第一篇：違反廉潔自律規(guī)定的行為

違反廉潔自律規(guī)定的行為

違反廉潔自律規(guī)定行為的處罰依據(jù) 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(2003/12/31)第七十二條 利用職務(wù)上的便利，非法占有非本人經(jīng)管的國家、集體和個人財物，或者以購買物品時象征性地支付錢款等方式非法占有國家、集體和個人財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。利用職務(wù)上的便利，將本人或者親屬應(yīng)當由個人支付的費用，由下屬單位或者其他單位支付、報銷的，依照前款規(guī)定處理。利用職務(wù)上的便利，將配偶、子女及其配偶應(yīng)當由個人支付的出國（境）留學費用，由他人支付、報銷的，依照第一款規(guī)定處理。第七十三條 利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用，時間超過六個月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。占用公物進行營利活動或者非法活動的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第七十四條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，不登記交公，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。前款所列人員接受其他禮品，按照規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浗还坏怯浗还?，情?jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮品，按照規(guī)定應(yīng)當交公而不交公的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。中華人民共和國公務(wù)員法(2005/04/27)第五十三條 公務(wù)員必須遵守紀律，不得有下列行為： ……

（七）貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利； …… 中華人民共和國刑法(2006/06/29)第三百八十二條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。第三百八十三條 對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

（一）個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。

（二）個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。

（三）個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

（四）個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(2003/12/31)第七十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對方財物的，應(yīng)當追究該人員的責任，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。前款所列人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，并指定其他第三人從中收受財物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。有第一款規(guī)定情形，查實本人知道的，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。第七十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動，或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。第七十七條 違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）個人違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資的；

（三）從事有償中介活動的；

（四）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；

（五）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動行為的。利用職務(wù)上的便利，為其親友的經(jīng)營活動謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的，依照第一款規(guī)定處理。中華人民共和國公務(wù)員法(2005/04/27)第五十三條 公務(wù)員必須遵守紀律，不得有下列行為： ……

（十四）從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)； …… 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(2003/12/31)第七十八條 揮霍浪費公共財產(chǎn)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）用公款旅游或者以考察、學習、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國（境）旅游的；

（二）違反規(guī)定參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動的； ……

（四）有其他揮霍浪費公共財產(chǎn)行為的。行政機關(guān)公務(wù)員處分條例(2007/06/01)第二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第二十四條 違反財經(jīng)紀律，揮霍浪費國家資財?shù)?，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。第二十七條 從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

違反廉潔自律規(guī)定的行為的構(gòu)成要件是什么

（一）對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的；

（三）對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；

（四）疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的；

（五）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的；

（七）有其他違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的

第二篇：違反土地管理規(guī)定行為處分辦法

違反土地管理規(guī)定行為處分辦法

2008-05-30 信息來源：國土資源報

中華人民共和國監(jiān)察部

中華人民共和國人力資源和社會保障部 令

中華人民共和國國土資源部

第 1

5號

《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》已經(jīng)2007年12月5日監(jiān)察部第11次部長辦公會議、2007年12月4日原人事部第5次部務(wù)會議、2007年11月2日國土資源部第12次部長辦公會議審議通過。2008年5月2日經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。2000年3月2日監(jiān)察部、國土資源部第9號令發(fā)布的《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》同時廢止。

監(jiān)察部部長： 馬 馬文

人力資源和社會保障部部長： 尹蔚民

國土資源部部長： 徐紹史

第一條

為了加強土地管理，懲處違反土地管理規(guī)定的行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 有違反土地管理規(guī)定行為的單位，其負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員，以及有違反土地管理規(guī)定行為的個人，應(yīng)當承擔紀律責任，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

（一）行政機關(guān)公務(wù)員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員；

（三）行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；

（四）企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機關(guān)任命的人員。

法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源和社會保障部門制定的處分規(guī)章對違反土地管理規(guī)定行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）土地管理秩序混亂，致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達到１５％以上或者雖然未達到１５％，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；

（二）發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果的；

（三）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；

（四）對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的。第四條 行政機關(guān)在土地審批和供應(yīng)過程中不執(zhí)行或者違反國家土地調(diào)控政策，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）對國務(wù)院明確要求暫停土地審批仍不停止審批的；

（二）對國務(wù)院明確禁止供地的項目提供建設(shè)用地的。

第五條

行政機關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法批準征收、占用土地的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

有前款規(guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分。

第六條 行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的；

（二）通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，擅自改變基本農(nóng)田位臵，規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田由國務(wù)院審批規(guī)定的；

（三）沒有土地利用計劃指標擅自批準用地的；

（四）沒有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計劃指標擅自批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的；

（五）批準以“以租代征”等方式擅自占用農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的。

第七條 行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反法定條件，進行土地登記、頒發(fā)或者更換土地證書的；

（二）明知建設(shè)項目用地涉嫌違反土地管理規(guī)定，尚未依法處理，仍為其辦理用地審批、頒發(fā)土地證書的；

（三）在未按照國家規(guī)定的標準足額收繳新增建設(shè)用地土地有償使用費前，下發(fā)用地批準文件的；

（四）對符合規(guī)定的建設(shè)用地申請或者土地登記申請，無正當理由不予受理或者超過規(guī)定期限未予辦理的；

（五）違反法定程序批準征收、占用土地的。

第八條 行政機關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法低價或者無償出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

有前款規(guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分。

第九條

行政機關(guān)及其公務(wù)員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓中，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）應(yīng)當采取出讓方式而采用劃撥方式或者應(yīng)當招標拍賣掛牌出讓而協(xié)議出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的；

（二）在國有建設(shè)用地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓中，采取與投標人、競買人惡意串通，故意設(shè)臵不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人、競買人等方式，操縱中標人、競得人的確定或者出讓結(jié)果的；

（三）違反規(guī)定減免或者變相減免國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的；

（四）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，擅自批準調(diào)整土地用途、容積率等土地使用條件的；

（五）其他違反規(guī)定出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的行為。

第十條

未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十一條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十二條 行政機關(guān)侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十三條

行政機關(guān)在征收土地過程中，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）批準低于法定標準的征地補償方案的；

（二）未按規(guī)定落實社會保障費用而批準征地的；

（三）未按期足額支付征地補償費用的。

第十四條

縣級以上地方人民政府未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十五條

行政機關(guān)及其公務(wù)員在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收申報、報批等過程中，有謊報、瞞報用地位臵、地類、面積等弄虛作假行為，造成不良后果的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十六條 國土資源行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）對違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報告而不報告的；

（二）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不依法查處的；

（三）在土地供應(yīng)過程中，因嚴重不負責任，致使國家利益遭受損失的。

第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當從重處分：

（一）致使土地遭受嚴重破壞的；

（二）造成財產(chǎn)嚴重損失的；

（三）影響群眾生產(chǎn)、生活，造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。第十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當從輕處分：

（一）主動交代違反土地管理規(guī)定行為的；

（二）保持或者恢復(fù)土地原貌的；

（三）主動糾正違反土地管理規(guī)定行為，積極落實有關(guān)部門整改意見的；

（四）主動退還違法違紀所得或者侵占、挪用的征地補償安臵費等有關(guān)費用的；

（五）檢舉他人重大違反土地管理規(guī)定行為，經(jīng)查證屬實的。主動交代違反土地管理規(guī)定行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當減輕處分。

第十九條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和國土資源行政主管部門建立案件移送制度。

任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)查處的土地違法違紀案件，依法應(yīng)當由國土資源行政主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當將有關(guān)案件材料移送國土資源行政主管部門。國土資源行政主管部門應(yīng)當依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)。

國土資源行政主管部門查處的土地違法案件，依法應(yīng)當給予處分，且本部門無權(quán)處理的，應(yīng)當在作出行政處罰決定或者其他處理決定后１０日內(nèi)將有關(guān)案件材料移送任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)。任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知國土資源行政主管部門。

第二十條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和國土資源行政主管部門移送案件時要做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備。

移送的案件材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者主管單位同意移送的意見；

（二）案件的來源及立案材料；

（三）案件調(diào)查報告；

（四）有關(guān)證據(jù)材料；

（五）其他需要移送的材料。

第二十一條

任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者國土資源行政主管部門應(yīng)當移送而不移送案件的，由其上一級機關(guān)責令其移送。

第二十二條

有違反土地管理規(guī)定行為，應(yīng)當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十三條

本辦法由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部負責解釋。

第二十四條 本辦法自２００８年６月１日起施行。

全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定

第一條 為完善全民所有制事業(yè)單位（以下簡稱單位）的人事管理制度，保障單位用人自主權(quán)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，特制定本規(guī)定。

第二條 辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是單位的一項權(quán)利，是指因法定事由，經(jīng)法定程序單位主動解除與專業(yè)技術(shù)人員和管理人員之間的關(guān)系。

第三條 單位對有下列情況之一，經(jīng)教育無效的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可以辭退：

（一）連續(xù)兩年崗位考核不能完成工作任務(wù)，又不服從組織另行安排或重新安排后在一年之內(nèi)仍不能完成工作任務(wù)的；

（二）單位進行撤并或縮減編制需要減員，本人拒絕組織安排的；

（三）單位轉(zhuǎn)移工作地點，本人無正當理由不愿隨遷的；

（四）無正當理由連續(xù)曠工時間超過十五天，或一年內(nèi)累計曠工時間超過三十天的；

（五）損害單位經(jīng)濟權(quán)益，造成嚴重后果以及嚴重違背職業(yè)道德，給單位造成極壞影響的；

（六）無理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅單位領(lǐng)導(dǎo)，嚴重影響工作秩序和社會秩序的；

（七）貪污、盜竊、賭博、營私舞弊，情節(jié)嚴重但不夠刑事處分的；

（八）違犯工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責會事故，造成嚴重經(jīng)濟損失的；

（九）犯有其他嚴重錯誤的。

符合開除條件的，按照《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第四條 專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在下列情況下，單位不得辭退：

（一）因公負傷、致殘，喪失勞動能力的；

（二）婦女在孕期、產(chǎn)假及哺乳期內(nèi)的；

（三）享受休假待遇的人員的休假期間的；

（四）患絕癥、精神病及本專業(yè)職業(yè)病的；

（五）符合國家規(guī)定其他條件的。

第五條 辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由單位有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見，說明辭退理由和事實依據(jù)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，按人事管理權(quán)限辦理辭退手續(xù)、發(fā)給本人《辭退證明書》，并報同級政府人事部門備案。

第六條 當事人接到《辭退證明書》十五日之內(nèi)，可向當?shù)厝瞬帕鲃訝幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。當?shù)厣形闯闪⒅俨脵C構(gòu)的，由被辭退人所在單位上級主管部門協(xié)調(diào)解決。辭退按《辭退證明書》確定的時間執(zhí)行。

第七條 單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)發(fā)給被辭退人員辭退費。辭退費由單位在其辦完有關(guān)手續(xù)后一次性發(fā)給，并將《辭退費發(fā)放證明》存入本人檔案。辭退費發(fā)放標準如下：

（一）工作一年以上不滿五年（含見習期）的，發(fā)給本人當年基本工資（基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資之和，護士加護齡津貼，中小學教師加教齡津貼，下同）總額的60％；

（二）工作五年至十年（含五年）的，發(fā)給本人當年基本工資總額的65％；

（三）工作十年（含十年）以上的，發(fā)給本人當年基本工資總額的75％。已實行待業(yè)保險的地方和部門，不發(fā)給辭退費，被辭退人員可按有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險待遇。

第八條 辭退費從單位事業(yè)費中列支。

第九條 專業(yè)技術(shù)人員和管理人員被辭退后一年內(nèi)，到全民所有制單位、集體所有制單位、“三資”企業(yè)工作，保留其全民所有制干部身分；被辭退人員從事個體經(jīng)營、到私營企業(yè)工作或被辭退后一年之內(nèi)找不到接收單位的，不再保留其全民所有制干部身分。

管理被辭退人員人事檔案的政府人事部門所屬人才流動服務(wù)機構(gòu)負責其干部身分的審定工作。對保留干部身分的，應(yīng)將《被辭退人員干部身分證明書》存入本人檔案。

第十條 被辭退人員由全民所有制單位重新接收的，除去待業(yè)時間，其工齡合并計算。對再次被辭退的，按照本規(guī)定第七條發(fā)放辭退費時，其工作時間從重新接收之日算起。

第十一條 被辭退人員的人事檔案，有關(guān)單位應(yīng)按中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強流動人員人事檔案管理工作的通知》（人調(diào)發(fā)〖1988〗5 號）和《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》（人調(diào)發(fā)〖1989〗11號）進行移交、接轉(zhuǎn)和管理。

第十二條 被辭退人員到全民所有制單位工作時，由接收單位向管理其人事檔案的人才流動服務(wù)機構(gòu)出具《被辭退人員接收函》，人才流動服務(wù)機構(gòu)憑《被辭退人員接收函》，向接收單位出具《被辭退人員工作介紹信》和《工資轉(zhuǎn)移證》，并將被辭退人員的人事檔案轉(zhuǎn)交接收單位。

第十三條 被辭退人員在沒有另外獲得住房前，在一定期限內(nèi)允許繼續(xù)居住原單位住房，具體居住時間和收費標準，按當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定辦理；當?shù)卣疀]有規(guī)定的，可按單位與個人簽定的協(xié)議辦理；未簽協(xié)議的，單位與個人協(xié)商解決。

第十四條 被辭退人員被辭退后不得泄露國家機密，不得損害原單位的經(jīng)濟權(quán)益和技術(shù)權(quán)益，違者責令賠償經(jīng)濟損失或追究法律責任。

第十五條 辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員必須嚴格依據(jù)本規(guī)定的條件和程序進行。任何單位和個人不得干擾辭退工作，嚴禁單位負責人濫用辭退權(quán)。對借辭退進行打擊報復(fù)的，應(yīng)依法追究責任。

第十六條 被辭退人員不得無理取鬧，糾纏領(lǐng)導(dǎo)，擾亂工作秩序，伺機報復(fù)，違者按《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 全民所有制事業(yè)單位辭退工人可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 《辭退證明書》、《辭退費發(fā)放證明》、《被辭退人員干部身分證明書》、《被辭退人員接收函》、《被辭退人員工作介紹信》、《工資轉(zhuǎn)移證》的式樣附后，由各省、自治區(qū)、直轄市及國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)印制。第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事部門，可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則，并報人事部備案。

第二十條 本規(guī)定由中華人民共和國人事部負責解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國勞動合同法 第四章勞動合同的解除和終止

最新勞動法全文

第三十六條 用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。

第三十七條 勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。

第三十八條 用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：

（一）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的； 最新勞動法全文

（二）未及時足額支付勞動報酬的；

（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的；

（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；

（五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。最新勞動法全文

第三十九條 勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（三）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；

（六）被依法追究刑事責任的。

第三篇：違反土地管理規(guī)定行為處分辦法

違反土地管理規(guī)定行為處分辦法

中華人民共和國監(jiān)察部

中華人民共和國人力資源和社會保障部 令

中華人民共和國國土資源部

第 15 號

《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》已經(jīng)2007年12月5日監(jiān)察部第11次部長辦公會議、2007年12月4日原人事部第5次部務(wù)會議、2007年11月2日國土資源部第12次部長辦公會議審議通過。2008年5月2日經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。2000年3月2日監(jiān)察部、國土資源部第9號令發(fā)布的《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》同時廢止。

監(jiān)察部部長： 馬 馬文

人力資源和社會保障部部長： 尹蔚民

國土資源部部長： 徐紹史

第一條

為了加強土地管理，懲處違反土地管理規(guī)定的行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 有違反土地管理規(guī)定行為的單位，其負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員，以及有違反土地管理規(guī)定行為的個人，應(yīng)當承擔紀律責任，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

（一）行政機關(guān)公務(wù)員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員；

（三）行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；

（四）企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機關(guān)任命的人員。

法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源和社會保障部門制定的處分規(guī)章對違反土地管理規(guī)定行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）土地管理秩序混亂，致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達到１５％以上或者雖然未達到１５％，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；

（二）發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果的；

（三）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；

（四）對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的。第四條 行政機關(guān)在土地審批和供應(yīng)過程中不執(zhí)行或者違反國家土地調(diào)控政策，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）對國務(wù)院明確要求暫停土地審批仍不停止審批的；

（二）對國務(wù)院明確禁止供地的項目提供建設(shè)用地的。

第五條

行政機關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法批準征收、占用土地的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

有前款規(guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分。

第六條 行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的；

（二）通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，擅自改變基本農(nóng)田位置，規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田由國務(wù)院審批規(guī)定的；

（三）沒有土地利用計劃指標擅自批準用地的；

（四）沒有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計劃指標擅自批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的；

（五）批準以“以租代征”等方式擅自占用農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的。

第七條 行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反法定條件，進行土地登記、頒發(fā)或者更換土地證書的；

（二）明知建設(shè)項目用地涉嫌違反土地管理規(guī)定，尚未依法處理，仍為其辦理用地審批、頒發(fā)土地證書的；

（三）在未按照國家規(guī)定的標準足額收繳新增建設(shè)用地土地有償使用費前，下發(fā)用地批準文件的；

（四）對符合規(guī)定的建設(shè)用地申請或者土地登記申請，無正當理由不予受理或者超過規(guī)定期限未予辦理的；

（五）違反法定程序批準征收、占用土地的。

第八條 行政機關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法低價或者無償出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

有前款規(guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分。

第九條

行政機關(guān)及其公務(wù)員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓中，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）應(yīng)當采取出讓方式而采用劃撥方式或者應(yīng)當招標拍賣掛牌出讓而協(xié)議出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的；

（二）在國有建設(shè)用地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓中，采取與投標人、競買人惡意串通，故意設(shè)置不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人、競買人等方式，操縱中標人、競得人的確定或者出讓結(jié)果的；

（三）違反規(guī)定減免或者變相減免國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的；

（四）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，擅自批準調(diào)整土地用途、容積率等土地使用條件的；

（五）其他違反規(guī)定出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的行為。

第十條

未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十一條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十二條 行政機關(guān)侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十三條

行政機關(guān)在征收土地過程中，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）批準低于法定標準的征地補償方案的；

（二）未按規(guī)定落實社會保障費用而批準征地的；

（三）未按期足額支付征地補償費用的。

第十四條

縣級以上地方人民政府未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十五條

行政機關(guān)及其公務(wù)員在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收申報、報批等過程中，有謊報、瞞報用地位置、地類、面積等弄虛作假行為，造成不良后果的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十六條 國土資源行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）對違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報告而不報告的；

（二）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不依法查處的；

（三）在土地供應(yīng)過程中，因嚴重不負責任，致使國家利益遭受損失的。第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當從重處分：

（一）致使土地遭受嚴重破壞的；

（二）造成財產(chǎn)嚴重損失的；

（三）影響群眾生產(chǎn)、生活，造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。第十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當從輕處分：

（一）主動交代違反土地管理規(guī)定行為的；

（二）保持或者恢復(fù)土地原貌的；

（三）主動糾正違反土地管理規(guī)定行為，積極落實有關(guān)部門整改意見的；

（四）主動退還違法違紀所得或者侵占、挪用的征地補償安置費等有關(guān)費用的；

（五）檢舉他人重大違反土地管理規(guī)定行為，經(jīng)查證屬實的。

主動交代違反土地管理規(guī)定行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當減輕處分。

第十九條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和國土資源行政主管部門建立案件移送制度。任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)查處的土地違法違紀案件，依法應(yīng)當由國土資源行政主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當將有關(guān)案件材料移送國土資源行政主管部門。國土資源行政主管部門應(yīng)當依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)。

國土資源行政主管部門查處的土地違法案件，依法應(yīng)當給予處分，且本部門無權(quán)處理的，應(yīng)當在作出行政處罰決定或者其他處理決定后１０日內(nèi)將有關(guān)案件材料移送任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)。任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知國土資源行政主管部門。

第二十條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和國土資源行政主管部門移送案件時要做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備。

移送的案件材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者主管單位同意移送的意見；

（二）案件的來源及立案材料；

（三）案件調(diào)查報告；

（四）有關(guān)證據(jù)材料；

（五）其他需要移送的材料。

第二十一條

任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者國土資源行政主管部門應(yīng)當移送而不移送案件的，由其上一級機關(guān)責令其移送。

第二十二條

有違反土地管理規(guī)定行為，應(yīng)當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十三條

本辦法由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部負責解釋。第二十四條 本辦法自２００８年６月１日起施行。

出臺《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的意義

《處分辦法》的頒布實施，對于貫徹落實黨的十七大精神，促進深入落實科學發(fā)展觀，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴肅懲處土地違法違紀行為，維護廣大人民群眾合法權(quán)益，堅守１８億畝耕地“紅線”，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視土地問題。特別是近年來采取了一系列重大舉措，促使土地管理秩序保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但是，違法用地、濫占耕地等違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，土地管理形勢依然嚴峻。據(jù)介紹，監(jiān)察部和國土資源部共同制定的《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）自２０００年３月２日施行以來，發(fā)揮了重要作用，但隨著形勢的發(fā)展，土地執(zhí)法實踐反映出的問題日益增多，《暫行辦法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢的要求，需要進行修改、完善。為了加強土地管理，加大對違反土地管理規(guī)定行為的懲處力度，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，對《暫行辦法》進行了修訂?！短幏洲k法》共２４條，對應(yīng)受處分的違反土地管理規(guī)定行為及其處分等作了明確規(guī)定。

中央紀委、監(jiān)察部有關(guān)負責人指出，貫徹實施《處分辦法》，是在土地領(lǐng)域落實科學發(fā)展觀，促進社會和諧的重要舉措；是紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，保證中央政令暢通的重要體現(xiàn)；是切實解決損害群眾利益突出問題的迫切要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識貫徹實施《處分辦法》的重要意義，深入學習，準確把握《處分辦法》的精神實質(zhì)。要認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用，在狠抓落實上下功夫。要加大責任追究的力度，維護《處分辦法》的權(quán)威，加強對土地管理和耕地保護責任制落實情況的監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正袒護土地違法違紀行為的現(xiàn)象，維護黨紀國法的權(quán)威性和嚴肅性。要嚴格依法依紀查處土地違法違紀案件，切實保護耕地，保證國家宏觀調(diào)控政策措施的落實，切實維護好人民群眾的根本利益。要把查處違法違紀案件與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，認真研究和查找土地管理上存在的漏洞和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，從根本上防范和減少土地違法違紀行為的發(fā)生。

人力資源和社會保障部有關(guān)負責人指出，頒布實施《處分辦法》是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進土地資源合理開發(fā)利用的必然要求，是強化對公務(wù)員的管理和監(jiān)督，堅持從嚴治政的重要舉措，是保障和改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。各級人力資源和社會保障部門要本著對國家、對人民高度負責的精神，切實抓好《處分辦法》的各項貫徹實施工作。要采取多種形式，組織從事土地管理及相關(guān)工作的公務(wù)員認真學習《處分辦法》，嚴格約束自己的行政行為。要加強協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督檢查，形成推進工作的合力，認真執(zhí)行《處分辦法》的各項規(guī)定；要加強公務(wù)員管理，促進土地管理法律法規(guī)的實施。

國土資源部有關(guān)負責人指出，各級國土資源行政主管部門要以《處分辦法》的施行為契機，切實加強土地管理，嚴格土地執(zhí)法。要制定專項培訓(xùn)計劃，使有關(guān)人員真正把握《處分辦法》的精神實質(zhì)，系統(tǒng)掌握各項規(guī)定，確保執(zhí)法的統(tǒng)一性、準確性和嚴肅性。要加強與任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)作、溝通與配合，提高執(zhí)法效果。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門執(zhí)行《處分辦法》的監(jiān)督檢查。要依法履行職責，堅決完成時代賦予的堅守１８億畝耕地“紅線”的歷史使命。

第四篇：違反土地管理規(guī)定行為處分辦法

違反土地管理規(guī)定行為處分辦法

(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號)

《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》已經(jīng)2007年12月5日監(jiān)察部第11次部長辦公會議、2007年12月4日原人事部第5次部務(wù)會議、2007年11月2日國土資源部第12次部長辦公會議審議通過。2008年5月2日經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。2000年3月2日監(jiān)察部、國土資源部第9號令發(fā)布的《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》同時廢止。

違反土地管理規(guī)定行為處分辦法

第一條 為了加強土地管理，懲處違反土地管理規(guī)定的行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 有違反土地管理規(guī)定行為的單位，其負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員，以及有違反土地管理規(guī)定行為的個人，應(yīng)當承擔紀律責任，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

（一）行政機關(guān)公務(wù)員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員；

（三）行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；

（四）企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機關(guān)任命的人員。

法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源和社會保障部門制定的處分規(guī)章對違反土地管理規(guī)定行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）土地管理秩序混亂，致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達到15％以上或者雖然未達到15％，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；

（二）發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果的；

（三）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；

（四）對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的。

第四條 行政機關(guān)在土地審批和供應(yīng)過程中不執(zhí)行或者違反國家土地調(diào)控政策，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）對國務(wù)院明確要求暫停土地審批仍不停止審批的；

（二）對國務(wù)院明確禁止供地的項目提供建設(shè)用地的。

第五條 行政機關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法批準征收、占用土地的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

有前款規(guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分。

第六條 行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的；

（二）通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，擅自改變基本農(nóng)田位置，規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田由國務(wù)院審批規(guī)定的；

（三）沒有土地利用計劃指標擅自批準用地的；

（四）沒有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計劃指標擅自批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的；

（五）批準以“以租代征”等方式擅自占用農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的。

第七條 行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反法定條件，進行土地登記、頒發(fā)或者更換土地證書的；

（二）明知建設(shè)項目用地涉嫌違反土地管理規(guī)定，尚未依法處理，仍為其辦理用地審批、頒發(fā)土地證書的；

（三）在未按照國家規(guī)定的標準足額收繳新增建設(shè)用地土地有償使用費前，下發(fā)用地批準文件的；

（四）對符合規(guī)定的建設(shè)用地申請或者土地登記申請，無正當理由不予受理或者超過規(guī)定期限未予辦理的；

（五）違反法定程序批準征收、占用土地的。

第八條 行政機關(guān)及其公務(wù)員違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法低價或者無償出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

有前款規(guī)定行為，且有徇私舞弊情節(jié)的，從重處分。

第九條 行政機關(guān)及其公務(wù)員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓中，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）應(yīng)當采取出讓方式而采用劃撥方式或者應(yīng)當招標拍賣掛牌出讓而協(xié)議出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的；

（二）在國有建設(shè)用地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓中，采取與投標人、競買人惡意串通，故意設(shè)置不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人、競買人等方式，操縱中標人、競得人的確定或者出讓結(jié)果的；

（三）違反規(guī)定減免或者變相減免國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的；

（四）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，擅自批準調(diào)整土地用途、容積率等土地使用條件的；

（五）其他違反規(guī)定出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的行為。

第十條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十一條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十二條 行政機關(guān)侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十三條 行政機關(guān)在征收土地過程中，有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）批準低于法定標準的征地補償方案的；

（二）未按規(guī)定落實社會保障費用而批準征地的；

（三）未按期足額支付征地補償費用的。

第十四條 縣級以上地方人民政府未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，對有關(guān)責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十五條 行政機關(guān)及其公務(wù)員在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收申報、報批等過程中，有謊報、瞞報用地位置、地類、面積等弄虛作假行為，造成不良后果的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十六條 國土資源行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）對違反土地管理規(guī)定行為按規(guī)定應(yīng)報告而不報告的；

（二）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不依法查處的；

（三）在土地供應(yīng)過程中，因嚴重不負責任，致使國家利益遭受損失的。

第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當從重處分：

（一）致使土地遭受嚴重破壞的；

（二）造成財產(chǎn)嚴重損失的；

（三）影響群眾生產(chǎn)、生活，造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。

第十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當從輕處分：

（一）主動交代違反土地管理規(guī)定行為的；

（二）保持或者恢復(fù)土地原貌的；

（三）主動糾正違反土地管理規(guī)定行為，積極落實有關(guān)部門整改意見的；

（四）主動退還違法違紀所得或者侵占、挪用的征地補償安置費等有關(guān)費用的；

（五）檢舉他人重大違反土地管理規(guī)定行為，經(jīng)查證屬實的。

主動交代違反土地管理規(guī)定行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當減輕處分。

第十九條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和國土資源行政主管部門建立案件移送制度。

任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)查處的土地違法違紀案件，依法應(yīng)當由國土資源行政主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當將有關(guān)案件材料移送國土資源行政主管部門。國土資源行政主管部門應(yīng)當依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)。

國土資源行政主管部門查處的土地違法案件，依法應(yīng)當給予處分，且本部門無權(quán)處理的，應(yīng)當在作出行政處罰決定或者其他處理決定后10日內(nèi)將有關(guān)案件材料移送任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)。任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知國土資源行政主管部門。

第二十條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和國土資源行政主管部門移送案件時要做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備。

移送的案件材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者主管單位同意移送的意見；

（二）案件的來源及立案材料；

（三）案件調(diào)查報告；

（四）有關(guān)證據(jù)材料；

（五）其他需要移送的材料。

第二十一條 任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者國土資源行政主管部門應(yīng)當移送而不移送案件的，由其上一級機關(guān)責令其移送。

第二十二條 有違反土地管理規(guī)定行為，應(yīng)當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十三條 本辦法由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部負責解釋。

第二十四條 本辦法自2008年6月1日起施行。

第五篇：關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律七項要求政紀處分規(guī)定

關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分

規(guī)定

[ 2009-03-04 ]

關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔

自律“七項要求”政紀處分規(guī)定

（監(jiān)察部第17號令）

第一條為了促進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，懲處違反廉潔自律要求的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于國有獨資、國有控股、國有參股企業(yè)中由行政機關(guān)或者政府直屬特設(shè)機構(gòu)以委任、派遣、提名、聘任等形式任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

第三條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得有下列行為：

（一）利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益；

（二）相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；

（三）在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利；

（四）擅自抵押、擔保、委托理財；

（五）利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；

（六）授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告；

（七）違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金。

第四條利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或者關(guān)聯(lián)交易為本人或者特定關(guān)系人謀取利益，有下列情形之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分:

（一）本人經(jīng)營或者為特定關(guān)系人經(jīng)營與其所任職企業(yè)相同或者有競爭關(guān)系業(yè)務(wù)的；

（二）為本人或者特定關(guān)系人謀取屬于本企業(yè)商業(yè)機會的；

（三）利用本企業(yè)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道、資質(zhì)、品牌或者商業(yè)信譽，為本人或者特定關(guān)系人謀取利益的；

（四）與本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營或者實際控制的企業(yè)訂立合同或者進行交易的；

（五）本人或者特定關(guān)系人在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)或者與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股的；

（六）不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來支付價款、費用，或者以優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進行交易的；

（七）為本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營的企業(yè)拆借資金、提供擔保或者轉(zhuǎn)嫁風險的;

（八）不按照規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息的。

第五條相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件，有下列情形之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分:

（一）將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營的；

（二）以明顯高于市場的價格向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購商品、提供服務(wù)或者以明顯低于市場的價格向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位銷售商品、提供服務(wù)的；

（三）向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購不合格商品的；

（四）向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位提供本企業(yè)的商業(yè)機會或者商業(yè)秘密的；

（五）為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位拆借資金、提供擔保或者承擔風險的；

（六）通過虛假招標、串通招標或者控制中標結(jié)果等方式為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人謀求中標的。

授意、指使下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或者人員從事前款所列行為的，按照前款規(guī)定處理。

第六條在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中，利用職權(quán)謀取私利，有下列情形之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分:

（一）索取他人財物，或者收受他人財物，非法處置國有資產(chǎn)權(quán)益的;

（二）隱匿、截留、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的；

（三）違反規(guī)定以經(jīng)濟補償金、企業(yè)年金、商業(yè)保險等名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人的；

（四）為謀求業(yè)績，編造或者提供虛假財務(wù)報告的；

（五）為謀取其他不正當利益，不履行或者不正確履行職責，造成國有資產(chǎn)流失的。

第七條擅自以企業(yè)資產(chǎn)提供擔保的，給予警告、記過或者記大過處分；造成損失的，給予降級或者撤職處分；造成重大損失的，給予開除處分。

第八條擅自將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第九條利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十條授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第十一條違反規(guī)定自行決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬或者濫發(fā)補貼和獎金的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十二條違反規(guī)定兼職或者兼職取酬的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十三條本規(guī)定所稱特定關(guān)系人，是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。

第十四條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委負責解釋。第十五條本規(guī)定自2009年3月1日起施行。