第一篇：青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

(1989年11月18日市十屆人大常委會第十三次會議通過,1989年12月29日省七屆人大常委會第十三次會議批準,1990年1月8日市人大常委會公告公布,根據(jù)1994年10月12日省八屆人大常委會第十次會議批準的1994年9月24日市十一屆人大常委會第十三次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適應范圍的決定第一次修正,根據(jù)1995年8月16日省八屆人大常委會第十七次會議批準的1995年7月28日市十一屆人大常委會第十八次會議關(guān)于修改《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定第二次修正,根據(jù)1997年8月16日省八屆人大常委會第二十九次會議批準的1997年7月24日市十一屆人大常委會第三十二次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第三次修正2002年1月9日市十二屆人大常委會第三十二次會議修訂)

第一章 總

則

第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū),嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級市的城區(qū)和嶗山風景名勝區(qū)。

第三條 市和各區(qū)(市)人民政府應當制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實行三級管理:(一)市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負責全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;(二)各區(qū)(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,按照職責權(quán)限,負責轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作;(三)街道辦事處按照分工,負責轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責,做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市和區(qū)(市)城管監(jiān)察部門根據(jù)國家、省關(guān)于實行相對集中行政處罰權(quán)制度的規(guī)定,負責轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作,依照本辦法的規(guī)定查處違法行為。

第六條 實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)(以下簡稱責任區(qū))制度。責任區(qū)的具體范圍由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定。

第七條 鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學技術(shù)研究和推廣,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第八條 各級人民政府應當加強宣傳教育,提高人民群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。對維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

所有單位和個人都有搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務,并有權(quán)監(jiān)督和舉報違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

第二章 市容管理第九條 各種建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及公共場所,必須符合國家規(guī)定的城市容貌標準和本市城市規(guī)劃、市容管理的規(guī)定。

第十條 各種建筑物、構(gòu)筑物以及臨街門面,產(chǎn)權(quán)人、使用人或者其他責任人,必須負責定期清洗、粉刷和整飾,保持其整潔、完好、美觀。

第十一條 主干道兩側(cè)及主干道臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺不得懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品。

第十二條 臨街建筑物安裝空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不得妨礙行人通行。

空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物的支架等應當使用耐腐蝕材料,已腐蝕的,必須及時更換。

第十三條 主要干道和風景名勝區(qū)的道路兩側(cè)臨街建筑物需要設(shè)置隔離設(shè)施的,應當采用透景墻或者綠籬、花壇、柵欄等作為隔離設(shè)施,高度不得超過一點五米,其造型、色調(diào)應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十四條 臨街設(shè)置遮陽篷帳,應當做到整齊、清潔、美觀,不得妨礙行道樹養(yǎng)護和行人通行。

第十五條 任何單位和個人不得擅自占用道路和廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物等;因建設(shè)需要占用的,必須按規(guī)定辦理有關(guān)占用手續(xù),并不得超出批準的占用范圍和期限。

第十六條 臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經(jīng)營者,不得超出經(jīng)營場所范圍從事經(jīng)營活動。

第十七條 經(jīng)批準占用道路或者廣場的集貿(mào)市場(含早夜市)、停車場、商亭(棚)、攤點,必須保持整潔,不得超出批準占用的范圍、時間和期限。

第十八條 臨街和經(jīng)批準占用道路從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動,不得污染和損壞路面。

第十九條 單位和個人未經(jīng)批準不得利用建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場及其附著設(shè)施和樹木設(shè)置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。經(jīng)批準設(shè)置的,應當符合市容觀瞻的要求,到期應當撤除。

第二十條 戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等,應當與街景協(xié)調(diào),保持整潔、牢固、美觀。破損殘缺、不潔的,有關(guān)責任單位和個人必須及時整修或者拆除。

第二十一條 任何單位和個人不得在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫。

在山、石等自然景物上刻、鑿文字或者圖案的,應當經(jīng)有關(guān)部門批準,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十二條 大型建筑物及主要干道兩側(cè)建筑,必須按照規(guī)定設(shè)置和使用夜景照明設(shè)施。

戶外燈飾必須牢固安全、整潔美觀、設(shè)施完好。

第二十三條 車站牌、路牌、候車亭、崗亭、電話亭、書報亭、郵政信箱信筒、消火栓、照明設(shè)施、線桿、欄桿、無人售貨機等設(shè)施,應當按照行業(yè)規(guī)范與標準設(shè)置,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。責任單位應當定期維護保養(yǎng),保持完好、整潔、美觀。

第二十四條 行道樹及綠化帶應當保持整潔、美觀。任何單位和個人不得損壞花草樹木及綠化設(shè)施,不得在綠地內(nèi)停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物等。

第二十五條 交通標志、標線應當完整、清晰、醒目,交通隔離設(shè)施應當完好、整潔,破損殘缺、不潔的,責任單位應當及時修復。

第二十六條 道路、廣場、護岸應當保持平整、完好,發(fā)生塌陷破損、隆起等情況,責任單位應當及時修復。

第二十七條 井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施,應當保持完好,丟失、破損、移位的,責任單位應當及時補齊、維修、復位。

第二十八條 因修繕或者裝修房屋、疏通排水設(shè)施、進行綠化及水、電、通訊等施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土、枝葉等廢棄物,責任人應當及時清除。

第二十九條 建設(shè)工程施工必須做到:(一)在批準占地范圍內(nèi)作業(yè);(二)臨街的應當設(shè)置不低于一點八米的圍擋;(三)施工車輛不得污染施工場地以外的路面;(四)按規(guī)定設(shè)置廁所和生活垃圾容器。

建設(shè)工程竣工時,施工單位必須清理施工場地,拆除臨時建筑及施工設(shè)施。

第三十條 機動車輛必須保持車容整潔,不得向車外拋撒廢棄物。運輸散體、流體物料的車輛必須裝載適量,封蓋嚴密,防止撒漏。

禁止向鐵路兩側(cè)、河道和未經(jīng)批準的海域丟棄、傾倒廢棄物。畜力車不得進入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)(上述區(qū)域的農(nóng)村除外);進入縣級市的城區(qū),必須配備糞兜和清潔工具。

第三十一條 公共場所,禁止隨地吐口香糖、吐痰、便溺,亂倒糞便、污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物。

第三十二條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)(上述區(qū)域的農(nóng)村除外),除因教學、科研需要外,禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜。

經(jīng)批準飼養(yǎng)狗、鴿子等寵物的,飼養(yǎng)人應當加強管護,不得影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,按照下列規(guī)定分工負責,并達到環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求:(一)道路由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔;按照規(guī)定實行承包的,由承包人清掃保潔;(二)實行物業(yè)管理的居住區(qū)(不含通過居住區(qū)的城市道路),由物業(yè)管理單位負責清掃保潔;未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由街道辦事處負責組織清掃保潔;(三)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位負責責任區(qū)的清掃保潔;(四)集貿(mào)市場(含早夜市)由市場開辦者設(shè)專人清掃保潔;(五)機場、車站、碼頭、停車場、體育場、海水浴場、公共綠地等公共場所及鐵路沿線,由責任單位負責清掃保潔;(六)河道、近海岸邊及水域,由責任單位負責清掃保潔和清理漂浮廢棄物。

經(jīng)批準臨時占用道路、廣場等公共場地從事各種活動的,臨時占用者負責占用地段的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔。

第三十四條 按規(guī)定應當采用機械化方式清掃保潔的,必須采用機械化清掃保潔方式。

第三十五條 垃圾實行統(tǒng)一管理,分類收集,并應當實行無害化處理和綜合利用。

單位和居民應當按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾。

第三十六條 居民生活垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運和處理;其他垃圾,由責任單位和個人自行清運或者委托清運,并按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點傾倒。

清運垃圾必須采用封閉方式,并應當按照規(guī)定時間進行,做到日產(chǎn)日清。

第三十七條 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾應當單獨收集、運輸。

第三十八條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品生產(chǎn)單位、屠宰場等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,應當按照規(guī)定進行無害化處理。對含有放射性物質(zhì)的廢棄物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

第三十九條 開挖道路或者進行工程建設(shè),妨礙居民生活垃圾、糞便的清運時,施工單位必須與環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位協(xié)商清運辦法,不得積存。

第四十條 城市糞便實行統(tǒng)一管理。未接入污水處理系統(tǒng)的公共廁所和居民公用廁所的糞便,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位組織清運;單位廁所的糞便,必須自行清運或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運。

糞便應當經(jīng)過無害化處理。任何單位或者個人不得買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞肥。

第四十一條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目,可以通過招標的方式發(fā)包:(一)道路及其他公共場所的清掃保潔;(二)生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、清運;(三)由財政性資金支付的其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目。

第四十二條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務,必須遵守市環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。委托從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務的,當事人雙方約定的作業(yè)服務規(guī)范和質(zhì)量標準可以嚴于規(guī)定的規(guī)范和標準。

第四十三條 單位和居民應當按照規(guī)定繳納衛(wèi)生保潔、垃圾收集清運和處理的有關(guān)費用。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專業(yè)設(shè)施,包括廁所、垃圾容器、環(huán)境衛(wèi)生專用標志、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛及其停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站(間)、垃圾處理廠(場)、糞便處理廠(場)和環(huán)衛(wèi)工作間等。

第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè),必須符合國家、省、市規(guī)定的有關(guān)標準。

在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應當與其他工程項目配套建設(shè),同時設(shè)計、同時施工、同時驗收;環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當參加對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收;驗收不合格的工程不得交付使用。

第四十六條 經(jīng)批準建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,任何單位和個人不得阻礙施工。建成后,不得擅自改變用途。

第四十七條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)及嶗山風景名勝區(qū)內(nèi)新建公共廁所,必須執(zhí)行國家城市公共廁所一類標準;在其他區(qū)域內(nèi)新建公共廁所,不得低于國家城市公共廁所二類標準。原有的公共廁所,應當逐步改建,達到國家城市公共廁所二類以上標準。

第四十八條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站(間),由環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定的責任單位負責維護保潔。

單位、居民區(qū)的公用廁所,由產(chǎn)權(quán)人負責修建;保潔工作分別由所在單位和街道辦事處確定的責任單位負責。

第四十九條 人行道、廣場的垃圾容器,按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標準設(shè)置,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)單位負責維護和保潔。

海水浴場、公園、體育場、機場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、風景旅游點等,由責任單位在其責任區(qū)內(nèi),按照規(guī)定標準設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并負責維護和保潔。

第五十條 垃圾處理廠(場)、糞便處理場的設(shè)置,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同規(guī)劃、環(huán)境保護等部門按照有關(guān)規(guī)定確定。禁止任何單位和個人私設(shè)垃圾、糞便處理場。

第五十一條 任何單位和個人不得破壞和擅自拆除、移動、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位應當事先提出拆遷方案,經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后實施。

第五章 法律責任

第五十二條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百元以上二百元以下罰款:(一)在主干道兩側(cè)及主干道兩側(cè)臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品的;(二)違反第三十條第四款規(guī)定的;(三)在公共場所隨地吐口香糖、吐痰、便溺,亂倒糞便、污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物的;(四)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站(間)等破損失修、配套設(shè)施不全或者保潔質(zhì)量達不到規(guī)定標準的。

第五十三條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,并可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計算的,按每處五十元至二百元處以罰款:(一)從事生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動污染、損壞路面的;(二)違反第十九條規(guī)定,擅自設(shè)置戶外廣告等設(shè)施或者雖經(jīng)批準設(shè)置,但到期不撤除的;(三)違反第二十條規(guī)定,所設(shè)置的戶外廣告等設(shè)施破損殘缺、不潔而不及時整修或者拆除的;(四)運輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴密造成撒漏的;(五)道路、廣場、護岸發(fā)生塌陷破損、隆起等,未及時修復的。

第五十四條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:(一)建筑物、構(gòu)筑物和臨街門面不整潔的;(二)臨街安裝空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱、遮陽篷帳不符合規(guī)定的;(三)在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的;(四)不履行責任區(qū)清掃保潔義務或者清掃保潔達不到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求的;(五)單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨收集、運輸?shù)?(六)施工場地未按照規(guī)定設(shè)置圍擋、廁所、生活垃圾容器的。

第五十五條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處一千元以上一萬元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得:(一)建設(shè)工程竣工后,未清理施工場地、拆除臨時建筑及施工設(shè)施的;(二)對帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,不按照規(guī)定進行無害化處理或者不單獨處置的;(三)私設(shè)垃圾、糞便處理廠(場)的。

第五十六條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施,可以并處一千元以上二萬元以下罰款:(一)擅自占用道路、廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物、設(shè)置集貿(mào)市場(包括早夜市)、停車場的或者雖經(jīng)批準,但超出批準占用的范圍、時間或者期限的;(二)臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經(jīng)營者,非法占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的;(三)超出批準的施工場地范圍作業(yè)的;(四)擅自占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的。

第五十七條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:(一)將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的,處以五十元以上五百元以下罰款;(二)不按規(guī)定時間清運生活垃圾的,對責任單位每車次罰款一百元;達不到日產(chǎn)日清的,對責任單位每處處以二十元以上一百元以下罰款;清運垃圾不按照指定地點傾倒的,處以一千元以上二千元以下罰款;(三)違反第三十二條第一款規(guī)定的,處以二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,對所飼養(yǎng)家禽、家畜予以強制處置;(四)擅自處置、買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便的,按每噸一千元以上三千元以下處以罰款;(五)井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施丟失、破損、移位,責任單位未及時補齊、維修、復位的,處以一千元以上二萬元以下罰款;(六)占用綠地停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的,責令改正或者責令采取補救措施,可以并處一萬元以上十萬

元以下的罰款;(七)破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責令恢復原狀,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十八條 對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施,有關(guān)責任單位或者個人未在城管監(jiān)察部門通知的期限內(nèi)整改或者拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由城管監(jiān)察部門組織整改或者拆除。

第五十九條 本章規(guī)定的行政處罰等措施,在未實行相對集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)(市),由該區(qū)(市)的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的符合法定條件的組織實施。

第六十條 對阻礙城管監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務應當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十一條 行政執(zhí)法人員應當嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未出示證件、未按規(guī)定著裝執(zhí)法的;(二)未使用規(guī)定的行政執(zhí)法法律文書和罰沒專用收據(jù)的;(三)打罵、侮辱當事人的;(四)侵占或者私分暫扣、沒收的物品的;(五)濫用職權(quán)、徇私枉法、隨意處罰當事人的;(六)玩忽職守、以權(quán)謀私、貪污受賄的;(七)其他違紀違法行為。

第六章 附

則

第六十二條 建制鎮(zhèn)參照本辦法執(zhí)行。

第六十三條 本辦法自2002年3月1日起施行。

第二篇：青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法修正

青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(修正)

青島市人大常委會(頒布單位)20020124(頒布時間)20020301(實施時間)青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（修正）

（1989年11月18日市十屆人大常委會第十三次會議通過1989年12月29日省七屆人大常委會第十三次會議批準 1990年1月8日市人大常委會公告公布 根據(jù)1994年10月12日省八屆人大常委會第十次會議批準的1994年9月24日市十一屆人大常委會第十三次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適應范圍的決定第一次修正 根據(jù)1995年8月16日省八屆人大常委會第十七次會議批準的1995年7月28日市十一屆人大常委會第十八次會議關(guān)于修改《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定第二次修正 根據(jù)1997年8月16日省八屆人大常委會第二十九次會議批準的1997年7月24日市十一屆人大常委會第三十二次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方法規(guī)行政處罰條款的決定第三次修正 2002年1月9日市十二屆人大常委會第三十二次會議修訂）第一章 總則 第二章 市容管理

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理 第五章 法律責任 第六章 附則

第一章 總則

第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)，嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級市的城區(qū)和嶗山風景名勝區(qū)。

第三條 市和各區(qū)（市）人民政府應當制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實行三級管理：

（一）市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負責全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；

（二）各區(qū)（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，按照職責權(quán)限，負責轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作；

（三）街道辦事處按照分工，負責轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市和區(qū)（市）城管監(jiān)察部門根據(jù)國家、省關(guān)于實行相對集中行政處罰權(quán)制度的規(guī)定，負責轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作，依照本辦法的規(guī)定查處違法行為。

第六條 實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)（以下簡稱責任區(qū)）制度。責任區(qū)的具體范圍由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定。第七條 鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學技術(shù)研究和推廣，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第八條各級人民政府應當加強宣傳教育，提高人民群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。對維護城市市容

和環(huán)境衛(wèi)生做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。所有單位和個人都有搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務，并有權(quán)監(jiān)督和舉報違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。第二章 市容管理

第九條 各種建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及公共場所，必須符合國家規(guī)定的城市容貌標準和本市城市規(guī)劃、市容管理的規(guī)定。

第十條 各種建筑物、構(gòu)筑物以及臨街門面，產(chǎn)權(quán)人、使用人或者其他責任人，必須負責定期清洗、粉刷和整飾，保持其整潔、完好、美觀。第十一條 主干道兩側(cè)及主干道臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺不得懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品。

第十二條 臨街建筑物安裝空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不得妨礙行人通行。空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物的支架等應當使用耐腐蝕材料，已腐蝕的，必須及時更換。

第十三條 主要干道和風景名勝區(qū)的道路兩側(cè)臨街建筑物需要設(shè)置隔離設(shè)施的，應當采用透景墻或者綠籬、花壇、柵欄等作為隔離設(shè)施，高度不得超過一點五米，其造型、色調(diào)應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十四條 臨街設(shè)置遮陽篷帳，應當做到整齊、清潔、美觀，不得妨礙行道樹養(yǎng)護和行人通行。

第十五條 任何單位和個人不得擅自占用道路和廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物等；因建設(shè)需要占用的，必須按規(guī)定辦理有關(guān)占用手續(xù)，并不得超出批準的占用范圍和期限。

第十六條 臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經(jīng)營者，不得超出經(jīng)營場所范圍從事經(jīng)營活動。

第十七條 經(jīng)批準占用道路或者廣場的集貿(mào)市場（含早夜市）、停車場、商亭（棚）、攤點，必須保持整潔，不得超出批準占用的范圍、時間和期限。第十八條 臨街和經(jīng)批準占用道路從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動，不得污染和損壞路面。’ 第十九條 單位和個人未經(jīng)批準不得利用建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場及其附著設(shè)施和樹木設(shè)置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。經(jīng)批準設(shè)置的，應當符合市容觀瞻的要求，到期應當撤除。

第二十條 戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等，應當與街景協(xié)調(diào)，保持整潔、牢固、美觀。破損殘缺、不法的，有關(guān)責任單位和個人必須及時整修或者拆除。第二十一條 任何單位和個人不得在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫。

在山、石等自然景物上刻、鑿文字或者圖案的，應當經(jīng)有關(guān)部門批準，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十二條 大型建筑

物及主要干道兩側(cè)建筑，必須按照規(guī)定設(shè)置和使用夜景照明設(shè)施。

戶外燈飾必須牢固安全、整潔美觀、設(shè)施完好。

第二十三條 車站牌、路牌、候車亭、崗亭、電話亭、書報亭、郵政信箱信筒、消火栓、照明設(shè)施、線桿、欄桿、無人售貨機等設(shè)施；應當按照行業(yè)規(guī)范與標準設(shè)置，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。責任單位應當定期維護保養(yǎng)，保持完好、整潔、美觀。

第二十四條 行道樹及綠化帶應當保持整潔、美觀。任何單位和個人不得損壞花草樹木及綠化設(shè)施，不得在綠地內(nèi)停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物等。

第二十五條 交通標志、標線應當完整、清晰、醒目，交通隔離設(shè)施應當完好、整潔，破損殘缺、不潔的，責任單位應當及時修復。

第二十六條 道路、廣場、護岸應當保持平整、完好，發(fā)生塌陷破損、隆起等情況，責任單位應當及時修復。

第二十七條 井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施，應當保持完好，丟失、破損、移位的，責任單位應當及時補齊、維修、復位。

第二十八條 因修繕或者裝修房屋、疏通排水設(shè)施、進行綠化及水、電、通訊等施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土、枝葉等廢棄物，責任人應當及時清除。第二十九條 建設(shè)工程施工必須做到：

（一）在批準占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）臨街的應當設(shè)置不低于一點八米的圍擋；

（三）施工車輛不得污染施工場地以外的路面；

（四）按規(guī)定設(shè)置廁所和生活垃圾容器。

建設(shè)工程竣工時，施工單位必須清理施工場地，拆除臨時建筑及施工設(shè)施。第三十條 機動車輛必須保持車容整潔，不得向車外拋撒廢棄物。運輸散體、流體物料的車輛必須裝載適量，封蓋嚴密，防止撒漏。禁止向鐵路兩側(cè)、河道和未經(jīng)批準的海域丟棄、傾倒廢棄物。畜力車不得進入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)（上述區(qū)域的農(nóng)村除外）；進入縣級市的城區(qū)，必須配備糞兜和清潔工具。

第三十一條 公共場所，禁止隨地吐口香糖、吐痰、便溺；亂倒糞便、污水，亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物。

第三十二條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（上述區(qū)域的農(nóng)村除外），除因教學、科研需要外，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜。

經(jīng)批準飼養(yǎng)狗、鴿子等寵物的；飼養(yǎng)人應當加強管護，不得影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，按照下列規(guī)定分工負責，并達到環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求：

（一）道路由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔；按照規(guī)定實行承包的，由承包人清掃保潔；

（二）實行物業(yè)管理的居住區(qū)（不合通過居住區(qū)的城市道路），由物業(yè)管理單位負責清掃保潔；未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由街道辦事處負責組織清掃保潔；

（三）機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位負責責任區(qū)的清掃保潔；

（四）集貿(mào)市場（含早夜市）由市場開辦者設(shè)專人清掃保潔；

（五）機場、車站、碼頭、停車場、體育場、海水浴場、公共綠地等公共場所及鐵路沿線，由責任單位負責清掃保潔；

（六）河道、近海岸邊及水域，由責任單位負責清掃保潔和清理漂浮廢棄物。

經(jīng)批準臨時占用道路、廣場等公共場地從事各種活動的，臨時占用者負責占用地段的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔。

第三十四條 按規(guī)定應當采用機械化方式清掃保潔的，必須采用機械化清掃保潔方式。第三十五條 垃圾實行統(tǒng)一管理，分類收集，并應當實行無害化處理和綜合利用。單位和居民應當按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾。

第三十六條 居民生活垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運和處理；其他垃圾，由責任單位和個人自行清運或者委托清運，并按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點傾倒。清運垃圾必須采用封閉方式，并應當按照規(guī)定時間進行，做到日產(chǎn)日清。第三十七條 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾應當單獨收集、運輸。

第三十八條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品生產(chǎn)單位、屠宰場等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物，應當按照規(guī)定進行無害化處理。對含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

第三十九條 開挖道路或者進行工程建設(shè)，妨礙居民生活垃圾、糞便的清運時，施工單位必須與環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位協(xié)商清運辦法，不得積存。第四十條 城市糞便實行統(tǒng)一管理。未接入污水處理系統(tǒng)的公共廁所和居民公用廁所的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位組織清運；單位廁所的糞便，必須自行清運或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運。

糞便應當經(jīng)過無害化處理。任何單位或者個人不得買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞肥。第四十一條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目，可以通過招標的方式發(fā)包：

（一）道路及其他公共場所的清掃保潔；

（二）生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、清運；

（三）由財政性資金支付的其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目。第四十二條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務，必須遵守市環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。委托從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務的，當事人雙方約定的作業(yè)服務規(guī)范和質(zhì)量標準可以嚴于

規(guī)定的規(guī)范和標準。

第四十三條 單位和居民應當按照規(guī)定繳納衛(wèi)生保潔、垃圾收集清運和處理的有關(guān)費用。第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理 第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專業(yè)設(shè)施，包括廁所、垃圾容器、環(huán)境衛(wèi)生專用標志、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛及其停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站（間）、垃圾處理廠（場）、糞便處理廠（場）和環(huán)衛(wèi)工作間等。

第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè)，必須符合國家、省、市規(guī)定的有關(guān)標準。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應當與其他工程項目配套建設(shè)，同時設(shè)計、同時施工、同時驗收；環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當參加對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收；驗收不合格的工程不得交付使用。

第四十六條 經(jīng)批準建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得阻礙施工。建成后，不得擅自改變用途。

第四十七條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)及嶗山風景名勝區(qū)內(nèi)新建公共廁所，必須執(zhí)行國家城市公共廁所一類標準；在其他區(qū)域內(nèi)新建公共廁所，不得低于國家城市公共廁所二類標準。原有的公共廁所，應當逐步改建，達到國家城市公共廁所二類以上標準。第四十八條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站（間），由環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定的責任單位負責維護保潔。

單位、居民區(qū)的公用廁所，由產(chǎn)權(quán)人負責修建；保潔工作分別由所在單位和街道辦事處確定的責任單位負責。

第四十九條 人行道、廣場的垃圾容器，按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標準設(shè)置，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)單位負責維護和保潔。

海水浴場、公園、體育場、機場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、風景旅游點等，由責任單位在其責任區(qū)內(nèi)，按照規(guī)定標準設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并負責維護和保潔。第五十條 垃圾處理廠（場）、糞便處理場的設(shè)置，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同規(guī)劃、環(huán)境保護等部門按照有關(guān)規(guī)定確定。禁止任何單位和個人私設(shè)垃圾、糞便處理場。

第五十一條 任何單位和個人不得破壞和擅自拆除、移動、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位應當事先提出拆遷方案，經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后實施。第五章 法律責任

第五十二條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二十元以上五十元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處一百元以上二百元以下罰款；

（一）在主干道兩側(cè)及主干道兩側(cè)臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品的；

（二）違反第三十條第四

款規(guī)定的；

（三）在公共場所隨地吐口香糖、吐痰、便溺，亂倒糞便、污水；亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物的；

（四）公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站（間）等破損失修、配套設(shè)施不全或者保潔質(zhì)量達不到規(guī)定標準的。

第五十三條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，并可以按每平方米五十元處以罰款；不能按面積計算的，按每處五十元至二百元處以罰款：

（一）從事生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動污染、損壞路面的；

（二）違反第十九條規(guī)定，擅自設(shè)置戶外廣告等設(shè)施或者雖經(jīng)批準設(shè)置，但到期不撤除的；

（三）違反第二十條規(guī)定，所設(shè)置的戶外廣告等設(shè)施破損殘缺、不潔而不及時整修或者拆除的；

（四）運輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴密造成撒漏的；

（五）道路、廣場、護岸發(fā)生塌陷破損、隆起等，未及時修復的。

第五十四條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款：

（一）建筑物、構(gòu)筑物和臨街門面不整潔的；

（二）臨街安裝空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱、遮陽篷帳不符合規(guī)定的；

（三）在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的；

（四）不履行責任區(qū)清掃保潔義務或者清掃保潔達不到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求的；

（五）單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨收集、運輸?shù)模?/p>

（六）施工場地未按照規(guī)定設(shè)置圍擋、廁所、生活垃圾容器的。

第五十五條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；有非法所得的，沒收其非法所得：

（一）建設(shè)工程竣工后，未清理施工場地、拆除臨時建筑及施工設(shè)施的；

（二）對帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物，不按照規(guī)定進行無害化處理或者不單獨處置的；

（三）私設(shè)垃圾、糞便處理廠（場）的。

第五十六條 有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處一千元以上二萬元以下罰款：

（一）擅自占用道路、廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物、設(shè)置集貿(mào)市場（包括早夜市）、停車場的或者雖經(jīng)批準，但超出批準占用的范圍、時間或者期限的；

（二）臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經(jīng)營者，非法占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的；

（三）超出批準的施工場地范圍作業(yè)的；

（四）擅自占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的。第五十七條 有下列行為之一的，由

城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（一）將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的，處以五十元以上五百元以下罰款；

（二）不按規(guī)定時間清運生活垃圾的；對責任單位每車次罰款一百元；達不到日產(chǎn)日清的，對責任單位每處處以二十元以上一百元以下罰款；清運垃圾不按照指定地點傾倒的，處以一千元以上二千元以下罰款；

（三）違反第三十二條第一款規(guī)定的，處以二百元以上二千元以下罰款；拒不改正的，對所飼養(yǎng)家禽、家畜予以強制處置；

（四）擅自處置、買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便的，按每噸一千元以上三千元以下處以罰款；

（五）井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施丟失、破損、移位，責任單位未及時補齊、維修、復位的，處以一千元以上二萬元以下罰款；

（六）占用綠地停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的，責令改正或者責令采取補救措施，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；

（七）破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責令恢復原狀，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十八條 對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施，有關(guān)責任單位或者個人未在城管監(jiān)察部門通知的期限內(nèi)整改或者拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城管監(jiān)察部門組織整改或者拆除。

第五十九條 本章規(guī)定的行政處罰等措施，在未實行相對集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)（市），由該區(qū)（市）的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的符合法定條件的組織實施。第六十條 對阻礙城管監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十一條 行政執(zhí)法人員應當嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未出示證件、未按規(guī)定著裝執(zhí)法的；

（二）未使用規(guī)定的行政執(zhí)法法律文書和罰沒專用收據(jù)的；

（三）打罵、侮辱當事人的；

（四）侵占或者私分暫扣、沒收的物品的；

（五）濫用職權(quán)、徇私枉法、隨意處罰當事人的；

（六）玩忽職守、以權(quán)謀私、貪污受賄的；

（七）其他違紀違法行為。第六章 附則

第六十二條 建制鎮(zhèn)參照本辦法執(zhí)行。

第六十三條 本辦法自2002年3月1起施行。

魯常備[2002]2號(來源)地方性法規(guī)(類別)Y(采用標識)1(級別)

第三篇：長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

【發(fā)布單位】81704

【發(fā)布文號】湘常辦函[1997]44號 【發(fā)布日期】1997-06-04 【生效日期】1997-06-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

（1997年4月30日長沙市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準湘常辦函〔1997〕44號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)文明整潔的城市，根據(jù)國務院《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)、縣（市）人民政府所在地的城鎮(zhèn)。

第三條 第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分區(qū)負責、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條 第四條 城市人民政府應當加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，實行市容環(huán)境衛(wèi)生工作責任制，逐步實行環(huán)境衛(wèi)生社會化服務，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務質(zhì)量，改善其勞動條件和待遇。

第五條 第五條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

區(qū)、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處，縣人民政府所在地的鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

其他有關(guān)部門按照各自的職責，共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條 第六條 新聞、教育、文化等部門，應當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳，增強公民環(huán)境衛(wèi)生文明意識，提高公民的公共衛(wèi)生道德水平。

任何單位和個人都有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的責任，都應尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動。

第二章 市容管理

第七條 第七條 市人民政府應當根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，制定本市的城市容貌標準。

第八條 第八條 城市建（構(gòu)）筑物和設(shè)施，應當符合本市的城市容貌標準。

臨街建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應當保持整潔、美觀和完好。

在市、縣（市）人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品，道路兩旁經(jīng)批準設(shè)立的棚架、遮陽（雨）布、檐篷等應完好、美觀、整潔，破損的應及時更換或者維修。

第九條 第九條 經(jīng)批準設(shè)置的張貼欄、廣告欄（牌）、宣傳欄（畫）、畫廊、標語牌、招牌、路牌、櫥窗、橫幅等，應當符合本市的城市容貌標準，并定期清洗、油飾，殘破或者內(nèi)容過時的，應及時更換、維修或者拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條 第十條 任何單位和個人都不得在城市建（構(gòu)）筑物、設(shè)施和樹干、電桿上刻畫、涂寫。

在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其他有關(guān)部門批準。

第十一條 第十一條 道路、路沿石和路面上各類井蓋應當保持平整、完好，塌陷或者破損的，由責任單位及時維修更新。

交通崗亭、標線、信號燈、護欄、路燈等公共設(shè)施，責任單位應定期維護，保持完好、整潔，設(shè)施破損的，應及時維修更新。

行道樹、公共綠地等應當保持整潔、美觀。

第十二條 第十二條 在城市道路上行駛的各類車輛，應當保持車容整潔，運輸流體、散裝貨物以及垃圾、渣土、糞便的裝運設(shè)備應當完好，裝載適度，不得沿途撒漏飛揚。

第十三條 第十三條 任何單位和個人不得隨意在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。

確因建設(shè)需要，在城市道路范圍內(nèi)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并應保持整潔，接受監(jiān)督管理。

第十四條 第十四條 各類攤點應當在批準的位置營業(yè)，自備清掃工具和垃圾容器，保持場地整潔，不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第十五條 第十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作按下列分工負責：

（一）城市道路、居住區(qū)、公共廣場、公共水域岸線及公共廁所、公共垃圾站、果皮箱等，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責；

（二）集貿(mào)市場、公園、公共綠地、停車場、鐵路、車站、港口碼頭、機場、體育文化娛樂場所等，由經(jīng)營、管理單位負責；

（三）機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位，由本單位負責；

（四）有使用單位的湖泊、江河岸線水域，由使用單位負責；

（五）在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶，由船上負責人負責。

第十六條 第十六條 臨街單位、門店和住戶應當保持門前整潔，有權(quán)對門前亂堆放、亂擺賣、亂扔雜物、亂停車輛、損壞樹木、隨地吐痰等有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為予以制止，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門監(jiān)督管理。

第十七條 第十七條 居民生活垃圾應倒入垃圾站。實行垃圾袋裝收集區(qū)域的，應將垃圾裝入袋內(nèi)，投放到指定的垃圾收集點或者由專人收集。

第十八條 第十八條 垃圾應按規(guī)定及時清運到垃圾處置場。公共垃圾站（點）的垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責清運。單位和個體經(jīng)營戶的垃圾，自行負責清運；公共場所的垃圾由經(jīng)營、管理單位負責清運。無清運能力的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運。

凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應按照省人民政府的規(guī)定繳納服務費。

第十九條 第十九條 城市生活垃圾應逐步做到分類收集、貯存和運輸，實行無害化處置和綜合利用。

第二十條 第二十條 架設(shè)電桿、維修道路、修整樹木花草、疏浚溝渠、維修或者鋪設(shè)管網(wǎng)等，作業(yè)單位應及時清理現(xiàn)場，保持清潔；需要恢復原狀的，必須恢復原狀。

第二十一條 第二十一條 市區(qū)臨街拆、建施工工地應按標準圍檔，文明施工。禁止在圍檔外堆放材料、機具和建筑渣土；車輛出入工地不得污染道路；泥漿水不得向路面排放?？⒐ず髴皶r清理和平整場地。

第二十二條 第二十二條 市區(qū)建筑渣土處置必須嚴格管理，建設(shè)單位應在施工前向市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報處置計劃。

運輸建筑渣土、砂石的，應當?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門登記，并按規(guī)定的時間、線路運輸，渣土應按指定的場地消納。

第二十三條 第二十三條 公共廁所、單位對外的公用廁所，應為水沖式廁所，并設(shè)專人管理，做到無臭、無蠅、無澎溢。

廁所的糞便應當排入化糞池，再進入城市污水系統(tǒng)。不能進入城市污水系統(tǒng)的糞便，責任單位應及時清運到指定的糞便處置場。

第二十四條 第二十四條 公民應當愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，禁止隨地吐痰、便溺，禁止亂扔果皮、煙頭、紙屑、飯盒等廢棄物，禁止亂倒垃圾、糞便和污水。

在本市市區(qū)內(nèi)不得擅自設(shè)置機動車輛清洗點；不得擅自設(shè)置牲畜屠宰點；禁止送殯者沿途鳴放鞭炮和丟撒冥紙。

第二十五條 第二十五條 按國家行政建制設(shè)立的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、羊、鵝、兔、豬等家畜家禽。因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準，實行圈養(yǎng)，并不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。

犬和寵物的管理，由市人民政府另行規(guī)定。

第二十六條 第二十六條 從事環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營性服務的單位和個人應按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并接受市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)督管理。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第二十七條 第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應當符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準。

公共廁所、公共垃圾站、清掃工班房、垃圾處置場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應納入城市規(guī)劃，合理布局、統(tǒng)籌安排，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織建設(shè)，進行維護和管理。

第二十八條 第二十八條 集貿(mào)市場、車站、港口碼頭、機場、商場、公園、體育文化娛樂等公共場所，應當設(shè)置對外開放的公用廁所，并有明顯標志。

第二十九條 第二十九條 在城市舊區(qū)改建、新區(qū)開發(fā)和新建、擴建城市道路中，市、縣（市）規(guī)劃行政部門應當會同同級市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準配置公共廁所、垃圾站、清掃工班房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需資金應納入建設(shè)項目總投資。

公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計方案，應經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。其設(shè)施竣工后，市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應參與驗收。驗收合格后6個月內(nèi)，建設(shè)單位應將有關(guān)資料移交市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，并協(xié)助辦理土地、房屋等權(quán)證手續(xù)。

第三十條 第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應當保持完好整潔。任何單位和個人不得損壞，不得擅自移動、占用、拆除或者改變其使用性質(zhì)。因建設(shè)需要拆除的，必須由建設(shè)單位事先提出拆遷方案，報市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準。未經(jīng)市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準的，規(guī)劃行政部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第五章 獎勵與處罰

第三十一條 第三十一條 有下列事跡之一者，由人民政府或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門給予表彰、獎勵：

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的；

（二）建設(shè)、維護和管理公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施效果顯著的；

（三）同損害市容和環(huán)境衛(wèi)生或者破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為作斗爭有功的；

（四）在市容和環(huán)境衛(wèi)生科研、教育、宣傳工作中作出突出貢獻的。

第三十二條 第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其委托的單位責令其糾正違法行為，采取補救措施，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、飯盒、煙頭等廢棄物和鳴放鞭炮或者丟撒冥紙產(chǎn)生紙屑影響環(huán)境衛(wèi)生的；

（二）在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施和樹干、電桿上涂寫、刻畫，以及未經(jīng)批準張貼、張掛宣傳品等的；

（三）在市、縣（市）人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）不按規(guī)定傾倒垃圾、糞便的；

（五）不履行清掃保潔責任、清掃保潔不符合要求、不按規(guī)定清運和處理垃圾、渣土、糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的；

（六）運輸流體、散裝貨物撒漏飛揚污染道路，影響環(huán)境衛(wèi)生的；

（七）臨街建筑工地不圍檔施工或者竣工后不及時清理和平整場地影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。

有前款第（一）項行為的，處5元以上20元以下的罰款，其中鳴放鞭炮或者丟撒冥紙產(chǎn)生紙屑影響環(huán)境衛(wèi)生的，處200元以上2000元以下的罰款；有前款第（二）項、第（三）項行為之一的，處20元以上200元以下罰款；有前款第（四）項行為的，處50元以上500元以下罰款，數(shù)量超過1立方米的，按每立方米處500元以上2000元以下罰款；有前款第（五）項行為的，處100元以上1000元以下罰款；有前款第（六）項、第（七）項行為之一的，處200元以上2000元以下罰款。

第三十三條 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其委托的單位責令其限期處理或者予以沒收，并可處50元以上200元以下罰款。

第三十四條 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處200元以上2000元以下罰款：

（一）未經(jīng)市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；

（二）未經(jīng)市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施，影響市容的；

（三）未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。

第三十五條 第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列不符合城市市容容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施，由市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同有關(guān)行政部門，責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者會同有關(guān)行政部門組織強制拆除，并可處200元以上2000元以下罰款：

（一）擅自設(shè)置機動車輛清洗點、牲畜屠宰點的；

（二）臨街建（構(gòu)）筑物、設(shè)施和道路兩旁的棚架、遮陽（雨）布、檐篷等破損、污穢，影響市容的；

（三）設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、電子顯示屏幕、標語牌、路牌、畫廊、櫥窗、宣傳畫等，殘破或者內(nèi)容過時未及時更換、維修、拆除的。

第三十六條 第三十六條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其委托的單位責令其恢復原狀，可并處100元以上1000元以下罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應當給予治安管理處罰的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 第三十七條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 第三十八條 當事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十九條 第三十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十條 第四十條 本辦法經(jīng)湖南省人民代表大會常務委員會批準，由長沙市人民代表大會常務委員會公布實施。1991年1月3日公布的《長沙市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：德州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

德州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

2005-10-14 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】

發(fā)文單位：德州市人民政府

文號：德州市人民政府令第13號

發(fā)布日期：2005-10-14

執(zhí)行日期：2005-10-14

第一章 總則

第二章 市容管理

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第四章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理

第五章 罰則

第六章 附則

經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予公布施行。

二00五年十月十四日

第一章 總則

第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，推進構(gòu)建和諧社會進程，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條 德州市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行政主管部門（以下簡稱市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。建設(shè)、公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、房管、新聞、教育等有關(guān)部門，應按照各自職責，協(xié)同搞好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 一切單位和個人都有搞好市容環(huán)境衛(wèi)生的義務，并有權(quán)對違反本辦法的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告。

第二章 市容管理

第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應按照建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求，制定城市容貌標準。

第七條 城市建筑物、構(gòu)筑物應當保持外觀整潔、美觀，并遵守下列規(guī)定：

（一）新建、改建、擴建的建筑物和構(gòu)筑物應符合城市規(guī)劃要求，講究建筑藝術(shù)，其造型、裝飾應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。陽臺和窗戶的護欄、空調(diào)設(shè)備托架、太陽能等設(shè)施的設(shè)置應當統(tǒng)一設(shè)計，做到整齊美觀；

（二）產(chǎn)權(quán)人或使用人應適時整飾、清洗或粉刷臨街墻面；

（三）主次干道兩側(cè)臨街建筑物頂部、外走廊、陽臺和窗外等應保持整潔，不得堆放和吊掛有礙市容的物品；

（四）在臨街建筑立面安裝空調(diào)主機應做到隱蔽、規(guī)范，主機底應高于地面2.5米以上，不得影響街景，不得向人行道及路面、墻面排水。臨街建筑物安裝太陽能熱水器必須做到規(guī)范；

（五）主要街道兩側(cè)的單位未經(jīng)批準不得設(shè)置圍墻，確需設(shè)置的應選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（地）、草坪等；

（六）對影響市容的殘墻斷壁、破舊房屋、構(gòu)筑物等，由產(chǎn)權(quán)人或管理人按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求及時進行修整、改造或拆除；

（七）拆除沿街建筑物、構(gòu)筑物應在規(guī)定的期限內(nèi)完成，并及時清除垃圾。

第八條 需改變沿街建筑物造型、開門、扒窗、搭建門廈、封閉陽臺等，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，按要求限期改造裝修。

第九條 城市的市政公用設(shè)施應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持設(shè)施完好整潔：

（一）城市道路應保持平坦、暢通，不得隨意挖掘，出現(xiàn)坑凹、碎裂、破損、隆起的，應及時修復。各種井蓋應保持完好、正位，出現(xiàn)破損、移位、丟失等，設(shè)置單位或養(yǎng)護維修單位應及時修復、正位或更換；

（二）道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護欄、防護墻、排水等設(shè)施應保持整潔、完好、有效。出現(xiàn)破舊、污損的，養(yǎng)護維修單位應當及時清洗、修復、更換；

（三）對下水道、渠道、河道等，管理單位或責任單位要經(jīng)常疏通，清出的污泥雜物應隨時清運；

（四）各種架空線路、交通標志、候車亭、道路銘牌標志等設(shè)施的設(shè)置應當規(guī)范、整齊、美觀、完好。

第十條 城市中的各類綠地應保持整潔、美觀，其造型植物、攀緣植物和綠籬，應保持造型完整；城市的行道樹應排列整齊，缺株枯死的，產(chǎn)權(quán)單位或責任單位應及時補植、修整。第十一條 嚴禁占用城市道路設(shè)置棚、亭。已經(jīng)設(shè)置的，設(shè)置單位應限期拆除，并恢復道路原狀。

第十二條 嚴禁擅自占道經(jīng)營和店外經(jīng)營。確需設(shè)立早市、夜市、攤點群以及自行車修車點、瓜果和冷飲等攤點的，必須由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一定點。未經(jīng)定點的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以取締。

經(jīng)批準經(jīng)營的攤點，設(shè)施應整潔規(guī)范，標志統(tǒng)一，按批準的時限和經(jīng)營種類經(jīng)營，并保持攤點周圍容貌整潔，不得擅自改變經(jīng)營地點、擴大經(jīng)營場地范圍。

第十三條 嚴禁在城市主要道路兩側(cè)露天燒烤。露天燒烤必須在指定的范圍內(nèi)進行。第十四條 嚴禁在城市主要道路兩側(cè)及公共場所從事車輛清洗和維修。

第十五條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

凡臨時占用城市道路的，應按物價部門核定的標準繳納道路占用費。

第十六條 舉辦大型活動需要臨時占用城市道路、廣場等公共場所，活動主辦單位必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書、繳納衛(wèi)生保證金和道路（場地）占用費后，方可占用。活動結(jié)束后，應及時清理場地，恢復原狀。

不按規(guī)定清理場地的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理，活動主辦單位承擔相關(guān)費用。

第十七條 收購廢舊物品的經(jīng)營者應當保持收購場所整潔，不得亂堆亂放。應當對存儲場所的廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得影響破壞周圍環(huán)境。

第十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應會同城市規(guī)劃行政主管部門制定城市夜景亮化美化實施方案，經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。主干道兩側(cè)、廣場、公園、重要區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物應按規(guī)定的標準要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。

夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或管理單位，應當按規(guī)定時間開閉照明設(shè)施，加強照明設(shè)施的維護管理，做到整潔美觀、使用安全。

第十九條 城市戶外廣告的設(shè)置，必須符合城市容貌標準，按照《德州市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

各類經(jīng)營門店應當按規(guī)定設(shè)置規(guī)范的門店字號、燈箱廣告等，禁止櫥窗內(nèi)貼字貼畫和店外擺放招牌；戶外霓紅燈、燈箱、電子顯示牌等，應保持功能完好；戶外廣告、標語牌、畫

廊、櫥窗等應保持美觀，并定期維修或油飾。

機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶的名稱、字號、標志等招牌，應當規(guī)范設(shè)置，做到牢固安全、整齊美觀。

重要活動的標語、橫幅的設(shè)置要符合市容觀瞻要求，不得妨礙正常通行，到期應及時撤除。

禁止在城市建筑物外墻及門窗內(nèi)外、構(gòu)筑物、線桿、樹木、護欄或其他設(shè)施上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛廣告；禁止在城市道路和公共場所散發(fā)廣告。

第二十條 車輛在市區(qū)內(nèi)通行應按規(guī)定路線行駛，并遵守下列規(guī)定：

（一）保持車容整潔，不得向車外拋撒廢棄物；

（二）運輸液體、流體、散體或易揮發(fā)有害氣體的車輛，應裝載適量、密封、覆蓋，防止撒漏、揮發(fā)；

（三）尾氣排放必須達到規(guī)定標準；

（四）出租車、公交客運車輛等必須在核定的站點?？俊⑸舷侣每?、裝卸行包，不得隨意調(diào)頭和?？?；

（五）畜力車進入指定區(qū)域，必須配戴糞兜和清潔工具。

第二十一條 機動車、非機動車等應在停車場或劃定的停車區(qū)域整齊停放，不得在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響環(huán)境的地點亂停、亂放。

第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責工程施工現(xiàn)場的容貌和環(huán)境監(jiān)督，參與工程竣工驗收。

施工單位應遵守下列規(guī)定：

（一）施工工地必須設(shè)置明顯標志并圍擋，圍擋高度不得低于1.8米。對土堆、散料應當采取遮蓋或者灑水措施；

（二）建筑垃圾應當及時清運，日產(chǎn)日清，不得凌空拋撒建筑垃圾，車輛不得沾帶泥土駛出施工工地；

（三）混凝土澆注量超出規(guī)定的建設(shè)項目施工工地，應當使用預攪拌混凝土。采用現(xiàn)場攪拌的，必須采取防止揚塵污染措施；

（四）拆遷造成揚塵的，應當隨拆隨灑水；

（五）在道路上施工應當實行封閉式作業(yè)。施工棄土、廢料必須及時清運。堆放施工棄土、散料的，應當采取灑水或者遮蓋等措施防止揚塵污染；

（六）施工廢水須經(jīng)沉淀后方能排入下水管道，嚴禁施工廢水冒溢；

（七）施工現(xiàn)場材料和機具應當堆放整齊，停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋；

（八）竣工后要及時清理和平整場地；

（九）進行建筑施工作業(yè)時，應當采取環(huán)境噪聲污染防治措施，并不得超過建筑施工場界噪聲限值。

第二十三條 在市區(qū)內(nèi)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須采取防燃、防塵等措施。

第二十四條 禁止在城市道路、公共場所及人口集中地段焚燒落葉、秸桿、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條 實行環(huán)境衛(wèi)生責任制。責任人應當做好責任區(qū)內(nèi)清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作，管理和維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十六條 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，按下列規(guī)定分工負責：

（一）城市道路、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生保潔，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責；

（二）公路的衛(wèi)生保潔，由城市交通部門負責；

（三）機關(guān)、團體、部隊及企事業(yè)單位辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營和所屬生活區(qū)域的衛(wèi)生保潔，由本單位負責；

（四）實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)的衛(wèi)生保潔，由物業(yè)管理單位負責。沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)及其他居民區(qū)的衛(wèi)生保潔，由其街道居委會負責。村莊內(nèi)的衛(wèi)生保潔，由村（居）委會負責；

（五）火車站、汽車站、公共汽車始末站、賓館、飯店、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育館（場）、風景區(qū)、廣場、公園、綠地、河道、水庫等管理范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔，由經(jīng)營或管理單位負責；

（六）集貿(mào)市場內(nèi)衛(wèi)生保潔由市場開辦單位負責，工商部門協(xié)助搞好各類市場環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理；

（七）各種攤點，由攤點經(jīng)營者負責清掃保潔；

（八）施工工地的衛(wèi)生保潔由施工單位負責。尚未施工的，由建設(shè)單位負責；

（九）經(jīng)批準臨時占用道路、廣場等公共場所從事各種活動的，臨時占用者負責占用地段及周圍一定區(qū)域的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責任人按以上規(guī)定仍不明確的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)實際情況確定。

第二十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當與各責任單位簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責任書，與沿街門店、單位簽訂門前責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任書。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生責任單位應按有關(guān)規(guī)定和要求組織責任區(qū)的清掃保潔，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、渣土，及時掃雪鏟冰，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。對責任區(qū)內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，責任單位應及時勸阻、制止，并向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告。

第二十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當加強對環(huán)境衛(wèi)生責任單位責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和指導，建立環(huán)境衛(wèi)生責任考評制度，定期組織檢查。

第三十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市垃圾實行統(tǒng)一管理，垃圾的收集、清運和處理按照《德州市城市垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 鼓勵單位和個人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生保潔、清運、垃圾處理等專業(yè)化服務企業(yè)，逐步實行社會化服務。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可根據(jù)實際情況，合理劃分公共環(huán)境衛(wèi)生保潔區(qū)域，按照市場化運作方式，通過招投標等擇優(yōu)選擇環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)企業(yè)承擔公共環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)。第三十二條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條 公民應當愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。

第三十四條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽，因科研、教學以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)畜禽的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。

第四章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理

第三十五條 城市規(guī)劃行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應根據(jù)城市總體規(guī)劃，共同編制環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準后實施。

第三十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的選址定點工作由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門確定。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，按下列規(guī)定分工負責：

（一）生活垃圾處理場、糞便處理場建設(shè)由市建設(shè)行政主管部門按規(guī)劃要求統(tǒng)一負責；

（二）垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所建設(shè)和道路兩側(cè)公共垃圾容器設(shè)置，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責；

（三）火車站、汽車站、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、廣場、公園、風景點、文化體育場所等公共場所以及單位內(nèi)的公廁、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由管理單位或產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)劃要求負責修建和管理。

第三十八條 工程建設(shè)項目配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費用，應當按適當比例列入建設(shè)項目總投資。

第三十九條 嚴禁單位或個人私設(shè)垃圾、糞便中轉(zhuǎn)站（點）。

第四十條 經(jīng)規(guī)劃部門批準定點建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得阻礙施工。建成后，不得擅自改變設(shè)施的用途。確需改變的，必須征得原批準機關(guān)同意。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應與其他工程項目配套建設(shè)，同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，并符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準。

第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定區(qū)域的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃。城市公廁的建設(shè)和管理按《德州市城市公廁管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 任何單位和個人不得破壞或擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)確需拆除的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準同意，并按原規(guī)模予以易地補建或按有關(guān)規(guī)定給予等量補償。

第五章 罰則

第四十三條 違反本辦法規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、交通部《道路運輸行政處罰規(guī)定》、國家工商總局《城鄉(xiāng)個體工商戶管理條例實施細則》、《山東省城市建設(shè)管理條例》、《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及《德州市城市管理相對集中行政處罰暫行規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容予以處罰。

第四十四條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

第四十六條 當事人應當在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。逾期未履行的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第四十七條 本辦法未涉及的規(guī)定，按國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本辦法自公布之日起施行。1998年7月14日德州市人民政府發(fā)布的《德州市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》同時廢止。

第五篇：大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

（1994年6月29日大同市第十屆人民代表大會常務委員會

第六次會議通過）

（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務委員會

第十一次會議批準）

根據(jù)1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會常務委

員會第三十三次會議

《關(guān)于修改<大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法>的決定》

修正

（1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會常務委員會

第三十一次會議批準）

第一章 總 則

第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、學習和生活環(huán)境，保障人民身體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市的機關(guān)、團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)單位、居民、暫住人口和過境人員，都必須遵守本辦法。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、專業(yè)隊伍管理與群眾管理相結(jié)合，系統(tǒng)管理與區(qū)域管理相結(jié)合并以區(qū)域管理為主的原則。

第四條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其主要職責是：

（一）組織實施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）對市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理；

（三）對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（四）對城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費計劃實施統(tǒng)一調(diào)控。

區(qū)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門可以受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托，具體負責本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市經(jīng)濟發(fā)展予以安排。

第六條 任何單位和個人都有對違反本辦法的行為予以制止，舉報的權(quán)利；都應當尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓其工作。

第七條 各單位都應當學習宣傳城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)，培養(yǎng)人們愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣，自覺遵守社會公德，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第八條 執(zhí)行本辦法取得顯著成績的單位和個人，由當?shù)厝嗣裾o予表彰或者獎勵。

第二章 市容管理

第九條 任何單位和個人都應當保持建筑物整齊、清潔。主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外不得吊掛有礙市容的物品，搭建或者封閉陽臺必須符合市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十條 主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹、電線桿等未經(jīng)批準，不得擅自張貼、懸掛或者涂寫標語、啟示、海報等各種宣傳品。

設(shè)置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、名稱牌匾等，必須內(nèi)容健康、用字規(guī)范、外形美觀，并由設(shè)置單位定期維修和油飾，不得有礙市容觀瞻。

大型戶外廣告的設(shè)置必須征得當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十一條 主、次街道旁的行道樹、電線桿上不得吊掛物品和晾曬衣物。

第十二條 臨街施工場地必須設(shè)置圍幛，有安全防護設(shè)施，工程廢棄物必須邊施工、邊清理，損壞地面和設(shè)施必須及時修補，竣工后，必須及時清理和平整場地。

臨街施工需臨時占用人行便道的，必須經(jīng)當?shù)厥姓芾聿块T批準。

第十三條 園林綠化部門及有關(guān)臨街單位，應當保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，栽培、修整作業(yè)遺留的渣土和枝葉必須及時清除。

第十四條 未經(jīng)批準，任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、占用便道、搭建臨時設(shè)施（房、棚、傘、架圍欄等）。

市人民政府確定的主要街道、紅旗廣場、火車站廣場禁止擺設(shè)攤點。該地段內(nèi)的商業(yè)門店、飯店等未經(jīng)批準一律不準將商品擺出店門外經(jīng)營。機關(guān)、學校、展覽館、體育場（館）、大中型商場、公園、重點文物古跡等重要公共場所門前均不準擺設(shè)攤點。

凡需臨時占用公共場地擺設(shè)攤點、展賣商品、堆放物料、搭建臨時設(shè)施的，必須征得當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 機動車停車場、洗車場（點）、自行車存放點的設(shè)置，應當征得當?shù)厝嗣裾步煌ê褪腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，由有關(guān)主管部門審批，并且應有專人管理，保持車輛存放有序、場地衛(wèi)生整潔。

各種機動車輛應當保持車容整潔。運輸各種散裝液體、貨物和垃圾的機動車，應當加蓋或者苫布，不得撒漏污染路面。

拖拉機、畜力車和糞便車應當按照規(guī)定的時間、路線行駛，在指定地點停放。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具，遺撒在路面的糞便、飼料必須及時清理。第十六條 經(jīng)批準的流動售貨車、商亭、公用電話亭和攤點，應當在指定的地點設(shè)置經(jīng)營，并保持場地清潔。凡有營業(yè)性垃圾的，必須自備清掃工具和垃圾容器，及時清掃，全天保潔。

第十七條 任何單位和個人，不得擅自更改主干道兩側(cè)建筑物，構(gòu)筑物的外形以及所設(shè)置的各類標志、設(shè)施。

臨街單位和居民確需進行改建、重新裝飾、新開門面、架立各種管線的，應當征得當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，由有關(guān)主管部門審批后，方可施工。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔按下列規(guī)定進行：

（一）城市主、次街道和廣場，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責；

（二）小街小巷、居民區(qū)，由轄區(qū)內(nèi)街道辦事處負責；

（三）新建的住宅區(qū)由房屋管理單位負責；

（四）企事業(yè)單位職工的住宅區(qū)，由本單位負責；

（五）火車站、公共汽車始末站、集貿(mào)市場等公共場所和各單位內(nèi)部，由本單位負責；

（六）城鄉(xiāng)結(jié)合部按照當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的區(qū)段由各區(qū)組織清掃保潔。

委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的單位和個人，應當按照規(guī)定交納服務費。

第十九條 集市街、臨時攤點區(qū)和早市、夜市，應按照當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求設(shè)置，并在規(guī)定時間內(nèi)營業(yè)，從業(yè)者應負責清掃保潔。

第二十條 各單位應當認真落實本單位門前便道和臨街圍墻外便道的“包衛(wèi)生、包綠化、包管理”的“三包”抵押責任制，按時足額交納“門前三包”抵押金。

第二十一條 凡需用明火營業(yè)的攤點應當使用液化氣灶具和電熱灶具，不得使用燃煤灶具，餐、飲業(yè)不得將污物、污水、廢棄物倒入城市下水井口和公共場地，應當自行收集處理。

第二十二條 不準在街道、公共場所隨地吐痰、便溺和嘔吐，煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物應當放入果皮箱、垃圾箱（桶）內(nèi)，不得隨地丟棄。

第二十三條 單位和個人必須按照規(guī)定的時間、地點傾倒垃圾、糞便。

第二十四條 城市生活垃圾、糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊分工負責收集，并在夜間清運，做到垃圾日產(chǎn)日清，糞便及時清運。

第二十五條 工業(yè)、建筑業(yè)（包括房產(chǎn)維修、居民工程）、商業(yè)、服務業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)廢渣、工程性和經(jīng)營性垃圾等廢棄物，由單位或個人及時自行收集、清運、傾倒在指定地點，不得亂堆亂倒，不得倒入居民生活垃圾中。

第二十六條 建設(shè)或施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，實行排放處置許可證制度。具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十七條 有毒、有害垃圾，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行收集、運輸、處置或者無害化處理，禁止混作一般垃圾處置。

第二十八條 單位和個人有清除冰雪的責任，降雪后，按照劃分的衛(wèi)生責任區(qū)段，在雪停后二十四小時內(nèi)清除路面冰雪。

第二十九條 市政、電力、煤氣、郵電、供熱、供水等單位工程建筑與養(yǎng)護產(chǎn)生的污泥、殘土等廢棄物必須及時清除，不準積存，損壞的路面和設(shè)施必須及時修補。

第三十條 各單位應當發(fā)動群眾，消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、臭蟲、蟑螂等病媒蟲害，防止疾病的傳播。

第三十一條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)進行畜、禽、水產(chǎn)品的屠宰、加工。

第三十二條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽。因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，做到畜有圈、禽有舍，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 第三十三條 當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應當根據(jù)城市發(fā)展的需要，有計劃地建設(shè)和設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施，并負責維護、管理。

第三十四條 任何單位和個人不得擅自挪動、損壞、拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改作他用。

第三十五條 果皮箱、垃圾箱（桶）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確因建設(shè)需要搬遷的，由建設(shè)單位提出拆遷方案，報當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，由建設(shè)單位在指定地點重建，并經(jīng)批準部門驗收合格后方可拆遷。

市區(qū)內(nèi)不得點火燃燒樹葉、雜物及其他廢棄物。

第三十六條 各單位新建、擴建、改建公用或者民用建筑，應當同時配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，留有車輛通道，并加強管理，保持設(shè)施完好。

第三十七條 城市公共廁所應當由當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要提出建議，并按照規(guī)定的標準由規(guī)劃、城建部門規(guī)劃、審批，環(huán)境衛(wèi)生單位建設(shè)、管理，未經(jīng)批準不得關(guān)閉公共廁所或者改作他用，集貿(mào)市場和經(jīng)批準設(shè)置的臨時攤點區(qū)的公共廁所及其他衛(wèi)生設(shè)施，由主辦單位負責管理。

對年久失修或者不符合規(guī)定標準的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當責令產(chǎn)權(quán)單位限期改造。單位自建廁所，由各單位自行管理。

第三十八條 產(chǎn)以單位應當給廁所配置防蠅、照明等設(shè)施，建立管理制度，專人清掃，定期噴灑消殺藥物。

第三十九條 公共廁所的清掃保潔，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊負責；單位自建廁所的清掃保潔，自行負責，也可以有償委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位和街道清潔隊負責。

第四十條 公共廁所、垃圾點的通道和污水井、排水箅處，不準蓋房、圍墻或者堆放雜物，不得妨礙垃圾和糞便的處理。

第五章 罰 則

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）在街道、公共場所隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物的，罰款二元至五元；

（二）在街道、公共場所隨地便溺和嘔吐的，罰款五元至十元；

（三）不按照規(guī)定亂設(shè)攤點，流動售貨車、商亭、公用電話亭和攤點不在指定地點經(jīng)營，不保持場地清潔的，罰款五十元至一百元；

（四）進入市區(qū)的各種機動車輛車容不整、撒污染路面的，每污染一平方米罰款一元至二元；屬于運輸工業(yè)固體廢棄物撒漏污染的，按照有關(guān)規(guī)定處罰；

（五）未在規(guī)定期限內(nèi)清除路面冰雪的，按照單位門前和圍墻周圍邊面積，每平方米罰款二元至五元；

（六）擅自挪動公共衛(wèi)生設(shè)施，在市區(qū)內(nèi)點燃燒樹葉、雜物及其他廢棄物，造成二次污染的，罰款一百元至三百元；

（七）工程建設(shè)與養(yǎng)護產(chǎn)生污泥、殘土和沿街栽培、修整花草樹木遺留的渣土、枝葉等廢棄物不及時清除、有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至四百元；

（八）不按照規(guī)定的時間、地點傾倒、清運垃圾、糞便的，罰款五百元至一千元；

（九）不按照劃分區(qū)域清掃保潔，不認真執(zhí)行“門前三包”抵押責任制，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至二千元；

（十）擅自在街道兩側(cè)、居民區(qū)，進行畜、禽、水產(chǎn)品屠宰、加工的，罰款五十元至五百元；

（十一）擅自設(shè)立各種機動車停車點、洗車場（點）和自行車存放點，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，罰款五百元至二千元；

（十二）隨意傾倒有毒、有害物體的，罰款三百元至一千元；

（十三）在城市主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹、電線桿等擅自張貼、懸掛或者涂寫標語、啟示、海報等宣傳品的，罰款三百元至一千元；

（十四）臨街施工場地不設(shè)圍幛，不按照規(guī)定堆料，不及時清除廢棄物，按照違章堆料和廢棄物的多少，每平方米罰款五十元至一百元；

（十五）不按照規(guī)定及時清理工程廢棄物，損壞地面和設(shè)施不及時修補的，罰款一千元至一千五百元；

（十六）隨意亂倒工程性和經(jīng)營性垃圾等廢棄物的，每立方米罰款二百元至五百元；

（十七）未辦理有關(guān)手續(xù)，不執(zhí)行傾倒施工廢土抵押金責任制，亂倒建筑施工廢土的，罰款三百元至三千元；

（十八）擅自更改主干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物外型以及所設(shè)置的種類標志、設(shè)施的，罰款三百元至三千元。

第四十二條 市區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責令其限期處理或者予以沒收，并可以對個人飼養(yǎng)者罰款五十元至一百元，對單位飼養(yǎng)者罰款五百元至一千元。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：

（一）在主、次街道旁的行道樹、電線桿吊掛物品和晾曬衣物的，罰款二十元至五十元；

（二）產(chǎn)權(quán)單位廁所未配置防蠅、照明設(shè)施，無專人清掃，不定期噴灑消殺藥物的，未在限期內(nèi)改造、擅自關(guān)閉公共廁所或者改作它用的，罰款五十元至二百元；

（三）需要明火營業(yè)的攤點使用燃煤灶具的，罰款五十元至三百元；

（四）擅自改裝臨街陽臺，有礙市容觀瞻的，罰款五十元至五百元；

（五）擅自設(shè)置戶外廣告、標語牌和單位自設(shè)的畫廊、櫥窗、名稱牌匾等，內(nèi)容不健康、用字不規(guī)范、不定期維修和油飾，有礙市容觀瞻的，罰款三百元至五百元；

（六）擅自在公共廁所、垃圾清運通道和污水井、排水箅處蓋房、圍墻、堆放雜物的，罰款三百元至五百元；

（七）擅自拆除、占用公共衛(wèi)生設(shè)施或者改作它用的，罰款五百元至一千元；

（八）擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、占用便道、搭建臨時設(shè)施的（房、棚、傘、架、圍欄），罰款一千元至二千元；

（九）新建、擴建、改建公用或者民用建筑，不同時配套建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，未留有車輛通道的，罰款五百元至三千元；

（十）違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定的，罰款五百元至二千元。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，除責令其恢復原狀外，可并處一千元至三千元的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托的單位可按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，采取先行登記保存措施。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，不聽勸阻、妨礙公務、辱罵毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第六章 附 則

第四十九條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場、林場的城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十條 本辦法具體應用中的問題，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋。

第五十一條 本辦法自山西省人民代表大會常務委員會批準之日起施行。