第一篇:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,如何“當(dāng)好家”
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,如何“當(dāng)好家”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于黨和政府工作的最基層和最前沿,經(jīng)常地、直接地與村、組、戶和廣大群眾打交道。俗話說的好:上面千條線,下面一顆針。要理順千頭萬緒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,下傳方針政策、上達(dá)民情民意,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的“一把手”就必需切實(shí)發(fā)揮好“當(dāng)家人”的作用。
首先,要吃透上情。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和方針政策,以及國(guó)家的法律法規(guī),要正確把握縣委、縣政府的決策部署和工作意圖,要自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入全縣工作“一盤棋”,服從和服務(wù)于全縣工作大局。比如,沿河今年要完成“兩基攻堅(jiān)”任務(wù),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”就要切實(shí)理解縣委、縣政府提出的“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)略的背景、原因、有利條件和困難因素等,從而把自己并進(jìn)而把廣大干部群眾的思想,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,做到縣鄉(xiāng)同頻共振、上下一心,決戰(zhàn)決勝、如期攻堅(jiān)。一句話,只有吃透上情、消化吸收,才能貫徹下去、落實(shí)到位。
其次,要把握全局。古人講:不謀全局者,不足以謀一域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之于縣,只是局部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)之于村,卻又是全局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把握全局,就先要謀全局;要謀全局,又先要識(shí)全局。因此,要經(jīng)常深入村組戶和群眾中去,多做體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力的工作。只有這樣,才能做到對(duì)社情民意了然于胸,才能從整體上把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作態(tài)勢(shì),才能卓有成效地貫徹落實(shí)縣委、縣政 府的決策部署。2004年底,沿河縣委、縣政府鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行并村選舉試點(diǎn)工作,沙子鎮(zhèn)黨委、政府深刻領(lǐng)會(huì)意圖,會(huì)后立即在鎮(zhèn)內(nèi)開展調(diào)查摸底工作,共調(diào)查全部農(nóng)戶的81.8%和全部選民的87.6%,共有98.6%的農(nóng)戶和86.3%選民支持并村選舉工作。在對(duì)群眾意愿心中有數(shù)后,鎮(zhèn)里召開鎮(zhèn)村干部大會(huì),進(jìn)一步分析了并村選舉的“三大基礎(chǔ)”、“三大優(yōu)勢(shì)”,組建了強(qiáng)大的并村選舉工作隊(duì)伍,制定了詳細(xì)的并村選舉方案,最終全鎮(zhèn)從32個(gè)村并為11個(gè)村,且在各村“村支兩委”選舉時(shí),所有候選人均順利高票當(dāng)選,實(shí)現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的高度統(tǒng)一。由此不難看出,把握全局之于“一把手”是何等的重要!
再次,要抓住要領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作包羅萬象,千頭萬緒,“上有天文地理,下有雞毛蒜皮”?!耙话咽帧睉?yīng)該做到樣樣都要管,但不能要事事都躬親。我們認(rèn)為,事必躬親既沒有科學(xué)性,也缺乏可能性。這就要求,“一把手”要胸懷全局,抓住要領(lǐng)。一要把以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的改革作為第一使命:既要把握政策原則,又要多保善斷,創(chuàng)造性地開展工作;既要廣泛,又要深入;既要積極,又要穩(wěn)妥。二要把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù):既要體現(xiàn)GDP的快速增長(zhǎng),更要注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的質(zhì)量和效益;既要體現(xiàn)作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿的地方財(cái)政收入的增長(zhǎng),更要注重農(nóng)民人均純收入的增加;既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,更要關(guān)心人口和計(jì)劃生育等社會(huì)發(fā)展事業(yè)。三要把以農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重心的穩(wěn)定作為第一責(zé) 任:抓基礎(chǔ),切實(shí)開展普法依法治理如依法治家等工作;抓網(wǎng)絡(luò),建立健全和配齊配強(qiáng)農(nóng)村、學(xué)校和機(jī)關(guān)的治保調(diào)解組織;抓控制,及時(shí)辦理信訪案件、治安案件和嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為;抓協(xié)調(diào),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦職能作用,為一方“官吏”、富一方百姓、保一方平安。
最后,要以人為本。馬克思主義認(rèn)為,人民群眾是真正的英雄,是推動(dòng)歷史進(jìn)步的根本動(dòng)力。一切為了人民群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,是我們黨的群眾工作基本路線。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的這一群眾工作路線,時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖安危,想群眾之所想,急群眾之所急,給群眾之所需,解群眾之所難,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的根本利益。需要指出的是,廣大鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的組織者、管理者、實(shí)踐者,他們的重要作用不言而喻,毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定性因素”。一定意義上講,他們卻又是廣大人民群眾的一分子,在調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性上,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好他們的正常利益遠(yuǎn)比空洞的說教和紀(jì)律的約束更為有效得多。我們認(rèn)為:為人民服務(wù)包含了為干部服務(wù)。從這個(gè)意義上說,以人為本,正是體現(xiàn)了:一方面它是我們黨的宗旨所在;另一方面它又肯定了人是生產(chǎn)力中最活躍因素的實(shí)踐價(jià)值。任何時(shí)候,堅(jiān)持以人為本,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手“必須一以貫之的科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。
第二篇:如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手
如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手
××鄉(xiāng)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記時(shí)時(shí)處處于領(lǐng)頭雁的位臵,農(nóng)村工作在新的歷史時(shí)期變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬緒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何合理安排,駕馭全局,謀求發(fā)展,是擺在面前的一個(gè)時(shí)代課題,下面就結(jié)合自身實(shí)際和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作談一下自己的膚淺看法:
一、提高自身素質(zhì),增強(qiáng)駕馭工作全局的能力
俗話說,“家有千口,主事一人”。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由于工作環(huán)境的特殊性,每天面對(duì)的是廣大群眾,他們所提的、所需要解決的事情往往涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等各個(gè)領(lǐng)域。改革開放帶來了社會(huì)的瞬息萬變、各領(lǐng)域知識(shí)的更新頻率加速,不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍。中國(guó)逐步走向世界、世界也走進(jìn)中國(guó),人民的思想意識(shí)、價(jià)值取向也發(fā)生著深刻的變化,這些變化也影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大群眾;目前按照創(chuàng)建“服務(wù)型”政府的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,這些都給我們的謀全局、做決策帶來了新的考驗(yàn),提出新的要求。而我們現(xiàn)在的學(xué)習(xí)存在的問題是忙于政務(wù)沒有時(shí)間學(xué)、擠點(diǎn)時(shí)間抱著實(shí)用學(xué)、流于形式?jīng)]有深度學(xué),大多是蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影、臨時(shí)急用。極不利于能力的提高。因此,要求不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),提高駕馭全局的能力,做到高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄。要通過系統(tǒng)地、深入地學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)知識(shí)理論的
與時(shí)俱進(jìn),以新的理念、新的觀點(diǎn)武裝自己、豐富自己,及時(shí)把黨和國(guó)家的方針政策化為實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)。以新理念引領(lǐng)發(fā)展的全局。通過學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)境界的高遠(yuǎn),跳出小“事”看大“勢(shì)”。古人云:“不謀全局者,不足以謀一域”。要跳出本鄉(xiāng)看本鄉(xiāng),用世界的高度、發(fā)展的眼光把脈本鄉(xiāng)的未來趨勢(shì)、梳理發(fā)展的思路。同時(shí)把宏觀政策與具體工作結(jié)合起來,把上級(jí)指示同本單位實(shí)際結(jié)合起來,把中心工作與具體工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題為著力點(diǎn),拓寬發(fā)展的渠道和空間。要主動(dòng)走出去,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)去,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),力求思想的大解放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大跨越。通過學(xué)習(xí),不斷提高經(jīng)濟(jì)的管理能力和法律素養(yǎng),完善服務(wù)工作大局的本領(lǐng)。為官一任,保一方平安。要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),切實(shí)解決好影響發(fā)展的穩(wěn)定問題,目前社會(huì)的極具變化增添了新的矛盾、新的問題,在工作中要摒棄以往的拍腦袋決斷、拍桌子解決問題的陋習(xí),用法律的手段解決發(fā)展中的各種矛盾、曉之于法。動(dòng)之以情,實(shí)現(xiàn)矛盾的合理、圓滿化解、增添和諧的因素。保持一個(gè)地方的平安穩(wěn)定。
二、同力協(xié)作,增加組織協(xié)調(diào)能力
一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫。兩眼一睜、忙到熄燈,事必躬親的領(lǐng)導(dǎo)不一定是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)人就是渾身是鐵能打幾根釘?調(diào)動(dòng)全體成員積極性,發(fā)揮大家的智慧和作用,做到四兩撥千斤,是對(duì)一把手素質(zhì)的基本要求。能夠調(diào)動(dòng)班子成
員的積極性,他們就會(huì)自覺地、主動(dòng)地、心情舒暢地為工作大局考慮,認(rèn)真勤奮地工作,給你捧好場(chǎng)、拉好套。就能騰出時(shí)間抓大事、謀大項(xiàng)目,去探討更深更遠(yuǎn)的發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識(shí)調(diào)動(dòng)班子成員積極性的重要性。一要用其所長(zhǎng)、避其所短,合理分工。每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處,也有自己的短處,即優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。因此,要盡量將其優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極限,將其弱勢(shì)限制到最小范圍內(nèi),即做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。二要加強(qiáng)管理,協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系,發(fā)揮整體效能。班子團(tuán)結(jié)是班子有凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本要求。在班子幾個(gè)人當(dāng)中,由于各自的出身不同、經(jīng)歷不同、學(xué)歷層次不同、所受環(huán)境影響也不同,所以會(huì)在很多方面存在千差萬別,在問題的思維方式,對(duì)某一個(gè)具體問題的處理方法,對(duì)某些人的認(rèn)識(shí)和看法上都會(huì)有所不同,這本來是正?,F(xiàn)象,但如果不注意引導(dǎo)和把握,不注意協(xié)調(diào)和解決,就很容易造成班子成員間的誤會(huì)甚至矛盾,影響班子的團(tuán)結(jié),影響班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,作為一把手就必須注意搞好班子成員間的關(guān)系協(xié)調(diào),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體效能,形成一個(gè)拳頭,凝成一股合力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展。三要處事要公道,一碗水端平,對(duì)班子成員一視同仁,不偏不倚,賞罰分明,堅(jiān)持原則。沒有原則,就無所謂對(duì)錯(cuò),大家就無所適從;不堅(jiān)持原則,就分不清對(duì)錯(cuò),就不可能揚(yáng)善抑惡;堅(jiān)持原則,就應(yīng)該一視同仁,而不能厚此薄彼。總之,手背手心都是肉,十個(gè)指頭都連心,協(xié)調(diào)班子成員間的關(guān)系,一定要處事公道,一碗水端平。四要一把手要推功攬過,敢于承擔(dān)責(zé)任,為副職
撐腰作主;對(duì)副職在工作中出現(xiàn)的失誤和偏差,既要適時(shí)指正,敢于批評(píng),又要注意面子,以理服人,使他們心服口服,而不要傷害他們的自尊;對(duì)副職在工作中做出成績(jī)的要適時(shí)予以表揚(yáng),使他們有成就感;切實(shí)做到大事面前講原則,小事面前講感情,大度不失度可親又可敬的形象。大家就能各盡所能,盡心盡職,與“一把手”一道齊心協(xié)力,風(fēng)雨同舟,共奔前程。
三、深入基層,調(diào)查研究,增強(qiáng)科學(xué)決策能力
農(nóng)村工作千頭萬緒,包羅萬象,看似雜亂無章,實(shí)則是一個(gè)相互聯(lián)系的系統(tǒng)整體?!耙话咽帧币_認(rèn)識(shí)局部和全局的相關(guān)性,善于統(tǒng)籌兼顧好各個(gè)局部的工作,協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的關(guān)系。同時(shí),要善于抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)問題,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,做到點(diǎn)面結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。這就要求我們深入群眾、深入實(shí)際,充分利用網(wǎng)絡(luò)、博客等新興工具,關(guān)注、搜集各種信息,提高決策的能力。毛主席說過:“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”。也就是說,如果不了解情況,就沒有決策權(quán)。因此,深入調(diào)查研究,熟悉全面情況,是科學(xué)決策的基礎(chǔ)。深入基層,深入干部,多談心、多交流、多觀察、多思考,了解干部思想狀況,把握干部思想動(dòng)態(tài)。只有這樣,決策時(shí)才能做到有的放矢。深入農(nóng)村第一線,直接參與農(nóng)民的生產(chǎn)生活、了解群眾的真正所想、所需。只有這樣,決策時(shí)才能做到胸有成竹。通過網(wǎng)絡(luò)和博客,能更多的聆聽不同階層人民的心聲,決策時(shí)才能做到不偏不倚。在調(diào)查研究中,還要練就見微知著的本領(lǐng)。善于發(fā)現(xiàn)各種事件的端倪,正確判斷其優(yōu)劣,對(duì)有不良傾向的要
及時(shí)采取措施,加以制止,解決于萌芽狀態(tài),做到防患于未然。對(duì)于有好的發(fā)展前景的,要及時(shí)發(fā)掘、大力扶持、加速成長(zhǎng)、搶占先機(jī),培育成助推發(fā)展的“黑馬”。
四、勤政為民,樹立形象,增強(qiáng)拒腐防變的能力 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為一方“最高領(lǐng)導(dǎo)人”,是黨委和政府的形象在群眾中的一個(gè)非常具體的縮影,其一言一行關(guān)系一方社會(huì)風(fēng)氣。如果因?yàn)椤吧菩《粸椋瑦盒《鵀橹?,這樣,會(huì)使一方的歪風(fēng)邪氣滋生蔓延,就可能導(dǎo)致全體性事件及一些惡性案件發(fā)生,將直接損壞黨和政府在人民群眾心中的形象,從而破壞黨群、干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須做到帶頭樹正氣,無論是學(xué)習(xí)風(fēng)氣、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)都要謹(jǐn)作慎為,要時(shí)刻注意自己黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象,要以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),要常懷為民之心,常思貪欲之害,時(shí)時(shí)處處為民著想,時(shí)時(shí)刻刻做群眾貼心人,時(shí)時(shí)爭(zhēng)做群眾的優(yōu)秀“服務(wù)員”。要培養(yǎng)健康、高尚的娛樂情趣,牢固樹立拒腐敗、永不變的思想防線,把心思用在工作上,用在為民謀福祉上。只有這樣,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)才能蓬勃發(fā)展,人民群眾才能安居樂業(yè),才能快速致富奔小康。
總之,一把手要順應(yīng)時(shí)代的感召,不斷提高自身的修養(yǎng),以新的理念指引、高的標(biāo)準(zhǔn)決策,巧的方式用人,公的原則處事,廉的信念律己、優(yōu)的作風(fēng)化人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必能開創(chuàng)一個(gè)嶄新的天地。
第三篇:如何當(dāng)好一把手
如何當(dāng)好“一把手”,這是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)關(guān)鍵問題。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)群體,作為“一把手”,在這個(gè)群體中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負(fù)有特別重要的責(zé)任。無論那項(xiàng)工作的開展,都需要“一把手”帶頭、示范、協(xié)調(diào)和推動(dòng)。就一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位來說,工作好壞,事業(yè)發(fā)展快慢乃至興衰榮辱,領(lǐng)導(dǎo)班子都要負(fù)責(zé)任,但“一把手”的責(zé)任尤為重大?!耙话咽帧钡墓ぷ骷戎匾謴?fù)雜,遇到的矛盾和困難比一般領(lǐng)導(dǎo)成員要多得多,而把矛盾和困難處理好了,其作用也大得多。下面根據(jù)本人汲取的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)要談?wù)勔嬲?dāng)好一把手,必須從實(shí)際出發(fā),理解和處理好以下八方面關(guān)系問題。
一、發(fā)揚(yáng)民主與集中決策的關(guān)系
當(dāng)好“一把手”,重在貫徹民主集中制原則,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,又要實(shí)行正確的集中;既要克服領(lǐng)導(dǎo)班子中民主不夠的傾向,也要消除集中不力的弊端;既不能一個(gè)人說了就算,搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”,也不能誰說了都算,各自為政。發(fā)揚(yáng)民主與集中決策相結(jié)合,是貫徹落實(shí)民主集中制的根本保證;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,是民主集中制原則在領(lǐng)導(dǎo)工作中的體現(xiàn)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持和完善發(fā)揚(yáng)民主與集中決策相結(jié)合、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,形成既有民主又有集中、既有集體領(lǐng)導(dǎo)又有個(gè)人分工負(fù)責(zé)、既能集中決策又能充分發(fā)揮班子成員作用的工作機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化,有利于調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)的整體功能和工作水平。
在實(shí)際工作中必須明確,一把手是“班長(zhǎng)”而不是“家長(zhǎng)”。特別是在班子內(nèi)部,“一把手”處于核心地位,有著特殊的作用,有帶好“一班人”和對(duì)全局工作負(fù)責(zé)的職責(zé),同時(shí)又是班子中的普通一員,“班長(zhǎng)”和班子成員政治上是平等的,在討論問題時(shí)個(gè)人意見都只能是“一家之言”,在決定問題時(shí)同樣只有一票的權(quán)利,且“一把手”的一票與其它人的一票是等值的。作為“一把手”,在民主決策過程中尤其要注意聽取不同意見,正確對(duì)待有不同意見的同志,既要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),又要充分考慮少數(shù)人的意見,吸收其合理成分?!耙话咽帧币兄饕姟⒛懽R(shí)和魄力,引導(dǎo)大家趨利避害,擇善而從,擇優(yōu)而斷,將大家的注意力集中到最佳方案上來。也就是說,要在民主討論的基礎(chǔ)上,勇于負(fù)責(zé),善于決斷,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,又要善于正確的集中。
二、施展個(gè)人才華與發(fā)揮集體智慧的關(guān)系
團(tuán)結(jié)的、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開“一把手”個(gè)人才能的充分施展,也離不開班子成員集體智慧的充分發(fā)揮。一般來說,“一把手”較其他成員有較高的素質(zhì)、才能,應(yīng)當(dāng)充分加以施展,起到啟迪、引導(dǎo)、示范的作用,但決不能忽視發(fā)揮集體的積極性和創(chuàng)造性。人貴有自知之明,自恃高明是大忌。如果“一把手”過高估計(jì)個(gè)人的能力和作用,低估又不注意發(fā)揮班子成員的聰明才智,唱“獨(dú)角戲”,縱有三頭六臂也難把工作搞好,“渾身是鐵也打不了幾顆釘”。個(gè)人能力不等于整體素質(zhì),只有把整個(gè)班子成員凝聚在一起,把大家的智慧集中起來,才能產(chǎn)生1+1>2的效果,才能創(chuàng)造出非凡的業(yè)績(jī)?,F(xiàn)實(shí)生活中,凡是協(xié)調(diào)的、富有戰(zhàn)斗力的班子,都有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)而又有凝聚力、個(gè)人有作為又能充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)作用的領(lǐng)導(dǎo)核心;凡是軟弱渙散的班子,要么是“一把手”包攬一切,個(gè)人專斷,要么是班長(zhǎng)的核心作用發(fā)揮得不好,班子成員各自為政。如果整個(gè)班子人員離心離德、一盤散沙,不是“戰(zhàn)斗的堡壘”,而是“在堡壘里戰(zhàn)斗”,那就不僅不會(huì)出現(xiàn)1+1>2的效果,還會(huì)因內(nèi)耗出現(xiàn)1+1<2的現(xiàn)象。因此說,一個(gè)班子要想成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,“一把手”必須有很強(qiáng)的凝聚力,成為班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“潤(rùn)滑劑”、班子親密團(tuán)結(jié)的“黏合劑”、班子潛能發(fā)揮的“催化劑”。
三、抓大事、謀全局與兼顧一般的關(guān)系
“一把手”是管全面的,各個(gè)方面的工作都要納入視野,不能疏忽、失察,但是需要花更多時(shí)間,下更大力氣抓的、謀的則應(yīng)是大事、大局。謀全局、抓大事,既是“一把手”的主要職責(zé)和職能,也是“一把手”工作的突出重點(diǎn)。古人云:不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬世者,不足以謀一時(shí)。就是說領(lǐng)導(dǎo)者要胸有全局,抓好大事,善于解決全局性、戰(zhàn)略性、方向性問題,決不能眉毛胡子一把抓,忙得不可開交,卻事倍功半,得不償失。
“一把手”還要善于彈鋼琴,既要抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),又要兼顧一般、兼顧面上的工作,以中心、重點(diǎn)工作的開展來帶動(dòng)其他方面的工作,做到舉一反三。并且要綜觀全局,統(tǒng)籌兼顧,合理安排各項(xiàng)工作,應(yīng)該管的方面都關(guān)心、顧及到,有問題的地方都要過問,不能只顧抓中心工作丟了一般工作,解決了主要矛盾,忽略了次要矛盾。
四、立足當(dāng)前與預(yù)見長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系
“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”。做領(lǐng)導(dǎo)工作,必須有預(yù)見性。作為“一把手”,既要立足當(dāng)前,抓好當(dāng)前工作,又要超前預(yù)測(cè),謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。站得高、看得遠(yuǎn),多謀善斷,應(yīng)當(dāng)是“一把手”的特質(zhì)?!皫洸辉谟露诙嘀\”,多謀的前提就是要見微知著,一葉知秋,把握事物的發(fā)展規(guī)律,把握事物發(fā)展方向。
當(dāng)今社會(huì)的特點(diǎn)是多變數(shù)、快節(jié)奏,新情況、新問題層出不究,機(jī)遇與挑戰(zhàn)、希望與困難并存,作為“一把手”必須有戰(zhàn)略的頭腦,敏銳的眼光,必須善于超前思維,積極主動(dòng)地把握大勢(shì)、辨清走勢(shì)、審時(shí)度勢(shì),以增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性,增強(qiáng)對(duì)策的超前性和決策的科學(xué)性,切實(shí)履行好“率領(lǐng)”、“引導(dǎo)”的職責(zé)。
五、穩(wěn)健持重與敢為人先的關(guān)系
“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班了中處于核心地位,扮演的是領(lǐng)路人、掌舵人的角色,必須穩(wěn)健持重。必須在政治上成熟,敢于堅(jiān)持原則,提倡什么反對(duì)什么態(tài)度要鮮明;工作上要胸中有數(shù),見識(shí)過人,駕輕就熟;作風(fēng)上不能浮躁、輕率、盲動(dòng)、傲慢,務(wù)必公道正派,謙虛謹(jǐn)慎,為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位、班人員把好關(guān)、導(dǎo)好向、掌好舵。
要求“一把手”穩(wěn)健持重,并不妨礙其開拓創(chuàng)新,敢為人先。一個(gè)精明、高明、開明的一把手,必須是思維活躍、觀念新穎、不斷創(chuàng)新者?!耙话咽帧币兴鳛?,在事業(yè)上獲得成功,離開創(chuàng)新是不可思議的,“一把手”是一個(gè)地方、一個(gè)單位拿總的,其思想觀念和精神狀態(tài)直接決定著所在地方、單位的發(fā)展快還是慢,好還是差。
六、發(fā)揚(yáng)成績(jī)與揭露矛盾的關(guān)系
一個(gè)求真務(wù)實(shí)的“一把手”,總是在肯定和發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí),勇于和善于揭露矛盾、解決矛盾;總是能堅(jiān)持“兩分法”,辨證、客觀地看待成績(jī)和問題,不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作上新的水平。
希望出成績(jī),不出問題,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是一把手的共同愿望。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位工作干出了成績(jī),是好事,值得總結(jié)經(jīng)驗(yàn),但不能“以俊遮丑”、讓成績(jī)掩蓋了問題,更不能將問題和矛盾捂著、蓋著,任其擴(kuò)大、激化。那樣是危險(xiǎn)的,“成績(jī)不講跑不了,問題不講不得了”。領(lǐng)導(dǎo)者特別是“一把手”,其重要責(zé)任就在于不斷發(fā)現(xiàn)矛盾、揭露矛盾、解決矛盾,以此來推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展,工作上新的水平。
七、嚴(yán)以責(zé)己與寬以待人的關(guān)系
“一把手”有無自我批評(píng)精神,能否做到嚴(yán)以責(zé)己、寬以待人,這對(duì)班子成員能否成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體至關(guān)重要。在領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中,如果“一把手”嚴(yán)于律己,寬以待人,主動(dòng)推功攬過,對(duì)人誠(chéng)懇寬厚,就會(huì)以自己的實(shí)際行動(dòng),帶出班子人員的好作風(fēng),就能在干部群眾中樹立威信,體現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚品德、寬大胸懷和良好素養(yǎng);如果“一把手”總是標(biāo)榜自己如何正確,如何高人一籌,爭(zhēng)功諉過,寬以對(duì)己,刻薄待人,逐漸在班子中成為“孤家寡人”,既影響了團(tuán)結(jié),也就影響了工作,損害了事業(yè)。
八、扶正祛邪與以身作則的關(guān)系
扶正祛邪是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持的重要原則,也是“一把手”的重要政治責(zé)任。在新的形勢(shì)下,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革轉(zhuǎn)型,各種社會(huì)思潮和人們的思想空前活躍,往往泥沙俱下,魚龍混雜,有時(shí)會(huì)導(dǎo)致正氣不張、邪氣抬頭。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體,要有效推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),必須以身作則,率先垂范,旗幟鮮明地弘揚(yáng)、扶持正氣,毫不含糊地反對(duì)、抵制邪氣,這對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、端正黨風(fēng)和干部作風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣、創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,都有非常重要的意義。如果正氣得不到弘揚(yáng),歪風(fēng)邪氣抬頭,就很難鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位,很難激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部、群眾的積極性,很難樹立健康向上的社會(huì)風(fēng)尚,勢(shì)必會(huì)妨礙全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的順利推進(jìn)。
一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞,“一把手”有很大的責(zé)任。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”,“一把手”要樹立正氣,必須喊響“從我做起”、“向我看齊”,真正起到表率作用。表率是無聲的命令,是最有感召力的導(dǎo)向,群眾常講:“村看村、戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部”。支部看什么?看的是作為一班之長(zhǎng)的支部書記。“一把手”的表率做用如何,直接影響到班子成員乃至廣大干部群眾的思想和行動(dòng)?!耙话咽帧鼻笳鎰?wù)實(shí),下級(jí)就不敢搞花架子,做表面文章,搞形式主義;“一把手”風(fēng)正不阿,下級(jí)就不敢阿諛奉承。所以,樹立正氣,“一把手”先要一身正氣,兩袖清風(fēng)。要求大家做的,自己首先做到;要求大家不做的,自己首先不做。“一把手”還要敢于碰硬,敢于批評(píng)不正之風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣,就是對(duì)正氣的弘揚(yáng),就能夠贏得人心。
閱讀紅色經(jīng)典《雷鋒》有感正文開始
如果你是一滴水,你是否滋潤(rùn)了一片土地?如果你是一線陽光,你是否照亮了一片黑暗?如果你是一顆糧食,你是否撫育了有用的生命?如果你是一顆最小的螺絲釘,你是否永遠(yuǎn)堅(jiān)持著你的崗位?你既然活著,你又是否為未來的人類生活付出你的勞動(dòng),使世界一天天變得美麗?我想問你,為世界帶來了什么? ——題記雷鋒——一個(gè)曾被毛澤東、周恩來、鄧小平、董必武等諸位名人題詞:向雷鋒同志學(xué)習(xí)的傳奇人物。雷鋒——一個(gè)人人皆知,人人向他學(xué)習(xí)的神話般的人物。雷鋒——生命已不再,但精神卻永存的偉人。而這樣的一個(gè)人,自然有一段不平凡的經(jīng)歷。自打雷鋒一生下來,厄運(yùn)就纏上了他。家里沒有溫暖的爐火,沒有香甜的乳汁,更沒有大碗大碗的紅燒肉。唯有的,只有那寒冷和饑餓。后來,爸爸被日本鬼子打死,媽媽被地主惡霸逼死,哥哥被資本家殘害致死,弟弟貧病交加凍餓而死。小小年紀(jì)就受這樣打擊的他不但沒有輕生的念頭,反而會(huì)化悲傷為力量,全心全意為革命為人民服務(wù),他心中沸騰的滿腔熱血不是一朝一夕便能熄滅的。記的最深的便是那次外出活動(dòng),天上突然烏云滾滾,豆大的雨點(diǎn)下有千斤重般,像箭一般射下來,重重地砸在人的身上。負(fù)責(zé)打隊(duì)旗的雷鋒吧衣服脫下來,將隊(duì)旗和紅領(lǐng)巾包起來,自己光著小脊梁任憑風(fēng)吹雨打。同學(xué)說他傻,將隊(duì)旗和紅領(lǐng)巾洗下不就行了嗎?可他卻鄭重地說道:“紅領(lǐng)巾是紅旗的一角,和隊(duì)旗一樣,都是烈士的鮮血染成的,咱應(yīng)該格外珍惜?!倍@一句話,卻深深地感動(dòng)了那位同學(xué),從此他也像雷鋒一樣,給于紅領(lǐng)巾與隊(duì)旗至高的尊重與崇敬。雷鋒總是這樣,一次又一次地感動(dòng)著周圍的人們;雷鋒總是這樣,一心一意為著人民為著世界??吹嚼卒h這樣,我不禁想起了我們學(xué)校門口那壯觀的一面——每到中午,人山人海便涌入學(xué)校對(duì)面的小店買午飯,由于人過多,因此只能站著吃,人與人之間距離遠(yuǎn)則50公分,近則30公分,那個(gè)場(chǎng)面真讓我不禁想到“百萬雪師逼江而下”。而這樣多的人,造成的危害也是及其巨大的。等人一走,那長(zhǎng)長(zhǎng)的街道上留下的竟是塑料杯、一次性飯盒、塑料袋、木棒、易拉罐……放眼望去,整個(gè)一條街似乎被朦朦朧蓋上一層白色的面紗。說真的,要不是我親眼目睹,我真不會(huì)相信這種奇觀竟然會(huì)出現(xiàn)在我的眼前,而且還是反反復(fù)復(fù),日復(fù)一日地出現(xiàn)。我們對(duì)世界做了些什么呢?污染罷了,糟蹋罷了。和雷鋒比起來,我們又是如何呢?他一心一意為人民著想,可我們卻為了自己一時(shí)的圖方便,造成土質(zhì)污染、空氣污染,因而加深了溫室效應(yīng),對(duì)地球?qū)θ藗儤O大的傷害!我們雖然碰不上戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代,碰不到民不聊天,不能為國(guó)家做什么驚天地泣鬼神的事情,但我想,只要我們不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂闖紅燈,那也是對(duì)國(guó)家對(duì)人民的貢獻(xiàn)吧!只要把這一件件小地不能再小的事情做好,我們也就問心無愧了,我們就是偉人,就是英雄!人最寶貴的是生命,生命每個(gè)人只有一次。一個(gè)人的生命應(yīng)該這樣度過的:當(dāng)他回首往事的時(shí)候,他不會(huì)因?yàn)樘摱饶耆A而悔恨,也不會(huì)因?yàn)槁德禑o為而羞愧。臨死的時(shí)候,他能夠說:我的整個(gè)生命和全部精力,都獻(xiàn)給了世界上最壯麗的事業(yè)。
第四篇:如何當(dāng)好一把手
如何當(dāng)好一把手
一把手是領(lǐng)導(dǎo)班子的班長(zhǎng),除了其對(duì)整個(gè)工作負(fù)有全面責(zé)任外,對(duì)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況還負(fù)有主要責(zé)任,因而其示范作用十分重要。在改革開放的新形勢(shì)下,如何當(dāng)一把手,帶好一班人,這是一個(gè)值得重視和探討的問題,依筆者所見,應(yīng)注意和把握好以下幾點(diǎn):
1、要心中有全局,手里抓大事。心中有沒有全局,這是衡量一把手政治素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是當(dāng)好班長(zhǎng)的最基本要求。改革開放給我們提出了許多新的課題,需要我們?cè)凇叭钟^念”上充實(shí)新的內(nèi)容。作為一把手,要帶好班子,首先要有政治全局,堅(jiān)持黨的基本路線,使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子在大是大非面前不含糊,在改革開放中不迷失方向。其次,要擺正局部與全局的位置。這個(gè)問題在當(dāng)前的深化改革中顯得尤為重要。既要擺正地方與中央的關(guān)系,也要擺正部門與全局的關(guān)系?,F(xiàn)在存在著一個(gè)誤區(qū),我們有些黨委、政府的職能部門在規(guī)劃、指導(dǎo)工作,想問題、辦事情時(shí),總是有意無意地單純從部門角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)條條利苴,強(qiáng)調(diào)部門需要,忽視全局的利益。改革從一定角度講是利益和權(quán)限的重新調(diào)整,也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程,如果不擺正局部與全局、暫時(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的位置,改革就難以深化下去。作為市委、市政府的職能部門,雖然是行使著某一方面的職能,但它卻是代表著市委、市政府行使著這方面的權(quán)力。一把手要具有這種強(qiáng)烈的全局意識(shí),使整個(gè)班子成員都能擺正部門與全局的關(guān)系,把部門工作主動(dòng)納入到全局工作的總目標(biāo)中去,與全局的要求一致起來。再次,“全局”觀念還要求一把手有超前意識(shí)和創(chuàng)新精神。講全局,不是機(jī)械地照搬照套上級(jí)的文件條條,而是要在吃透精神的前提下,站得高,看得遠(yuǎn),做到一步三籌。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者是不是心中有全局,是不是高明,不僅要看他在近期工作中能不能抓住主要矛盾,有效決策,而且還要看他對(duì)事物發(fā)展變化的預(yù)見能力強(qiáng)不強(qiáng),決策有沒有提前量。真正全局的東西,往往是富有超前性的。象發(fā)展思路、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、預(yù)防出現(xiàn)傾向性問題等,都帶有強(qiáng)烈的超前意識(shí)。這也是改革發(fā)展對(duì)“全局”涵義的充實(shí)。越是發(fā)展迅速,越需要超前意識(shí),這樣才能做到春雨綢繆,“全局”才更具有生命力,更有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
我們說心中有全局,不是空洞的東西,它與抓大事是緊密聯(lián)系在一起的。所謂大事,就是在全局中處于主導(dǎo)地位,帶有決定性、關(guān)鍵性的事情,往往是“得一著全盤皆活,失一著全盤被動(dòng)”的要事、急事、難事,是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)一把手來講,沒有全局觀念,就選不準(zhǔn)大事;如果不抓大事,那么全局也就成了空話。
2、要做堅(jiān)持民主集纂中制的帶頭人,依法行政,按黨性原則辦事。一把手在決策中不僅起著拍板定奪的作用,而且他的決策程序和方法對(duì)整個(gè)班子乃至下級(jí)部門起著重要的示范影響作用。民主集中制是我們黨一貫提倡的領(lǐng)導(dǎo)原則,也是我們得以進(jìn)行科學(xué)決策的基本保證。在這方面,一把手起著十分關(guān)鍵的作用。提倡民主集中制,不能走形式,擺樣子。要通過建立議事制度,制定決策程序,把堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策做到規(guī)范化、經(jīng)?;?。一把手要身體力行,自覺堅(jiān)持重大問題集體討論決定,絕不能一人說了算,即使是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,也要有民主和科學(xué)決策的程序,使決策能博采眾長(zhǎng),擇優(yōu)而從,擇善而為。許多事例說明,同樣的決策,由于議事方式和程序不同,其效果大相徑庭。經(jīng)過群眾討論,充分聽取了群眾意見的決策,難度再大,群眾容易理解,也樂于接受,反之,閉門造車,往往會(huì)適得其反。
3、要具有較強(qiáng)的凝聚力和協(xié)調(diào)能力,使整個(gè)班子成為堅(jiān)強(qiáng)有力的核心堡壘。領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),關(guān)鍵是看這個(gè)班子有沒有凝聚力,有沒有充分發(fā)揮班子中每個(gè)成員的才干。決定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的因素是多方面的,但關(guān)鍵是看兩條,一條是其成員有沒有才干,另一條是班長(zhǎng)有沒有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)能力,還能夠彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)者才能在某些方面的不足。如果一個(gè)班子中沒有良好的工作關(guān)系和人際關(guān)系,遇事紛爭(zhēng)不休,內(nèi)托嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)成員的個(gè)人才干再出色,也不能產(chǎn)生好的效果。反之,一把手協(xié)調(diào)能力強(qiáng),就能使一班人同心同德,團(tuán)結(jié)一致,形成合力。
第五篇:如何當(dāng)好“一把手”
如何當(dāng)好“一把手”
“如何當(dāng)好‘一把手’”是寬泛的題目,對(duì)此,仁者見仁,智者見智。我于1998年到永年縣工商局任職,但干“一把手”已有二十多年,現(xiàn)就如何當(dāng)好“一把手”談些體會(huì)。
一、要有崇高的政治覺悟和深厚的個(gè)人修養(yǎng)
實(shí)踐證明,好的業(yè)績(jī)有賴于好的隊(duì)伍,好的隊(duì)伍依靠好的班子,好的班子需要好的“一把手”。作為“一把手”應(yīng)該做到以下三點(diǎn),一是要有較高的政治理論素質(zhì)。工商行政管理工作政策性強(qiáng),涉及法律法規(guī)多,作為“一把手”必須是政治上的掌舵人和理論上的明白人,沒有較高的思想覺悟和較強(qiáng)的政治敏感性和鑒別力,就可能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向,甚至腐化墮落。因此,要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己,樹立科學(xué)發(fā)展觀,時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊政治這根弦,大是大非面前不糊涂,只有這樣,才能使全局工作不偏離正確軌道。二是要有寬闊的胸懷。作為“一把手”要把崗位工作放到黨的事業(yè)和歷史的高度去衡量,少計(jì)較個(gè)人得失,做到“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”,“海納百川,有容乃大;壁立千仞,無欲則剛”,做到心底無私,一心為公,有能聽進(jìn)不同意見和聲音的度量,偏聽暗,兼聽明,即使對(duì)自己不利,也要從有利于工作的角度虛心聽取,切不可以“一把手”自居,對(duì)別人的意見滿不在意,或者給人穿小鞋,甚至公報(bào)私仇,這樣對(duì)工作不利,對(duì)個(gè)人的威信不利,同時(shí)也不利于一個(gè)單位正氣的形成。對(duì)于工作取得的成績(jī),客觀認(rèn)識(shí),不能無限放大,對(duì)于差錯(cuò)或者失誤要冷靜分析,不可怨天尤人,要拿得起放得下。三是要堅(jiān)持原則,大膽負(fù)責(zé)?!耙话咽帧币宰约旱娜烁聍攘φ鞣聦?,在單位是同志們的主心骨,在不同的聲音和意見面前,主心骨就應(yīng)該起到一錘定音的作用,千萬不能一會(huì)兒聽東,一會(huì)兒聽西,搖擺不定,既影響權(quán)威,又導(dǎo)致效率低下,尤其在大是大非,在黨紀(jì)國(guó)法面前,“一把手”更要排除干擾,果斷決策,堅(jiān)持原則不讓步,同時(shí),對(duì)做出的決定要勇于負(fù)責(zé),勇于承擔(dān)責(zé)任,勇于推功攬過,決不耍小聰明和滑頭,降低了自己的人格和信譽(yù)度。
二、堅(jiān)持以人為本,以誠(chéng)待人,營(yíng)造和諧的工作關(guān)系
二十多年的“一把手”經(jīng)歷使我明白,“一把手”只是個(gè)崗位,在這個(gè)位置上的人并不是自然而然地就會(huì)被人敬重,只有首先尊重別人,才能得到別人的尊重。因此,我總是以一種平常心對(duì)所有同志,誠(chéng)懇待人,不盛氣凌人,具體說就是心懷坦蕩,辦事公開,不疑神疑鬼。一是大膽信任,進(jìn)入工商系統(tǒng)后,我先后與10多位副職搭班子,都是老書記、老工商,對(duì)他們我完全尊重并充分信任,所有權(quán)力全部放給副職,副職對(duì)所分包的科所工作全面當(dāng)家,全面負(fù)責(zé),對(duì)副職分內(nèi)的事決不橫加干涉、指責(zé),用人不疑。二是堅(jiān)持民主集中制。一個(gè)單位要想干出一翻事業(yè),個(gè)人的力量和水平總是有限的,必須充分發(fā)揮集體的智慧。遇到重大問題,要及時(shí)召集大家研究,充分聽取大家的意見和建議,不搞一言堂。三是強(qiáng)化內(nèi)部公開,不搞暗箱操作?!耙话咽帧蹦懿荒苋〉孟到y(tǒng)上下的認(rèn)可,政務(wù)公開十分重要。我經(jīng)常對(duì)班子成員說:“我們不想貪、又沒有貪,財(cái)務(wù)有何不敢公開,我們辦事公開,不搞暗箱操作,不循私情,有何不敢公開?!币虼藢?duì)于諸如財(cái)務(wù)收支、人員提拔、入黨評(píng)先、項(xiàng)目建設(shè)等都毫無保留地進(jìn)行公開,極大消除了同志們對(duì)局黨組以及對(duì)我本人的猜疑。正是因?yàn)楣_讓我受到了信任,有了地位,具備了感召力。四是加強(qiáng)系統(tǒng)人員溝通,暢通言路。上任以來,我進(jìn)一步完善了民主生活會(huì)制度,從局黨組到科所都按照制度定期召開民主生活會(huì),解決工作矛盾,還經(jīng)常與其他局領(lǐng)導(dǎo)一起,深入各科所,同中層干部、一般人員談心,聽意見,暢心扉,相互溝通,增強(qiáng)了凝聚力。五是以情感人,給同志們歸屬感。大家一起共事是一種緣分,工作時(shí)大家是同志,工作之余就是兄弟姐妹,他們的困難就是我的困難。原黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李昆江同志的女兒在縣制藥廠工作時(shí)造成傷殘,左臂截肢近一半,李昆江同志為女兒傷殘定級(jí)和補(bǔ)償奔跑近7年得不到解決。我得知后,主動(dòng)和昆江同志一塊多次到市、縣勞動(dòng)部門要求,最終使他女兒的傷殘定了級(jí),一次性補(bǔ)償8萬元。原一分局局長(zhǎng)王彥春妻子在石家莊住院做手術(shù),我就帶著全體班子成員前往看望,王彥春和其妻子非常感動(dòng)。除此之外,我們從同志們身邊小事做起,體現(xiàn)黨組的關(guān)懷,先后購置了熱水茶爐、空調(diào)機(jī),組織全局人員編排文藝節(jié)目,豐富業(yè)余生活,縣局還連續(xù)三年為全系統(tǒng)包括離退休人員、勤雜人員在內(nèi)共計(jì)300人進(jìn)行了健康體檢,讓同志們感到了大家庭的溫暖。
三、要有高超的溝通協(xié)調(diào)能力,營(yíng)造順暢、和諧的環(huán)境
多年來的工作使我認(rèn)識(shí)到,作為單位的“一把手”,僅僅能主內(nèi)是不行的,更重要的是主外,就是說“一把手”應(yīng)該想方設(shè)法去協(xié)調(diào)和地方的關(guān)系,為全局營(yíng)造一個(gè)良好、順暢、和諧的工作環(huán)境。
我在任工商局局長(zhǎng)之前,一直在縣里工作,先后擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、黨委書記和物價(jià)局長(zhǎng),其間多次被縣委任命為工作組組長(zhǎng),處理突發(fā)事件,與縣委、政府和各部門都比較熟,這為我在工商系統(tǒng)更好地工作創(chuàng)造了條件。雖然說工商系統(tǒng)垂直管理了,但我沒有因此趾高氣揚(yáng),而是更加地謙虛,更加重視同地方政府及有關(guān)部門的關(guān)系,垂直后的工商工作離開他們的幫助和支持是不行的,沒有和諧的外部環(huán)境是不行的。
剛上任時(shí),我認(rèn)識(shí)到工商局所承擔(dān)職責(zé)的重要性,但與之相比,所有的執(zhí)法手段過于軟化,直接影響到基層人員的執(zhí)法積極性,不利于執(zhí)法到位。對(duì)此,我主動(dòng)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,協(xié)調(diào)縣公安局成立工商派出所,公安局配備7名干警,辦公地點(diǎn)設(shè)在工商局,主要工作是打擊暴力抗法的不法分子,為工商執(zhí)法提供援助和保障。工商派出所的組建,極大地改善了工商執(zhí)法環(huán)境,幾年來先后處理暴力抗法事件3起,懲處違法人員5名,促進(jìn)了工商執(zhí)法到位。
同時(shí),我始終堅(jiān)持三個(gè)原則處理與縣委、縣政府的關(guān)系。一是樹立“一盤棋”思想。近幾年來,積極參與永年縣委、縣政府的縣城建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、廣府古城旅游開發(fā)等中心工作,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,我局先后被縣委、縣政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位、支持開放工作先進(jìn)單位、城建工作紅旗單位等二十多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。
二是堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo),多匯報(bào)多請(qǐng)示工作。垂直管理后,堅(jiān)持條條領(lǐng)導(dǎo)和支持地方發(fā)展的一致性,堅(jiān)持政策的原則性和靈活性的統(tǒng)一,在前幾年的取締廢舊汽車拆解市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)件市場(chǎng)整治以及近來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、注冊(cè)商標(biāo)培育、“一會(huì)兩站”建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人發(fā)展、清理無照、食品市場(chǎng)監(jiān)管等工作中,我都積極請(qǐng)示、匯報(bào)、反饋,用大量的事實(shí)證明工商監(jiān)管執(zhí)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并在實(shí)際工作中進(jìn)一步證明工商保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,贏得了縣委、縣政府對(duì)工商工作的理解和支持。
三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓職能說話。工商部門的執(zhí)法與服務(wù)是一個(gè)硬幣的兩面,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是永恒的主題,什么時(shí)候都不應(yīng)放松。上任以來,我通過深入調(diào)研,完善了第一接待人制度,并最終形成首辦負(fù)責(zé)制,隨后又推出首次不罰、商戶座談會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制等制度,在全縣引起極大反響,工商人員的辦事效率和工作作風(fēng)得到很大提高。除此之外,我還發(fā)揮工商注冊(cè)登記、商標(biāo)管理、合同管理等職能作用,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,出臺(tái)服務(wù)舉措,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,受到縣委、縣政府和廣大群眾的充分肯定和一致好評(píng),連年被縣評(píng)為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、支持發(fā)展先進(jìn)單位、民主評(píng)議優(yōu)秀單位,并連續(xù)兩年獲得民主評(píng)議免評(píng)資格。
四、要有強(qiáng)烈的開拓創(chuàng)新意識(shí),不做太平官
四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)是領(lǐng)導(dǎo)者的大忌。鄧小平同志曾經(jīng)說過:“沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)。”能否實(shí)現(xiàn)工作上的新突破是“一把手”工作是否有魄力、是否有遠(yuǎn)見的重要表現(xiàn)。所以,作為一個(gè)“一把手”要始終保持銳意進(jìn)取的工作姿態(tài)、不斷創(chuàng)新的工作思路,才能使工作不斷再上新臺(tái)階。
我到工商系統(tǒng)不久,發(fā)現(xiàn)縣局內(nèi)部管理上不規(guī)范,職責(zé)權(quán)利不明確,導(dǎo)致人浮于事,工作效率低下,職能不到位。經(jīng)過與局黨組其他成員的深入探討和溝通,我決定實(shí)施改革:放權(quán)、精局強(qiáng)所。這時(shí),有好些人提醒我,工商局這種模式由來已久,照這樣下去不會(huì)出大的差錯(cuò),如果改,得罪人不說,萬一弄不好,壞了自己名聲。對(duì)此我有過考慮,但是我認(rèn)為,照目前狀況,工作肯定沒出路,如果能夠要干成一番事業(yè),就必須有敢冒風(fēng)險(xiǎn)的勇氣。在局黨組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,我多次召開不同層面的會(huì)議,講明觀點(diǎn),探討方法,讓全體人員提意見和建議,反復(fù)多次最終將22項(xiàng)權(quán)利全面下放到工商所。此后我又積極探索工商所新的監(jiān)管模式,2000年正式在全局推行“三組兩會(huì)一網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管模式,人員定崗定責(zé),使工商所各項(xiàng)權(quán)力得到合理配置和高效運(yùn)作?!靶【执笏毙履J绞艿饺?、全省工商系統(tǒng)的高度關(guān)注,市局還在永年縣局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),江蘇鹽城、湖南長(zhǎng)沙等地的工商機(jī)關(guān)紛紛前來學(xué)習(xí)或索要資料。
針對(duì)縣局因沒有科學(xué)的考核辦法,而導(dǎo)致干部職工工作積極性不高,有些制度和措施也落實(shí)不到位的狀況,我認(rèn)真總結(jié)并和其他局領(lǐng)導(dǎo)深入探討之后決定實(shí)行積分考核辦法,通過外出學(xué)習(xí),積極座談、試行、修改,2002年1月正式實(shí)行了該辦法。6年的實(shí)踐充分證明,積分考核在永年縣局是成功的,各項(xiàng)規(guī)章制度有效落實(shí),干部職工工作熱情和積極性充分調(diào)動(dòng),市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法力度空前加大,隊(duì)伍規(guī)范化程度達(dá)到新水平。先后有省內(nèi)外40多家單位前來學(xué)習(xí)取經(jīng),我局也正把積分考核作為各項(xiàng)工作的總綱進(jìn)一步深化完善,實(shí)現(xiàn)綱舉目張。
今年初,我又針對(duì)基層執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的重復(fù)檢查、重復(fù)辦案和隨意降低抬高處罰標(biāo)準(zhǔn)的問題,在全局實(shí)施了所隊(duì)聯(lián)合辦案制度,所有案件統(tǒng)一由經(jīng)檢隊(duì)查處,工商所配合,成立案件審理委員會(huì),共同研究處罰事宜,從目前的工作進(jìn)展來看,效果明顯,辦案數(shù)量和處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往年。
創(chuàng)新并不神秘,只要肯做有心人,多觀察、勤思考、善于總結(jié),創(chuàng)新無處不在。
五、要有崇高的奉獻(xiàn)敬業(yè)精神,把事業(yè)當(dāng)成生命
我們常要求同志們愛崗敬業(yè),干一行愛一行,是說對(duì)待工作沒有百倍的熱情是不行的,對(duì)于一個(gè)“一把手”來說更須如此,并且要把所從事的事業(yè)看成自己的生命,無私奉獻(xiàn),全力以赴。
首先要過“廉政關(guān)”。在廉政上過硬,讓個(gè)人、家庭的事和工作的事涇渭分明,只有這樣才能一門心思干工作,得到同志們的擁護(hù)和愛戴。自當(dāng)“一把手”以來,我常提醒自己“不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該收的不收”,時(shí)刻做到自警、自省、自勵(lì)、自重,特別是當(dāng)上工商局局長(zhǎng)后,更是嚴(yán)格要求自己,潔身自好,正確處理好同企業(yè)商戶的關(guān)系,處理好同下屬人員的關(guān)系,處理好公事私事的關(guān)系,多年來,局里的人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)法辦案等重要工作,我都實(shí)行陽光工程,不搞暗箱操作,從不借機(jī)以權(quán)謀私或?yàn)橛H友說情開脫,因?yàn)樽鳛椤耙话咽帧?,其身正,說話才有底氣。
二是要過“業(yè)務(wù)關(guān)”。工商工作涉及法律法規(guī)多達(dá)200多部,業(yè)務(wù)不精通不行,外行管內(nèi)行更不行,必須樹立長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的思想,活到老學(xué)到老,因?yàn)橹挥袑W(xué)習(xí)好,才能工作干好,即便成不了行家里手,也要做到有所懂、有所通、有所精、有所專。為此,我恪守終身學(xué)習(xí)理念,暗下決心,通過學(xué)習(xí)盡快由“門外漢”變成“行里人”,自己制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,白天堅(jiān)持在工作中了解情況,同科所長(zhǎng)談話學(xué)習(xí),向業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí),到晚上則潛心學(xué)習(xí)條文。幾年來,我先后學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《賠償法》、《行政復(fù)議法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物權(quán)法》以及《公司法》、《行政許可法》等40多部,對(duì)工商工作中一些面上的業(yè)務(wù)有了全面的認(rèn)識(shí)和深刻的了解,較好促進(jìn)了工作開展。
三是要過“奉獻(xiàn)關(guān)”。奉獻(xiàn)就是不圖回報(bào),作為“一把手”要求別人奉獻(xiàn),自己必須首先奉獻(xiàn),并且是帶著感情,帶著責(zé)任地去奉獻(xiàn)。自當(dāng)局長(zhǎng)以來,我先后經(jīng)歷了垂直改革、小局大所、積分考核、基層所整合、工商所升格等重大工作舉措實(shí)施,每一項(xiàng)看似簡(jiǎn)單,都十分勞人,同時(shí)還擔(dān)負(fù)著縣里一些臨時(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。長(zhǎng)時(shí)間的超負(fù)荷工作讓我患上了高血壓、頸椎疾病,胃部潰瘍面積達(dá)80%,在醫(yī)生的指導(dǎo)下我一天三頓吃藥,喝稀飯,連續(xù)達(dá)兩年之久,但在這種情況下,我仍盡力堅(jiān)持工作。今年6月,我局新辦公樓尚未啟用,省局就決定在我縣召開“為民、務(wù)實(shí)、清廉”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),準(zhǔn)備工作千頭萬緒,我連續(xù)半個(gè)月吃住在新大樓,盡心盡力謀劃準(zhǔn)備的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié),較好地確保了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開。愛人常說我是“拼命三郎“,我認(rèn)為,即使是拼了命也不能讓工作丟了漏。
當(dāng)好“一把手”是大文章,耐人捉摸,要下深功夫,進(jìn)一步深入思考并用實(shí)際行動(dòng)去回答。(王海森)
(作者為河北省永年縣工商局局長(zhǎng))