第一篇：十六大以來(lái)的五年是不平凡的五年

十六大以來(lái)的五年是不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)心局面，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。

十六大確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，作出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略決策。為貫徹十六大精神，中央召開(kāi)七次全會(huì)，分別就深化機(jī)構(gòu)改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、制定“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等關(guān)系全局的重大問(wèn)題作出決定和部署，提出并貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，推動(dòng)黨和國(guó)家工作取得新的重大成就。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)百分之十以上，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，財(cái)政收入連年顯著增加，物價(jià)基本穩(wěn)定。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)展良好，自主創(chuàng)新能力較大提高。能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著。載人航天飛行成功實(shí)現(xiàn)。能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展?！笆濉庇?jì)劃勝利完成，“十一五”規(guī)劃進(jìn)展順利。

改革開(kāi)放取得重大突破。農(nóng)村綜合改革逐步深化，農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部取消，支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強(qiáng)。國(guó)有資產(chǎn)管理體制、國(guó)有企業(yè)和金融、財(cái)稅、投資、價(jià)格、科技等領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展。非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。市場(chǎng)體系不斷健全，宏觀調(diào)控繼續(xù)改善，政府職能加快轉(zhuǎn)變，進(jìn)出口總額大幅增長(zhǎng)，實(shí)施走出去戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段，人民生活顯著改善，城鄉(xiāng)居民收入較大增加，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增多，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度初步建立，貧困人口基本生活得到保障，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務(wù)明顯增強(qiáng)。民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步，政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度不斷完善，基層民主活力增強(qiáng)，人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，依法治國(guó)基本方略切實(shí)貫徹，行政管理體制、司法體制改革不斷深化，文化建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，馬克思主義理論研究和建設(shè)工程成效明顯，思想道德建設(shè)廣泛開(kāi)展，全社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高，文化體制改革取得重要進(jìn)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人民精神文化生活更加豐富，全民健身和競(jìng)技體育取得新成績(jī)，社會(huì)建設(shè)全面展開(kāi)，各級(jí)各類教育迅速發(fā)展，農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，就業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？箵舴堑淙〉弥卮髣倮?，公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全，人民健康水平不斷提高。社會(huì)管理逐步完善，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就。中國(guó)特色軍事變革加速推進(jìn)，裁減軍隊(duì)員額二十萬(wàn)任務(wù)順利完成，軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)全面加強(qiáng)，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著提高。港澳工作和對(duì)臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。香港、澳門(mén)保持繁榮穩(wěn)定，對(duì)內(nèi)地經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密。兩岸政黨交流成功開(kāi)啟，人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流達(dá)到新水平。制定反分裂國(guó)家法，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

全方位外交取得重大進(jìn)展。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，各項(xiàng)外交工作積極開(kāi)展，同各國(guó)的交流合作廣泛加強(qiáng)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要建設(shè)性作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)爭(zhēng)取了良好國(guó)際環(huán)境。黨的建設(shè)新的偉大工程扎實(shí)推進(jìn)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)深入進(jìn)行。

理論創(chuàng)新和理論武裝卓有成效。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得重大成果。黨內(nèi)民主不斷擴(kuò)大。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)特別是干部教育培訓(xùn)取得重要進(jìn)展，人才工作進(jìn)一步加強(qiáng)，干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新不斷深入。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題，突出的是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大；城鄉(xiāng)和區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；思想道德建設(shè)有待加強(qiáng)；黨的執(zhí)政能力同新形勢(shì)新任務(wù)不完全適應(yīng)，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。我們要高度重視這些問(wèn)題，繼續(xù)認(rèn)真加以解決。

總起來(lái)說(shuō)，這五年，是改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年，是我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年，是我國(guó)國(guó)際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)更加緊密的五年。實(shí)踐充分證明，十六大和十六大以來(lái)中央作出的各項(xiàng)重大決策是完全正確的。

五年來(lái)的成就，是全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果。我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛(ài)國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！

二、改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程

我們即將迎來(lái)改革開(kāi)放三十周年。一九七八年，我們黨召開(kāi)具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的升級(jí)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。

我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的。面對(duì)十年“文化大革命”造成的危難局面，黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，吹響走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，創(chuàng)立鄧小平理論，指引全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的偉大征程上闊步前進(jìn)。

我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀(jì)的。從十三屆四中全會(huì)到十六大，受命與重大歷史關(guān)頭的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)，在國(guó)內(nèi)外政治**、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開(kāi)創(chuàng)全面開(kāi)放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)改革開(kāi)放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。

十六大以來(lái)，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取精神，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域，全面改革的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)?shù)卣归_(kāi)了；從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)毅然決然地打開(kāi)了。這場(chǎng)歷史上從未有過(guò)的大改革大開(kāi)放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。今天，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方。

新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展。我們黨實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)人民艱苦奮斗，推動(dòng)我國(guó)以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來(lái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進(jìn)出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬(wàn)減少到兩千多萬(wàn)，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。中國(guó)的發(fā)展，不僅使中國(guó)人民穩(wěn)定地走上富裕安康的廣闊道路，而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。我們黨堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問(wèn)題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，堅(jiān)持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義和馬克思主義在中國(guó)大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)，給人民帶來(lái)更多福祉，使中華民族大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)潮流、迎來(lái)偉大復(fù)興的光明前景。

事實(shí)雄辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開(kāi) 放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。

在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，我們黨把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來(lái)，取得了我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來(lái)近一百六十年的實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾同命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

第二篇：黨的十六大以來(lái)的5年是不平凡的5年

黨的十六大以來(lái)的5年是不平凡的5年，這是黨的十七大報(bào)告在總結(jié)過(guò)去5年的工作時(shí)得出的重要結(jié)論。

這5年，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化新境界。開(kāi)創(chuàng)和開(kāi)拓如此緊密地結(jié)合，實(shí)踐新局面和理論新境界如此有機(jī)地聯(lián)系，正是推動(dòng)黨和國(guó)家各方面工作取得新的重大成就的重要標(biāo)志和主要原因。正如胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中深刻指出的：“總起來(lái)說(shuō)，這五年，是改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年，是我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年，是我國(guó)國(guó)際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)更加緊密的五年?！?/p>

一、改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，綜合國(guó)力大幅提升

黨的十六大作出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略決策，黨的十六屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，并提出“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。這5年的改革和發(fā)展就是朝著全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)不斷奮進(jìn)的改革和發(fā)展，就是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中的改革和發(fā)展，也是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的改革和發(fā)展。5年發(fā)展最顯著的特點(diǎn)，是更加注重城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，更加注重以人為本和改善民生。改革和發(fā)展的主要成就體現(xiàn)在：

——農(nóng)村綜合改革逐步深化，支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強(qiáng)。到2005年底，全面取消了屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，平均每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1250億元。從2004年開(kāi)始，國(guó)家又連續(xù)3年給予種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼631億多元。國(guó)家還對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)增收節(jié)支實(shí)行補(bǔ)助，目前全國(guó)財(cái)政困難縣已由2005年的791個(gè)減少到21個(gè)，減少96%，困擾多年的縣鄉(xiāng)財(cái)政困難問(wèn)題得到明顯緩解。

——國(guó)有資產(chǎn)管理體制、國(guó)有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，強(qiáng)化出資人監(jiān)管，探索建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。改革極大地激發(fā)了企業(yè)活力。國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增加，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入162萬(wàn)億元，比2003年增長(zhǎng)509%，年均增長(zhǎng)147%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12萬(wàn)億元，比2003年增長(zhǎng)1473%，年均增長(zhǎng)352%；上繳稅金14萬(wàn)億元，比2003年增長(zhǎng)72%，年均增長(zhǎng)198%。截至2006年底，全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)總額為29萬(wàn)億元，比2003年底增長(zhǎng)457%，年均增長(zhǎng)134%。

——金融、財(cái)稅、投資、價(jià)格、科技等領(lǐng)域改革取得新的成果。我國(guó)投資管理體制積極推進(jìn)，財(cái)稅制度改革繼續(xù)深化，金融體制加快創(chuàng)新。國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革取得突破性進(jìn)展，匯率形成機(jī)制和利率市場(chǎng)化改革邁出新的步伐，資本市場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

——經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2002年的1203327億元，增加到2006年的210871億元，是2002年的近15倍，躍居世界第四位。2003年至2006年保持年均增長(zhǎng)104%的增長(zhǎng)速度。2002年至2006年糧食平均年產(chǎn)量467745萬(wàn)噸。2003年至2006年，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)122%。財(cái)政收入連年顯著增加。2003年至2006年財(cái)政收入年均增長(zhǎng)197%，由2002年的1890364億元增加到2006年的387602億元。國(guó)家外匯儲(chǔ)備，由2002年的286407億美元增加到2006年的10663億美元，居世界第一位。

——開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段。進(jìn)出口總額由2002年的6207億美元增加到2006年的17606億美元，年均增長(zhǎng)298%，在世界的排名由第五位升至第三位。利用外資累計(jì)達(dá)到2575億美元，我國(guó)已連續(xù)14年成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家。2002年到2006年，實(shí)際利用外資直接投資規(guī)模由5274億美元增加到6947億美元，增長(zhǎng)195%，年均增長(zhǎng)46%。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額2999億美元，對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額537億美元。

——?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)展良好。產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)外依存度已從1995年的7584%下降到2005年的3893%。國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值已超過(guò)4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)20%；高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口額占全部商品的進(jìn)出口額的比重已超過(guò)30%。2006年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值9649億元，比2002年增長(zhǎng)156倍，躍居世界第三位。2005年，我國(guó)科技人力資源總量約為3500萬(wàn)人，居世界第一位。研究開(kāi)發(fā)人員總量為1365萬(wàn)人年，居世界第二位。2006年，全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)支出總額2943億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到141%，居世界第五位。2006年發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第四位。

——能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著。2002年到2006年，新增發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量9744萬(wàn)千瓦，鐵路營(yíng)業(yè)里程由719萬(wàn)公里增加到771萬(wàn)公里，居世界第三位；公路里程由1765萬(wàn)公里增加到3457萬(wàn)公里，其中高速公路由251萬(wàn)公里增加到453萬(wàn)公里，居世界第二位；固定電話年末用戶數(shù)由21億戶增加到37億戶，移動(dòng)電話2006年年末用戶數(shù)達(dá)到46億戶。三峽工程勝利竣工，“高峽出平湖”成為現(xiàn)實(shí)；青藏鐵路破解世界性工程難題，勝利建成通車；世界上規(guī)模最大的跨流域調(diào)水工程——南水北調(diào)進(jìn)展順利；成功實(shí)現(xiàn)載人航天飛行，實(shí)現(xiàn)中華民族千年飛天夢(mèng)想。

——能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。2002年以來(lái)，國(guó)家不斷加大重點(diǎn)流域、區(qū)域、城市、海域污染防治力度。作為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)約束性指標(biāo)，2005年以來(lái)，中央國(guó)有企業(yè)主要污染物排放總量削減10%。2006年，全國(guó)建成并投入運(yùn)行的燃煤電廠脫硫裝機(jī)容量達(dá)104億千瓦，超過(guò)前10年的總和。全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率由2005年的52%提高到2006年的56%。在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)減緩，水環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，城市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，工業(yè)新產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降。2006年，全國(guó)廢水排放強(qiáng)度每?jī)|元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2546噸，比2002年下降303%；COD（化學(xué)需氧量）為00068噸，比2002年降低404%；二氧化碳為00123噸，比2002年降低231%。

——區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局正在形成。2006年全國(guó)登記的個(gè)體工商戶為25956萬(wàn)戶。私營(yíng)企業(yè)4981萬(wàn)家，從業(yè)人員65863萬(wàn)人，注冊(cè)資金760285億元，總產(chǎn)值318551億元，分別比2002年增長(zhǎng)1045%、932%、2071%、1077%。

二、黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就，人民得到更多實(shí)惠

5年來(lái)，我國(guó)不但經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)也取得重大進(jìn)步，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就，港澳工作和對(duì)臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步。政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，提出進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用、加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的意見(jiàn)，促進(jìn)全國(guó)人大及其常委會(huì)更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用；加強(qiáng)立法工作，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成。順利完成修改憲法工作。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，制定進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)，加強(qiáng)同各民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，堅(jiān)持在重大決策前進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)各民主黨派全面加強(qiáng)自身建設(shè)。制定加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)、鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見(jiàn)。進(jìn)一步落實(shí)民族區(qū)域自治法，制定進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作，推進(jìn)依法行政。

文化建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。馬克思主義理論研究和建設(shè)工程成效顯著。大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。青少年思想道德建設(shè)有了明顯加強(qiáng)和改進(jìn)。國(guó)家對(duì)文化事業(yè)的投入達(dá)到歷史最高水平。全國(guó)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)到58082億元，年均增長(zhǎng)225%。文化體制改革取得重要進(jìn)展。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2006年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5123億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到245%。中國(guó)文化在世界的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。截至2007年，我國(guó)已在世界52個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立140所孔子學(xué)院。人民精神文化生活更加豐富。文化創(chuàng)作活躍繁榮。

黨的十六大以來(lái)，中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由三位一體拓展為四位一體。黨的十六屆六中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置。這5年是社會(huì)建設(shè)全面展開(kāi)并取得重大進(jìn)展的5年。

——各級(jí)各類教育迅速發(fā)展。2002年至2006年間，我國(guó)義務(wù)教育人口覆蓋率從912%提高到96%。高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。2002年至2006年底，在校生從2890萬(wàn)人增加到4031萬(wàn)人。高等教育實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。2002年至2006年，高等教育學(xué)生規(guī)模從1600萬(wàn)人迅速增加到2500萬(wàn)人，居世界第一位，總?cè)雽W(xué)率從15%提高到22%，穩(wěn)步進(jìn)入大眾化階段。從2007年起，對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

——2003年，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人民取得抗擊非典斗爭(zhēng)重大勝利。公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全。截至2005年底，國(guó)家投資269億元建成2448個(gè)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)項(xiàng)目和2668個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系項(xiàng)目。國(guó)家還撥出專款用于重大疾病防治和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)快速推進(jìn)。到2006年底，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)縣（市、區(qū)）已擴(kuò)大到1400多個(gè)，覆蓋率超過(guò)50%。

——就業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。從2002年至2006年，全國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員從73740萬(wàn)人增加至76400萬(wàn)人，增加了2660萬(wàn)人，年均增加665萬(wàn)人。幫助近2000萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中大齡困難人員再就業(yè)500多萬(wàn)人，大批勞動(dòng)力從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在40%—43%的較低水平。

——社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)每年遞增6%。到2006年底，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)19億人，比2002年增長(zhǎng)273%。2003年以來(lái)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)呈逐年遞增趨勢(shì)。今年，國(guó)務(wù)院作出關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的決定和關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的意見(jiàn)，要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)定、持久、有效地解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題。提出到“十一五”期末，使城市低收入家庭住房狀況得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

——城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步提高。2002年至2006年農(nóng)村居民家庭人均純收入由2476元增加到3587元，比2002年增長(zhǎng)449%，年均增長(zhǎng)62%。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2111元，增長(zhǎng)133%。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入由7703元增加到11759元，比2002年增長(zhǎng)527%，年均增長(zhǎng)92%。今年上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7052元，增長(zhǎng)142%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額162萬(wàn)億元。2002年到2006年社會(huì)消費(fèi)品零售總額由48136億元增加到76410億元。今年上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)154%，增速為1997年以來(lái)的新高。2006年農(nóng)村人均住房面積達(dá)到307平方米。人民健康水平不斷提高。2005年，全國(guó)人口平均預(yù)期壽命達(dá)到7295歲，比2002年提高2歲。

三、我國(guó)全方位外交取得重大進(jìn)展，國(guó)際地位和影響顯著提高

5年來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，努力推動(dòng)建設(shè)和諧世界。我國(guó)全方位外交取得重大進(jìn)展，國(guó)際地位和影響顯著提高。

加強(qiáng)同大國(guó)的關(guān)系。中美關(guān)系保持穩(wěn)定發(fā)展。胡錦濤主席成功訪美，確立了中美既是利益攸關(guān)方又是建設(shè)性合作者的新的關(guān)系定位。舉行了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中美戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)了戰(zhàn)略互信。我國(guó)積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，維護(hù)了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作大局，在反恐、執(zhí)法、能源、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域總體保持交流和合作態(tài)勢(shì)。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。同俄簽訂《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》，發(fā)表《中俄關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》，舉行聯(lián)合軍演，互辦“國(guó)家年”。胡錦濤主席成功訪俄，同普京總統(tǒng)共同規(guī)劃了中俄關(guān)系的發(fā)展藍(lán)圖。中俄兩國(guó)的政治互信明顯提升，在經(jīng)貿(mào)、能源、高科技等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不斷擴(kuò)大。同歐盟及其主要成員國(guó)建立并發(fā)展各方面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)表對(duì)歐政策文件，雙方在經(jīng)貿(mào)、科技、文化等各領(lǐng)域合作日益深化。努力克服日本領(lǐng)導(dǎo)人制造的政治困難，對(duì)日本領(lǐng)導(dǎo)人頑固參拜靖國(guó)神社開(kāi)展了有力斗爭(zhēng)，保持和加強(qiáng)中日經(jīng)貿(mào)合作及文化、青年交流。

積極發(fā)展與周邊各國(guó)關(guān)系，維護(hù)總體有利的周邊環(huán)境。推動(dòng)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及上海合作組織發(fā)展。積極斡旋朝核問(wèn)題，維護(hù)東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定，引導(dǎo)東亞合作方向，支持南亞區(qū)域合作，陸地邊界談判和劃界工作取得重大進(jìn)展，推動(dòng)南海共同開(kāi)發(fā)邁出了新步伐。在東南亞，與泰國(guó)簽署、與菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞積極商談戰(zhàn)略性合作共同行動(dòng)計(jì)劃。在南亞，保持中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的發(fā)展勢(shì)頭，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作快速增長(zhǎng)，多邊領(lǐng)域互動(dòng)增加。我國(guó)作為觀察員前往出席南盟峰會(huì)，同南盟關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新階段。在中亞，我國(guó)積極推進(jìn)上海合作組織發(fā)展，與所有中亞國(guó)家簽署睦鄰友好合作條約。

拓展和深化與發(fā)展中國(guó)家合作。積極開(kāi)展高層互訪與互利合作，創(chuàng)造性地推進(jìn)同非洲、拉美、中東等各地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的友好合作關(guān)系。成功舉辦中非合作論壇。胡錦濤主席今年成功對(duì)非洲八國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，全面啟動(dòng)了論壇峰會(huì)成果的落實(shí)，鞏固了中非友好的社會(huì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)了我國(guó)在處理非洲熱點(diǎn)問(wèn)題上的主動(dòng)地位，有力推進(jìn)了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的共同利益。

在熱點(diǎn)和多邊問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用。積極參加聯(lián)合國(guó)等各種多邊組織活動(dòng)。在伊拉克、阿富汗、蘇丹達(dá)爾富爾、朝核、伊核等熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用。積極參與聯(lián)合國(guó)、反恐、軍控、維和、發(fā)展、環(huán)境、人權(quán)、司法等領(lǐng)域的多邊合作。

四、黨的建設(shè)取得重大成績(jī)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)

5年來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持把黨的建設(shè)新的偉大工程同中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，黨的建設(shè)取得重大成績(jī)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

始終堅(jiān)持高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，是這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)，也是黨的思想政治建設(shè)一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)。從2003年開(kāi)始，中央把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)上來(lái)。中央先后對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)《江澤民文選》作出安排部署。黨的十六大一結(jié)束，中央就舉辦了新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神研討班；連續(xù)舉辦了10期、共1500名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專題研討班。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的成效。

從2005年1月到2006年6月，全黨開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。共有350萬(wàn)個(gè)基層黨組織、近7000萬(wàn)名黨員參加，是我們黨參加人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次馬克思主義集中教育活動(dòng)。教育活動(dòng)取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。一大批與群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題得到解決。一批軟弱渙散的基層黨組織得到整頓和加強(qiáng)。黨組織的覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，工作方法和活動(dòng)方式逐步改進(jìn)，對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面顯示了強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。2006年至2007年，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委進(jìn)行了集中換屆。經(jīng)過(guò)換屆和調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)比上屆減少，基本實(shí)現(xiàn)了中央關(guān)于精減領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的目標(biāo)要求。后備干部隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。從2003年下半年開(kāi)始，開(kāi)展了省部級(jí)后備干部集中考察和補(bǔ)充調(diào)整工作，建立起一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較好的省部級(jí)后備干部隊(duì)伍。女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著。

大規(guī)模培訓(xùn)干部成效顯著。對(duì)全國(guó)54萬(wàn)多名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“三個(gè)代表”重要思想的集中培訓(xùn)。連續(xù)舉辦50期縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題研討班?？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本達(dá)到了一年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月以上脫產(chǎn)培訓(xùn)的要求。認(rèn)真實(shí)施《全國(guó)干部教育培訓(xùn)“十五”規(guī)劃》，截至2006年底，全國(guó)參加各類脫產(chǎn)培訓(xùn)的黨政干部1900萬(wàn)人次、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員1100萬(wàn)人次、專業(yè)技術(shù)人員3300萬(wàn)人次。

干部人事制度改革在整體推進(jìn)中不斷深化。2004年4月，集中出臺(tái)了《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等5個(gè)法規(guī)文件。在干部選拔、任用工作中進(jìn)一步擴(kuò)大民主、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。從2003年到2006年底，全國(guó)共公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部15萬(wàn)余人；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部共186萬(wàn)余人。2005年4月，制定了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，干部考核機(jī)制在創(chuàng)新中不斷完善。2005年到2006年，集中出臺(tái)了干部任期制、交流、回避、誡勉談話、述職述廉等5個(gè)法規(guī)文件，積極推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。干部交流工作力度進(jìn)一步加大。從2003年到2006年底，全國(guó)共交流各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1394萬(wàn)人。

人才工作開(kāi)創(chuàng)新局面。組織實(shí)施了一系列高層次人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)工程。圍繞實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，分別制定下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，提出標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，作出建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略決策，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。查處了陳良宇等一批腐敗分子，增強(qiáng)了人民群眾信心。

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中鮮明指出：“我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題，突出的是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大；城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；思想道德建設(shè)有待加強(qiáng)；黨的執(zhí)政能力同新形勢(shì)新任務(wù)不完全適應(yīng)，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。我們要高度重視這些問(wèn)題，繼續(xù)認(rèn)真加以解決。”胡錦濤同志指出的這8個(gè)方面的問(wèn)題，都是我們前進(jìn)道路上和工作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)性很強(qiáng)。這充分表明了我們黨政治上的清醒和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

全黨全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，萬(wàn)眾一心、艱苦奮斗，我們黨就一定能戰(zhàn)勝和克服前進(jìn)道路上的任何困難和風(fēng)險(xiǎn)，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。

第三篇：五年以來(lái)思想工作總結(jié)

五年以來(lái)思想工作總結(jié)

市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

在市局任職期間，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，在省廳強(qiáng)有力的支持和指導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨組一班人，同全市廣大干部職工一道，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心、社會(huì)各界最為關(guān)注、人民群眾最為關(guān)切的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，緊跟發(fā)展形勢(shì)，務(wù)實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，全力打造“服務(wù)、效能、誠(chéng)信、法制、創(chuàng)新、陽(yáng)光”，全市各項(xiàng)事業(yè)均有了長(zhǎng)足的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。多次被市委、市政府和省廳評(píng)為“模范單位”。連續(xù)四年被市行評(píng)辦評(píng)為“行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”?，F(xiàn)將本人五年以來(lái)思想工作情況匯報(bào)如下： 一、五年來(lái)思想情況

始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺(jué)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。帶頭嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保了各項(xiàng)資金的合理使用。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部，自覺(jué)抵制選人用人上的不正之

－1－ 風(fēng)。堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)維護(hù)班子的整體形象和團(tuán)結(jié)。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真謀劃，大膽創(chuàng)新，積極投身于推進(jìn)事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展中，為不斷開(kāi)創(chuàng)全市事業(yè)新局面付出了努力和心血，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。二、五年來(lái)主要工作情況

（一）著力完善各項(xiàng)社會(huì)救助制度，更好地解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的意見(jiàn)》。在基本建立城市居民最低生活保障制度的基礎(chǔ)上，不斷完善政策，三次提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極推行分類救助，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。累計(jì)發(fā)放城市低保資金15675.43萬(wàn)元，累計(jì)城市低保對(duì)象2330174人（次）。積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村特困群眾的救助，并逐步建立經(jīng)常性救助制度。統(tǒng)一規(guī)范了農(nóng)村低保管理的申請(qǐng)、審核、審批程序。全市累計(jì)農(nóng)村低保對(duì)象388674 人（次），累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金 1371 萬(wàn)元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助全面推開(kāi)。城市醫(yī)療救助工作在救助對(duì)象和病種上適當(dāng)擴(kuò)大了范圍，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助總?cè)藬?shù)15142人（次），累計(jì)發(fā)放資金226.3萬(wàn)元，大大緩解了特殊困難群眾、殘疾人、災(zāi)民、五保戶弱勢(shì)群體看病難的問(wèn)題。認(rèn)真貫徹五保供養(yǎng)條例，積極落實(shí)供養(yǎng)資金。累計(jì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象15890人（次），累計(jì)支出資金1515.1萬(wàn)元。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，在市、縣兩級(jí)初步建立起自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，緊急災(zāi)害救援能力得到提高。組織開(kāi)展了全市性的“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)捐

－2－ 贈(zèng)活動(dòng)，募捐款物全部送往貧困山區(qū)、災(zāi)民、困難戶手中。累計(jì)投入救災(zāi)資金1806萬(wàn)元，確保了受災(zāi)群眾的基本生活。設(shè)置社會(huì)捐助接收中心站點(diǎn)50個(gè)，建立 “慈善愛(ài)心超市” 17個(gè)。廣泛開(kāi)展各種募捐和慈善活動(dòng)，全社會(huì)慈善意識(shí)普遍增強(qiáng)。

（二）著力基層社會(huì)管理創(chuàng)新，深化村務(wù)公開(kāi)和社區(qū)服務(wù)工作，奠定社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)改制任務(wù)全面完成。圓滿完成第二屆、第三屆社區(qū)換屆選舉工作，社區(qū)干部整體結(jié)構(gòu)不斷趨于年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。累計(jì)投入資金近2000萬(wàn)元，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建以及置換等辦法，徹底解決了社區(qū)辦公用房問(wèn)題，全市新建用房面積達(dá)到31060平方米，平均面積達(dá)到425平方米，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。社區(qū)主任、副主任、委員的生活補(bǔ)貼分別提高到550元/月、530元/月、520元/月。組建了80多個(gè)社區(qū)中介服務(wù)組織，開(kāi)展了多種形式的便民、利民服務(wù)，社區(qū)組織體系逐步健全，社區(qū)服務(wù)功能不斷強(qiáng)化。廣泛開(kāi)展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，社區(qū)居民和社會(huì)各界對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸宿感和向心力不斷增強(qiáng)。積極探索開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，申報(bào)了我市的“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣（區(qū)）”，為我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。依法組織并圓滿完成全市第六屆、第七屆村委會(huì)換屆選舉。不斷加大村務(wù)公開(kāi)民主管理工作力度，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度得到有效落實(shí)，村委會(huì)班子建設(shè)明顯加強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾的民主法治意識(shí)顯著提高，干群關(guān)系有效改善。

－3－

（三）著力抓好政策落實(shí)和安置改革工作，提高優(yōu)撫安置工作水平，服務(wù)于軍隊(duì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。市縣兩級(jí)建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，三次提高優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，制定殘疾軍人醫(yī)療保障辦法。不斷完善優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障制度，實(shí)際生活水平有了大幅度提高。妥善處理原8023部隊(duì)退役士兵上訪問(wèn)題，對(duì)380余名退役士兵安排醫(yī)學(xué)檢查和傷殘?jiān)u定。對(duì)原8023部隊(duì)退役人員、參加過(guò)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍的退役人員、企業(yè)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人建立了信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為進(jìn)一步提高優(yōu)撫工作水平奠定了基礎(chǔ)。廣泛開(kāi)展“雙服務(wù)”活動(dòng)，深入推進(jìn)雙擁創(chuàng)建，連續(xù)五次獲得全省雙擁模范城。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城，雙擁工作規(guī)范化、制度化水平不斷提高。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵安置政策，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。加大安置有償轉(zhuǎn)移力度，辦理自謀職業(yè)153人，退役士兵自謀職業(yè)率逐步提高。落實(shí)各項(xiàng)軍休政策，提高了移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部和退休士官的生活待遇。

（四）著力抓好福利彩票發(fā)行和“兩孤兩院”建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，不斷提高社會(huì)福利保障和服務(wù)水平。以深入開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)為推動(dòng)，加快對(duì)全市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和改造力度。資助新建、改造老年福利服務(wù)設(shè)施41個(gè)。為45名孤殘兒童成功實(shí)施手術(shù)。大力推進(jìn)農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。收養(yǎng)登記工作穩(wěn)步開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)對(duì)福利企業(yè)的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)，社會(huì)福利社會(huì)化取得進(jìn)展。加強(qiáng)救助管理及流浪兒童救助保護(hù)設(shè)施建設(shè)。加大福利彩票宗旨和

－4－ 公益性宣傳力度，確?！鞍踩\(yùn)行、健康發(fā)展”。五年累計(jì)發(fā)行額1.41億元，為國(guó)家籌集公益金0.49億元，其中市級(jí)留用1119萬(wàn)元，全部資助公益項(xiàng)目。

（五）著力抓好地名公共服務(wù)工程建設(shè)和慈善組織的培育發(fā)展工作，提高專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理和服務(wù)水平，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。積極培育和發(fā)展以農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、公益性、慈善性民間組織為重點(diǎn)的各類民間組織，依法搞好民間組織登記管理工作，社團(tuán)發(fā)展到209個(gè)，民辦非企業(yè)單位發(fā)展到82個(gè)。大力推進(jìn)全市地名公共服務(wù)工程建設(shè)，不斷提高地名公共服務(wù)水平，有效維護(hù)了邊界線地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。深化殯葬改革，全市殯葬管理工作的規(guī)范化水平得到進(jìn)一步提高。加強(qiáng)老齡基礎(chǔ)工作和老齡機(jī)構(gòu)建設(shè)，各項(xiàng)老年優(yōu)待政策得到落實(shí)。加大婚姻登記管理力度，登記合格率達(dá)到100%。

（六）著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持以改革為動(dòng)力、以改造為基礎(chǔ)、以管理為核心、以服務(wù)為目的，大力加強(qiáng)事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五年來(lái)，市局整個(gè)固定資產(chǎn)累計(jì)增加了5000余萬(wàn)元。投資1274余萬(wàn)元，新建了占地面積為15800平方米的**市革命烈士紀(jì)念館，為全市人民提供了一處嶄新的學(xué)習(xí)瞻仰先烈，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防教育的主陣地，形成了我市又一處紅色旅游景點(diǎn)。投資1978余萬(wàn)元，新建**市老年頤養(yǎng)中心，進(jìn)一步推動(dòng)了我市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。投資1200萬(wàn)元，新建了軍休干部活動(dòng)中心及軍休花園，全面落實(shí)了軍休人員的政治、生活待遇。多方籌集資金，對(duì)救助管理站實(shí)施了改造，－5－ 改造后的救助管理站，服務(wù)設(shè)施更具人性化，救助管理工作實(shí)現(xiàn)了由強(qiáng)制型向關(guān)愛(ài)型的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。多方籌集資金，對(duì)寢園進(jìn)行改造，大力推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)。此外，市殯儀館、市福利彩票發(fā)行中心等事業(yè)單位也都不斷加大投入，管理和服務(wù)水平得到了顯著提升?；A(chǔ)設(shè)施的全面改造，不僅為事業(yè)單位注入了生機(jī)和活力，也促使事業(yè)單位樹(shù)立起了把自身融入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，面向社會(huì)，走向市場(chǎng)，奉獻(xiàn)群眾，自覺(jué)為全市改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)的新理念。

（七）著力抓好廉潔自律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。自覺(jué)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平。始終按照《黨政干部行為準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從不搞特殊化。凡是要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的事，自己堅(jiān)決不做，正確行使人民付予的權(quán)力，自覺(jué)的接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持民主集中制原則，不斷拓寬黨內(nèi)民主渠道，促進(jìn)黨內(nèi)民主制度化、規(guī)范化。在涉及改革發(fā)展的重大決策、人事安排等重要問(wèn)題上，始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，集中智慧，群策群力，保證了決策的科學(xué)性、正確性。高度重視“三項(xiàng)治理”工作，能夠做到親自進(jìn)行安排部署，對(duì)重要問(wèn)題都是親自督促落實(shí)。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，堅(jiān)持公平正直，不徇私情，珍視和正確行

－6－ 使黨和人民賦予的權(quán)力，勤勤懇懇為人民服務(wù)。

（八）著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立部門(mén)嶄新形象。著眼于培養(yǎng)干部胸懷全局、心系群眾的情感，樹(shù)立心誠(chéng)、心重、心善的職業(yè)責(zé)任，不斷加強(qiáng)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)提高干部管理社會(huì)事務(wù)、組織協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題的能力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，部門(mén)在構(gòu)建和諧社會(huì)中緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平的作用得以充分發(fā)揮。

面對(duì)新的形勢(shì)，我將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市戰(zhàn)線的廣大干部職工，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的“孺子?！本?，牢固樹(shù)立為民宗旨、增強(qiáng)為民責(zé)任、躬行為民實(shí)踐，以更加深入的工作作風(fēng)和更加科學(xué)的工作方法，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)我市事業(yè)的改革與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市“兩先”奮斗目標(biāo)，打造中國(guó)“魯爾區(qū)”、“晉東明珠城”，建設(shè)充滿活力、富裕殷實(shí)、文明和諧、山川秀美的新**做出新的更大貢獻(xiàn)。

－7－

第四篇：街道九次黨代會(huì)以來(lái)五年工作總結(jié)

一馬路街道九次黨代會(huì)以來(lái)五年工作總結(jié) 區(qū)九次黨代會(huì)以來(lái)，一馬路街道按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題，以“走在前列、干在實(shí)處”的精神為指導(dǎo)，敢為人先，敢于創(chuàng)新，超額完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)在全市名列前茅，創(chuàng)立了工作中眾個(gè)“亮點(diǎn)”，多次得到省、市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

一、過(guò)去五年工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

1、財(cái)政收入逐年攀升、各項(xiàng)指標(biāo)飛速增長(zhǎng)

2006年我街道完成稅收3200萬(wàn)元，2007年完成4571萬(wàn)元，2008年完成4555 萬(wàn)元，2009年完成8320萬(wàn)元，2009年完成6778萬(wàn)元（未達(dá)到正常進(jìn)度是因去年地一大道一次性稅收3800萬(wàn)和年中追加指標(biāo)1550萬(wàn)導(dǎo)致稅收基數(shù)過(guò)高<全區(qū)增加3000萬(wàn)>），2010年預(yù)計(jì)將順利完成目標(biāo)任務(wù)8452萬(wàn)元，財(cái)政征收總體發(fā)展呈快速上升趨勢(shì)。2006年到2010年，招商引資從1億元躍升到7.5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額從5億元躍升到30億元，固定資產(chǎn)投資從2億元躍升到5.8億元，各項(xiàng)指標(biāo)都有大幅跨越，顯示了街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁實(shí)力。

2、圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、轄區(qū)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

2006年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)先后完成世貿(mào)商城三期四期升級(jí)改

第五篇：2007年以來(lái)工作總結(jié)和未來(lái)五年工作計(jì)劃

2007年以來(lái)工作總結(jié)和未來(lái)五年工作計(jì)劃

畜物站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終認(rèn)真貫徹落實(shí)引導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，同時(shí)，也取得了一些成績(jī)，現(xiàn)在把2007年以來(lái)的工作匯報(bào)如下：

一、積極引導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)殖，大力推廣自然養(yǎng)豬法，全鎮(zhèn)已有20戶建成使用。大力推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，2010年10月，財(cái)源雞業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社成為省級(jí)規(guī)模場(chǎng)，2011年9月，展英通養(yǎng)豬專業(yè)合作社，圣興畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、福嶺兔業(yè)專業(yè)合作社成為市 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)。

二、擴(kuò)大了合作社發(fā)展，全鎮(zhèn)已建成肉牛1家，雞蛋雞3家、生豬2家、長(zhǎng)毛兔1家等共8家養(yǎng)殖專業(yè)合作社、積極吸納社員入社，發(fā)揮了龍頭畜畜業(yè)的帶動(dòng) 作用，輻射帶動(dòng)了周邊養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖熱情，增加了養(yǎng)殖效益和社會(huì)效益。

三、及時(shí)為養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)，推廣養(yǎng)殖新技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)良畜禽品種5000余頭只，推廣人工授精技術(shù)，推廣人工授精技術(shù)，定期開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家為輔導(dǎo)員收到良好效果，四、補(bǔ)貼資金及時(shí)到位，在能繁母豬補(bǔ)貼和奶牛補(bǔ)貼中，從登記核實(shí)到資金發(fā)放，做到準(zhǔn)時(shí)到位，保障畜牧業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。

五、重大動(dòng)物疫病防控抓緊抓細(xì)，畜牧站始終把重大動(dòng)物疫病防控放在工作首位，嚴(yán)格按照畜禽免疫計(jì)劃，發(fā)揮村給防疫員效能，把禽流感，口蹄疫、藍(lán)耳病，豬瘟等重大動(dòng)物疫病，實(shí)行集中免疫和定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式免疫，實(shí)現(xiàn)了對(duì)常規(guī)疫病的有效控制，對(duì)重大動(dòng)物疫病的有效阻擊。

六取得地成績(jī)。2006年11月省畜牧局慕永泰主任來(lái)沙溝檢查重大動(dòng)物疫病防控工作受到表?yè)P(yáng)，受到了省給獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)被市畜牧局評(píng)為先進(jìn)集先進(jìn)個(gè)人，2009年被評(píng)為全市畜牧獸醫(yī)工作先進(jìn)集

體，有2人被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)個(gè)人，從2007年至今，連續(xù)被區(qū)畜牧局評(píng)為先進(jìn)集體和先進(jìn)人個(gè)。

未來(lái)五年工作計(jì)劃：

今后獸醫(yī)站將一如既往地貫徹執(zhí)行黨委、政府的決策布署，與政府保持高度一致，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五年工作重點(diǎn)：一是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，嚴(yán)格按照畜禽免疫計(jì)劃，把禽流感，口蹄疫，藍(lán)耳病，豬瘟等各類強(qiáng)制免疫密度達(dá)到100%，杜絕傳染病的發(fā)生，保護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展，二是明確發(fā)展規(guī)劃，建立健全鎮(zhèn)，村兩級(jí)畜牧領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任狀，提高共識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，三是加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍管理，與村級(jí)防疫員簽訂村級(jí)防疫員責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)防控工作的緊迫感和責(zé)任感，定期開(kāi)展防疫員培訓(xùn)，強(qiáng)化養(yǎng)殖防疫意識(shí)，健全對(duì)村級(jí)防疫員的管理，實(shí)行目標(biāo)考核管理制度，四是推廣養(yǎng)殖新技術(shù)，進(jìn)一步推廣良種繁育，提高對(duì)畜禽防病治病的服務(wù)力度，保證廣大群眾發(fā)展養(yǎng)殖的需求，把政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)作為畜牧業(yè)發(fā)展的有效保障。五是新建擴(kuò)建畜牧小區(qū)5個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)30個(gè)，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)戶100個(gè)，種植牧草100畝。六是完成禽法氏來(lái)、禽霍亂綜合防治5萬(wàn)只。七是搞好市場(chǎng)檢疫，保證人民群眾食品安全，減少烈性傳染病的發(fā)生。

畜牧獸醫(yī)站

2011年9月10日