第一篇：加強高等學(xué)校管理隊伍建設(shè)思路校園管理論文

加強高等學(xué)校管理隊伍建設(shè)思路校園管理論文

摘 要：管理隊伍是高等學(xué)校一支重要的人才隊伍，加強高校管理隊伍的建設(shè)必須本著一定的原則，注重內(nèi)部制度的完善和外部環(huán)境的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 管理隊伍 建設(shè)

教師和管理人員是高校中兩支重要的人才隊伍，教學(xué)科研改革的深入進(jìn)行，學(xué)校實現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)需要一支高素質(zhì)的教師隊伍，同時也需要一支高水平的管理隊伍。管理是科學(xué)，也是生產(chǎn)力，一流的高校必須有一流的管理。在高等學(xué)校深化人事制度改革，加強教師隊伍建設(shè)的同時，管理隊伍的建設(shè)也亟待加強。

一、加強管理隊伍建設(shè)的必要性

1、管理隊伍的建設(shè)是落實黨中央關(guān)于進(jìn)一步加強人才隊伍建設(shè)，實施人才強國戰(zhàn)略的需要 中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定中指出，要“大力加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊伍建設(shè)”。要“堅持三支人才隊伍一起抓”?！皥猿址诸愔笇?dǎo)，整體推進(jìn)”。就高校而言，管理人員也是人才，是高等學(xué)校實現(xiàn)跨世紀(jì)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的主力軍。管理隊伍的建設(shè)應(yīng)該和專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)提升到同樣的高度。

2、管理隊伍的建設(shè)是適應(yīng)高等教育大眾化和國際化，建設(shè)職業(yè)化管理隊伍的需要 2002 年,我國高等教育毛入學(xué)率超過15%，進(jìn)入大眾化階段。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，維持學(xué)校運行的工作日益繁雜，管理的內(nèi)容由為教學(xué)科研服務(wù)擴大到學(xué)術(shù)性事務(wù)，管理的職能從計劃、安排轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)控制和決策。在開放辦學(xué)的獨立實體型高校,管理人員還承擔(dān)著同市場直接接觸和聯(lián)系其它社會組織的任務(wù)。因此，必須有一支專職管理隊伍來承擔(dān)這些工作。

我國加入WTO后,教育市場對外開放。一方面我們可以引進(jìn)國外教育資源,加快發(fā)展我國高等教育事業(yè)；但另一方面教育市場的開放必然導(dǎo)致有一部分市場將被其他外國教育機構(gòu)占領(lǐng)，同時，由于意識形態(tài)的差異，我國高校思想政治教育和其他一些工作將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。如何遵循世貿(mào)組織的運行規(guī)則,充分利用國內(nèi)和國外兩個市場；如何發(fā)揮管理的組織、協(xié)調(diào)和控制職能，優(yōu)化資源的配置；如何在借鑒的同時又不失自我地發(fā)展，這是擺在每一個教育管理者面前的課題。因此建設(shè)一支與時俱進(jìn),解放思想,能夠適應(yīng)形勢發(fā)展的高素質(zhì)的管理隊伍是高等教育國際化的必然要求。

3、管理隊伍建設(shè)是深化高校管理體制改革，穩(wěn)定管理隊伍，營造有利于管理人員職業(yè)發(fā)展的良好的制度和政策環(huán)境的需要

長期以來，高校管理隊伍的建設(shè)一直被忽視。人們在觀念上存在著誤區(qū)，認(rèn)為高校管理只是處理事務(wù)性的工作，忽視了其作為一門科學(xué)同時也是藝術(shù)所包含的價值。觀念決定著行為取向，由此帶來的是對高校管理人員工作的不重視，對他們的職業(yè)發(fā)展的不重視。高校管理人員也由于社會地位不高，職業(yè)發(fā)展前景渺茫而人心不穩(wěn)。

十六大以來,我國高校開始了新一輪的內(nèi)部管理體制改革，改革牽涉的內(nèi)容很廣而且多沒有前車之鑒。管理人員作為參與改革的主體必須具備很強的研究能力和開拓創(chuàng)新能力，在熟悉政策的同時必須具備相當(dāng)?shù)墓芾碇R和管理技能。同時，作為改革的對象，管理人員必須提高自身的素質(zhì)以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展。深化高校管理體制改革需要重視管理隊伍的建設(shè)，為管理人員設(shè)計好“職業(yè)跑道”，使其認(rèn)識到自身的價值，將其職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)同學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相一致。

4、管理隊伍建設(shè)是緊跟教師隊伍建設(shè)的步伐，增強與教師之間的溝通和協(xié)調(diào)，建立和諧校園文化的需要

我國高校人事制度改革以教師職務(wù)聘任制改革為核心和切入點，經(jīng)過一段時間的嘗試，已經(jīng)在提高教師隊伍整體素質(zhì)和穩(wěn)定教師隊伍方面取得了很好的成效。相對而言管理隊伍的建設(shè)顯得滯后。教師和管理人員好比是鳥之兩翼，車之兩輪，兩者之間需要確立良好的合作關(guān)系。高校管理人員是政策的具體執(zhí)行者，同時也承擔(dān)著決策與協(xié)調(diào)控制的職能。管理出質(zhì)量，管理出效益，在進(jìn)一步深化人事制度改革的今天，管理隊伍的建設(shè)也應(yīng)該提高到與教師隊伍建設(shè)的同樣高度。教師隊伍與管理隊伍的建設(shè)同時推進(jìn)，平衡發(fā)展，才有利于建立管理人員和教師相互理解，通力合作的和諧關(guān)系。

二、加強管理隊伍建設(shè)應(yīng)該遵循的原則

1、以人為本的原則

首先，樹立人人都是人才的觀念，根據(jù)人員個體的資質(zhì)差異和能力特點合理使用，做到人盡其才。其次，要創(chuàng)造一個能夠吸引和留住人才的內(nèi)部環(huán)境。一方面，政策和規(guī)章制度的制定要人性化；另一方面，要關(guān)心管理人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，重視管理人員個人的職業(yè)發(fā)展。

2、分類管理的原則

高校管理人員不同于專業(yè)技術(shù)人員，也不同于政府公務(wù)員，必須制定一套適合高校管理隊伍特點的管理制度。其次，要針對管理人員崗位性質(zhì)的不同，服務(wù)內(nèi)容的不同，職級和職務(wù)的不同，制定不同的管理辦法，采取不同的管理措施。

3、精簡高效的原則

管理隊伍建設(shè)的目標(biāo)是“數(shù)量精簡，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高效務(wù)實”。數(shù)量精簡，結(jié)構(gòu)優(yōu)化要從科學(xué)設(shè)崗上下工夫，做到因事設(shè)崗、按崗聘任、事職相符、人事相宜；高效務(wù)實則要從人員的選拔和培養(yǎng)上下工夫，實現(xiàn)選人、用人和培養(yǎng)人的有機統(tǒng)一。

4、德才兼?zhèn)涞脑瓌t

德才兼?zhèn)涫沁x拔管理人員的基本原則。“德”是指有過硬的政治思想素質(zhì)和高尚的道德情操，“德”是才能夠有效發(fā)揮的前提；“才”是指較高的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)以及較強的業(yè)務(wù)能力。

5、服務(wù)性原則

高校的管理工作是為教學(xué)科研服務(wù)的，管理人員要拋棄以往的“官本位”思想，樹立為學(xué)生和教職工服務(wù)的意識。

6、和諧發(fā)展的原則

管理人員與教師之間的和諧，管理人員與其他職工的和諧，管理人員與學(xué)生之間的和諧是構(gòu)建和諧校園文化的一個基本要素。這就需要管理人員增強服務(wù)意識，提高管理水平，加強與教師、與其他工作人員和學(xué)生的有效溝通。

三、加強管理隊伍建設(shè)的思路

（一）完善內(nèi)部制度建設(shè)

1、完善聘用制度，合理選拔人才

聘用制度的核心思想是“因事設(shè)崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)聘用，嚴(yán)格考核，合約管理”。首先是科學(xué)設(shè)崗，建立柔性的用人機制。設(shè)崗時考慮固定崗位和流動崗位相結(jié)合。偏重管理的崗位可設(shè)為固定崗位。固定崗位要求管理人員具備較高的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有開拓精神和創(chuàng)新能力，具備較強的研究能力。固定崗位的人員要相對穩(wěn)定，因為他們肩負(fù)決策、控制和協(xié)調(diào)的職能。事務(wù)性較強的崗位可設(shè)為流動崗位。流動崗位基本上是按部就班的日常工作，不需要過多的創(chuàng)新，對人員的要求相對較低，人員變動的頻度相對較大，從而引入競爭淘汰機制。與此同時，留出一部分高層次的管理崗位用于引進(jìn)熟悉高校運作規(guī)律，具備豐富高校管理經(jīng)驗和較高管理水平的人才。柔性的用人機制可以避免人才的浪費和低效率、低效益使用人才，降低培養(yǎng)人才的社會成本。其次，管理人員的招聘要面向社會公開進(jìn)行，要根據(jù)崗位的要求確定不同的用人標(biāo)準(zhǔn)，采取不同的招聘方式。第三，根據(jù)分類管理的原則，制定不同的考核辦法和薪酬體系。要完善合同內(nèi)容，爭取人員管理的規(guī)范化和法制化。

2、完善培訓(xùn)制度，提高人員素質(zhì)

在職培訓(xùn)是管理人員適應(yīng)社會知識更新，適應(yīng)學(xué)校發(fā)展建設(shè)以及個人事業(yè)發(fā)展的需要。首先，教育部應(yīng)該出臺《高等學(xué)校管理人員培訓(xùn)規(guī)程》，給管理人員的培訓(xùn)予政策上的支持。其次，學(xué)校要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，使管理人員的培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、經(jīng)常化。第三，完善培訓(xùn)制度。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)道德，管理理論，管理技能和業(yè)務(wù)知識。職業(yè)道德的培訓(xùn)貫穿于日常的工作當(dāng)中，與校園文化的建設(shè)相融合。管理理論，管理技能和業(yè)務(wù)知識的提高則需要舉辦專門的培訓(xùn)班。培訓(xùn)的形式可采取崗前培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、參觀考察、國內(nèi)外研修等多種形式。崗前培訓(xùn)是新聘人員必須參加的，培訓(xùn)合格方可上崗。專項培訓(xùn)是提高管理知識、管理技能和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。外出參觀考察、學(xué)習(xí)交流和研修是一種培訓(xùn)形式也可作為一項獎勵制度。學(xué)校應(yīng)該撥出專項經(jīng)費用于管理人員的培訓(xùn)，同時組成專門的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)工作總體指導(dǎo)，對培訓(xùn)的效果進(jìn)行綜合評價。

3、完善考核制度，增強競爭意識

目前的考核制度主要存在兩個問題，一是考核的主觀性太強，缺乏客觀而科學(xué)的指標(biāo)體系；二是考核的結(jié)果沒有反饋，不利于工作的改進(jìn)。完善考核制度應(yīng)該從幾個方面著手：第一，崗位

分析。針對崗位的內(nèi)容和性質(zhì)制訂詳盡的崗位職責(zé)、崗位目標(biāo)和任職要求，這是制定考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。第二，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)。管理人員的考核主要從“德、能、勤、績”幾個方面入手，主觀與客觀，定性與定量相結(jié)合。主觀的定性評價除了自評，同事和領(lǐng)導(dǎo)的評價外，應(yīng)該特別考慮被服務(wù)對象，即教職工或?qū)W生的評價意見?？己酥笜?biāo)的制定對于管理人員的考核來說是一個值得研究的問題，要努力探索科學(xué)的指標(biāo)體系，使考核盡量客觀、公正，不流于形式。第三，考核的結(jié)果不僅作為工資晉升和提升職務(wù)的依據(jù)，更為重要的是通過考核，使管理人員認(rèn)識自身履行崗位職責(zé)的情況，找出差距，利于今后工作的改進(jìn)和績效的提升。第四，在聘任制下，考核的結(jié)果是決定能否繼續(xù)聘任的依據(jù)，借此增強管理人員的崗位意識和競爭意識。

4、健全激勵機制，兼顧公平與效率

激勵包含兩方面，一是物質(zhì)激勵，二是精神激勵。物質(zhì)激勵著重于薪酬設(shè)計，薪酬的設(shè)計要堅持公平、適度、認(rèn)可、平衡以及刺激性和交換性原則。薪酬的設(shè)計一方面要體現(xiàn)職務(wù)高低，責(zé)任輕重和工作難易,另一方面要體現(xiàn)能力和資歷。管理人員的薪酬一般包括職務(wù)工資和津貼，職務(wù)工資與資歷掛鉤，津貼則根據(jù)崗位性質(zhì)，職務(wù)高低和業(yè)績能力來確定。薪酬的設(shè)計要在適當(dāng)拉開收入差距的同時兼顧公平，否則會影響積極性的發(fā)揮，只有真正作到“按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬”，才能產(chǎn)生激勵的效應(yīng)。精神激勵是物質(zhì)激勵的有效補充，物質(zhì)激勵不能解決所有的問題，因為人在一定的需求層次滿足后更為注重精神方面的需求。精神激勵著重于對人的關(guān)心和愛護(hù)，注重道德感召和思想政治工作，核心的問題就是將事業(yè)留人、環(huán)境留人、感情留人和待遇留人有機地結(jié)合起來。

5、完善職員制度，推動體制創(chuàng)新

目前在武漢大學(xué)等幾所高校實行的職員制度對于管理隊伍的建設(shè)有著重要的意義。實行職員制度改革可以通過制度創(chuàng)新來加強管理隊伍建設(shè)，提高管理水平。“試點高校通過實行職員制度，初步理順了高校人員關(guān)系，作到了人員分類管理，管理隊伍分開跑道運行；強化了崗位職責(zé)和崗位管理，推進(jìn)了職員任用機制轉(zhuǎn)化；強化了以崗定薪和按勞取酬，調(diào)動了管理隊伍工作的積極性；通過改革對學(xué)校管理人員進(jìn)行了一次愛崗敬業(yè)的教育，學(xué)校管理隊伍的服務(wù)意識、服務(wù)水平有了明顯提高；有合校任務(wù)的試點高校通過試行職員制促進(jìn)了管理隊伍的實質(zhì)性融合”。高校管理隊伍的建設(shè)要以職員制的完善和進(jìn)一步推行為依托，改革用人機制，推動體制創(chuàng)新，努力建設(shè)優(yōu)化、精簡、高效的管理隊伍。

（二）優(yōu)化外部環(huán)境

1、加強宣傳，加深對管理隊伍的了解

高校管理隊伍是一個特殊的群體，但由于認(rèn)識上的誤區(qū)，長期以來，高校管理隊伍的建設(shè)沒有得到應(yīng)有的重視，高校管理人員的工作也沒有得到社會的認(rèn)可，高校管理人員在社會上處于一種很尷尬的境地。我國教育法規(guī)定，高校管理人員實行教育職員制。職員制明確了高校管理人員的身份，他們不同于教師也不同于政府公務(wù)員，是高等學(xué)校為教學(xué)科研服務(wù)，同時肩負(fù)高等學(xué)校改革和發(fā)展使命的，高素質(zhì)高水平的職業(yè)管理隊伍。職員制為管理隊伍的建設(shè)明確了目標(biāo)，提供了制度保障。但是，由于目前職員制只是處在試點階段，社會對此還缺乏了解，在對外交流和校內(nèi)外崗位流動中缺少認(rèn)同，甚至產(chǎn)生交流阻礙，帶來諸多不便。因此政府和高校應(yīng)該廣泛宣傳，擴大社會對高校教育職員的認(rèn)知面，加深對高校管理工作的了解。

2、健全法律法規(guī)，保證管理隊伍的建設(shè)

政府在推行高校教育職員制的同時，應(yīng)健全相關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法的力度。我國已經(jīng)頒布的《勞動法》涉及的是企業(yè)及其職工，《國家公務(wù)員法》適用于政府機關(guān)及公務(wù)員，《教師法》面對的是高校教師，而對于高校管理人員的管理，目前尚缺乏明確具體的，可操作的法律規(guī)范。筆者呼吁盡快出臺《高等學(xué)校教育職員法》，以規(guī)范高校管理人員的權(quán)利與義務(wù)。教育主管部門要重視教師隊伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展建設(shè)一樣給予管理隊伍建設(shè)高度重視，地方政府也必須大力支持。與此同時，要為高校管理人員建立健全社會保障體系，保證管理人員進(jìn)出暢通，使高校管理人員的流動與社會人才流動體系接軌，為高校管理隊伍的建設(shè)和發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

第二篇：加強高等學(xué)校學(xué)籍管理隊伍建設(shè)的幾點思考論文

【摘要】高校學(xué)籍管理隊伍水平的高低是學(xué)籍管理工作的決定性因素。加強高校學(xué)籍管理工作，必須首先加強高校學(xué)籍管理隊伍的建設(shè)。文章分析了目前高校學(xué)籍管理隊伍建設(shè)存在的主要問題，并提出了提高高校學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)的一些措施。

【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校；學(xué)籍管理，隊伍建設(shè)

高校學(xué)籍管理工作是高校管理工作的重要組成部分，學(xué)籍管理工作的成敗與否直接影響著高校的教育教學(xué)質(zhì)量，影響著教學(xué)秩序。高校學(xué)籍管理隊伍的素質(zhì)是學(xué)籍管理工作的質(zhì)量保障。隨著高校內(nèi)部管理體制改革的不斷深入，這支隊伍也面臨著新的任務(wù)和要求。只有正確分析高校學(xué)籍管理人才隊伍建設(shè)目前存在的主要問題，采取科學(xué)的管理方式和方法，加強培訓(xùn)，不斷提升素質(zhì)，才能更好地建設(shè)高校學(xué)籍管理人才隊伍，為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高提供保障。

一、目前高校學(xué)籍管理隊伍建設(shè)存在的主要問題

（一）對學(xué)籍管理工作的重要性認(rèn)識不夠

近年來，隨著高校擴招速度的不斷加快，很多高校為提升競爭實力，拓展生存與發(fā)展的空間，紛紛采取措施，增加經(jīng)費投入，加大學(xué)科和師資隊伍建設(shè)，制定了向教學(xué)、科研隊伍傾斜的相關(guān)政策，著力提升專業(yè)人才隊伍的素質(zhì)，而對管理人才隊伍的建設(shè)卻沒有給予應(yīng)有的重視，把學(xué)籍管理工作視為一般事務(wù)性工作，認(rèn)為學(xué)籍管理工作“人人都能做，人人都會做”，更沒有充分認(rèn)識到學(xué)籍管理人才隊伍的素質(zhì)對學(xué)校教學(xué)發(fā)展所起的至關(guān)重要的作用。

（二）對學(xué)籍管理人員的任用機制不夠完善，影響了學(xué)籍管理人員的積極性

隨著高校向教學(xué)、科研人才隊伍傾斜政策的逐步出臺和實施，教學(xué)科研骨干的地位有了較大幅度地提高。而高校學(xué)籍管理人員的職務(wù)系列不同于教師系列，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是有限的，又沒有類似公務(wù)員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)系列，同時，決定行政管理職務(wù)晉升的各種外在因素、人為因素也十分復(fù)雜，所以絕大多數(shù)學(xué)籍管理人員發(fā)展空間有限，其經(jīng)濟待遇平均水平只相當(dāng)于教師中的講師和副教授之間。特別是近年來，高等院校領(lǐng)導(dǎo)提拔強調(diào)專業(yè)化，這些專業(yè)性比較強的職能部門負(fù)責(zé)人明確要求要從從事教學(xué)、科研的教師隊伍中選拔。這種政策導(dǎo)向給學(xué)籍管理人員帶來了后顧之憂，使他們在學(xué)籍管理工作中缺乏工作動力，沒有進(jìn)取精神，最終會影響高校教學(xué)管理工作的水平和質(zhì)量。

（三）對學(xué)籍管理隊伍的繼續(xù)教育工作不夠重視，進(jìn)一步深造學(xué)習(xí)機會較少

學(xué)籍管理人員的日常工作明顯具有“重使用、輕培養(yǎng)”的特點，他們整天忙于事務(wù)性的工作，除擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員外，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會很少，無法及時更新自己的理論知識，這必定導(dǎo)致他們對高等教育的特點和發(fā)展趨勢了解不多，很難嚴(yán)格遵循高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律，做到管理決策的科學(xué)化，也難以發(fā)揮好管理效能，更談不上推動學(xué)校與國外的交流與合作。

（四）學(xué)籍管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待提高

當(dāng)前高校學(xué)籍管理人員來源復(fù)雜，調(diào)入門檻低，結(jié)構(gòu)不合理。除了大學(xué)畢業(yè)、研究生畢業(yè)直接從事學(xué)籍管理工作以外，學(xué)籍管理人員還有一些是從教學(xué)崗位轉(zhuǎn)來的，也有引進(jìn)學(xué)術(shù)骨干的家屬安排到管理崗位的，很難像選拔學(xué)術(shù)骨干一樣通過復(fù)雜程序，遵循嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選拔學(xué)籍管理人員。這些學(xué)籍管理人員大多不具備教育管理的專業(yè)知識，導(dǎo)致學(xué)籍管理人員在工作中方法不夠科學(xué)，影響到教育管理質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高。

（五）學(xué)籍管理隊伍配備不齊全，不穩(wěn)定

隨著招生規(guī)模的不斷擴大，在校生人數(shù)成倍增長，校系二級管理體制的建立勢在必行。但是一些院系的學(xué)籍管理隊伍呈現(xiàn)配備不齊、人員不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。主要的學(xué)籍管理事務(wù)只依賴于教務(wù)部門，這并不利于對學(xué)生的管理。從校系二級管理的實質(zhì)來說，教務(wù)處的職責(zé)應(yīng)該著重于對院系的監(jiān)督檢查和對制度的不斷完善上，學(xué)籍管理工作應(yīng)該轉(zhuǎn)化為以院系管理為主的模式。

學(xué)籍管理工作是一項高強度、高勞動量又政策性、技術(shù)性很強的工作，它還具有延續(xù)性的特點。重新調(diào)整上崗的人員對管理條例、管理程序、管理技術(shù)的掌握沒有二至三年的時間很難熟練。

二、提高高校學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)的主要措施

（一）提高認(rèn)識，切實樹立學(xué)籍管理工作是一門科學(xué)的觀念

高校學(xué)籍管理有自身的學(xué)科知識背景，它是教育實踐和管理規(guī)律相結(jié)合的產(chǎn)物，有自己獨特的研究對象、研究內(nèi)容和研究方法，是其他學(xué)科專業(yè)所不能代替的。把學(xué)校學(xué)籍管理作為一門科學(xué)、一門藝術(shù)，認(rèn)真研究學(xué)籍管理自身的規(guī)律，最大限度地發(fā)揮學(xué)校的人力、物力、財力的作用，以達(dá)到最高的工作效率，換取最好的效益。

（二）更新觀念，提高學(xué)籍管理的適應(yīng)性

學(xué)籍管理是一項非常具體，十分繁雜，政策性很強的工作。學(xué)籍管理工作還應(yīng)該主動適應(yīng)新形勢的發(fā)展，更新觀念，增強管理育人意識，針對不同培養(yǎng)對象和階段的實際要求，在學(xué)籍建立與變更、電子注冊、畢業(yè)文憑與學(xué)位等方面加大管理力度，充分發(fā)揮其對教學(xué)過程的服務(wù)作用和政策導(dǎo)向作用，提高管理層次。

1．樹立服務(wù)意識。學(xué)籍管理工作是一項具體細(xì)致又繁瑣復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理工作。從事這項工作不僅要付出艱辛的勞動，更要具備極大的耐心和責(zé)任心。面對繁雜的事務(wù)，一定要擺正工作心態(tài)，樹立服務(wù)意識，對待每位同學(xué)都要一視同仁，對待每一項工作都要一絲不茍、實事求是，以高度的敬業(yè)精神和責(zé)任心為學(xué)籍管理工作做奉獻(xiàn)。

2．更新管理理念。隨著高校招生規(guī)模的擴大，隨之而來出現(xiàn)許多新的問題：在校生人數(shù)成倍增長，教學(xué)資源日益緊張；大學(xué)教育大眾化帶來的學(xué)生成績差距越來越大。

3．樹立依法治校理念。隨著國家法制建設(shè)的不斷完善，公眾維權(quán)意識的增強，法制環(huán)境的變化對高校學(xué)籍管理工作提出了新的要求。

（三）加強培訓(xùn)，不斷提高學(xué)籍管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

學(xué)籍管理隊伍是學(xué)籍管理工作的執(zhí)行者。學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)和管理水平的高低、管理質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到高校教學(xué)工作的運轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的提高。就目前來看，許多高校都存在著學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)不高的問題，從事學(xué)籍管理的人員大都未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，高教管理專業(yè)出身的極少。因此，加強學(xué)籍管理隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)是非常必要的。

1.加強對教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。作為一名學(xué)籍管理工作者，首先要對國家教育政策法規(guī)和學(xué)校學(xué)生管理條例進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、了解，并逐步做到熟練掌握的程度，吃透、理解透每一條規(guī)定，盡量在工作中能運用自如。

2.加強學(xué)籍管理者業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)。一方面，是指學(xué)籍管理理論的實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)、培訓(xùn)。在管理過程中，要強化理論與實踐的結(jié)合。學(xué)校也要盡量創(chuàng)造機會讓大家走出去，學(xué)習(xí)他人先進(jìn)的管理經(jīng)驗，為改進(jìn)學(xué)校的學(xué)籍管理出謀劃策，把理論與實踐有機地結(jié)合起來。另一方面，是指加強學(xué)籍管理人員對現(xiàn)代化管理手段的運用，提高學(xué)籍管理工作的效率。隨著高校規(guī)模的擴大，面對紛繁復(fù)雜的學(xué)籍檔案、成績的管理和統(tǒng)計分析，學(xué)歷電子注冊數(shù)據(jù)上報等內(nèi)容，單純依靠手工顯然已不能滿足管理的需要，運用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行學(xué)籍管理是迫在眉睫的事情，計算機和網(wǎng)絡(luò)在學(xué)籍管理中的作用日益顯得重要。在校定期開展計算機、網(wǎng)絡(luò)知識及學(xué)籍管理系統(tǒng)的講座，把理論培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)融為一體，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。

（四）建立科學(xué)的考核評價機制，激發(fā)學(xué)籍管理人員工作的積極性

高校要針對學(xué)籍管理人才隊伍建設(shè)的特點，堅持公開、公平、公正的原則，制定切實可行的政策措施，建立行之有效的人才激勵機制，把物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵結(jié)合起來，“用事業(yè)凝聚人才，用精神鼓勵人才，用真摯的感情關(guān)心人才”。要樹立“以人為本”的用人理念，把愛才、用才、容才、養(yǎng)才、造才有機地結(jié)合起來，使人才的價值真正得到體現(xiàn)。

其次要有規(guī)范的人才評價和績效考核機制，惟才是用，綜合評價。注意做到：業(yè)績與師德考核相結(jié)合、數(shù)量與質(zhì)量考核相結(jié)合、當(dāng)前工作業(yè)績與未來潛能考核相結(jié)合、考核與聘期考核相結(jié)合，尤其要加強對學(xué)籍管理工作人員在人品、誠信等方面的考核。

（五）實施教育職員制度，保持學(xué)籍管理人才隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展

高校學(xué)籍管理人員的待遇和從事教學(xué)、科研工作的教師相比還是偏低的，這是影響高校學(xué)籍管理人才隊伍穩(wěn)定的一個重要因素。所以，可以考慮在積極推進(jìn)高校教師聘任制的同時，盡快推廣高校教育職員制度。根據(jù)干部的資歷和實際工作能力，合理確定學(xué)籍管理人員的職員級別，對不同級別、不同崗位的人員，提出不同的崗位要求和工作任務(wù)，進(jìn)行規(guī)范管理。同時將領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分開，使他們職責(zé)明確，各盡其責(zé)。這樣就能不斷強化崗位職責(zé)和崗位管理。同時，逐步實行以崗定薪和按勞取酬，解決學(xué)籍管理人員的待遇問題，使學(xué)籍管理骨干隊伍保持穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】

[1]謝靜.新形勢下的學(xué)籍管理隊伍建設(shè)[J].龍巖學(xué)院學(xué)報，2006，24（2）.[2]王軍為，王志偉.加強高校管理人才隊伍建設(shè)的幾點思考[J].中國人才，2007，(7).[3]劉文奎.論高校學(xué)籍管理隊伍建設(shè)[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005，28(4).

第三篇：高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定

高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定

時間：2014-04-05 添加者：楊一飛

審核者：楊一飛

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國家教育委員會令 第13號

（1990年9月）

第一條 為了優(yōu)化育人環(huán)境，加強高等學(xué)校校園管理，維護(hù)教學(xué)、科研、生活秩序和安定團結(jié)的局面，建立有利于培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)專門人才的校園秩序，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的高等學(xué)校（以下簡稱“學(xué)?！保┦侵溉罩破胀ǜ叩葘W(xué)校和成人高等學(xué)校。

本規(guī)定所稱的師生員工是指學(xué)校的教師（包括外籍教師）、學(xué)生（包括外國在華留學(xué)生）、教育教學(xué)輔助人員、管理人員和工勤人員。

第三條 學(xué)校的師生員工以及其他到學(xué)校活動的人員都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，維護(hù)憲法確立的根本制度和國家利益，維護(hù)學(xué)校的教學(xué)、科研秩序和生活秩序。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校園管理，采取措施，及時有效地預(yù)防和制止校園內(nèi)的違反法律、法規(guī)、校規(guī)的活動。

第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)師生員工的人身權(quán)利、政治權(quán)利、教育和受教育的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他權(quán)利，不得限制、剝奪師生員工的權(quán)利。

第五條 進(jìn)入學(xué)校的人員，必須持有本校的學(xué)生證、工作證、聽課證或者學(xué)校頒發(fā)的其他進(jìn)入學(xué)校的證章、證件。

未持有前款規(guī)定的證章、證件的國內(nèi)人員進(jìn)入學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向門衛(wèi)登記后進(jìn)入學(xué)校。

第六條 國內(nèi)新聞記者入學(xué)校采訪，必須持有記者證和采訪介紹信，在通知學(xué)校有關(guān)機構(gòu)后，方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

外國新聞記者和港澳臺新聞記者進(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事機關(guān)或港澳臺辦的介紹信和記者證，并在進(jìn)校采訪前與學(xué)校有外事機構(gòu)聯(lián)系，經(jīng)許可后方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

第七條 外國人、港澳臺人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行公務(wù)、業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門同意并告知學(xué)校后，或按學(xué)術(shù)交流計劃經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，方可進(jìn)入學(xué)校。

自行要求進(jìn)入學(xué)校的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校外事機構(gòu)或港澳臺辦批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入學(xué)校。

接受師生員工個人邀請或進(jìn)入學(xué)校探親訪友的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)履行門衛(wèi)登記手續(xù)后進(jìn)入學(xué)校。

第八條 依照本規(guī)定第五條、第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)入學(xué)校的人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校的制度，不得從事與其身份不符的活動，不得危害校園治安。

對違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條和本條前款規(guī)定的人員，師生員工有權(quán)向?qū)W校保衛(wèi)機構(gòu)報告，學(xué)校保衛(wèi)機構(gòu)可以要求其說明情況或者責(zé)令離開學(xué)校。

第九條 學(xué)生一般不得在學(xué)生公寓留宿校外人員，遇有特殊情況留宿校外人員，應(yīng)當(dāng)報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)許可，并進(jìn)行留宿登記，留宿人離校應(yīng)注銷登記。不得在學(xué)生公寓內(nèi)留異性。

違反前款規(guī)定的，學(xué)校保衛(wèi)機構(gòu)可以責(zé)令留宿人離開學(xué)生公寓。

第十條 告示、通知、啟事、廣告等，應(yīng)當(dāng)張貼在學(xué)校指定或者許可的地點。散發(fā)宣傳品、印刷品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校有關(guān)機構(gòu)同意。

對于張貼、散發(fā)反對我國憲法確立的根本制度、損害國家利益或者侮辱誹謗他人的公開張貼物、宣傳品和印刷品的當(dāng)事者，由司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第十一條 在校園設(shè)置臨時或者永久建筑以及安裝音響、廣播、電視設(shè)施，設(shè)置者、安裝者應(yīng)當(dāng)報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置、安裝。

師生員工或者有關(guān)團體、組織使用學(xué)校的廣播、電視設(shè)施，必須報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，禁止任何組織或者個人擅自使用學(xué)校廣播、電視設(shè)施。

在校內(nèi)舉行文化娛樂活動，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以勸其停止設(shè)置、安裝或者停止活動，已經(jīng)設(shè)置、安裝的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以拆除，或者責(zé)令設(shè)置者、安裝者拆除。

第十二條 在校內(nèi)舉行集會、講演等公共活動，組織者必須在72小時前向?qū)W校有關(guān)機構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的目的、人數(shù)、時間、地點和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至遲在舉行時間的四小時前將許可或者不許可的決定通知組織者，逾期未通知的，視為許可。

集會、講演等應(yīng)符合我國的教育方針和相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，不得反對我國憲法確立的根本制度，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得損害國家財產(chǎn)和其他公民的權(quán)利。

第十三條 在校內(nèi)組織講座、報告等室內(nèi)活動，組織者應(yīng)當(dāng)在72小時前向?qū)W校有關(guān)機構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的內(nèi)容、報告人和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué) 2 校有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至遲在舉行時間的四小時前將許可或者不許可的決定通知組織者，逾期未通知的，視為許可。

講座、報告等不得反對我國憲法確立的根本制度，不得違反我國的教育方針，不得宣傳封建迷信，不得進(jìn)行宗教活動，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研、生活秩序。

第十四條 師生員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動，任何人都不得破壞學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得阻止他人根據(jù)學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動。

禁止師生員工賭博、酗酒、打架斗毆以及其它干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序的行為。

第十五條 師生員工組織社會團體，應(yīng)當(dāng)按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理。成立校內(nèi)非社會團體的組織，應(yīng)當(dāng)在成立前由其組織者報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得成立和開展活動。

校內(nèi)非社會團體的組織和校內(nèi)報刊必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹我國的教育方針和遵守學(xué)校的制度，接受學(xué)校的管理，不得進(jìn)行超出其宗旨的活動。

第十六條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責(zé)令其組織者以及其他當(dāng)事人立即停止活動。

違反本規(guī)定第十二條第二款的規(guī)定，損害國家財產(chǎn)的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責(zé)令其賠償損失。

第十七條 禁止無照人員在校園內(nèi)經(jīng)商。設(shè)在校園內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點必須在指定地點經(jīng)營。

違反前款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責(zé)令其停止經(jīng)商活動或者離開校園。

第十八條 對違反本規(guī)定，經(jīng)過勸告、制止仍不改正的師生員工，學(xué)?？梢暻楣?jié)給予行政處分或者紀(jì)律處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)處理。

師生員工對學(xué)校的處分不服的，可以向有關(guān)教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的30日內(nèi)作出處理決定。

對違反本規(guī)定，經(jīng)勸告、制止仍不改正的校外人員，由公安、司法機關(guān)根據(jù)情節(jié)依法處理。

第十九條 各高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)本規(guī)定制定具體管理制度。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定

高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定

(國家教委1990年9月頒發(fā))

第一條 為了優(yōu)化育人環(huán)境，加強高等學(xué)校校園管理，維護(hù)教學(xué)、科研、生活秩序和安定團結(jié)的局面，建立有利于培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)專門人才的校園秩序，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的高等學(xué)校（以下簡稱“學(xué)?！保┦侵溉罩破胀ǜ叩葘W(xué)校和成人高等學(xué)校。

本規(guī)定所稱的師生員工是指學(xué)校的教師（包括外籍教師）、學(xué)生（包括外國在華留學(xué)生）、教育教學(xué)輔助人員、管理人員和工勤人員。

第三條 學(xué)校的師生員工以及其他到學(xué)校活動的人員都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，維護(hù)憲法確立的根本制度和國家利益，維護(hù)學(xué)校的教學(xué)、科研秩序和生活秩序。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校園管理，采取措施，及時有效地預(yù)防和制止校園內(nèi)的違反法律、法規(guī)、校規(guī)的活動。

第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)師生員工的人身權(quán)利、政治權(quán)利、教育和受教育的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他權(quán)利，不得限制、剝奪師生員工的權(quán)利。

第五條 進(jìn)入學(xué)校的人員，必須持有本校的學(xué)生證、工作證、聽課證或者學(xué)校頒發(fā)的其他進(jìn)入學(xué)校的證章、證件。

未持有前款規(guī)定的證章、證件的國內(nèi)人員進(jìn)入學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向門衛(wèi)登記后進(jìn)入學(xué)校。

第六條 國內(nèi)新聞記者進(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有記者證和采訪介紹信，在通知學(xué)校有關(guān)機構(gòu)后，方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

外國新聞記者和港澳臺新聞記者進(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事機關(guān)或港澳臺辦的介紹信和記者證，并在進(jìn)校采訪前與學(xué)校外事機構(gòu)聯(lián)系，經(jīng)許可后方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

第七條 外國人、港澳臺人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行公務(wù)、業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門同意 并告知學(xué)校后，或按學(xué)術(shù)交流計劃經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，方可進(jìn)入學(xué)校。自行要求進(jìn)入學(xué)校的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校外事機構(gòu)構(gòu)或港澳臺辦批準(zhǔn) 后，方可進(jìn)入學(xué)校。接受師生員工個人邀請進(jìn)入學(xué)校探親訪友的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)履行門衛(wèi)登記手續(xù)后進(jìn)入學(xué)校。

第八條 依照本規(guī)定第五條、第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)入學(xué)校的人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校的制度，不得從事與其身份不符的活動，不得危害校園治安。

對違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條和本條前款規(guī)定的人員，師生員工有權(quán)向?qū)W校保衛(wèi)機構(gòu)報告，學(xué)校保衛(wèi)機構(gòu)可以要求其說明情況或者責(zé)令其離開學(xué)校。

第九條 學(xué)生一般不得在學(xué)生宿舍留宿校外人員，遇有特殊情況留宿校外人員，應(yīng)當(dāng)報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)許可，并且進(jìn)行留宿登記，留宿人離校應(yīng)注銷登記。不得在學(xué)生宿舍內(nèi)留宿異性。

違反前款規(guī)定的，學(xué)校保衛(wèi)機構(gòu)可以責(zé)令留宿人離開學(xué)生宿舍。

第十條 告示、通知、啟事、廣告等，應(yīng)當(dāng)張貼在學(xué)校指定或者許可的地點。散發(fā)宣傳品、印刷品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校有關(guān)機構(gòu)同意。對于張貼、散發(fā)反對我國憲法確立的根本制度、損害由家利益或者侮辱誹謗他人的公開張貼物、宣傳品和印刷品的當(dāng)事者，由司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第十一條 在校園設(shè)置臨時或者永久建筑物以及安裝音響、廣播、電視設(shè)施，設(shè)置者、安裝者應(yīng)當(dāng)報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置、安裝。師生員工或者有關(guān)團體、組織使用學(xué)校的廣播、電視設(shè)施，必須報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，禁止任何組識或者個人擅自使用學(xué)校廣播、電視設(shè)施。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以勸其停止設(shè)置、安裝或者停止活動，已經(jīng)設(shè)置、安裝的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以拆除，或者責(zé)令設(shè)置者、安裝者拆除。

第十二條 在校內(nèi)舉行集會、講演等公共活動，組織者必須在七十二小時前向?qū)W校有關(guān)機構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的目的、人數(shù)、時間、地點和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)最遲在舉行時間的四小時前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。

集會、講演等應(yīng)符合我國的教育方針和相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，不得反對我國憲法確立的根本制度，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得損害國家財產(chǎn)和其他公民的權(quán)利。

第十三條 在校內(nèi)組織講座、報告等室內(nèi)活動，組織者應(yīng)當(dāng)在七十二小時前向?qū)W校有關(guān)機構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的內(nèi)容、報告人和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)最遲在舉行時間的四小時前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。

講座、報告等不得反對我國憲法確立的根本制度，不得違反我國的教育方針，不得宣傳封建迷信，不得進(jìn)行宗教活動，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序。第十四條 師生員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動，任何人都不得破壞學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得阻止他人根據(jù)學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動。

禁止師生員工賭博、酗酒、打架斗毆以及其它干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序的行為。

第十五條 師生員工組織社會團體，應(yīng)當(dāng)按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理。成立校內(nèi)非社會團體的組織，應(yīng)當(dāng)在成立前由其組織者報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得成立和開展活動。

校內(nèi)非社會團體的組織和校內(nèi)報刊必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹我國的教育方針和遵守學(xué)校的制度，接受學(xué)校的管理，不得進(jìn)行超出其宗旨的活動。第十六條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條和第十五條的規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責(zé)令其組織者以及其他當(dāng)事人立即停止活動。違反本規(guī)定第十二條第二款的規(guī)定，損害國家財產(chǎn)的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責(zé)令其賠償損失。第十七條 禁止無照人員在校園內(nèi)經(jīng)商。設(shè)在校園內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點必須在指定地點經(jīng)營。違反前款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責(zé)令其停止經(jīng)商活動或者離開校園。

第十八條 對違反本規(guī)定，經(jīng)過勸告、制止仍不改正的師生員工，學(xué)?？梢暻楣?jié)給予行政處分或者紀(jì)律處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)處理。

師生員工對學(xué)校的處分不服的，可以向有關(guān)教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理決定。

對違反本規(guī)定，經(jīng)勸告、制止仍不改正的校外人員，由公安、司法機關(guān)根據(jù)情節(jié)依法處理。

第十九條 各高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)本規(guī)定制定具體管理制度。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定2005-09-02第一條 為了優(yōu)化育人環(huán)境，加強高等學(xué)校校園管理，維護(hù)教學(xué)、科研、生活秩序和安定團結(jié)的局面，建立有利于培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)專門人才的校園秩序，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的高等學(xué)校（以下簡稱“學(xué)?！保┦侵溉罩破胀ǜ叩葘W(xué)校和成人高等學(xué)校。本規(guī)定所稱的師生員工是指學(xué)校的教師（包括外籍教師）、學(xué)生（包括外國在華留學(xué)生）、教育教學(xué)輔助人員、管理人員和工勤人員。

第三條 學(xué)校的師生員工以及其他到學(xué)校活動的人員都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，維護(hù)憲法確立的根本制度和國家利益，維護(hù)學(xué)校的教學(xué)、科研秩序和生活秩序。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校園管理，采鄧措施，及時有效地預(yù)防和制止校園內(nèi)的違反法律、法規(guī)、校規(guī)的活動。

第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)師生員工的人身權(quán)利、政治權(quán)利、教育和受教育的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他權(quán)利，不依照法律、不得限制、剝奪師生員工的權(quán)利。

第五條 進(jìn)入學(xué)校的人員，必須持有本校的學(xué)生證、工作證、聽課證或者學(xué)校頒發(fā)的其他進(jìn)入學(xué)校的證章、證件。

未持有前款規(guī)定的證章、證件的國內(nèi)人員進(jìn)入學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向門衛(wèi)登記后進(jìn)入學(xué)校。

第六條 國內(nèi)新聞記者進(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有記者證和采訪介紹信，在通知學(xué)校有關(guān)機構(gòu)后，方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

外國新聞記者和港澳臺新聞記者進(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事機關(guān)或港澳臺辦的介紹信和記者證，并在進(jìn)校采訪前與學(xué)校外事機構(gòu)聯(lián)系，經(jīng)許可后方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

第七條 外國人、港澳臺人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行公務(wù)、業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門同意并告知學(xué)校后，或按學(xué)術(shù)交流計劃經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，方可進(jìn)入學(xué)校。

自行要求進(jìn)入學(xué)校的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校外事機構(gòu)或港澳臺辦批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入學(xué)校。

接受師生員工個人邀請進(jìn)入學(xué)校探親訪友的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當(dāng)履行門衛(wèi)登記手續(xù)后進(jìn)入學(xué)校。

第八條 依照本規(guī)定第五條、第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)入學(xué)校的人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校的制度，不得從事與其身份不符的活動，不得危害校園治安。

對違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條和本條前款規(guī)定的人員，師生員工有權(quán)向?qū)W校保衛(wèi)機構(gòu)報告，學(xué)校保衛(wèi)機構(gòu)可以要求其說明情況或者責(zé)令其離開學(xué)校。

第九條 學(xué)生一般不得在學(xué)生宿舍留宿校外人員，遇有特殊情況留宿校外人員，應(yīng)當(dāng)報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)許可，并且進(jìn)行留宿登記，留宿人離校應(yīng)注銷登記。不得在學(xué)生宿舍內(nèi)留宿異性。違反前款規(guī)定的，學(xué)校保衛(wèi)機構(gòu)可以責(zé)令留宿人離開學(xué)生宿舍。

第十條 告示、通知、啟事、廣告等，應(yīng)當(dāng)張貼在學(xué)校指定或者許可的地點。散發(fā)宣傳品、印刷品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校有關(guān)機構(gòu)同意。

對于張貼、散發(fā)反對我國憲法確立的根本制度、損害國家利益或者侮辱誹謗他人的公開張貼物、宣傳品和印刷品的當(dāng)事者，由司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第十一條 在校園設(shè)置臨時或者永久建筑物以及安裝音響、廣播、電視設(shè)施、設(shè)置者，安裝者應(yīng)當(dāng)報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置、安裝。

師生員工或者有關(guān)團體、組織使用學(xué)校的廣播、電視設(shè)施、必須報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，禁止任何組織或者個人擅自使用學(xué)校廣播、電視設(shè)施。

在校內(nèi)舉行文化娛樂活動，不得干擾學(xué)校的教學(xué)科研和生活秩序。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以勸其停止設(shè)置、安裝或者停止活動，已經(jīng)設(shè)置、安裝的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以拆除，或者責(zé)令設(shè)置者、安裝者拆除。

第十二條 在校內(nèi)舉行集會、講演等公共活動，組織者必須在七十二小時前向?qū)W校、有關(guān)機構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的目的、人數(shù)、時間、地點和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至遲在舉行時間的四小時前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。集會、講演等應(yīng)符合我國的教育方針和相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章、不得反對我國憲法確立的根本制度，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得損害國家財產(chǎn)和其他公民的權(quán)利。

第十三條 在校內(nèi)組織講座、報告等室內(nèi)活動，組織者應(yīng)當(dāng)在七十二小時前向?qū)W校有關(guān)機構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當(dāng)說明活動的內(nèi)容、報告人和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至遲在舉行時間的四小時前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。

講座、報告等不得反對我國憲法確立的根本制度，不得違反我國的教育方針，不得宣傳封建迷信，不得進(jìn)行宗教活動，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序。

第十四條 師生員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動，任何人都不得破壞學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得阻止他人根據(jù)學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動。

禁止師生員工賭博、酗酒、打架斗毆以及其他干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序的行為。第十五條 師生員工組織社會團體，應(yīng)當(dāng)按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理。成立校內(nèi)非社會團體的組織，應(yīng)當(dāng)在成立前由其組織者請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得成立和開展活動。

校內(nèi)非社會團體的組織和校內(nèi)報刊必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹我國的教育方針和遵守學(xué)校的制度，接受學(xué)校的管理，不得進(jìn)行超出其宗旨的活動。

第十六條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條和第十五條的規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責(zé)令其組織者以及其他當(dāng)事人立即停止活動。

違反本規(guī)定第十二條第二款的規(guī)定，損害國家財產(chǎn)的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責(zé)令其賠償損失。第十七條 禁止無照人員在校園內(nèi)經(jīng)商。設(shè)在校園內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點必須在指定地點經(jīng)營。違反前款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以令其停止經(jīng)商活動或者離開校園。

第十八條 對違反本規(guī)定，經(jīng)過勸告、制止仍不改正的師生員工，學(xué)?？梢暻楣?jié)給予行政處分或者紀(jì)律處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)處理。

師生員工對學(xué)校的處分不服的，可以向有關(guān)教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理決定。

對違反本規(guī)定，經(jīng)勸告、制止仍不改正的校外人員，由公安、司法機關(guān)根據(jù)情節(jié)依法處理。第十九條 各高等學(xué)校可以根據(jù)本規(guī)定制定具體管理制度。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行

第五篇：管理思路

管理思路

限于行業(yè)特性、工作環(huán)境、用工條件的不同，餐飲酒店人員的管理與一般意義上企業(yè)員工的管理還是有著很大區(qū)別的。這些被管理的對象既有自身的優(yōu)勢：年輕、朝氣、有活力，接受力強，但同時，他們也有自身的劣勢：學(xué)歷一般不高，自我管理缺乏，容易“隨大流“等等，加上他們素質(zhì)參差不齊以及接受“管理”的形式和程度不同，這些都給管理帶來了很大的難度。那么，如何來去管理這些餐飲酒店的人員呢？

本人有一下幾點看法：

制度化管理。餐飲酒店員工的管理，制度化仍然不可缺少。中國自古以來就有“無規(guī)矩不成方圓“之說，大凡管理，就必須要有這些“章法”作前提。餐飲酒店的員工文化素質(zhì)往往不高，因此，系統(tǒng)、超前的管理制度對他們或許起不了什么大作用，因此，在使用制度管理員工時，餐飲酒店要遵循如下幾點：

1、制度不要太繁瑣。制度如果“汗牛充棟“，過于繁多的話，餐飲酒店管理人員推行起來往往難度較大，如果執(zhí)行不力，打了折扣，就會讓很多制度“流于形式”，最后，會極大地?fù)p害整個制度的嚴(yán)肅性。因此，要避開這一點，就要簡化制度，實施“瘦身“計劃，就要把平時經(jīng)常使用的日常管理（比如出勤、著裝等）、標(biāo)準(zhǔn)話術(shù)、商務(wù)禮儀、衛(wèi)生制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等不斷地向他們進(jìn)行灌輸，讓他們耳熟能詳，信手拈來，制度就容易落到實處。

2、制度管理要剛性。管理的關(guān)鍵在考核，考核的關(guān)鍵在落實。因此，在實施制度化管理時，在制度執(zhí)行和落實上一定要一視同仁，不能厚此薄彼，只有“制度面前，人人平等”了，作為餐飲店的服務(wù)人員或者中、基層管理人員才能真正信服“法律“的嚴(yán)肅性，才能讓大家心平氣和地遵紀(jì)守法，制度才能發(fā)揮它的威力，讓大家不敢“越雷池”。

制度化管理是餐飲酒店人員管理的基礎(chǔ)和保障，一個沒有章法的餐飲酒店注定會在經(jīng)營管理當(dāng)中破綻百出，從而難以做強、做大。因為在所有的競爭要素當(dāng)中，人的因素是第一位的，作為以服務(wù)水準(zhǔn)高低為“賣點“的餐飲酒店人員只有高舉制度管理的大旗，管理出效益才能真正地得以體現(xiàn)。

“自治”管理。餐飲酒店人員，不論是總經(jīng)理、前廳經(jīng)理也好，還是前臺的服務(wù)員、后臺的操作員也罷，他們很多出身相似，或者是來自于同一個群體?——農(nóng)村打工一族。因此，在管理餐飲酒店人員時，如果能采取“自治“的方式，開展自我管理，往往能夠起到更好的推動效果。具體操作手法是：

1、從他們當(dāng)中，優(yōu)選有管理能力的人員，經(jīng)過培訓(xùn)或者一對一幫扶等，快速提高他們的組織、管理能力，并委任領(lǐng)班、大堂經(jīng)理或前廳經(jīng)理等管理重任。

2、把餐飲酒店的制度，化作他們能夠理解和執(zhí)行的喜聞樂見的形式，通過推舉出的“自治首腦”現(xiàn)身說法，以身作則地執(zhí)行，從而帶動整個餐飲酒店人員的執(zhí)行。

這樣做的好處是：

1、管理者來自他們中間，更容易取得他們的信任。這要比外聘一個管理人員，用餐飲酒店人員不容易懂的章法去“強加“管理要好很多，且這種方式，更容易得到他們的認(rèn)可并最終執(zhí)行。

2、“自治”能夠讓他們更好地看到職業(yè)前景。因為自治“領(lǐng)導(dǎo)人“來自于他們身邊，更有認(rèn)同感，對他們更有職業(yè)“誘惑力”，因為如果遵規(guī)守距、做得好的話，有可能下一個管理者就是自己。

榜樣的力量是無窮的。通過管理“自治“，作為餐飲酒店可以實現(xiàn)低成本管理的效果，所花費不多，但卻容易讓制度落地，可謂一箭雙雕，一舉兩得。

以教代“管”。作為餐飲酒店的人員，過于追求“高壓“管理，限于他們的經(jīng)歷、心理承受能力等，他們往往難以接受，甚至采取“軟抵抗”等拒絕執(zhí)行，因此，曲徑通幽，通過以

教代“管“，采取教的形式，不斷地給他們“洗腦”，讓他們接受酒店的管理理念、方法等，倒不失為一種較為有效的方法。以教代“管“具體實施方法是：

1、在教中管。作為餐飲酒店，無論是基層管理人員的大堂經(jīng)理，還是前廳經(jīng)理，抑或是一般的服務(wù)員，甚至廚師，他們都是需要不斷地學(xué)習(xí)和提升的，有的酒店甚至每周專門辟出一定的時間來組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，其實，這都是灌輸酒店管理理念和動作的好時機。通過在培訓(xùn)或現(xiàn)場指導(dǎo)過程中反復(fù)強調(diào)管理的內(nèi)容、工具等，起到教練的作用。比如，現(xiàn)場模擬演練如何與顧客打招呼等，促使其掌握接待顧客的技巧的同時，把具體要求也一并加了進(jìn)去，起到了“無聲勝有聲”的效果。

2、在管中教。在酒店人員實施管理當(dāng)中，不要忘了在管理當(dāng)中，教給他們?nèi)绾稳プ?，讓酒店的員工明白，酒店的管理是幫助他們提升的，是為他們服務(wù)的，這樣就可以消除他們對于管理人員的戒備心，從而能夠更好地認(rèn)識酒店管理的意義。以教代管，教管合一，可以避免單純的為管理而管理，可以避開管理者與被管理者之間的矛盾和沖突，可以讓管理能夠水到渠成地予以實施，而不至于“操之過急“，而導(dǎo)致被管理人員的抵觸和不滿。

人性化管理。餐飲酒店的人員很多都是出身農(nóng)村，他們有著不同尋常的生活和工作壓力，因此，在管理當(dāng)中，如果能夠給予他們?nèi)诵曰墓芾矸绞?，則更容易受到他們的歡迎和青睞，他們更喜歡潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨式的管理方式。實施人性化管理需要注意的是：

1、人性化不等于人情化。作為餐飲酒店，人性化的管理是非常必要的。但決不能把人性化與人情化等同起來。人性化的管理是基于管理理性的基礎(chǔ)上的，更多地關(guān)注了被管理者的感受與接受程度、接受方式。而人情化管理則往往容易忘記原則，最終讓管理和制度拋之腦后，管理變成了“一團和氣”，變成了“你好我好大家好“，變成了“和稀泥”和“打太極“，讓管理無法進(jìn)行下去。人性化的管理，其實是一種層次較高的管理，它可以不顯山不露水地達(dá)到管理的目的。比如，有的酒店在管理員工時，就推出來首次違紀(jì)不罰款，但在一定時間內(nèi)再犯一并處罰的方式，具體作法是，第一次違犯制度，只開罰單，但不真正罰款，僅僅是警告你，提醒你，但如果在一個月內(nèi)再次違反制度，而兩次一并執(zhí)行處罰，這就是一種人性化的管理方式。畢竟，人不是神，都有犯錯誤的時候，通過給予改正的機會，有時可以間接地達(dá)到鞭策的效果和作用。

2、溝通是人性化管理的核心。在餐飲酒店的管理當(dāng)中，溝通是必不可少的。良好的溝通勝過任何形式的管理手段。比如，有的酒店推出“總經(jīng)理接待日”，“總經(jīng)理與您面對面"等，就是通過這種一對一的溝通方式，了解酒店員工，尤其是基層員工的生活狀態(tài)，工作狀態(tài)，心理狀態(tài)。比如，他們來自那里，生活習(xí)性是什么？飲食的習(xí)慣，是否適應(yīng)等等，從而，急他們所急，想他們所想，關(guān)心他們所需，與他們建立一種內(nèi)在的情感聯(lián)系，讓他們感動，讓他們從內(nèi)心里接受企業(yè)，接受管理，最終達(dá)到無為而治的效果。

人性化的管理，就是要求管理者要放下管理者的架子，俯下身子，與員工貼心交朋友，通過管理者的同理心、換位思考，以及相互間的雙向互動溝通，從而上下一心，共同把管理的工作做扎實，做到位。

管理出效益?？傊?，餐飲酒店的人員管理是餐飲酒店經(jīng)營者面臨的新課題，作為管理者，只有根據(jù)餐飲酒店員工的實際狀況，量身定做管理模式，才能讓管理真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能讓餐飲酒店的經(jīng)營錦上添花，不斷創(chuàng)造出更大的效益。

以上為本人對貴酒樓的管理的一些構(gòu)思與看法，望熊總參考。