第一篇：新的歷史條件下進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的思考

新的歷史條件下進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的思考

【內(nèi)容摘要】加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，是黨在新時(shí)期新背景下提出的重大課題。黨的十七大報(bào)告明確提出：以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，進(jìn)行新形勢(shì)下黨的建設(shè)新的偉大工程。這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固提出的新要求，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對(duì)建立科學(xué)的執(zhí)政方式和權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制，鞏固執(zhí)政地位，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基本理論、歷史經(jīng)驗(yàn)、兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系和成功實(shí)踐的簡(jiǎn)要分析，以期達(dá)到在實(shí)踐中共同推動(dòng)黨建偉大工程的目的。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨；先進(jìn)性建設(shè)；執(zhí)政能力建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年以來(lái)，已經(jīng)發(fā)展成為擁有7000多萬(wàn)黨員，執(zhí)政60多年的世界第一大黨。堅(jiān)持從中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，汲取20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨失去執(zhí)政地位的沉重教訓(xùn)，經(jīng)歷30多年改革開(kāi)放，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體部署和全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，取得了輝煌的成績(jī)。

但在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到，當(dāng)前中國(guó)正處于深化改革舊

內(nèi)核共同構(gòu)成黨的先進(jìn)性的完整內(nèi)容。

值得注意的是，黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的。首先，黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想總是與指導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際和歷史的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，伴隨著歷史前進(jìn)的腳步不斷豐富發(fā)展，反映時(shí)代變化提出的客觀要求。其次，黨的路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作必須適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步潮流，充分反映不同歷史時(shí)期不同歷史階段先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益。第三，黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)都是歷史范疇，隨著時(shí)代的變化而不斷發(fā)展。第四，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也要隨著歷史、時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展而不斷改進(jìn)。

總而言之，黨的先進(jìn)性重在建設(shè)。黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的，必須通過(guò)堅(jiān)持不懈的建設(shè)才能得以保持和發(fā)展；黨的先進(jìn)性不是一成不變的，必須結(jié)合不同歷史時(shí)期的任務(wù)和時(shí)代特點(diǎn)不斷豐富它的內(nèi)涵。黨的先進(jìn)性建設(shè)不是獨(dú)立于黨的其他各項(xiàng)建設(shè)之外，而是貫穿于其他各項(xiàng)黨的建設(shè)之中，服從和服務(wù)于黨的建設(shè)總目標(biāo)。只有全面加強(qiáng)和不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，黨的先進(jìn)性才能得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮；只有經(jīng)過(guò)社會(huì)實(shí)踐的錘煉，黨的先進(jìn)性才能放射出璀璨的光芒；只有經(jīng)過(guò)歷史和人民群眾的檢驗(yàn)，黨的先進(jìn)性才能得到正確評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)同。

（二）執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵。執(zhí)政，顧名思義，就是執(zhí)掌政權(quán)的意思。所謂執(zhí)政能力，就是執(zhí)政黨掌握和運(yùn)用國(guó)家機(jī)器，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政等各種手段，領(lǐng)導(dǎo)、管理國(guó)家和

級(jí)的覺(jué)悟的、先進(jìn)的階層，是階級(jí)的先鋒隊(duì)?！薄?】

以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后、農(nóng)民占人口大多數(shù)的實(shí)際，把馬克思主義黨的建設(shè)理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，走出了一條通過(guò)從思想上建黨來(lái)保持黨的先進(jìn)性的成功道路。他十分明確地指出：“我們的黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)部隊(duì)，是用馬克思列寧主義武裝起來(lái)的戰(zhàn)斗部隊(duì)。” 【4】強(qiáng)調(diào)保持黨和黨員先進(jìn)性的根本途徑是加強(qiáng)馬克思主義理論和無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想教育，黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，要經(jīng)常用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想改造和克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。

改革開(kāi)放以后，鄧小平同志深刻總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，執(zhí)政黨的黨員怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)等事關(guān)執(zhí)政條件下黨的先進(jìn)性的重大問(wèn)題進(jìn)行深入思考。他強(qiáng)調(diào)，要以改革的精神建設(shè)黨，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。他把黨的先進(jìn)性同黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快地發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力、有利于提高社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民生活水平作為檢驗(yàn)黨的各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平同志的這些重要思想，為在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)指明了方向。

進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)日新月異的新形勢(shì)，在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，江澤民同

建設(shè)理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了新的高度。

由此可以看出，隨著時(shí)代的發(fā)展和黨肩負(fù)任務(wù)的變化，黨的先進(jìn)性建設(shè)理論和實(shí)踐既是一脈相承、又與時(shí)俱進(jìn)，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中前進(jìn)。面對(duì)大量復(fù)雜的新情況新問(wèn)題，只有在先進(jìn)性建設(shè)的理論和實(shí)踐上繼續(xù)進(jìn)行探索和創(chuàng)新，才能進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

（二）執(zhí)政能力建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。馬克思、恩格斯提出了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”的科學(xué)概念，并對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政時(shí)期黨的綱領(lǐng)和策略進(jìn)行了科學(xué)的設(shè)想。馬克思認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須奪取國(guó)家政權(quán)，建立巴黎公社式的真正的民主的革命政府巴黎公社是工人階級(jí)執(zhí)掌政權(quán)的形式。馬克思恩格斯十分重視黨的策略，指出：“對(duì)每一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，能最快、最有把握地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略，就是最好的策略?！薄?】恩格斯指出，獲得這種正確策略的前提，是對(duì)客觀條件和現(xiàn)實(shí)力量有清醒正確的衡量。但由于缺乏執(zhí)政的實(shí)踐，馬克思恩格斯關(guān)于執(zhí)政的理論尚不完善。

俄國(guó)十月革命以后，列寧對(duì)執(zhí)政的實(shí)踐作了認(rèn)真的思考，在共產(chǎn)黨執(zhí)政方面提出了一系列的重要思想。列寧強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家生活的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個(gè)不可動(dòng)搖的原則。關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)，列寧指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)以后，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在執(zhí)政當(dāng)中必須十分重視加強(qiáng)自身的隊(duì)伍建設(shè)，要時(shí)刻注意提高黨員質(zhì)量，善于純潔黨的隊(duì)伍；要加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系，反對(duì)官僚主義；要加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，反對(duì)派別斗爭(zhēng)、反對(duì)分裂。

根本原因和根本目的。鄧小平認(rèn)為，共產(chǎn)黨執(zhí)政后，社會(huì)主義革命和建設(shè)都需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以必須聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)。其次，鄧小平闡明了執(zhí)政條件下馬克思主義政黨自身建設(shè)的基本思路。鄧小平從執(zhí)政黨的特點(diǎn)出發(fā)，在黨的建設(shè)的方針、方式、內(nèi)容等方面作出了全面、系統(tǒng)的回答。同時(shí)，鄧小平還闡明了執(zhí)政條件下馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本價(jià)值取向。鄧小平強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù)。要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)新的實(shí)際，提出了一系列極富理論價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的重要思想，特別是“三個(gè)代表”重要思想的提出，把馬克思主義政黨的學(xué)說(shuō)推進(jìn)到一個(gè)嶄新階段，為新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。2000年2月25日，江澤民在廣東考察黨建工作時(shí)指出：“總結(jié)我們黨七十多年的歷史，可以得出一個(gè)重要的結(jié)論，這就是：我們黨所以贏得人民的擁護(hù)，是因?yàn)槲覀凕h在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，總是代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，并通過(guò)制定正確的路線方針政策，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的利益而不懈奮斗?！?000年5月14日，江澤民在江蘇、浙江、上海黨建工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，進(jìn)一步指出：“始終做到?三個(gè)代表?，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?！苯瓭擅?/p>

學(xué)發(fā)展觀的要求。二是都要貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的全過(guò)程。三是都需要全體黨員積極參與，都要落實(shí)在全體黨員的具體言行中，尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揮好帶頭表率作用。四是都要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。

（二）在實(shí)踐中要處理好的若干關(guān)系。一是總體和具體的關(guān)系。黨中央對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)都有明確的要求，這是針對(duì)全黨的，具體到每一位黨員時(shí)，還要結(jié)合黨員個(gè)人工作的實(shí)際情況，實(shí)事求是地認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。比如，黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出，要不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，這是針對(duì)全黨提出來(lái)的。再比如，具體到個(gè)體共產(chǎn)黨員，胡錦濤同志提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，即“堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)；堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)；堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?！薄?2】二是理論與實(shí)踐的關(guān)系。一方面要加強(qiáng)理論研究，從理論上分析和把握?qǐng)?zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)律性問(wèn)題，另一方面又要注重從實(shí)踐上遵循客觀規(guī)律，解決好執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)

1作用，已經(jīng)并將進(jìn)一步在黨的建設(shè)和黨執(zhí)政的實(shí)踐中充分體現(xiàn)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，作出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等一系列重大決策。貫徹落實(shí)好這些重大決策，也就是黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程。

科學(xué)發(fā)展觀就是我們黨進(jìn)行理論創(chuàng)新的重大成果。從發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，再到科學(xué)發(fā)展觀，表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化。科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、深入分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征、科學(xué)總結(jié)我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，也是在正確借鑒世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、吸收人類文明進(jìn)步新成果的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問(wèn)題、解決矛盾，為了人民發(fā)展，依靠人民發(fā)展，讓人民在發(fā)展中共享成果，黨的先進(jìn)性就能充分體現(xiàn)，黨的執(zhí)政地位就能贏得人民群眾的廣泛認(rèn)同。

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提出了一系列嶄新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，這就要求我們堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本理念；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，這就要求我們堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線；貫徹落

3以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證?？傊?，要把黨的先進(jìn)性建設(shè)同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，把黨的先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)和能力，以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性來(lái)引領(lǐng)和諧社會(huì)建設(shè)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的偉大實(shí)踐，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的延伸。這次活動(dòng)以“五個(gè)好”、“五帶頭”為目標(biāo)要求，堅(jiān)持黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，以黨的先進(jìn)性建設(shè)理論為指導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是當(dāng)前黨的建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

黨的先進(jìn)性建設(shè)理論在指導(dǎo)實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也要求我們加強(qiáng)對(duì)這一理論的深入研究。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和政治體制改革積極穩(wěn)妥的推進(jìn)，與黨的先進(jìn)性建設(shè)密切相關(guān)的許多重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，擺在我們面前，需要我們作出回答。黨的先進(jìn)性建設(shè)理論不可能為這些新問(wèn)題的解決提供現(xiàn)成的答案，但會(huì)從世界觀和方法論的高度為我們解決這些問(wèn)題提供思路、明確方向；理論本身也會(huì)在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中進(jìn)一步完善和發(fā)展。

（二）執(zhí)政能力建設(shè)的成功實(shí)踐。從構(gòu)成執(zhí)政能力的基本

5提高從中央到地方各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)是否優(yōu)秀、能力很強(qiáng)還是很弱，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)是否合理、運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好，都直接決定和反映著執(zhí)政能力的高低。黨的十六大報(bào)告提出的五個(gè)能力，雖然并不等于執(zhí)政能力的全部?jī)?nèi)涵，但它們針對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際，對(duì)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了明確的要求。

三是執(zhí)政的方式方法。這是執(zhí)政能力的重要方面。執(zhí)政的方式方法是否科學(xué)、規(guī)范、合理，對(duì)執(zhí)政能力起著非常重要的作用。方式方法對(duì)路、得當(dāng)，執(zhí)政水平相對(duì)就高，反之，就會(huì)遇到種種麻煩和問(wèn)題。不斷提高執(zhí)政能力，就要深入研究我們的執(zhí)政方式，適應(yīng)世界文明和國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的潮流，適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，適應(yīng)最廣人民群眾的愿望和要求，適應(yīng)社會(huì)主義政治文明的要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷地加以改進(jìn)和完善。

第二篇：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè).docx

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，需要千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)像__這樣的好黨員、好干部，需要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、清正廉潔的干部隊(duì)伍。我們要以學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，以振奮的精神、過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)__工作的新局面。

一是大興真抓實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。市十次黨代會(huì)后，市委及時(shí)研究部署，將大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)分解明確到各部門各單位，目的就是要把大家的思想集中到真抓實(shí)干上來(lái)，推動(dòng)黨代會(huì)精神的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，下決心從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，把心思用在干事業(yè)上，多辦實(shí)事、好事，把精力放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等重大決策部署上，創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀以及經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)，堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。要迎難而上、正視矛盾，特別是要深入問(wèn)題多、困難大、矛盾集中的地方，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，采取有效的措施，努力打開(kāi)工作局面。要敢于創(chuàng)新、勤于思考，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，研究新情況，拿出新辦法，解決新問(wèn)題。定下來(lái)的事情，就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，不能空喊口號(hào)、只說(shuō)不干;部署了的工作，就要督促檢查、一抓到底，不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，要一步一個(gè)腳印地把__發(fā)展推向前進(jìn)。

二是大興勤奮好學(xué)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用。當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新不斷加快，改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題層出不窮。作為國(guó)際性的大都市，北京與世界各國(guó)的交流與合作不斷擴(kuò)大，對(duì)國(guó)際上的一些新理論、新觀點(diǎn)接觸相對(duì)較早、較快。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改進(jìn)工作，也就難以完成肩負(fù)的責(zé)任和使命。學(xué)風(fēng)端正，則事業(yè)興旺;學(xué)風(fēng)不正，則事業(yè)受損。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種修養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要深入學(xué)習(xí)鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義榮辱觀以及憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)約意識(shí)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要適應(yīng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極研究和借鑒國(guó)外一些科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)、思想，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持學(xué)以致用，著眼于解決__改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路新措施，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的履職能力，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的本領(lǐng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究和開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái)，凡事關(guān)全局性的、涉及人民群眾利益的重大事項(xiàng)，不經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，就不能輕易作出決策。

三是大興親民愛(ài)民之風(fēng)，堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨群干群關(guān)系中存在的矛盾和問(wèn)題，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾存在一定的聯(lián)系，一些該為群眾辦的事情沒(méi)有完全辦好，損害群眾利益的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，人民群眾還有許多不滿意的地方。要按照十次黨代會(huì)的要求，把改善民生、發(fā)展民生、保障民生放在各項(xiàng)工作的首位，下大力氣解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、交通、環(huán)境等方面的突出問(wèn)題，多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事,努力使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享發(fā)展改革成果。要認(rèn)真解決上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題，著力辦好人民滿意的教育;認(rèn)真解決看病難、看病貴問(wèn)題，著力解決看病就醫(yī)問(wèn)題;要盡快建立和完善廉租房、政策性租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房三個(gè)層次的住房保障體系，著力解決群眾的住房問(wèn)題;加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力解決環(huán)境問(wèn)題。對(duì)征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，要從嚴(yán)查處。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾意愿、集中群眾智慧，使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合人民群眾的利益和愿望。要高度重視信訪工作，認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查化解工作，凡涉及侵害群眾利益的投訴，區(qū)縣及相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，限期解決，并給予答復(fù)。要完善為群眾辦實(shí)事的工作機(jī)制，健全群眾意見(jiàn)和建議的表達(dá)機(jī)制，進(jìn)一步形成親民愛(ài)民的良好風(fēng)氣。

四是大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，堅(jiān)持艱苦奮斗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)做到吃苦在前、享受在后，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型政府的要求，從小處入手，從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起，量入為出、精打細(xì)算，把有限的財(cái)力用到__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活上。要努力節(jié)約行政成本，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，以及各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比 比和表彰活動(dòng)。努力改進(jìn)會(huì)風(fēng)，不斷提高會(huì)議質(zhì)量，控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模。努力改進(jìn)文風(fēng)，不斷提高文件質(zhì)量，控制文件數(shù)量。要以身作則、嚴(yán)于律己，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，特別是在公務(wù)用車、公款接待、職務(wù)消費(fèi)等方面，必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際行動(dòng)為廣大干部群眾作出榜樣，讓勤儉節(jié)約、艱苦奮斗成為一種社會(huì)風(fēng)尚。

五是大興廉潔從政之風(fēng)，堅(jiān)持清正廉潔。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。國(guó)際歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，往往是腐敗易發(fā)多發(fā)時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，秉公用權(quán)、廉潔從政的風(fēng)氣如果樹(shù)不起來(lái)，以權(quán)謀私、惟利是圖的歪風(fēng)邪氣就剎不下去，領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾心目中的形象就好不起來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，大興廉潔從政之風(fēng)，做清正廉潔的表率。要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，按制度辦事、按程序辦事，管好自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員。要認(rèn)真貫徹中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，不搞任何形式的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)，切實(shí)做到廉潔從政，永葆先進(jìn)性。要帶頭遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主生活等黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的考察考核工作，把考評(píng)結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)，大力提拔清正廉潔的人，重用干實(shí)事的人，真正做到以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，不讓老實(shí)人吃虧，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

六是大興情趣健康之風(fēng)，堅(jiān)持生活正派。生活作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。大量事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在生活作風(fēng)上放松要求，就很難清正廉潔，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，最終滑入腐敗墮落的深淵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要明辨是非，克己慎行，對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣，不能恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與做人、做官、修身、立德聯(lián)系起來(lái)，有利的，則育之，不利的，則棄之。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，堅(jiān)決杜絕賭博、包養(yǎng)情婦、嫖娼等丑惡行為，做社會(huì)主義榮辱觀的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要擇善而交，注意凈化社交圈、純潔生活圈。經(jīng)常想想不慎交友可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，對(duì)那些懷著各種目的拉拉扯扯的人要保持高度警覺(jué)，真正按照胡錦濤同志所講的那樣，多與普通市民交朋友，多與先進(jìn)模范交朋友，多與專家學(xué)者交朋友，不斷提高自身素養(yǎng)，脫離低級(jí)趣味，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

第三篇：加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黨的十六大，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要看各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，基礎(chǔ)要看黨的基層組織和廣大黨員的素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，主要是提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力呢？我認(rèn)為必須從以下四個(gè)方面入手：

一、增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)

在執(zhí)政意識(shí)方面，當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著不容忽視的危險(xiǎn)傾向：一是有的同志老是認(rèn)為“平臺(tái)太小”，不知道這個(gè)平臺(tái)的真正意義，只要權(quán)力大，不知有了權(quán)力要干啥；二是有的同志骨子里看不起群眾，把群眾叫作“刁民”，忘記了我們的權(quán)力是人民賦予的，忘記了人民群眾是主人，領(lǐng)導(dǎo)干部是公仆，顛倒了主仆關(guān)系；三是“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”，把手中權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私的工具。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力意識(shí)，樹(shù)立三種科學(xué)的執(zhí)政理念：一是執(zhí)政為民的理念。一定要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持人民的利益高于一切，心懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。二是發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的理念。必須始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。三是依法執(zhí)政的理念。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、推進(jìn)依法治國(guó)，必須增強(qiáng)廣大黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，堅(jiān)持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，在依法執(zhí)政中實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。只有樹(shù)立起這三種執(zhí)政理念并切實(shí)遵照實(shí)行，才能有效地解決

“為誰(shuí)掌權(quán)、掌權(quán)干什么、怎樣掌好權(quán)用好權(quán)”的問(wèn)題。

二、提高理論素養(yǎng)

如今在領(lǐng)導(dǎo)崗位的大多是中青年干部，他們年富力強(qiáng)，視野開(kāi)闊，思想活躍，有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，這是優(yōu)勢(shì)。但相對(duì)老同志而言，他們還缺乏馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解，缺乏黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉。因此，要經(jīng)受得起執(zhí)政的考驗(yàn)，就更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)的問(wèn)題。首先，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論?！叭齻€(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自身的執(zhí)政能力，一定要打牢馬克思主義的功底。當(dāng)前，主要是要興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、歷史等知識(shí)，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展和文明進(jìn)步的新知識(shí)。其次，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的三大作風(fēng)之一，只有用科學(xué)的理論武裝頭腦，才能堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，加強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，成為新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)者。第三，要端正學(xué)風(fēng)。應(yīng)當(dāng)肯定多數(shù)同志學(xué)風(fēng)是好的，他們學(xué)以致用。但也有同志嘴巴上講得頭頭是道、文章寫(xiě)得洋洋灑灑，行動(dòng)上卻在弄虛作假、追名逐利、以權(quán)謀私，等等。這是學(xué)風(fēng)不正，是黨性不純的一種表現(xiàn)，要堅(jiān)決反對(duì)。

三、培養(yǎng)實(shí)踐能力

實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，艱苦環(huán)境能磨煉人，創(chuàng)業(yè)過(guò)程能造就人。各級(jí)干部只有積極投身改革和建設(shè)的實(shí)踐，勇于在“急、難、險(xiǎn)、苦”的環(huán)境中磨煉，才

能煉就一身“硬功夫”，才能提高執(zhí)政能力。這既是領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)的一般規(guī)律，也是各級(jí)干部提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必由之路。培養(yǎng)實(shí)踐能力需要兩個(gè)方面共同努力。一方面，對(duì)黨組織來(lái)說(shuō)，應(yīng)該積極為各級(jí)干部創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)。對(duì)年輕干部要敢于壓擔(dān)子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉。另一方面，對(duì)年輕干部本人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該珍惜組織上給予的實(shí)踐機(jī)會(huì)。要敢于挑重?fù)?dān)，要有闖勁拼勁，要爭(zhēng)一流，創(chuàng)先進(jìn)。要艱苦奮斗，能夠默默無(wú)聞地工作，不斷努力向上。

四、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

黨的執(zhí)政能力不是一個(gè)人的能力，是黨組織整體的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的素質(zhì)是班子整體能力的重要基礎(chǔ)。但是還要看班子的凝聚力，看班子的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，一個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)才會(huì)有戰(zhàn)斗力。提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)要學(xué)會(huì)很多本領(lǐng)，但最重要的是學(xué)會(huì)堅(jiān)持民主集中制。民主集中制，不僅是我們黨的根本組織原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)的重要的工作方法和重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一臺(tái)好戲；如果各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，就會(huì)混亂。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有好的思路，更重要的是要能調(diào)動(dòng)大家的積極性，集思廣益，把一個(gè)班子組織好，把大家的作用發(fā)揮好。

第四篇：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的思考

為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)政黨能力建設(shè)，11月1日—3日，淮南市地稅局舉辦了“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力”學(xué)習(xí)班，我榮幸參加了學(xué)習(xí)，在近3天的學(xué)習(xí)中，我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等一系列文件，主要就“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”這個(gè)話題進(jìn)行了認(rèn)真討論，圍繞提高黨的執(zhí)政能力的五項(xiàng)主要內(nèi)容，處理關(guān)系

經(jīng)濟(jì)體制改革全局的六個(gè)重大任務(wù)，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)等方面的能力進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識(shí)到：十六屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議，全會(huì)審議并通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。

下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我對(duì)“如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)”這個(gè)問(wèn)題理解和建議：

中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一問(wèn)題是關(guān)系到黨在百姓心目中的形象的大問(wèn)題，黨的執(zhí)政能力最集中的體現(xiàn)，在對(duì)基層問(wèn)題解決的時(shí)間長(zhǎng)短和水平上，一句話，對(duì)于群眾的問(wèn)題是否是盡心了，是否是把百姓的事情當(dāng)做自己的事情。

“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”這三句說(shuō)來(lái)容易，但是，真正做到并不簡(jiǎn)單。

曹發(fā)貴是一個(gè)基層的農(nóng)村干部，為了解決鎮(zhèn)上垃圾場(chǎng)選點(diǎn)的問(wèn)題，他真心為農(nóng)民著想，幾經(jīng)努力，讓農(nóng)民不愿意把垃圾場(chǎng)建在離農(nóng)民的田地太近地方的心愿得到了滿足，使農(nóng)民因建垃圾場(chǎng)會(huì)影響生產(chǎn)、生活的問(wèn)題，得到了妥善解決。對(duì)于一個(gè)村里的干部他解決這樣的問(wèn)題，真是勉為其難的?？墒墙?jīng)過(guò)努力他做到了。

任長(zhǎng)霞一位普通的基層公安局長(zhǎng)，在聽(tīng)說(shuō)百姓因受一個(gè)叫“砍刀幫”的淫威霸道欺負(fù)，百姓多次告狀不得解決，最后老百姓都失去告狀的信心后，這位女局長(zhǎng)得知后，馬上布置組織干警，投入警力，在很短的時(shí)間內(nèi)就解決了，讓百姓看到了這位女局長(zhǎng)真心為民辦實(shí)事的工作作風(fēng)和情系百姓的真心誠(chéng)意。而在這個(gè)時(shí)候，所體現(xiàn)的不僅是她辦事的能力和水平，而是她執(zhí)政為民情系百姓的赤子之心。

吳天祥一位普通的信訪干部，在做一個(gè)拆遷釘子戶的時(shí)候，設(shè)身處地為百姓著想，在這個(gè)拆遷戶的要求得不到解決，而又有實(shí)際困難的情況下，就把自己女兒的房子騰出來(lái)，先讓這個(gè)所謂的“釘子戶”借住。從而使得這一地區(qū)的房屋拆遷工作得以順利進(jìn)行。

所謂的民間的疾苦，百姓的困難，在求助政府的時(shí)候，一定是自己沒(méi)有能力解決的時(shí)候，而當(dāng)這些本來(lái)就應(yīng)該解決的問(wèn)題解決了，老百姓的感激之情，就會(huì)真正發(fā)自內(nèi)心感激。而在這個(gè)過(guò)程中黨的形象、政府的形象，就是通過(guò)這些具體而瑣碎的小事顯現(xiàn)了出來(lái)。

有統(tǒng)計(jì)表明，其實(shí)所謂的基層問(wèn)題、難題，其實(shí)80％是可以在基層得到解決的，而且80％以上是可以得到解決的，那為什么不能解決，而一定要通過(guò)上訪才能引起重視呢？其實(shí)這和基層官員的不作為，或是沒(méi)有盡心盡力有關(guān)的。所以，假如說(shuō)做到了百姓問(wèn)題無(wú)“小事”，無(wú)“慢事”，不讓這些問(wèn)題累年積累，歷年迭加。那么百姓的問(wèn)題就不會(huì)多年積累，一朝暴發(fā)，許多的矛盾就能出現(xiàn)在基層、解決在基層。所以用心、盡力是作為一個(gè)基層干部必須建立的“為民情結(jié)。”從這個(gè)意義讓來(lái)理解，執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)越要解決好執(zhí)政為民的問(wèn)題，這個(gè)意義越是重大。因而，不僅是基層干部，還是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，“在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。”

如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層稅務(wù)干部的執(zhí)政能力，以我的水平簡(jiǎn)單總結(jié)一下，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)

一、全黨必須繼續(xù)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；處理政務(wù)，進(jìn)行工作，解決問(wèn)題，離開(kāi)這一條，思想就沒(méi)有了靈魂，行動(dòng)勢(shì)必走上歪門邪道。

二、在工作中，必須堅(jiān)決按中央的指示、國(guó)家政策、法令和政府要求辦事。堅(jiān)決杜絕搞“上有政策，下有對(duì)策”；杜絕思想上認(rèn)為“天高皇帝遠(yuǎn)”，搞“獨(dú)立王國(guó)”，搞“地方保護(hù)主義”的行為；局部必須服從大局。

三、作到政治文明，必須政務(wù)透明，公正、公平、公開(kāi)。

四、“全心全意為人民服務(wù)！”不僅僅把它看成是一句口號(hào)，而應(yīng)該見(jiàn)之于行動(dòng)。體現(xiàn)在工作中，處處以人民公仆的態(tài)度對(duì)待人民群眾，依靠群眾、相信群眾，一切從群眾利益出發(fā)。

五、工作實(shí)事求是，重視調(diào)查研究，決定作于調(diào)查研究之后；不要貪圖什么“形象工程”、“政績(jī)工程”，塌塌實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事，辦好事。時(shí)時(shí)注意學(xué)習(xí)，思想保持先進(jìn)，工作與時(shí)俱進(jìn)。

六、廉潔奉公，正正直直做人，勤勤懇懇處事。這是一條最最重要的防線。做不到廉潔奉公的人，前面說(shuō)的那五條，都是空話；而能夠一生保持廉潔奉公，兩袖清風(fēng)，一塵不染，就必須經(jīng)常努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。在改造客觀世界的同時(shí)，改造好自己的主觀世界，用辯證唯物主義思想塑造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是全黨的任務(wù)；要把黨執(zhí)政能力建設(shè)好，又必須從每個(gè)黨員的思想作風(fēng)建設(shè)著手。以上意見(jiàn)和建議，看起來(lái)好象是些

“官活”、“套話”，事實(shí)上它們是客觀真理，黨的執(zhí)政能力建設(shè)如果忽視了這些，就落不到實(shí)處，黨的執(zhí)政能力就提高不了。

《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的思考》

第五篇：加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的思考

黨的十六屆四中全會(huì)提出了改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力的要求，這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)新的歷史方位和歷史使命的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

思考之一：加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)提高黨的整體執(zhí)政水平具有重要作用

之所以提出執(zhí)政能力問(wèn)題，是因?yàn)辄h面臨著執(zhí)政的新問(wèn)題、新矛盾。比如：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變化，國(guó)內(nèi)體制改革造成各種利益關(guān)系的新變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化、政治多元化以及強(qiáng)權(quán)政治等壓力，對(duì)黨的執(zhí)政提出了新考驗(yàn)。此外，黨的執(zhí)政方式發(fā)生了很大變化，由以政策為主向依法執(zhí)政、依法治國(guó)轉(zhuǎn)變。這些都要求進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力的建設(shè)。目前干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力還存在著一些不適應(yīng)的狀況，有些問(wèn)題亟待解決。首先干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)尤其是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力有待提高；其次，大局意識(shí)尤其是從全局出發(fā)把握和處理問(wèn)題的能力有待提高；第三，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)，處理各種社會(huì)矛盾和協(xié)調(diào)不同群體利益的能力有待提高；第四，存在著不思進(jìn)取、因循守舊、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，將直接影響到黨的整體執(zhí)政水平。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)十分必要，也十分緊迫。

思考之二：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，提高干部隊(duì)伍的思想理論水平

思想政治建設(shè)是干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的靈魂，思想水平和理論素質(zhì)是其它一切能力的基礎(chǔ)。提高干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力，必須把提高干部隊(duì)伍的思想和理論素質(zhì)放在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，把提高理論素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容，著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)制度，多渠道多方式開(kāi)展干部培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)豐富各級(jí)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)積累，開(kāi)闊視野，更新觀念，從而達(dá)到提高思想理論水平的目的。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)要注意幾個(gè)方面：一是要強(qiáng)調(diào)自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，不能為完成任務(wù)而學(xué)習(xí)。二是要強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，做理論的實(shí)踐者，不能為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。三是要強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中進(jìn)行理論思考和運(yùn)用，重視理論創(chuàng)新。

思考之三：優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善機(jī)制，提高干部隊(duì)伍的整體執(zhí)政功能

干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是否合理，工作機(jī)制是否完善，是影響執(zhí)政水平的重要因素。通過(guò)上一輪大規(guī)模的行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則轉(zhuǎn)變政府職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)崗位，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，使干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有了很大的改善。以××市××區(qū)為例，改革后區(qū)機(jī)關(guān)干部的平均年齡從４７．９歲降到３７．７歲，降低了近１０歲，大學(xué)以上文化程度的比例從５２．３％上升到８５．７％，無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)還是文化結(jié)構(gòu)都有了較大幅度的改善，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。但是也存在一些問(wèn)題，如干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)方面的梯次構(gòu)成不盡合理，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部層面３５－４５歲人員所占比重過(guò)大，３０歲以下、５０歲以上人員較少，呈橄欖球狀；知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，相當(dāng)一部分干部是通過(guò)在職教育取得大專以上學(xué)歷，專業(yè)分布也不盡合理，等等。

因此，要進(jìn)一步全面提高干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力，有必要繼續(xù)不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，根據(jù)崗位設(shè)置、職能要求、工作性質(zhì)及時(shí)補(bǔ)充年齡、專業(yè)知識(shí)、智能以及性格氣質(zhì)合條件的干部，暢通干部隊(duì)伍內(nèi)部的正常流動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力，整合干部隊(duì)伍的合力。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，包括干部選拔任用機(jī)制、干部交流機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、民主集中制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制、權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等，通過(guò)各項(xiàng)工作機(jī)制的運(yùn)作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，職能部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，通過(guò)制度保障，規(guī)范行政行為，確保政府機(jī)構(gòu)科學(xué)有序地行使管理與服務(wù)職能，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，降低行政成本，提高整體執(zhí)政能力。

思考之四：注重實(shí)踐，強(qiáng)化鍛煉，提高干部隊(duì)伍的實(shí)際操作水平

提高執(zhí)政能力是一個(gè)實(shí)踐性的課題，必須強(qiáng)調(diào)和注重在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉可以分為幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是強(qiáng)調(diào)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高理論運(yùn)用能力，學(xué)以致用，并在實(shí)踐中進(jìn)行理論創(chuàng)新，從而達(dá)到用正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐，使實(shí)際工作取得成效的目的。二是要求干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要眼光向下，牢固樹(shù)立群眾觀念，要深入基層，摸實(shí)情，查民意，準(zhǔn)確