第一篇：有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作相關(guān)建議與設(shè)想

有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)將促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)正現(xiàn)金流

十堰廣電網(wǎng)絡(luò)開始實(shí)施總投資1.8億元的十堰市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，公司力爭(zhēng)在2009年年底之前完成。經(jīng)過(guò)科學(xué)分析與測(cè)算，此項(xiàng)目有望為廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)正的現(xiàn)金流量，有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換將成為公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力。建設(shè)期總投資1.8億元，投資回收期內(nèi)項(xiàng)目年均凈利潤(rùn)額為

萬(wàn)元，投資凈利潤(rùn)率6.8%。擬將西安市作為本年度有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目建設(shè)期1.年，投資回收期5.3年。有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)的基本收視費(fèi)、付費(fèi)節(jié)目收入具有較大的提升空間。有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換將成為公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力，一方面是 “二機(jī)用戶”和“黑戶”帶來(lái)的數(shù)字用戶規(guī)模的擴(kuò)大；另一方面是“?！鷶?shù)”轉(zhuǎn)換的收視費(fèi)提升效應(yīng)。截止2007年，十堰有線電視用戶38萬(wàn)，有線數(shù)字電視用戶20.1萬(wàn)，2008年的數(shù)字電視用戶目標(biāo)要達(dá)到40萬(wàn)戶。目前十堰數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已出臺(tái)，單向接收基本收視費(fèi)為25元/月.戶，而具有互動(dòng)功能的雙向互動(dòng)電視月基本收視費(fèi)為35元/月.戶。

根據(jù)實(shí)施方案，此次十堰市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，將由廣電網(wǎng)絡(luò)公司分3個(gè)階段推進(jìn)，第一階段是2008年2月至2008年4月，是前期組織和準(zhǔn)備階段；第二階段是2008年5月-2009年11月，為項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施階段，在這一階段中，2008年度將完成37萬(wàn)用戶的整體轉(zhuǎn)換，2009年度完成60萬(wàn)用戶的整體轉(zhuǎn)換；第三階段是2009年12月，為項(xiàng)目的掃尾驗(yàn)收階段。對(duì)已完成整轉(zhuǎn)的區(qū)域進(jìn)行驗(yàn)收，補(bǔ)辦各區(qū)域未整轉(zhuǎn)的零散用戶，基本完成整轉(zhuǎn)任務(wù)。計(jì)劃分為四個(gè)階段實(shí)施，目前處于推廣階段，主要完成市到部分條件較好的縣（市、區(qū)）傳輸網(wǎng)的擴(kuò)容和數(shù)字電視系統(tǒng)延伸及其有線電視網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，計(jì)劃轉(zhuǎn)換有線電視用戶130萬(wàn)戶。2009年至2010年為普及階段。完成縣級(jí)城市以上傳輸網(wǎng)的擴(kuò)容、有線電視系統(tǒng)的延伸及其網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造。普及階段計(jì)劃完成150萬(wàn)有線電視用戶的整體轉(zhuǎn)換。2011年至2014年為完成、驗(yàn)收階段。在總結(jié)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村有線電視用戶的整體轉(zhuǎn)換。計(jì)劃完成100萬(wàn)有線電視用戶的整體轉(zhuǎn)換。

在中國(guó),有線網(wǎng)絡(luò)目前面臨的最大問題是廣播電視管理體制落后,有線網(wǎng)絡(luò)定位模糊不清。一方面,有線網(wǎng)絡(luò)本身(網(wǎng)絡(luò)中立)的特點(diǎn)決定了其意識(shí)形態(tài)屬性較弱,而隨著衛(wèi)星直播電視,IPTV和地面數(shù)字電視等多種視頻傳輸方式加入競(jìng)爭(zhēng),有線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化迫在眉睫。正是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),廣電總局在2004年開始加速推動(dòng)有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)化步伐。但另一方面，監(jiān)管者仍無(wú)法突破傳統(tǒng)的定式思維,對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)定位在事業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,在公益服務(wù)和有償服務(wù)之間不斷搖擺。通過(guò)區(qū)分有線電視基本服務(wù)和有償服務(wù),其中基本服務(wù)按公益服務(wù)核算,由政府核定價(jià)格。有償服務(wù)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,交由市場(chǎng)來(lái)定價(jià)。看似簡(jiǎn)單的問題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻遲遲無(wú)法給出一個(gè)明確的意見。導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)主體-尤其是各地的有線網(wǎng)絡(luò)-陷入被動(dòng)局面。

綿陽(yáng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換探索與實(shí)踐

綿陽(yáng)廣電網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理 付建林 科訊網(wǎng)

2005年10月14日

綿陽(yáng)有線數(shù)字電視在四川九洲公司和永新同方公司支持下，從2002年6月份開始搭建頭端平臺(tái)，同年12月28日投入試運(yùn)行。2003年9月，國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)綿陽(yáng)為全國(guó)數(shù)字電視試點(diǎn)城市。2004年8月，綿陽(yáng)開始以免費(fèi)配裝機(jī)頂盒方式實(shí)施整體轉(zhuǎn)換，截止2004年12月31日，完成有線電視向數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換單位251個(gè)、小區(qū)365個(gè)，數(shù)字電視用戶達(dá)到4.43萬(wàn)戶，占綿陽(yáng)城區(qū)有線電視管理用戶的30%。在整體轉(zhuǎn)換區(qū)域，按照規(guī)定，停播了模擬電視信號(hào)?，F(xiàn)就綿陽(yáng)整體轉(zhuǎn)換探索與實(shí)踐介紹如下。

一、整體轉(zhuǎn)換思考

1、為什么要實(shí)施整體轉(zhuǎn)換工作

實(shí)施有線電視向數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，是廣電網(wǎng)絡(luò)公司自身生存和發(fā)展的需要。近年來(lái)，隨著技術(shù)進(jìn)步，IPTV、直播衛(wèi)星對(duì)有線電視的巨大沖擊已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，到2004年底，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的IP機(jī)頂盒已超過(guò)200萬(wàn)臺(tái)，而廣電的數(shù)字電視機(jī)頂盒則不足100萬(wàn)臺(tái)。在美國(guó)，直播衛(wèi)星的市場(chǎng)份額從1993年的0.12%上升到1995年的9.4%和2003年的21.63%，而有線電視的同期市場(chǎng)份額則從94.89%下降到85.34%、74.87%。面對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)，有線電視的未來(lái)和希望在哪里？有專家指出，數(shù)字電視是廣電面臨的最后一次機(jī)會(huì)。

要把握住這最后的機(jī)會(huì)，就必須快速普及機(jī)頂盒，極大地占有用戶群體。結(jié)合我國(guó)國(guó)情，實(shí)現(xiàn)這一目最有效手段，只能是整體轉(zhuǎn)換。要抓住IPTV剛起步和直播衛(wèi)星未升空前的這段短暫時(shí)間，完成整體轉(zhuǎn)換工作，把用戶牢牢掌握在廣電手中。如果等到IPTV、直播衛(wèi)星與有線電視同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)再實(shí)施整體轉(zhuǎn)換，爭(zhēng)奪用戶的成本會(huì)更大，而廣電在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、營(yíng)銷體系上都不是前者的對(duì)手。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，綿陽(yáng)從2004年8月開始實(shí)施整體轉(zhuǎn)換工作。

2、實(shí)施整體轉(zhuǎn)換的難點(diǎn)問題

我們認(rèn)為，推進(jìn)整體轉(zhuǎn)換，難點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面： 首先是法律障礙問題：廣電與用戶之間存在著提供電視服務(wù)與接受服務(wù)的事實(shí)約定。從法律角度看，廣電不能單方面毀約停播模擬電視信號(hào)。不能停播模擬信號(hào)，何談?wù)w轉(zhuǎn)換？

其次是整體轉(zhuǎn)換投資問題：為了規(guī)避法律障礙，廣電網(wǎng)絡(luò)公司只能以免費(fèi)方式向合法用戶配裝機(jī)頂盒。目前機(jī)頂盒加用戶智能卡的市場(chǎng)價(jià)格約為600—650元左右，以20萬(wàn)用戶的地市級(jí)城市計(jì)算，免費(fèi)配裝機(jī)頂盒將投資1.2--1.3 億元左右。這上億元投資如何籌措？

第三是投資回收問題：在廣電總局的斡旋下，國(guó)家發(fā)展銀行同意向網(wǎng)絡(luò)公司貸款解決機(jī)頂盒投資資金。但銀行的錢總是要還的，對(duì)于像綿陽(yáng)廣電這樣年收入不足3000萬(wàn)元的地市級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司，如何回收這上億元的投資？

第四是用戶接受程度問題：整體轉(zhuǎn)換涉及所有用戶的切身利益，特別是整體轉(zhuǎn)換后實(shí)行“一卡一費(fèi)”，擁有多臺(tái)電視機(jī)的家庭肯定難以接受。如何讓用戶接受并支持整體轉(zhuǎn)換？

現(xiàn)在黨中央倡導(dǎo)構(gòu)建“合諧社會(huì)”，2008年CPI指標(biāo)居高不下，控制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)又是政府今年工作重中之重，有線數(shù)字電視整轉(zhuǎn)又是我公司當(dāng)務(wù)之急，如何協(xié)調(diào)平衡各方矛盾？

3、政府支持整體轉(zhuǎn)換工作的重點(diǎn)

整體轉(zhuǎn)換難點(diǎn)很多，必須得到政府的強(qiáng)有力支持，這是確保整體轉(zhuǎn)換順利實(shí)施的根本保證。我們認(rèn)為，政府支持的重點(diǎn)是：

首先要有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：整體轉(zhuǎn)換有利于快速推進(jìn)城市信息化進(jìn)程，因此，整體轉(zhuǎn)換工作不是廣電的行業(yè)行為，而是不折不扣的政府行為，一定要由政府來(lái)組織并領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。這樣做，既有利于依靠各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的力量推進(jìn)整體轉(zhuǎn)換工作，又可規(guī)避可能出現(xiàn)的法律障礙。

其次要制定整體轉(zhuǎn)換推進(jìn)時(shí)間表：有了本地整體轉(zhuǎn)換推進(jìn)時(shí)間表，就為廣電網(wǎng)絡(luò)公司停播模擬電視信號(hào)提供了合法依據(jù)，這樣做的目的也是規(guī)避法律障礙。

第三要明確相關(guān)資費(fèi)政策：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)數(shù)字電視推進(jìn)工作相關(guān)規(guī)定，在試點(diǎn)期間，數(shù)字電視資費(fèi)實(shí)行“備案制”；根據(jù)佛山經(jīng)驗(yàn)，數(shù)字電視實(shí)行“一卡一費(fèi)”。以當(dāng)?shù)卣募问矫鞔_這些資費(fèi)政策，既確保收費(fèi)有據(jù)，為整體轉(zhuǎn)換投資回收提供保障，又可對(duì)擁有多臺(tái)電視機(jī)用戶有一個(gè)說(shuō)法。我們認(rèn)為，這一點(diǎn)對(duì)能否下決心實(shí)施整體轉(zhuǎn)換至關(guān)重要。

4、擬訂整體轉(zhuǎn)換辦法需要考慮的問題

要爭(zhēng)取到政府、用戶對(duì)整體轉(zhuǎn)換工作的支持，我們所擬訂的整體轉(zhuǎn)換實(shí)施辦法必須能為各方面所接受。

一是要得到政府支持：政府支持的前提，首先要確保社會(huì)穩(wěn)定，穩(wěn)定壓倒一切，這是各級(jí)政府最關(guān)心的問題；其次是政府只出政策不出錢，多數(shù)地方政府，特別是西部地區(qū)，財(cái)政資金普遍吃緊，不可能以財(cái)政投入方式支持整體轉(zhuǎn)換。能做到以上兩點(diǎn)，政府一般會(huì)支持。

二是要為多數(shù)用戶所接受：整體轉(zhuǎn)換的實(shí)施辦法應(yīng)確保用戶不為機(jī)頂盒花錢，即機(jī)頂盒采用免費(fèi)配置的方式，并且在實(shí)施整體轉(zhuǎn)換后，用戶向廣電繳納與模擬電視相同的收視費(fèi)用，就可收看整體轉(zhuǎn)換前與模擬電視相同內(nèi)容的節(jié)目。能做到以上兩點(diǎn)，多數(shù)用戶基本上都能夠接受。

三是廣電網(wǎng)絡(luò)公司要能操作：在實(shí)施整體轉(zhuǎn)換中，政府不出錢，用戶不多花錢，資金只能由廣電網(wǎng)絡(luò)公司自己負(fù)責(zé)解決。如此巨大的投資，廣電網(wǎng)絡(luò)公司能否承擔(dān)得起，能否有效回收，這是擬訂辦法是否具有可操作性、整體轉(zhuǎn)換能否實(shí)施的關(guān)鍵。

二、綿陽(yáng)整體轉(zhuǎn)換實(shí)踐

根據(jù)以上思考，我們?cè)?004年5月北京座談會(huì)后，結(jié)合青島、佛山的經(jīng)驗(yàn)，在數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換上進(jìn)行了有益的實(shí)踐。

1、積極爭(zhēng)取政府支持

綿陽(yáng)是中國(guó)科技城，數(shù)字電視項(xiàng)目實(shí)施，有利于促進(jìn)綿陽(yáng)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高綿陽(yáng)城市信息化水平，有利于為科技城建設(shè)增加新亮點(diǎn)。為此，市委市政府積極支持?jǐn)?shù)字電視工作：

①、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)：市上成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市委分管副書記、宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、市級(jí)相關(guān)職能部門一把手為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)試點(diǎn)工作。

②、出臺(tái)政策，強(qiáng)力推進(jìn)：從綿陽(yáng)被批準(zhǔn)為試點(diǎn)城市開始，市上就相繼出臺(tái)了綿委辦[2003]24號(hào)、綿府紀(jì)要[2004]4號(hào)文件，市廣電等五個(gè)相關(guān)職能部門也聯(lián)合印發(fā)了綿廣發(fā)〔2004〕7號(hào)文件。這些文件：明確要求綿陽(yáng)城區(qū)在2005年底停播模擬電視信號(hào)；明確規(guī)定“新區(qū)一步到位、老區(qū)整體轉(zhuǎn)換”；明確規(guī)定相關(guān)資費(fèi)實(shí)行“備案制”和“一卡一費(fèi)”；明確有條件單位可補(bǔ)貼機(jī)頂盒購(gòu)置費(fèi)。這些規(guī)定，為整體轉(zhuǎn)換提供了政策依據(jù)和推進(jìn)保障。

③、納入目標(biāo)，強(qiáng)化管理：綿陽(yáng)市政府將有線數(shù)字電視試點(diǎn)工作列為2004年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，納入了政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。與此同時(shí)，還將數(shù)字電視試點(diǎn)工作寫進(jìn)了市人大四屆六次會(huì)議《政府工作報(bào)告》，要求各級(jí)政府部門配合推進(jìn)。

④、召開大會(huì)，宣傳動(dòng)員：在大規(guī)模整體轉(zhuǎn)換前夕，以市委市政府名義，召開了《綿陽(yáng)城區(qū)有線電視向數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換動(dòng)員大會(huì)》，四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，分管副書記、宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)相繼作動(dòng)員講話，為整體轉(zhuǎn)換營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

2、認(rèn)真擬訂整體轉(zhuǎn)換辦法

綿陽(yáng)整體轉(zhuǎn)換辦法：一是對(duì)新建住宅小區(qū)，只提供數(shù)字電視信號(hào)，不再提供模擬信號(hào)；二是對(duì)合法家庭用戶，廣電網(wǎng)絡(luò)公司給予“預(yù)交不低于360元節(jié)目費(fèi)，免費(fèi)配裝一臺(tái)機(jī)頂盒”優(yōu)惠；三是集體宿舍和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，由單位自購(gòu)機(jī)頂盒。

3、認(rèn)真實(shí)施整體轉(zhuǎn)換

有了政府支持和切實(shí)可行的操作辦法后，關(guān)鍵在于實(shí)施。

①、加大宣傳力度，贏得用戶理解支持：我們通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)相關(guān)政策和整體轉(zhuǎn)換辦法的宣傳。我們的宣傳口號(hào)是：“實(shí)施整體轉(zhuǎn)換，打造數(shù)字綿陽(yáng)”，“預(yù)交電視節(jié)目費(fèi)、免費(fèi)配裝機(jī)頂盒”“電視數(shù)字化、精彩進(jìn)萬(wàn)家”，“內(nèi)容更豐富、選擇更自由”。強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，贏得了用戶的理解和支持。

②、提供“貼身服務(wù)”，化解用戶矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：我們購(gòu)買了機(jī)頂盒發(fā)放專用車輛，并公開招聘了70多名專項(xiàng)工作人員，以“現(xiàn)場(chǎng)辦理、上門安裝、貼身服務(wù)”方式，對(duì)小區(qū)或單位用戶實(shí)施整體轉(zhuǎn)換，有效化解了用戶矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

③、開通陽(yáng)光政務(wù)欄目，繼續(xù)爭(zhēng)取政府支持：通過(guò)數(shù)字電視網(wǎng)站，設(shè)置了“今日綿陽(yáng)”、“政務(wù)公告”、“陽(yáng)光政務(wù)”、“行政服務(wù)”等欄目，為政務(wù)信息的公開傳播提供基礎(chǔ)平臺(tái)，受到群眾歡迎，更得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度支持。

三、理性投資

1、投資與回收

綿陽(yáng)城區(qū)有15萬(wàn)有線電視用戶，有約5萬(wàn)潛在用戶（機(jī)頂盒自購(gòu)），完成整體轉(zhuǎn)換后，綿陽(yáng)數(shù)字電視用戶應(yīng)該是20萬(wàn)戶。

①、投資規(guī)模：按照綿陽(yáng)整體轉(zhuǎn)換辦法，廣電需為15萬(wàn)臺(tái)機(jī)頂盒買單。以每臺(tái)機(jī)頂盒加智能卡600元計(jì)算，廣電需要為此投資9000萬(wàn)元。按照實(shí)施辦法，用戶預(yù)繳360元，廣電只墊資240元，總墊資額為3600萬(wàn)元?？紤]到人力及部份用戶網(wǎng)改造成本，總墊資約為4000萬(wàn)元。為此，我們爭(zhēng)取到銀行4000萬(wàn)元貸款。

②、回收預(yù)測(cè)：綿陽(yáng)廣電2004年模擬有線電視收視維護(hù)費(fèi)收入為1500萬(wàn)元（基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/月.戶）。整體轉(zhuǎn)換完成后有20萬(wàn)數(shù)字電視用戶，假如每戶每月平均消費(fèi)為20——30元（資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2004年8月調(diào)整為15元/月.戶），年收入可達(dá)4800——7200萬(wàn)元，扣減2004年收入、銀行貸款利息及不可計(jì)支出共2000萬(wàn)元，每年可回收2800——5200萬(wàn)元?；厥掌诩s為2-3.2年。

2、投資風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避

以上分析完全是理想狀態(tài)下的靜態(tài)分析，實(shí)際情況會(huì)有很大不同，肯定存在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任就是：規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，回收投資。

①、控制投資規(guī)模：

②、提升用戶平均消費(fèi)：從以上測(cè)算可知，整體轉(zhuǎn)換投資回收源于用戶的節(jié)目消費(fèi)。如果平均消費(fèi)與模擬完全相同，何來(lái)回收？因此，如何組織付費(fèi)節(jié)目、付費(fèi)節(jié)目如何分包、付費(fèi)節(jié)目質(zhì)量、節(jié)目商與網(wǎng)絡(luò)公司的收益分配方式，都是整體轉(zhuǎn)換中需要認(rèn)真研究的問題。只有努力提升用戶平均消費(fèi)水平，才能有效規(guī)避整體轉(zhuǎn)換投資風(fēng)險(xiǎn)。

③、停播模擬信號(hào)：向用戶免費(fèi)配裝機(jī)頂盒以后，假如模擬信號(hào)不能停播，用戶消費(fèi)完360元以后不再續(xù)費(fèi)，而去繼續(xù)收看模擬電視，廣電墊資的240元肯定無(wú)法回收。因此，堅(jiān)決停播模擬信號(hào)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的必然舉措。

3、理性投資：

從以上分析可知，整體轉(zhuǎn)換的投資規(guī)?？梢哉f(shuō)完全取決于機(jī)頂盒和智能卡成本，而降低整體轉(zhuǎn)換成本又是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最有效辦法。我們認(rèn)為，要降低成本，就得理性看待機(jī)頂盒的功能性能：

①、機(jī)頂盒功能定位：目前面市的機(jī)頂盒產(chǎn)品，界面和功能各異，作為一種新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，大家爭(zhēng)相開發(fā)是商家對(duì)數(shù)字電視有信心的表現(xiàn)?？墒?，對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司而言，就應(yīng)該理性看待機(jī)頂盒功能。我們認(rèn)為，實(shí)施整體轉(zhuǎn)換，應(yīng)該采用成本較低的基本型機(jī)頂盒，有以下兩大功能足矣：一是看電視功能，這是機(jī)頂盒的最主要功能，也是確保整體轉(zhuǎn)換投資回收的最主要功能；二是電視網(wǎng)站功能，它使千家萬(wàn)戶的電視機(jī)成為電子政務(wù)顯示終端，提高了城市信息化水平，這是確保政府支持整體轉(zhuǎn)換的最主要功能。除此而外，再增加其它功能，一定要考慮由此增加的機(jī)頂盒成本與新增功能可為網(wǎng)絡(luò)公司創(chuàng)造多少利益。在綿陽(yáng)的實(shí)踐中，四川九洲公司根據(jù)我們的要求，開發(fā)生產(chǎn)了一款成本相對(duì)較低、操作簡(jiǎn)單、功能適用的機(jī)頂盒，在實(shí)際使用中深受用戶歡迎。

②、機(jī)頂盒性能要求：數(shù)十萬(wàn)臺(tái)機(jī)頂盒發(fā)一旦到了用戶手中，如果性能不佳，勢(shì)必大大增加整體轉(zhuǎn)換的后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。為此，我們對(duì)機(jī)頂盒性能要求，除穩(wěn)定可靠外，主要是以下幾點(diǎn)：

一是網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)能力：綿陽(yáng)的有線電視用戶系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量普遍不高，機(jī)頂盒的適應(yīng)能力強(qiáng)弱，直接決定網(wǎng)絡(luò)改造的投資和后期的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本。為此，九洲公司多次改良機(jī)頂盒設(shè)計(jì)方案，在高頻頭選擇、整機(jī)統(tǒng)調(diào)上狠下功夫，提高了產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)能力。

二是在線升級(jí)功能：機(jī)頂盒技術(shù)是一項(xiàng)新興技術(shù)，發(fā)展很快。具備軟件在線升級(jí)功能，可以不斷完善和提升機(jī)頂盒功能性能。綿陽(yáng)的電視網(wǎng)站功能就是通過(guò)在線升級(jí)方式實(shí)現(xiàn)的。

三是頻點(diǎn)跟隨功能：四川九洲公司按照我們“把復(fù)雜問題留給專業(yè)技術(shù)人員，把簡(jiǎn)單操作奉獻(xiàn)廣大用戶”的要求，開發(fā)了機(jī)頂盒的頻點(diǎn)跟隨功能，開機(jī)時(shí)機(jī)頂盒便按照機(jī)房端的節(jié)目頻點(diǎn)、PID、聲道、音量等參數(shù)自動(dòng)接收節(jié)目，用戶完全不用做任何設(shè)置，既極大方便了用戶使用，又使機(jī)房端的調(diào)整變得非常容易。即使有什么問題，用戶只需重啟機(jī)頂盒就可以了，也便于維護(hù)。

四是EPG信息開機(jī)接收：目前通常采取的開機(jī)以后再實(shí)時(shí)接收EPG信息方式，顯示速度慢，用戶普遍不認(rèn)同?？紤]到EPG信息相對(duì)固定，每周更新一次二次，完全可以在開機(jī)時(shí)直接下載到機(jī)頂盒內(nèi)存中。九洲公司按照這一思路設(shè)計(jì)生產(chǎn)的機(jī)頂盒，EPG的顯示速度很快，受到用戶歡迎。

五是操作簡(jiǎn)便：我們的用戶群體，年齡從幾歲到八九十歲，文化程度從文盲到博士后，要讓所有人都能操作機(jī)頂盒，其遙控器的選擇、操作界面的設(shè)置都必需十分人性化、簡(jiǎn)單易懂，否則，僅指導(dǎo)用戶使用機(jī)頂盒，就足以讓廣電維護(hù)人員疲于奔命。我們對(duì)機(jī)頂盒的功能要求和性能要求，完全是從控制整體轉(zhuǎn)換初期成本和降低整體轉(zhuǎn)換后的維護(hù)成本考慮。四川九洲公司按照我們要求開發(fā)生產(chǎn)的機(jī)頂盒，已經(jīng)有4萬(wàn)多臺(tái)用于綿陽(yáng)的整體轉(zhuǎn)換，維護(hù)量低，用戶認(rèn)同，我們也滿意。

四、綿陽(yáng)整體轉(zhuǎn)換小結(jié)

綿陽(yáng)整體轉(zhuǎn)換的實(shí)踐，歸納起來(lái)，就是嚴(yán)格遵循“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，以市場(chǎng)方式推進(jìn)整體轉(zhuǎn)換工作。在操作實(shí)踐中，通過(guò)政府主導(dǎo)，規(guī)避了整體轉(zhuǎn)換的法律障礙；通過(guò)提供貼身服務(wù)，有效化解了用戶抵觸情緒和可能引發(fā)的社會(huì)矛盾；通過(guò)預(yù)交節(jié)目費(fèi)，緩解了免費(fèi)配裝機(jī)頂盒資金壓力；通過(guò)對(duì)機(jī)頂盒功能的理性定位，降低了整體轉(zhuǎn)換的初期投資規(guī)模；通過(guò)對(duì)機(jī)頂盒性能的嚴(yán)格要求，可有效降低用戶投訴和后期維護(hù)成本；通過(guò)不斷提高用戶消費(fèi)水平和堅(jiān)決停播模擬信號(hào)的舉措，確保整體轉(zhuǎn)換投資的可靠回收。把“政府主導(dǎo)”與“市場(chǎng)運(yùn)作”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這就是綿陽(yáng)整體轉(zhuǎn)換的思路與做法。

綿陽(yáng)整體轉(zhuǎn)換工作，經(jīng)過(guò)去年的大規(guī)模實(shí)踐，得到領(lǐng)導(dǎo)支持、用戶認(rèn)同，已經(jīng)形成氣候，這為今年繼續(xù)實(shí)施整體轉(zhuǎn)換奠定了良好基礎(chǔ)。我們?cè)概c同行一起探索，共同推進(jìn)中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第二篇：2012有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作會(huì)議講話稿

錫圩鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作會(huì)議講話稿

某某某

二〇一二年七月三十一日

同志們：

大家上午好！

根據(jù)上級(jí)部署，我鎮(zhèn)將于年底前基本完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。為切實(shí)落實(shí)好該項(xiàng)工作，今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作會(huì)議。希望在座的各位統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，合力推進(jìn)全鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作，確保在年底前完成整轉(zhuǎn)任務(wù)。現(xiàn)在我結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際情況著重講三個(gè)方面意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

加快有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)是科技發(fā)展的必然趨勢(shì)，是現(xiàn)代生活的必然選擇，是當(dāng)代傳媒的發(fā)展方向。其緊迫性和重要性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是上級(jí)有要求。2003年，國(guó)家廣電總局頒布《全國(guó)有線電視數(shù)字化過(guò)渡時(shí)間表》，要求東部發(fā)達(dá)地區(qū)2010年全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視。2008年錫洲城區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)了雙向化整體轉(zhuǎn)換。2010年，根據(jù)國(guó)家有線電視數(shù)字化建設(shè)時(shí)間表的要求，我們錫洲各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作都在計(jì)劃實(shí)施中，其中就包括我們錫圩鎮(zhèn)在內(nèi)。

二是群眾有需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾的精神文化需求越來(lái)越高，文化消費(fèi)的自主選擇性越來(lái)越強(qiáng)?，F(xiàn)有模擬電視，已無(wú)法滿

足群眾的需求。有線電視實(shí)施數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，將使有線電視頻道增加到六十多個(gè)甚至一百多個(gè)，節(jié)目?jī)?nèi)容大大豐富，選擇范圍大大拓展，居民多樣化的需求可逐步得到滿足。

三是發(fā)展有需要。加快有線電視數(shù)字化建設(shè)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的廣播電視公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的重要舉措。是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，是大文化教育的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)村信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字電視整轉(zhuǎn)有利于進(jìn)一步壯大我鎮(zhèn)宣傳文化事業(yè)的實(shí)力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

因此，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加快有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)，構(gòu)建符合發(fā)展要求、功能合理、布局完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的廣播電視公共服務(wù)體系。

二、明確目標(biāo)，全面落實(shí)數(shù)字化整轉(zhuǎn)各項(xiàng)任務(wù)

我鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作即將全面開展，我們要按照上級(jí)的要求，力爭(zhēng)在今年底前基本完成我鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)任務(wù)。

1、鎖定目標(biāo)，分解任務(wù)狠抓落實(shí)。按照錫洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化總體進(jìn)度表，5月前，完成數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)與前端對(duì)接；6月底前完成試點(diǎn)村組整轉(zhuǎn)工作；7月前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干線路光纖化改造工作；12月底，基本完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。各村社區(qū)、有關(guān)單位要緊密配合，分步實(shí)施，確保完成上級(jí)下達(dá)的年內(nèi)我鎮(zhèn)所有用戶整轉(zhuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。

2、堅(jiān)持原則，科學(xué)制定整轉(zhuǎn)政策。有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)，關(guān)系到廣大群眾切身利益，我鎮(zhèn)按照上級(jí)政策要求，結(jié)合實(shí)際，制定有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)的各項(xiàng)政策。基本原則是：

由廣電集團(tuán)為每戶免費(fèi)配臵安裝一臺(tái)基本型數(shù)字電視機(jī)頂盒（含智能卡），整轉(zhuǎn)結(jié)束時(shí)只保留6套模擬頻道，保證未轉(zhuǎn)用戶的基本收視需求；城鎮(zhèn)居民主終端數(shù)字電視基本費(fèi)為23元，農(nóng)村居民用戶為22元；同址同戶免費(fèi)副終端一律為2個(gè)，超過(guò)按每終端每月4元收費(fèi)；對(duì)于確有困難的低保戶和特困戶、按主終端每月8元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。敬老院等福利機(jī)構(gòu)，每個(gè)終端按居民用戶主終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收??；用戶按時(shí)繳納收視維護(hù)費(fèi)，可收看不少于60套公共數(shù)字電視節(jié)目，收聽15套以上數(shù)字廣播節(jié)目。各村、社區(qū)、各單位要做好宣傳解釋工作，讓廣大居民充分知曉整轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，積極配合、支持整轉(zhuǎn)工作。

3、精心組織，著力提高服務(wù)水平。有線電視數(shù)字化建設(shè)工程作為一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民心工程，必須通過(guò)深入廣泛的宣傳，上下通力協(xié)作，贏得老百姓的理解、認(rèn)可、接受和支持。要認(rèn)真向群眾進(jìn)行宣傳解釋，解答群眾提出的疑問，形成良好的社會(huì)輿論氛圍，真正做到“社會(huì)參與、群眾認(rèn)可”。各單位要義不容辭地配合黨委、政府中心工作，不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。要變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，力求讓農(nóng)戶滿意。注意工作方式方法，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，確保整轉(zhuǎn)工程圓滿完成。

三、精心組織，確保全鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、有關(guān)單位要明確職責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記作為有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，協(xié)助做好宣傳解釋和矛盾協(xié)調(diào)工作。各單位要按照工作目標(biāo)的要求，認(rèn)真履行職能，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和

我鎮(zhèn)有線電視整體轉(zhuǎn)換工作實(shí)施方案，周密部署，精心組織，抓好落實(shí)，處理好轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)的問題。

2、形成合力。各村、社區(qū)、各單位要樹立大局意識(shí)，明確工作職責(zé)，做到上下聯(lián)動(dòng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作。各村、社區(qū)要對(duì)數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作給予支持，協(xié)調(diào)提供辦公場(chǎng)地，解決工作人員集中辦公及器材囤放等問題。宣傳科要充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等各類有效載體，廣泛深入地宣傳有線電視數(shù)字化建設(shè)的重要意義，講清有關(guān)政策，普及使用知識(shí)。廣電中心要認(rèn)真配合廣電集團(tuán)做好整轉(zhuǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。

3、廣泛宣傳。各村、社區(qū)、各單位將數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的精神通知到每一位用戶，協(xié)助廣電集團(tuán)在整體轉(zhuǎn)換前3天將整轉(zhuǎn)通告張貼至村主要道路口醒目處，同時(shí)將整體轉(zhuǎn)換通知單發(fā)放至每戶村民家中。有條件要向外取經(jīng)，相互學(xué)習(xí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)轉(zhuǎn)換工作中群眾提出的問題，要耐心細(xì)致地做好解疑釋惑工作，消除群眾的抵觸情緒，使轉(zhuǎn)換工作成為群眾自覺自愿的行動(dòng)。

同志們，我鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。讓我們?cè)邳h委政府和市廣電集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，保質(zhì)保量地完成有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)任務(wù)，為全力打造和諧、幸福、宜居錫圩做出的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：2012有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作會(huì)議講話稿

xx鎮(zhèn)有線電視

數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作會(huì)議講話稿

2014年1月26日

根據(jù)上級(jí)部署，我鎮(zhèn)將于5月前基本完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。為切實(shí)落實(shí)好該項(xiàng)工作，今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作會(huì)議。希望在座的各位合力推進(jìn)全鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作，確保在2014年5月前完成整轉(zhuǎn)任務(wù)?，F(xiàn)在我結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際情況著重講三個(gè)方面意見：

一、有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)的重要性

加快有線電視數(shù)字化建設(shè)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的廣播電視公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的重要舉措。是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，是大文化教育的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)村信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字電視整轉(zhuǎn)有利于進(jìn)一步壯大我鎮(zhèn)宣傳文化事業(yè)的實(shí)力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2013年3月縣政府成立了xx縣有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室批轉(zhuǎn)下發(fā)了縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案，要求2014年10月底前基本完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的數(shù)字化整轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了工作方案到各村。

二、精心組織，確保全鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)單位要明確職責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)提供辦公場(chǎng)地，解決工作人員集中辦公及器材囤放等問題，協(xié)助做好宣傳解釋和矛盾協(xié)調(diào)工作。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和我鎮(zhèn)有線電視整體轉(zhuǎn)換工作實(shí)施方案，周密部署，精心組織，抓好落實(shí)，處理好轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)的問題。

2、廣泛宣傳。各村將數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的精神通知到每一位用戶，協(xié)助縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司在整體轉(zhuǎn)換前3天將整轉(zhuǎn)通告張貼至村主要道路口醒目處，同時(shí)將整體轉(zhuǎn)換通知單發(fā)放至每戶村民家中。對(duì)轉(zhuǎn)換工作中群眾提出的問題，要耐心細(xì)致地做好解疑釋惑工作，消除群眾的抵觸情緒，使轉(zhuǎn)換工作成為群眾自覺自愿的行動(dòng)。

3、各村時(shí)間安排。按照xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化總體進(jìn)度表，2013年已完成城區(qū)的數(shù)字轉(zhuǎn)換，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二階段整轉(zhuǎn)，各村整轉(zhuǎn)工作時(shí)間安排表已發(fā)給各位，各村、有關(guān)單位要緊密配合，分步實(shí)施，確保完成上級(jí)下達(dá)的年內(nèi)我鎮(zhèn)所有用戶整轉(zhuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。

4、我縣整轉(zhuǎn)政策。有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)，關(guān)系到廣大群眾切身利益，我縣按照上級(jí)政策要求，結(jié)合實(shí)際，制定有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)的各項(xiàng)政策?；驹瓌t是：在推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換時(shí)，將分片分區(qū)關(guān)閉模擬信號(hào)，過(guò)渡期間將保留中央、省、福州市一套和xx電視臺(tái)

2綜合頻道等6套電視節(jié)目，保證未轉(zhuǎn)用戶的基本收視需求；城鎮(zhèn)居民主終端數(shù)字電視基本費(fèi)為18元/月，農(nóng)村居民用戶為15元/月；同址同戶免費(fèi)副終端一律為2個(gè)；對(duì)于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命五老人員）、農(nóng)村五保對(duì)象免費(fèi)配送主終端基本型機(jī)頂盒、智能卡，并免收基本收視維護(hù)費(fèi)；用戶按時(shí)繳納收視維護(hù)費(fèi)，可收看節(jié)目數(shù)將增加至110套以上（其中60套基本節(jié)目、50套以上付費(fèi)節(jié)目）。各村要做好宣傳解釋工作，讓廣大村民充分知曉整轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，積極配合、支持整轉(zhuǎn)工作。

有線電視數(shù)字化建設(shè)工程作為一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民心工程，必須通過(guò)深入廣泛的宣傳，上下通力協(xié)作，贏得老百姓的理解、認(rèn)可、接受和支持。要認(rèn)真向群眾進(jìn)行宣傳解釋，解答群眾提出的疑問，形成良好的社會(huì)輿論氛圍，真正做到“社會(huì)參與、群眾認(rèn)可”。各單位要義不容辭地配合黨委、政府中心工作，不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。要變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，力求讓農(nóng)戶滿意。注意工作方式方法，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，確保整轉(zhuǎn)工程圓滿完成。

第四篇：有線電視網(wǎng)絡(luò)整和工作匯報(bào)提綱

匯報(bào)提綱

鄂溫克旗政府

2011年4月25日

督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照文件要求，現(xiàn)將我旗有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作情況報(bào)告如下，如有不妥，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正：

一、基本情況

鄂溫克旗有線網(wǎng)絡(luò)始建于1994年，是自治區(qū)首家采用光纜聯(lián)建的有線電視網(wǎng)絡(luò)。2005年，投入120萬(wàn)元進(jìn)行數(shù)字雙向網(wǎng)改造，2009年實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化整體平移。網(wǎng)絡(luò)目前數(shù)字電視用戶有6300戶，所收取視聽維護(hù)費(fèi)除用于網(wǎng)絡(luò)維護(hù)外，全部用于廣播電視經(jīng)費(fèi)支出。

二、關(guān)于我旗網(wǎng)絡(luò)整合工作的情況說(shuō)明

比照自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的通知》文件第二條“有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的主要任務(wù)”具體要求，結(jié)合我旗有線網(wǎng)絡(luò)實(shí)際，說(shuō)明如下：

按照自治區(qū)文件要求，全區(qū)凡未進(jìn)行整合的行政區(qū)域性和企事業(yè)單位的有線電視網(wǎng)絡(luò)都必須進(jìn)行整合，由內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司）實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

鄂溫克旗作為全區(qū)首家光纜聯(lián)建網(wǎng)絡(luò)，相對(duì)于呼倫貝爾市各地有線網(wǎng)絡(luò)甚至是全區(qū)各家網(wǎng)絡(luò)具有一定特殊性。建網(wǎng)初期，由于我旗電視網(wǎng)絡(luò)沒有獨(dú)立的前端，與呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司采用了光纜聯(lián)建的方式共同建設(shè)，所以整體節(jié)目運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與市廣電網(wǎng)絡(luò)公司完全一致，可以說(shuō)已經(jīng)形成了由上級(jí)廣電公司統(tǒng)一規(guī)劃和管理的事實(shí)。2008年，為盡快實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化平移，我旗有線電視網(wǎng)絡(luò)率先與呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司商討合作事宜，并于2009年4月簽訂了為期6年的數(shù)字電視合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書。按照合同約定，在保持鄂溫克旗有線電視網(wǎng)絡(luò)完整性、用戶管理獨(dú)立性、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性以及為宣傳服務(wù)功能均不發(fā)生改變的基礎(chǔ)上，雙方遵循“存量不變、增量分成”的原則，開展業(yè)務(wù)合作。雙方約定的合作經(jīng)營(yíng)方式為：鄂溫克旗廣電局負(fù)責(zé)合作區(qū)域內(nèi)的有線電視網(wǎng)絡(luò)及增值業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、維護(hù)和用戶服務(wù)，呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)提供數(shù)字電視節(jié)目源、前端及用戶終端設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)，為有線電視用戶免費(fèi)提供數(shù)字電視機(jī)頂盒，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要免費(fèi)輸軟件升級(jí)，合作區(qū)域內(nèi)數(shù)字電視用戶享有與呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司數(shù)字電視用戶同樣的服務(wù)權(quán)利和服務(wù)內(nèi)容。雙方還對(duì)基本增量業(yè)務(wù)及增值業(yè)務(wù)收入分配進(jìn)行了約定。2009年，我旗有線電視實(shí)現(xiàn)數(shù)字整體平移，旗有線電視營(yíng)業(yè)廳也更改為呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司營(yíng)業(yè)廳，收費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。所以，從業(yè)務(wù)角度分析，我旗雖未簽訂整合協(xié)議，但實(shí)際上已完成《通知》第二條中提出的“由

內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)整合。同時(shí)，有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估工作也已完成。

三、未能完全整合的原因

1、利益分配問題

2009年4月，我旗與呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司簽訂了《數(shù)字電視合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》，合同有效期為六年?！秴f(xié)議》約定的合作收入分配方式分兩部分：一是基本增量收入的分配，存量部分由鄂溫克旗廣電局得每戶每月13元基礎(chǔ)收視費(fèi)。用戶第一終端基本增量收入自協(xié)議生效起，前兩年歸呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司，第三年起，鄂溫克旗與呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司分配比例為10%：90%，第四年起雙方各得50%。增值業(yè)務(wù)收入的分配，第一年，鄂溫克旗廣電局、呼倫貝爾市廣電網(wǎng)絡(luò)公司按營(yíng)業(yè)收入的10%：90%的比例分配；第二年，雙方按營(yíng)業(yè)收入的20%：80%的比例分配；從第三年至協(xié)議結(jié)束，雙方按營(yíng)業(yè)收入30%：70%比例分配。按照合同約定，在合作的后兩年（即2013年、2014年），我旗的網(wǎng)絡(luò)收入每年將達(dá)到140萬(wàn)元。

合同履行至今，雙方均未出現(xiàn)任何違約情況，一直保持互惠雙贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：一是責(zé)任劃分清晰合理，合同雙方各負(fù)其責(zé)，網(wǎng)絡(luò)管理運(yùn)營(yíng)科學(xué)規(guī)范；二是雙方投入最小化，從呼倫貝爾廣電網(wǎng)絡(luò)公司的角度分析，這種合作方式，既節(jié)省了人力、物力以及資金的投入，又能夠通過(guò)業(yè)務(wù)整合實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，而鄂溫克旗在投入大量資金用于平臺(tái)建設(shè)后，也正處于成本回收階段。如果按照目前的整合方案進(jìn)行整合，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)公司返還旗廣電局的存量極低，增量分成有限。

2、資產(chǎn)評(píng)估問題

我旗有線電視網(wǎng)絡(luò)已按上級(jí)整合要求完成資產(chǎn)評(píng)估，本次評(píng)估是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，沒有充分考慮鄂溫克旗的特殊情況。如2005年，在有線網(wǎng)絡(luò)成功運(yùn)營(yíng)11年的基礎(chǔ)上，投入120萬(wàn)元進(jìn)行數(shù)字雙向網(wǎng)改造，并陸續(xù)投入資金近80萬(wàn)元進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了旗有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，而些投入均未能反映到報(bào)告中。

3、人員身份問題

網(wǎng)絡(luò)整合工作涉及全旗有線電視臺(tái)員工的身份從事業(yè)編制變成企業(yè)身份問題。我旗現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡(luò)職工大多數(shù)是1994年建網(wǎng)之初就在該部門工作，絕大部分員工存在顧慮，部分員工表示即便是給與待遇也不愿換轉(zhuǎn)為企業(yè)職工，考慮到少數(shù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定等因素，暫時(shí)未予整合。

四、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)整合工作的初步思路

根據(jù)國(guó)家廣電總局“推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)整合，必須堅(jiān)持存量保值、增量分成。要在有利于廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別保護(hù)好基層廣電部門利益，要有利于調(diào)動(dòng)基層網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)主體的積極性和主動(dòng)性，有利于鞏固基層廣電發(fā)展基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)基層廣電事業(yè)發(fā)展”等原則，我旗懇請(qǐng)上級(jí)考慮“三少”民族自治地方的實(shí)際，從有利于民族自治地方文化事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，因地制宜，在平等互惠的基礎(chǔ)上完成整合工作?，F(xiàn)提出整合方案，請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)審議。

分步實(shí)施整合。因我旗有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作已結(jié)束，不會(huì)影響全區(qū)整合工作大局，建議考慮合同在先的因素，考慮民族自治地方宣傳傳播傳統(tǒng)民族文化的切實(shí)需要，繼續(xù)履行《協(xié)議》，協(xié)議期滿后結(jié)合實(shí)際，逐步實(shí)現(xiàn)整合。

第五篇：工作設(shè)想及建議

工作設(shè)想及建議 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

我的工作設(shè)想及建議就圍繞教研來(lái)展開。每周有一次的固定教研時(shí)間，教研過(guò)程如下：

1.先交流本周的教學(xué)進(jìn)度，教學(xué)安排，以及上周的作業(yè)、考試情況進(jìn)行交流，對(duì)上周考試、作業(yè)總結(jié)。

2.請(qǐng)上周布置好教學(xué)任務(wù)的老師來(lái)講述自己的教案，主要從教法、教學(xué)過(guò)程以及教學(xué)重難點(diǎn)的方面進(jìn)行闡述，小組內(nèi)其他老師認(rèn)真聆聽，并進(jìn)行補(bǔ)充，提出自己的想法和建議，讓大家共同進(jìn)步，共同成長(zhǎng)。

3.就教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行安排，下周的課程安排，出試題都要落實(shí)到老師上，并對(duì)試題的范圍和題型進(jìn)行規(guī)范。

4.談?wù)勥@段時(shí)間學(xué)生的狀況，怎樣處理？常錯(cuò)題型，怎樣變形以及演算。

除了固定的教研時(shí)間，可以將辦公室按學(xué)科進(jìn)行排座，這樣隨時(shí)都能有效交流。