第一篇：軍轉論壇：2013年廣東省人民政府工作報告之2013年工作安排十范文

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軍轉論壇：2013年廣東省人民政府工作報告之2013年工作安排十

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軍轉干考試 軍轉干考試 軍轉干部安置 軍轉待遇 軍轉干考試公告 軍轉干考試大綱 軍轉干考試成績(十)努力建設為民務實清廉政府。

建設為民務實清廉政府是時代的要求、人民的期盼。各級政府及全體政府工作人員必須牢記宗旨，勤勉盡職，真正為民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權，切實做到對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

堅持民主法治。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督，虛心接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認真辦理人大代表建議和政協委員提案。嚴格依法行政，開展依法行政考核試點。加強和改進政府立法，完善法規(guī)規(guī)章，最大限度減少體制和制度漏洞。推進“陽光復議工程”，暢通行政復議申請渠道。優(yōu)化執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督。

密切聯系群眾。大興調查研究之風，深入基層、深入群眾，注重解決實際問題。堅持問政于民、問計于民、問需于民，推動網絡問政和網上建言獻策，完善科學民主依法決策機制和程序，建立決策問責和糾錯制度。凡是涉及群眾利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。

優(yōu)化政務服務。整合政務服務資源，建設管理規(guī)范、功能完備、辦事公開、信息共享、運行高效的綜合政務服務體系。加快電子政務建設，省網上辦事大廳年內連通到縣(市、區(qū))，全面實行“一網式”和“一站式”服務。推進行政權力運行公開化，完善政務公開和各領域辦事公開制度。

切實改進作風。嚴格執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。建設高素質公務員隊伍，努力加強學習，堅定理想信念，始終保持奮發(fā)進取的良好精神狀態(tài)，不斷提高推動科學發(fā)展的能力和水平。堅決克服形式主義、官僚主義，下決心改進文風會風，精簡會議活動和文件簡報。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，整治庸懶散奢等不良風氣。

加強廉政建設。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加強政府機關工作人員廉潔從政教育和廉政文化建設。健全規(guī)范權力運行、防止利益沖突等制度，堅持黨政正職不直接分管人事財務等重要部門工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部重大事項報告制度，加強領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計，推進廉政風險防控。嚴格控制“三公”消費和一般性開支，嚴格限制樓堂館所建設，堅決控制各類檢查評比。改進領導干部公務活

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動安排，切實做到輕車簡從、簡化接待、減少陪同。各位代表!實現今后五年和今年的各項目標任務要靠實干。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想、腳踏實地、埋頭苦干、不辱使命，為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而努力奮斗，共同創(chuàng)造廣東人民更加幸福美好的未來!

第二篇：軍轉論壇：2012年廣東省人民政府工作報告之2012年工作安排十

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軍轉論壇：2012年廣東省人民政府工作報告之2012年工作安排十

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(十)加強以保障和改善民生為重點的社會建設。

穩(wěn)定和擴大就業(yè)。完善實施積極就業(yè)政策。深入實施南粵高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，完善就業(yè)援助制度。開展全民技能提升儲備培訓。實施扶創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)計劃，推進創(chuàng)業(yè)型城市(縣、區(qū))創(chuàng)建。建設國家級職業(yè)能力開發(fā)評價示范基地。推行企業(yè)工資集體協商制度，強化外來務工人員工資支付執(zhí)法檢查。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。開展省級政府教育統籌綜合改革試點，打造南方教育高地。加大教育投入，新增財力優(yōu)先保障教育支出。推動學前教育擴容普及和幼兒園規(guī)范促優(yōu)。實施義務教育均衡發(fā)展工程，全面推進中小學規(guī)范化學校建設。啟動建設高中階段教育優(yōu)質發(fā)展工程。建設南方重要職業(yè)技術教育基地。實施高等教育發(fā)展水平提升工程。推動粵港澳和中外合作辦學。建設高素質專業(yè)化教師隊伍。

健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。完善養(yǎng)老保險省級統籌，加快統一養(yǎng)老保險繳費基數和比例。健全省級養(yǎng)老保險調劑辦法。實現新農保全覆蓋。推進醫(yī)保城鄉(xiāng)統籌，推動外來務工人員、失業(yè)人員等重點人群參保。完善失業(yè)保險市級統籌，探索建立省級統籌制度。積極擴大生育保險覆蓋面，推行生育醫(yī)療費用直接結算。穩(wěn)步提高各項社會保險待遇水平和災害救助標準。

加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務。實施重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，擴大基本公共衛(wèi)生服務范圍。加強公共衛(wèi)生應急機制建設和重大疾病防治。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。調整省級增補藥品目錄，將村衛(wèi)生站納入基本藥物制度實施范圍。扎實推進公立醫(yī)院改革，擴大試點范圍。促進醫(yī)藥衛(wèi)生信息化，啟動省級衛(wèi)生綜合管理信息平臺建設。支持民營醫(yī)療機構發(fā)展。完善城鄉(xiāng)藥品供應保障體系。推進中醫(yī)藥強省建設，擴大“治未病”試點范圍。

完成扶貧開發(fā)“雙到”任務。認真實施省扶貧開發(fā)條例和實施意見，實現3409個貧困村、37萬貧困戶基本穩(wěn)定脫貧。推進產業(yè)扶貧，發(fā)展“一村一業(yè)”。推進金融扶貧，擴大貧困村小額貼息貸款和農民互助資金試點范圍。加強科技扶貧、智力扶貧。加快水庫移民安居工程建設。繼續(xù)辦好“廣東扶貧濟困日”活動。抓好援疆援藏及對口幫扶工作。

做好人口計生、體育、民政、民族宗教等工作。深化人口計生綜合改革，穩(wěn)定低生育水

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平，促進人口均衡發(fā)展。落實婦女、兒童發(fā)展新規(guī)劃，切實維護婦女兒童權益。加強校車交通安全管理。完善體育設施，深入開展全民健身活動，抓好倫敦奧運會備戰(zhàn)和參賽工作，做強體育產業(yè)。發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。做好殘疾人工作，完善社會救助體系。改進殯葬基本公共服務。依法加強宗教事務管理，加快民族地區(qū)發(fā)展，推進民族團結進步創(chuàng)建活動。完善國防動員體系，深入開展雙擁共建活動，鞏固軍政軍民團結。做好人防、統計、檔案、方志、參事、文史等工作。

推進平安廣東建設。健全動態(tài)治安防控體系，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪。加強社會管理綜合治理，開展社會治安重點地區(qū)集中整治。加強未成年人犯罪預防。依法嚴厲打擊侵犯知識產權和走私販私、傳銷等違法犯罪活動。深化社會管理創(chuàng)新，推進警務信息化建設。做好信訪、調解工作，健全矛盾排查調處和權益保障等機制。創(chuàng)新流動人口服務管理，全面推行“一證通”制度。強化和改善網絡虛擬社會管理。引導企業(yè)加強人文關懷，創(chuàng)建和諧勞動關系示范區(qū)。加強社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員管理服務。強化食品安全和產品質量監(jiān)管，嚴格食品市場準入，深入推進食品藥品安全示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作。加快氣象現代化試點省建設。健全突發(fā)事件預防預警和應急處置機制。落實安全生產“一崗雙責”和企業(yè)主體責任，強化隱患排查治理，堅決遏制重特大事故。

各位代表!今年省財政將投入446億元，集中力量辦好十件民生實事：一是千方百計擴大就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人，失業(yè)人員再就業(yè)60萬人，促進創(chuàng)業(yè)10萬人。新增轉移農村勞動力80萬人。二是加強保障性住房建設。開工建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房14.39萬套(戶)，新增發(fā)放廉租住房租賃補貼7600戶。完成10萬戶農村低收入住房困難戶住房改造、1374戶漁民安居住房建設和700個不具備生產生活條件村莊1.5萬貧困戶搬遷安置任務，完成華僑農場危房改造5000戶。三是提高社會保障水平。落實新農保及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋財政資金安排。新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助水平由200元提高到240元，政策范圍內報銷比例達70%左右。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保累計最高支付限額提高至10萬元，提高重大疾病保障水平。建立農村退役士兵老年生活補助制度。解決下鄉(xiāng)知青的養(yǎng)老保險問題。四是深入開展價格惠民。向全省城市低保對象一次性發(fā)放每人450元、農村低保對象每人350元、優(yōu)撫對象和建國前老黨員每人510元的臨時性生活補貼。提高城鄉(xiāng)低保補差、農村五保供養(yǎng)水平和優(yōu)撫對象等群體的補貼標準。落實對農民的農資綜合直補、成品油價格、農作物良種等各項補貼。推進平價商店進社區(qū)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保全省平價商店不少于3000家。

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五是優(yōu)化城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。建立長效穩(wěn)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經常性收支差額獎補機制?？h級公立醫(yī)院改革試點擴大到30%的縣(市)。支持欠發(fā)達地區(qū)建設50個以上臨床重點?？?、轉崗培訓425名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員為全科醫(yī)生。支持欠發(fā)達地區(qū)開展待孕夫婦地中海貧血干預項目以及免費孕前檢查。六是推進文化惠民。扶持欠發(fā)達地區(qū)新建、改擴建或完善設施設備縣級圖書館、文化館和博物館40個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站100個，城鄉(xiāng)社區(qū)文化室1000個。建設7815家農家書屋，實現行政村全覆蓋。完成24萬場農村和外來工電影放映任務?；緦崿F廣播電視戶戶通。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民健身工程129個。支持欠發(fā)達地區(qū)免費開放圖書館、文化館。七是促進城鄉(xiāng)教育協調發(fā)展。支持欠發(fā)達地區(qū)建設250所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和500所村級幼兒園;建立學前教育助學體系，對家庭經濟困難幼兒給予補助。引導和扶持欠發(fā)達地區(qū)建設1000所義務教育規(guī)范化學校。提高城鎮(zhèn)義務教育公用經費補助標準，統一城鄉(xiāng)義務教育經費補助政策。投入5億元用于教師隊伍建設。八是強化養(yǎng)老助殘服務。新建20個養(yǎng)老福利機構，為社會養(yǎng)老提供8000個床位。建設15個省級居家養(yǎng)老服務示范中心。對福利院殘疾老人、“五?！?、低保家庭殘疾人及有需求的其他殘疾人等提供免費或低償康復器具裝配服務。九是改善外來務工人員工作生活條件。新增外來務工人員參加工傷保險人數40萬。將外來務工人員積分入戶城鎮(zhèn)政策適用范圍擴大至在粵務工城鄉(xiāng)勞動者，對在申請入戶地長期穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員給予加分。制定配套政策，將所有高級工以上技術職稱外來務工人員88.3萬人列為今年入戶城鎮(zhèn)對象。資助1萬名優(yōu)秀外來務工人員入讀高等院校。取消流動人口治安聯防費。十是抓好食品安全。建立健全覆蓋省、市、縣并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全風險監(jiān)測網絡。評選設立1萬家食品企業(yè)和5000家市場、大中型超市食品安全示范點。

第三篇：2013年軍轉：2013年廣東省人民政府工作報告之2013年工作安排一

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2013年軍轉：2013年廣東省人民政府工作報告之2013年工作安排一

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三、2013年工作安排

2013年是貫徹落實黨的十八大和總書記視察廣東重要講話精神的開局之年，也是新一屆省政府工作的起步之年。做好今年工作意義重大。要深入貫徹落實中央經濟工作會議、省委十一屆二次全會精神和省委的各項工作部署，堅持穩(wěn)中求進的總基調，以提高經濟增長質量效益為中心，進一步深化改革開放，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，切實保障和改善民生，增強經濟發(fā)展內生活力和動力，努力實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長8%，人均生產總值增長7%;固定資產投資增長16%，社會消費品零售總額增長12%，進出口總額增長5%;地方公共財政預算收入增長10%;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經濟增長同步，農村居民人均收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均收入增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內;節(jié)能減排約束性指標完成國家下達計劃。重點抓好以下工作：

(一)全力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

發(fā)展是第一要務、是解決所有問題的關鍵。要認真貫徹中央宏觀調控政策，牢牢把握擴大內需的戰(zhàn)略基點，實行更有利于實體經濟發(fā)展的政策措施，保持經濟平穩(wěn)健康運行。

多渠道擴大消費需求。深化收入分配制度改革。落實國家鼓勵節(jié)能家電、小排量汽車和高效電機等產品消費政策。支持高端新型電子信息、LED、新能源汽車等高端產品市場化應用。推廣信貸、租賃等新型消費模式。培育健康服務、信息服務等消費新熱點。深入推進“廣貨網上行”、“廣貨全國行”。加快建設電子商務綜合服務平臺，培育一批電子商務標桿企業(yè)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網工程”。加強中心城市大型商業(yè)網點規(guī)劃建設，打造珠三角高檔品牌消費圈。發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，推動便利消費進社區(qū)。加快旅游強省和全國旅游綜合改革示范區(qū)建設，發(fā)展濱海旅游、生態(tài)旅游、綠道旅游等。

力促投資合理增長。今年安排省重點建設項目280項，投資4200億元。嚴格落實目標管理責任制，加快推進重點產業(yè)項目、重大基礎設施和重點民生工程建設。探索推進按主體功能區(qū)規(guī)劃安排和按領域安排相結合的政府投資方式。實施省級政府重大投資項目公示和投資項目后評價制度。引導企業(yè)增加研發(fā)和技改投入。進一步深化企業(yè)投資管理體制改革。落

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實和完善鼓勵引導民間投資政策，健全重大項目面向民間投資招標長效機制。

推動大型骨干企業(yè)和中小微企業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)作為市場經濟和轉型升級的主體作用，培育一批具有核心競爭力、經營規(guī)模超100億、500億、1000億的大型骨干企業(yè)尤其是民營企業(yè)。加快制定支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的實施細則，進一步清理涉企行政事業(yè)性收費。完善重點企業(yè)直通車服務制度，廣泛開展暖企助企服務活動。加快完善中小微企業(yè)綜合服務平臺，重點幫扶500家高成長性中小企業(yè)發(fā)展。辦好第十屆中博會。

加強經濟運行調節(jié)。完善經濟分析手段和機制，強化經濟運行監(jiān)測預警。加大價格監(jiān)管和反壟斷力度，推進蔬菜大棚、冷藏設施和平價商店三項建設。加強重要商品儲備管理，提高煤電油氣運調節(jié)和保障能力。落實國家房地產市場調控政策，引導房地產業(yè)健康發(fā)展。強化財稅運行分析，嚴格落實結構性減稅等政策。建立完善財政金融風險監(jiān)測和預警系統。

第四篇：2013年軍轉：2013年廣東省人民政府工作報告之過去五年工作回顧

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2013年軍轉：2013年廣東省人民政府工作報告之過去五年工作回顧

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軍轉干考試 軍轉干考試 軍轉干部安置 軍轉待遇 軍轉干考試公告 軍轉干考試大綱 軍轉干考試成績——2013年1月25日在廣東省第十二屆人民代表大會第一次會議上

廣東省省長 朱小丹

各位代表：

我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

本屆政府任期的五年，是我省經受住各種困難和風險考驗，堅定不移推動科學發(fā)展，在全面建設小康社會、加快率先基本實現現代化進程中取得新成就的五年。在黨中央、國務院和省委的正確領導下，在省人大及其常委會和省政協的監(jiān)督支持下，省政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握主題主線，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，全面實施《珠三角規(guī)劃綱要》，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，扎扎實實惠民生，著力開創(chuàng)加快轉型升級、建設幸福廣東新局面，“十一五”規(guī)劃目標順利實現，“十二五”規(guī)劃實施進展良好。

五年來，我們認真貫徹落實中央宏觀調控政策，有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

經濟綜合實力躍上歷史性新臺階。出臺實施擴內需穩(wěn)外需、幫扶企業(yè)發(fā)展等一系列政策措施。初步核算，2012年全省生產總值達5.7萬億元，五年年均增長10.2%，總量繼續(xù)居全國首位;人均生產總值達54000元，約合8550美元。來源于廣東的財政總收入和地方公共財政預算收入均實現翻番，分別達1.47萬億元和6228億元。實體經濟進一步壯大，金融運行平穩(wěn)。

消費、投資、出口拉動經濟增長的協調性增強。內需對經濟的貢獻率由2007年的80.4%提高到89%。社會消費品零售總額達2.27萬億元，年均增長16.1%。工業(yè)品內銷比重達68.8%，提高8.8個百分點。累計完成固定資產投資7.68萬億元，是上五年的2.1倍，工業(yè)技改、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資快速增長。民間投資占投資總額的53.5%，年均增長23.8%。外經貿平穩(wěn)健康發(fā)展，進出口總額9838億美元，年均增長9.2%。

物價總水平保持基本穩(wěn)定。加強價格調控監(jiān)管，運用價格調節(jié)基金扶持蔬菜大棚、冷藏

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設施、平價商店三項建設，全面實施低收入群體臨時價格補貼與物價上漲聯動機制。居民消費價格指數年均上漲2.9%，低于全國平均水平。

五年來，我們堅持把產業(yè)轉型升級作為主攻方向，大力構建現代產業(yè)體系，推動經濟發(fā)展方式加快轉變。

區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強。在全國率先推動出臺實施自主創(chuàng)新促進條例和專利條例。研究與實驗發(fā)展經費支出占生產總值比重從1.3%提高到2.1%，技術自給率從53.9%上升到68%。發(fā)明專利授權量、PCT國際專利受理量穩(wěn)居全國第一。省部院產學研合作成效顯著，共實施合作項目2萬多項，累計實現產值超過1.2萬億元。電子信息、新能源、高端裝備制造、生態(tài)環(huán)境等重點領域的一批關鍵技術取得突破，超材料、中微子、基因組、干細胞等方面創(chuàng)新成果躋身國際領先水平。獲得973首席科學家項目37項。新增中國馳名商標337件。主導或參與制修訂一批國際標準、國家標準和行業(yè)標準。成功引進三批高層次創(chuàng)新科研團隊57個和領軍人才49名。

現代產業(yè)體系建設成效突出。制定實施現代產業(yè)體系建設總體規(guī)劃，500強項目扎實推進，三次產業(yè)比重由5.3∶50.4∶44.3調整為5.0∶48.8∶46.2?，F代服務業(yè)快速發(fā)展，增加值占服務業(yè)比重達57%，提高1.8個百分點。旅游綜合競爭力、現實競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力居全國第一。重化產業(yè)戰(zhàn)略布局基本形成，裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的47.9%，提高2.8個百分點。戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅猛發(fā)展，2012年增加值達2651億元，占規(guī)模以上工業(yè)的12.1%，形成新型顯示、軟件、生物醫(yī)藥、新材料、新一代通信和LED等6個年產值超千億元的新興產業(yè)群。啟動建設海洋經濟綜合試驗區(qū)，海洋生產總值年均增長17.3%。優(yōu)勢傳統產業(yè)轉型升級加快。

現代農業(yè)強省建設扎實推進。農業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，糧食生產實現四連增。農業(yè)基礎設施和科技裝備建設不斷加強，建成現代標準農田535萬畝，現代農業(yè)示范園區(qū)、農業(yè)標準化示范區(qū)建設加快，農業(yè)科技貢獻率達58%。農業(yè)產業(yè)化經營快速發(fā)展，省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)從191家增加到354家，農民專業(yè)合作社從1727家發(fā)展到14657家。全面完成農村集體土地確權登記發(fā)證工作。

基礎設施建設取得重要進展。新增鐵路營運里程858公里、城市軌道交通278公里、高速公路1986公里、港口萬噸級以上泊位47個。新增民航旅客年吞吐能力約2800萬人次。揭陽潮汕機場建成投入使用。信息基礎設施建設加快。電源總裝機容量新增3100萬千瓦、軍轉干考試

達8200萬千瓦。全面完成城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設任務，建成樂昌峽水利樞紐、廣州西江引水等重點工程。

節(jié)能減排和節(jié)約集約用地進一步強化。單位生產總值能耗居全國第二低位，預計累計下降19.06%。城鄉(xiāng)生活污水日處理能力、火電脫硫脫硝機組容量大幅提高，削減化學需氧量、二氧化硫排放量均超額完成“十一五”任務。國家低碳省試點和節(jié)約集約用地試點示范省建設扎實推進，完成“三舊”改造項目2681個，節(jié)約土地約6.5萬畝。

五年來，我們始終把提升珠三角帶動東西北和推動“雙轉移”作為戰(zhàn)略抓手，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。

珠三角“四年大發(fā)展”任務順利完成。制定實施五個一體化專項規(guī)劃，推動廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經濟圈建設，交通對接、能源保障、信息共享、環(huán)境共治等領域一體化取得實質性突破。珠三角現代服務業(yè)、高技術制造業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展加快。以廣州、深圳為核心的高端服務業(yè)集聚區(qū)初步形成。

東西北地區(qū)發(fā)展提速。東西北地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，生產總值、投資和財政收入年均增幅分別高于全省平均水平1.4、7.4和3.5個百分點，生產總值占全省比重提高到21%。全省區(qū)域發(fā)展差異系數由0.721縮小為0.632。

“雙轉移”成效突出。珠三角“騰籠換鳥”、“擴籠壯鳥”步伐加快，累計轉出企業(yè)超過7000家，淘汰關停企業(yè)7萬多家;新引進企業(yè)近3萬家，平均投資規(guī)模是淘汰關停企業(yè)的108倍。省產業(yè)轉移工業(yè)園增至36個，工業(yè)增加值占東西北地區(qū)比重由不足1%升至近20%。共培訓農村勞動力376萬人，轉移就業(yè)603萬人，東西北就近就業(yè)比例逐年上升。

生態(tài)環(huán)境和宜居城鄉(xiāng)建設成效明顯。環(huán)境質量總體趨穩(wěn)，地級以上市集中式飲用水源地水質全部達標，空氣質量穩(wěn)步改善，全部建成國家或省級園林城市。林業(yè)生態(tài)省建設步伐加快，森林進城圍城工程穩(wěn)步推進，建設生態(tài)景觀林帶2720公里，完成森林碳匯工程350萬畝，森林覆蓋率57.7%。建成珠三角省立綠道2372公里、城市綠道4978公里。創(chuàng)建一批名鎮(zhèn)名村示范村和宜居示范點。城鎮(zhèn)化率預計達67.4%，提高4.3個百分點。

扶貧開發(fā)和對口支援工作成績顯著。完成扶貧開發(fā)“雙到”三年任務，貧困村村均集體經濟收入預計達9萬元，貧困戶年人均純收入達7028元。首創(chuàng)廣東扶貧濟困日活動。累計解決農村1645.5萬居民和109萬師生飲水安全問題。完成對口支援汶川、甘肅地震災區(qū)任務，援疆援藏和對口幫扶工作深入推進。

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五年來，我們始終把改革開放作為發(fā)展的強大動力，不斷完善科學發(fā)展的體制機制，構建更高水平的開放型經濟新格局。

重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革有力推進。大部門制改革、富縣強鎮(zhèn)和簡政強鎮(zhèn)事權改革深入開展，事業(yè)單位分類改革穩(wěn)妥進行。行政審批制度改革扎實推進，共取消、下放、轉移和調整審批事項1235項。省以下財政體制、財政資金競爭性分配等改革成效明顯。地方性金融風險妥善化解，農村信用社改革繼續(xù)深入。政府投資管理逐步規(guī)范，國有企業(yè)改革不斷深化。新一輪農村綜合改革全面啟動。集體林權制度、資源能源價格等改革取得實效。

外經貿加快轉型發(fā)展。外貿結構不斷優(yōu)化，一般貿易出口占比由28.4%上升到33.2%，對拉美、東盟等新興市場出口年均增幅在兩位數以上。高新技術產品、機電產品出口保持良好勢頭，先進技術裝備和重要原材料進口擴大，服務貿易進出口增長強勁。加工貿易勞動密集型企業(yè)比重下降10.3個百分點，“委托設計+自主品牌”生產方式比重上升24.3個百分點，內銷與出口的比例調整為0.7∶1。實際利用外商直接投資累計達1043億美元，為上五年的1.5倍，世界500強累計在粵設立企業(yè)909家?！白叱鋈ァ辈椒ゼ涌欤塾嬙诰惩庠O立企業(yè)和中方協議投資額分別占改革開放以來總數的58%和69.2%。

粵港澳臺及國際合作形成新局面。簽署實施粵港、粵澳合作框架協議，編制實施率先基本實現粵港澳服務貿易自由化規(guī)劃綱要?；浉郯母黝I域合作不斷深化，跨界基礎設施建設進展順利，口岸通關更加便利。廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重點合作區(qū)開發(fā)建設加快。泛珠三角區(qū)域合作務實推進。成功舉辦“臺灣?廣東周”、“廣東國際交流合作周”等活動。與東盟等地區(qū)的合作交流水平提升。國際友好省州達32對。

五年來，我們堅持把保障和改善民生作為社會建設的重點，注重解決突出問題與建立普惠共享長效機制相結合，有力推動幸福廣東建設。

人民生活顯著改善。編制實施幸福廣東指標體系，率先制定實施省級基本公共服務均等化規(guī)劃綱要，集中力量辦好民生實事。全省財政共投入民生支出17020億元，占支出總額的比重從53.1%升至65.8%。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11.3%和13.4%，城鄉(xiāng)收入比由3.15∶1縮小為2.87∶1。

就業(yè)和社會保障工作成效顯著。新增城鎮(zhèn)就業(yè)901.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現制度全覆蓋，企業(yè)職工養(yǎng)老保險實現省級統籌，五大險種參保人數顯著增加。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、企業(yè)職工最低工資標準、城鄉(xiāng)最低生活保障標

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準明顯提高。率先實行異地務工人員積分制入戶城鎮(zhèn)，44.4萬人實現積分入戶，93.1萬高技能人才全部入戶城鎮(zhèn)。新型住房保障制度加快建立，開工建設保障性住房66.3萬套、基本建成30.8萬套。社會慈善和殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會養(yǎng)老服務、孤兒保障體系加快建設。

社會事業(yè)發(fā)展加快。出臺《關于加強社會建設的決定》及7個配套文件，在省、市、縣三級建立健全社會工作機構體系。教育質量和辦學水平明顯提升，學前教育快速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現，高中階段教育基本普及，建成全國規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，高等教育毛入學率提高到28.2%。妥善解決中小學代課教師問題，基本實現中小學教師工資福利待遇“兩相當”。文化體制改革深入推進，經營性文化事業(yè)單位轉企改制全面完成，公共文化服務體系不斷完善，文化惠民成效明顯?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革基本完成，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施基本藥物制度，公立醫(yī)院改革試點積極穩(wěn)妥開展，中醫(yī)藥強省建設扎實推進，人民群眾健康水平提高。順利完成第六次人口普查任務。人口計生工作任務全面完成。成功舉辦廣州亞運會、亞殘運會和深圳世界大運會，全民健身、競技體育和體育產業(yè)發(fā)展取得新成績。婦女兒童、民族宗教工作得到加強。災害救助水平不斷提高。國防動員體系不斷完善，雙擁工作取得新成效，軍政軍民更加團結。統計、僑務、人防、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等工作取得新成績。

創(chuàng)建“平安廣東”全面推進。依法治省工作取得重大進展，學法講法守法用法局面加快形成。平安創(chuàng)建活動深入開展，縣、鎮(zhèn)、村三級綜治信訪維穩(wěn)中心建設成效明顯，社會大局保持和諧穩(wěn)定。應急管理體系不斷完善。勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。安全生產、食品藥品安全監(jiān)管得到加強。海防及打擊走私工作深入開展。

五年來，我們始終把建設人民滿意政府作為努力方向，切實轉變政府職能，民主法制和政府自身建設不斷加強。

堅持向人大及其常委會報告工作，向人民政協通報情況，自覺接受監(jiān)督。共辦理人大代表建議3178件，政協提案3074件。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案81項，制定修改政府規(guī)章54項、廢止及宣布失效規(guī)章100項。認真聽取各民主黨派及工會、共青團、婦聯等群眾團體意見，有序開展網絡問政。法治政府建設全面推進，市縣政府依法行政工作有效展開。辦理行政復議案件1500多宗。政務公開、村居民自治和企事業(yè)單位民主管理穩(wěn)步開展。廉政建設成效明顯，審計、監(jiān)察工作得到加強，基本建成具有廣東特色的開放、動態(tài)、軍轉干考試

創(chuàng)新的懲防體系，一批腐敗分子受到嚴厲懲處?！叭苯涃M和會議經費、辦公經費支出連續(xù)5年實現“零增長”。集政務公開、網上審批、網上辦事、網絡問政、效能監(jiān)察于一體的省網上辦事大廳正式開通。

2012年是本屆政府任期的最后一年。面對嚴峻復雜的國內外環(huán)境和經濟下行壓力，省政府按照穩(wěn)中求進的工作總基調，努力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生。一是千方百計保持經濟平穩(wěn)增長。狠抓穩(wěn)定投資這個關鍵，扎實推進鐵路、城際軌道、機場、鋼鐵、石化、能源等重大項目建設，推出兩批面向民間投資招標重大項目共182項。積極開展“廣貨全國行”和“廣貨網上行”等活動，促進消費持續(xù)暢旺。加大政府公共服務力度，多渠道支持企業(yè)搶抓訂單，促進外貿出口穩(wěn)步回升。二是堅定不移調整產業(yè)結構。扶持金融、現代流通、電子商務、工業(yè)設計、旅游等現代服務業(yè)發(fā)展，推進海洋工程、軌道交通裝備等先進制造業(yè)項目建設，以核心技術攻關和產品推廣應用為重點加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。深入實施傳統產業(yè)信息化、自主創(chuàng)新、技術改造提升“三大工程”，扎實推進節(jié)能減排，開啟新一輪綠化廣東大行動。三是力促重大平臺建設。扎實推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、中新(廣州)知識城、東莞臺灣高科技園、佛山中德工業(yè)服務區(qū)等重大平臺建設，加快規(guī)劃建設中山翠亨新區(qū)、茂名濱海新區(qū)、肇慶新區(qū)等重點區(qū)域，引領帶動全省提升開放水平、加快轉型升級。四是多渠道幫扶企業(yè)。認真落實國家結構性減稅等政策，取消行政事業(yè)性收費16項、減免緩征65項。實施創(chuàng)新幫扶中小企業(yè)行動計劃，加快構建中小微企業(yè)綜合服務體系，促進企業(yè)加快轉型、穩(wěn)定發(fā)展。五是以深化體制改革為抓手優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面啟動新一輪加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革，“十二五”時期深化行政審批制度改革先行先試獲國務院批準，出臺實施三批省政府行政審批制度改革事項目錄，取消、下放、轉移審批事項占全部清理事項總數的近一半。積極推進社會組織登記制度、商事登記制度改革，扎實開展“三打兩建”工作。制定實施建設法治化國際化營商環(huán)境、改善創(chuàng)新環(huán)境、促進粵東西北地區(qū)地級市城區(qū)擴容提質、推動率先基本實現粵港澳服務貿易自由化、培育幸福導向型產業(yè)體系、創(chuàng)建幸福村居等六大行動計劃。六是扎實保障和改善民生。堅持越是困難時候越注重保障和改善民生，積極推進社會保障制度全覆蓋、基本公共服務均等化，加強扶貧幫困，省十件民生實事全面完成，一大批事關人民群眾切身利益的就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等重點難點熱點問題得到解決。經過努力，全省經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活水平進一步提高。

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五年的成功實踐，使我們深刻體會到，做好新時期政府工作最根本的就是要圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，堅定不移推動經濟社會發(fā)展全面轉入以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展軌道。一是必須堅持解放思想、先行先試。勇于率先沖破與科學發(fā)展不相適應的思想觀念、思維定勢、路徑依賴和利益藩籬，破解發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)難題，不斷形成發(fā)展新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢。二是必須堅持深化改革開放。堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖，切實增強改革的系統性、整體性、協同性，不斷提高對外開放水平，不停滯、不僵化、不折騰，以更大的政治勇氣和智慧把改革開放推向前進。三是必須堅持調結構、促轉變。在風云變幻的國際國內經濟形勢下，因勢利導，趨利避害，危中尋機，化危為機，充分利用市場倒逼機制，在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展。四是必須堅持保障和改善民生。始終把人民利益放在第一位，強化以人為本在發(fā)展中的核心地位，愛民動真情，為民辦實事，惠民重實效，切實維護社會公平正義，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。五是必須堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序履行政府職能，確保權力在陽光下運行，全面建設法治政府、服務政府。

各位代表!過去五年極不平凡，取得的成績來之不易。這是黨中央、國務院和省委正確領導的結果，是全省人民團結拼搏、共同奮斗的結果，是海內外各界人士關心支持的結果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農民、知識分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士致以崇高敬意!向長期關心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝!但我們也清醒認識到，我省改革發(fā)展中仍存在不少矛盾和問題：深層次結構性矛盾凸顯，自主創(chuàng)新仍是突出短板，轉型升級和提質增效任務依然十分艱巨，調結構與穩(wěn)增長平衡協調和國內區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)更加嚴峻;科學發(fā)展體制機制尚未完善，政府與市場、社會的關系需進一步理順，法治化國際化營商環(huán)境建設更顯緊迫;資源環(huán)境約束日益趨緊，生態(tài)文明建設仍有明顯差距;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距較大，部分群眾生活仍然困難;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化步伐有待加快，食品藥品安全、安全生產形勢依然嚴峻，部分領域社會矛盾突出;改進工作作風、密切聯系群眾十分迫切，反腐倡廉任務艱巨。對這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施認真解決。

第五篇：2013年軍轉：2012年廣東省人民政府工作報告之2011年工作回顧六

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2013年軍轉：2012年廣東省人民政府工作報告之2011年工作回顧六

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(六)各項社會事業(yè)加快發(fā)展，幸福廣東建設初見成效。編制實施幸福廣東指標體系，加大民生投入，推進基本公共服務均等化。全省財政用于保障和改善民生支出達4233億元，占支出總額的63%。十件民生實事圓滿完成。

就業(yè)和社會保障進一步加強。實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)177萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.46%.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系逐步健全，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點扎實推進，新農保覆蓋面大幅擴大。城鎮(zhèn)全民醫(yī)保成效突出，基本醫(yī)療保險參保率達95.8%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合政府補助標準提高到200元以上。社會救助體系加快完善，城鄉(xiāng)低保標準達到1500元以上。繼續(xù)提高了最低工資標準。社會福利和慈善事業(yè)加快發(fā)展。超額完成國家下達的新開工保障性住房任務。

教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口計生等工作取得新成績。教育強省建設加快推進。義務教育規(guī)范化學校、欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設全面鋪開，中小學校舍安全工程建設成效顯著。推廣外來務工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務教育公辦學校。高中階段教育全面普及?，F代職業(yè)技術教育體系基本框架初步建立。高水平大學和重點學科建設步伐加快。代課教師問題基本解決，90%的縣(市、區(qū))基本實現教師工資福利待遇“兩相當”。廣播電視“村村通”、農村電影放映等文化惠民工程深入實施，城鄉(xiāng)社區(qū)群眾文化設施擴大覆蓋。文化遺產保護工作顯著加強，獲多項國家級文物獎。成功舉辦紀念辛亥革命100周年系列活動。廣州、江門榮獲“全國文明城市”稱號。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革和公立醫(yī)院改革試點扎實推進。公共衛(wèi)生服務均等化項目全面實施。食品藥品安全監(jiān)管工作得到加強。群眾體育蓬勃開展，競技體育實力提升。成功舉辦深圳世界大學生運動會。完成國家下達的人口控制計劃。實現廣東婦女兒童十年發(fā)展規(guī)劃目標。參事、文史工作取得新成績。國防建設、軍民共建、雙擁優(yōu)撫安置工作進一步加強。民族地區(qū)加快發(fā)展，宗教界服務社會成效明顯。

扶貧開發(fā)“雙到”工作成效顯著。累計落實幫扶資金超130億元，扶持貧困村發(fā)展經濟項目1.8萬個，貧困地區(qū)生產生活條件顯著改善。85%的農村貧困戶提前一年實現年人均純收入超過2500元的脫貧目標。成功舉辦第二屆“廣東扶貧濟困日”活動。援疆援藏和對口

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幫扶工作扎實推進。

社會保持和諧穩(wěn)定?；鶎泳C治信訪維穩(wěn)力量有效整合。流動人口居住證適用覆蓋面擴大。嚴厲打擊各類刑事犯罪，治安防控體系進一步健全。創(chuàng)新公共安全管理機制，應急管理能力有新提高。推行安全生產“一崗雙責”，各類事故起數、死亡人數持續(xù)下降。監(jiān)獄勞教、律師公證、人民調解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、戒毒康復等工作扎實開展。

政府自身建設得到加強。自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督，共辦理全國人大代表建議17件，全國政協提案13件;省人大代表建議648件，省政協提案651件。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案7項，制定及修訂政府規(guī)章13項。科學民主依法決策機制不斷完善。堅持依法行政，政務公開、網絡問政有效開展。行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展。監(jiān)察、審計工作扎實推進，懲防腐敗體系建設取得新進展。

各位代表!過去一年我省取得的成績來之不易，是黨中央、國務院正確領導的結果，是全省人民團結拼搏、共同奮斗的結果，離不開海內外各界人士的關心支持。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農民、知識分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士致以崇高敬意!向長期關心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝!

我們也清醒認識到，制約我省科學發(fā)展的結構性、體制性問題尚未根本解決，又面臨一系列新問題新矛盾：經濟增速緩慢回落與物價仍處高位相互交織;外貿進出口增長下行趨勢明顯;基礎設施投資下滑;部分企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經營困難;節(jié)能減排形勢嚴峻，節(jié)約集約用地壓力較大;改善民生任務艱巨，社會管理難度加大;推進依法行政、建設服務型政府還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要高度重視，采取有效措施認真解決。