第一篇：論高速公路超限運輸治理難點及困難

【摘要】快速通道的出現(xiàn)使我們的生活質(zhì)量得到了大大的提升，尤其是高速公路，利用了其限速值比較高、道路寬廣、出行寬敞。由于高速公路過于方便，便吸引了大量的車輛駛?cè)?，這樣以來公路超負(fù)荷和超軸載運行狀況日趨嚴(yán)重。盡管相關(guān)部門制訂了很多條款和規(guī)定，但都沒有根本解決。這篇文章就針對超限運輸進(jìn)行了研究。

【關(guān)鍵詞】高速公路；超限運輸；治理

超限運輸其實不難理解，就是超過了限度還在運輸，通常會指那些超過了道路、橋梁、隧道和輪渡的載重、高度、寬度、長度的限制。在道路上前行的機動車輛沒有按規(guī)定來限制載物的量。但是超限運輸會致使道路和橋梁損壞，安全隱患便提高，對人身安全造成威脅。所以要保護(hù)公路的完整性，對超限運輸進(jìn)行強度大的整治，同時要成為一項特別的執(zhí)法活動。

一、高速道路的運輸現(xiàn)狀

這些年以來，隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提高，公路建設(shè)的質(zhì)量也有了很大的提升，操作的技術(shù)和管理漸漸的實現(xiàn)了規(guī)模化，可是還是有一些道路盡管當(dāng)時的質(zhì)檢是合格或者優(yōu)秀的，但還是不能用到設(shè)計的使用年限，更有甚者只有當(dāng)初設(shè)計的百分之十?，F(xiàn)在對我國的大多數(shù)道路來說，投入使用的高速公路、市區(qū)主干道都是采用瀝青路面，該路面屬于柔性路面具有半干性。其特點是抗彎強度比較低，根據(jù)抗壓、抗剪的強度來抵抗車輪的作用力。如果超載的車輛行駛的速度過慢，就會使其停留在路面的時間變長，作用力也相對增加了很多，路面使用期限也大大的縮減。所以，超限車輛在道路上行駛是致使公路短期壞掉主要因素。

二、超限運輸危害

1.對橋梁和道路的危害程度。它們在短時間內(nèi)出現(xiàn)的損壞原因有以下幾點，一、設(shè)計施工時所殘留的質(zhì)量問題；

二、在不可抗力作用下造成的破壞；

三、超限車輛的直接作用。其實，從實際情況考慮，受到的大多數(shù)傷害主要就是超限車輛直接造成的。這里面包含了車流量的增多對道路造成的損傷致使養(yǎng)路費提高，同時又有超限的車輛對它們進(jìn)行著加速損壞。

2.易發(fā)生安全事故。超限運輸對道路進(jìn)行損壞的同時，還非常容易造成安全事故。這幾年來我國發(fā)生的一些大型的安全事故，大多數(shù)都和超限有關(guān)。車輛的超限致使其行駛的穩(wěn)定性、剎車性能、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等全部變?nèi)?，同時還有爆胎的可能，有很大的安全隱患。還有就是超限運輸，會使車輛超負(fù)荷運作，加快主要部件的磨損，使車輛的壽命極大的減少。

3.對環(huán)境的影響。超限的車輛它們的行駛速度較低，有的甚至不到四十公里每小時，因為速度慢，同時體積也比較大，往往會阻斷后車的行駛造成交通堵塞，使公路的效率不能極大的發(fā)揮出來。尤其是在高速公路上，其對火車的設(shè)計速度在七十公里每小時，而嚴(yán)重超限的貨車通常只能以三十至四十公里每小時的速度前行，還有的會更低，這樣很容易導(dǎo)致后車因速度過高而和前車追尾。同時，超限的車輛在起步和上坡時會因為它們的負(fù)載大，而排出大量的黑煙，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

4.道路運輸中的市場秩序受到超限運輸?shù)挠绊?。一些?jīng)營者，為了使得其單位運輸成本降低，使用了超限運輸?shù)男问?，是其成本的?gòu)成結(jié)構(gòu)改變，從而使得正常的一種運價形成機制受到了干擾。而這些經(jīng)營者與其他的經(jīng)營者進(jìn)行比較，具有了成本的優(yōu)勢，使其他的經(jīng)營者在市場中與之比較處于不利的地位。這種現(xiàn)象如果不能夠得到治理，會使得更對的經(jīng)營者對于這一行列更加的向往并且加入進(jìn)來，使得超限運輸?shù)囊?guī)模進(jìn)一步的擴大，并且道路的運輸市場也會向畸形發(fā)展。

5.超限運輸?shù)挠绊懥O大，其會使得國家的路橋的收費、養(yǎng)路費收到影響，同時這些影響也會使不公平這一現(xiàn)象隨之出現(xiàn)。這是因為所有的公路進(jìn)行收費都是按照車輛的核定的噸位來進(jìn)行收費的，而超限的車輛與核定的噸位相比超出了其標(biāo)準(zhǔn)，從而使得每噸的實際交費額減少了，更會使運輸成本大大縮減，再這樣的情況下，并且運價水平也都是一樣的，這樣守法的利潤比超載的來說利潤少。而這些情況對于國家來說，使得大量的費用出現(xiàn)漏征，而對于手法的經(jīng)營者，更是對其的不公平。而運輸者想要提高利潤就必須是成本降低，而降低成本的手段有許多，降低運輸成本，少進(jìn)行交費，這是其中的一個手段。

三、針對高速公路中超載超限運輸這一現(xiàn)象的對策

1.應(yīng)使得精神文明和雙目標(biāo)責(zé)任的管理加強。針對執(zhí)法部門制定且實施業(yè)務(wù)的工作與精神文明雙目標(biāo)責(zé)任的一種管理的制度，且應(yīng)對執(zhí)法部門的工作行為進(jìn)行規(guī)范，是三亂的現(xiàn)象嚴(yán)禁發(fā)生，且“以罰代卸，只罰不卸”這種現(xiàn)象更要堅決的克服。

2.針對超限的運輸?shù)闹卫響?yīng)該結(jié)合長時的效果，并且做到全面的聯(lián)動和全面的查處。同時，對于路政的管理網(wǎng)絡(luò)使建設(shè)的步伐不斷加快，從而高速公路的作用得到了充分的利用，并且在重要的一些道路口和特殊的路段的監(jiān)督要加強，而對于一些超限的運輸?shù)能囕v要進(jìn)行攔截，做到使超限的車輛無路可逃。

3.而治理超限的工作需要做到聯(lián)合和統(tǒng)一的行動，只有這樣才能夠達(dá)到其成效，否則將會使治理工作無法達(dá)到其目的，也使執(zhí)法的資源出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，從而超限車也就有了可乘之機。

4.由于如今的科技發(fā)展，處于信息化、數(shù)字化的時代，而治超的工作更是離不開，需要利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得路面的治超網(wǎng)絡(luò)建立起來，且網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和信息實現(xiàn)共享。并且治超網(wǎng)絡(luò)使得社會的所有治超執(zhí)法資源得到了整合，也更加充分的利用了起來，資源浪費大大減少；更重要的是信息達(dá)到了共享，而治理超限的工作運作也更加的日?；?。

5.對于超限運輸產(chǎn)生的源頭加大其管理。通過檢查站中所查獲的超限車輛看，其中長途運輸車居多，針對這些車輛只能進(jìn)行罰款，然后進(jìn)行分載。所以根據(jù)此現(xiàn)象希望國家的有關(guān)部門能夠?qū)\輸?shù)脑搭^的管理工作力度加大。

四、結(jié)語

需要有一個長效的管理制度，才能夠使得超限運輸這個問題得到根本的解決，所以就需要盡快的立法，是其依法進(jìn)行治理，走向法制化的正確道路；同時對于超限的檢測站應(yīng)該合理的設(shè)置，對于在公路上的超限檢測站，則更需要進(jìn)行合理的規(guī)劃和建設(shè)；而對于違法進(jìn)行超限運輸?shù)囊恍┙?jīng)營者來說以及為其提供便利的相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)使其處罰與監(jiān)管的力度加大，同時應(yīng)使貨運企業(yè)和駕駛員的信譽檔案得到完善。

第二篇：淺談高速公路超限運輸治理的重要性

淺談高速公路超限運輸治理的重要性

隨著滬渝高速的全線貫通，各式各樣的車輛川流不息，給旅游業(yè)、運輸業(yè)帶來了勃勃生機，為其注入了新的力量，與此同時，接踵而至的便是公路的“頭號殺手”——超限運輸。車輛的嚴(yán)重超長、超寬、超高，甚至超重，給高速公路的行車安全帶來了極大的安全隱患。因此，做好高速公路超限治理工作顯得至關(guān)重要。超限運輸?shù)奈：π裕?/p>

一、車輛尺寸超標(biāo)，給隧道內(nèi)設(shè)施帶來威脅

滬渝高速公路鄂西段主線橋隧比為52.1％，由于地質(zhì)條件復(fù)雜致使施工難度增大，隧道凈寬9.75米（恩利段加寬0.5米），凈高5米，空間相對較小，但一些大型貨運車輛為謀取更多利潤，不顧自身安全將貨物不斷堆積導(dǎo)致其過度超寬、超高，必須在隧道內(nèi)居中行駛。當(dāng)發(fā)生超車情況時，由于避讓，其超高或超寬部分必然會對隧道內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備及安全設(shè)施造成不同程度的損壞。

二、車輛過重，導(dǎo)致慣性增大，在長下坡路段、急彎路段容易發(fā)生事故

由于滬渝高速公路海拔落差較大，長大縱坡路段眾多，一些車輛超載行駛，更有甚者自認(rèn)為技術(shù)純熟掛空擋在下坡路段行駛，一旦發(fā)生突發(fā)事件會因慣性作用躲避不及造成事故，甚至發(fā)生二次事故。在急彎路段，如未及時減速容易造成車輛側(cè)翻，導(dǎo)致交通中斷。

三、車輛超重 損壞路面、路基，縮短公路使用壽命

滬渝高速鄂西段是崇山峻嶺、深谷絕壑、懸崖峭壁遍布的復(fù)雜地形地帶，也是典型的滑坡、巖堆、危巖體、地下暗河、崩塌、順層滑坡、斷裂帶與沖積扇等病害地質(zhì)地帶，對其修建增加了許多困難。正因如此，若長期受到重車碾壓不僅損壞路面，日積月累路基也會受到影響縮短公路的使用壽命。

四、超限運輸車輛體積龐大，影響通行速度

超限運輸車輛普片外廓尺寸較大，而山區(qū)高速由于受到地質(zhì)條件限制長大縱坡及急彎路段較多，體積較大的車輛為了保障安全必須占道行駛，因此影響了高速公路的通行速度。

超限運輸?shù)男纬桑?/p>

一、司機超限運輸意識薄弱，安全意識薄弱

許多司機完全無視路政及交警部門對于超限、超載運輸?shù)陌踩崾?，認(rèn)為無論貨物的體積有多大，重量有多重，只要車輛還能在公路上行駛就是安全的，然而往往在事故發(fā)生以后人們才意識到事情的危險性，但也許已釀成無法逆轉(zhuǎn)的可怕后果。

二、對超限運輸?shù)男麄髁Χ却蟮Ч粔蝻@著

現(xiàn)有宣傳資料大多屬于文字類，將超限運輸相關(guān)法律法規(guī)條文整理成文、裝訂成冊，但大多司機在接到宣傳資料后僅僅只是走馬觀花，對于文化程度普片不高的司機，法律條文僅僅只是簡單的幾行文字，仍然無法使其深刻了解超限運輸會給其及整個交通運輸帶來怎樣的危害。

三、對超限運輸治理不夠嚴(yán)苛

對于超長、超寬、超高的超限運輸車輛，由于對其進(jìn)行現(xiàn)場處置是按照每公里0.5元的標(biāo)準(zhǔn)計算，收取滬渝高速鄂西段全程320公里的超限運輸補償費共計160元。許多司機認(rèn)為處置力度不強導(dǎo)致重復(fù)超限運輸，因此給對此類車輛的長效治理工作增加了一定壓力。

如何有效治理超限運輸：

一、改善宣傳方式

以圖文結(jié)合的方式制作宣傳資料，以超限運輸導(dǎo)致事故的案例圖片加以文字說明，給人以視覺沖擊，使其記憶深刻加大對超限運輸?shù)闹匾?。同時進(jìn)一步宣傳超限運輸相關(guān)法律法規(guī)，使其進(jìn)一步了解什么是超限運輸，如確需超限運輸行駛高速公路該如何申報等相關(guān)內(nèi)容。

二、改善治理方式

對于初次超限運輸?shù)能囕v可現(xiàn)場進(jìn)行治理，并向其進(jìn)行超限運輸相關(guān)知識的宣傳，同時告知其如確需再次進(jìn)行超限運輸且符合辦理《超限運輸車輛通行證》條件的，必須在起運前提前進(jìn)行申請，保證運輸過程中的安全、暢通。

三、明確超限治理工作職責(zé)

明確工作人員職責(zé)，健全公開相關(guān)管理制度和責(zé)任追究制度。對開票、卷宗文書填寫及超限治理專用車的使用等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。帶班人員必須充分發(fā)揮模范帶頭作用，并做好督導(dǎo)工作。對于外廓尺寸嚴(yán)重超過行駛證外廓尺寸標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重超載的車輛，必須上報大隊負(fù)責(zé)人及管理員，等待批示后處理。

四、建立健全監(jiān)督制度

治超工作小組必須保證每班每時每刻三名同志，必須由管理員或班長帶班，且班組進(jìn)行流動制，形成長效相互監(jiān)督制度，杜絕“三亂現(xiàn)象”的發(fā)生。

總之，超限運輸治理工作是一項漫長而艱巨的任務(wù)，如何做好山區(qū)高速公路的超限運輸治理工作還需不斷地研究、探討，但必須從認(rèn)識超限運輸治理的重要性開始。（

第三篇：高速公路超限運輸管理及

摘要：本文介紹了高速公路超限運輸概述，闡述了高速公路超限運輸?shù)奈：?，分析了高速公路超限運輸?shù)脑颍岢隽斯芾砀咚俟烦捱\輸?shù)膶Σ摺?/p>

關(guān)鍵詞：高速公路；超限運輸；管理

1高速公路超限運輸概述

所謂超限運輸，是指超過公路、公路橋梁、公路隧道或汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為。是指在公路上行駛的各種機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規(guī)定的行為。由于超限運輸不僅對公路路面及其橋梁設(shè)施造成損害，容易引發(fā)道路交通事故，危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此確保公路完好暢通，加強超限運輸整治是公路路政管理中的一項重要的行政執(zhí)法活動。

2高速公路超限運輸?shù)奈：?/p>

2.1 對路面的損害超限運輸對高速公路造成了嚴(yán)重?fù)p害，縮短了使用周期，加大了公路建養(yǎng)成本，影響高速公路效能的發(fā)揮和舒適性。

2.2 掠奪性使用公路，縮短公路使用壽命超限運輸是對公路的掠奪性使用，急劇加速公路的破壞，大大縮短公路使用壽命。車輛的軸載質(zhì)量是影響道路路面使用壽命的決定因素，而且超限車輛對路面損壞不是一個同比例增長的關(guān)系，而是成幾何級數(shù)倍增。

2.3 嚴(yán)重擾亂運輸市場秩序超限運輸擾亂了運輸市場的經(jīng)濟(jì)秩序。超限運輸行為不僅損害廣大運輸經(jīng)營業(yè)主的合法經(jīng)營利益，更是擾亂了運輸市場秩序，擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序。

2.4 超限容易引發(fā)道路交通事故由于大量的超限運輸車輛長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降，給交通安全帶來極大的事故隱患。

2.5 超限運輸造成公路規(guī)費的流失養(yǎng)路費、通行費是按貨車噸位數(shù)來收取。養(yǎng)路費、通行費仍未改變，車輛運輸成本大大降低，必然影響國家對公路建設(shè)的投資和對公路養(yǎng)護(hù)的投入。

2.6 對公路、橋梁的安全構(gòu)成嚴(yán)峻威脅超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等方法，使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞。

3高速公路超限運輸?shù)脑?/p>

3.1 利益驅(qū)動，非法改裝一些汽車修理廠、改裝廠乃至于制造廠，為了迎合市場需求，不顧其行為是否合法，只要有錢賺，就大量地進(jìn)行非法改裝，在前面分析超限運輸?shù)谋憩F(xiàn)時，足已說明了這一點。

3.2 部門間管理未形成合力由于涉及部門多，導(dǎo)致在“治超”工作中不同程度地存在著協(xié)調(diào)不暢、合作不力，甚至推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致“治超”工作此嚴(yán)彼松，很多車主、貨主正好利用了這一“漏洞”和機會，這也助長了一些地方的超限之風(fēng)。

3.3 社會上一些人員利用治超時機，打執(zhí)法工作人員的時間差，把引導(dǎo)超限運輸車輛通過超限運輸檢查站當(dāng)成一種職業(yè)比如：“車托”“探子”的出現(xiàn)，利用“引路”等方法，派專人跟蹤治超行動和指揮超限。依靠“聯(lián)合作戰(zhàn)”，在檢測站周邊形成“反治超”團(tuán)伙，十幾個人聯(lián)結(jié)在一起，在檢測站旁，幾乎每日都有小轎車、摩托車進(jìn)行探路。

3.4 運力過剩，運量不足近幾年來，運輸車輛數(shù)量增加，貨運量相對不足，為搶占市場，運輸業(yè)主只有降低運價，走進(jìn)了不公平競爭的怪圈，加之收費項目繁多，不超越運輸營運者就要虧本。3.5 與現(xiàn)行政策有關(guān)現(xiàn)行的養(yǎng)路費、通行費的征收額度與車輛核載噸位掛鉤，超載就等于漏繳規(guī)費、降低了運輸成本、增加了利潤，這是眾多車主樂此不疲的主要原因。

3.6 利益的驅(qū)使目前，我國的運輸市場由于惡性競爭導(dǎo)致運價體系極不合理，不超載掙錢就少，因此車主、貨主養(yǎng)成了多拉超載、闖關(guān)逃逸的心態(tài)。

4管理高速公路超載超限運輸?shù)膶Σ?/p>

4.1 加強精神文明雙目標(biāo)責(zé)任管理執(zhí)法部門實施業(yè)務(wù)工作和精神文明雙目標(biāo)責(zé)任管理考核，規(guī)范執(zhí)法部門的工作行為，堅決杜絕三亂，堅決克服“以罰代卸，只罰不卸”。

4.2 加強長效管理要把開展治理超限運輸專項斗爭與長效管理相結(jié)合，全國聯(lián)動，全面查處。同時，要加快路政管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，充分利用高速公路的功能，做好沿線重要道口、特殊路段的監(jiān)督控制，對非法超限運輸車輛進(jìn)行堵截，使超限車輛無路可逃、無機可乘。

4.3 聯(lián)合、統(tǒng)一行動，綜合治理，突出成效治超工作一定要統(tǒng)一行動、聯(lián)合行動，才有成效，否則事倍功半，也浪費和降低了治超綜合執(zhí)法資源，給超限車有可乘之機。

4.4 利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立路面治超網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和信息共享網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化時代的今天，治超工作更離不開網(wǎng)絡(luò)，離不開數(shù)字信息化。治超網(wǎng)絡(luò)整合了全社會的治超執(zhí)法資源，使執(zhí)法資源得到更充分的利用，減少資源浪費；實現(xiàn)了橫向互動，信息共享，使治超機制運作長態(tài)化、日?；?/p>

4.5 加大超限運輸源頭管理從檢查站查獲的超限運輸車輛來看，大部分車輛為長途運輸車輛，對這一部分車輛只能以罰款為主，輔以卸載、分載。因此建議國家有關(guān)部分加大對運輸源頭的管理。

4.6 完善制度、強化管理各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強對運輸市場的宏觀調(diào)控，在運輸市場中推廣集裝箱化運輸方式，規(guī)范公路貨運車輛類型，加強汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理，加大對汽車生產(chǎn)國標(biāo)的管理，禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車輛，禁止非法改裝車輛。5結(jié)束語

隨著市場體制的不斷建立和完善，各行各業(yè)迅猛，給運輸業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。超載超限運輸是公路第一殺手，嚴(yán)峻破壞公路路面及其橋梁設(shè)施，形成國家交通規(guī)費的大量流失，容易引發(fā)道路交通事故，危及人民群眾的生命財富安全，導(dǎo)致汽車工業(yè)的畸形發(fā)展。管理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務(wù)需要不斷的摸索和創(chuàng)新，只要各部門互相配合、形成合力，并且常抓不懈，才能穩(wěn)定路況，保證公路完好暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1]洪秀敏.公路超限運輸?shù)奈：J].公路，2002.[2]趙衛(wèi)平.超載超限運輸車輛對公路的損壞及防治對策[J].內(nèi)蒙古公路與運輸，2004.

第四篇：如何有效治理超限運輸

如何有效治理超限運輸(08/03/24)

近年來，公路貨運車輛超限現(xiàn)象極為普遍，雖然《公路法》和《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》都明確嚴(yán)禁車輛超限運輸，由于運輸企業(yè)和車主受利益驅(qū)動，在運輸過程中，超限運輸現(xiàn)象屢禁不止，不僅對公路路面及公路橋梁橋梁設(shè)施造成嚴(yán)重危害，而且容易引發(fā)交通事故。因此，加強治理超限運輸刻不容緩。如何才能有效治理超限運輸，筆者在路政執(zhí)法工作多年，對車輛之所以要超限運輸談點粗淺的看法。

超限運輸形成的原因

貨車運載力和超限車的出現(xiàn)，致使趨于飽和的運輸市場供大于求，運價不斷走低，運價低又促使運輸企業(yè)和車主變本加厲地超限運輸，形成惡一循環(huán)，加之法制觀念的淡薄及法制本身的缺陷以及地方保護(hù)主義的存在，刺激了超限運輸?shù)漠a(chǎn)生。

一是“多拉少跑”。運輸企業(yè)或車主，為了節(jié)約運輸成本，由于市場的供求失調(diào)，車多貨少，車主為了招攬生意，竟相壓價，導(dǎo)致運輸價降低，而運價的下滑，最終以采取多拉少跑來獲取更多的超額利潤。二是“節(jié)約成本”。一些運輸企業(yè)或車主，由于受市場調(diào)節(jié)、管理、物價等因素的影響，采取將貨物化整為零，購買“大噸小標(biāo)”車輛和非法改裝車輛，以達(dá)到節(jié)約成本的目的。

三是“心存僥幸”。一些運輸企業(yè)或車主，由于受利益的驅(qū)動，不顧對公路設(shè)施的損害，不顧交通安全，追求眼前利益，心存僥幸而進(jìn)行超

限運輸。

四是“地方保護(hù)”。一些非法的改裝廠、工礦企業(yè)、運輸業(yè)主和車主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，形成一條超限運輸線，不法車輛改裝廠競?cè)荒塬@準(zhǔn)有關(guān)部門的合理批復(fù)，堂而皇之大膽超限運輸.超限運輸?shù)奈：?/p>

超限不治路無寧日。超限運輸產(chǎn)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失，嚴(yán)重制約公路的可持續(xù)發(fā)展，增加了社會的不穩(wěn)定因素。其

主要表現(xiàn)在：

一是嚴(yán)重破壞了公路設(shè)施。貨車超限運輸對公路的危害最大，在公路運輸上行駛的汽車，其軸載重量對路面是一種重復(fù)性的碾壓作用，當(dāng)軸載量增大后，公路路面在有效使用期內(nèi)承受碾壓的次數(shù)和受力作用增加，在標(biāo)準(zhǔn)軸載重量下，不會發(fā)生結(jié)構(gòu)的破壞，一旦在超限車輛的作用下，就會發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞，造成路面網(wǎng)裂、變形、松散和沉陷等病狀，縮短了公路的使用壽命。據(jù)專家估算，設(shè)計在20年的公路，通常不到

4年就要重新維修。二是嚴(yán)重威脅橋梁安全。目前，超限車輛大多數(shù)采取加裝鋼板彈簧甚至加軸等辦法，使車貨總重量及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計的荷載標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致大部分公路運輸橋梁在超限車的作用下，橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂，橋墩變形，涵洞坍塌等病狀，引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞，為了獲取更多的“利潤”，超限現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，小噸位貨車可以改造成大噸位的使用，據(jù)介紹，一輛5噸的汽車居然可以改造成20----30噸的貨車，15噸的貨車則被改造成50---100噸貨車使用。三是容易引發(fā)交通事故。超限運輸被稱為“公路第一殺手”，這個“殺手”的含義不僅在于超限車輛對公路路面橋梁等造成的損害。據(jù)統(tǒng)計，貨車交通事故有80%以上是由于超限超載引起的，大量事實也證明：公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋梁坍塌事件都與車輛超限密切相關(guān)，并常常造成局部交通線路阻塞，給當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T的工作帶來很大的壓力，一些改裝的超限運輸車輛，都只不過采取了更換高壓輪胎、加厚鋼板彈簧、加高車箱欄板等措施，而其操作、制動、動力和傳動系統(tǒng)仍然保持出廠配置，給交通事故帶來極大的安全隱患。

四是國家規(guī)費大量流失。由于目前公路的養(yǎng)路費、貨客運附加費、運管費、車輛通行費等大部分交通規(guī)費都是以車輛核定噸位計算的，噸位越高，繳費就越多，為了少繳費，貨運車輛“大噸小標(biāo)”的現(xiàn)象相當(dāng)突出，為了多賺錢，運輸企業(yè)或車主，多拉快跑，化零為整，這些都導(dǎo)致

了國家交通規(guī)費的大量流失。

治理超限車輛運輸?shù)膶Σ? 車輛超限運輸涉及到車輛生產(chǎn)、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題，要徹底根治這一頑癥，必須宣傳先行、強化職能、部門聯(lián)動、以“堵”為主、綜合治理、標(biāo)本兼治。

一、加大宣傳力度，提高治超意識。治超是利國利民的好事，治超工作是針對超限的現(xiàn)象的，不是治“駕駛員”的，各級政府和有關(guān)部門要結(jié)合普法規(guī)劃，積極開展法制教育活動，大力宣傳《公路法》和其它法律法規(guī)，努力把治超有關(guān)政策“放”到運輸企業(yè)辦公桌上，“裝”進(jìn)車主和司機腦海中，讓廣大群眾龍其是駕駛員都學(xué)法、懂法、守法，為路政部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，同時，采取有效措施，認(rèn)真宣傳超限運輸?shù)奈?/p>

害性，得到群眾的理解和支持。

二、抓好源頭治理，強化管理職能。一是嚴(yán)把營運車輛市場準(zhǔn)入關(guān)，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)對車輛進(jìn)行技術(shù)檢測，確認(rèn)符合原車要求的方可簽發(fā)道路運輸證。二是加強對貨源地和貨運場站的管理，確保超限貨車不出礦，不出廠，不上路，三是發(fā)現(xiàn)私自改裝，拼裝運輸車輛的維修企業(yè)，一律不得通過審核，視其情節(jié)輕重給給予處理直至取消經(jīng)營。

三、規(guī)范管理機制，規(guī)范執(zhí)法行為。開展治超工作，公路部門是主體，部門聯(lián)動是關(guān)鍵。為此，公路部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，按照國家7部委聯(lián)合發(fā)布的治超標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)分工，執(zhí)法程序、工作方式，切實加強對超限執(zhí)法人員的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，對超限車輛堅持以卸載為主，處罰為輔，不消除違法狀態(tài)不許放行，杜絕人情車。治超機構(gòu)和治超辦要加大督察力度，通過明查暗訪，整頓執(zhí)法隊伍，對徇私枉法的治超執(zhí)法人員，必須嚴(yán)肅查處，堅決杜絕

因治超而發(fā)生公路三亂現(xiàn)象。

四、形成治超合力，轉(zhuǎn)變治超思路。治理超限運輸是一項長期而堅巨的工作，需要各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，召集公安、交通、質(zhì)監(jiān)、礦業(yè)、工商、新聞等部門組成綜合執(zhí)法，統(tǒng)一政令，聯(lián)合行動，分類治理，齊抓共管，使超限運輸車輛無處可藏，對嚴(yán)重超限車輛要堅決卸載，杜絕罰款后放行的做法，這是制止超限的有效措施。同時還應(yīng)追究相關(guān)單位的連帶責(zé)任，如拉運工礦企業(yè)貨物的車輛一旦超限，不但要處罰車主還

要處罰企業(yè)。

治超工作是當(dāng)前公路部門的一件大事，由于治超工作開展的時間短，很多方面需要去不斷探索和創(chuàng)新，只有依靠黨委政府、各部門相互配合，形成合力，并且常抓不懈，才能有效的治理超限運輸，保障公路

完好完好暢通。

我國現(xiàn)行車輛和交通運輸管理體制的突出特點是人、車、路相分離。汽車生產(chǎn)在廠家，車輛牌照管理和違規(guī)罰款在交警，公路建設(shè)和管養(yǎng)維護(hù)在交通，這種職能交叉、權(quán)力分散管理體制嚴(yán)重制約了治理超限運輸工作的正常開展。廠家自主設(shè)計生產(chǎn)汽車，不受交通法律法規(guī)制約，使得“大噸小標(biāo)”車輛披著合法的外衣大量流向社會，給公路直接造成損害。公安交警部門擁有車輛牌照管理、車輛審驗的職權(quán)，但不對公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全使用和管理負(fù)責(zé)。查處超載往往是“只罰不糾”。接受罰款后的超限（載）車輛繼續(xù)行駛在公路上，對公路的損害及行車安全隱患依然存在。而且，罰款加在車主負(fù)擔(dān)，形成越罰越超、越超越罰，惡性循環(huán)的惡劣現(xiàn)象。作為公路運輸管理職能機構(gòu)的交通部門，卻無權(quán)處理超限運輸車輛和人員，對大量闖崗、繞崗、集結(jié)過崗等超限運輸行為束手無策，有關(guān)法規(guī)難以落實，治理工作力不從心

第五篇：超限運輸治理宣傳材料

整治公路貨車違法超限超載行為宣傳單

為進(jìn)一步加強公路貨車超限超載治理工作，更好地保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)和道路交通安全，交通運輸部、公安部發(fā)布了《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》，決定自2016年9月21日起，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展整治公路貨車違法超限超載行為專項行動，對于公路貨運車輛，將嚴(yán)格按照強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》認(rèn)定超限超載行為，并按照《超限運輸車輛行駛管理規(guī)定》進(jìn)行認(rèn)定及處罰。

一、超限超載運輸車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）車貨總高度從地面算起超過4米；

（二）車貨總寬度超過2.25米；

（三）車貨長度超過18.1米；

（四）二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；

（五）三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；

（六）四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；

（七）五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；

（八）六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。

二、超限超載車輛處罰標(biāo)準(zhǔn)：

（一）車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的，可以處200元以下罰款；車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的，處200元以上1000元以下罰款；車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米貨車總長度超過28米的，處1000元以上3000元以下的罰款；

（二）車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)，但未超過1000千克的，予以警告；超過1000千克的，每超過1000千克罰款500元，最高不得超過30000元。

有多項違法行為的，相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計，但累計罰款數(shù)額不得超過30000元。

（三）在整治公路貨車違法超限超載行為專項行動中，公安交警部門對超限超載相對人進(jìn)行引導(dǎo)、罰款并扣分。

1．二軸貨車車貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量。

2．除驅(qū)動軸外，圖例中的二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車，每減少兩個輪胎，其總質(zhì)量限值減少3噸。

3．安裝名義斷面寬度不小于425mm輪胎的掛車及其組成的汽車列車，驅(qū)動軸安裝名義斷面寬度不小于445mm輪胎的載貨汽車及其組成的汽車列車，其總質(zhì)量限值不予核減。

4．驅(qū)動軸為每軸每側(cè)雙輪胎且裝備空氣懸架時，3軸和4軸貨車的總質(zhì)量限值各增加1噸；驅(qū)動軸為每軸每側(cè)雙輪胎并裝備空氣懸架、且半掛車的兩軸之間的距離d ≥1800mm的4軸鉸接列車，總質(zhì)量限值為37噸。

5．圖例中未列車型，根據(jù)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）規(guī)定，確定相應(yīng)的總質(zhì)量限值。