第一篇：新公中鎮(zhèn)嚴(yán)肅三項紀(jì)律扎實推進全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)

新公中鎮(zhèn)嚴(yán)肅“三項”紀(jì)律，扎實推進

懲防體系建設(shè)

（王暉）為深入貫徹落實“三重一大”民主集中制度，新公中鎮(zhèn)立足實際，在努力推進全鎮(zhèn)的重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用上過程中，通過嚴(yán)肅“三項”紀(jì)律，努力夯實廉政之基、推進全鎮(zhèn)的懲防體系建設(shè)。

一是嚴(yán)肅重大工程招投標(biāo)紀(jì)律。針對全鎮(zhèn)的重大工程建設(shè)項目，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格要求項目主管部門認(rèn)真履行工程建設(shè)項目招投標(biāo)程序，并會同財稅、農(nóng)經(jīng)適時進行監(jiān)督檢查。近一年來，鎮(zhèn)政府實施完成的永豐村三座方涵橋配套工程建設(shè)、光聯(lián)村橋涵閘工程、創(chuàng)業(yè)村河頭地打井上電項目、豐聯(lián)村五斗渠清淤工程、團結(jié)村渡槽建設(shè)等“一事一議”財政獎補項目及永旺村環(huán)境綜治治理工程項目，全部采取招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等程序公開、公平、公正實施，從而有效避免了腐敗和職權(quán)濫用的發(fā)生，促進了項目資金的科學(xué)利用，實現(xiàn)了效益的最大化。

二是嚴(yán)肅重大款項轉(zhuǎn)賬結(jié)算紀(jì)律。按照各項工程項目協(xié)議及工程項目管理的要求，為確保項目資金鏈的的良性循環(huán)，保障工程建設(shè)的順利開展，該鎮(zhèn)在工程建設(shè)等大額款項支付上，嚴(yán)肅財經(jīng)法規(guī)紀(jì)律，堅決實行轉(zhuǎn)賬結(jié)算制度、不搞大額兌現(xiàn)，從而有效避免了工程主管領(lǐng)導(dǎo)、直接參與管理的工作人員，在工程款項往來中，借助權(quán)力優(yōu)勢為其他單位或個人 “克扣”工程款項，從而保障了工程款項的足額到位、工程建設(shè)的正常進行。而且在工程量、工程價款的核算上，鎮(zhèn)施工管理員、項目負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程建設(shè)的實際進度、合同協(xié)議、市場價格層層把關(guān)，從而確保了項目資金的不流失、不浪費，有效避免了工程腐敗案件的發(fā)生。

三是嚴(yán)肅干部調(diào)整德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t。在鎮(zhèn)村干部的調(diào)整任免上，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《農(nóng)村基層組織工作條例》，不搞“一言堂”、一個人說了算，而是充分發(fā)揚民主，在保證組織意圖、群眾意愿的基礎(chǔ)上，公平公正的進行選拔調(diào)整干部，而且在工作崗位設(shè)置上，根據(jù)每位干部的專業(yè)、特長合理安排，確保了人盡其才、人盡其用。在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府換屆中，鎮(zhèn)黨委從宣傳發(fā)動、代表醞釀、代表產(chǎn)生到換屆選舉都是嚴(yán)格按照組織意圖和法定程序公開、公正進行實施的，從而確保了班子成員的高票當(dāng)選，也保障了干部人事任免集中民意和組織意圖。

第二篇：深入推進懲防體系建設(shè)

認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展

深入推進懲防體系建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是當(dāng)前深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)必須堅持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉領(lǐng)域集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的重要舉措。教育紀(jì)檢機關(guān)同樣應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識懲防體系建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是針對新時期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題，加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。在深入推進懲防體系建設(shè)工作中，應(yīng)堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求理順工作思路，明確工作目標(biāo)，強化工作措施，著重做到服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的共贏。

一要牢固樹立大局意識，堅持服務(wù)發(fā)展理念。要堅持把推進懲防體系建設(shè)放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認(rèn)識、把握和謀劃，抓住經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的“三大任務(wù)”，把服從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)決策的出發(fā)點和落腳點，在工作定位上自覺服從全局，在工作目標(biāo)上自覺貼近全局，在工作思路上自覺融入全局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要任務(wù)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展貫穿于懲防體系建設(shè)的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，強化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題；強化效能監(jiān)察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效能低下等問題；強化糾風(fēng)工作，著力解決對群眾合法權(quán)益維護不夠、損害群眾切身利益等問題，確保懲防體系建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

二要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本理念。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，就是要始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實《工作規(guī)劃》過程中，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅持立黨為公，執(zhí)政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項改革措施之中，體現(xiàn)到維護人民群眾的切身利益當(dāng)中，體現(xiàn)到嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和有效保護黨員干部之中。進一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時理順民意；從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾容易得到實惠的方面做起，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題，堅持糾正損害群眾利益的行為，促進社會和諧。

三要牢固樹立監(jiān)督意識，堅持重在預(yù)防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治 2 本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查職能，切實把思想和行動統(tǒng)一到構(gòu)建懲防體系的要求上來，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，進一步增強監(jiān)督意識，抓好源頭治理，做好預(yù)防腐敗工作。切實加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督，加強對重要人事任免、重大建設(shè)項目、大額度資金使用等的監(jiān)督，加強對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，完善監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效。

四要牢固樹立創(chuàng)新意識，堅持統(tǒng)籌兼顧理念。與時俱進、改革創(chuàng)新是堅持科學(xué)發(fā)展觀，有效推進懲防體系建設(shè)的重要動力。當(dāng)前，制度不完善、機制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神，在推進懲防體系建設(shè)中，堅持統(tǒng)籌兼顧，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項措施作為一個整體來把握，使之互相配套、互相補充、互相促進，提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效果，做到懲治與預(yù)防并重，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第三篇：加強懲防體系建設(shè)(新)

加強懲防體系建設(shè) 提高預(yù)防腐敗能力

（在機關(guān)黨員干部“廉政教育日”活動會上的講話）

殷 杰

（2010年12月10日）

同志們：

根據(jù)市紀(jì)委工作的統(tǒng)一部署，今年5月10日、12月9日在全市黨員干部中開展“廉政教育日”專題教育活動，對此，局黨組高度重視，紀(jì)檢組和監(jiān)察室按照兩次活動的通知要求都做了充分的準(zhǔn)備。今年5月11日，我局組織機關(guān)全體同志赴鎮(zhèn)江句容監(jiān)獄開展警示教育活動，隨后又組織相關(guān)處室“實權(quán)人物”參觀市廉政教育基地，使大家受到了一次深刻的教育。今天的活動，我們將安排一堂輔導(dǎo)課，一堂警示教育課。今天上午的輔導(dǎo)，本來是由張躍局長親自進行的。由于身體的原因，今天的活動他參加不了，但他十分重視這項工作，專門作了部署，明確了要求。根據(jù)局黨組的安排，下面由我結(jié)合個人學(xué)習(xí)體會，作一次專門輔導(dǎo)，談?wù)剬Α都訌姂头荔w系建設(shè)，提高預(yù)防腐敗能力》的認(rèn)識。下午組織到揚廟看守所接受警示教育。想通過授課輔導(dǎo)這樣的形式，使機關(guān)全體黨員同志進一步了解建立健全懲治和預(yù)防腐敗的主要精髓、主要內(nèi)涵，進一步認(rèn)清新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)

帶動作用。同時要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)中。對于廣大黨員干部和公務(wù)人員，則應(yīng)強化黨章、黨員保障條例和公務(wù)員法的教育，并對其進行法制教育和職業(yè)道德教育，幫助其樹立公仆意識，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，以崗位文明促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，還要通過反面典型的自我懺悔、以案明紀(jì)、以案說法、以案示警等形式，在黨員干部中開展警示教育，讓其自覺養(yǎng)成不想腐敗、不愿腐敗的廉政意識，形成以廉為榮、以貪為恥的廉政風(fēng)氣。同時，我們還要積極接受社會公民 “八榮八恥”的強化教育，培育公民的政治主體意識和監(jiān)督意識，接受并參與公民以國家主人的姿態(tài)積極開展對權(quán)力的監(jiān)督與制約，以形成一種抑制腐敗現(xiàn)象的良好社會氛圍。

二要突出教育重點，增強教育的針對性。反腐倡廉教育要注意突出重點，針對不同對象確定教育內(nèi)容，做到重點對象重點抓，重點領(lǐng)域重點抓。對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，要以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和“兩個務(wù)必”、“八個堅持八個反對”，特別是今年剛剛頒布的《若干準(zhǔn)則》等教育為重點，以清廉、為民、務(wù)實、創(chuàng)新為從政道德的核心，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，使他們按照“自重、自省、自警、自勵”的要求，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過，自覺做到慎初、慎微、慎獨，始終保持共產(chǎn)黨人那種蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩

重視教育在反腐敗中的重要作用，但也必須清醒地認(rèn)識到，僅僅依靠說服教育，是無法真正有效地預(yù)防和懲治腐敗。腐敗分子自身思想上的墮落固然是腐敗發(fā)生的主觀原因，而制度缺陷則是腐敗發(fā)生的客觀誘因。落實“黨要管黨”需要多管齊下，其中思想教育是重要和必須的條件，而加強制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，則是根本的保證。只有創(chuàng)新體制，運用有效的體制去制約監(jiān)督權(quán)力，才能遏制黨內(nèi)腐敗，才能確保黨的生命力與戰(zhàn)斗力，才能在新形勢下繼續(xù)保持先進性。要建立健全反腐倡廉各項制度，就必須不斷進行廉潔高效制度的創(chuàng)新，抓住容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，探索形成“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制等廉政制度體系。

一要提升黨內(nèi)民主的透明度。建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。實行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公開選拔、民主推薦、任前公示，以提高透明度。進一步完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開等辦事公開制度，全面提升黨的制度化建設(shè)水平，形成按制度辦事、靠制度管人的運行機制，防止腐敗行為的發(fā)生。

二要加強用權(quán)行為的公開性。要按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，深化干部人事制度改革，擴大黨員和群眾對干

秉公辦事，按章操作。所有重點項目和合同要按照有關(guān)規(guī)定及時報紀(jì)檢監(jiān)察部門，重大復(fù)雜項目，可請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程介入，全程監(jiān)督。二是加強主人翁意識。首先要意識到，大家都應(yīng)該樹立主人翁意識，積極主動為集體著想，而不要認(rèn)為單位的事就是領(lǐng)導(dǎo)的事情，從而對單位的相關(guān)情況漠不關(guān)心。要樹立主人翁意識，在做好自己本職工作的同時，多為集體想一想，我們每個人在實際工作中，只有以主人翁的姿態(tài)，才能干好工作，完成各項工作任務(wù)。我們要將自己置身于單位這個組織中，每做一件事都要認(rèn)認(rèn)真真地去做好，每個人都應(yīng)該在自己的工作崗位上主動工作，不消極怠慢。每個工作崗位都有每個崗位的重要性，因此我們必須實實在在的做好每件事，每項工作，才能保質(zhì)保量地完成好任務(wù)。三是增強法律意識。維護法律尊嚴(yán)。法律意識是一種觀念的法律文化，對法律的制定實施都非常重要，我們只有增強法律意識，才能少犯錯誤，不犯錯誤，只有用法律約束自己，才能做守法的明白人。

四、以監(jiān)督制約為核心，形成環(huán)環(huán)相扣監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 懲治和預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。要通過強化監(jiān)督，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯或少犯錯誤，從源頭上減少腐敗問題的發(fā)生。

一要強化監(jiān)督意識。對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行細化分工的同時，要創(chuàng)造良好的黨內(nèi)監(jiān)督氛圍，使全體黨員干部都愿意參與監(jiān)督，都會監(jiān)督，都敢監(jiān)督。積極推行政務(wù)公開，將職責(zé)范圍、管理權(quán)限、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限、工作紀(jì)律及監(jiān)督投訴辦法等一并公開，使干部群眾有更多的知

健全完善和強化權(quán)力制約機制，使每個領(lǐng)導(dǎo)黨員干部樹立監(jiān)督意識，明確人人都是監(jiān)督者和被監(jiān)督者，防范出現(xiàn)“個人逃避監(jiān)督”的現(xiàn)象。

黨員干部的廉潔，一靠教育，二靠制度，三靠監(jiān)督，這是廉政問題的三個互相聯(lián)系、缺一不可的三個方面。黨員干部要自覺接受廉政教育，接受并運用制度管理，保證教育的針對性和有效性；同時要不斷通過制度建設(shè)強化監(jiān)督，保證監(jiān)督規(guī)范化和制度化，從而真正達到懲治和預(yù)防腐敗。

第四篇：扎實構(gòu)建懲防體系深入推進反腐倡廉

扎實構(gòu)建懲防體系深入推進反腐倡廉

提高紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)、保障、促進科學(xué)發(fā)展的能力和水平

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，是黨的十七大對當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展提出的根本要求。十二五期間，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將牢固樹立大局意識，始終堅持服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，把促進發(fā)展作為反腐倡廉的出發(fā)點和落腳點，使紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)濟建設(shè)，融入改革開放，融入黨委、政府的中心工作，圍繞發(fā)展反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。

一、充分履行監(jiān)督檢查職能，改進服務(wù)發(fā)展的方式

發(fā)展是全黨首要的政治任務(wù)，促進發(fā)展是對每一個黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行黨章賦予的職責(zé)，進一步加大對黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行情況以及黨委、政府重大決策和重要工作部署落實情況的監(jiān)督檢查力度，確保令行禁止、政令暢通。同時，要圍繞發(fā)展這一主題，深入開展效能監(jiān)察，對行政管理部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責(zé)情況加強監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處效率低下、以權(quán)謀私、以崗謀私和形式主義、官僚主義、教條主義等問題，規(guī)范從政行為，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二、扎實構(gòu)建懲防體系，構(gòu)筑服務(wù)發(fā)展的新機制

腐敗問題嚴(yán)重影響改革發(fā)展。產(chǎn)生腐敗的原因是多方面的，根源在思想，但制度不健全、監(jiān)督不到位是重要的原因。所以，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須樹立整體懲防、科學(xué)反腐的新理念，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項長期任務(wù)和目標(biāo)，貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的始終。

發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，解決“不愿腐敗”的問題。要擴大教育的覆蓋面和影響力，加快廉政教育進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村的步伐，在全民倡導(dǎo)廉榮貪恥的社會風(fēng)尚。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持正確的政績觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，始終保持共產(chǎn)黨的先進性，真正做到為民、務(wù)實、清廉，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

發(fā)揮制度的保證性作用，解決“不能腐敗”的問題。繼續(xù)深化行政審批制度、公共財政體制、干部人事制度和投資體制改革，完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。通過深化改革，建立完善工作機制、制度，加強廉政法規(guī)建設(shè)，用制度規(guī)范權(quán)力的運行，約束干部的從政行為，做到權(quán)力行使到哪里制度約束就延伸到哪里，腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)在哪里制度建設(shè)就追蹤到哪里，靠制度預(yù)防腐敗。

發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵性作用，解決“不敢腐敗”的問題。認(rèn)真

落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，大力推行黨務(wù)公開，增加權(quán)力運行的透明度。以管錢、制權(quán)、用人為主線嚴(yán)格執(zhí)行談話誡免、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度，探索開展專項述廉、民主評廉、重點巡視等工作，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機制，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。進一步深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，改進監(jiān)督方式形成監(jiān)督合力，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。

三、維護廣大人民群眾的切身利益，凝聚加快發(fā)展的力量 加快發(fā)展是全體人民的共同愿望。只有把人民群眾的積極性充分調(diào)動起來，才能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把以人為本、關(guān)注民生貫穿到反腐倡廉工作的各個方面，把群眾呼聲作為第一信號、群眾需要作為第一選擇、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要認(rèn)真負責(zé)地做好信訪工作，注意傾聽人民群眾的呼聲，著力解決群眾利益受侵害、群眾感情受傷害、黨群關(guān)系受損害的突出問題。當(dāng)前要突出解決好征地拆遷、“三資”管理混亂、挪用專項撥款、套取專項資金等問題，堅決糾正基層行政管理、執(zhí)法人員侵害群眾利益、敗壞黨和政府形象的突出問題。繼續(xù)鞏固治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)以及減輕農(nóng)民負擔(dān)等專項治理的工

作成果。通過維護和實現(xiàn)人民群眾的切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進社會的和諧穩(wěn)定。

四、努力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，增強服務(wù)發(fā)展的實效

科學(xué)發(fā)展必須有良好的經(jīng)濟、社會和人文環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點，牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，比發(fā)展就是比環(huán)境”的理念，把改善發(fā)展環(huán)境的要求融入紀(jì)檢監(jiān)察工作之中。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，積極糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步完善首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、全程代理制和追究問責(zé)制，著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境；科學(xué)設(shè)置權(quán)力結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，促進執(zhí)法部門依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，著力營造公平正義的法治環(huán)境；健全完善經(jīng)營性土地招拍掛制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、產(chǎn)權(quán)交易制度、政府采購制度，防止弄虛作假、權(quán)錢交易行為的發(fā)生，著力營造健康有序的市場環(huán)境；貫徹寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待的方針，把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤，與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，支持和保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，著力營造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)，也是服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的重要方面。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅決糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為，切實把中央的政策部署不折不扣地貫徹落實到位；要強化監(jiān)督檢查，堅決糾正盲目投資、無序開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)等違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為，嚴(yán)肅查處在項目實施和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占等行為；嚴(yán)肅查處只顧個人利益、部門利益，損害國家利益、群眾利益的行為；嚴(yán)肅查處公款吃喝、奢侈浪費、抹牌賭博、失職瀆職等干部作風(fēng)方面的違紀(jì)違法行為；對欺上瞞下、弄虛作假以及失職瀆職、違紀(jì)違法導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)問題，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實排除干擾、保駕護航。

六、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，提高服務(wù)發(fā)展的能力

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要努力成為同級黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的參謀助手。深入研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局性、傾向性問題，及時提出對策建議。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“管總”的作用，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善勤廉度測評機制，切實解決責(zé)任不明確、考核難操作、追究不到位等問題。不斷完善組織協(xié)調(diào)方式方法，規(guī)范組織協(xié)調(diào)程序，健全組織協(xié)調(diào)機制，做到勤聯(lián)系、勤溝通、勤檢查、勤督促，充分發(fā)揮縣直部門單位的牽頭作用，整合反腐倡廉各方力量，形成全黨全社會反腐倡廉建設(shè)的強大合力。

2010年9月29日

第五篇：西林街道五項措施扎實推進懲防體系建設(shè)

西林街道五項措施扎實推進懲防體系建設(shè) 自風(fēng)險防控管理工作開展以來，我街道深入貫徹落實轄區(qū)廉政風(fēng)險防控工作會議精神，結(jié)合部門工作實際，以求真務(wù)實精神扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實懲防體系建設(shè)任務(wù)。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證我轄區(qū)懲防體系工作方案的有效實施；二是抓好廉政教育，增強廉潔意識。加強廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)、報告會等多種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)，進一步樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；三是立足源頭治理，加強防控制度建設(shè)。針對排查出的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險，重點圍繞重大事項決策、干部任免、大額資金使用以及貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)章制度、行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、人事管理、后勤保障等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督；四是抓好專項治理，促進行為規(guī)范。深化行政審批制度改革，進一步清理和減少審批事項。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強后續(xù)監(jiān)管，健全和完善行政審批監(jiān)督制約機制；五是加強監(jiān)督，提高制度執(zhí)行力。把事前、事中、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，把自上而下、自下而上和同級之間的監(jiān)督有機結(jié)合起來，加強對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，通過公開有關(guān)信息，提高了決策的科學(xué)性，克服盲目性、隨意性，促進了依法辦事、依法從政。