第一篇：建筑工程項(xiàng)目管理中成本預(yù)算的重要作用[大全]

建筑工程項(xiàng)目管理中成本預(yù)算的重要作用

摘要：隨著時(shí)代的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)也取得了一定突破，當(dāng)前，建筑工程施工技術(shù)管理卻越來越被廣泛的應(yīng)用，但是在工程項(xiàng)目管理中成本預(yù)算中卻存在這很多的問題，因此，本文就現(xiàn)代管理理念在建筑A工程項(xiàng)目施工管理中的運(yùn)用意義、A項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀及項(xiàng)目管理中建筑工程成本預(yù)算的控制進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目管理；成本預(yù)算；重要；作用

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，施工企業(yè)的工程項(xiàng)目也越來越多，但在施工中也會(huì)面臨一些問題，往往一個(gè)施工項(xiàng)目完工后的結(jié)算價(jià)與預(yù)算價(jià)格相差很大。這就使我們必須通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等措施，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。下面以A項(xiàng)目為例對(duì)建筑A工程項(xiàng)目管理中成本預(yù)算的重要作用進(jìn)行分析。

一、現(xiàn)代管理理念在建筑A工程項(xiàng)目施工管理中的運(yùn)用意義

（一）現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下人們的思想觀念、經(jīng)營(yíng)意識(shí)和市場(chǎng)觀念發(fā)生了在根本上的轉(zhuǎn)變，逐步形成了較為明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的重要意義。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，對(duì)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目施工管理作出改變和創(chuàng)新，明確建筑項(xiàng)目于企業(yè)之間的責(zé)任及關(guān)系，保障項(xiàng)目施工工程的正常實(shí)施，是建筑工程施工管理企業(yè)制度建設(shè)的必然要求。

（二）有利用建筑行業(yè)的完善發(fā)展

伴隨著市場(chǎng)體制的完善，各建筑企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代管理理念，充分迎合建筑行業(yè)大發(fā)展的需要，建立起能夠滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求的建筑A工程項(xiàng)目施工管理模式，不斷完善管理制度，達(dá)到施工管理水平上的提升。

（三）順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流

縱觀歷史，進(jìn)步的過程總是伴隨著創(chuàng)新的。如何創(chuàng)建起一個(gè)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展及市場(chǎng)需要的建筑A工程項(xiàng)目施工管理模式，是當(dāng)前建筑企業(yè)需要考慮的重要問題。國(guó)家西部大開發(fā)以及“十五”期間四大重點(diǎn)工程的開工，給建筑施工行業(yè)帶來了巨大的市場(chǎng)，但是市場(chǎng)的擴(kuò)大同時(shí)也一味著重新分配問題，建筑企業(yè)如果不能在管理理念上實(shí)行改變和創(chuàng)新，將很容易被市場(chǎng)所淘汰。所以，各建筑企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代管理，遵循時(shí)代發(fā)展的潮流，加強(qiáng)在建筑施工項(xiàng)目中的管理模式創(chuàng)新工作。

二、A項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀

A項(xiàng)目成本管理體系主要由成本預(yù)算體系――成本核算體系――成本控制體系――成本分析與考核體系四部分組成，具體管理措施如下：

（一）運(yùn)用WBS進(jìn)行A項(xiàng)目成本分解并編制預(yù)算

WBS（作業(yè)分解結(jié)構(gòu)技術(shù)）是將項(xiàng)目逐步分解為一個(gè)個(gè)越來越小的開發(fā)單元，直至可以對(duì)這些單元進(jìn)行獨(dú)立估算。A項(xiàng)目成本預(yù)算?用了WBS方法進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，整個(gè)A項(xiàng)目的預(yù)算成本劃分為分部分項(xiàng)工程總成本與措施項(xiàng)目總成本兩大塊，其中分部分項(xiàng)總成本主要包括分解項(xiàng)目工程量和單位工程成本。以3#廠房為例，A項(xiàng)目將該工程分為土建、電氣、排水三大子工程，土建工程又分解為土建分部分項(xiàng)工程量及成本清單、土建措施項(xiàng)目清單與土建其他項(xiàng)目清單，再細(xì)分各子項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)單元清單，編制清單成本預(yù)算。

（二）運(yùn)用ERP系統(tǒng)進(jìn)行A項(xiàng)目成本核算并實(shí)時(shí)控制、分析

A項(xiàng)目成本核算是以月為單位進(jìn)行，應(yīng)用公司內(nèi)部ERP系統(tǒng)，歸集成本會(huì)計(jì)信息，按月上報(bào)項(xiàng)目組。項(xiàng)目組進(jìn)行偏差分析，進(jìn)行事中實(shí)時(shí)控制。A建筑項(xiàng)目成本控制主要是以施工成本控制為主。A項(xiàng)目按月將實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比，計(jì)算當(dāng)月的成本控制水平；通過實(shí)際成本與計(jì)劃成本的對(duì)比評(píng)估計(jì)劃成本管理和控制的完成情況并分析未能完成的原因和不足，尋求改進(jìn)措施。

（三）按月進(jìn)行績(jī)效考核，分五檔獎(jiǎng)懲

在A項(xiàng)目施工過程中，公司每月根據(jù)管理工作手冊(cè)要求，結(jié)合當(dāng)前階段項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)情況和核算結(jié)果等多個(gè)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目所涉及的各部門、單位甚至個(gè)人進(jìn)行考核，并進(jìn)行綜合打分，根據(jù)考核評(píng)分結(jié)果情況進(jìn)行績(jī)效管理，也就是說各員工的工資和績(jī)效薪酬直接與當(dāng)期的考核結(jié)果掛鉤，工資和績(jī)效工資根據(jù)本次考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整后一直保持到下次考核。

三、A項(xiàng)目管理中建筑工程成本預(yù)算的控制

（一）A項(xiàng)目建筑工程成本預(yù)算是進(jìn)行成本預(yù)算計(jì)劃的基礎(chǔ)

在對(duì)A項(xiàng)目成本預(yù)算工作進(jìn)行開展時(shí)，建筑施工單位需首先從實(shí)際情況出發(fā)對(duì)建筑工程的相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息以及資料進(jìn)行合理分析，并積極運(yùn)用具有先進(jìn)性以及科學(xué)性的測(cè)算方法。比方說，煙建集團(tuán)十公司在對(duì)煙臺(tái)傳媒國(guó)際大廈工程項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，就重點(diǎn)分析了工程項(xiàng)目的內(nèi)在特點(diǎn)以及實(shí)際情況。另外，對(duì)建筑工程進(jìn)行成本預(yù)算可掌握到日后建筑工程施工活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行科學(xué)有效的判斷。針對(duì)工程預(yù)算成本所減少的數(shù)額，成本預(yù)算工作可進(jìn)行合理測(cè)算，進(jìn)而為成本預(yù)算計(jì)劃的制定提供可靠、有效的依據(jù)。

（二）使最具科學(xué)合理性的預(yù)算方案得到建立和完善

一般而言，在建筑施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，建筑A工程項(xiàng)目成本的高低在極大程度上受成本預(yù)算工作的影響。因此，為了使建筑A工程項(xiàng)目的施工管理成本得到有效降低，我們就需從多角度、多方面出發(fā)對(duì)成本預(yù)算方案進(jìn)行選擇，旨在使所選方案具備科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性以及合理性。當(dāng)前，招投標(biāo)制度在我國(guó)得到了廣泛施行。在選擇招標(biāo)、投標(biāo)項(xiàng)目的過程中，建筑施工企業(yè)需注意的事項(xiàng)有很多，其中最為重要的則是成本預(yù)算環(huán)節(jié)，即制定出最合理的預(yù)算方案使建筑工程的成本達(dá)到最低值，并為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。另外，不同的建筑施工方案會(huì)對(duì)不同的原材料以及施工設(shè)備進(jìn)行選取，因此在建筑A工程項(xiàng)目的施工建設(shè)期間，建筑施工單位就需從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)制定出不同的成本預(yù)算方案。依靠工程成本預(yù)算工作，我們就能找到使工程成本預(yù)算值達(dá)到最小的方案。

（三）控制A項(xiàng)目成本預(yù)算的手段以及工程成本預(yù)算的潛力

在對(duì)建筑A工程項(xiàng)目進(jìn)行施工建設(shè)之前，建筑施工企業(yè)所運(yùn)用的控制管理手段就稱之為工程成本預(yù)算，使建筑A工程項(xiàng)目的成本得到有效控制和降低就是工程成本預(yù)算工作的主要目的。進(jìn)行合理的工程成本預(yù)算工作，可使建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升，最終達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目的。所以，在進(jìn)行工程成本預(yù)算工作之前，我們就需對(duì)成本降低的目的進(jìn)行明確，并依據(jù)相關(guān)的規(guī)章準(zhǔn)則完成成本預(yù)算工作。

（四）加強(qiáng)施工隊(duì)分包成本控制的責(zé)任制

在建筑業(yè)快速發(fā)展的過程中，建筑施工企業(yè)使用外部勞務(wù)是一種普遍的現(xiàn)象。項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)要通過勞務(wù)合同建立起發(fā)包與承包的關(guān)系后，如何對(duì)施工隊(duì)分包成本進(jìn)行控制，是工程項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。第一，建筑施工企業(yè)選用施工隊(duì)，必須堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)錄用和相對(duì)透明的原則，建立制度抵制行業(yè)不正之風(fēng)。第二，要在勞務(wù)合同中明確規(guī)定雙發(fā)的權(quán)利與義務(wù)，明確工作內(nèi)容和結(jié)算單價(jià)，無論是正式工程、臨建工程，其工作內(nèi)容必須是可以計(jì)量的，杜絕模糊的合同規(guī)定和模糊的結(jié)算，以實(shí)物工程量為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算，合同單價(jià)必須控制在成本預(yù)算之內(nèi)。第三，對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍完成規(guī)定作業(yè)所使用的材料物資，必須嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)，堵塞由于使用施工隊(duì)可能出現(xiàn)物資管理方面的漏洞。

結(jié)束語

總而言之，建筑A工程項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)合性較強(qiáng)的工作，要想控制好工程項(xiàng)目成本，需要從企業(yè)層面、項(xiàng)目部層面建立起一整套成本管理制度和控制體系，需要各部門和員工的密切配合與協(xié)作。所以，在控制建筑A工程項(xiàng)目成本的過程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身實(shí)際情況，找出工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題和癥結(jié)，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，避免出現(xiàn)成本控制中的不合理現(xiàn)象，從而為建筑A工程項(xiàng)目的順利竣工以及工程整體效益的提高提供堅(jiān)實(shí)的保障。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：淺析建筑工程項(xiàng)目成本管理

淺析建筑工程項(xiàng)目成本管理

建筑工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一，從佛山市實(shí)行項(xiàng)目管理的情況來看，多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績(jī)，但是企業(yè)總體效益不理想，利潤(rùn)較低。本人就如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理發(fā)表個(gè)人意見。

一。項(xiàng)目成本管理中存在的問題

（一）成本管理意識(shí)不強(qiáng)

在項(xiàng)目成本管理中，公司級(jí)管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確，雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做，但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié)，有預(yù)算無核算，大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧，但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把業(yè)主——總包——分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系，沒有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí)，或者因沒較大切身利益關(guān)系，要錢不著急；有的雖然意識(shí)到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù)，但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況，無及時(shí)采取措施，干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。

（二）人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。尤其是項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，則更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，責(zé)任心不強(qiáng)。

（三）材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具更無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對(duì)，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。

（四）成本核算留于形式，指導(dǎo)意義不大

一般來說，每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員，但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量，作為結(jié)算依據(jù)之一，在施工過程中無將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，由于項(xiàng)目沒有階段成本分析，沒有分部分項(xiàng)成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，沒有幢號(hào)、班組成本分解，因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無直接鉤，因此管理人員對(duì)情況并不十分關(guān)心，不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況，只要進(jìn)度跟得上，總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制，沒有分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作，需要多個(gè)部門相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。

二。加強(qiáng)成本控制管理的措施

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目成本核算意識(shí)及觀念的轉(zhuǎn)變，建立和完善項(xiàng)目成本核算的管理體制

建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，而“兩制”建設(shè)中，項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門作為一個(gè)施工成本管理與核算的職能部門，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，挖拙其內(nèi)在的潛力，調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，成本核算員進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)，必須具有獨(dú)立性。現(xiàn)行的成本核算管理制度下，各項(xiàng)目成本核算員的切身利益依附于項(xiàng)目部，這樣成本核算員在行使職能時(shí)，得不到充分的發(fā)揮，成本管理弱化，工作積極性和能動(dòng)性受到限制，難以與公司成本核算員進(jìn)行有效配合工作。因此，改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制，由公司對(duì)各項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。

（二）加強(qiáng)施工成本核算監(jiān)督力度，增強(qiáng)成本核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感

各工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實(shí)處。成本核算員要對(duì)施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制對(duì)成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，充分發(fā)揮他們工作能力。同時(shí)，要全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)哪些無經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，未按規(guī)定持證上崗，業(yè)務(wù)不熟悉，核算能力有限，無法保證成本核算的質(zhì)量和工作的人員，要迅速組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快提高他們的素質(zhì)。對(duì)在業(yè)務(wù)上敷衍了事，弄虛作假，欺上瞞下，得過且過的人員，要注意提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)的水平，提高他們的工作責(zé)任感。

（三）抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同

項(xiàng)目成本的管理，首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)預(yù)控。工程簽約后，公司和項(xiàng)目部同時(shí)開展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃，另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正，再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)，測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來后，公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同，在承包合同中，對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。通過合同的簽訂，確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任，自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項(xiàng)目施工順利完成。

（四）選擇、使用好勞務(wù)分承包方，激勵(lì)、用活企業(yè)操作層

隨著國(guó)企內(nèi)部機(jī)制的改革，企業(yè)逐步精減隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。為了滿足項(xiàng)目的勞動(dòng)力需求，必須選擇一定量的勞務(wù)隊(duì)伍，選用的勞務(wù)隊(duì)伍要選擇一些信譽(yù)好的、實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)議，建立相對(duì)穩(wěn)定而又定期考核的動(dòng)態(tài)管理的合格勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實(shí)行招投標(biāo)制度。公司成立招標(biāo)領(lǐng)小組，評(píng)委由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)、勞資、質(zhì)安等人員組成，制定招標(biāo)文件，邀請(qǐng)二家以上的分包方投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書、資信等確定中標(biāo)隊(duì)伍，勞務(wù)分包從招標(biāo)到簽約自始至終要在公平、公開、公正的原則下運(yùn)行，杜絕暗箱操作。加強(qiáng)勞務(wù)資金的集中管理很重要。項(xiàng)目部每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的當(dāng)月完成工作量進(jìn)行核算，匯總后由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核、簽字，報(bào)公司施工管理部門，施工管理部門根據(jù)勞務(wù)完成量與項(xiàng)目部報(bào)公司的已完成工作量表進(jìn)行核對(duì)，報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞務(wù)分包合同核定拔付勞務(wù)費(fèi)用的額度，報(bào)公司經(jīng)理審批，工程發(fā)生變更的勞務(wù)增加費(fèi)，如無經(jīng)濟(jì)簽證，公司不予確認(rèn)。項(xiàng)目部盡量避免分包合同以外的諸如時(shí)工、雜工等費(fèi)用的發(fā)生。通過勞務(wù)分包的管理運(yùn)作，逐步將市場(chǎng)機(jī)制引入本企業(yè)自身隊(duì)伍操作層的管理，激活企業(yè)操作層的活力。

（五）加強(qiáng)材料管理

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項(xiàng)目，材料成本占造價(jià)的60％左右，控制工程成本，材料成本尤其重要，如果忽視材料管理，項(xiàng)目成本管理就無從談起，材料管理必須是全方位、全過程管理。首先，工程從中標(biāo)后，公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目部對(duì)操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購材料，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo)，各項(xiàng)目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其它材料由項(xiàng)目部自行采購，采購時(shí)采用“總量訂貨，分批采購”避免積壓和浪費(fèi)。材料的采購量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部委托書中對(duì)所委托的采購材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間均應(yīng)予以約定。

（六）要注意提高項(xiàng)目承包班子的整體素質(zhì)

項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項(xiàng)目上的個(gè)權(quán)委托人，以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的項(xiàng)目管理班子的素質(zhì)很重要，如果這層人素質(zhì)低，將直接反映整個(gè)項(xiàng)目的管理水平低下，因此，要想方設(shè)計(jì)法提高項(xiàng)目承包班子人員的素質(zhì)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì)，組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，向同行吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平。

（七）適應(yīng)WTO的形勢(shì)，科學(xué)改進(jìn)項(xiàng)目成本核算制度

隨著我國(guó)進(jìn)入WTO，我國(guó)建筑企業(yè)將走向世界，在國(guó)際市場(chǎng)上，建筑企業(yè)將承受各種風(fēng)險(xiǎn)，這就要求項(xiàng)目管理人員要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力和開拓、創(chuàng)新、判斷、應(yīng)變能力，并利用各種手段去防范、避免風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)考核責(zé)任制，以工程合同為紐帶，增強(qiáng)工程索賠意識(shí)，向科學(xué)管理要效益，使企業(yè)得以生存和發(fā)展。同時(shí)建筑施工企業(yè)要積極研討WTO的有關(guān)規(guī)則，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的成本核算體系、成本核算制度和相應(yīng)激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，把工程項(xiàng)目部建設(shè)成一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、優(yōu)質(zhì)低耗的施工隊(duì)伍。

總之，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，它可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

第三篇：淺析建筑工程項(xiàng)目成本管理

淺析建筑工程項(xiàng)目成本管理

建筑工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一，從佛山市實(shí)行項(xiàng)目管理的情況來看，多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績(jī)，但是企業(yè)總體效益不理想，利潤(rùn)較低。本人就如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理發(fā)表個(gè)人意見。

一、項(xiàng)目成本管理中存在的問題

（一）成本管理意識(shí)不強(qiáng)

在項(xiàng)目成本管理中，公司級(jí)管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確，雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做，但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié)，有預(yù)算無核算，大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧，但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把業(yè)主——總包——分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系，沒有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí)，或者因沒較大切身利益關(guān)系，要錢不著急；有的雖然意識(shí)到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù)，但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況，無及時(shí)采取措施，干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。

（二）人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。尤其是項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，則更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，責(zé)任心不強(qiáng)。

（三）材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具更無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對(duì)，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。

（四）成本核算留于形式，指導(dǎo)意義不大

一般來說，每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員，但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量，作為結(jié)算依據(jù)之一，在施工過程中無將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，由于項(xiàng)目沒有階段成本分析，沒有分部分項(xiàng)成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，沒有幢號(hào)、班組成本分解，因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無直接鉤，因此管理人員對(duì)情況并不十分關(guān)心，不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況，只要進(jìn)度跟得上，總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制，沒有分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作，需要多個(gè)部門相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。

二、加強(qiáng)成本控制管理的措施

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目成本核算意識(shí)及觀念的轉(zhuǎn)變，建立和完善項(xiàng)目成本核算的管理體制

建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，而“兩制”建設(shè)中，項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門作為一個(gè)施工成本管理與核算的職能部門，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，挖拙其內(nèi)在的潛力，調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，成本核算員進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)，必須具有獨(dú)立性?，F(xiàn)行的成本核算管理制度下，各項(xiàng)目成本核算員的切身利益依附于項(xiàng)目部，這樣成本核算員在行使職能時(shí)，得不到充分的發(fā)揮，成本管理弱化，工作積極性和能動(dòng)性受到限制，難以與公司成本核算員進(jìn)行有效配合工作。因此，改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制，由公司對(duì)各項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。

（二）加強(qiáng)施工成本核算監(jiān)督力度，增強(qiáng)成本核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感各工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實(shí)處。成本核算員要對(duì)施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制對(duì)成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，充分發(fā)揮他們工作能力。同時(shí)，要全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)哪些無經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，未按規(guī)定持證上崗，業(yè)務(wù)不熟悉，核算能力有限，無法保證成本核算的質(zhì)量和工作的人員，要迅速組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快提高他們的素質(zhì)。對(duì)在業(yè)務(wù)上敷衍了事，弄虛作假，欺上瞞下，得過且過的人員，要注意提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)的水平，提高他們的工作責(zé)任感。

（三）抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同

項(xiàng)目成本的管理，首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)預(yù)控。工程簽約后，公司和項(xiàng)目部同時(shí)開展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃，另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正，再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)，測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來后，公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同，在承包合同中，對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。通過合同的簽訂，確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任，自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項(xiàng)目施工順利完成。

（四）選擇、使用好勞務(wù)分承包方，激勵(lì)、用活企業(yè)操作層

隨著國(guó)企內(nèi)部機(jī)制的改革，企業(yè)逐步精減隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。為了滿足項(xiàng)目的勞動(dòng)力需求，必須選擇一定量的勞務(wù)隊(duì)伍，選用的勞務(wù)隊(duì)伍要選擇一些信譽(yù)好的、實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)議，建立相對(duì)穩(wěn)定而又定期考核的動(dòng)態(tài)管理的合格勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實(shí)行招投標(biāo)制度。公司成立招標(biāo)領(lǐng)小組，評(píng)委由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)、勞資、質(zhì)安等人員組成，制定招標(biāo)文件，邀請(qǐng)二家以上的分包方投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書、資信等確定中標(biāo)隊(duì)伍，勞務(wù)分包從招標(biāo)到簽約自始至終要在公平、公開、公正的原則下運(yùn)行，杜絕暗箱操作。加強(qiáng)勞務(wù)資金的集中管理很重要。項(xiàng)目部每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的當(dāng)月完成工作量進(jìn)行核算，匯總后由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核、簽字，報(bào)公司施工管理部門，施工管理部門根據(jù)勞務(wù)完成量與項(xiàng)目部報(bào)公司的已完成工作量表進(jìn)行核對(duì)，報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞務(wù)分包合同核定拔付勞務(wù)費(fèi)用的額度，報(bào)公司經(jīng)理審批，工程發(fā)生變更的勞務(wù)增加費(fèi)，如無經(jīng)濟(jì)簽證，公司不予確認(rèn)。項(xiàng)目部盡量避免分包合同以外的諸如時(shí)工、雜工等費(fèi)用的發(fā)生。通過勞務(wù)分包的管理運(yùn)作，逐步將市場(chǎng)機(jī)制引入本企業(yè)自身隊(duì)伍操作層的管理，激活企業(yè)操作層的活力。

（五）加強(qiáng)材料管理

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項(xiàng)目，材料成本占造價(jià)的60％左右，控制工程成本，材料成本尤其重要，如果忽視材料管理，項(xiàng)目成本管理就無從談起，材料管理必須是全方位、全過程管理。首先，工程從中標(biāo)后，公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目部對(duì)操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購材料，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo)，各項(xiàng)目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其它材料由項(xiàng)目部自行采購，采購時(shí)采用“總量訂貨，分批采購”避免積壓和浪費(fèi)。材料的采購量和

單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部委托書中對(duì)所委托的采購材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間均應(yīng)予以約定。

（六）要注意提高項(xiàng)目承包班子的整體素質(zhì)

項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項(xiàng)目上的個(gè)權(quán)委托人，以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的項(xiàng)目管理班子的素質(zhì)很重要，如果這層人素質(zhì)低，將直接反映整個(gè)項(xiàng)目的管理水平低下，因此，要想方設(shè)計(jì)法提高項(xiàng)目承包班子人員的素質(zhì)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì)，組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，向同行吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平。

（七）適應(yīng)WTO的形勢(shì)，科學(xué)改進(jìn)項(xiàng)目成本核算制度

隨著我國(guó)進(jìn)入WTO，我國(guó)建筑企業(yè)將走向世界，在國(guó)際市場(chǎng)上，建筑企業(yè)將承受各種風(fēng)險(xiǎn)，這就要求項(xiàng)目管理人員要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力和開拓、創(chuàng)新、判斷、應(yīng)變能力，并利用各種手段去防范、避免風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)考核責(zé)任制，以工程合同為紐帶，增強(qiáng)工程索賠意識(shí)，向科學(xué)管理要效益，使企業(yè)得以生存和發(fā)展。同時(shí)建筑施工企業(yè)要積極研討WTO的有關(guān)規(guī)則，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的成本核算體系、成本核算制度和相應(yīng)激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，把工程項(xiàng)目部建設(shè)成一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、優(yōu)質(zhì)低耗的施工隊(duì)伍?？傊M(jìn)行項(xiàng)目成本管理，它可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

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第四篇：淺談建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制

淺談建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制

摘要：高效益、優(yōu)質(zhì)量的項(xiàng)目工程，是每一家建筑企業(yè)的追求與目的。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制，可以使施工企業(yè)在贏利上獲取最大的效益，所以，工程項(xiàng)目管理中成本控制的重要位置無可取代。因此，本文就我國(guó)建筑工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制中的問題，以及相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行了淺要的分析與探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；成本控制

中圖分類號(hào)：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

如今，建筑企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可謂是蒸蒸日上，建筑工程企業(yè)的生存與發(fā)展，不但要在其質(zhì)量、安全上入手，控制成本，節(jié)約成本投入，使其創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化才是最終目的。施工項(xiàng)目的管理與控制，就是要直接或間接的制約、影響、協(xié)助各項(xiàng)專業(yè)進(jìn)行管理與規(guī)劃，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)的合理分配。事實(shí)上，建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制是貫穿工程建設(shè)的生命線，加強(qiáng)成本控制是積攢人力、財(cái)力、物力的必然之路。1 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的概念及內(nèi)容

1.1 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的概念

建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制，是指在確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等合同所要求的前提下，對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目成本的因素，采取有效的措施并且加以規(guī)范管理，將項(xiàng)目施工過程中實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用，嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍之內(nèi)，并盡可能的降低工程造價(jià)成本費(fèi)用。運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等手段，認(rèn)真計(jì)算實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行詳盡分析、嚴(yán)格審查項(xiàng)目中所支出的各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，以及加強(qiáng)管制施工過程中鋪張浪費(fèi)的行為，隨時(shí)檢查，及時(shí)管理，通過切實(shí)有效的成本控制，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)盈利的最終目的。

1.2 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的內(nèi)容

1.2.1 成本控制組成建筑工程項(xiàng)目管理中，成本控制是由成本預(yù)算、實(shí)際支配、成本核算、反饋分析、成本資料整理和成本報(bào)告編制等組成的。成本控制是項(xiàng)目管理的中心，各個(gè)單項(xiàng)工程的費(fèi)用都是由項(xiàng)目成本所控制。

1.2.2 成本控制程序

對(duì)于成本控制，要有步驟、有程序的進(jìn)行。首先，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，由項(xiàng)目經(jīng)理、商務(wù)部的造價(jià)人員等相關(guān)工作人員共同確定。再由相關(guān)管理部門編制目標(biāo)成本，備案成冊(cè)，按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。接下來，各個(gè)部門其中包括財(cái)務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、工程部門以目標(biāo)成本為依據(jù)，著實(shí)進(jìn)行支出規(guī)劃。最后，通過工程信息的反饋，進(jìn)行工程成本考核，根據(jù)實(shí)際情況有效控制項(xiàng)目成本。

1.2.3 成本控制重點(diǎn)

建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制重點(diǎn)在于重視與落實(shí)。工程費(fèi)用支出實(shí)施于施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效的控制成本、建立密實(shí)的監(jiān)督防線，對(duì)于建筑企業(yè)的盈利效益起著重要的作用。項(xiàng)目成本控制，要按部就班的進(jìn)行管理、落實(shí)，按要求辦事，照章程辦理，根據(jù)定額費(fèi)

用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程量等，準(zhǔn)確制定工程預(yù)算，將責(zé)任落實(shí)到人頭上，以相互制約、相互牽制的制度，嚴(yán)守控制防線。建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制所存在的問題

2.1 管理問題

在進(jìn)行工程成本過程中，分配明確，分工卻不明確，沒有貫徹落實(shí)項(xiàng)目施工中成本管理的責(zé)任制，各職能部門對(duì)成本控制的責(zé)任難以落實(shí)到實(shí)處，管理程序沒有按照既定的規(guī)劃依次進(jìn)行，而是隨意更改、盲目擾亂，使每項(xiàng)控制環(huán)節(jié)處于脫節(jié)的狀態(tài)。成本控制的管理出現(xiàn)問題，就會(huì)從根本上影響工程利潤(rùn)率的多少。

2.2 技術(shù)問題

在建筑工程施工過程中，很多的技術(shù)管理人員施工理念比較保守、懷舊，所運(yùn)用的技術(shù)方案有時(shí)候是既費(fèi)財(cái)力又費(fèi)人力，缺乏創(chuàng)新精神，實(shí)際上，新技術(shù)、新成果就是為降低工程成本而研制的。而且，在成本控制過程中，管理人員往往沒有參與整個(gè)工程建設(shè)的全過程，只是從圖紙上、概預(yù)算規(guī)則上、工程進(jìn)出款上加以控制，與實(shí)際情況有偏差。

2.3 人員問題

在選擇工程項(xiàng)目管理人員、預(yù)算員等與成本控制相關(guān)的工作人員時(shí)，專業(yè)水平、理論知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)不一，對(duì)成本控制的意識(shí)也就不等。進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)常會(huì)出現(xiàn)施工后再算或者邊施工邊計(jì)算的情況，導(dǎo)致工程完工后找不到超支的原因所在。而且，建筑企業(yè)的人員流動(dòng)比較頻繁，所在職的崗位可能不能一直堅(jiān)持到最后，在交接工作上可能會(huì)有遺漏的地方。還有就是各個(gè)部門的溝通不到位，工作人員都忙著自己的一攤活，忽略協(xié)作的重要性。3 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的措施建議

3.1 加強(qiáng)建筑工程中成本控制的管理

成本，是一項(xiàng)工程生存之根本。成本控制的好與壞，需要工作人員的細(xì)心經(jīng)營(yíng)與管理。加強(qiáng)建筑工程中成本控制的管理，就要建立規(guī)范、統(tǒng)一的成本管理體制，貫徹和落實(shí)各個(gè)部門、逐級(jí)負(fù)責(zé)的方針, 不要因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的施工環(huán)節(jié)過多，而使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都獨(dú)斷專行又缺乏聯(lián)系與溝通，從而使得管理成本加大、成本控制失效、工作脫節(jié)的嚴(yán)重問題。因此，要有效對(duì)建筑工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理與控制進(jìn)行優(yōu)化，為每位建筑工程項(xiàng)目部員工均明確分配職責(zé)，給予一定的權(quán)力, 通過科學(xué)的宏觀調(diào)控與細(xì)致入微的管理方法來保證工程費(fèi)用的總體合理性，使建筑工程項(xiàng)目成本控制在完整、健全的管理體系下運(yùn)營(yíng)。

3.2 重視建筑工程技術(shù)對(duì)成本控制的影響

在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行革新，是優(yōu)化建筑工程成本控制的強(qiáng)有力的手段。在工程施工過程中，項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人要從造價(jià)控制、工程質(zhì)量、進(jìn)度、人員資源配置等進(jìn)行控制與管理，創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)且符合現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)的工程技術(shù)管理模式，完善工程進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)落后的機(jī)械設(shè)備要盡快更新，提高生產(chǎn)效率，鼓勵(lì)和督促各施工班組能夠按時(shí)、高效地完成工程項(xiàng)目，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立而又統(tǒng)一的關(guān)系，通過技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，采用開放與保守的科學(xué)手段，進(jìn)而達(dá)到管理有方、技術(shù)有利、控制成本有效的效果，使得建筑工程技術(shù)為成本控制打造便捷、有效的管理道路。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)的成本控制人才

建筑工程成本管理與控制是一項(xiàng)很重要的工作，這就需要工作人員在素質(zhì)、能力、水平上也要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。成本控制人員應(yīng)當(dāng)要不斷學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)和管理方面的理論知識(shí)，還要對(duì)建筑工程方面的工藝和技術(shù)方面的知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全方位的培養(yǎng)。成本控制的好壞關(guān)系到工程建設(shè)的盈虧，所以，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員要認(rèn)真對(duì)工程成本進(jìn)行預(yù)算，編制好成本控制計(jì)劃，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理為降低成本制定改進(jìn)措施。同時(shí)，成本控制人員還要不斷地從各個(gè)管理部門、各個(gè)工作崗位上獲取工程款消耗信息，對(duì)款項(xiàng)的支出路徑還要進(jìn)行跟蹤控制，與項(xiàng)目中的各級(jí)人員都要打好交道、相互協(xié)作，一有新消息及時(shí)通知、交流。成本控制人員，人人都要有一顆責(zé)任之心，在建筑企業(yè)施工中盡情發(fā)揮自己高素質(zhì)才能。結(jié)束語

如上訴所述，建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的重要性與必要性無可厚非，做好成本管理與控制工作，需要商務(wù)、工程、財(cái)務(wù)、物資等各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的相互合作與相互配合，按照成本控制的程序、步驟，計(jì)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、考察等，全方位的控制好建筑工程項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)成本投入最低化、獲取效益最大化的理想目標(biāo)，使建筑企業(yè)在優(yōu)質(zhì)、高效、多利中茁壯成長(zhǎng)。

第五篇：工程項(xiàng)目中預(yù)算管理論文

一、預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用

以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)化，提高企業(yè)綜合盈利能力。

為能實(shí)現(xiàn)預(yù)期利益，企業(yè)管理者會(huì)考慮對(duì)有限的資源在各種不同用途方面的配置預(yù)先做出合理的規(guī)劃，把涉及企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連接在一起，使影響目標(biāo)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的各因素都發(fā)揮出最大潛能。編制各項(xiàng)預(yù)算時(shí)，必須把握市場(chǎng)動(dòng)向，著眼企業(yè)全局，科學(xué)地進(jìn)行預(yù)測(cè)，努力使決策達(dá)到科學(xué)化，使企業(yè)的行為符合市場(chǎng)的客觀需求，更進(jìn)一步地提高了企業(yè)的綜合盈利能力。

1.2明確工作目標(biāo)，激發(fā)工作積極性。

目標(biāo)利潤(rùn)是通過預(yù)算分門別類、有層次地分解到各職能部門，并延伸細(xì)化到每一位員工，這些目標(biāo)就成為他們?cè)谔囟ㄆ陂g的具體工作目標(biāo)。各部門都了解把握了本部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與整個(gè)企業(yè)期望獲得的利潤(rùn)之間的關(guān)系，促使職工想方設(shè)法從各自的角度為完成企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)而努力工作。

1.3協(xié)調(diào)各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

企業(yè)內(nèi)部各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容都具有相對(duì)的獨(dú)立性，他們必須協(xié)調(diào)一致，才能保證目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)利潤(rùn)是管理過程中的一條主線，使各級(jí)各部門都能了解到本部門在全局中所處的地位和作用，看到自己部門的活動(dòng)與其他各部門之間的關(guān)系，并充分估計(jì)可能產(chǎn)生的障礙和阻力及薄弱環(huán)節(jié)等，以便區(qū)別輕重緩急，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。

1.4強(qiáng)化企業(yè)管理中的控制工作。

實(shí)施以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理，控制貫穿于管理的全過程，是一種全員、全過程的控制。預(yù)算本身就是一種硬性約束。該控制過程主要包括預(yù)算編制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀態(tài)計(jì)量、實(shí)際與預(yù)算的比較以及兩者差異的確定和分析、制定和采取調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施等。在整個(gè)預(yù)算制定、實(shí)施的過程中，企業(yè)的控制工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的根本保證。

二、工程預(yù)算中存在的主要問題及原因

目前許多工程出現(xiàn)了投資失控，概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的情況，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1.隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入，地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定，各地區(qū)及各行業(yè)有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定，在實(shí)際編制工程預(yù)算中，常出現(xiàn)差錯(cuò)。

2.2.由于社會(huì)的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。

2.3.我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相

互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。

2.4.施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價(jià)的控制該按批準(zhǔn)的投資額度，把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)，強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控。但很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。

2.5.現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞。限額設(shè)計(jì)未能得到全面推行，設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促

使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，大量的工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。不少設(shè)計(jì)單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識(shí)。同時(shí)，在現(xiàn)行的管理體制下，一些承發(fā)包單位在編制標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，故意壓低或抬高工程預(yù)算造價(jià)，使一部分工程項(xiàng)目的造價(jià)偏離了正常的社會(huì)平均水平。

2.6.算管理人員素質(zhì)較差，不能適應(yīng)造價(jià)管理工作的需要。具體表現(xiàn)為：一是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段；二是不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系；三是缺乏經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，處理索賠能力差，尤其是缺乏對(duì)國(guó)際工程管理中的FIDIC合同條件的理解。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目工程預(yù)算管理的對(duì)策

要使建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算得到合理確定，有所控制，就必須在基本建設(shè)領(lǐng)域全方位加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理。

3.1加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)預(yù)算管理。

通過對(duì)竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

3.2加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)（決）算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

針對(duì)工程預(yù)結(jié)（決）算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)結(jié)（決）算的檢查。

3.3動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用是投資控制的有效工具。

3.4推行限額設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解，合理地確定設(shè)計(jì)方案。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員在選取梁、柱截面和混凝土強(qiáng)度等級(jí)及配筋方面，雖同樣滿足結(jié)構(gòu)鋼度和強(qiáng)度要求，但不同的做法會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的差異。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資，而應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，兼顧功能提高。

3.5改變?cè)O(shè)計(jì)取費(fèi)辦法，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度。

如果設(shè)計(jì)單位在批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資限額內(nèi)，認(rèn)真運(yùn)用價(jià)值工程的原理，進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，在保證安全和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術(shù)、新材料、新工藝，達(dá)到節(jié)約工程投資。按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；反之，對(duì)超投資限額的設(shè)計(jì)單位給予一定的罰款，做到獎(jiǎng)罰分明。

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