第一篇：陜西放射性污染防治條例-中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部

陜西省放射性污染防治條例

發(fā)布部門：陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 發(fā)布時(shí)間：2014年9月29日

（2014年7月31日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議）

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 〔十二屆〕第十五號(hào)

《陜西省放射性污染防治條例》已于2014年7月31日經(jīng)陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年10月1日起施行。陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年7月31日

目 錄

第一章 總則

第二章 污染防治

第三章 事故應(yīng)急

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總 則

第一條 為了防治放射性污染，維護(hù)環(huán)境安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)放射性污染的防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本條例所稱放射性污染，是指核設(shè)施運(yùn)營(yíng)、核技術(shù)利用、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用等活動(dòng)，造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。

涉及軍隊(duì)的放射性污染防治，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 放射性污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的方針，實(shí)行分級(jí)分類管理的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將放射性污染防治納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，保障財(cái)政投入，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)督管理體系建設(shè)，落實(shí)放射性環(huán)境安全責(zé)任制。

第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)放射性污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托輻射環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行放射性污染防治監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府公安、衛(wèi)生、交通、國(guó)土資源、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責(zé)，對(duì)有關(guān)的放射性污染防治工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 縣級(jí)以上輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境質(zhì)量狀況實(shí)施監(jiān)測(cè)。輻射環(huán)境質(zhì)量狀況信息由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期向社會(huì)發(fā)布。

第七條 核設(shè)施運(yùn)營(yíng)、核技術(shù)利用、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用等可能產(chǎn)生放射性污染的單位(以下簡(jiǎn)稱涉輻單位)，應(yīng)當(dāng)建立健全輻射安全管理責(zé)任制度，加強(qiáng)工作人員教育培訓(xùn)，定期對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和裝置進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查和維護(hù)，保證防護(hù)措施安全有效，預(yù)防放射性污染事故的發(fā)生，并對(duì)其造成的放射性污染承擔(dān)責(zé)任。

第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、涉輻單位應(yīng)當(dāng)開展放射性污染防治宣傳，普及放射性污染防治科學(xué)知識(shí)，提高公眾放射性污染防治意識(shí)和自我防護(hù)能力。

第九條 對(duì)造成或者可能造成放射性污染的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安、交通等行政主管部門檢舉、控告或者投訴；受理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定調(diào)查處理，并將處理情況告知檢舉、控告或者投訴人。

第二章 污染防治

第十條 新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生放射性污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法編制輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證前編制包含放射性污染防治內(nèi)容的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目的放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)、使用。

涉輻單位應(yīng)當(dāng)保證放射性污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置，確需拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

第十二條 核設(shè)施運(yùn)營(yíng)及鈾（釷）礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)周圍環(huán)境中所含放射性核素的種類、濃度以及流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測(cè)，按照規(guī)定要求每半年向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果，并接受監(jiān)督管理。

第十三條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、運(yùn)輸放射性同位素和生產(chǎn)、銷售、使用射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得許可證或者批準(zhǔn)文件后，方可從事相關(guān)活動(dòng)。

放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得許可。

第十四條 放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明。生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場(chǎng)所，以及運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志。

第十五條 生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)聯(lián)鎖報(bào)警系統(tǒng)或者采取安全防護(hù)措施，保證其正常運(yùn)行。

射線裝置的調(diào)試單位應(yīng)當(dāng)檢查調(diào)試場(chǎng)所的環(huán)境條件和安全措施，不符合安全要求的，不得進(jìn)行調(diào)試，防止工作人員和公眾受到意外照射。

第十六條 銷售或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素、射線裝置，應(yīng)當(dāng)在持有輻射安全許可證的單位之間進(jìn)行。禁止向無輻射安全許可證或者超出許可證規(guī)定種類、范圍的單位銷售或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素、射線裝置。

銷售或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批及備案手續(xù)。

銷售或者轉(zhuǎn)讓射線裝置的，購(gòu)置或者轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在接收射線裝置后二十日內(nèi)，持相關(guān)資料向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理登記手續(xù)。

第十七條 跨省轉(zhuǎn)移使用放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理備案手續(xù)?？缭O(shè)區(qū)的市行政區(qū)轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前、結(jié)束后十日內(nèi)，向轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別辦理登記、注銷手續(xù)。

轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和射線裝置從事探傷、測(cè)井等作業(yè)的，在作業(yè)地應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的暫存場(chǎng)所或者設(shè)施。作業(yè)地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的放射源與射線裝置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。

第十八條 需要委托開展放射性同位素和射線裝置作業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)委托已取得輻射安全許可證的單位承擔(dān)，并持受委托單位的輻射安全許可等有關(guān)證明文件，向作業(yè)地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十九條 在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒，并接受縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。

第二十條 涉輻單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)工作場(chǎng)所、周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)檔案。發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的使用、運(yùn)輸、貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，建立放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)或者安裝定位跟蹤裝置，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行和信息傳輸。第二十一條 產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的要求，進(jìn)行收集、處理、運(yùn)輸、貯存和處置。

第二十二條 下列涉輻單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)停止使用的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所實(shí)施退役：

（一）核設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位；

（二）鈾（釷）礦開發(fā)利用單位；

（三）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位；

（四）生產(chǎn)放射性同位素的單位；

（五）甲級(jí)、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)使用單位；

（六）終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置使用單位。

第二十三條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)放射性廢物暫存庫(kù)的建設(shè)。放射性廢物暫存庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等費(fèi)用，列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

放射性廢物暫存庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)措施，對(duì)庫(kù)區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)檔案，發(fā)現(xiàn)情況異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十四條 涉輻單位應(yīng)當(dāng)將廢棄或者閑置超過三個(gè)月的放射源，在三十日內(nèi)按照返回協(xié)議約定或者國(guó)家規(guī)定，返回原生產(chǎn)單位或者交由省放射性廢物暫存庫(kù)貯存，并承擔(dān)收貯費(fèi)用。

由政府責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)或者依法破產(chǎn)的企業(yè)，其放射性同位素應(yīng)當(dāng)交由省放射性廢物暫存庫(kù)收貯，收貯費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第二十五條 鼓勵(lì)和支持廢舊放射源回收再利用。

對(duì)已收貯入庫(kù)仍有使用價(jià)值的廢舊放射源，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以轉(zhuǎn)讓或者交由有資質(zhì)的放射源處置單位進(jìn)行再利用。

第二十六條 熔煉回收廢舊金屬的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備輻射監(jiān)測(cè)裝置和監(jiān)測(cè)人員，建立監(jiān)測(cè)檔案。

廢舊金屬原料入爐前和產(chǎn)品出廠前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的，不得入爐或者出廠，并采取安全防護(hù)措施，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十七條 天然石材、建筑陶瓷或者利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)的建筑和裝飾裝修材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑材料放射性核素限量標(biāo)準(zhǔn)。

前款規(guī)定的建筑和裝飾裝修材料的產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)由具有檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行放射性核素含量檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可出廠，并附具檢測(cè)報(bào)告；產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)和向消費(fèi)者出示銷售產(chǎn)品的放射性核素含量檢測(cè)報(bào)告，無檢測(cè)合格報(bào)告的，不得銷售。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑和裝飾裝修材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并依法對(duì)建筑和裝飾裝修產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查；工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑和裝飾裝修材料銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并依法查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者銷售產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告。第二十八條 涉輻單位直接從事放射工作的作業(yè)及管理人員，應(yīng)當(dāng)參加輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格后方可上崗。進(jìn)入作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)配備并使用相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程操作。

第二十九條 涉輻單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接從事放射工作的作業(yè)及管理人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人劑量和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的，涉輻單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員采取相應(yīng)救治和保護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上安全生產(chǎn)、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查處理。

第三十條 直接從事放射工作的作業(yè)及管理人員按照國(guó)家和本省規(guī)定享受保健津貼、休假、休養(yǎng)等待遇，用人單位應(yīng)當(dāng)予以安排和保障。

保健津貼標(biāo)準(zhǔn)和休假、休養(yǎng)具體辦法，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門制定。

第三章 事故應(yīng)急

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際組織環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、財(cái)政、安全生產(chǎn)等部門，編制本行政區(qū)域輻射事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組建成立輻射事故專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家咨詢組，并為輻射事故應(yīng)急救援和處置提供物資保障、信息服務(wù)和技術(shù)支持。

第三十二條 核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)編制本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）可能發(fā)生的輻射事故及危害程度分析；

（二）應(yīng)急組織指揮體系和職責(zé)分工；

（三）應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急物資準(zhǔn)備；

（四）輻射事故應(yīng)急響應(yīng)措施；

（五）輻射事故報(bào)告和處理程序。

第三十三條 應(yīng)急預(yù)案編制后，縣級(jí)以上人民政府、涉輻單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)急演練，并根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，完善修訂應(yīng)急預(yù)案，維持應(yīng)急能力。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展應(yīng)急演練，并提供必要的便利條件。

第三十四條 發(fā)生或者可能發(fā)生輻射事故時(shí)，有關(guān)涉輻單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，啟動(dòng)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，組織救治可能受到輻射傷害的人員，并向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等行政主管部門報(bào)告，及時(shí)告知周圍可能受到輻射危害的單位和個(gè)人。

縣 級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等行政主管部門接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，并將事故性質(zhì)、危害程度和事故等級(jí)的初步判斷等情況 向本級(jí)人民政府報(bào)告，由縣級(jí)以上人民政府決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，展開應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，必要時(shí)向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。

對(duì)周圍環(huán)境有重大影響的輻射事故，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十五條 參加輻射事故專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

輻射事故處置產(chǎn)生的費(fèi)用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

輻射事故造成人身傷害的，責(zé)任人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第三十六條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、鈾（釷）礦開發(fā)利用單位輻射環(huán)境安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、核與輻射事故應(yīng)急處置，按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)未依法取得許可證的單位擅自生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸、貯存放射性同位素和射線裝置，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（二）對(duì)依法取得許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處的；

（三）緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故的；

（四）在輻射安全和防護(hù)監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。

第三十八條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，調(diào)試單位未按規(guī)定要求進(jìn)行調(diào)試，導(dǎo)致工作人員和公眾受到意外照射，尚未造成輻射事故的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十九條 違反本條例第十六條第三款、第十七條第二款、第十八條規(guī)定的，未辦理登記、注銷或者備案手續(xù)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款。第四十條 違反本條例第二十條第一款、第二十三條第二款、第二十六條第二款、第二十九條第二款、第三十四條第一款規(guī)定，未按規(guī)定監(jiān)測(cè)、報(bào)告的，由環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)或者其他行政主管部門按照職責(zé)處一萬元以上五萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定，屬于第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)范圍的涉輻單位未實(shí)施退役的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)委托有資質(zhì)單位代為實(shí)施退役，費(fèi)用由涉輻單位承擔(dān)，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，未按規(guī)定配備輻射監(jiān)測(cè)裝置的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)個(gè)人作出五千元以上、對(duì)單位作出五萬元以上罰款處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第五章 附 則

第四十五條 本條例中下列用語的含義是：

（一）核設(shè)施，是指核動(dòng)力廠（核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等）和其他反應(yīng)堆（研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等）；核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施；放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。

（二）伴生放射性礦，是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦（如稀土礦和磷酸鹽礦等）。

（三）放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

（四）放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，逾期不再使用的廢棄物。

（五）射線裝置，是指X射線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。

（六）輻射事故，是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。第四十六條 本條例自2014年10月1日起施行。

第二篇：中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例

中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管

理?xiàng)l例

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域造成污染，保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境適用本條例。

本條例所稱船舶,是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器以及其他水上移動(dòng)裝置。

本條例所稱有關(guān)作業(yè)活動(dòng)，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、利用船舶進(jìn)行的水上水下施工以及其他與船舶有關(guān)的作業(yè)活動(dòng)。

第三條 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條 國(guó)務(wù)院交通主管部門主管所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的防治工作。

海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例具體負(fù)責(zé)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

第五條 國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的需要，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，并根據(jù)本地方的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。

第六條 國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的需要，會(huì)同海洋行政主管部門建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的預(yù)警和監(jiān)測(cè)、監(jiān)視體系，加強(qiáng)對(duì)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。

第八條 國(guó)務(wù)院交通主管部門、沿海設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)備庫(kù)，配備專用的設(shè)施、設(shè)備和器材。

第九條 船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人，港口、碼頭、裝卸站以及其他有關(guān)作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)安全營(yíng)運(yùn)和防治污染海洋環(huán)境的管理制度。

第十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即向就近的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。

第二章 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的一般規(guī)定

第十一條 船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗(yàn)規(guī)范和規(guī)定、我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約的要求。

船舶應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定以及我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約的要求，取得并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書。

第十二條 中國(guó)籍船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，建立健全安全營(yíng)運(yùn)和防治船舶污染管理體系。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全營(yíng)運(yùn)和防治船舶污染管理體系進(jìn)行審核，審核合格的，發(fā)給符合證明和相應(yīng)的船舶安全管理證書。

第十三條 從事污染危害性貨物裝箱、裝卸、過駁以及船舶清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染物接收等有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

第十四條 港口、碼頭、裝卸站和從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)備有與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染物接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

第十五條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的防污應(yīng)急設(shè)備和器材，并通過海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收。

港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)配備的防污應(yīng)急設(shè)備和器材定期檢查維護(hù)，確保符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求。

第十六條 船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定防治船舶污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

港口、碼頭、裝卸站、船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，并作好相應(yīng)記錄。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十七條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有有毒物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約的要求。

船舶不得向依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護(hù)的海域排放污染物。

不得向海洋排放的污染物，船舶應(yīng)當(dāng)排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。

第十八條 船舶污染物接收單位從事污染物接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十九條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收單證，并由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

船舶憑污染物接收單證向海事管理機(jī)構(gòu)辦理污染物接收證明，并將污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。

第二十條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)污染物處理的規(guī)定處理接收的船舶污染物，并按季度將船舶污染物的接收和處理情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。第二十一條 船舶處置污染物，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)如實(shí)記錄。有關(guān)記錄簿應(yīng)當(dāng)在作最后一次記錄后在船舶上保留3年。

第四章 船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的污染防治

第二十二條 從事船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的安全與防治污染的措施。

第二十三條 船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運(yùn)污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進(jìn)行裝載作業(yè)。

污染危害性貨物的名錄由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)公布。第二十四條 碼頭、裝卸站、船舶發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)可能對(duì)海洋環(huán)境造成嚴(yán)重污染危害的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并向就近的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十五條

船舶載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口的，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第二十六條 載運(yùn)污染危害性貨物的船舶，應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸能力和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進(jìn)行裝卸作業(yè)。

第二十七條 托運(yùn)人交付船舶載運(yùn)污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)確保貨物的包裝與標(biāo)志等符合有關(guān)安全和防治污染的規(guī)定，并在運(yùn)輸單證上注明貨物的準(zhǔn)確技術(shù)名稱、編號(hào)、類別或者性質(zhì)、數(shù)量、注意事項(xiàng)和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

托運(yùn)人交付船舶載運(yùn)污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危害性評(píng)估，明確貨物的危害性質(zhì)和船舶載運(yùn)的安全和防治污染要求后，方可交付船舶運(yùn)輸。

第二十八條

海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為交付船舶載運(yùn)的污染危害性貨物應(yīng)當(dāng)申報(bào)而未申報(bào)的，或者申報(bào)的內(nèi)容不符合實(shí)際情況的，可以按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的程序采取開箱等方式查驗(yàn)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

第二十九條

進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，告知作業(yè)地點(diǎn)，并附送過駁作業(yè)方案、作業(yè)程序、安全和應(yīng)急措施等材料。

對(duì)符合作業(yè)要求的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。3日內(nèi)無法作出決定的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)7日。

第三十條 船舶進(jìn)行油料供受作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不符合安全和防治污染要求的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

第三十一條 船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫燃油供受單證，并將燃油供受單證和燃油樣品提供給船舶。

船舶和船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存3年，并將燃油樣品妥善保存1年。

第三十二條 船舶水上拆解、修造的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。具體地點(diǎn)由海事管理機(jī)構(gòu)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和海洋行政主管部門意見后確定，并由海事管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。

第三十三條 從事船舶拆解的單位在船舶拆解前，應(yīng)當(dāng)對(duì)船上的殘余物和廢棄物進(jìn)行處置，將燃油艙、貨油艙中的存油駁出，進(jìn)行船舶洗艙、清艙、測(cè)爆等工作后，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查合格，方可進(jìn)行拆解作業(yè)。

從事船舶拆解的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理船舶拆解現(xiàn)場(chǎng)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。

禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

第三十四條 禁止船舶經(jīng)過中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)過中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意，并按照海事管理機(jī)構(gòu)指定的航線航行，定時(shí)報(bào)告船舶所處的位置。

第三十五條 使用船舶向海洋傾倒廢棄物的，應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)提交海洋行政主管部門的批準(zhǔn)文件，經(jīng)核實(shí)后，方可辦理船舶出港簽證。

船舶在傾倒廢棄物時(shí)，必須如實(shí)記錄傾倒情況。返港后，應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。

第三十六條 載運(yùn)散裝油類、散裝有毒有害液體的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與污染清除單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議，明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。

第三十七條 從事污染清除的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

（一）污染清除單位的應(yīng)急清污能力符合國(guó)務(wù)院交通主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）清除作業(yè)人員已經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)；

（三）污染物清除方案和后處理方案符合國(guó)家防治污染的有關(guān)規(guī)定。

船舶發(fā)生污染事故后，與其簽訂污染清除協(xié)議的單位應(yīng)當(dāng)按照污染清除協(xié)議開展污染清除。

第五章 船舶污染事故的應(yīng)急處置

第三十八條 船舶污染事故是指船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染事故。

第三十九條 船舶污染事故分為以下等級(jí)：

（一）特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失2億元以上的事故；

（二）重大船舶污染事故，是指船舶溢油500噸以上1000 噸以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上2億元以下的事故；

（三）較大船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以上500噸以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故；

（四）一般船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下的事故。

第四十條 發(fā)生特別重大船舶污染事故時(shí)，國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生重大船舶污染事故時(shí)，事故發(fā)生地省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生較大船舶污染事故和一般船舶污染事故時(shí)，事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

第四十一條 事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮船舶污染事故的應(yīng)急處置工作。

第四十二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)發(fā)生船舶污染事故，或者在中華人民共和國(guó)管轄海域外發(fā)生船舶污染事故造成或者可能造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制和消除污染，并向就近的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

接到報(bào)告的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，并向上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院交通主管部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府。第四十三條 國(guó)務(wù)院交通主管部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府、海事管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

第四十四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）船舶的名稱、國(guó)籍、呼號(hào)或者編號(hào)；

（二）船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的名稱、地址；

（三）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)，氣象和水文情況；

（四）事故原因或者原因的初步判斷；

（五）船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；

（六）污染損害的程度；

（七）已經(jīng)采取或者準(zhǔn)備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求等。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，船舶應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第四十五條 船舶發(fā)生事故有沉沒危險(xiǎn)時(shí)，船員在離船前，應(yīng)當(dāng)盡可能采取關(guān)閉所有貨（油）艙（柜）管系的閥門、堵塞貨（油）艙（柜）通氣孔等措施。

船舶發(fā)生事故沉沒的，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶存油等污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、位置等情況。

第四十六條 船舶發(fā)生事故沉沒，可能造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)將船舶存油等污染物清除。

第四十七條 船舶發(fā)生污染事故，或者船舶發(fā)生事故沉沒后，可能造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的需要，可以調(diào)用有關(guān)單位和個(gè)人的船舶、防污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

調(diào)用單位使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

第四十八條 船舶發(fā)生污染事故后，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁以及其他必要措施，減輕污染損害，相關(guān)費(fèi)用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔(dān)。

需要承擔(dān)前款規(guī)定有關(guān)應(yīng)急處置費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在開航前繳清有關(guān)費(fèi)用或者提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

第四十九條 處置船舶污染事故需要使用化學(xué)消油劑的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，說明計(jì)劃使用化學(xué)消油劑的名稱、化學(xué)性質(zhì)、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，方可使用。

第五十條 本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第六章 船舶污染事故的調(diào)查處理

第五十一條 船舶污染事故的調(diào)查處理按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）特別重大船舶污染事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院交通主管等部門組織事故調(diào)查。

（二）重大船舶污染事故由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查。

（三）較大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查。

船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

第五十二條 船舶發(fā)生污染事故后，組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、公正地開展事故調(diào)查處理，勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查相關(guān)船舶，詢問相關(guān)人員，收集證據(jù)，查明原因。

第五十三條 組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)事故調(diào)查處理的需要，可以暫扣相應(yīng)的證書、文書、資料；必要時(shí)，可以禁止船舶離港或者責(zé)令停航、改航、停止作業(yè)直至?xí)嚎鄞啊?/p>

第五十四條 事故調(diào)查處理需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者檢驗(yàn)、檢測(cè)的，組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第五十五條 組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查時(shí)，船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)，不得妨礙調(diào)查取證。

第五十六條 組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，自事故調(diào)查結(jié)束之日起30日內(nèi)制作事故認(rèn)定書。

事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明事故的基本情況、事故原因和事故責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。

第七章 船舶污染事故損害賠償

第五十七條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條 完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任：

（一）戰(zhàn)爭(zhēng)；

（二）不可抗拒的自然災(zāi)害；

（三）負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽，或者其他過失行為。

第五十九條 船舶污染事故的賠償責(zé)任限額依照《中華人民共和國(guó)海商法》關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定執(zhí)行。但是，船舶載運(yùn)的持久性油類造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的，賠償責(zé)任限額依照我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定執(zhí)行。

前款所稱持久性油類物質(zhì)，是指任何持久性烴類礦物油。

第六十條 在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的船舶，應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)擔(dān)保。但是，1000總噸以下載運(yùn)非油類物質(zhì)的船舶除外。

船舶投保船舶油污損害民事責(zé)任險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)擔(dān)保的具體實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院交通主管部門另行規(guī)定。

船舶投保油污損害民事責(zé)任險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)當(dāng)不低于《中華人民共和國(guó)海商法》和我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的油污賠償責(zé)任限額。

承擔(dān)油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布。

第六十一條 已按照本條例第六十條規(guī)定投?；蛘呷〉闷渌?cái)務(wù)擔(dān)保的中國(guó)籍船舶所有人，應(yīng)當(dāng)持船舶國(guó)籍證書、船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)合同或者其他財(cái)務(wù)擔(dān)保，向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者其他財(cái)務(wù)保證證書。

第六十二條 船舶發(fā)生油污事故后，國(guó)家動(dòng)員有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急處置、清除污染而發(fā)生的必要費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在船舶油污損害賠償中優(yōu)先受償。

第六十三條 在中華人民共和國(guó)管轄水域接收海上運(yùn)輸持久性油類物質(zhì)的貨物所有人或者其代理人應(yīng)當(dāng)繳納船舶油污損害賠償基金。

船舶油污損害賠償基金征收、使用和管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院交通主管部門制定。

國(guó)家設(shè)立船舶油污損害賠償基金管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理船舶油污損害賠償基金。船舶油污損害賠償基金管理委員會(huì)由有關(guān)行政機(jī)關(guān)和繳納船舶油污損害賠償基金的主要貨主組成。

第六十四條 對(duì)船舶污染事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第八章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）船舶的結(jié)構(gòu)不符合國(guó)家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的檢驗(yàn)規(guī)范、規(guī)定或者有關(guān)國(guó)際公約要求的，可以處5萬元以下的罰款；

（二）船舶未持有相應(yīng)防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書的，可以處2萬元以下的罰款。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定，從事污染危害性貨物裝箱、裝卸、過駁以及油料供受、污染物接收、船舶清艙等有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的人員，未經(jīng)過有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)其所屬單位處2萬元以下的罰款。

第六十七條 違反本條例的規(guī)定，向海域排放禁止排放的污染物或者在禁止排放的區(qū)域排放污染物的，由海事管理機(jī)構(gòu)處3萬元以上20萬元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例的規(guī)定，未按照規(guī)定要求排放污染物或者船舶污染物排放、處理記錄不能合理說明污染物去向的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十九條 違反本條例的規(guī)定，載運(yùn)散裝油類、散裝有毒有害液體的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營(yíng)人未在作業(yè)前或者進(jìn)出港口前與污染清除單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的，由海事管理機(jī)構(gòu)處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十條 違反本條例的規(guī)定，從事船舶污染物接收、散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)等應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可的船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可擅自作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七十一條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)從事船舶油料供受作業(yè)的,處1萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）未按規(guī)定向船舶提供燃油供受單證和所供燃油樣品的，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)予以警告，或者處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按照規(guī)定在船上留存船舶污染物排放或者處置記錄的；

（二）船舶未按照規(guī)定辦理船舶污染物接收證明手續(xù)、未保存污染物接收處理單證或者污染物接收處理證明的；

（三）船舶污染物接收單位未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案的。

第七十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）載運(yùn)污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的；

（二）載運(yùn)污染危害性不明的貨物未按照規(guī)定申請(qǐng)危害性評(píng)估的；

（三）船舶未在海事管理機(jī)構(gòu)公布的碼頭、裝卸站進(jìn)行污染危害性貨物裝卸作業(yè)的。

第七十四條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行船舶水上拆解的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例的規(guī)定，從事船舶修造、打撈、拆解和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的，由海事管理機(jī)構(gòu)予以警告，或者處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第七十六條 違反本條例的規(guī)定，船舶發(fā)生事故沉沒后，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人未及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶存油等污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、位置等情況的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款。

第七十七條 違反本條例的規(guī)定，船舶發(fā)生事故沉沒后，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人未在海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)將船舶存油等污染物清除的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。

第七十八條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)使用化學(xué)消油劑的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)使用單位或者船舶處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例的規(guī)定，船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員，未如實(shí)向組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)，妨礙調(diào)查取證的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的船舶，未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)擔(dān)保的；

（二）船舶投保油污損害民事責(zé)任險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)擔(dān)保的額度低于《中華人民共和國(guó)海商法》和我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的油污賠償責(zé)任限額的；

（三）未在國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投?；蛘呷〉闷渌?cái)務(wù)擔(dān)保的。

第八十一條 違反本條例的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)接收海上運(yùn)輸持久性油類物質(zhì)的貨物所有人或者其代理人，未按照規(guī)定繳納船舶油污損害賠償基金的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以停止其接收油類物質(zhì)的裝卸作業(yè)。

貨物所有人或者其代理人逾期未繳納基金的，應(yīng)當(dāng)自應(yīng)繳之日起按日加繳未繳額的萬分之五的滯納金。

第八十二條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、船舶或者個(gè)人有違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期不改正或者拒不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的需要，可以責(zé)令船舶停航、改航、駛向指定地點(diǎn)、停止作業(yè)，或者禁止進(jìn)出港、禁止過境停留、強(qiáng)制卸載、暫扣船舶等。

第八十三條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定作出行政許可決定的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施或者行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第八十四條 違反本條例的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第八十五條 浮式儲(chǔ)油裝置的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全安全營(yíng)運(yùn)和防治污染管理體系。

浮式儲(chǔ)油裝置排放機(jī)艙污水、生活污水，和其他船舶進(jìn)行過駁作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照本條例的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理；浮式儲(chǔ)油裝置和其他船舶進(jìn)行過駁作業(yè)造成的污染事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，由海事管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，負(fù)責(zé)調(diào)查處理《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第五條第四款規(guī)定的漁業(yè)污染事故。

第八十七條 軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理，由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例另行規(guī)定。

第八十八條 本條例自 年 月 日起施行。

1983年12月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第三篇：某企業(yè)環(huán)境保護(hù)污染防治管理辦法

某企業(yè)環(huán)境保護(hù)污染防治管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司環(huán)境保護(hù)管理，防治廢水、廢氣、廢渣、噪聲（以下簡(jiǎn)稱三廢一噪）污染以及危險(xiǎn)廢物、放射性污染，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各車間及相關(guān)部室。

第三條 防治三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一以及減少產(chǎn)生量、充分合理利用和有害廢物無害化處置的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四條 各車間負(fù)責(zé)本單位的三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染防治工作。采取切實(shí)可行措施預(yù)防、控制和減少三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染，保證環(huán)境保護(hù)工作達(dá)到規(guī)定要求。

第五條 公司安全環(huán)保部對(duì)各車間三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染防治等環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，其它相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)三廢一噪、危險(xiǎn)廢物、放射性污染防治等環(huán)保工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 污染防治

第六條 一般管理規(guī)定

1、公司所有排放污染物的單位，都必須在查清污染源和污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的治理規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟地加以實(shí)施。

2、對(duì)現(xiàn)有設(shè)備工藝，要嚴(yán)格管理，消除或減少跑、冒、滴、漏，加強(qiáng)管理，取得環(huán)境效益。

3、對(duì)可回收的“三廢”進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，達(dá)到“三廢”資源化。

（1）、對(duì)工藝過程中產(chǎn)生的余壓、余熱、可燃可用廢氣，不參加化學(xué)反應(yīng)或反應(yīng)過剩的化學(xué)物質(zhì)，有價(jià)值的要回收利用。（2）、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物，要積極用來生產(chǎn)新產(chǎn)品。

（3）、對(duì)濃度高的廢酸、廢堿或有機(jī)溶劑，要努力回收，循環(huán)利用或經(jīng)處理另做它用。

4、生產(chǎn)裝置的技術(shù)改造，必須把防治污染改善環(huán)境作為重要目標(biāo)，所選技術(shù)方案應(yīng)符合以下要求：

（1）、采用資源利用率高，排放“三廢”少的工藝和設(shè)備。（2）、盡量采用無毒無害或低毒的原料和催化劑。（3）、新項(xiàng)目投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

5、對(duì)有毒有害物品使用、運(yùn)輸、貯存等設(shè)備裝置，設(shè)備部和使用單位，應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，造成環(huán)境污染的，要追究其責(zé)任。

6、進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載。確定污染事故容易發(fā)生的環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性的防范措施和非正常工況下的處理措施，防止事故發(fā)生。

第七條 廢水污染環(huán)境防治

1、機(jī)修車間應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保污水處理設(shè)施正常高效運(yùn)行，嚴(yán)格控制處理過的工業(yè)廢水、生活廢水均達(dá)到回收利用水平。嚴(yán)禁廢水不經(jīng)過處理直接外排，提倡處理后的廢水循環(huán)使用和資源化利用。并于每月月底將本月全廠工業(yè)廢水、生活廢水排放量、治理量、利用量以及同比減排量上報(bào)公司安環(huán)部。

2、各單位要認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)，節(jié)約用水，降低生產(chǎn)用水量和污水排放量。

3、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部要監(jiān)督各單位按重復(fù)使用、循環(huán)使用、廢水回用的原則搞好節(jié)水工作，減少污水排放量。

4、各車間負(fù)責(zé)管好本車間區(qū)域內(nèi)的生活污水、工業(yè)污水、雨水的按其各自管道正常排放。

5、各單位的管理及操作人員要認(rèn)真檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)故障要及時(shí)報(bào)修。能源裝備部要及時(shí)安排檢修單位檢修環(huán)境保護(hù)設(shè)施，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)備完好率達(dá)95%以上，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)98%以上。

6、各單位發(fā)生不正常排污時(shí)，要迅速通知生產(chǎn)調(diào)度和安環(huán)部，并立即設(shè)法解決，以防止造成環(huán)境污染事故。

7、未經(jīng)允許，各車間的裝置、設(shè)備設(shè)施不得隨意排放廢水和污水，不得擅自變更排放系統(tǒng)，非正常的臨時(shí)性排水或改變排水流向，必須報(bào)安環(huán)部批準(zhǔn)。

8、任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)向下水井或路邊溝傾倒有毒有害廢水或工業(yè)垃圾、雜物等。因作業(yè)落入下水道、下水井的雜物或沉淀物，作業(yè)單位要及時(shí)清理。同時(shí)要及時(shí)回收轄區(qū)范圍內(nèi)及下水井、管道內(nèi)的積油，避免大雨沖跑造成損失和污染環(huán)境。

9、若發(fā)現(xiàn)廢水違規(guī)排放，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)嚴(yán)重給予1000-5000元處罰。若因此對(duì)地表、地下水造成重大污染，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第八條 廢氣污染環(huán)境防治

1、各車間要發(fā)動(dòng)職工認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝氣體最大限度地回收利用，減小污染。

2、各種易揮發(fā)物料的貯存，應(yīng)采用能防止物料揮發(fā)的容器。

3、對(duì)各種易揮發(fā)物料的裝卸，需采取密封化措施。

4、各車間要嚴(yán)格執(zhí)行《崗位操作規(guī)程》，減少異常和緊急情況的發(fā)生。

5、各車間要加強(qiáng)巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備的跑、冒、滴、漏，防止污染。

6、要加強(qiáng)鍋爐的管理和操作，使鍋爐煙氣符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

7、車隊(duì)的汽車按時(shí)年檢，確保尾氣排放設(shè)施符合要求，尾氣符合《汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

8、有廢氣處理設(shè)施的車間，應(yīng)做好處理設(shè)施臺(tái)賬，按時(shí)對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行巡檢，做好相關(guān)記錄。

9、在環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)，相關(guān)車間要做好配合工作，以便監(jiān)測(cè)能正常進(jìn)行。

10、廢氣處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，車間要及時(shí)采取消減措施，并報(bào)安環(huán)部和能源裝備部，能源裝備部應(yīng)盡快安排檢修。

11、對(duì)廢氣污染物超標(biāo)的設(shè)備，安環(huán)部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部要提出可行的整改方案并組織落實(shí)。

12、相關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)無組織排放的管理。煤炭、礦石、石灰等的場(chǎng)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)要優(yōu)先使用封閉倉(cāng)、封閉棧橋，采取灑水、綠化并輔以人工清掃等措施防止二次揚(yáng)塵揚(yáng)塵。

13、裝卸易產(chǎn)生粉塵的末煤、灰渣、礦石、石灰等工業(yè)固體廢物，應(yīng)當(dāng)采取定時(shí)灑水、清掃等防塵措施，運(yùn)輸上述工業(yè)固體廢物時(shí)還要采取加蓋篷布等措施，防止揚(yáng)塵污染。

第九條 噪聲污染防治

1、在新建項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作中，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)噪聲設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做好初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的審查，控制和減少高噪聲源。

2、職工暴露于作業(yè)場(chǎng)所LAeq，8≥85dB的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采取措施降低作業(yè)場(chǎng)所的噪聲。

3、各單位要根據(jù)作業(yè)環(huán)境噪聲性質(zhì)和基本情況，分別采取設(shè)置隔音監(jiān)控室、對(duì)強(qiáng)噪聲機(jī)組安裝隔聲罩、對(duì)混響聲較強(qiáng)的場(chǎng)所做吸聲處理、在聲源或聲通路上裝配消聲器和對(duì)設(shè)備進(jìn)行隔振處理等措施。

4、供銷部門在購(gòu)買、引進(jìn)或加工制造時(shí)，要選用低噪聲設(shè)備、零件和新工藝，代替舊的強(qiáng)噪聲設(shè)備、零部件和生產(chǎn)工藝；同時(shí)對(duì)消除噪聲危害的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施必須同時(shí)購(gòu)買、引進(jìn)、投用。

5、在安裝大型設(shè)備的建筑物時(shí)要進(jìn)行基礎(chǔ)減震，合理布置振動(dòng)設(shè)備并采取隔振措施，空壓機(jī)、鍋爐、氣化爐等要安裝消聲器；高噪聲車間要安裝吸聲材料，采取隔聲措施等。

5、未經(jīng)安環(huán)部的批準(zhǔn)，任何單位不準(zhǔn)隨意拆除消音處理設(shè)施。噪聲控制設(shè)備必須經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保噪聲控制效果。

第十條 固體廢物污染環(huán)境防治

1、生產(chǎn)運(yùn)行部在安排生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或減少固體廢物的產(chǎn)生。對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，必須安排相關(guān)車間按規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，分質(zhì)處置。

2、沉降車間需嚴(yán)格控制生產(chǎn)，降低赤泥附水率，產(chǎn)生的赤泥存臨時(shí)堆存廠滿2/3時(shí)，及時(shí)通知企管部，聯(lián)系運(yùn)輸廠家，及時(shí)外運(yùn)。

3、企管部在與赤泥運(yùn)輸廠家簽訂合同時(shí)，需注明赤泥要及時(shí)運(yùn)輸，并且運(yùn)輸過程中，負(fù)責(zé)廠內(nèi)運(yùn)輸路線的衛(wèi)生清理工作，否則將給予一定的處罰，企管部監(jiān)督其執(zhí)行情況。若因此而帶來環(huán)境污染問題，公司將追究企管部及運(yùn)輸廠家責(zé)任。

4、生產(chǎn)運(yùn)行部、煤氣車間需根據(jù)生產(chǎn)工藝，調(diào)整設(shè)備及指標(biāo)，減少灰渣產(chǎn)生量，并在暫時(shí)堆存處采取防揚(yáng)塵措施。供銷部在外售灰渣過程中要做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并于每月月底將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)安環(huán)部。

5、轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，企管部及相關(guān)責(zé)任部門須報(bào)公司環(huán)保主管部門、主管副總審核批準(zhǔn)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十一條 危險(xiǎn)廢物污染防治

1、本辦法所指的危險(xiǎn)廢物是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的物質(zhì)，主要包括醫(yī)院臨床廢物、醫(yī)藥廢物、廢藥品、廢礦物油、廢酸、廢堿、有機(jī)溶劑廢物、精（蒸）餾殘?jiān)?、爆炸材料廢物、防腐材料廢物、廢棄鉛酸蓄電池、廢汞開關(guān)、廢棄的含多氯聯(lián)苯的電力設(shè)備及其他有毒有害廢物等。危險(xiǎn)廢物的安全處置率要達(dá)到100%。

2、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的車間，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置“三防”措施（防揚(yáng)散、防流失、防滲漏），并將危險(xiǎn)廢物的危害告知本崗位員工。

3、危險(xiǎn)廢物原則上采用廠家回收、送有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位處置。采取焚燒、填埋及其它方式處置危險(xiǎn)廢物的，必須制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核，上級(jí)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)后方可按要求實(shí)施。

4、供銷部在銷售危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須賣給有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位，并在每次轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家法律要求，執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度。并做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，于月底將本月危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移量及轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單復(fù)印件交安環(huán)部備案。

第十二條 放射性污染防治

1、本辦法所稱放射性污染防治主要指在使用射線裝置的過程中發(fā)生放射性污染的防治活動(dòng)，包括射線裝置及放射性廢物的管理。放射性廢物主要包括廢放射源，受放射性核素污染的材料、勞保用品、工具設(shè)備，含放射性核素的有機(jī)閃爍液(大于37Bq/L)及其他放射性廢物。放射性廢物安全處置率要達(dá)到100%。

2、公司在購(gòu)置新放射源時(shí)，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意、集團(tuán)公司安環(huán)部批準(zhǔn)后，方可按有關(guān)規(guī)定的程序辦理；新源在正式投入生產(chǎn)使用前，須經(jīng)過環(huán)保部門組織的驗(yàn)收。

3、電儀車間需對(duì)所有放射源建立管理檔案，并報(bào)安環(huán)部備案。

4、射線裝置和放射性廢物的貯存場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明，并建設(shè)安全可靠的輻射防護(hù)設(shè)施。

5、暫時(shí)不用的放射源或廢舊放射源，由電儀車間上報(bào)安環(huán)部，安環(huán)部按照國(guó)家要求進(jìn)行處置。

6、任何車間均不得擅自處置放射性物質(zhì)。產(chǎn)生放射性廢物的車間應(yīng)及時(shí)上報(bào)安環(huán)部，安環(huán)部按國(guó)家規(guī)定聯(lián)系相關(guān)單位對(duì)放射性固體廢物進(jìn)行處理（收集、包裝）后，一律交有許可證的放射性固體廢物處置單位或原生產(chǎn)廠家集中處置。

7、對(duì)產(chǎn)生的放射性廢物應(yīng)及時(shí)收集、包裝，收集、包裝、暫存，應(yīng)符合以下要求：

1、放射性廢物應(yīng)分類收集，并裝入帶有分類標(biāo)記的專用口袋(容器)，專用口袋應(yīng)密封，不破漏。

2、嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中，也不得將一般垃圾混入放射性廢物中。

3、廢放射源應(yīng)單獨(dú)存放。

4、含放射性核素的有機(jī)閃爍液，應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存。

第十三條 杜絕新污染源的產(chǎn)生

1、新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目都必須嚴(yán)履行環(huán)保部門的各項(xiàng)審批制度。

2、新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

3、生產(chǎn)中改變?cè)牧希o助材料或代用材料可能造成污染物增高時(shí)，必須報(bào)安環(huán)部批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

4、施工單位在基建施工過程中，必須做到文明施工，保護(hù)環(huán)境，如粉塵、噪聲及廢物，必須有防范措施。

5、安環(huán)部要參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、建設(shè)計(jì)劃和施工計(jì)劃的討論、工程的竣工驗(yàn)收工作、監(jiān)督檢查“三同時(shí)”執(zhí)行情況，對(duì)違反“三同時(shí)”的情況，安環(huán)部有權(quán)提出處理意見，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

第三章 污染防治的監(jiān)督管理

第十四條 公司要做好環(huán)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，環(huán)保設(shè)施操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。有關(guān)技術(shù)工人及管理人員要熟練掌握防治污染設(shè)施工藝流程及原理，要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故處理能力。

第十五條 公司定期對(duì)高管、中層管理干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)，并將環(huán)保培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)計(jì)劃中。操作工人上崗前須經(jīng)過培訓(xùn)，取得資格證才能上崗，在崗培訓(xùn)每年不少于2次。第十六條 相關(guān)車間若違反本辦法規(guī)定，環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有運(yùn)轉(zhuǎn)或不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，由公司安環(huán)部責(zé)令其限期糾正。預(yù)期不糾正者，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第十七條 安環(huán)部及相關(guān)職能部室有權(quán)對(duì)各車間存在的環(huán)保隱患提出整改，提出的口頭整改的，車間需立即進(jìn)行整改，下達(dá)書面整改通知的，需在整改期限進(jìn)行整改，否則，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第十八條 排放污染物超過應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，或者超過當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂浦笜?biāo)的，相關(guān)部室及車間應(yīng)及時(shí)治理，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。情況嚴(yán)重的，將采取限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治等措施，消除污染。

第十九條 由于車間不按照規(guī)定執(zhí)行，造成污染事故的，追究有關(guān)人員的責(zé)任，從嚴(yán)處理。

第二十條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的污染防治設(shè)計(jì)方案都必須由安環(huán)部上報(bào)集團(tuán)公司，征得集團(tuán)公司的同意。變更污染防治設(shè)計(jì)方案的，必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，方可變更。

第四章 環(huán)境監(jiān)測(cè)

第二十一條 在我公司無監(jiān)測(cè)能力時(shí)，公司將委托登封市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并出具相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告，各相關(guān)車間及部室要配合好環(huán)保局監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作。

第二十二條 當(dāng)公司有監(jiān)測(cè)能力時(shí)，監(jiān)測(cè)人員要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、樣品采集、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和綜合報(bào)告等應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范和操作規(guī)程，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。任何人或單位不得偽造、篡改污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

定期對(duì)所排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄，建立規(guī)范的污染因子監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，并上報(bào)安環(huán)部，有安環(huán)部對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析，編制環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第二十三條 做好環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的定期上報(bào)工作。安環(huán)部每季度末把經(jīng)縣級(jí)以上政府環(huán)保部門認(rèn)可的正式環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)部。

第二十四條 公司的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)公司環(huán)保主管部門同意，監(jiān)測(cè)相關(guān)工作人員不得擅自向外界提供。

第四篇：中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定

名

稱: 中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2015年第25號(hào)）

文

號(hào)：交通運(yùn)輸部令2015年第25號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu)：交通運(yùn)輸部

發(fā)文日期：2016年01月21日 主題分類：交通運(yùn)輸部部門規(guī)章

索 引 號(hào)：2016-00039 主 題 詞：防治;船舶;污染;內(nèi)河水域;環(huán)境;管理規(guī)定

中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2015年第25號(hào)）

《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》已于2015年12月15日經(jīng)第25次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長(zhǎng) 楊傳堂 2015年12月31日

中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為防治船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境，保護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 防治船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染中華人民共和國(guó)內(nèi)河水域環(huán)境，適用本規(guī)定。

第三條 防治船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、及時(shí)處置、綜合治理的原則。

第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)防治船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境的管理。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)防治船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照各自的職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)防治船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 中國(guó)籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)或者其認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

外國(guó)籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際公約，經(jīng)船旗國(guó)政府或者其認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

船舶經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)可以免除配備相應(yīng)的污染物處理裝置的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的船舶檢 驗(yàn)證書中予以注明。

第六條 船舶應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約、協(xié)定的要求，具備并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的證書、文書。

第七條 船員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，持有有效的適任證書和合格證明。

從事有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)組織本單位作業(yè)人員進(jìn)行防治污染操作技能、設(shè)備使用、作業(yè)程序、安全防護(hù)和應(yīng)急反應(yīng)等專業(yè)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員具備相關(guān)防治污染的專業(yè)知識(shí)和技能。

第八條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。同一港口、港區(qū)、作業(yè)區(qū)或者相鄰港口的單位，可以通過建立聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材的統(tǒng)一調(diào)配使用。

港口、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)接收靠泊船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的船舶污染物。從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理船舶修造、打撈、拆解過程中產(chǎn)生的污染物。

第九條 150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》。150總噸以下油船應(yīng)當(dāng)制定油污應(yīng)急程序。

150總噸及以上載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的規(guī)定制定《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》和貨物資料文書，明確應(yīng)急管理程序與布置要求。

400總噸及以上載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶可以制定《船上污染應(yīng)急計(jì)劃》，代替《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》和《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》。

水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練，并做好記錄。

第十條 依法設(shè)立特殊保護(hù)水域涉及防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)事先征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見，并由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通（警）告。設(shè)立特殊保護(hù)水域的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置船舶污染物接收及處理設(shè)施。

在特殊保護(hù)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)遵守特殊保護(hù)水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 船舶或者有關(guān)作業(yè)單位造成水域環(huán)境污染損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)污染損害賠償責(zé)任。

通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)投保船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)或者取得財(cái)務(wù)擔(dān)保。船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)單證或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的中國(guó)籍船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)向在我國(guó)境內(nèi)依法成立的商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法另行制定。

第十二條 船舶污染事故引起的污染損害賠償爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以申請(qǐng)海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)解。在調(diào)解過程中，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟或者一方中途退出調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知海事管理機(jī)構(gòu)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并通知其他當(dāng)事人。

調(diào)解成功的，由各方當(dāng)事人共同簽署《船舶污染事故民事糾紛調(diào)解協(xié)議書》。調(diào)解不成或者在3個(gè)月內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十三條 在內(nèi)河水域航行、停泊和作業(yè)的船舶，不得違反法律、行政法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部的規(guī)定向內(nèi)河水域排放污染物。不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收處理。

禁止船舶向內(nèi)河水體排放有毒液體物質(zhì)及其殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水或者其他混合物。

禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐。

禁止在內(nèi)河水域使用溢油分散劑。

第十四條 150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將油類作業(yè)情況如實(shí)、規(guī)范地記錄在經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)簽注的《油類記錄簿》中。

150總噸以下的油船、油駁和400總噸以下的非油船、非油駁的拖駁船隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將油類作業(yè)情況如實(shí)、規(guī)范地記錄在《輪機(jī)日志》或者《航行日志》中。

載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)將有關(guān)作業(yè)情況如實(shí)、規(guī)范地記錄在經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)簽注的《貨物記錄簿》中。

船舶應(yīng)當(dāng)將使用完畢的《油類記錄簿》《貨物記錄簿》在船上保留3年。

第十五條 船長(zhǎng)12米及以上的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合格式要求的垃圾告示牌，告知船員和旅客關(guān)于垃圾管理的要求。

100總噸及以上的船舶以及經(jīng)核準(zhǔn)載運(yùn)15名及以上人員且單次航程超過2公里或者航行時(shí)間超過15分鐘的船舶，應(yīng)當(dāng)持有《船舶垃圾管理計(jì)劃》和海事管理機(jī)構(gòu)簽注的《船舶垃圾記錄簿》，并將有關(guān)垃圾收集處理情況如實(shí)、規(guī)范地記錄于《船舶垃圾記錄簿》中?！洞袄涗洸尽窇?yīng)當(dāng)隨時(shí)可供檢查，使用完畢后在船上保留2年。

本條第二款規(guī)定以外的船舶應(yīng)當(dāng)將有關(guān)垃圾收集處理情況記錄于《航行日志》中。

第十六條 禁止向內(nèi)河水域排放船舶垃圾。船舶應(yīng)當(dāng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲(chǔ)存容器或者實(shí)行袋裝，按照《船舶垃圾管理計(jì)劃》對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類、收集、存放。

船舶將含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)成分的垃圾排入港口接收設(shè)施或者委托船舶污染物接收單位接收的，應(yīng)當(dāng)提前向?qū)Ψ教峁┐祟惱镔|(zhì)的名稱、性質(zhì)和數(shù)量等信息。

第十七條 船舶在內(nèi)河航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用聲響裝置，并符合環(huán)境噪聲污染防治有關(guān)要求。

第十八條 船舶使用的燃料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)船舶使用清潔能源。

船舶不得超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放動(dòng)力裝置運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣以及船上產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)化合物。

第十九條 來自疫區(qū)船舶的船舶垃圾、壓載水、生活污水等船舶污染物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫部門檢疫合格后，方可進(jìn)行接收和處理。

第二十條 船舶污染物接收單位在污染物接收作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收處理單證，并將接收的船舶污染物交由岸上相關(guān)單位按規(guī)定處理。

船舶污染物接收單證上應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)雙方名稱、作業(yè)開始和結(jié)束的時(shí)間、地點(diǎn)，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容，并由船方簽字確認(rèn)。船舶應(yīng)當(dāng)將船舶污染物接收單證與相關(guān)記錄簿一并保存?zhèn)洳椤?/p>

第四章 船舶作業(yè)活動(dòng)的污染防治

第二十一條 從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、拆解、污染清除作業(yè)以及利用船舶進(jìn)行其他水上水下活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，采取必要的防治污染措施。

船舶在港從事前款所列相關(guān)作業(yè)的，在開始作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過甚高頻、電話或者信息系統(tǒng)等向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告作業(yè)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容等信息。

第二十二條 托運(yùn)人交付船舶載運(yùn)具有污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)采取有效的防污染措施，確保貨物狀況符合船舶載運(yùn)要求和防污染要求，并在運(yùn)輸單證上注明貨物的正確名稱、數(shù)量、污染類別、性質(zhì)、預(yù)防和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

曾經(jīng)載運(yùn)污染危害性貨物的空容器和空運(yùn)輸組件，在未徹底清洗或者消除危害之前，應(yīng)當(dāng)按照原所裝貨物的要求進(jìn)行運(yùn)輸。

交付船舶載運(yùn)污染危害性質(zhì)不明的貨物，貨物所有人或者其代理人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行貨物污染危害性評(píng)估分類，確定安全運(yùn)輸條件，方可交付船舶載運(yùn)。

第二十三條 船舶載運(yùn)污染危害性貨物應(yīng)當(dāng)具備與所載貨物危害性質(zhì)相適應(yīng)的防污染條件。

船舶不得載運(yùn)污染危害性質(zhì)不明的貨物以及超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的單船限制性數(shù)量要求的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第二十四條 船舶運(yùn)輸散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物的，應(yīng)當(dāng)采取封閉或者其他防護(hù)措施。

從事前款貨物的裝卸和過駁作業(yè)，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)在作業(yè)過程中采取措施回收有毒有害氣體。

第二十五條 從事散裝液體污染危害性貨物裝卸作業(yè)的，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對(duì)相關(guān)防污染措施進(jìn)行確認(rèn)，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，并在作業(yè)過程中嚴(yán)格落實(shí)防污染措施。

第二十六條 船舶從事散裝液體污染危害性貨物水上過駁作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，會(huì)同作業(yè)單位確定操作方案，合理配置和使用裝卸管系及設(shè)備，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，針對(duì)貨物特性和作業(yè)方式制定并落實(shí)防污染措施。

第二十七條 船舶進(jìn)行下列作業(yè)，在長(zhǎng)江、珠江、黑龍江水系干線作業(yè)量超過300噸和其他內(nèi)河水域超過150噸的，港口、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)采取包括布設(shè)圍油欄在內(nèi)的防污染措施，其中過駁作業(yè)由過駁作業(yè)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)：

（一）散裝持久性油類的裝卸和過駁作業(yè)，但船舶燃油供應(yīng)作業(yè)除外；

（二）比重小于1（相對(duì)于水）、溶解度小于0.1%的散裝有毒液體物質(zhì)的裝卸和過駁作業(yè)；

（三）其他可能造成水域嚴(yán)重污染的作業(yè)。

因自然條件等原因，不適合布設(shè)圍油攔的，應(yīng)當(dāng)采取有效替代措施。

第二十八條 從事船舶燃料供應(yīng)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)防治污染的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的防污染設(shè)備、器材和合格的人員。

從事船舶燃料供受作業(yè)，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對(duì)相關(guān)防污染措施進(jìn)行確認(rèn)，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，并在作業(yè)過程中嚴(yán)格落實(shí)防污染措施。

第二十九條 從事船舶燃料供受作業(yè)的水上燃料加注站應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家規(guī)定的防污染技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

水上燃料加注站接受燃料補(bǔ)給作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照污染危害性貨物過駁作業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十條 水上船舶修造及其相關(guān)作業(yè)過程中產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得投棄入水。

船舶燃油艙、液貨艙中的污染物需要通過過駁方式交付儲(chǔ)存的，應(yīng)當(dāng)遵守污染危害性貨物過駁作業(yè)管理要求。

船塢內(nèi)進(jìn)行的修造作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行塢內(nèi)清理和清潔，確認(rèn)不會(huì)造成水域污染后，方可沉塢或者開啟塢門。

第三十一條 從事船舶水上拆解的單位在船舶拆解作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)防污染措施，徹底清除船上留有的污染物，滿足作業(yè)條件后，方可進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

從事船舶水上拆解的單位在拆解作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理船舶拆解現(xiàn)場(chǎng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。

禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。

第五章 船舶污染事故應(yīng)急處置

第三十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合地方人民政府制定船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。

第三十三條 船舶發(fā)生污染事故，應(yīng)當(dāng)立即就近向海事管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)污染事故應(yīng)急計(jì)劃或者程序，采取相應(yīng)措施控制和消除污染。在初始報(bào)告以后，船舶還應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染事故的進(jìn)展情況作出補(bǔ)充報(bào)告。

海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，按規(guī)定向上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)告。海事管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照職責(zé)分工，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

第三十四條 發(fā)生船舶污染事故的船舶，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)提交《船舶污染事故報(bào)告書》。因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交《船舶污染事故報(bào)告書》的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意可以適當(dāng)延遲，但最長(zhǎng)不得超過48小時(shí)。

《船舶污染事故報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）船舶的名稱、國(guó)籍、呼號(hào)或者編號(hào)；

（二）船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的名稱、地址；

（三）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)以及相關(guān)氣象和水文情況；

（四）事故原因或者事故原因的初步判斷；

（五）船上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；

（六）事故污染情況；

（七）應(yīng)急處置情況；

（八）船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)情況。

第三十五條 船舶有沉沒危險(xiǎn)或者船員棄船的，應(yīng)當(dāng)盡可能地關(guān)閉所有液貨艙或者油艙（柜）管系的閥門，堵塞相關(guān)通氣孔，防止溢漏，并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、裝載位置等情況。

第三十六條 船舶發(fā)生事故，造成或者可能造成內(nèi)河水域污染的，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除污染影響。不能及時(shí)消除污染影響的，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前款規(guī)定費(fèi)用的船舶及其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在開航前繳清相關(guān)費(fèi)用或者提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

第六章 船舶污染事故調(diào)查處理

第三十七條 船舶污染事故調(diào)查處理依照下列規(guī)定組織實(shí)施：

（一）重大以上船舶污染事故由交通運(yùn)輸部組織調(diào)查處理；

（二）重大船舶污染事故由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理；

（三）較大船舶污染事故由直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者省級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

（四）一般等級(jí)及以下船舶污染事故由事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

較大及以下等級(jí)的船舶污染事故發(fā)生地不明的，由事故發(fā)現(xiàn)地海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。事故發(fā)生地或者事故發(fā)現(xiàn)地跨管轄區(qū)域或者相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由共同的上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)確定調(diào)查處理機(jī)構(gòu)。

第三十八條 事故調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、公正地開展事故調(diào)查，勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查相關(guān)船舶，詢問相關(guān)人員，收集證據(jù)，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。

船舶污染事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)由至少兩名調(diào)查人員實(shí)施。

第三十九條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，事故調(diào)查機(jī)構(gòu)可以依法先行登記保存相應(yīng)的證書、文書、資料。

第四十條 船舶污染事故調(diào)查的證據(jù)種類包括：

（一）書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)；

（二）證人證言；

（三）當(dāng)事人陳述；

（四）鑒定意見；

（五）勘驗(yàn)筆錄、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

（六）其他可以證明事實(shí)的證據(jù)。

第四十一條 船舶造成內(nèi)河水域污染的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查。船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料，不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證。

船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員提供的書證、物證、視聽資料應(yīng)當(dāng)是原件原物，不能提供原件原物而提供抄錄件、復(fù)印件、照片等非原件原物的，應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)；拒絕確認(rèn)的，事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明有關(guān)情況。

第四十二條 有下列情形的，事故調(diào)查機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定程序組織各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門開展船舶污染事故協(xié)查：

（一）污染事故肇事船舶逃逸的；

（二）污染事故嫌疑船舶已經(jīng)開航離港的；

（三）轄區(qū)發(fā)生污染事故但暫時(shí)無法確認(rèn)污染來源，經(jīng)分析過往船舶有事故嫌疑的。

第四十三條 事故調(diào)查處理需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者檢驗(yàn)、檢測(cè)的，事故調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)要求的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第四十四條 事故調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查結(jié)案之日起20個(gè)工作日內(nèi)制作船舶污染事故認(rèn)定書，并送達(dá)當(dāng)事人。

船舶污染事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、事故原因和事故責(zé)任。

自海事管理機(jī)構(gòu)接到船舶污染事故報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)船舶污染事故之日起6個(gè)月內(nèi)無法查明污染源或者無法找到造成污染船舶的，經(jīng)船舶污染事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以終止事故調(diào)查，并在船舶污染事故認(rèn)定書中注明終止調(diào)查的原因。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）船舶超過標(biāo)準(zhǔn)向內(nèi)河水域排放生活污水、含油污水等；

（二）船舶超過標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放船舶動(dòng)力裝置運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣；

（三）船舶在內(nèi)河水域排放有毒液體物質(zhì)的殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水及其他混合物；

（四）船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐；

（五）未按規(guī)定使用溢油分散劑。

第四十六條 違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第二十一條有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按規(guī)定如實(shí)記錄油類作業(yè)、散裝有毒液體物質(zhì)作業(yè)、垃圾收集處理情況的；

（二）船舶未按規(guī)定保存《油類記錄簿》《貨物記錄簿》和《船舶垃圾記錄簿》的；

（三）船舶在港從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、污染清除作業(yè)活動(dòng)，未按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的。

第四十七條 違反本規(guī)定第八條、第二十一條、第二十四條、第二十七條、第三十一條，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位未按規(guī)定配備污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材的；

（二）從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、污染清除作業(yè)活動(dòng)未遵守操作規(guī)程，未采取必要的防治污染措施的；

（三）運(yùn)輸及裝卸、過駁散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物，船舶未采取封閉或者其他防護(hù)措施，裝卸和過駁作業(yè)雙方未采取措施回收有毒有害氣體的；

（四）未按規(guī)定采取布設(shè)圍油欄或者其他防治污染替代措施的；

（五）采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)的。

第四十八條 違反本規(guī)定第七條、第二十條、第二十五條、第二十六條，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）從事有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的單位，未組織本單位相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的；

（二）船舶污染物接收單位未按規(guī)定向船方出具船舶污染物接收單證的；

（三）從事散裝液體污染危害性貨物裝卸、過駁作業(yè)的，作業(yè)雙方未按規(guī)定填寫防污染 檢查表及落實(shí)防污染措施的。

第四十九條 違反本規(guī)定第十條，船舶未遵守特殊保護(hù)水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十條 船舶違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定載運(yùn)污染危害性質(zhì)不明的貨物的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對(duì)船舶處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第五十一條 船舶發(fā)生污染事故，未按規(guī)定報(bào)告的或者未按規(guī)定提交《船舶污染事故報(bào)告書》的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶處以2萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條 海事管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違法失職的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十三條 本規(guī)定中下列用語的含義是：

（一）有毒液體物質(zhì)，是指排入水體將對(duì)水資源或者人類健康產(chǎn)生危害或者對(duì)合法利用水資源造成損害的物質(zhì)。包括在《國(guó)際散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》的第17或18章的污染種類列表中標(biāo)明的或者暫時(shí)被評(píng)定為X、Y或者Z類的任何物質(zhì)。

（二）污染危害性貨物，是指直接或者間接地進(jìn)入水體，會(huì)損害水體質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，對(duì)生物資源、人體健康等產(chǎn)生有害影響的貨物。

（三）特殊保護(hù)水域，是指各級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定并公布的自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)等需要特別保護(hù)的水域。

（四）水上燃料加注站，是指固定于某一水域，具有燃料儲(chǔ)存功能，給船舶供給燃料的躉船或者船舶。

第五十四條 本規(guī)定有關(guān)界河水域防治船舶污染的規(guī)定與我國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際公約、協(xié)定不符的，適用我國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際公約、協(xié)定。

防治軍事船舶、漁業(yè)船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。

第五十五條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。2005年8月20日以交通部令2005年第11號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：環(huán)境保護(hù)防治污染設(shè)施管理規(guī)定

環(huán)境保護(hù)防治污染設(shè)施管理規(guī)定

1污水處理設(shè)施設(shè)置 1.1一般規(guī)定

各施工生產(chǎn)、辦公、生活場(chǎng)所產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；無法進(jìn)入污水處理廠集中處理的，需建設(shè)污水處理設(shè)施，經(jīng)處理達(dá)到各項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。

針對(duì)污染物類型與含量，設(shè)置相應(yīng)的污水處理設(shè)施，經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放。污染物排放量不得超過國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）有關(guān)要求。1.2化糞池 a）設(shè)置條件

（1）辦公、生活區(qū)范圍內(nèi)的臨時(shí)廁所應(yīng)設(shè)置化糞池。

（2）辦公、生活區(qū)范圍內(nèi)的盥洗室、洗浴室下水管網(wǎng)應(yīng)設(shè)置濾網(wǎng)，所產(chǎn)生的污水統(tǒng)一進(jìn)入化糞池處理，達(dá)標(biāo)排放。

b）設(shè)置要求

（1）化糞池的構(gòu)造、容積根據(jù)《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015）中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，并結(jié)合《化糞池標(biāo)準(zhǔn)圖集》（92S213）進(jìn)行建造。

（2）化糞池池壁距建筑物墻外面不得小于5.0米，如受條件限制達(dá)不到時(shí)，可酌情減少距離，但不影響環(huán)境衛(wèi)生和建筑物基礎(chǔ)。當(dāng)受條件限制化糞池設(shè)置于建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)采取通氣、防臭和防爆措施。

（3）化糞池距離地下取水構(gòu)筑物不得小于20米。（4）化糞池應(yīng)做好抗?jié)B處理。

（5）化糞池頂板上應(yīng)設(shè)有人孔和蓋板。（6）建造大小規(guī)模應(yīng)與最大使用人數(shù)相一致。

（7）化糞池應(yīng)定期清運(yùn)、清渣，并經(jīng)常檢查和及時(shí)疏通維修，保持糞污管道、化糞池的暢通和完好。

（8）項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行教育，保證糞便排水管道暢通，防止堵塞。（9）確保室內(nèi)外管道正常連接，防止泛水。

（10）清理化糞池時(shí)，不得在池邊點(diǎn)燈、吸煙等，以防糞便發(fā)酵產(chǎn)生沼氣遇火爆炸。

（11）清糞孔蓋板應(yīng)與地面保持平衡，周圍要有一定的環(huán)衛(wèi)作業(yè)場(chǎng)所。（12）不定期對(duì)化糞池對(duì)排出的污水的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。1.3隔油池 a）設(shè)置條件

（1）項(xiàng)目部的職工食堂、飲食餐廳所排出的含油污水，應(yīng)在附近設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池。（2）項(xiàng)目部的洗車污水應(yīng)通過溝渠進(jìn)入附近隔油池進(jìn)行處理。b）設(shè)置要求

（1）隔油池應(yīng)按照《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015）的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按照《小型排水構(gòu)筑物國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集》(04S519)中隔油池部分進(jìn)行建造。

（2）隔油池應(yīng)有活動(dòng)蓋板，防止二次污染，并及時(shí)對(duì)隔油池進(jìn)行清理。（3）污水中挾帶其他沉淀物時(shí)，在排入隔油池前應(yīng)經(jīng)沉淀池處理或在隔油池內(nèi)附有沉淀部分容積。

（4）為截留沖洗汽車的污水或其他少量生產(chǎn)污水中的油類的隔油池，其他排除管至井底深度不宜小于0.6米。

（5）在污水含有汽油、煤油等易揮發(fā)油類時(shí)，隔油井不得設(shè)于室內(nèi)，污水中含有食用油等油類時(shí)，隔漏油池可設(shè)于耐火等級(jí)一、二、三級(jí)建筑物內(nèi)，但宜設(shè)在地下，并以蓋板封閉。

（6）一般隔油池應(yīng)該每天安排人員清除漂于上面的浮油與其他雜物。（7）及時(shí)對(duì)隔油池排出的污水的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。1.4沉砂池、沉淀池 a）設(shè)置條件

施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含泥或含砂污水（如泥漿廢水、維修機(jī)械廢水、砼系統(tǒng)清洗廢水等）時(shí)，需設(shè)置沉砂池或沉淀池，對(duì)污水進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

b）設(shè)置要求

（1）沉砂池或沉淀池應(yīng)按照《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50015）及《小型排水構(gòu)筑物國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集》(04S519)的有關(guān)資料內(nèi)容因地制宜地進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造。

（2）沉砂池或沉淀池的型式應(yīng)考慮污水種類、污水流量、處理效果、建造成本等幾方面因素。

（3）沉砂池或沉淀池應(yīng)定時(shí)對(duì)沉淀泥渣進(jìn)行清挖外運(yùn)。

（4）如果為施工機(jī)械維修、清洗車輛而產(chǎn)生的廢水，需先經(jīng)過隔油處理后方可進(jìn)行后續(xù)處理。

（5）沉砂池或沉淀池可串聯(lián)進(jìn)行多次沉淀，以達(dá)到相關(guān)要求的處理效果。（6）及時(shí)對(duì)沉砂池或沉淀池的污水處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2噪聲控制設(shè)施 2.1設(shè)置條件

當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)位于住宅、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)、公共場(chǎng)所等噪音敏感區(qū)時(shí)，并無法對(duì)設(shè)備做音源控制的情況下，需設(shè)置噪音控制設(shè)施，通過傳播過程降低噪音產(chǎn)生的影響。噪音排放限值不得超過《建筑施工場(chǎng)界噪音限值》（GB12523-90）有關(guān)要求。2.2設(shè)置類型 a）從聲源控制

（1）采用潤(rùn)滑油或阻尼物料減少摩擦；（2）使用產(chǎn)生噪音較小的工藝技術(shù)或設(shè)備等； b）從傳播途徑控制

（1）利用玻璃棉、毛氈、泡沫塑料和吸聲磚等材料制成隔音屏障；（2）利用橡皮、金屬?gòu)椈?、軟木、礦渣棉、氣墊等制成的隔振墊等； c）接收點(diǎn)控制，如耳塞、耳罩、防護(hù)面具等。2.3設(shè)置要求

a）施工現(xiàn)場(chǎng)噪音控制設(shè)施的設(shè)置應(yīng)結(jié)合作業(yè)指導(dǎo)書中《噪音控制管理規(guī)定》的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置。

b）噪音控制設(shè)施的設(shè)置類型、設(shè)置型號(hào)應(yīng)考慮噪音源大小、噪音控制標(biāo)準(zhǔn)、周邊環(huán)境、控制成本四方面因素。

c）噪音控制設(shè)施設(shè)置后，應(yīng)定期對(duì)噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。d）如噪音控制設(shè)施為有毒有害、難降解等污染性材料制成，使用完后應(yīng)及時(shí)回收，防止污染發(fā)生。

3揚(yáng)塵污染控制設(shè)施 3.1設(shè)置條件

a）從事土方、渣土和施工垃圾的運(yùn)輸，應(yīng)盡可能使用密閉式運(yùn)輸車輛。b）施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）的有關(guān)要求時(shí)，需設(shè)置移動(dòng)式灑水車輛，降低現(xiàn)場(chǎng)粉塵濃度。

c）施工現(xiàn)場(chǎng)從事運(yùn)輸土方、渣土等易引起揚(yáng)塵污染的施工垃圾時(shí)，應(yīng)在進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，降低車輛在行駛過程中造成的揚(yáng)塵污染。

3.2設(shè)置要求 a）車輛沖洗設(shè)施（1）車輛沖洗流程示意圖

洗車道噴水槍水源噴水槍（2）特殊情況下如無法實(shí)現(xiàn)上述示意圖中采取的降塵流程，可因地制宜的采取其他措施，達(dá)到降低揚(yáng)塵的目的。b）移動(dòng)式灑水車（1）移動(dòng)式灑水車示意圖

（2）灑水車可購(gòu)買或租用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)專用灑水車，也可使用自制灑水車。（3）灑水車設(shè)置單位應(yīng)明確使用時(shí)間，同時(shí)檢查使用效果，有效控制揚(yáng)塵污染。

4.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)可使用其他防塵污染設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的水泥、石灰、砂石、涂料等建筑材料可采用密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍擋或堆砌圍墻。對(duì)易風(fēng)蝕起塵的材料可采用防塵布、防塵網(wǎng)或定期噴灑抑塵劑。

4廢棄物儲(chǔ)存設(shè)施 4.1設(shè)置條件

a）廢棄物分類執(zhí)行《廢棄物管理規(guī)定》的相關(guān)要求。

b）項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)垃圾站用于存放建筑垃圾和廢棄原材料。c）施工過程產(chǎn)生的易燃、易爆、有毒和腐蝕性等危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)建設(shè)獨(dú)立的存儲(chǔ)間。

d）鉆孔樁施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)開挖存漿池臨時(shí)存儲(chǔ)廢泥漿。

e）項(xiàng)目部辦公生活區(qū)附近如沒有城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門設(shè)立的垃圾箱時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)自行設(shè)置垃圾箱。

f）項(xiàng)目部有醫(yī)務(wù)室的，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的廢棄醫(yī)療垃圾存儲(chǔ)桶。4.2設(shè)置要求

a）生活垃圾箱、垃圾站的型號(hào)、種類應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置。

b）廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)盡量應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)分類圖案，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，明確標(biāo)示廢棄物名稱、類型、主要理化性質(zhì)和危害類型，化學(xué)性質(zhì)相抵的不得同室存放。

c）危險(xiǎn)廢棄物存儲(chǔ)間應(yīng)作防雨和防滲漏處理，保持良好的通風(fēng)，消防、防爆和防雷設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。d）醫(yī)療垃圾存儲(chǔ)桶應(yīng)能密閉，內(nèi)套收集袋，定期交有資質(zhì)的回收機(jī)構(gòu)回收處理。

e）儲(chǔ)漿池的設(shè)置應(yīng)執(zhí)行《鉆孔樁工程施工作業(yè)指導(dǎo)書》的相關(guān)要求。f）專人負(fù)責(zé)管理，并按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的有關(guān)規(guī)定處置廢棄物。

g）定期進(jìn)行清潔、整理、消毒，對(duì)已損壞的存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。h）存儲(chǔ)設(shè)施的容量和數(shù)量應(yīng)按使用人口、機(jī)械種類和數(shù)量、建設(shè)工程規(guī)模、垃圾收集和處理頻率計(jì)算而定。垃圾容器的總?cè)菁{量必須滿足使用需要。生活垃圾日排出量及容器設(shè)置數(shù)量的計(jì)算方法應(yīng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2005）附錄A的規(guī)定。

I）廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施的其他要求執(zhí)行《廢棄物管理控制程序》的有關(guān)規(guī)定。