第一篇：論中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的四種話(huà)語(yǔ)類(lèi)型

論中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的四種話(huà)語(yǔ)類(lèi)型

[摘要]教育話(huà)語(yǔ)是人們?cè)谒伎?、表達(dá)教育問(wèn)題時(shí)的習(xí)慣性用語(yǔ)，它是特定教育主體生活世界的一種表現(xiàn)形式，其中蘊(yùn)含著特定主體的教育理想、生活意趣以及教育實(shí)踐的行動(dòng)邏輯。20世紀(jì)80年代以來(lái)，改革是中國(guó)社會(huì)生活的基本樣態(tài)，作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)，教育同樣處于多重變革之中。與豐富多樣的改革實(shí)踐相伴隨的教育改革的思想與主張也呈現(xiàn)出一派繁榮景象。根據(jù)話(huà)語(yǔ)主體、話(huà)語(yǔ)內(nèi)容和話(huà)語(yǔ)風(fēng)格的不同，這些既成的思想與主張大致可以劃分為“意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)”“知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)”“平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)”和“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”四種基本類(lèi)型。探討這四種話(huà)語(yǔ)基本內(nèi)涵和主要特征的根本價(jià)值在于構(gòu)建一個(gè)關(guān)于中國(guó)教育改革的話(huà)語(yǔ)認(rèn)知框架。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育改革；意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)；知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)；平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)；大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，教育改革與實(shí)驗(yàn)此起彼伏，轟轟烈烈。值得關(guān)注的是，與豐富多樣的改革實(shí)踐相伴隨，教育改革的各類(lèi)思想與主張也呈現(xiàn)出一派繁榮景象。但是，任何真正的教育思想必然源自于主體自身的一種教育生命運(yùn)動(dòng)，必然是主體自身教育生活史的產(chǎn)物與延續(xù)，必然是其自身教育生活世界的真實(shí)寫(xiě)照?；蛘哒f(shuō)，“與教育相關(guān)的活動(dòng)主體生存方式的復(fù)雜性、多樣性和流動(dòng)性，決定了教育思想的豐富性及其表達(dá)主體的多元化。由于主體認(rèn)知模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論取舍、價(jià)值判斷的差別以及主體把握教育的視域的不同，必然形成各不相同的話(huà)語(yǔ)內(nèi)容和話(huà)語(yǔ)方式?！痹诠P者看來(lái)，根據(jù)話(huà)語(yǔ)主體、話(huà)語(yǔ)內(nèi)容和話(huà)語(yǔ)風(fēng)格的不同，這些既成的教育改革思想與主張大致分屬于“意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)”“知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)”“平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)”和“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”四種基本類(lèi)型。探討這四種話(huà)語(yǔ)的基本內(nèi)涵和主要特征，有助于構(gòu)建一個(gè)關(guān)于中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的話(huà)語(yǔ)認(rèn)知框架。

一、意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)：政治深度介入教育

在學(xué)術(shù)思想史上，“意識(shí)形態(tài)”一詞一直具有貶義(否定性)與褒義(肯定性)兩重色彩(屬性)。其中，在中國(guó)的政治文化傳統(tǒng)中，對(duì)其作貶義界說(shuō)和理解的較多。人們往往認(rèn)為意識(shí)形態(tài)就是一種專(zhuān)制或虛假意識(shí)，是國(guó)家機(jī)器強(qiáng)加于民眾的思想系統(tǒng)，功能在于輔助政治和文化壟斷。本文主要是借用“意識(shí)形態(tài)”這一概念的中性意義，用以指稱(chēng)某一個(gè)人、集團(tuán)的一整套主張、理論與目標(biāo)。它并非靜止，而是隨著時(shí)空的變化而轉(zhuǎn)換，其重要作用在于可以統(tǒng)合社會(huì)各方面力量，凝聚人心、規(guī)范生活。

教育改革中的“意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)”是國(guó)家、政治、權(quán)力深度介入教育的結(jié)果。在教育泛政治化的年代里，“意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)”必然壟斷教育改革的整個(gè)話(huà)語(yǔ)系統(tǒng)。一般情況下，“意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)”往往以教育方針、政策、法律、文件的形式出現(xiàn)，有時(shí)也會(huì)以領(lǐng)導(dǎo)人語(yǔ)錄、政府工作報(bào)告或宣傳口號(hào)的形式出現(xiàn)。在改革開(kāi)放30年中國(guó)基礎(chǔ)教育改革這一宏觀背景下，諸如《全日制十年制中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行草案》(1978)、《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》(1985)、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》(1993)、《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見(jiàn)》(1997)、《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》(1998)、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(1999)、《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》(2001)等一系列重要文件，都明顯攜帶著“意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)”的諸多特征。

我們知道，教育與個(gè)體的生存發(fā)展休戚相關(guān)。同時(shí)又決定著民族興衰、國(guó)家命運(yùn)。反觀人類(lèi)教育現(xiàn)象史和教育認(rèn)識(shí)史，國(guó)家意志和政治家的個(gè)人抱負(fù)總是占據(jù)著重要角色。在“政教合一”體制下，統(tǒng)治者對(duì)教育的影響尤其廣泛而深遠(yuǎn)。國(guó)家性、階級(jí)性是教育所具有的本質(zhì)屬性。但必須警惕的是，執(zhí)政者的思想常常走向封閉、保守，“意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)”常常走向極端而進(jìn)入死胡同，進(jìn)而將一些大話(huà)、空話(huà)、套話(huà)等固化成“金科玉律”般的口號(hào)。一般來(lái)講，“任何人都不可能脫離自己的歷史和生存境遇來(lái)看問(wèn)題、做事情和寫(xiě)文章。任何真正意義上的思想者、研究者、理論家，都是一個(gè)具體、豐富、真實(shí)的人，都是生活在特定的社會(huì)和歷史境域中的人。他總是也只能以其特定的方式來(lái)把握人類(lèi)生存經(jīng)驗(yàn)?zāi)骋惶囟ǚ矫娴囊饬x和過(guò)程”。并不否認(rèn)，歷史上有不少政治人物都對(duì)教育富有洞見(jiàn)和熱情。但是，高高在上、長(zhǎng)官意志乃至一意孤行的直接惡果便是拒絕對(duì)話(huà)與自我反思，以至很多政策、條例往往勞民傷財(cái)，在推行的過(guò)程中滋生諸多不幸。這一現(xiàn)象，在民主、自由精神發(fā)育不良的社會(huì)里尤為普遍。以此為參照，由政府發(fā)起和推動(dòng)的各級(jí)各類(lèi)教育實(shí)驗(yàn)改革，在實(shí)際推進(jìn)的過(guò)程中之所以出現(xiàn)諸多實(shí)踐偏差的根本原因，便一目了然。

二、知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)：學(xué)術(shù)深度介入教育

這里的“知識(shí)精英”主要用以指稱(chēng)“學(xué)院派教育研究者”，即那些以教育科研為業(yè)、為生的理論工作者。與其他領(lǐng)域的知識(shí)精英一樣，占有特定的教育話(huà)語(yǔ)權(quán)是他們維持職業(yè)地位和獲得學(xué)術(shù)聲望的重要前提。一般來(lái)說(shuō)，真正能夠顯示一個(gè)時(shí)代理論水平的應(yīng)該是“知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)”。但是，這一假設(shè)在教育領(lǐng)域卻常常受到質(zhì)疑和譏諷。多年來(lái)，盡管教育理論工作者的研究手段和職業(yè)生存方式一直受到批評(píng)，教育理論的實(shí)踐性、解釋力屢遭詬病，但直到如今，整個(gè)教育科研制度和教育科研文化卻沒(méi)有多少改良，教育理論的內(nèi)在品質(zhì)和話(huà)語(yǔ)類(lèi)型也沒(méi)有發(fā)生太大變動(dòng)。

教育學(xué)的學(xué)科水平、發(fā)展現(xiàn)狀差強(qiáng)人意，已是不爭(zhēng)的事實(shí)?？傮w上講，中國(guó)教育學(xué)屬于“舶來(lái)品”。從最初學(xué)習(xí)日、德、美到后來(lái)全面仿蘇，因?yàn)樘囟ǖ臍v史原因，教育學(xué)中的“知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)”往往離不開(kāi)大量的翻譯著作。但是，回顧近百年教育理論發(fā)展史，僅就所引進(jìn)的國(guó)外教育思想而言，從凱洛夫到巴班斯基、維果斯基，從杜威到布盧姆、加涅，他們的言論得到廣泛引證，被奉為經(jīng)典，以至可以在中國(guó)土地上生根發(fā)芽的教育學(xué)家屈指可數(shù)。不得不承認(rèn)，限于既成的教育科研范式和僵化的教師教育課程體系，眼下教育理論的主導(dǎo)性話(huà)語(yǔ)已經(jīng)被簡(jiǎn)化為一套通用的“公共教育學(xué)教材”，編者的姓名輪番更替，但內(nèi)容和風(fēng)格卻基本雷同。更糟糕的是，在這套“公共教育學(xué)教材”老化為大眾知識(shí)、公共知識(shí)、集體知識(shí)的同時(shí)，越來(lái)越顯得空洞、枯燥、乏味，其中沒(méi)有作者的個(gè)人生活，聽(tīng)不見(jiàn)作者個(gè)人的聲音，作者的個(gè)體生命嚴(yán)重缺位。這種形態(tài)的話(huà)語(yǔ)體系所反映和塑造的只能是整個(gè)教育群體的模式化思維方式，對(duì)于一個(gè)個(gè)具體的教育理論和教育實(shí)踐工作者而言，已經(jīng)很難從中找到思維的興奮點(diǎn)和富有意趣的對(duì)話(huà)主題。

毋庸置疑，話(huà)語(yǔ)總是特定主體的話(huà)語(yǔ)，總是用以表達(dá)特定主體的所作所為、所見(jiàn)所聞、所思所想、所感所悟，即揭示特定主體的現(xiàn)實(shí)生活世界及其生活世界的特定意義。值得贊賞的是，為了應(yīng)對(duì)教育學(xué)研究所面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)，更為了探索基礎(chǔ)教育改革與創(chuàng)新的可行路徑，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，越來(lái)越多的大學(xué)教師以及科研院所里的理論工作者開(kāi)始走進(jìn)中小學(xué)，組織開(kāi)展了以行動(dòng)研究為旨趣的各類(lèi)課題活動(dòng)。在理論與實(shí)踐互動(dòng)的過(guò)程中，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)造性地研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、針對(duì)教育發(fā)展的特定領(lǐng)域著書(shū)立說(shuō)的專(zhuān)家學(xué)者，且相繼建構(gòu)了一系列富有本土文化特征、具有獨(dú)立見(jiàn)解的教育理論框架。正是基于專(zhuān)家學(xué)者由“書(shū)齋”走向“田野”這一教育科研范式的轉(zhuǎn)型，集“教育思想主題化”“理論實(shí)踐互動(dòng)常規(guī)化”“基地實(shí)驗(yàn)改革制度化”三位一體的“教育科研共同體”初見(jiàn)端倪。隨著這些教育科研共同體的自立、自為、自主和自覺(jué)，期待已久的“當(dāng)代中國(guó)教育學(xué)派”已具雛形。目前，這些學(xué)派都擁有各自的代表人物和相對(duì)穩(wěn)定的研究群體，都已形成了獨(dú)特的理論主張和實(shí)踐路徑，且分別在不同層面上對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生了一定影響。

當(dāng)然，這里并不否認(rèn)，在其傳統(tǒng)意義上，不少學(xué)派都是局外人對(duì)局內(nèi)人的稱(chēng)呼，被命名為某一學(xué)派的那些人也并不一定認(rèn)同這樣的稱(chēng)謂，甚至一開(kāi)始也無(wú)創(chuàng)建學(xué)派的明確意圖。但是，從比較寬泛的意義上來(lái)看，學(xué)派可以用來(lái)指稱(chēng)某一學(xué)術(shù)共同體的理論主張、行動(dòng)目標(biāo)、學(xué)術(shù)立場(chǎng)、話(huà)語(yǔ)風(fēng)格和科研方法等，即為某一特定共同體所遵循的基本范式。這是本文對(duì)“學(xué)派”的基本界說(shuō)，而且可以期待的是，這些派別之間的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、派別內(nèi)的新陳代謝會(huì)為基礎(chǔ)教育的有效變革貢獻(xiàn)獨(dú)特的科研范式和實(shí)踐智慧，并將為1l世紀(jì)初的中國(guó)教育改革撐起一片新的天空。

三、平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)：生活深度介入教育

一個(gè)人的思維方式、言說(shuō)方式直接源自于一個(gè)人的生存方式?！霸?huà)語(yǔ)”一詞除具有通常所說(shuō)的言語(yǔ)形式之外，還內(nèi)含著主體生活的基本規(guī)范。簡(jiǎn)言之。話(huà)語(yǔ)屬于文化領(lǐng)域的范疇。近些年來(lái)，行動(dòng)研究和校本教研興盛，隨著教育研究行為的“群眾性”“應(yīng)用性”和“實(shí)踐性”轉(zhuǎn)向，以“常識(shí)化”“口語(yǔ)化”和“生活化”為主要特質(zhì)的“平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)”閃亮出場(chǎng)。其中，最為常見(jiàn)的現(xiàn)象就是，網(wǎng)絡(luò)論壇、教育博客的涌現(xiàn)以及教育敘事、教育隨筆的熱鬧登場(chǎng)。從本質(zhì)上說(shuō)，這是一種文化現(xiàn)象，它是教育實(shí)踐集團(tuán)(主體為一線(xiàn)教師)要求表達(dá)自我生活的必然產(chǎn)物。毋庸置疑，與“知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)”所蘊(yùn)含的“經(jīng)院文化”相比，“平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)”更是一種原生態(tài)的“底層文化”。

生活世界的多樣性、復(fù)雜性決定了不同主體教育理解的多樣性、復(fù)雜性。很久以來(lái)，“平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)”一直是一種邊緣性話(huà)語(yǔ)，在主流教育媒介中長(zhǎng)期“缺席”，很難找到真正屬于自己的表達(dá)空間。持久的壓抑和沉默使該話(huà)語(yǔ)主體迫切需要一種便捷的、能夠真實(shí)反映自身生存狀態(tài)、能夠洞察與傾訴自我心理并傳播自身文化的載體，而網(wǎng)絡(luò)論壇、教育博客及教育敘事、教育隨筆等恰恰應(yīng)時(shí)應(yīng)景地滿(mǎn)足了這一需求。它們特別有利于以實(shí)踐者的視角去觀察事物，反映實(shí)踐者獨(dú)有的生活感受和情感體驗(yàn)，展示實(shí)踐者的風(fēng)采，發(fā)出實(shí)踐者自己的聲音。不可否認(rèn)，教育世界本是理論集團(tuán)和實(shí)踐集團(tuán)共同的世界，這個(gè)世界的話(huà)語(yǔ)權(quán)不應(yīng)該由知識(shí)精英、教育學(xué)家所獨(dú)霸，這個(gè)世界不應(yīng)僅有玄談、指責(zé)和自?shī)首詷?lè)的聲音，還應(yīng)有實(shí)踐者那充滿(mǎn)艱辛、無(wú)奈乃至富有彈性和質(zhì)感的教育吟頌，盡管這些話(huà)語(yǔ)常?；ㄩ_(kāi)花謝、自生自滅。事實(shí)證明，網(wǎng)絡(luò)論壇、教育博客已經(jīng)成為傳播和構(gòu)筑教師文化的重要介質(zhì)，教育隨筆、生活日志已經(jīng)成為傳播和構(gòu)筑教師文化的有效通道。否則，關(guān)于基礎(chǔ)教育改革的各種負(fù)面的聲音，尤其是一線(xiàn)教師的聲音只能作為他們茶余飯后的休閑和慨嘆，而不可能成為學(xué)院派的反省資料，更不可能上升為各級(jí)行政部門(mén)的決策依據(jù)。

已有的話(huà)語(yǔ)實(shí)踐證明，尤其是教育敘事研究(生活體驗(yàn)研究)的結(jié)果顯示，教育實(shí)踐工作者欲從理論集團(tuán)的統(tǒng)治下解放出來(lái)，首先必須解構(gòu)和顛覆的就是學(xué)院派的所謂學(xué)術(shù)(理性)話(huà)語(yǔ)(語(yǔ)體)，倡導(dǎo)感性生活話(huà)語(yǔ)，取得自己的話(huà)語(yǔ)權(quán)。歷史上，實(shí)踐集團(tuán)自身文化曾一度缺失和低迷，原因就在于受理論集團(tuán)的語(yǔ)言的壓迫和操縱，沒(méi)有形成屬于自己的一套話(huà)語(yǔ)系統(tǒng)。因而，在主流的教育刊物和雜志中，標(biāo)準(zhǔn)性、權(quán)威性話(huà)語(yǔ)總是以知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)為主，而表現(xiàn)教育生活的平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)總處在知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)的霸權(quán)之下。值得高興的是，論壇、博客、隨筆、日志主動(dòng)承擔(dān)起了建構(gòu)教師文化的重要使命。

總體看來(lái)，今天的教育敘事文本已與以往的格調(diào)和表達(dá)策略有很大不同，主要表現(xiàn)在報(bào)道的內(nèi)容開(kāi)始聚焦真實(shí)生動(dòng)的教育生活。更多的目光開(kāi)始關(guān)注實(shí)踐主體的生存狀態(tài)和價(jià)值觀念，進(jìn)而在相當(dāng)程度上為實(shí)踐主體營(yíng)造了一個(gè)開(kāi)放的話(huà)語(yǔ)空間。在《給教師的一百條建議》中，蘇霍姆林斯基曾經(jīng)這樣說(shuō)過(guò)：“如果一位內(nèi)行教師、富有創(chuàng)造性的教師在結(jié)束其一生的創(chuàng)造活動(dòng)時(shí)，把他在長(zhǎng)年勞動(dòng)和探索中的一切成就都帶進(jìn)墳?zāi)沟脑?huà)，那將失掉多少珍貴的教育財(cái)富啊!我真想把教師的日記當(dāng)作無(wú)價(jià)之寶珍藏在教育博物館和科研所里?！弊屑?xì)想來(lái)，這段話(huà)非常深刻地揭示了“平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)”的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

四、大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)：情感深度介入教育

情感是一個(gè)輻射教育活動(dòng)全過(guò)程的動(dòng)力性要素。沒(méi)有積極向上的情感，便沒(méi)有真實(shí)可靠的教育。情感是教育話(huà)語(yǔ)詩(shī)性品格的核心所在，回避、抽空了情感的教育話(huà)語(yǔ)，只能是浮泛、空洞、沒(méi)有生命意義的說(shuō)教。整體上看，“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”是一種情感溢于其中的話(huà)語(yǔ)，它簡(jiǎn)明如神喻，樸素如常識(shí)，直指事物本質(zhì)。教育理論中的“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”是一種富有“體驗(yàn)性”，但更富有“哲思性”(內(nèi)核為“超越性”)的話(huà)語(yǔ)。其中，貫穿“體驗(yàn)”與“哲思”的一根紅線(xiàn)，便是對(duì)于教育的真摯情感。教育情感具體而鮮活的兩種存在形式就是教育批評(píng)和教育改造(行動(dòng))。教育批評(píng)指向過(guò)去和現(xiàn)實(shí)，教育改造(行動(dòng))則指向腳下和未來(lái)。

相比較而言，“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”是對(duì)意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)和知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)的突破與創(chuàng)新，它反映“底層經(jīng)驗(yàn)”，但又不囿于一般的教育常識(shí)和常理。如果將“知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)”的基本特征概括為“客觀性”“普遍性”和“價(jià)值中立性”的話(huà)，“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”的基本特征則顯示為“文化性”“境域性”和“價(jià)值性”。從結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和交際功能上看，在關(guān)于教育改革的話(huà)語(yǔ)譜系中，“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”是興之所至，有感而發(fā)，詼諧、機(jī)智、隨性，因而最具靈活性和多樣性。從發(fā)生學(xué)的角度看，無(wú)論是知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)、意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)還是大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)，皆以平民實(shí)踐話(huà)語(yǔ)為基礎(chǔ)和根源。但是，知識(shí)精英話(huà)語(yǔ)往往沉溺于經(jīng)院而不自知，意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)往往自以為是而走向獨(dú)斷和專(zhuān)制，唯有大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)可以穿透理論、政策和實(shí)踐之間的屏障，在各類(lèi)話(huà)語(yǔ)的權(quán)利分割中收放自如、游刃有余。

在中外教育文獻(xiàn)中，諸如《論語(yǔ)》《學(xué)記》、陶行知的《中國(guó)教育改造》、洛克的《教育漫話(huà)》、盧梭的《愛(ài)彌兒》、蘇霍姆林斯基的《育人三步曲》等都是關(guān)于教育的真情言說(shuō)，都可謂“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”的典范之作。這些作品的共同特點(diǎn)就是對(duì)教育充滿(mǎn)激情和夢(mèng)想，富有人道、人性和人情，文筆流暢而美妙，思想深邃而生動(dòng)。這些基于真實(shí)的教育場(chǎng)景而生發(fā)的思索與表達(dá)，可以是詩(shī)詞、隱喻、故事。也可以是隨筆、箴言或散文；它不僅膾炙人口，充盈著語(yǔ)言的魅力和理性的力量，而且映照著話(huà)語(yǔ)主體的人格與情趣。

這里并不否認(rèn)，那些習(xí)慣于“標(biāo)準(zhǔn)化”理論產(chǎn)品的“制造者”和“消費(fèi)者”，往往對(duì)“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”心生狐疑，甚至貶抑和拒斥，認(rèn)為缺乏“嚴(yán)密”的“理論體系”，不符合傳統(tǒng)的“學(xué)術(shù)規(guī)范”。這一偏見(jiàn)尚有待從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面去批駁與修正。其實(shí)，由于教育的復(fù)雜性以及與教育相關(guān)的活動(dòng)主體生存方式的多棒性，不同的活動(dòng)主體往往從不同的立場(chǎng)與角度去探討教育的本質(zhì)和規(guī)律，這必然形成內(nèi)容與樣態(tài)(主要表現(xiàn)為話(huà)語(yǔ)方式)各異的教育思想和認(rèn)識(shí)?！按蟊娫?shī)性話(huà)語(yǔ)”的根本特征就在于其實(shí)踐性、靈動(dòng)性和開(kāi)放性，其根本價(jià)值就在于可以適時(shí)地介入現(xiàn)實(shí)，并把焦點(diǎn)定位在教育的熱點(diǎn)和難點(diǎn)上，直逼時(shí)代的核心問(wèn)題。因此，從當(dāng)前中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，緊缺的正是能夠尊重現(xiàn)實(shí)、激發(fā)夢(mèng)想、建設(shè)重于批判的“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”。

總之，教育生活造就了教育話(huà)語(yǔ)，而教育話(huà)語(yǔ)也在洗練著教育生活。目前，對(duì)教育理論、教育實(shí)踐及其關(guān)系進(jìn)行話(huà)語(yǔ)分析，已經(jīng)成為教育研究的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。佐藤學(xué)在《課程與教師》一書(shū)的開(kāi)篇寫(xiě)道：“教育的實(shí)踐借助話(huà)語(yǔ)得以結(jié)構(gòu)化。用怎樣的話(huà)語(yǔ)構(gòu)想教育的目的與主題；用怎樣的話(huà)語(yǔ)構(gòu)成這種實(shí)踐；用怎樣的話(huà)語(yǔ)實(shí)現(xiàn)這種過(guò)程；用怎樣的話(huà)語(yǔ)賦予這種過(guò)程中發(fā)生的變化；用怎樣的話(huà)語(yǔ)去反思、表達(dá)這種實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，這一連串用話(huà)語(yǔ)所構(gòu)成、所實(shí)現(xiàn)、所反思、所表達(dá)的活動(dòng)，就是教育實(shí)踐。”“把教育視為這種話(huà)語(yǔ)實(shí)踐的立場(chǎng)，有可能使得教育學(xué)研究成為一種以話(huà)語(yǔ)為媒介的意義與關(guān)系的重建的實(shí)踐?！币话阏J(rèn)為，話(huà)語(yǔ)是思想的表現(xiàn)形式，話(huà)語(yǔ)的界限意味著思想的界限，話(huà)語(yǔ)的貧困意味著思想的貧困。但是，真正理想的教育改革話(huà)語(yǔ)不在于一次性完成，而在于不斷地生成；不在于終結(jié)某個(gè)理論體系，先知般地把真理交給教育的改革者，而在于不斷地打開(kāi)思考之門(mén)，在思考中行動(dòng)，在行動(dòng)中修復(fù)、完善和創(chuàng)新。不僅如此，真正的教育實(shí)驗(yàn)改革。必然以責(zé)任和使命為根本動(dòng)力，離不開(kāi)政策主體、理論主體、實(shí)踐主體等多元主體的真情投入和對(duì)話(huà)、互動(dòng)。我們有理由相信，“大眾詩(shī)性話(huà)語(yǔ)”所特有的言說(shuō)方式和傳播優(yōu)勢(shì)，必將在理論建設(shè)和實(shí)踐創(chuàng)生兩個(gè)維度上對(duì)當(dāng)前的各類(lèi)教育改革具有啟迪和引領(lǐng)作用，并將對(duì)中國(guó)教育科學(xué)的未來(lái)研究范式產(chǎn)生積極影響。

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第二篇：中國(guó)基礎(chǔ)教育改革

關(guān)于中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的調(diào)研報(bào)告

當(dāng)今世界，要看一個(gè)國(guó)家的實(shí)力，不能不考察其教育；要看其教育，不能不從基礎(chǔ)教育看起。因?yàn)榛A(chǔ)教育之“基礎(chǔ)”，是國(guó)民教育的基礎(chǔ)，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。在我實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我也較深入地接觸到了中國(guó)的基礎(chǔ)教育，也看到了學(xué)校教育和教育評(píng)價(jià)體系中存在的一些問(wèn)題。首先在學(xué)校教育中存在如下問(wèn)題：

一是在學(xué)校教育中過(guò)分注重知識(shí)傳授，忽視了學(xué)生的社會(huì)性、價(jià)值觀、創(chuàng)造性。關(guān)注學(xué)生基本知識(shí)的掌握和基本技能的培養(yǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)基礎(chǔ)教育的一個(gè)傳統(tǒng)，在國(guó)際上可以說(shuō)是我們的優(yōu)勢(shì)。

二是課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”，并且過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)，脫離了學(xué)生經(jīng)驗(yàn)。

三是現(xiàn)行的課程體系以學(xué)科知識(shí)為核心，過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位，強(qiáng)調(diào)不同學(xué)科的獨(dú)立性，科目過(guò)多，忽視了科學(xué)、藝術(shù)和道德之間的聯(lián)系，忽視了學(xué)科之間的整合性和關(guān)聯(lián)性。以學(xué)科為中心是我國(guó)延用多年的傳統(tǒng)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，很多現(xiàn)象和問(wèn)題是無(wú)法用一個(gè)學(xué)科知識(shí)去解釋、去探究的。

四是學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受式學(xué)習(xí)，死記硬背，機(jī)械訓(xùn)練，加班加點(diǎn)、一個(gè)字看上幾

十、上百遍.。

五、學(xué)生戀愛(ài)和體罰學(xué)生現(xiàn)象依然存在。

另外，在我國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)中存在的主要問(wèn)題集中表現(xiàn)為：過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄選與選拔的功能，忽視改進(jìn)與激勵(lì)的功能；過(guò)分關(guān)注對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)，而忽視對(duì)過(guò)程的評(píng)價(jià)；過(guò)分關(guān)注評(píng)價(jià)的結(jié)果，而無(wú)視評(píng)價(jià)過(guò)程本身的作用與意義；評(píng)價(jià)內(nèi)容過(guò)于關(guān)注學(xué)業(yè)成績(jī)，而忽視綜合素質(zhì)的全面評(píng)價(jià)和發(fā)展?jié)撃艿脑u(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)方法過(guò)于關(guān)注“量”的呈現(xiàn)，而忽視“質(zhì)”的呈現(xiàn)；評(píng)價(jià)主體過(guò)于單一，而忽視評(píng)價(jià)主體的多元化等等。

初中生是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者和接班人，他們的思想道德?tīng)顩r、責(zé)任感如何，直接關(guān)系到中華國(guó)家前途和民族命運(yùn)。如果他們品德良好，道德高尚，愛(ài)國(guó)，有責(zé)任感，二十年后國(guó)家就有希望。反之，如果怠惰、自私、傲慢、無(wú)禮，沒(méi)有水準(zhǔn)和責(zé)任感，就知道二十年后中國(guó)是什么樣子了，現(xiàn)在的中學(xué)生，享有前所未有的物質(zhì)文明等一切有利條件。另外中學(xué)生也存在一些生理特征和心理特征。

生理特征方面：初中生的年齡大致在12—15歲左右，處于青春發(fā)育期，是身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，也是身心各方面發(fā)生巨大變化的時(shí)期。這一時(shí)期是中學(xué)生生理上的“激變期”，主要表現(xiàn)為成長(zhǎng)發(fā)育迅速，體形劇變，身體機(jī)能迅速健全，性開(kāi)始成熟。首先，初中男女生都處在生長(zhǎng)的第二高峰期，骨骼和肌肉發(fā)育很快，但骨化過(guò)程尚未完成，可塑性大，容易彎曲和損傷；肌肉的耐力較差。因此要防止學(xué)生運(yùn)動(dòng)量或勞動(dòng)量過(guò)大，以免影響健康。

其次，初中生的身體機(jī)能迅速增強(qiáng)，并逐漸健全而接近成人，特別是神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)育。此時(shí)中學(xué)生的腦容積已接近成人，神經(jīng)活動(dòng)的機(jī)能進(jìn)一步完善，第二信號(hào)系統(tǒng)的作用顯著提高，為其抽象邏輯思維的發(fā)展奠定了生理基礎(chǔ)。但其神經(jīng)細(xì)胞比較脆弱，應(yīng)注意勞逸結(jié)合，保證充足的睡眠和恰當(dāng)?shù)捏w育鍛煉。

再次，初中生生理上的另一顯著變化是性成熟開(kāi)始。女生從十二三歲，男生從十三四歲，性器官發(fā)育較快，性腺機(jī)能開(kāi)始活動(dòng)，出現(xiàn)第二性征，這些生理上的變化引起了學(xué)生心理上的變化。近幾十年來(lái)，由于人類(lèi)生活條件的變化，性成熟期呈提早趨勢(shì)，少年生理早熟者增多。因此對(duì)初中生進(jìn)行性知識(shí)、性道德和青春期衛(wèi)生知識(shí)的教育應(yīng)引起足夠的重視。

另外，初中生在生理上的急劇發(fā)展變化，以及由小學(xué)升入到中學(xué)各方面的變化，必然會(huì)使他們的心理發(fā)生一系列的變化。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是認(rèn)識(shí)能力發(fā)展迅速。感知能力達(dá)到較高程度，據(jù)測(cè)定，初中生區(qū)別顏色的能力比小學(xué)低年級(jí)學(xué)生提高60%以上；視聽(tīng)覺(jué)感受性均得到進(jìn)一步發(fā)展，靈敏性甚至超過(guò)成人；時(shí)空知覺(jué)有較大發(fā)展，觀察事物的目的性、持久性和概括性日益提高；記憶力顯著提高，有意識(shí)記在學(xué)習(xí)中得到發(fā)展，理解性記憶的比重增大，能有意識(shí)地提出記憶的任務(wù)，并選擇記憶方法，檢查記憶效果；想象力迅速發(fā)展，而且想象中的創(chuàng)造性成份逐步增加；注意的集中性和穩(wěn)定性增強(qiáng)，集中保持時(shí)間能達(dá)到45分鐘，有意注意逐

漸發(fā)展起來(lái)，但仍與個(gè)人興趣愛(ài)好相聯(lián)系；思維的發(fā)展是認(rèn)識(shí)能力提高的主要標(biāo)志，初中階段基本可以完成形象思維向抽象思維的過(guò)渡，抽象思維逐漸占主導(dǎo)地位，并開(kāi)始發(fā)展獨(dú)立性和批判性，但進(jìn)行抽象思維時(shí)仍需要以具體形象思維為基礎(chǔ)，全面性和分析性不足。

二是情感豐富、不穩(wěn)定。少年期是一個(gè)半幼稚、半成熟的時(shí)期，是獨(dú)立性和依賴(lài)性、自覺(jué)性和幼稚性錯(cuò)綜矛盾的時(shí)期，因此情緒、情感表現(xiàn)強(qiáng)烈，變化快，并顯得狹隘和膚淺。他們非常重視友誼，喜歡結(jié)伴而行，對(duì)朋友忠實(shí)坦誠(chéng)，對(duì)教師和家長(zhǎng)則保持著心理上的距離。但他們也容易因知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的不足，缺乏判斷力，不能正確區(qū)分友誼與包庇、高尚與庸俗。初中生已開(kāi)始追求遠(yuǎn)大的目標(biāo)和理想，敬佩和向往英雄模范人物，在集體生活中往往表現(xiàn)出較強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，為班級(jí)和學(xué)校的受獎(jiǎng)感到興奮和自豪，對(duì)自己的集體受到批評(píng)而懊喪。初中生的積極情感在學(xué)習(xí)與交往中獲得發(fā)展，但也易受外界影響顯得不夠冷靜，有待于教師的細(xì)心引導(dǎo)而加以慢慢培養(yǎng)。值得注意的是，由于性的成熟而給青少年男女的情感帶來(lái)了一些微妙的變化。一般表現(xiàn)為男女生表面上疏遠(yuǎn)、冷淡，女生在男生面前感到靦腆和害羞，男生似乎毫不在意，但心理上都很關(guān)心對(duì)方對(duì)自己的態(tài)度。這種變化是自然的。男女同學(xué)之間的相互吸引和愛(ài)慕敬重情感還是從屬于友誼的，但如果對(duì)這種情感把握不好，就容易出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。這就需要教師細(xì)心地加以引導(dǎo)，使異性之間的友誼得到健康發(fā)展。

三是自我意識(shí)和獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)。中學(xué)生的自我意識(shí)開(kāi)始迅速發(fā)展，逐漸由評(píng)價(jià)別人轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)自己，注重自己的內(nèi)心體驗(yàn)，喜歡分析自己的個(gè)性特點(diǎn)，渴望獲得成人的承認(rèn)和尊重，重視自己在家庭和班級(jí)中的地位，但也容易為了顯示自己而采取簡(jiǎn)單魯莽的行為。伴隨著自我意識(shí)的發(fā)展，中學(xué)生的獨(dú)立意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，他們不再像小學(xué)生那樣依賴(lài)教師和家長(zhǎng)，而是開(kāi)始用批判的眼光看待周?chē)囊磺校矚g經(jīng)過(guò)獨(dú)立思考發(fā)表自己的意見(jiàn)，反對(duì)過(guò)多的監(jiān)督與干涉。

基礎(chǔ)教育改革是一個(gè)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、不斷完善、穩(wěn)步推進(jìn)的過(guò)程。要讓學(xué)生在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和養(yǎng)成情感價(jià)值觀，變革單一化的學(xué)習(xí)方式，要確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，加強(qiáng)和改革教師的主導(dǎo)作用。同時(shí)也要改善教師的教育價(jià)值觀念，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)自身素質(zhì)，駐中國(guó)培養(yǎng)學(xué)生的世界觀、人生觀，注重學(xué)生全面發(fā)展。要做到這些，要從教師、學(xué)生、課程、教學(xué)方式四個(gè)層次進(jìn)行改革。

第三篇：中國(guó)基礎(chǔ)教育改革史研究

中國(guó)基礎(chǔ)教育改革歷史研究 教學(xué)提綱 學(xué)習(xí)要求

一、學(xué)習(xí)目的 1．能夠通過(guò)學(xué)習(xí)《中國(guó)基礎(chǔ)教育改革歷史研究》，學(xué)會(huì)教育科研的基本程序(例如，怎么選題，如何查閱文獻(xiàn)，如何梳理資料，如何搭建框架，如何撰寫(xiě)論文，如何遵循規(guī)范等)。2．掌握中國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示等。3．全面提高教育科研素養(yǎng)，著力提升科研實(shí)力。4．爭(zhēng)取每位同學(xué)都能撰寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的論文，并有部分公開(kāi)發(fā)表。

二、學(xué)習(xí)方法 1．問(wèn)題 2．自學(xué) 3．討論 要求每人選擇一個(gè)問(wèn)題的一部分查閱資料，形成“概念清晰，脈絡(luò)清楚，文獻(xiàn)精練，見(jiàn)解精辟”的發(fā)言提綱，并能夠積極引導(dǎo)其他同學(xué)展開(kāi)討論，豐富自我見(jiàn)解。4．古為今用

三、學(xué)習(xí)結(jié)果 1．志存高遠(yuǎn)、勤學(xué)善思、認(rèn)真巧干。2．每人爭(zhēng)取發(fā)表一篇論文。

四、學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn) 1．10月19日-11月16日，周一下午2：00。2．師大立教樓C100教室 專(zhuān)題之一：基礎(chǔ)教育導(dǎo)論

一、參考選題 1．基礎(chǔ)教育內(nèi)涵辨析 2．基礎(chǔ)教育外延究竟是什么

二、參考文獻(xiàn) ㈠基礎(chǔ)教育理論 李森，宋乃慶.基礎(chǔ)教育概論.四川教育出版社 2004.鐘祖榮.基礎(chǔ)教育哲學(xué)引論.文化藝術(shù)出版社1996.孫夕龍.哲學(xué)視野下的中國(guó)基礎(chǔ)教育.浙江教育出版社 2003.黃書(shū)光.中國(guó)基礎(chǔ)教育的文化使命.教育科學(xué)出版社2001.郭元祥.生活與教育——回歸生活世界的基礎(chǔ)教育論綱.華中師大出版社2002.王炎斌.基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略思考.北京大學(xué)出版社 2005.卞金祥.基礎(chǔ)教育的理論與實(shí)踐.山東教育出版社1999.柳斌.關(guān)于基礎(chǔ)教育的思考.上海教育出版社1992.趙麗敏.二十一世紀(jì)中國(guó)基礎(chǔ)教育.天津教育出版社2000.聯(lián)合國(guó)教科文組織：《教育的使命：面向二十一世紀(jì)的教育宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》，教育科 學(xué)出版社1996.㈡基礎(chǔ)教育改革 錢(qián)源偉.基礎(chǔ)教育改革研究.上?？萍冀逃霭嫔?2001.袁桂林.基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展.東北師范大學(xué)出版社 2002.張榮偉.當(dāng)代基礎(chǔ)教育改革.福建教育出版社 2007.王策三，孫喜亭，劉碩.基礎(chǔ)教育改革論.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社 2005.方彤.全球化背景下基礎(chǔ)教育改革比較研究.華中師范大學(xué)出版社, 2007.葉瀾.世紀(jì)初中國(guó)基礎(chǔ)教育改革研究叢書(shū).教育科學(xué)出版社2006.葉瀾.新基礎(chǔ)教育論：關(guān)于當(dāng)代中國(guó)學(xué)校變革的探究與認(rèn)識(shí).教育科學(xué)出版社2006.葉瀾.“新基礎(chǔ)教育”發(fā)展性研究叢書(shū).中國(guó)輕工業(yè)出版社 2004.鄭新蓉.現(xiàn)代教育改革理性批判.人民教育出版社 2003.李文長(zhǎng)，于建福.基礎(chǔ)教育改革的回顧與前瞻.人民日?qǐng)?bào)出版社1998.徐輝.當(dāng)代國(guó)外基礎(chǔ)教育改革.西南師范大學(xué)出版社2001.張毅龍.基礎(chǔ)教育管理創(chuàng)新.岳麓書(shū)社 2007.吳遵民.基礎(chǔ)教育決策論：中國(guó)基礎(chǔ)教育政策制定與決策機(jī)制的改革研究.華東師大出版社2006.李繼秀，江芳.基礎(chǔ)教育專(zhuān)題解析.安徽大學(xué)出版社, 2007.㈢基礎(chǔ)教育問(wèn)題 朱永新.困境與超越：教育問(wèn)題分析.人民教育出版社2004.陳敬樸.基礎(chǔ)教育矛盾與對(duì)策.江蘇教育出版社1996.楊東平，何懷宏，周?chē)?guó)平等.問(wèn)診中國(guó)基礎(chǔ)教育.湖南教育出版社 2008.李小融.中國(guó)基礎(chǔ)教育問(wèn)題.湖南教育出版社2000.三、基礎(chǔ)教育研究資料 1．教育大辭典 基礎(chǔ)教育，亦稱(chēng)“國(guó)民基礎(chǔ)教育”。對(duì)國(guó)民實(shí)施基本的普通文化知識(shí)的教育，是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)的教育。也是為繼續(xù)升學(xué)或就業(yè)培訓(xùn)打好基礎(chǔ)的教育。一般指小學(xué)教育，有的包括初中教育。學(xué)習(xí)年限為5年、6年至9年。它經(jīng)常同普通義務(wù)教育相聯(lián)系。——顧明遠(yuǎn)：《教育大辭典》(增訂合編本)(上)，上海教育出版社1998年版，第627頁(yè)。2．國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法(ISCED)教育級(jí)別一覽表：學(xué)前教育，代碼為0；初等教育或基礎(chǔ)教育第一階段，代碼為1；初中教育或基礎(chǔ)教育第二階段，代碼為2；高中教育，代碼為3；非高等的中學(xué)后教育，代碼為4；高等教育第一階段，代碼為5；高等教育第二階段，代碼為6?！?lián)合國(guó)教科文組織：《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》，《教育參考資料》，教育部教育管理信息中心1998年9月25日。3．世界全民教育宣言：滿(mǎn)足基本學(xué)習(xí)需要 基礎(chǔ)教育是“滿(mǎn)足基本學(xué)習(xí)需要的教育”，“每一個(gè)人——無(wú)論他是兒童、青年還是成人——都應(yīng)能獲得旨在滿(mǎn)足其基本學(xué)習(xí)需要的受教育機(jī)會(huì)?；緦W(xué)習(xí)需要包括基本的學(xué)習(xí)手段(如讀、寫(xiě)、口頭表達(dá)、演算和問(wèn)題解決)和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容(如知識(shí)、技能、價(jià)值觀念和態(tài)度)。這些內(nèi)容和手段是人們?yōu)槟苌嫦氯ァ⒊浞职l(fā)展自己的能力、有尊嚴(yán)地生活和工作、充分參與發(fā)展、改善自己的生活質(zhì)量、作出有見(jiàn)識(shí)的決策并能繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的基本學(xué)習(xí)需要的?；緦W(xué)習(xí)需要的范圍及其滿(mǎn)足的方法因各個(gè)國(guó)家和各種文化的不同而不同，而且不可避免地會(huì)隨著時(shí)代的變化而變化”，“基礎(chǔ)教育是終身學(xué)習(xí)和人類(lèi)發(fā)展的基礎(chǔ)?！钡?5-16頁(yè) “基礎(chǔ)教育本身不僅僅是目的。它是終身學(xué)習(xí)和人類(lèi)發(fā)展的基礎(chǔ)，而各國(guó)可以在這一基礎(chǔ)上系統(tǒng)地建立其他層次其他類(lèi)型的教育和培訓(xùn)?！钡?8頁(yè)?！皟和?、青年和成人基本學(xué)習(xí)需要的多樣、復(fù)雜以及變化著的特性，要求擴(kuò)大并不斷重新確定基礎(chǔ)教育的范圍以便包容如下項(xiàng)目：”出生即為學(xué)習(xí)之始、初等學(xué)校教育、青年和成人教育、電化教育等?！?lián)合國(guó)教科文組織：《教育的使命：面向二十一世紀(jì)的教育宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》，教育科學(xué)出版社1996。4．教育：財(cái)富蘊(yùn)藏其中 兒童的基礎(chǔ)教育可確定為(正規(guī)或非正規(guī)的)啟蒙教育。這一教育原則上從孩子3歲左右開(kāi)始，一直到至少12歲?；A(chǔ)教育是必不可少的“走向生活的通行證”，它使享受這一教育的人能夠選擇自己將要從事的職業(yè)，參與建設(shè)集體的未來(lái)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。——聯(lián)合國(guó)教科文組織：《教育：財(cái)富蘊(yùn)藏其中》，教育科學(xué)出版社1996，第109頁(yè)。5．陳桂生 “基礎(chǔ)教育，簡(jiǎn)單地說(shuō)指的是在未成年期為人的一生奠定基礎(chǔ)的教育。如此界說(shuō)，似無(wú)新意。不過(guò)，由于它著眼于人的一生，也就同限于升學(xué)或就業(yè)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)教育觀念有別，而正是這個(gè)人們都懂得的道理，卻包涵一條常常被人忽視的衡量中小學(xué)教育的標(biāo)準(zhǔn)，即：在中小學(xué)教育中，凡是未成年人身心正常發(fā)育的障礙都必須解除，以避免使未成年人身心正常發(fā)育受挫，凡是對(duì)現(xiàn)實(shí)人生不可或缺的文化、知識(shí)、技術(shù)以及行為規(guī)范，都不可忽視，而不給學(xué)生后來(lái)的發(fā)展留下難以彌補(bǔ)的缺陷；反之，一時(shí)一事需要的東西(文化、知識(shí)、技術(shù)、行為規(guī)范等)是不是該列入基礎(chǔ)教育，不能單以這種東西的絕對(duì)價(jià)值衡量。由于學(xué)生受教育的時(shí)間有限，對(duì)一時(shí)一事需要的內(nèi)容的取舍，宜以未成年人身心正常發(fā)育及他們后來(lái)發(fā)展的需要為尺度權(quán)衡。” ——陳桂生：《“基礎(chǔ)教育”辨析》，《上海教育科研》2002(3)。6．錢(qián)源偉 國(guó)家對(duì)兒童和青少年所實(shí)施的一定年限的一般教育或基本教育，是一切其他教育的基礎(chǔ)。它不同于以傳授從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的知識(shí)技能為主的職業(yè)技術(shù)教育，也不同于對(duì)各類(lèi)在職人員進(jìn)行文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)再教育的成人教育，而是以傳授文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)為主，以全面提高國(guó)民素質(zhì)為目標(biāo)的、不定向的、非專(zhuān)業(yè)的普通教育?！X(qián)源偉：《基礎(chǔ)教育改革研究》，上?？萍冀逃霭嫔?003，第4頁(yè)。7．［泰］奧多涅斯 在即將跨入21世紀(jì)之際世界基礎(chǔ)教育的范圍、結(jié)構(gòu)及其組成概念都發(fā)生了重大變化。這些變化至少是由最近關(guān)注基礎(chǔ)教育的一些具有里程碑意義的事件所引起并成為其標(biāo)志：1990年的國(guó)際掃盲年、世界全民教育大會(huì)、世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議和九個(gè)人口大國(guó)全民教育首腦大會(huì)。——聯(lián)合國(guó)教科文組織：《為了21世紀(jì)的教育：?jiǎn)栴}與展望》，教育科學(xué)出版社2002，第185頁(yè)。8．李森 基礎(chǔ)教育就是指為一個(gè)人的終身發(fā)展打基礎(chǔ)的教育，也就是按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)兒童和青少年實(shí)施的旨在培養(yǎng)國(guó)民素質(zhì)的最低限度的普通教育，它包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育和高中教育。——李森、宋乃慶：《基礎(chǔ)教育概論》，四川教育出版社2004，第2頁(yè)。9．袁桂林 基礎(chǔ)教育“是以官方辦學(xué)為主的，政府有能力為全體或多數(shù)公民提供的最大年限的起始水平的教育，是一個(gè)國(guó)家教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)。” ——袁桂林：《基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展》，東北師范大學(xué)出版社2002，第2頁(yè)。專(zhuān)題之二：基礎(chǔ)教育沿革

一、參考選題 1．中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的總體發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示 模仿化(日本、美國(guó)、蘇聯(lián)、歐美)、行政化、殖民化、搖擺化、亂則出教育家治則無(wú)教育家。

二、參考文獻(xiàn) 毛禮銳，沈灌群.中國(guó)教育通史(6卷本).山東教育出版社1985-1989.王炳照，閻國(guó)華.中國(guó)教育思想通史(8卷本).湖南教育出版社1994.李國(guó)鈞，王炳照.中國(guó)教育制度通史.山東教育出版社2000.臺(tái)灣“教育部”.中華民國(guó)教育年鑒.宗青圖書(shū)出版公司.民國(guó)80[1991].中央教育科學(xué)研究所.中國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展研究報(bào)告.教育科學(xué)出版社.中國(guó)基礎(chǔ)教育年鑒.中國(guó)教育年鑒.黃書(shū)光.中國(guó)基礎(chǔ)教育的歷史反思與前瞻.天津教育出版社2006.吳洪成.中國(guó)小學(xué)教育史.山西教育出版社2006.廖其發(fā).中國(guó)幼兒教育史.山西教育出版社2006.商麗浩.中國(guó)中學(xué)教育史.山西教育出版社2006.王倫信.清末民國(guó)時(shí)期中學(xué)教育研究.華東師大出版社2002.熊明安.中華民國(guó)教育史.重慶出版社1990.顧樹(shù)森.中國(guó)歷代教育制度.江蘇教育出版社1981.陳學(xué)恂.中國(guó)近代教育大事記.上海教育出版社1981.舒新城.中國(guó)近代教育史資料(上中下).人民教育出版社1986-1987.陳元暉.中國(guó)近代教育史資料匯編(10冊(cè)).上海教育出版社1991等.［普通教育、高等教育、實(shí)業(yè)和師范教育、教育行政機(jī)構(gòu)與教育團(tuán)體、教育思想、留學(xué)教育、學(xué)制演變、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期教育、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期教育、戊戌變法時(shí)期教育］.中央教科所.中國(guó)現(xiàn)代教育大事記.教育科學(xué)出版社1989.金鐵寬.中華人民共和國(guó)教育大事記.山東教育出版社1995.金一鳴.中國(guó)社會(huì)主義教育的軌跡.華東師范大學(xué)出版社2000.教育部.共和國(guó)教育50年.北京師大出版社2000.改革開(kāi)放30年中國(guó)教育改革與發(fā)展課題組.教育大國(guó)的崛起：1978-2008.教育科學(xué)出版社2008.袁振國(guó).中國(guó)當(dāng)代教育思潮(1949-1989).三聯(lián)書(shū)店1991.專(zhuān)題之三：基礎(chǔ)教育行政與管理

一、參考選題 科教興國(guó)、教育法制、學(xué)制、教育宗旨(方針)、教育視學(xué)(督導(dǎo))、考試(畢業(yè)會(huì)考、高考等)、義務(wù)教育政策、師德政策??

二、參考文獻(xiàn) 蕭宗六，賀樂(lè)凡.中國(guó)教育行政學(xué).人民教育出版社2004.熊賢君.中國(guó)教育管理史.華中師范大學(xué)出版社1989.薛人仰.中國(guó)教育行政制度史略.臺(tái)灣中華書(shū)局1983.熊賢君.中國(guó)教育行政史.華中理工大學(xué)出版社1996.程斯輝.中國(guó)近代教育管理史.武漢工業(yè)大學(xué)出版社1989.熊賢君.近現(xiàn)代中國(guó)科教興國(guó)啟示錄.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005.王鐵.中國(guó)教育方針的研究(上).教育科學(xué)出版社1982.朱有瓛.中國(guó)近代學(xué)制史料，華東師大出版社1983-1993.江銘.中國(guó)教育督導(dǎo)史.人民教育出版社1994.劉兆偉，趙偉.中國(guó)教育法制史.黑龍江人民出版社2002.鄧嗣禹.中國(guó)考試制度史.上海書(shū)店, 1996.謝青，湯德用.中國(guó)考試制度史.黃山書(shū)社, 1995.楊學(xué)為等.中國(guó)考試制度史資料選編.黃山書(shū)社, 1992.專(zhuān)題之四：私學(xué)、書(shū)院與教會(huì)學(xué)校 ㈠私學(xué) 1．參考選題 ⑴私學(xué)艱難的發(fā)展歷程及規(guī)律 ⑵私學(xué)對(duì)今日教育的啟示 ⑶典型私學(xué)個(gè)案研究 2．參考文獻(xiàn) 馬鏞.傳統(tǒng)與再生：中國(guó)私立和民辦中小學(xué)的本土成長(zhǎng).山東教育出版社2007.李冬君.中國(guó)私學(xué)百年祭:嚴(yán)修新私學(xué)與中國(guó)近代政治文化系年.南開(kāi)大學(xué)出版社, 2004.王炳照.中國(guó)私學(xué)·私立學(xué)?！っ褶k教育研究.山東教育出版社2002.王炳照.中國(guó)古代私學(xué)與近代私立學(xué)校研究.山東教育出版社1997.吳霓.中國(guó)古代私學(xué)發(fā)展諸問(wèn)題研究.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1996.㈡書(shū)院 1．參考選題 ⑴書(shū)院發(fā)展脈絡(luò)及啟示 ⑵書(shū)院個(gè)案研究：?jiǎn)柦驎?shū)院、萬(wàn)木草堂 ⑶書(shū)院學(xué)規(guī)(教條)研究 ⑷書(shū)院楹聯(lián)研究 2．參考文獻(xiàn) 陳元暉、尹德新、王炳照.中國(guó)古代的書(shū)院制度.上海教育出版社1981.張正潘.中國(guó)書(shū)院制度考略.江蘇教育出版社1985.李國(guó)鈞.中國(guó)書(shū)院史.湖南教育出版社1994.王炳照.中國(guó)古代書(shū)院.商務(wù)印書(shū)館1998.陳谷嘉，鄧洪波.中國(guó)書(shū)院制度研究.浙江教育出版社1997.陳谷嘉，鄧洪波.中國(guó)書(shū)院史資料.浙江教育出版社1998.鄧洪波，彭愛(ài)學(xué).中國(guó)書(shū)院攬勝.湖南大學(xué)出版社2000.李才棟.中國(guó)書(shū)院研究.江西高校出版社2005.㈢教會(huì)學(xué)校 1．參考選題 ⑴如何看待設(shè)立于中國(guó)的教會(huì)學(xué)校 ⑵教會(huì)學(xué)校個(gè)案研究 ⑶傳教士個(gè)案研究 ⑷教會(huì)學(xué)校學(xué)生個(gè)案研究 2．參考文獻(xiàn) 何曉夏，史靜寰.教會(huì)學(xué)校與中國(guó)教育近代化.廣東教育出版社1996.高時(shí)良.中國(guó)教會(huì)學(xué)校史.湖南教育出版社1994.李楚材.帝國(guó)主義侵華教育史資料：教會(huì)教育.教育科學(xué)出版社1997.熊月之.西學(xué)東漸與晚清社會(huì).上海人民出版社1994.湯清.中國(guó)基督教百年史.香港道聲出版社1987.桑兵.晚清學(xué)堂學(xué)生與社會(huì)變遷.學(xué)林出版社1995.顧長(zhǎng)聲.傳教士與近代中國(guó).上海人民出版社1981.汪向榮.日本教習(xí).三聯(lián)書(shū)店1988.田正平.中外教育交流史.廣東教育出版社2004.畢乃德.洋務(wù)學(xué)堂.杭州大學(xué)出版社1993.專(zhuān)題之五：義務(wù)教育 ㈠參考選題 1．義務(wù)教育的發(fā)展歷程及啟示 2．義務(wù)教育規(guī)定個(gè)案研究 3．我國(guó)未來(lái)義務(wù)教育發(fā)展趨勢(shì)前瞻 ㈡參考文獻(xiàn) 熊賢君.千秋基業(yè)：中國(guó)近代義務(wù)教育研究.華中師范大學(xué)出版社1998.谷成久，王淑文.千秋偉業(yè): 中國(guó)義務(wù)教育的實(shí)踐與未來(lái).安徽教育出版社2002.田正平.世紀(jì)之理想：中國(guó)近代義務(wù)教育研究.浙江教育出版社2000.教育研究編輯部.中國(guó)普及義務(wù)教育調(diào)查.天津教育出版社1987.吳榮鎮(zhèn).中共義務(wù)教育.臺(tái)灣師大書(shū)苑1992.專(zhuān)題6 課程變革 ㈠參考選題 1．課改的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)梳理 2．某次典型課改個(gè)案研究 3．典型教材個(gè)案研究：中學(xué)修身教科書(shū) 4．應(yīng)然的課程是怎樣的 ㈡參考文獻(xiàn) 呂達(dá).中國(guó)近代課程史論.人民教育出版社1994.王建軍.中國(guó)近代教科書(shū)發(fā)展研究.廣東教育出版社1996.彭澤平.嬗變與超越：新中國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革史.華齡出版社2006.李彥榮.沖突與融合：中國(guó)中小學(xué)課程改革的文化路向.山東教育出版社2007.有寶華.新中國(guó)基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)研究.浙江大學(xué)博士后2004.06.白月橋.課程變革研究.河北教育出版社1996.專(zhuān)題7 教育實(shí)驗(yàn) ㈠參考選題 1．教育實(shí)驗(yàn)發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國(guó)六十年中小學(xué)教育實(shí)驗(yàn)述評(píng) 3．鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)對(duì)當(dāng)今農(nóng)村教育改革的啟示 4．典型教育實(shí)驗(yàn)述評(píng) ㈡參考文獻(xiàn) 錢(qián)理群，劉鐵芳.鄉(xiāng)土中國(guó)與鄉(xiāng)村教育.福建教育出版社2008.陳錕.中國(guó)鄉(xiāng)村教育戰(zhàn)略.中共中央黨校出版社2006.雷實(shí).教育試驗(yàn)與教育思潮.四川教育出版社1998.熊明安，周洪宇.中國(guó)近現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)史.山東教育出版社2001.熊明安，喻本伐.中國(guó)當(dāng)代教育實(shí)驗(yàn)史.山東教育出版社2005.劉克輝.南京國(guó)民政府時(shí)期鄉(xiāng)村學(xué)校教育問(wèn)題研究: 1927-1937.北京師范大學(xué) 士論文]2007.李清華.陶行知與鄉(xiāng)村教育.海風(fēng)出版社2007.梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)理論研究會(huì).鄉(xiāng)村：中國(guó)文化之本.山東大學(xué)出版社1989.專(zhuān)題8 德育 ㈠參考選題 1．德育的流變及得失 2．德育問(wèn)題及矯正策略 3．典型德育案例研究 4．典型德育教材研究 ㈡參考文獻(xiàn) 黃書(shū)光.變革與創(chuàng)新 中國(guó)中小學(xué)德育演進(jìn)的文化審視.山東教育出版社2007.鄭航.中國(guó)近代德育課程史.人民教育出版社2004.孫小平.新中國(guó)德育五十年.福建教育出版社2002.孫志建.中學(xué)思想政治課發(fā)展史.北京師大出版社1994.蔡元培.中學(xué)修身教科書(shū).中央廣播電視出版社2012.梁?jiǎn)⒊?德育鑒.北京大學(xué)出版社2011.專(zhuān)題9 教學(xué) ㈠參考選題 1．教學(xué)概念界定的歷史變遷及教學(xué)本義 2．教學(xué)改革脈絡(luò)梳理及啟示探析 3．某一教學(xué)專(zhuān)題改革研究 4．典型教改經(jīng)驗(yàn)個(gè)案研究 ㈡參考文獻(xiàn) 董遠(yuǎn)騫.中國(guó)教學(xué)論史.人民教育出版社1998.張傳燧.中國(guó)教學(xué)論史綱.湖南教育出版社1999.熊明安.中國(guó)近現(xiàn)代教學(xué)改革史.重慶出版社1999.黃忠敬.移植與重建 中國(guó)中小學(xué)教學(xué)的話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)換.山東教育出版社2007.專(zhuān)題10 教師教育 ㈠參考選題

博[1．教師教育的濫殤及流變 2．教師教育發(fā)展新動(dòng)向分析 3．教師教育的迷失及矯正策略 4．典型教師教育案例研究 ㈡參考文獻(xiàn) 劉問(wèn)岫.中國(guó)師范教育簡(jiǎn)史.人民教育出版社1985.劉捷，謝維和.柵欄內(nèi)外:中國(guó)高等師范教育百年省思.北京師范大學(xué)出版社2002.彭時(shí)代.中國(guó)師范教育100年.中國(guó)工人出版社1999.馬嘯風(fēng).中國(guó)師范教育史 : 1897-2000.首都師范大學(xué)出版社2003.卜玉華.回溯與展望 中國(guó)中小學(xué)教師發(fā)展的世紀(jì)轉(zhuǎn)型.山東教育出版社2007.崔運(yùn)武.中國(guó)師范教育史.山西教育出版社2006.阮春林.清末民初中國(guó)師范教育研究: 1897-1922.中山大學(xué) [博士論文]2004 顧明遠(yuǎn)主編，胡艷，米靖.制度的建構(gòu)與超越: 北京師范大學(xué)與20世紀(jì)的中國(guó)師范教育.北京師范大學(xué)出版社2005.專(zhuān)題11 女子教育 ㈠參考選題 1．女子教育發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國(guó)六十年女子教育發(fā)展述評(píng) 3．男女同校的得失分析 4．典型女子學(xué)校個(gè)案研究 5．當(dāng)今女子教育存在的問(wèn)題及對(duì)策 ㈡參考文獻(xiàn) 熊賢君.中國(guó)女子教育史.山西教育出版社2006.杜學(xué)元.中國(guó)女子教育通史.貴州出版社1995.閻廣芬.中國(guó)女子與女子教育.河北大學(xué)出版社1996.雷良波等.中國(guó)女子教育史.武漢出版社1993.專(zhuān)題12 男子教育 ㈠參考選題 1．男子教育發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國(guó)六十年男子教育發(fā)展述評(píng) 3．典型男子學(xué)校個(gè)案研究 4．當(dāng)今男子教育存在的問(wèn)題及對(duì)策 ㈡參考文獻(xiàn) 1.孫云曉、李文道等.拯救男孩.作家出版社2011.2.胡振京.男生：性別差距的新弱者.天津教育出版社2014.3.古里安.男孩的腦子想什么.世界圖書(shū)出版公司2011.4.關(guān)注男孩教育專(zhuān)欄.上海教育2011.5A 專(zhuān)題13：教育家 ㈠參考選題 1．教育家共性發(fā)展規(guī)律研究 2．典型教育家發(fā)展個(gè)案研究 3．教育家發(fā)展集體性個(gè)案研究 ㈡參考文獻(xiàn) 葉忠海.教育人才學(xué).復(fù)旦大學(xué)出版社1993.哈里特·朱克曼.科學(xué)界的精英.科學(xué)出版社1982.孫孔懿.論教育家.人民教育出版社2007.許美德.思想肖像：中國(guó)知名教育家的故事.教育科學(xué)出版社2008.王毓珣.名師發(fā)展研究.長(zhǎng)春出版社2007.9

第四篇：中國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展研究

中國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展研究 導(dǎo)論

第一節(jié) 中國(guó)社會(huì)改革與基礎(chǔ)教育改革的內(nèi)在關(guān)系

基礎(chǔ)教育的含義：是對(duì)國(guó)民進(jìn)行的普通文化教育，包括幼兒教育、小學(xué)教育、初中教育和普通高中教育

一、新時(shí)期教育戰(zhàn)略地位的確立

二、基礎(chǔ)教育在教育系統(tǒng)中的特殊地位

（一）基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)：基礎(chǔ)性（最起碼、最必須的教育）、普及性（面向每一個(gè)適齡兒童）、人本性（以學(xué)生為主體）

（二）基礎(chǔ)教育在教育系統(tǒng)中的特殊地位：促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，是國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策

三、基礎(chǔ)教育面對(duì)社會(huì)改革的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

（一）基礎(chǔ)教育價(jià)值的定位：促使人的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，民族素質(zhì)得以全面提高（基礎(chǔ)教育應(yīng)為社會(huì)發(fā)展和學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)，學(xué)校應(yīng)把每個(gè)學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)、健康個(gè)性發(fā)展、自我教育、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力之初步形成等等作為最根本的任務(wù)）

（二）基礎(chǔ)教育與社會(huì)改革的關(guān)系

（三）社會(huì)改革對(duì)基礎(chǔ)教育構(gòu)成挑戰(zhàn)并提供機(jī)遇

1、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式和運(yùn)作機(jī)制向基于基礎(chǔ)教育特質(zhì)的發(fā)展機(jī)制的轉(zhuǎn)型

2、由有限開(kāi)放向全面開(kāi)放轉(zhuǎn)型

3、由價(jià)值對(duì)峙向文化兼容轉(zhuǎn)型

4、由知識(shí)本位向綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)型

第二節(jié) 中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的任務(wù)

一、社會(huì)基礎(chǔ)教育的加強(qiáng)與更新

（一）基礎(chǔ)教育承擔(dān)提升當(dāng)代社會(huì)發(fā)展中人之綜合素質(zhì)基礎(chǔ)的重要任務(wù)

（二）基礎(chǔ)教育承擔(dān)提升當(dāng)代社會(huì)發(fā)展中社會(huì)文明程度綜合基礎(chǔ)的重要任務(wù)

（三）社會(huì)基礎(chǔ)教育的加強(qiáng)與更新依然任重而道遠(yuǎn)

二、教育制度的現(xiàn)代化建設(shè)

（一）終身教育中基礎(chǔ)教育的自覺(jué)改革

（二）現(xiàn)代學(xué)校教育制度的全面嘗試與建設(shè)

（三）基礎(chǔ)教育體系內(nèi)外的關(guān)系重建

三、基礎(chǔ)教育發(fā)展機(jī)制的轉(zhuǎn)型

（一）多級(jí)決策機(jī)制的科學(xué)化與民主化

在基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中，需要進(jìn)一步建立多元主體介入與主要責(zé)任人承擔(dān)機(jī)制，具體包括：政策問(wèn)題收集制度；專(zhuān)家自選制度；聽(tīng)證制度；公示制度；問(wèn)責(zé)制度

（二）內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制的建設(shè)與完善（內(nèi)在動(dòng)力指的是教育主體內(nèi)在動(dòng)力的激發(fā)）

（三）多維互動(dòng)、保障質(zhì)量的過(guò)程機(jī)制的建設(shè)與完善（建立各個(gè)教育層次之間的溝通與監(jiān)督）

（四）教育經(jīng)費(fèi)多渠道籌措、多級(jí)配置與保障機(jī)制的完善

（五）復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中的教育保護(hù)性機(jī)制建設(shè)

四、學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展(一)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展思路的再明晰與價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變

學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)在價(jià)值的發(fā)展思路，也是改革開(kāi)放初期學(xué)校外延發(fā)展達(dá)到一定程度后，學(xué)校教育、特別是基礎(chǔ)教育進(jìn)一步提升發(fā)展品質(zhì)的自我醒悟和內(nèi)在超越

（二）學(xué)校日常生活品質(zhì)的提升

（三）學(xué)校教育成人與成事的統(tǒng)一（重視學(xué)?！叭恕钡慕逃┑谌?jié)教育改革的艱巨性和復(fù)雜性及其整體協(xié)調(diào)性

一、教育改革的動(dòng)力與阻力

（一）改革的動(dòng)力

1、社會(huì)層面（世界經(jīng)濟(jì)科技的飛速發(fā)展；我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制的深化改革）

2、個(gè)人層面

（二）改革的阻力

1、相對(duì)阻力：一部分人受益，一部分人受損（利益群體之間沖突）

2、絕對(duì)阻力：社會(huì)上每一個(gè)人都可能因改革而受損，從而每個(gè)人都可能具有抵制教育改革的動(dòng)機(jī)（通常發(fā)生在教育改革之前；是人們自身短期利益和長(zhǎng)期利益之間的沖突）

二、教育改革的特殊性與復(fù)雜性

（一）特殊性：基礎(chǔ)

（二）復(fù)雜性：教育問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，涉及到人

1、面臨問(wèn)題的復(fù)雜性

2、目標(biāo)的復(fù)雜性：短期目標(biāo)，長(zhǎng)期目標(biāo)

3、改革過(guò)程的復(fù)雜性：改革中的各種關(guān)系

4、改革主體利益的復(fù)雜性：我國(guó)更多的是根據(jù)國(guó)家利益來(lái)進(jìn)行改革，通過(guò)教育法的形式傳達(dá)國(guó)家的命令，忽略社會(huì)主體和學(xué)校主體

三、走出教育改革累計(jì)問(wèn)題的膠著狀態(tài)（基礎(chǔ)教育改革所面臨的問(wèn)題）

（一）目標(biāo)問(wèn)題：數(shù)量與質(zhì)量的沖突

（二）動(dòng)力問(wèn)題：草根與精英的分岔（改革更多的是一種自上而下的改革，廣大的中小學(xué)校長(zhǎng)和教師是處在一種被動(dòng)的位置）

（三）功能問(wèn)題：傳承與創(chuàng)新的對(duì)峙

（四）路徑問(wèn)題：漸進(jìn)與突變的博弈

漸進(jìn)：主要是針對(duì)各種“軟資源”來(lái)講，比如教育批評(píng)，教育流派，名牌學(xué)校 突變：主要是針對(duì)各種“硬資源”來(lái)講，比如物質(zhì)資源，人才資源和信息資源

（五）性質(zhì)問(wèn)題：事功與立人的抵牾（教育的本質(zhì)就是一個(gè)生命的喚醒、激發(fā)、促進(jìn)另一個(gè)生命成長(zhǎng)、完善、提升的過(guò)程；教師工作的終極目標(biāo)是讓學(xué)生成為自己人生的指導(dǎo)者，從而發(fā)揮基礎(chǔ)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)的輻射效應(yīng)。）

四、教育宏觀改革與微觀改革的協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）信息單向流動(dòng)或阻礙

1、主體缺乏知情權(quán)

2、過(guò)分依賴(lài)信息技術(shù)

3、泥沙俱下的海量信息

（二）改革過(guò)程中支持、促進(jìn)系統(tǒng)的相對(duì)薄弱

1、依法治教的力度仍需加強(qiáng)

2、經(jīng)費(fèi)投入差異引發(fā)的區(qū)域師資失衡（長(zhǎng)期以來(lái)，教師待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定、整體素質(zhì)不高是制約我國(guó)教育質(zhì)量的重要因素）

3、管理系統(tǒng)中缺乏民主性制約教育質(zhì)量提升

（三）改革評(píng)估的針對(duì)性不足

1、改革評(píng)估重物質(zhì)輕文化

2、重效率輕公平

3、改革評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)粗放而不夠精細(xì)

五、教育改革問(wèn)題性質(zhì)的再認(rèn)識(shí)

（一）改革方略的整體性（用辯證的思維方式來(lái)認(rèn)識(shí)和思考中國(guó)基礎(chǔ)教育）

（二）改革價(jià)值的基礎(chǔ)性（培養(yǎng)合格的公民、專(zhuān)門(mén)人才、幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)世界、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展）

（三）改革機(jī)制的轉(zhuǎn)型性（由過(guò)去以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、行政力量為主導(dǎo)的發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)向當(dāng)今的靈活開(kāi)放、多元協(xié)調(diào)和全面系統(tǒng)的發(fā)展機(jī)制）

關(guān)涉教育改革的六大類(lèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè):投資辦學(xué)；與中國(guó)學(xué)生出國(guó)相關(guān)的系列市場(chǎng)； 收取高額會(huì)務(wù)費(fèi)、買(mǎi)賣(mài)入場(chǎng)卷的的論壇和中小學(xué)的“教學(xué)大獎(jiǎng)賽”；以教育科研聯(lián)合開(kāi)展課題研究為名所進(jìn)行的名利交易；宣傳媒體和出版行業(yè)為主的盈利行為；久禁難止的正規(guī)學(xué)校亂收費(fèi)

因此應(yīng)當(dāng)通過(guò)教育立法規(guī)范教育市場(chǎng)機(jī)制

（四）改革問(wèn)題的復(fù)雜性

第四節(jié)中國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)未來(lái)的發(fā)展性

一、和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的提出與科學(xué)發(fā)展觀的形成

二、中國(guó)基礎(chǔ)教育改革旨在促進(jìn)人的充分發(fā)展

三、中國(guó)基礎(chǔ)教育的事業(yè)的長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展

（一）改革是一個(gè)不斷推進(jìn)的過(guò)程：改革是一個(gè)過(guò)程而不是事件

（二）改革是一個(gè)辯證發(fā)展的博弈過(guò)程：改革中有動(dòng)因也有阻力，有得到也有失去

（三）改革是一個(gè)新文化不斷生成的過(guò) 第一篇中國(guó)基礎(chǔ)教育改革三十年的演化歷程 第一章 中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的啟動(dòng)

第一節(jié) 中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的緣起與突破點(diǎn)（1977-1984）

一、背景

（一）當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和民族復(fù)興

（二）經(jīng)濟(jì)全球化、信息化背景下的國(guó)際性教育改革浪潮

二、教育改革的緣起

三、突破點(diǎn)：恢復(fù)高考制度、恢復(fù)重點(diǎn)學(xué)校制度、恢復(fù)職稱(chēng)評(píng)定 第二節(jié) 中國(guó)基礎(chǔ)教育改革啟動(dòng)的價(jià)值

一、實(shí)踐意義

1、“破冰”與除弊（去除文化大革命的流弊、沖破思想的禁錮）

2、立序與奠基

3、更新與重建

二、理論意義

第二章中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的演化過(guò)程

第一節(jié)以教育體制改革為中心的宏觀改革（1985-1996）

一、社會(huì)改革開(kāi)放要求改革傳統(tǒng)教育

二、教育面臨的基本矛盾與核心任務(wù)

基本矛盾：

1、在教育管理權(quán)限的劃分上，政府存在過(guò)度管理和管理缺位的問(wèn)題；

2、在教育思想、教育內(nèi)容、教育方法上，從小培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活和思考的能力不夠；

3、在教育結(jié)構(gòu)上，基礎(chǔ)教育薄弱，學(xué)校數(shù)量不足、質(zhì)量不高、合格的師資和必要的設(shè)備嚴(yán)重缺乏

任務(wù)：從教育體制入手，有系統(tǒng)的進(jìn)行改革

1、改革管理體制，堅(jiān)決實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)；

2、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，相應(yīng)的改革勞動(dòng)人事制度；

3、改革與社會(huì)主義現(xiàn)代化不相適應(yīng)的教育思想、教育內(nèi)容、教育方法

三、教育改革的基本措施與進(jìn)展

1、通過(guò)加強(qiáng)教育法制建設(shè)保障基礎(chǔ)交友改革的實(shí)施并實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變

2、推進(jìn)以下放管理權(quán)為特征的管理體制改革

3、加大經(jīng)濟(jì)投入，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)

4、建設(shè)一支數(shù)量足夠、合格二穩(wěn)定的師資隊(duì)伍

5、加強(qiáng)德育工作

四、成效及意義、問(wèn)題與不足

問(wèn)題與不足：

1、基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)十分短缺

2、社會(huì)需求龐大，基礎(chǔ)教育供給不足

3、“應(yīng)試教育”的影響在一些地方、學(xué)校還相當(dāng)普遍

4、沒(méi)有對(duì)權(quán)利進(jìn)行明確的劃分

5、在改革思路與保障措施上也存在不足 第二節(jié)以推進(jìn)“素質(zhì)教育”為中心的教育改革（1997-2003）

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使教育面臨新挑戰(zhàn)

機(jī)遇：

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求提高

2、新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)必然引起思想觀念的更新和價(jià)值體系的重建

3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中提升，為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改 革提供思路和樣板

二、教育改革重心與任務(wù)的變化

三、改革推進(jìn)的策略與路徑

1、學(xué)制方面

2、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展，主要針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育不落實(shí)、師資缺乏等 問(wèn)題。

3、推行素質(zhì)教育

4、完善教師教育體制（師范院校等等）

5、在辦學(xué)體制上，明確了義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，非義務(wù)教育鼓勵(lì)社會(huì) 力量辦學(xué)的區(qū)分性政策

四、成效、意義與問(wèn)題

（一）基本成效及意義

1、“兩基”工作成就巨大，全民受教育水平得到很大提高

2、聚焦課程與教學(xué)改革，打響素質(zhì)教育的攻堅(jiān)戰(zhàn)

3、教育信息化水平大大提高，為素質(zhì)教育搭建現(xiàn)代化平臺(tái)

4、教師待遇和地位顯著提高，教書(shū)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)

（二）存在的問(wèn)題及解決思路

1、對(duì)素質(zhì)教育仍存在理解上的偏差

2、素質(zhì)教育的推進(jìn)尚存在巨大的梯度差距、區(qū)域差異和學(xué)段負(fù)相關(guān) 梯度：東西；區(qū)域：城鄉(xiāng)；學(xué)段負(fù)相關(guān)：指從小學(xué)、初中到高中，學(xué)段越高，素質(zhì)教育開(kāi)展的積極性和時(shí)效性越低

3、以素質(zhì)教育為核心的基礎(chǔ)教育改革在廣大中小學(xué)尚未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破和轉(zhuǎn)型 性變化（素質(zhì)教育往往被當(dāng)做思想或口號(hào)來(lái)對(duì)待）

第三節(jié) 以提高質(zhì)量、均衡發(fā)展和制度系統(tǒng)創(chuàng)新為重點(diǎn)的教育改革（2004至今）

一、構(gòu)建和諧社會(huì)向教育提出新需求

二、21世紀(jì)教育改革的新指向

三、初步成效及意義、問(wèn)題與展望

問(wèn)題：

1、區(qū)域內(nèi)、學(xué)校之間的差距仍然巨大，實(shí)現(xiàn)真正均衡發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨

2、免費(fèi)政策有待進(jìn)一步完善，“起點(diǎn)公平”實(shí)現(xiàn)之后的“過(guò)程公平”更加關(guān) 鍵。

3、衡量基礎(chǔ)教育質(zhì)量的科學(xué)合理標(biāo)準(zhǔn)欠缺，合格學(xué)生、學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)亟 待確立（要建立科學(xué)合理的反映教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)）致力于“均衡”的目的是實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)”，即通過(guò)內(nèi)涵式發(fā)展的努力來(lái)提升 教育質(zhì)量

4、公共教育資源配置機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，政府將要承擔(dān)更多的責(zé)任

第二篇中國(guó)基礎(chǔ)教育改革三十年重大問(wèn)題評(píng)析

第三章當(dāng)代中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的主體構(gòu)成與關(guān)系評(píng)析

第一節(jié)當(dāng)代中國(guó)基礎(chǔ)教育改革多元主體的生成條件極其特點(diǎn)

一、教育改革多元主體生成的條件

（一）在教育管理制度從上到下的改革過(guò)程張，形成了中央、地方政府和學(xué)校三級(jí)管理主體，政府、學(xué)校、社區(qū)、學(xué)生及家長(zhǎng)五類(lèi)主體共同管理的格局

（二）從原有體制內(nèi)向體制外轉(zhuǎn)移，改變過(guò)去正度包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制、辦學(xué)主體走向多元化

（三）從宏觀向微觀滲透，由過(guò)去教育改革關(guān)注“變事”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤白內(nèi)恕迸c“變事”并經(jīng)，多元教育主體的力量得以彰顯

二、教育改革多元主體生成的基本特點(diǎn)

（一）市場(chǎng)機(jī)制的引入，使教育主體由以前的投入者、管理者和辦學(xué)者的角色同一逐漸走向三類(lèi)角色的分離

（二）教育主體職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中，在傳統(tǒng)角色分化的同時(shí)生成了新的角色與職能

（三）教育供給主體與教育利益主體之間由基本重合向相對(duì)分離轉(zhuǎn)變 第二節(jié)當(dāng)前幾類(lèi)教育主體的構(gòu)成及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)

教育主體：決策主體、辦學(xué)主體、利益主體、行為主體

一、教育決策主體的構(gòu)成及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)

（一）教育決策主體的構(gòu)成 行政性的“決策主體”：國(guó)家地方兩級(jí)政府 非行政性的“決策參與主體”：社會(huì)投資人、專(zhuān)業(yè)研究人員以及學(xué)校實(shí)踐人員

（二）各類(lèi)教育主題的發(fā)展?fàn)顟B(tài)

1、國(guó)家決策主體：存在相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)支撐不足

2、地方?jīng)Q策主體：缺乏獨(dú)立思考，“照著上面說(shuō)的做”

3、社會(huì)決策參與主體：片面追求經(jīng)濟(jì)效益

二、教育辦學(xué)主體的構(gòu)成及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)

（一）辦學(xué)主體：政府（公共基礎(chǔ)教育辦學(xué)的主體）、社會(huì)和個(gè)人（民辦學(xué)校）

（二）各類(lèi)教育辦學(xué)主體的發(fā)展?fàn)铙w 教育投資中存在的一些問(wèn)題：

1、我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)雖然較快，但與現(xiàn)實(shí)需求仍有較大差距，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)

2、國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)較為緩慢，政府投入明顯偏低，并且偏向高等教育

3、社會(huì)團(tuán)體、家庭、企業(yè)、個(gè)人對(duì)教育投資的作用未能突出表現(xiàn)

4、缺少調(diào)動(dòng)民間資源的有效措施

三、教育利益主體的構(gòu)成及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)

（一）教育利益主體的構(gòu)成：利益主體指享受教育改革的主要受益者

1、政府：通過(guò)教育培養(yǎng)人才，改變經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后等等的居民

2、社會(huì)利益主體：

①對(duì)教育人才的直接需求者：企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校 ②視教育為產(chǎn)業(yè)的教育市場(chǎng)中的獲利者：如教材出版社

3、學(xué)生及家庭：改革需要考慮的最根本的利益群體

4、直接從事教育工作的教職人員：直接的經(jīng)濟(jì)和機(jī)會(huì)利益；間接的個(gè)人發(fā)展

5、參與教育改革的專(zhuān)家學(xué)者：內(nèi)在的專(zhuān)業(yè)成就利益；外在的物質(zhì)性利益

（二）各教育利益主體的關(guān)系及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)

衡量利益主體在博弈關(guān)系中合理性的一個(gè)基本點(diǎn)是：基礎(chǔ)教育的改革及運(yùn)作方式是否有利于全體學(xué)生身心健康，是否有利于國(guó)家對(duì)人才的需要。

四、教育行為主題的構(gòu)成及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)

教育行為主體：指在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)，獲得相應(yīng)的教育從業(yè)資格，實(shí)施教育行為的人。

（一）領(lǐng)導(dǎo)行為主體：指在基礎(chǔ)教育中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職能、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為的部門(mén)和個(gè)人。

（二）學(xué)校管理人員：校長(zhǎng)，學(xué)校中層管理干部

（三）教師

第三節(jié)當(dāng)前教育主體的發(fā)雜關(guān)系及改革建議

一、教育改革中政府、社會(huì)、學(xué)校三類(lèi)主體的復(fù)雜關(guān)系

二、改革建議

（一）進(jìn)一步將政府職能向“有限責(zé)任”轉(zhuǎn)換，并劃清各類(lèi)教育主體的職責(zé)范圍

（二）校長(zhǎng)角色需要從“政策執(zhí)行者”進(jìn)一步向“政策制定的參與者與創(chuàng)造性實(shí)施者”、“社會(huì)資源的整合者”轉(zhuǎn)變

第四章基礎(chǔ)教育宏觀決策評(píng)析

第一節(jié)教育價(jià)值理念的轉(zhuǎn)變：在繼承與發(fā)展之間

一、教育方針的轉(zhuǎn)變：在國(guó)家與社會(huì)之間

二、教育目的的轉(zhuǎn)變：在社會(huì)與個(gè)人之間

三、教育改革取向的轉(zhuǎn)變：在效率與公平之間 第二節(jié)教育管理體制：在集權(quán)與分權(quán)之間

一、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”體制

二、“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”體制

三、“以縣為主”的管理體制（在集權(quán)分權(quán)之間求得平衡）

第三節(jié)辦學(xué)體制改革：在政府與社會(huì)之間（誰(shuí)來(lái)辦學(xué)、誰(shuí)來(lái)投資等問(wèn)題）

一、政治因素與教育的國(guó)家化

二、經(jīng)濟(jì)因素與教育的市場(chǎng)化

三、社會(huì)因素與教育的選擇性

基礎(chǔ)教育的公益性并不取決于“誰(shuí)來(lái)辦學(xué)”，而是要看“辦學(xué)為誰(shuí)”、“為何辦學(xué)” 第四節(jié)教育財(cái)政體制改革：在教育與經(jīng)濟(jì)之間

一、“條塊為主、塊塊結(jié)合”體制 “條塊結(jié)合”：指財(cái)政部門(mén)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，分別給個(gè)地方、各部門(mén)核定教育經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)

“塊塊結(jié)合”：指在財(cái)政部門(mén)下達(dá)的教育經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)內(nèi)，各地方政府仍有權(quán)結(jié)合自己的財(cái)力、物力，動(dòng)用預(yù)備費(fèi)，甚至對(duì)預(yù)算中的類(lèi)、款、項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

二、“分級(jí)管理、以鄉(xiāng)為主”體制

三、“以縣為主”體制

20世紀(jì)90年代。由于教育財(cái)政責(zé)任過(guò)度下放，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)主要由鄉(xiāng)政府和農(nóng)民承擔(dān)教育財(cái)政的責(zé)任，結(jié)果造成全國(guó)大面積教師工資等經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。因此提出了“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制要求縣級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、校長(zhǎng)和教師人事等方面進(jìn)行統(tǒng)籌管理的責(zé)任。

第五章中國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的推進(jìn)策略

第一節(jié)國(guó)家基礎(chǔ)教育改革的整體策劃、政策調(diào)控與推進(jìn)方式、一、國(guó)家基礎(chǔ)教育改革的整體規(guī)劃

（一）國(guó)家層面進(jìn)行改革與發(fā)展策劃的主要方式

1、日?；ぷ魍七M(jìn)的策劃方式

2、專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)式推進(jìn)的策劃方式

（二）國(guó)家策劃的科學(xué)化與民族化意識(shí)

國(guó)家教育行政部門(mén)在進(jìn)行重大策劃的過(guò)程中，通常要采用大范圍調(diào)查研究方式

二、國(guó)家基礎(chǔ)教育改革的政策調(diào)控

（一）政策配套

1、政策文本的配套：指一個(gè)改革策略實(shí)施過(guò)程中的先后配套

2、執(zhí)行系列中的政策配套：指中央政府和相關(guān)部委一級(jí)提出的決定、綱要、行動(dòng)計(jì)劃，而省一級(jí)制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施辦法，這體現(xiàn)了部門(mén)層次上下配套

3、政策與法律之間配套：如果說(shuō)法律體現(xiàn)的是的“一般性”要求，那政策往往體現(xiàn)的是“特殊性”、“政策傾斜”

4、策略與保障之間的配套：

（二）程序公正：決策中，按照“三案”的要求進(jìn)行，預(yù)案前充分了解各方的意見(jiàn)。

三、國(guó)家層面的推進(jìn)方式與改革策略

（一）推進(jìn)方式：自上而下，自下而上，上下結(jié)合；宏觀研究、中觀研究、微觀研究

（二）改革策略（如何成事的策劃和謀略，它所要回答的問(wèn)題是“如何”，而非“干什么”，總在明確或基本明確了要干什么的目標(biāo)與任務(wù)后才被提出）

第二節(jié)區(qū)域?qū)用嫱七M(jìn)基礎(chǔ)教育改革的策略

一、區(qū)域改革的合理定位

（一）對(duì)定位之合理性的認(rèn)識(shí)

1、指在整個(gè)社會(huì)發(fā)展事業(yè)格局中，相對(duì)于其他領(lǐng)域的定位

2、指區(qū)域的地方政府自身確立在中央政府與基層教育機(jī)構(gòu)之間的地位與責(zé)任

3、指明確本區(qū)域在全國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展“版圖”上與其他區(qū)域之間的關(guān)系

（二）區(qū)域定位的實(shí)踐與思考

1、對(duì)區(qū)域定位的把握與分析 ①我國(guó)教育發(fā)展非均衡狀況的區(qū)域表現(xiàn)：

A東部：多種發(fā)展水平在區(qū)域內(nèi)共存，先進(jìn)與落后、富裕與貧窮、國(guó)際化與本土化，區(qū)域內(nèi)差異凸顯。

B中部地區(qū)：以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)塌陷之勢(shì)，教育的基礎(chǔ)條件薄弱

C西部地區(qū)：經(jīng)濟(jì)總體上欠發(fā)達(dá)，多民族文化交融與沖突，而高密度的國(guó)際援助在促進(jìn)教育發(fā)展的同時(shí)，也使理想與現(xiàn)實(shí)、觀念與行動(dòng)之間落差加大。

②不同地區(qū)在促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面有不同的思路、經(jīng)驗(yàn)與對(duì)策

A東部：內(nèi)涵式發(fā)展、追求教育上的優(yōu)質(zhì)

B中部：通過(guò)政策平抑“片追”勢(shì)頭、大量選派優(yōu)秀教師培訓(xùn)農(nóng)村教師或支教等舉措，也營(yíng)造出一種促進(jìn)教育均衡發(fā)展的氛圍并取得一定實(shí)效

C西部：大量引進(jìn)國(guó)際援助對(duì)校長(zhǎng)、教師和教育行政干部進(jìn)行“地毯式”密集培訓(xùn)以及改進(jìn)辦學(xué)條件、推進(jìn)學(xué)校發(fā)展計(jì)劃等措施

③發(fā)展中的問(wèn)題

A東部：如何鞏固和發(fā)展“以強(qiáng)帶弱”的成效與經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)展差異轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源

B中部：如何真正解決區(qū)域和學(xué)校之間的教育資源和教育質(zhì)量水平的差異，真正走出“片追”的價(jià)值誤區(qū)

C西部：經(jīng)濟(jì)脫貧如何迅速的轉(zhuǎn)化為教育脫貧？具有本土特色的民族傳統(tǒng)文化如何在現(xiàn)代化過(guò)程中不僅不被“化掉”反而彰顯其時(shí)代價(jià)值？外援撤后如何實(shí)現(xiàn)自主的可持續(xù)發(fā)展

2、基于定位的區(qū)域改革實(shí)踐

3、基于差異調(diào)研的政策選擇（東中西三大區(qū)域之間的差異，一個(gè)區(qū)域內(nèi)部的差異）需要打破城鄉(xiāng)分割的“雙二元”體制

二、中央、地方、基層的改革合力

三者形成合力的關(guān)鍵在于：每一層面都要盡到自己該進(jìn)的責(zé)任，同時(shí)對(duì)上一層面要?jiǎng)?chuàng)造性的推進(jìn)實(shí)施，對(duì)下一層面則要權(quán)利支持。如國(guó)家正度這一層面，不僅要有周密的宏觀決策與策劃，而且要為地方和基層的改革與發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境；區(qū)域政府這一層面，既要考慮如何落實(shí)國(guó)家政府的戰(zhàn)略任務(wù)，又要考慮如何向?qū)W校提供必要的支持；學(xué)校這一層面，則要考慮如何為區(qū)域改革提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)

第三節(jié)學(xué)校改革的推進(jìn)策略與可持續(xù)發(fā)展

一、確立學(xué)校改革與發(fā)展的自主權(quán)

學(xué)校改革與發(fā)展實(shí)現(xiàn)自主的這兩個(gè)條件是學(xué)校主體的自主意識(shí)和自主能力。當(dāng)學(xué)校獲得了自主辦學(xué)的權(quán)利空間，則順理成章的有了改革和發(fā)展的自主權(quán)

二、學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與要素

（一）認(rèn)識(shí)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的動(dòng)力與要素：核心要素是學(xué)校主體自主發(fā)展的愿望、主體自主決策、主動(dòng)策劃的能力

（二）在不斷的更新性改革中形成學(xué)校持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

1、從學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的運(yùn)作和管理與實(shí)踐兩個(gè)層面的改革入手，探索“管理中心下移、改革全面推進(jìn)”的運(yùn)行機(jī)制

2、學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)重組后引出職能轉(zhuǎn)換與功能整合的新話(huà)題

3、重心下移后組織改革進(jìn)一步激發(fā)教師專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的活力

4、學(xué)校的制度創(chuàng)新與文化生成形成了良好的互動(dòng)與雙向建構(gòu)效應(yīng) ①學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)以關(guān)注成人成事為基本導(dǎo)向、以動(dòng)態(tài)生成為基本方式 ②基地學(xué)校的制度創(chuàng)新以決策、研究、責(zé)任和評(píng)價(jià)為基本內(nèi)容 ③在關(guān)注制度建設(shè)的同時(shí)重視制度創(chuàng)新與文化生成的相互促進(jìn) 第六章基礎(chǔ)教育系統(tǒng)改革評(píng)析

本章探討的是中官層面基礎(chǔ)教育系統(tǒng)的改革問(wèn)題，是教育宏觀決策的具體化。第一節(jié)基礎(chǔ)教育制度建設(shè)與教育系統(tǒng)的整體變化 教育系統(tǒng)與制度建設(shè)是國(guó)家佳教育系統(tǒng)的骨架

一、基礎(chǔ)教育的制度建設(shè)

（一）教育機(jī)會(huì)均等取向下的基礎(chǔ)教育制度建設(shè)——《義務(wù)教育法》的頒布與修訂 ①薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善 ②重點(diǎn)校與重點(diǎn)班的取消

③不同學(xué)校校長(zhǎng)與教師之間的合理流動(dòng)—組織校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)和流動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的建設(shè)

④鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村去、民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教

（二）基礎(chǔ)教育制度建設(shè)的重要變化

1、教育制度建設(shè)從外在于個(gè)人，向注重個(gè)人利益的正當(dāng)性與合法性轉(zhuǎn)變

2、教育制度的運(yùn)行由傳統(tǒng)上以國(guó)家行政權(quán)利為主，向以法律法規(guī)為主的形式轉(zhuǎn)變

二、教育系統(tǒng)的整體變化

文化大革命后，我國(guó)恢復(fù)教育制度的基本思路是“抓兩頭”（高等教育和初等教育）、“帶中間”（中等教育）的中間路線(xiàn)為主。

三、當(dāng)前我國(guó)教育制度存在的問(wèn)題

（一）教育體制結(jié)構(gòu)性失衡引起的公平和效率問(wèn)題

1、地區(qū)間教育發(fā)展不平衡

2、城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡

3、區(qū)域內(nèi)教育結(jié)構(gòu)的失衡（主要是涉及重點(diǎn)學(xué)校的制度）

4、階層間的教育差異（社會(huì)弱勢(shì)群體，如貧困生，流動(dòng)人口子女）

5、教育制度內(nèi)部結(jié)構(gòu)的差異

①在初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育發(fā)展上，我國(guó)政府過(guò)分偏重高等教育，而研究表明，在發(fā)展中國(guó)家，初等教育的收益率為25%左右，高等教育的收益率為12%左右，因此以高等教育為投資中心顯然是不合理的。②我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，對(duì)高等教育則應(yīng)盡可能的拓展融資的多元渠道；③基礎(chǔ)教育應(yīng)保證公平優(yōu)先、兼顧效率，而高等教育可以效率優(yōu)先、兼顧公平；④依據(jù)我國(guó)目前的生產(chǎn)力水平，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育

（二）自上而下、演繹式類(lèi)推模式的局限問(wèn)題

四、我國(guó)教育制度建設(shè)的未來(lái)走向

（一）以上下互動(dòng)和自下而上的教育制度創(chuàng)新、教育制度供給模式，取代自上而下的教育制度供給模式

（二）正確認(rèn)識(shí)均衡與效率之間的關(guān)系：教育均衡發(fā)展是底線(xiàn)，效率發(fā)展是宗旨 第二節(jié)課程觀念與系統(tǒng)更新 一、三十年改革歷程

（一）課程秩序的恢復(fù)與學(xué)科課程主導(dǎo)地位的確立（1978-1985）

（二）學(xué)校課程權(quán)利分化與結(jié)構(gòu)多樣化（1986-1993）

課外活動(dòng)、選修課屬于課程權(quán)利的配置，前者給教師更大的課程組織權(quán)，后者給予了學(xué)生更大的課程選擇權(quán)

（三）新課程的孕育與展開(kāi)面向21世紀(jì)的現(xiàn)代化課程體系的建設(shè)（1993-1998）

（四）面向21世紀(jì)的現(xiàn)代化課程體系的縱深發(fā)展（1999至今）推行教材多樣化

二、基本成就

（一）課程體系建設(shè)系統(tǒng)初步形成

1、初步勾勒了指導(dǎo)基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)體系 基本精神：為了每位學(xué)生的發(fā)展

2、根據(jù)基礎(chǔ)教育課程的均衡性、綜合性與選擇性原則，重建了新的課程結(jié)構(gòu)體系（基礎(chǔ)教育的課程結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)了綜合性，加強(qiáng)了選擇性，確保了均衡性）

小學(xué)階段以綜合課程為主，初中階段設(shè)置分科與綜合課程，高中階段以分科課程為主；從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課。

3、促進(jìn)我國(guó)課程走向地方適應(yīng)性與管理民主化（三級(jí)課程管理體系，國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程并存）

4、激活教育系統(tǒng)各項(xiàng)制度的改革

課程改革是教育系統(tǒng)改革工程的一部分，給教育界帶來(lái)的最大挑戰(zhàn)莫過(guò)于“教師專(zhuān)業(yè)化”的挑戰(zhàn)，其改革的成敗歸根結(jié)底取決于教師，因?yàn)榻處熓抢硐肱c現(xiàn)實(shí)、理論與時(shí)間之間的轉(zhuǎn)化者。

（二）新課程初步被教育界認(rèn)同，并呈現(xiàn)可喜的變化

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）必須選擇漸進(jìn)式改革的方式

漸進(jìn)式改革是指在根本課程政策不發(fā)生較大的變化的情況下，對(duì)課程改革過(guò)程中的限制或阻礙因素進(jìn)行逐步的改革（我國(guó)的漸進(jìn)式體現(xiàn)在許多方面：從發(fā)達(dá)城市的課程改革開(kāi)始，擴(kuò)展到全國(guó)等等；在改革方法上也是先易后難，摸著石頭過(guò)河）

（二）要防止教育改革的差距拉大（國(guó)外教育改革的研究結(jié)果表明，改革開(kāi)始后的2-3年，學(xué)校之間的改革效果開(kāi)始產(chǎn)生差異。如果沒(méi)有相應(yīng)政策的支持，這種差異可能會(huì)隨著課程改革的進(jìn)一步推進(jìn)而加?。?/p>

我國(guó)課程改革中存在兩類(lèi)明顯的差距：

1、地區(qū)差異：鄉(xiāng)村教師對(duì)課改的認(rèn)識(shí)趨向是消極，對(duì)課程和教材的適應(yīng)性低，改革所帶來(lái)的變化低于其他地區(qū)

2、學(xué)段差異：即中小學(xué)之間的差異。調(diào)查結(jié)果顯示，與小學(xué)教師相比，初中教師對(duì)課程與教材的適應(yīng)性和對(duì)新課程教學(xué)、評(píng)價(jià)理念與方式的認(rèn)可程度相對(duì)低

（三）課程評(píng)價(jià)體制改革要同步推進(jìn)

我們有了先進(jìn)的課程評(píng)價(jià)理念，但是依然嚴(yán)重欠缺評(píng)價(jià)的技術(shù)支持

（四）課程改革的系統(tǒng)性工程有待完善（比如高考中考政策，學(xué)校效能，教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，問(wèn)責(zé)制度，經(jīng)費(fèi)保障制度，高中學(xué)分制度等有嚴(yán)重缺位）

四、未來(lái)任務(wù)

（一）建立與課程改革相配套的保障系統(tǒng)

課程改革是基礎(chǔ)教育改革的核心之一，牽涉人、事、物各個(gè)方面的因素投入。

1、人：主要是做好我國(guó)教師教育工作，需要中小學(xué)甚至大學(xué)都能從課程改革的角度出發(fā)培養(yǎng)新型教師

2、事：加強(qiáng)課程資源的制度建設(shè)

3、物：增加經(jīng)費(fèi)投入，提供課程改革的財(cái)政保障

（二）要加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督與管理，建立多層面、分工有序、相互協(xié)調(diào)的評(píng)價(jià)檢測(cè)體系 一直以來(lái)，我們的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)基本上等同于考試，評(píng)價(jià)的組織和管理卻沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)注，尤其是教育質(zhì)量檢測(cè)體系的卻是造成了嚴(yán)重的后果：

1、考試成為一切衡量的唯一手段

2、考試管理非?；靵y，各鐘利益集團(tuán)假借各種質(zhì)量檢測(cè)名義進(jìn)行各種缺乏科學(xué)性的考試，如學(xué)奧數(shù)之風(fēng)

3、結(jié)果公布不科學(xué)，考試功能異化，造成學(xué)校之間的惡性攀比，非理性競(jìng)爭(zhēng)。

因此。國(guó)家應(yīng)建立義務(wù)教育階段教育質(zhì)量檢測(cè)體系 第三節(jié)教師教育系統(tǒng)改革

一、兩大階段（縱觀改革開(kāi)放以來(lái)教師教育系統(tǒng)的改革，可分為師范教育時(shí)代和教師教育時(shí)代）

（一）獨(dú)立建制型師范教育體系的恢復(fù)與調(diào)整階段（1977-1998）

（二）多元化、開(kāi)放型的教師教育體系化建設(shè)階段（1999-2004）

二、我國(guó)當(dāng)前教師教育體制改的的整體趨勢(shì)

（一）職前教師教育體制：從封閉型、獨(dú)立型的“單軌三級(jí)制”向開(kāi)放型的“雙軌兩級(jí)制”培養(yǎng)體系轉(zhuǎn)變

（二）職前、職后教師培訓(xùn)體系的一體化與多元化

三、我國(guó)教師教育未來(lái)改革的重點(diǎn)

（一）農(nóng)村教師隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量的雙重建設(shè)是重點(diǎn)

（二）質(zhì)量保障的層級(jí)化與體系化建設(shè)是重點(diǎn)

第四節(jié)教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)改革（基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)機(jī)在于科學(xué)的評(píng)價(jià)制度）

一、教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)的變遷

（一）同一招生考試：重建教育公平的基本杠桿（20世紀(jì)70年代）

（二）科學(xué)化教育評(píng)價(jià)制度建設(shè)的自覺(jué)追求（1977-1990）

（三）多種途徑構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)“素質(zhì)教育”的實(shí)施（1985-2000）

這一階段教育評(píng)價(jià)制度的建設(shè)主要是針對(duì)“應(yīng)試教育”的弊端進(jìn)行的多樣化嘗試性建構(gòu)。

（四）中國(guó)特色教育評(píng)價(jià)體系意向的提出（2001至今）

在前一階段，我國(guó)教育評(píng)價(jià)制度改革主要是向國(guó)際社會(huì)學(xué)系和修正應(yīng)試教育，但改變應(yīng)試教育狀況的成效不大。

二、基本成就

1、在評(píng)價(jià)主體上，隨著政府由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，政校關(guān)系也開(kāi)始調(diào)整，評(píng)價(jià)主體日趨多層化和多樣化

2、教育評(píng)價(jià)范圍逐步擴(kuò)大，教育評(píng)價(jià)結(jié)果的合理反饋愈來(lái)愈受到重視（范圍從學(xué)生到教師、管理工作、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、學(xué)辦水平等）

未來(lái)中國(guó)教育評(píng)價(jià)的范圍將逐漸擴(kuò)大到“一切教育和教育一切”

3、評(píng)價(jià)功能上，在發(fā)揮鑒定功能的同時(shí)，日益注重發(fā)展和決策功能 鑒定功能：按評(píng)價(jià)結(jié)果排名次、分檔次，來(lái)發(fā)放教育經(jīng)費(fèi)等等，是典型的終結(jié)性評(píng)價(jià) 現(xiàn)在的教育評(píng)價(jià)更加注重發(fā)展性評(píng)價(jià)（診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)）

4、教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)將進(jìn)一步向正規(guī)化、規(guī)范化和科學(xué)化

5、教育評(píng)價(jià)的方法和手段，注重運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)（定量定性相結(jié)合）

三、未來(lái)方向

（一）正確處理標(biāo)準(zhǔn)化與多元化的關(guān)系（學(xué)校主體參與和外部利益相關(guān)人的多元參與相結(jié)合）

（二）正確認(rèn)識(shí)教育評(píng)價(jià)與學(xué)校教育質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系問(wèn)題 教育評(píng)價(jià)到底應(yīng)該是管理的抓手和“指揮棒”，還是教育質(zhì)量?jī)?nèi)部的質(zhì)量保障手段和措施，或者是保障和改進(jìn)教育質(zhì)量的績(jī)效轉(zhuǎn)本研究與專(zhuān)業(yè)服務(wù)？

第七章基礎(chǔ)教育學(xué)校改革評(píng)析 第一節(jié)學(xué)校三十年改革思想突破

一、學(xué)校辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)向：專(zhuān)業(yè)立校

二、學(xué)校辦學(xué)戰(zhàn)略的突破：優(yōu)者優(yōu)先—在教育資源比較匱乏的時(shí)候，讓一部分學(xué)校優(yōu)先發(fā)展起來(lái)，既可以為“后發(fā)學(xué)?！碧峁?biāo)桿，也能保證國(guó)家優(yōu)秀人才不會(huì)因?yàn)榻逃Y源的匱乏而被耽誤。

三、學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的提升：教育現(xiàn)代化—辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，素質(zhì)教育等等

四、學(xué)校辦學(xué)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)換：均衡發(fā)展，全面育人—長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校辦學(xué)的價(jià)值觀就是“多出人才與快出人才”，存在很大的弊端

第二節(jié)學(xué)校管理改革

一、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的確立與完善—校長(zhǎng)由政府委派，直接對(duì)人民負(fù)責(zé)，學(xué)校一切問(wèn)題校長(zhǎng)有最后決定權(quán)。由四個(gè)基本要素組成：上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，黨支部監(jiān)督保證，教職工民主管理

二、學(xué)校內(nèi)部組織架構(gòu)的變遷

三、學(xué)校人事管理推進(jìn)聘任制

四、學(xué)校教學(xué)管理專(zhuān)業(yè)水平提升—為了促進(jìn)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，學(xué)校在教學(xué)管理上也不斷推出專(zhuān)業(yè)化的制度予以保障，其中教師職稱(chēng)制度、結(jié)構(gòu)工資制度和學(xué)?？?jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度最為重要

五、徐曉與社會(huì)互動(dòng)的增強(qiáng)—學(xué)習(xí)型社會(huì)

六、學(xué)校管理改革的發(fā)展趨勢(shì)與問(wèn)題

趨勢(shì)：

1、學(xué)校法人地位與辦學(xué)自主權(quán)逐步形成2、校長(zhǎng)與學(xué)校的關(guān)系，完成了從家庭中的“家長(zhǎng)”向民主管理中的“班長(zhǎng)”再向?qū)W校法人代表的三種轉(zhuǎn)換，使得學(xué)校管理更加民主與科學(xué)

3、在教師管理中，更多的強(qiáng)調(diào)了學(xué)校、教師與學(xué)生之間的專(zhuān)業(yè)權(quán)力與責(zé)任，解除了教師與學(xué)校，學(xué)生與學(xué)校，學(xué)生與教師之間的人生依附關(guān)系

4、在調(diào)動(dòng)教師積極性，提升學(xué)校教育質(zhì)量，采用的制度與方法更加豐富 問(wèn)題：

1、學(xué)校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)中，行政權(quán)威過(guò)強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)權(quán)威過(guò)弱

2、學(xué)校管理重心靠上，掌握管理決策權(quán)的人離管理問(wèn)題較遠(yuǎn)，離管理問(wèn)題最近的人掌握的決策權(quán)較小

3、學(xué)校教師間的競(jìng)爭(zhēng)在加劇，教師間的合作越來(lái)越少，整體提升教育效率的機(jī)制也少了。

第三節(jié)在課程改革背景下學(xué)校教學(xué)改革深化

一、學(xué)校教學(xué)價(jià)值觀的更新

1、教師活動(dòng)促進(jìn)師生生命成長(zhǎng)的價(jià)值得以進(jìn)一步確立，教師主導(dǎo)，學(xué)生主體

2、教學(xué)活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)共有精神文化財(cái)富的個(gè)性化與創(chuàng)生性的占有這一任務(wù)受到關(guān)注

3、教學(xué)價(jià)值觀的多層次體系逐步清晰化

二、學(xué)校教學(xué)過(guò)程中的多元探索與更新

三、學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)的探索與發(fā)展

具體到教學(xué)評(píng)價(jià)改革上，逐步體現(xiàn)出以下特征：

1、教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容的變化—從知識(shí)掌握到關(guān)注道德品質(zhì)、能力發(fā)展

2、教學(xué)評(píng)價(jià)主題的多元化—對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)方面，在傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)、教育行政部門(mén) 評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，增加了學(xué)生評(píng)價(jià)的內(nèi)容；對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)也增加了教師自評(píng)； 家長(zhǎng)、社會(huì)參與教學(xué)評(píng)價(jià)的趨勢(shì)也日益明顯

3、教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)性和發(fā)展性—教學(xué)評(píng)價(jià)不僅需要有診斷的功能，而且還需要有促進(jìn)發(fā)展、引導(dǎo)改革的功能

4、教學(xué)評(píng)價(jià)體系的不斷拓展 第四節(jié)學(xué)校德育模式的變化

一、學(xué)生行為規(guī)范的形成與變遷

二、學(xué)校德育課程設(shè)置與變遷

1、課程目標(biāo):課改之前的課程大綱重道德知識(shí)、輕視道德情感，而新標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)生的 道德情感、態(tài)度、價(jià)值觀以及品德能力作為培養(yǎng)的重點(diǎn)，更多的注重學(xué)生的情感與態(tài)度，過(guò)程與方法

2、課程內(nèi)容：課改前的課程內(nèi)容更多的是社會(huì)性功能取向，表現(xiàn)為成人化和教條化，課改后內(nèi)容設(shè)計(jì)將兒童生活放在首位

3、教材與教學(xué)：教材只是“信息的載體”，減少教材對(duì)教師的約束

4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：注重發(fā)展性評(píng)價(jià)

三、學(xué)校德育管理改革

第五節(jié)發(fā)展趨勢(shì)：學(xué)校教育的整體轉(zhuǎn)型

一、價(jià)值提升

二、重心下降—教育教學(xué)層面、學(xué)校層面、行政系統(tǒng)層面

三、結(jié)構(gòu)開(kāi)放

四、過(guò)程互動(dòng)

五、動(dòng)力內(nèi)化—基礎(chǔ)教育改革需要進(jìn)一步促進(jìn)教師個(gè)體改革動(dòng)力內(nèi)化，校長(zhǎng)等管理干部的改革動(dòng)力內(nèi)化

第八章我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的國(guó)際借鑒與本土探索 第一節(jié)教育思想的碰撞與融合

一、人力資本理論與教育戰(zhàn)略地位的確立

人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，而教育是人力資本形成的主要途徑

二、教育平等思想與教育公平的追求

教育平等思想對(duì)教育公平官的影響上集中體現(xiàn)在橫向與縱向兩個(gè)維度上，橫向維度表現(xiàn)為權(quán)利平等和機(jī)會(huì)平等；縱向維度上表現(xiàn)為起點(diǎn)平等、過(guò)程平等和結(jié)果平等。

三、終身教育思潮與我國(guó)終身教育體系的建立 第二節(jié)教育管理的民主化進(jìn)程

一、教育民主與各國(guó)教育管理改革經(jīng)驗(yàn)

教育民主化包括教育的民主和民主的教育兩個(gè)側(cè)面—前者是民主的外延擴(kuò)大，即把政治民主擴(kuò)展到教育領(lǐng)域，使受教育成為公民的權(quán)利和義務(wù)；后者是教育內(nèi)涵的加深，即把專(zhuān)制的、不民主的、不充分的教育改造成民主的教育

二、管理從集權(quán)走向分權(quán)

三、現(xiàn)代學(xué)校制度的探討

建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的根本問(wèn)題是教育管理系統(tǒng)集權(quán)和分權(quán)的問(wèn)題

四、學(xué)校管理：從科學(xué)管理走向校本管理

校本管理是一項(xiàng)強(qiáng)調(diào)教育管理重心下移，把中小學(xué)作為決策主體，通過(guò)將重要決策權(quán)從州、縣、地方學(xué)區(qū)轉(zhuǎn)移到每一所學(xué)校的教育改進(jìn)策略。核心是學(xué)校自主與共同決策，共同決策主要是指教師、家長(zhǎng)和社區(qū)成員參與學(xué)校的各項(xiàng)決策

第三節(jié)基礎(chǔ)教育創(chuàng)新與質(zhì)量提升

一、影響基礎(chǔ)教育教學(xué)與人才培養(yǎng)的主要思想

（一）教育創(chuàng)新（創(chuàng)新的含義比發(fā)明更為深刻，它必須考慮在經(jīng)濟(jì)上的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)潛在價(jià)值。只有當(dāng)發(fā)明創(chuàng)造引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，它才成為創(chuàng)新；另一種解釋?zhuān)簞?chuàng)新是把感悟和技術(shù)轉(zhuǎn)化為能創(chuàng)造新的市值、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高生活標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品、新的過(guò)程與方法和新的服務(wù)）

創(chuàng)新與學(xué)習(xí)始終是密不可分的，創(chuàng)新的核心是知識(shí)的創(chuàng)新

（二）全球化思潮—全球化帶來(lái)的國(guó)際文化的理解

二、國(guó)外基礎(chǔ)教育創(chuàng)新與質(zhì)量提升的經(jīng)驗(yàn)

三、中國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革

1、改革過(guò)程中注重知識(shí)傳授的傾向，形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)

2、改變課程結(jié)構(gòu)過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過(guò)多和缺乏整合的現(xiàn)狀，設(shè)置綜合課程

3、改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的關(guān)系

4、改變課程實(shí)施過(guò)于強(qiáng)調(diào)教授學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于研究、勤于動(dòng)手

5、改變課程評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能

6、改變課程管理過(guò)于集中的現(xiàn)狀，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)管理。第四節(jié)結(jié)語(yǔ)

一個(gè)教育系統(tǒng)只有當(dāng)它牢牢地扎根于本地的、地區(qū)的和民族的環(huán)境中去，才能以他的經(jīng)驗(yàn)、思考能力尤其是以它的判斷來(lái)豐富別國(guó)的遺產(chǎn)。然而，具體的確定各國(guó)教育系統(tǒng)的特性又得依仗國(guó)際合作。

第九章中國(guó)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇 第一節(jié)做好戰(zhàn)略規(guī)劃，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)

一、推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

1、基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，起關(guān)注點(diǎn)有三：一是不同區(qū)域之間；二是區(qū)域內(nèi)部不同學(xué)校之間；三是不同群體之間，特別是弱勢(shì)群體。

2、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展應(yīng)當(dāng)合理配置資源：一是要加大教育經(jīng)費(fèi)投入總量；二是合理配置教育資源，堅(jiān)決杜絕偏重“重點(diǎn)?！钡钠?；三是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)撥付、使用情況監(jiān)督管理，以及對(duì)中小學(xué)生辦學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)評(píng)估。

二、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，需要明確自身所處的位置和肩負(fù)的使命，在此基 礎(chǔ)上確定自身的發(fā)展方向和發(fā)展策略—普遍提升公民素質(zhì)

2、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要不同類(lèi)型、不同層次的教育改革主體認(rèn)清當(dāng) 代中國(guó)社會(huì)與教育改革的意義

3、在當(dāng)前的時(shí)代背景下，基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，還包括對(duì)來(lái)自各方的多種 形式的資源和支持進(jìn)行合理配置以?xún)?yōu)化利用—即善于爭(zhēng)取資源，也可以有效利用

4、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終要落實(shí)在各種具體工程部分的發(fā)展改革上。如文化的培育、組織改革、制度創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)建、管理體制的更新等

三、基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵式發(fā)展與全面提升

1、內(nèi)涵式發(fā)展的含義：在對(duì)學(xué)校規(guī)模不作大的擴(kuò)張的前提下，挖掘內(nèi)部潛力，通過(guò) 合理的內(nèi)部體制、機(jī)制改革與調(diào)整，使現(xiàn)有教育、教學(xué)資源達(dá)到最大的利用率

2、基礎(chǔ)教育“內(nèi)涵式”發(fā)展中應(yīng)克服的問(wèn)題： ①“外動(dòng)內(nèi)不動(dòng)”；②“心動(dòng)行不動(dòng)”；③“上動(dòng)下不動(dòng)”

3、克服上述三種現(xiàn)象：

①需要政府和教育行政部門(mén)回歸本位，將辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校

②基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵式發(fā)展之路，還需要政府和教育行政部門(mén)加強(qiáng)宏觀監(jiān)控、評(píng)估 和政策支持

四、制定基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃——改革的成效往往需要長(zhǎng)時(shí)才能顯現(xiàn)出來(lái) 第二節(jié)重構(gòu)培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)個(gè)人終身發(fā)展與人生幸福

一、培育基礎(chǔ)性學(xué)力

1、更多的著力于喚醒學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，培育積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，促使學(xué)生從被動(dòng)的接 受者向主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主選擇的學(xué)習(xí)主體轉(zhuǎn)換

2、應(yīng)致力于提高學(xué)生的多維、多向?qū)W習(xí)能力，包括工作、生活、與大自然的接觸中 學(xué)習(xí)，與他人合作中的學(xué)習(xí)，以及通過(guò)反思來(lái)實(shí)現(xiàn)的自我學(xué)習(xí)

3、應(yīng)著力培養(yǎng)學(xué)生選擇、重組、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換信息的能力。在龐大的信息化時(shí)代，學(xué) 生應(yīng)學(xué)會(huì)對(duì)信息的重組，才能防止淹沒(méi)砸信息中

二、喚醒生命自覺(jué)

1、培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性意識(shí)與能力

2、培養(yǎng)學(xué)生自主選擇、自主策劃的意識(shí)和能力

3、引導(dǎo)學(xué)生建立起清醒的自我意識(shí)，他是個(gè)體的自我概念、自我理解、自我評(píng)價(jià)、自我反思以及元認(rèn)知的綜合性體現(xiàn)

三、提升生存智慧

1、要培養(yǎng)學(xué)生從容大度的襟懷，豐富學(xué)生的內(nèi)心世界。

2、教育學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)他人，理解人性的豐富性、多樣性與共同性

3、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)幸福。追求幸福，創(chuàng)造幸福 第三節(jié)深化教育科學(xué)研究，促進(jìn)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展

一、合理的吸收教育研究成果，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策

1、避免單存依靠經(jīng)驗(yàn)判斷、個(gè)人意志決策的誤區(qū)，將決策建立在充分的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)之上。

2、促進(jìn)教育研究與教育決策的有效溝通，一方面需要教育決策主體對(duì)學(xué)術(shù)研究之于 決策價(jià)值有清醒的認(rèn)識(shí)。另一方面，實(shí)現(xiàn)教育研究與決策的有效溝通，還需要雙 方實(shí)現(xiàn)立場(chǎng)的轉(zhuǎn)換

二、借助學(xué)術(shù)研究力量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革深入 學(xué)術(shù)研究力量的參與：

1、有可能幫助實(shí)踐主體發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的新質(zhì)，并給予及早培育

2、有可能幫助實(shí)踐主體剖析實(shí)踐行為背后隱藏的諸多觀念誤區(qū)，促進(jìn)教育實(shí)踐主體 的覺(jué)醒，從而改變?cè)械挠^念和行為

3、通過(guò)理論因素的滲透，改變實(shí)踐主體的思維方式和看待問(wèn)題的參照系

三、加強(qiáng)教育學(xué)科建設(shè)，提高其對(duì)基礎(chǔ)教育改革的影響力和貢獻(xiàn)率

1、確立明晰的學(xué)科立場(chǎng)，加固教育的生存根基—深刻的了解本學(xué)科的過(guò)去現(xiàn)在未來(lái)

2、密切關(guān)注現(xiàn)實(shí)教育問(wèn)題，創(chuàng)生出有解釋力和影響力的教育理論，真正發(fā)揮教育學(xué) 科對(duì)基礎(chǔ)教育的價(jià)值

3、教育學(xué)者要有自覺(jué)的轉(zhuǎn)化意識(shí)，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究成果向教育決策、教育實(shí)踐等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。這是學(xué)術(shù)“介入”現(xiàn)實(shí)、發(fā)揮其現(xiàn)實(shí)影響力的途徑

第十章當(dāng)代中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的方法論探究 第一節(jié)當(dāng)代中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的前提預(yù)設(shè) 預(yù)設(shè)是一切改革策劃的出發(fā)點(diǎn)

一、以對(duì)人的理想圖景的描繪和培養(yǎng)目標(biāo)的重新設(shè)定為前提

我們需要培養(yǎng)什么樣的人？需要什么樣的教師？每個(gè)時(shí)代的教育改革者都需要以 襲擊的方式回答這個(gè)問(wèn)題，它既是教育改革的理論前提，也是其實(shí)踐前提。

（一）從“無(wú)生命立場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“生命立場(chǎng)”

教育是直面人的生命、通過(guò)人的生命、為了人的生命質(zhì)量的提高而進(jìn)行的社會(huì) 活動(dòng)，是以人為本社會(huì)中最體現(xiàn)生命關(guān)懷的一種事業(yè)。

（二）從“生命立場(chǎng)”深化到“具體個(gè)人”的立場(chǎng)

進(jìn)入21世紀(jì)后，先后出現(xiàn)了人的生存、日常生活、生境、具體個(gè)人、生活實(shí)踐 等一系列相關(guān)概念。這是直接針對(duì)以往教育和教育學(xué)研究中對(duì)個(gè)體形成的忽視 和抽象化討論現(xiàn)象，揭示教育實(shí)踐的具體性獨(dú)特性與“具體個(gè)人”成長(zhǎng)的關(guān)系

（三）從“具體個(gè)人”拓展到“主動(dòng)、健康發(fā)展”

“新基礎(chǔ)教育改革”階段，學(xué)生的健康問(wèn)題呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的事態(tài)和更多的新 難題，提出將學(xué)生個(gè)體健康，尤其是精神和心理健康以及思想品德和社會(huì)性的 健康，作為教育價(jià)值的核心內(nèi)涵之一

（四）從“主動(dòng)、健康發(fā)展”推進(jìn)到“培育生命自覺(jué)”

一個(gè)人如果既能看到生境對(duì)自我的限制，也能在生境中尋找自己的生存發(fā)展之 道，避免以對(duì)生境的順應(yīng)或報(bào)原來(lái)替代對(duì)生境的主動(dòng)改造，又能自覺(jué)意識(shí)到作 為一個(gè)社會(huì)的人還應(yīng)稱(chēng)道的社會(huì)責(zé)任、積極改變現(xiàn)狀和尋找理想發(fā)展空間。

二、以知識(shí)性質(zhì)的理解與預(yù)設(shè)為前提

知識(shí)的概念與教育的概念是無(wú)法分離的，因而，我們關(guān)于知識(shí)和認(rèn)識(shí)方面可能存在 的許多問(wèn)題的回答，對(duì)我們教育者如何思考與行動(dòng)將有重大影響

（一）知識(shí)性質(zhì)的預(yù)設(shè)成為教育改革的起點(diǎn)

“什么樣的知識(shí)最有教育價(jià)值？”教育改革應(yīng)打破對(duì)知識(shí)性質(zhì)和知識(shí)運(yùn)用的傳 統(tǒng)預(yù)設(shè)，樹(shù)立新的預(yù)設(shè)開(kāi)始。

（二）當(dāng)代知識(shí)創(chuàng)新或增長(zhǎng)的特征成為學(xué)生素養(yǎng)的重建起點(diǎn)

從知識(shí)性質(zhì)的預(yù)設(shè)出發(fā)，教育改革者對(duì)學(xué)生的關(guān)注就具有了“知識(shí)視角”。由此 視角出發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)，就成為課程知識(shí)教育價(jià)值之一。

1、知識(shí)觀更新與教育改革的關(guān)系 當(dāng)代知識(shí)觀主要包括三個(gè)方面：內(nèi)在、開(kāi)放、動(dòng)態(tài)的知識(shí)本質(zhì)觀；多維、互補(bǔ)的知識(shí)價(jià)值觀；積極內(nèi)化、主動(dòng)生成、合作建構(gòu)的知識(shí)獲得觀。以此為核心和前提，基礎(chǔ)教育改革應(yīng)認(rèn)真處理好知識(shí)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方式和教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題

2、知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)生產(chǎn)者素質(zhì)的關(guān)系

①知識(shí)增長(zhǎng)方式已從積累式的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕惺降脑鲩L(zhǎng)—這要求知識(shí)生產(chǎn)者具有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、批判意識(shí)、理性意識(shí)以及對(duì)于不尋?，F(xiàn)象的高度敏感性

②知識(shí)的增長(zhǎng)不只是分科式的，且出現(xiàn)了綜合式增長(zhǎng)，新的知識(shí)大量來(lái)源于跨學(xué)科的研究，傳統(tǒng)學(xué)科界限趨向模糊—這要求知識(shí)生產(chǎn)者拓展自己的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握跨學(xué)科研究的方法，學(xué)會(huì)與不同學(xué)科背景的人一同工作

③知識(shí)的增長(zhǎng)已經(jīng)從不確定性的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)椴淮_定性的增長(zhǎng)。所有的新知識(shí)都必須向進(jìn)一步的批判開(kāi)放—知識(shí)生產(chǎn)者必須放棄本質(zhì)主義的心態(tài)，接受知識(shí)的多樣性和可錯(cuò)性，培植一種在認(rèn)識(shí)論上的寬容和對(duì)話(huà)意識(shí)

三、以改革性質(zhì)的批判為預(yù)設(shè)

對(duì)改革性質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷和定位，將在很大程度上提升改革策略和步驟和精準(zhǔn)性，有助于改革過(guò)程少入誤區(qū)，逐步深化

第二節(jié)國(guó)外教育理論對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的適切性問(wèn)題

一、國(guó)外教育理論與中國(guó)基礎(chǔ)教育改革理念的適切性

構(gòu)成理論核心的基本理念是否適合于中國(guó)基礎(chǔ)教育改革，是應(yīng)該加以考量的首要問(wèn) 題

例如“多元智力理論”提出的核心點(diǎn)是正視學(xué)生的差異，發(fā)展學(xué)生不同的潛能，對(duì) 我國(guó)一刀切的教育模式有一定的借鑒意義，但是并不可能成為直接和整體意義上 指導(dǎo)中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的理念，對(duì)于這一點(diǎn)是要清醒認(rèn)識(shí)的

二、國(guó)外教育理論與中國(guó)基礎(chǔ)教育改革目標(biāo)的適切性

在基礎(chǔ)教育課程改革所確立的改革目標(biāo)中，有一些與“后現(xiàn)代主義”教育理論的追 求相一致，主要體現(xiàn)在課程目標(biāo)、教學(xué)改革目標(biāo)以及人才培養(yǎng)目標(biāo)三個(gè)方面

1、課程目標(biāo)：基礎(chǔ)教育課程改革的重點(diǎn)放在課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容以及課程管理上，期望通過(guò)改革使我國(guó)基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)更加符合學(xué)生的需要，課程內(nèi)容更貼近社會(huì)生活，課程管理更有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)

2、教學(xué)改革目標(biāo)：教學(xué)改革的重點(diǎn)放在教學(xué)理念、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)形式三方面。教學(xué)理念上，要樹(shù)立起尊重與平等的理念，重視教師與學(xué)生之間的交流；學(xué)習(xí)形式上，提倡自主學(xué)習(xí)，提倡小組合作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)以及獨(dú)立研究學(xué)習(xí)。

三、國(guó)外教育理論與中國(guó)基礎(chǔ)教育改革文化傳統(tǒng)的適切性 第三節(jié)當(dāng)代中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的基本單位

一、基礎(chǔ)教育改革的基本單位類(lèi)型分析

對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)教育基本單位的劃分與厘定，以及宏觀、中觀、微觀三種層次區(qū)分，存 在不同的視角或立足點(diǎn)

二、基礎(chǔ)教育改革中不同單位間的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系

（一）社會(huì)生態(tài)與教育改革關(guān)系

社會(huì)是教育改革產(chǎn)生與發(fā)展的重要制約因素，教育改革能否成功，在很大程度 上取決于教育能否與社會(huì)形成和諧互動(dòng)的關(guān)系

1、關(guān)系演變過(guò)程：在當(dāng)代基礎(chǔ)教育改革過(guò)程中，有關(guān)社會(huì)與教育關(guān)系的理解，經(jīng)歷了三個(gè)階段三種觀點(diǎn)——社會(huì)決定論、相互影響輪、雙向生態(tài)建構(gòu)論

2、社會(huì)與教育會(huì)為生態(tài)

我們應(yīng)把教育當(dāng)做整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，視它為與社會(huì)經(jīng)濟(jì)命脈一樣重要且不能 相互替代的社會(huì)精神命脈與人源命脈。全社會(huì)及其任何一個(gè)子系統(tǒng)都有教育 基礎(chǔ)問(wèn)題，都有與自身系統(tǒng)發(fā)展的教育問(wèn)題和支持學(xué)校教育系統(tǒng)發(fā)展的責(zé)任 與義務(wù)。要做到教育的社會(huì)化和社會(huì)的教育化，形成終身教育思潮

3、中國(guó)語(yǔ)境內(nèi)社會(huì)與教育關(guān)系存在的主要困難和障礙

社會(huì)生態(tài)建設(shè)和教育生態(tài)發(fā)展改革的關(guān)系，一旦進(jìn)入到中國(guó)基礎(chǔ)教育改革 這一特殊語(yǔ)境，就會(huì)呈現(xiàn)出自身的特殊困難和障礙 ①教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和辦學(xué)物質(zhì)條件的保證。社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)投入不足和政策導(dǎo)向上的某些偏差，培養(yǎng)了學(xué)校為籌措經(jīng)費(fèi)而改善辦學(xué)條件和教師待遇的各種形態(tài)的市場(chǎng)商業(yè)行為。這在一定程度上對(duì)教育的公益性提出了挑戰(zhàn)

②社會(huì)生態(tài)對(duì)學(xué)校教育的影響不只是物質(zhì)性的，也是精神、道德和價(jià)值觀念有關(guān)。③教育改革的目標(biāo)取向和價(jià)值取向，與社會(huì)各相關(guān)階層之間也訊在著矛盾沖突的一面。外部環(huán)境對(duì)教育的需求常表現(xiàn)在短期、可見(jiàn)利益上。如大學(xué)生立即可用，中小學(xué)生考上好的高一級(jí)學(xué)校等等。

④隨著中國(guó)基礎(chǔ)教育進(jìn)入攻堅(jiān)階段，出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。如兒童受教育的公平權(quán)利，農(nóng)民工子女上學(xué)的問(wèn)題等等。

4、解決中國(guó)式問(wèn)題的思考策略

①教育改革與社會(huì)生態(tài)建設(shè)是相關(guān)、但又不能相互取代的兩個(gè)領(lǐng)域的任務(wù)。②在當(dāng)前中國(guó)的教育改革中，教育與社會(huì)的關(guān)系是共變中的系統(tǒng)與環(huán)境雙向關(guān)系

共變：是指社會(huì)、教育都面臨著轉(zhuǎn)型性改革任務(wù)，人不是社會(huì)轉(zhuǎn)型已基本完成、教育只需做適應(yīng)新環(huán)境的努力。兩者都面臨著內(nèi)部改革和雙向適應(yīng)。③期望社會(huì)改革提供充足條件后再深入開(kāi)展教育內(nèi)涵改革是不現(xiàn)實(shí)的 A從社會(huì)角度看：一是教育改革的需求做出長(zhǎng)期短期的區(qū)別，即追求短期利益又不損害教育的持續(xù)發(fā)展；二是主動(dòng)改善與教育事業(yè)直接相關(guān)的社會(huì)狀態(tài)

B從教育系統(tǒng)的角度看：一方面調(diào)整消極的心態(tài)，另一方面，教育系統(tǒng)與社會(huì)生態(tài)的良好關(guān)系的形成，還需要教育系統(tǒng)通過(guò)明智的選擇、積極的內(nèi)化和爭(zhēng)取才能實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)單的“隨動(dòng)”和照單全收顯然無(wú)濟(jì)于事

（二）宏觀教育改革與微觀學(xué)校改革的關(guān)系

1、宏觀教育改革與微觀教育改革關(guān)系中的主要問(wèn)題和障礙 ①問(wèn)題：教育宏觀改革如何為學(xué)校改革創(chuàng)造良好的生境，學(xué)校改革與教育宏觀改乃至整個(gè)社會(huì)如何形成良性互動(dòng)

②目前狀態(tài)：社會(huì)一方面對(duì)學(xué)校教育本身不滿(mǎn)，普遍認(rèn)為學(xué)校教育改革花樣變得很多，但應(yīng)試、負(fù)擔(dān)、學(xué)生素質(zhì)等為題依然存在；另一方面，社會(huì)與教育相關(guān)的不同主體又受自己的直接利益支配，做著實(shí)際上加劇應(yīng)試、加重學(xué)生輔導(dǎo)、不利于學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的“實(shí)事”

2、教育改革中的宏觀改革與微觀改革的關(guān)系性質(zhì)

宏觀改革是指政府及教育行政部門(mén)決策的、涉及教育方針、政策、體制、機(jī)制、制度、法律等一系列關(guān)系到教育系統(tǒng)整體性的改革，是以中央政府和地方行政區(qū)域?yàn)榛締挝坏慕逃母?；微觀改革主要是各級(jí)各類(lèi)的一所所具體學(xué)校。

3、解決宏觀改革與微觀改革的策略要求

①?zèng)Q策者必須有新的思想方法，即研究復(fù)雜、變化過(guò)程的思想方法；有共變的過(guò)程、多元相互作用的實(shí)現(xiàn)中，把我情勢(shì)、問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵的能力；在整體結(jié)構(gòu)和改革過(guò)程中將不同因素不斷應(yīng)勢(shì)地重組、轉(zhuǎn)換的意識(shí)與能力。

②改革核心是理想向現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化

（三）改革生境與改革主體發(fā)展的關(guān)系

1、改革生境的內(nèi)涵及其對(duì)改革主體的發(fā)展價(jià)值 ①生境的特點(diǎn)：前在性；過(guò)程性；建構(gòu)性；復(fù)雜性；育人性 改革生境對(duì)主體的挑戰(zhàn)：

①對(duì)改革主體身份、角色和人格的挑戰(zhàn)和重建

改革主體將什么樣的身份和角色置身于改革生境之中？改革實(shí)踐證明，真正有效的改革，往往先從改變改革主體的身份角色開(kāi)始。

②對(duì)改革主體能力的挑戰(zhàn)

A形成具體綜合的思維方式

B形成動(dòng)態(tài)生成的思維方式

C形成基于現(xiàn)實(shí)而自主自覺(jué)的思維方式

2、改革主體對(duì)改革生境的適應(yīng)與改造 ①轉(zhuǎn)變心態(tài)

②形成改革自覺(jué)，將參與改革轉(zhuǎn)化為自身的生存方式

三、當(dāng)代中國(guó)基礎(chǔ)教育改革中基本單位間的關(guān)系特征 “學(xué)校改革”是中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的“原子核”，是聯(lián)結(jié)所有改革基本單位的中介和樞紐。以此觀點(diǎn)為基礎(chǔ)，我們認(rèn)為，當(dāng)代中國(guó)基礎(chǔ)教育改革不同單位構(gòu)成的關(guān)系體，主要存在著如下特征：

（一）“互為生境”的關(guān)系—雙方構(gòu)成彼此生存發(fā)展的基礎(chǔ)

（二）“具體綜合”的關(guān)系

教育改革各部分之間尚缺整合，更缺乏力量積聚與輻射?；A(chǔ)教育改革需要教 育價(jià)值取向、教育目標(biāo)、課程與教學(xué)、版給予學(xué)?；顒?dòng)、學(xué)校管理等不同構(gòu)成 之間的協(xié)同發(fā)展，需要各構(gòu)成之間形成相互強(qiáng)化、共同發(fā)展的新?tīng)顟B(tài)。

（三）“協(xié)作發(fā)展”的關(guān)系

雖然基礎(chǔ)教育改革中不同基本單位的內(nèi)涵、職責(zé)、任務(wù)和機(jī)制不同，但在服務(wù) 于“教育改革”這一共同目標(biāo)的前提下，彼此之間必須形成協(xié)作發(fā)展關(guān)系

（四）“良性互動(dòng)”的關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)出現(xiàn)了一系列教育問(wèn)題，如留守兒童，單親家庭等等 第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的思維方式

一、中國(guó)基礎(chǔ)教育改革中的思維方式誤區(qū)

1、割裂式的思維——例如割裂知識(shí)與方法、能力的關(guān)系；割裂教與學(xué)的關(guān)系

2、二元對(duì)立式思維——這種思維方式由割裂思維方式而來(lái)，其特征是將割裂后的不 同要素對(duì)立起來(lái)，如效率與公平問(wèn)題、理性與非理性等等

3、演繹式思維——這一思維方式的特征是從適用于一個(gè)系統(tǒng)的概念、范疇和方法，直接推導(dǎo)延伸到特殊的情境之中，這在現(xiàn)實(shí)中就存在照搬照抄

4、點(diǎn)式思維——指改革往往只注重一個(gè)點(diǎn)

5、結(jié)果式思維——習(xí)慣只關(guān)注結(jié)果忽略過(guò)程

二、在思維方式轉(zhuǎn)型中推動(dòng)中國(guó)基礎(chǔ)教育改革

在反思傳統(tǒng)思維方式及其對(duì)基礎(chǔ)教育改革造成的不利影響的過(guò)程中，改革主體通過(guò) 改革實(shí)踐和思考，逐漸確立了一些適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革特點(diǎn)和需要的新型思維方式

1、關(guān)系思維

2、整體綜合型思維

3、復(fù)雜性思維方式

三、綜合運(yùn)用不同思維方式推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革

第五篇：中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的試驗(yàn)田

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中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的試驗(yàn)田

作者：成成來(lái)源：《內(nèi)蒙古教育·綜合版》2013年第05期

始自2007年，本欄目推出了“追尋圣賢——讀教育名家名著啟示”“原典選粹——原典及閱讀手冊(cè)”“各國(guó)教育制度及啟發(fā)”一系列文章，旨在從教育思想、教育制度出發(fā)，做些普及性的“推窗遠(yuǎn)眺”的工作。2013年，本欄目推出對(duì)中外歷史名校、校園文化特色的追尋與解讀，希望得到廣大讀者的響應(yīng)。

——本刊編輯部

北京景山學(xué)校創(chuàng)辦于1960年。它是一所專(zhuān)門(mén)進(jìn)行城市中小學(xué)教育試驗(yàn)的學(xué)校，是全國(guó)和北京市的重點(diǎn)學(xué)校，聯(lián)合國(guó)教科文組織亞洲教育更新計(jì)劃聯(lián)系中心之一。作為中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的試驗(yàn)田，景山學(xué)校建立了面向全國(guó)中小學(xué)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。1983年9月，鄧小平為景山學(xué)校題詞：教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。