第一篇：浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

省政府令第51號

現(xiàn)發(fā)布《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》，自發(fā)布之日起施行。

省長 萬學(xué)遠(yuǎn)

一九九四年九月十二日

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省城市內(nèi)，一切單位和個(gè)人都必須遵守《條例》和本辦法。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)）工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

大城市在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則下，實(shí)行分級管理，但應(yīng)適當(dāng)保留必要的人、財(cái)、物的調(diào)控權(quán)，以利于加強(qiáng)宏觀管理。

第四條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

市、縣（市、區(qū)）市容環(huán)衛(wèi)管理處（所）（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門）受同級人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

第五條 市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察管理人員，有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示國家建設(shè)部統(tǒng)一制發(fā)的《城建監(jiān)察證》，并佩戴明顯執(zhí)法標(biāo)志（胸章、臂章等）。

市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門，應(yīng)定期對監(jiān)察管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高監(jiān)察人員的執(zhí)法素質(zhì)。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。城市市容環(huán)衛(wèi)工作納入各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，積極推行市容環(huán)衛(wèi)用工制度的改革，并采取措施，逐步改善和提高市容環(huán)衛(wèi)工作人員的工作條件和工資福利待遇。

市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府以任務(wù)量核撥，預(yù)算包干，超支不補(bǔ)，增收節(jié)支留用。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒介，加強(qiáng)城市市容環(huán)衛(wèi)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)某鞘惺腥莪h(huán)衛(wèi)教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)公民的市容環(huán)衛(wèi)意識(shí)，提高公共衛(wèi)生道德水平。

一切單位和個(gè)人，都有享受良好的城市市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，有改善市容環(huán)衛(wèi)和愛護(hù)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的義務(wù)，對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)衛(wèi)工作人員的勞動(dòng)不得無理阻撓市容環(huán)衛(wèi)工作人員依章作業(yè)，不得妨礙市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察管理人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容環(huán)衛(wèi)的科學(xué)技術(shù)研究工作，積極推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容環(huán)衛(wèi)水平。

第九條 各級人民政府對在城市市容環(huán)衛(wèi)工作中成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第十條 城市中的建筑物和設(shè)施必須符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物整潔、美觀。在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的城市街道的臨街建筑物的陽臺(tái)及窗戶外，不得堆放、吊掛有礙觀瞻的物品。沿街外觀殘損的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)整修。

第十二條 新建、擴(kuò)建、改建工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)拆除各種臨時(shí)工棚、設(shè)施和規(guī)劃部門規(guī)定拆除的建筑物，并將現(xiàn)場清理干凈。

臨街的建筑施工工地周圍應(yīng)設(shè)置不低于兩米的遮擋圍欄；建筑垃圾、工程渣土堆放在建筑施工工地以外的，周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于一米的遮擋圍欄。

施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流、車輛帶泥土運(yùn)行等措施。

第十三條 市區(qū)內(nèi)的公共汽（電）車站牌、候車亭、崗?fù)?、交通?biāo)志、郵政信箱（筒）、消防栓、照明設(shè)施、道路、窨井蓋、電（欄）桿等市政公用設(shè)施，應(yīng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)，與周圍的環(huán)境協(xié)調(diào)，并經(jīng)常維護(hù)，保持完好、整潔、美觀。

第十四條 城市雕塑、街景藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)保持整潔和藝術(shù)環(huán)境的完整性。

第十五條 城市所有的戶外廣告、霓虹燈、畫廊、招貼、廣告欄、讀報(bào)欄、宣傳牌、招牌等規(guī)格和基調(diào)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外型美觀與街景協(xié)調(diào)，并做到整潔、堅(jiān)固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)整修、加固或者拆除。

第十六條 大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托單位同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得在行道樹、電桿、建筑物設(shè)施上任意設(shè)置、張貼、涂寫、刻畫各種標(biāo)語、廣告和其他張貼品。

第十七條 在城市道路、廣場、建筑物設(shè)施處搭建彩牌樓、張掛橫幅、裝飾其他標(biāo)志，須經(jīng)縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托單位同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)拆除。

第十八條 商店名牌標(biāo)志、各種廣告、宣傳橫幅，應(yīng)當(dāng)做到文字正確、書寫規(guī)范，并保持整潔、醒目。

路名牌、樓房幢號牌和門牌應(yīng)保持、整潔、醒目。

第十九條 任何單位和個(gè)人都不得在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn)，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確需臨時(shí)堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn)，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托單位同意，再按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十條 在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸液體、散裝貨物及殘土垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

進(jìn)入市區(qū)的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持整潔。有條件的城市可以在車輛進(jìn)城的城郊結(jié)合部建造進(jìn)城車輛清洗站。車容不整潔、有礙市容觀瞻的車輛，應(yīng)清洗后，方可駛?cè)胧袇^(qū)。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十一條 城市中的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 各級人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門，對環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位操作使用的垃圾、糞便運(yùn)輸車船以及專用碼頭、堆場、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場、進(jìn)城車輛清洗站等環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

第二十三條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得擅自改變設(shè)計(jì)，不得阻撓施工。

新建或者改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須有市容環(huán)衛(wèi)管理部門參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，對不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)改正，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第二十四條 各級人民政府在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)或舊區(qū)改造時(shí)，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)用于環(huán)境衛(wèi)生和處理城市生活廢棄物所需的公共廁所、密閉式垃圾貯存設(shè)施及中轉(zhuǎn)站、灑水車供水站、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要與其他工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第二十五條 城市道路兩側(cè)、居民住宅區(qū)、單位生活區(qū)和人流密集地區(qū)，新建公共和民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置密閉式垃圾容器、果殼箱、公共廁所和化（貯）糞池。多層和高層建筑還應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾貯存設(shè)施和修建環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)車輛通道。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除、遷移和封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施因城市建設(shè)確需拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，經(jīng)縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托單位同意后，先建后拆或者原地復(fù)建。

第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，按規(guī)定定期保潔、維修、更新。

第二十八條 各級人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場所等待特定地區(qū)的需要，制定公共廁所的建設(shè)規(guī)劃并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建造、改造，或者督促有關(guān)單位建造、改造公共廁所。

第二十九條 城市中的主要街道、廣場的環(huán)境衛(wèi)生，由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)，公共水域的環(huán)境衛(wèi)生由其管理部門的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍或人員負(fù)責(zé)。

居住區(qū)、小街小巷和里弄等地方的環(huán)境衛(wèi)生，由城市街道辦事處負(fù)責(zé)。

飛機(jī)場、港口、火車站、長途汽車站、公共汽（電）車始末站、停車場（點(diǎn)）、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育場（館）和公園等公共場所的清掃保潔和廢棄物處置由本單位負(fù)責(zé)。

城市集貿(mào)市場的清掃保潔和廢棄物處置由其主辦單位負(fù)責(zé)。各種攤點(diǎn)的清掃保潔和廢棄物處置由從業(yè)者負(fù)責(zé)。

城市港口客、貨碼頭作業(yè)范圍的水域的清理保潔和廢棄物處置，由其經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者負(fù)責(zé)。

在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船主依照有關(guān)規(guī)定處置。

因施工需要經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)搭建的房（棚），搭建單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置生活垃圾和糞便的集裝容器，并按規(guī)定自行處置。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位應(yīng)按照市容環(huán)衛(wèi)管理部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。

各責(zé)任單位對責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代辦。

第三十條 各責(zé)任單位和個(gè)體經(jīng)營者對垃圾、糞便應(yīng)及時(shí)自行清運(yùn)至市環(huán)衛(wèi)管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行處置，也可委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)、處置。

對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)做到分類收集、運(yùn)輸和處理，并逐步實(shí)行垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。

一切單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依照市容環(huán)衛(wèi)管理部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、糞便。

各類化糞池、貯糞池由市容環(huán)衛(wèi)管理部門統(tǒng)一管理，各產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人應(yīng)向所在地的市容環(huán)衛(wèi)管理部門申報(bào)登記，并自行清理，也可委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位定期有償清理。

第三十一條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位和個(gè)人，在工程施工前應(yīng)向市容環(huán)衛(wèi)管理部門報(bào)送處置建筑垃圾的計(jì)劃，市容環(huán)衛(wèi)管理部門在接到計(jì)劃之日起八日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的答復(fù)，逾期未作答復(fù)的，視為許可。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)按批準(zhǔn)的處置計(jì)劃將建設(shè)垃圾自行清運(yùn)到指定地點(diǎn)或委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)處理。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門可向城市居民征收生活垃圾管理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)行政主管部門制定。

第三十二條 城市環(huán)衛(wèi)管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。有條件的城市，可以成立環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸和無害化處理的專業(yè)化服務(wù)公司。

組建城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司，須經(jīng)縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門資質(zhì)審查，取得由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《資質(zhì)證書》，按規(guī)定向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)。

第三十三條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物以及動(dòng)物尸體，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處置。

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè)，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。

第三十五條 按照國家行政建制設(shè)立的市的建成區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、肉鴿等家禽農(nóng)畜；因教學(xué)科研以及其他特殊需要經(jīng)市人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門批準(zhǔn)飼養(yǎng)的除外。

飼養(yǎng)信鴿須經(jīng)縣級以上人民政府體育行政主管部門同意，并報(bào)同級人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十六條 公民應(yīng)當(dāng)遵守公共衛(wèi)生道德，不得隨地吐痰、便溺、亂倒污水、亂扔果皮、紙屑和煙蒂，不準(zhǔn)在里弄、街巷、廣場等場所和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施內(nèi)焚燒樹葉及垃圾等。

第四章 法律責(zé)任

第三十七條 有下列行為之一者，縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令行為人糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告和按下列規(guī)定罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的，處以一元至十元罰款；

（二）在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的，處十元至一百元的罰款；

（三）站牌、崗?fù)?、交通?biāo)志、郵政信箱（筒）、照明設(shè)備等市政、公用設(shè)施殘損、不整潔，在限期內(nèi)未改正的，處以五元至五十元的罰款；

（四）畫廊、招貼廣告欄、讀報(bào)欄、宣傳牌、招牌等破損，不整潔，在限期內(nèi)未改正的，處以五元至五十元的罰款；

（五）廣告、宣傳橫幅等不規(guī)范、殘缺不全、污損不整，在限期內(nèi)未改正的，處以二十元至二百元的罰款；

（六）路名牌、街巷牌、樓（門）號牌，不整、殘損、不潔，在限期內(nèi)未改正的，處以十元至一百元的罰款；

（七）雕塑、街頭藝術(shù)品破損、不潔，在限期內(nèi)不改正的，處以十元至一百元的罰款；

（八）不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便、污水，亂扔動(dòng)物尸體，隨意焚燒樹葉、垃圾的，處以五百元以下的罰款；

（九）醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，作為生活垃圾傾倒的，處以二百元至二千元的罰款；

（十）不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，處以五十元至一千元的罰款；

（十一）運(yùn)輸液體、泥沙、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒或車輛帶泥運(yùn)行污染路面的，每輛（次）處以二百元至二千元的罰款；

（十二）施工場地的泥漿、污水外流影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以二百元至二千元的罰款；

（十三）臨街工地不設(shè)護(hù)欄或護(hù)欄不符要求，停工場地不及時(shí)整理或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地的，處以二百元至二千元罰款。

前款

（三）至

（七）項(xiàng)的處罰，每逾期一日，分別加處原罰款數(shù)額10％的罰款。

第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在建城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、鴿等家禽家畜，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托的單位，責(zé)令飼養(yǎng)者限期處理或者予以沒收，并處以十元至一百元的罰款。

第三十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托的單位，責(zé)令行為人停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可按下列規(guī)定處以罰款。逾期不加清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施的，每逾期一日，分別加處下列罰款數(shù)額10％的罰款。

（一）未經(jīng)同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，處以五百元至五千元的罰款；

（二）大型戶外廣告殘缺不全，污損不整，影響市容的，處以二百元至二千元的罰款；

（三）霓虹燈、燈箱斷亮、不亮，影響市容的，處以五十無至五百元的罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，影響市容的，扣沒有關(guān)物品，并處以二十元至二百元的罰款；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)后不按有關(guān)規(guī)定堆放物料、渣土、搭建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施，影響市容的，處以一千元至五千元的罰款；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)占用、封閉、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，處以一千元至一萬元的罰款；

（七）未按規(guī)定配置或改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以一千元至一萬元的罰款；

（八）組建城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司未經(jīng)資質(zhì)審查，擅自開業(yè)的，處以五百元至五千元的罰款。

第四十條 市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的客貨車輛車容破損、不潔，影響市容 的，由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或受其委托的單位，責(zé)令其就近進(jìn)行修理或清洗，并可處以二十元至二百元的罰款；

在市區(qū)內(nèi)車輛裝卸貨物后，未及時(shí)清理場地，影響市容環(huán)衛(wèi)的，由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或受其委托的單位，責(zé)令責(zé)任人即時(shí)清理現(xiàn)場，并可處以五十元至五百元的罰款。

第四十一條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令責(zé)任人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以五千元至二萬元的罰款。

第四十二條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由縣級以上人民政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門或其委托的單位，責(zé)令責(zé)任人限期恢復(fù)原狀，并處以一百元至一千元的罰款。

盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員和市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員或者阻撓其履行職務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 依照《條例》和本辦法作出的行政處罰，應(yīng)即時(shí)開具行政處罰決定書。罰沒收入，一律上交同級財(cái)政，專項(xiàng)用于城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。

第四十五條 對違反《條例》和辦法，情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的單位主要行政負(fù)責(zé)人，由監(jiān)察部門或上級主管部門給予行政處分。

第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第四十七條 城市市容環(huán)衛(wèi)管理執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、居民點(diǎn)參照本辦法執(zhí)行。

第四十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省人民政府行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》

山西省人民政府令

（第９３號）

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

省長 孫文盛

一九九七年十月二十五日

山西省人民政府關(guān)于修改

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》作如下修改：

一、將第三十條第（三）項(xiàng)修改為“在臨街陽臺(tái)和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的。”

二、將第三十一條第（三）項(xiàng)“未取得公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收費(fèi)許可證，擅自收費(fèi)的”和第（五）項(xiàng)“列車進(jìn)入市區(qū)不關(guān)閉車內(nèi)廁所或者客運(yùn)列車、汽（電）車將垃圾廢票拋出車外的”之規(guī)定刪除。

三、將第三十二條第（二）項(xiàng)“對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國家規(guī)定處理，倒入公共垃圾場（站）的”和第（三）項(xiàng)中“除責(zé)令按價(jià)賠償外”刪除。

四、將第三十一條中“可根據(jù)情節(jié)并處５００元以上１０００元以下的罰款”和第三十二條第（一）項(xiàng)中“處以２００００元以下罰款”、第（三）項(xiàng)中“處以按設(shè)施價(jià)值１至３倍的罰款”分別修改為“可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報(bào)》上重新發(fā)布。

山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

（１９９４年９月１５日山西省人民政府發(fā)布

１９９７年１０月２５日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改

＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》修正發(fā)布）

第一條 為實(shí)施國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是指：建筑景觀、公用設(shè)施、園林綠地、廣告標(biāo)志、公共場所和環(huán)境衛(wèi)生等城市容貌方面的管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大中城市應(yīng)在集中領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、區(qū)、街道三級管理；小城市實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣人民政府的城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作（以下簡稱城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。其主要職責(zé)是：

（一）對市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（三）對城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控；

（四）組織實(shí)施有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，業(yè)務(wù)受上級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條 城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鶕?jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。

環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)，委托單位和個(gè)體進(jìn)行清掃垃圾、糞便的清運(yùn)和加工處理的，按服務(wù)面積和容器容量實(shí)行收費(fèi)。

逐步推行凈菜進(jìn)城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類收集。

第六條 城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。車站、廣場、市場、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場所，必須做好市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

第七條 城市人民政府應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，做好環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)利用，引進(jìn)先進(jìn)的符合本地實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，改進(jìn)垃圾、糞便的收集、運(yùn)輸和處理方法，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)械化水平和科學(xué)管理水平。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴省統(tǒng)一發(fā)放的標(biāo)志，并出示證件。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職責(zé)。

第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)保持建筑物和構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽臺(tái)封閉，必須符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定。對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物和構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)在限期內(nèi)修整、改造或拆除。

第十一條 牌匾設(shè)置與規(guī)格應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。各種牌匾和廣告的文字要規(guī)范。

設(shè)置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市

容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，內(nèi)容須經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可按指定位置、時(shí)間設(shè)置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時(shí)拆除。

第十二條 各單位對其設(shè)施在道路中地面井蓋的齊備、完好負(fù)責(zé)。掘路和井下施工作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)安全警告標(biāo)志，竣工后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)路面原貌。

第十三條 主要街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設(shè)置實(shí)體圍墻。

沿街建筑物設(shè)置的遮陽篷帳、擋雨板等，應(yīng)保持整潔美觀，寬度不超過２米。

街道樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔美觀。死樹、枯枝、樹葉等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修剪和清除。

城市雕塑的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并由設(shè)置單位負(fù)責(zé)管理。第十四條 機(jī)動(dòng)車停車場、自行車存車處須征得城市公安交通和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見后，由城市有關(guān)主管部門審批。

搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施的，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，方可按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 車輛在市區(qū)運(yùn)輸貨物時(shí)，應(yīng)密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒?？瓦\(yùn)列車駛?cè)胧袇^(qū)前應(yīng)關(guān)閉車上廁所?？瓦\(yùn)汽車和列車上的垃圾應(yīng)集中收集，到指定地點(diǎn)處理。城市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車和自行車必須在指定地點(diǎn)停放，進(jìn)入市區(qū)的畜力車必須帶糞兜。禁止不潔車輛進(jìn)入城市市區(qū)。機(jī)動(dòng)車輛須配備保潔工具和設(shè)備。

第十六條 臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場必須進(jìn)行圍檔，設(shè)置明顯標(biāo)志，腳手架應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施；渣土應(yīng)及時(shí)清除。竣工后１０日內(nèi)應(yīng)清理和平整完畢場地。

因建設(shè)單位施工造成垃圾、糞便清運(yùn)停運(yùn)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織清運(yùn)和處理。設(shè)區(qū)的城市應(yīng)擴(kuò)大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區(qū)的運(yùn)輸和堆放。第十七條 凡經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和建設(shè)。

第十八條 因建設(shè)需要拆除、搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須事先提出方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十九條 從事新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造的建設(shè)單位，應(yīng)依照國家規(guī)定，同步建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及公共廁所等相配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位納入建設(shè)工程概算。

建設(shè)多層和高層公共建設(shè)必須配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并應(yīng)修建清運(yùn)車輛通道。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的，限期改正后方可投入使用。

第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對已建的旱廁、損壞嚴(yán)重或年久失修的公廁，由經(jīng)營管理單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)改造或重建。

在主要街道、繁華區(qū)、旅游區(qū)，新建的水沖式公共廁所，達(dá)到國家《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的，方可按城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。所收取的費(fèi)用只能用于公廁的維修和管理。

第二十一條 飛機(jī)場、火車站、公共汽（電）車始末站、展覽館、體育場館、封閉式集貿(mào)市場、停車場、公園等公共場所內(nèi)，必須建設(shè)公共廁所和設(shè)置垃圾收集設(shè)施，由上述單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并負(fù)責(zé)保潔。

第二十二條 城市主要街道、廣場，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃和全日保潔。

居民區(qū)、小街巷由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十三條 各單位門前三包責(zé)任區(qū)和內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生工作，由各單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。下雪后應(yīng)及時(shí)清理冰雪。

單位和職工住宅區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運(yùn)輸。單位和個(gè)人無力處理的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

第二十四條 各類市場的環(huán)境衛(wèi)生由市場的主辦單位負(fù)責(zé)，并受城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督、檢查。主辦單位無力處理的，也可有償委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、清運(yùn)和處理。

各種固定、流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集設(shè)施，負(fù)責(zé)保持?jǐn)偽恢車那鍧?。廢棄物按時(shí)倒在指定的池站內(nèi)。

第二十五條 一切單位和個(gè)人，必須按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位對城市垃圾、糞便應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)和處理，做到日產(chǎn)日清。第二十六條 對在城市中建設(shè)或施工產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾實(shí)行排放處置許可證制度。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)或修繕時(shí)，產(chǎn)生的渣土和建設(shè)垃圾，必須在開工前攜帶施工執(zhí)照或工程計(jì)劃任務(wù)書，到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準(zhǔn)的時(shí)間和指定土場消納處置，并按規(guī)定交納處置費(fèi)。

第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生綜合性和專業(yè)性的服務(wù)公司。

第二十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場以及化學(xué)、生物、藥物等生產(chǎn)研究單位，對產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁倒入公共垃圾場（站）或任意拋棄。

第二十九條 一切單位和個(gè)人均應(yīng)愛護(hù)城市公共環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂潑污水，不準(zhǔn)由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺，不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)信鴿必須經(jīng)信鴿協(xié)會(huì)審核同意后，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門方可審批。

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正采取補(bǔ)救措施外，還可根據(jù)情節(jié)處以５元以上１００元以下的罰款：

（一）不遵守規(guī)定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

（二）在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)貼掛、設(shè)置宣傳品的；

（三）在臨街陽臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)信鴿但未設(shè)置保潔防護(hù)設(shè)施的；

（五）栽培、整修樹木花草，未及時(shí)清理枝葉、渣土的；

（六）造成自來水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時(shí)清運(yùn)的；

（七）各種經(jīng)營性攤點(diǎn)，不及時(shí)清理垃圾的；

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規(guī)定清運(yùn)垃圾、糞便的。

第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施外，可根據(jù)情節(jié)，對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

（三）運(yùn)輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

（四）臨街施工不設(shè)護(hù)欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場的；

（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)私占便道及亂占公共場地堆放物料的。

第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者是采取其他補(bǔ)救措施外，可按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或無黨派安批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其所屬單位和個(gè)人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)行拆除，并處以１００００元以下罰款。

第三十四條 盜竊、故意損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：山西省政府 發(fā)布日期：1997年10月25日 實(shí)施日期：1997年10月25日(地方法規(guī))

第三篇：江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

１９９４年１０月２７日省人民政府第二十六次常務(wù)會(huì)議審議通過 １９９４年１１月１３日省人民政府令第３６號發(fā)布 根據(jù)１９９８年２月１０日省人民政府令第６３號修正

第一章 總則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本省城市內(nèi)的一切單位和個(gè)人，均須遵守《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和本辦法。

第三條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，努力提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生所需經(jīng)費(fèi)，由城市人民政府列入本級財(cái)政預(yù)算。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)研究，推廣垃圾、糞便無害化處理等先進(jìn)技術(shù)，對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第八條 城市中的建筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市主要街道及其臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第九條 城市中的戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，其使用或管理者應(yīng)當(dāng)定期維修、油飾或拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，再按戶外廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、城建等有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用城市道路和人行道擺攤設(shè)點(diǎn)，停放各種車輛。

第十一條 城市市區(qū)的工程施工現(xiàn)場必須做到：

（一）在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）及時(shí)清運(yùn)渣土、清除污水；

（三）機(jī)具物料擺放整齊；

（四）臨街應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔；

（五）停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（六）竣工后，應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施，清理和平整場地。

第十二條 一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

標(biāo)語、橫幅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得懸掛、張貼宣傳品等。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實(shí)行垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。

第十五條 城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入開發(fā)和改造工程總概算中。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視公共廁所的建設(shè)，逐步將旱式公廁改為水沖式公廁。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

達(dá)到國家三類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，在保持清潔衛(wèi)生、無蠅、無臭、無蛆、無尿堿的條件下，管理者可以適當(dāng)收費(fèi)。

第十七條 一切單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆遷的原則負(fù)責(zé)重建；或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第十八條 城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、責(zé)任到人。

第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對城市環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督管理。城市道路的清掃保潔時(shí)間和垃圾、糞便的傾倒時(shí)間、地點(diǎn)、方式，由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。

第二十條 按國家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場、市政設(shè)施和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。

第二十一條 居住區(qū)、街巷等區(qū)域，由街道辦事處或居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔。

第二十三條 飛機(jī)場、火車站（含車站廣場）、公共汽車始末站、港口、輪渡碼頭、影劇院、博物館、紀(jì)念館、展覽館、商場、游樂場、體育館（場）和公園等公共場所，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十四條 城市集貿(mào)市場、早夜市和停車場等場所由其主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

固定攤點(diǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)其衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔。

流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自備清掃工具、容器，及時(shí)清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物。

第二十五條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者清掃保潔。

在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

第二十六條 火車、長途汽車進(jìn)入市區(qū)，船舶進(jìn)入港區(qū)，禁止向鐵路兩側(cè)、城市道路及港區(qū)水域傾倒廢棄物。

第二十七條 城市清掃保潔、生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作的質(zhì)量，必須達(dá)到國家規(guī)定的《城市道路清掃保潔評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第二十八條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納服務(wù)費(fèi)。

第二十九條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)實(shí)行無害化處理，在指定的地點(diǎn)密封、清運(yùn)、填埋或焚燒。含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記，并在其指定的地點(diǎn)處置，嚴(yán)禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理。

第四章 罰則

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物的，罰款１元至５元。

（二）亂扔動(dòng)物尸體的，罰款５元至２５元。

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的，罰款５元至２５元。

（四）從樓內(nèi)向外拋廢棄物的，罰款５元至２５元。

（五）城市主要街道的臨街建筑、陽臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款２元至１０元。

（六）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、污水、糞便的，罰款５元至２５元。

（七）流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物的，罰款１０元至５０元。

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，罰款１０元至５０元。

（九）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺散的，每污染１平方米罰款１元，但經(jīng)營性行為最高不超過５００元，非經(jīng)營性行為最高不超過２００元。

（十）臨街工地不設(shè)圍檔，停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋，或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地的，罰款１００元至５００元，但對個(gè)人的罰款不超過２００元。

（十一）廁所、化糞池、下水道冒溢，不及時(shí)處理的，對單位每日罰款２０元至１００元，但最高不超過１０００元，對責(zé)任人罰款５元至２５元。

（十二）違反本辦法第九條第一款規(guī)定，影響城市市容的，罰款２００元至１０００元，但對個(gè)人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。

（十三）違反本辦法第二十六條的，罰款２０元至１００元。

第三十一條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容，或者未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，影響市容的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處１０００元以下罰款，但對個(gè)人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。

第三十二條 除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要，經(jīng)其所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)外，凡在按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處１０元至５０元的罰款。

第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)拆遷方案進(jìn)行拆遷的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀或按拆遷方案拆除，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬非經(jīng)營性行為的，處以１０００元以下罰款，但個(gè)人不超過２００元；

（二）屬經(jīng)營性行為的，處以１００００元以下罰款。

第三十四條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管組織強(qiáng)制拆除，對非經(jīng)營性行為，處１０００元以下罰款，但對個(gè)人的罰款不超過２００元；對經(jīng)營性行為，處２５００元以下罰款。

第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托單位除責(zé)令恢復(fù)原狀外，并可處以１０００元以下罰款，但對個(gè)人不超過２００元；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清掃保潔道路的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對單位處以２０元至１００元罰款，對責(zé)任人處以５元罰款。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)垃圾糞便的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車次２０元罰款；達(dá)不到日產(chǎn)日清的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車２０元至１００元罰款。

第三十八條 收費(fèi)公共廁所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，停止其收費(fèi)行為。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍收取服務(wù)費(fèi)后，未履行或者不完全履行合同的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托單位違反規(guī)定收費(fèi)的，由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理；對其主要負(fù)責(zé)人按有關(guān)程序給予行政處分。

第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟；法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十三條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、墾殖場所在地，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法第十六條規(guī)定的公共廁所收費(fèi)和第二十八條規(guī)定的服務(wù)費(fèi)的具體收取標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由省建設(shè)廳提出，經(jīng)省物價(jià)局和省財(cái)政廳審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)施行。

第四十五條 本辦法施行中的具體問題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自1995年1月1日起施行。

第四篇：浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

（2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）

第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第九條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。

市、縣、鎮(zhèn)人民政府在制定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的經(jīng)營場所，供農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者從事經(jīng)營。

第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（二）商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、賓館、飯店等場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。

道路、橋梁、人行地下通道、公共廣場、公共廁所等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，防止污染環(huán)境。處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾，不得沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒。

居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)堆放到指定的地點(diǎn)。

違反本條第二款規(guī)定，不按規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下的罰款；沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒的，責(zé)令限期清理；逾期不清理的，可以代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處五千元以上五萬元以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期清理；逾期不清理的，可以代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處二百元以下的罰款。

第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中確定公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。第三十九條 新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建、住宅區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

違反本條第一款規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用的，由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施；逾期不采取補(bǔ)救措施的，可以代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

城市建筑垃圾管理規(guī)定具體內(nèi)容

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年6月1日起施行。

第四條

建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

國家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品

第五條

建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第七條

處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。

第十四條

處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

第十六條

建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城市道路管理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令： 第198號 《城市道路管理?xiàng)l例》已于一九九六年六月四日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予布，自一九九六年十月一日起施行。第十八條

城市道路實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。城市道路的保修期為1年，自交付使用之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。

第三十三條

因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。

新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)。

浙江省城市道路管理辦法

省政府令第145號

《浙江省城市道路管理辦法》已經(jīng)省人民政府第６８次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自２００２年１０月１日起施行。

第二十條 城市道路各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)對道路各類管線及附屬設(shè)施的管理；發(fā)現(xiàn)管線及窨井蓋等附屬設(shè)施缺損時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)缺、修復(fù)或者采取有效的安全防護(hù)措施；無法立即補(bǔ)缺、修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接報(bào)之時(shí)起２４小時(shí)內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)缺、修復(fù)。

第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、用途和期限占用；占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀，并接受市政工程主管部門檢查驗(yàn)收。

城市照明管理規(guī)定

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第4號 《城市照明管理規(guī)定》已經(jīng)第55次部常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年7月1日起施行。

第九條 城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定城市照明設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條 新建、改建城市道路項(xiàng)目的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。與城市道路、住宅區(qū)及重要建（構(gòu)）筑物配套的城市照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃建設(shè)，與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用。

城市供水條例

第四條 城市供水工作實(shí)行開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則

第十一條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，合理安排利用地表水和地下水。

第十二條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

浙江省城市供水管理辦法

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

第八條 城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并報(bào)告所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水、水利、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生主管部門。

城市排水許可管理辦法 第十條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十九條對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。

浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

第三條本條例所稱燃?xì)?，是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱，但不包括沼氣、秸稈氣。第十四條管道燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行特許經(jīng)營制度。從事管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先向市、縣燃?xì)庵鞴懿块T提出申請，取得市、縣人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)，與市、縣人民政府或者其委托的燃?xì)庵鞴懿块T簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并領(lǐng)取管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可證。

第十六條市、縣人民政府或者其委托的燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)與取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并在協(xié)議簽訂后頒發(fā)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可證。管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)特許經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域及期限；

(二)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；

(三)確定和調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格及其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法與原則；(四)安全生產(chǎn)要求和保障措施；

(五)設(shè)施的權(quán)屬與處置權(quán)限；

(六)設(shè)施維護(hù)、更新改造以及設(shè)施移交時(shí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；(七)特許經(jīng)營權(quán)的變更、轉(zhuǎn)讓和終止；

(八)履約擔(dān)保；

(九)違約責(zé)任及爭議解決方式；

(十)應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)對管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃及管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)的普遍服務(wù)義務(wù)作出約定。

管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營的期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式、投資回報(bào)周期等因素確定，但最長不得超過三十年。

第二十八條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因燃?xì)夤こ淌┕?、設(shè)施檢修等情況，確需降壓或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)予以公告；因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況，確需降壓或者停氣的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)庥脩?，并按照?guī)定向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告；恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知燃?xì)庥脩簟?/p>

第四十條發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，燃?xì)庵鞴懿块T及其他有關(guān)行政管理部門、燃?xì)饨?jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)安全應(yīng)急措施，立即組織搶修。燃?xì)庠O(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得以任何理由阻撓或者干擾搶修作業(yè)。

第四十五條燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新；燃?xì)庥?jì)量表后燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶?，由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。非居民燃?xì)庥脩襞c管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)另有約定的，從其約定。燃?xì)庥脩粜枰难b、拆除由其承擔(dān)管理、維護(hù)責(zé)任的管道燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織施工。

浙江省城市綠化管理辦法

第七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以節(jié)約土地為原則，合理安排城市綠化用地面積。并根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀特點(diǎn)，利用原有地形、地貌、水體、植被 和歷史文化遺跡等自然、人文條件，合理配置公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地和其他綠地等，其綠化用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市綠化規(guī)劃指標(biāo)。

第十九條 在城市公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)、設(shè)立廣告牌等，必須向公園綠地管理單位提出申請，經(jīng)縣級以上建設(shè)（園林）行政主管部門同意后，持營業(yè)執(zhí)照在公園綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，并遵守公園綠地管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，但建設(shè)工程決算資料可以在建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)移交。建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充齊全。

市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法

第九條 特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）特許經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、范圍及有效期限；

（二）產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）價(jià)格和收費(fèi)的確定方法、標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整程序；

（四）設(shè)施的權(quán)屬與處置；

（五）設(shè)施維護(hù)和更新改造；

（六）安全管理；

（七）履約擔(dān)保；

（八）特許經(jīng)營權(quán)的終止和變更；

（九）違約責(zé)任；

（十）爭議解決方式；

（十一）雙方認(rèn)為應(yīng)該約定的其他事項(xiàng)

第十二條 特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模、經(jīng)營方式等因素確定，最長不得超過30年。

第十六條 特許經(jīng)營期限屆滿，主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序組織招標(biāo)，選擇特許經(jīng)營者。

第十八條 獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的，主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實(shí)施臨時(shí)接管：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

（二）擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；

（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五篇：浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

瞿建毅 2010、6

《條例》頒布與施行時(shí)間

（2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）

自2009年1月1日起施行

第一章總則

1、《條例》的適用范圍－城市建成區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建成區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、縣級以上人民政府劃定并公布的其他區(qū)域

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建成區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行城市化管理的區(qū)域以及縣級以上人民政府劃定并公布的其他區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，除本條例有特別規(guī)定的外，按照本條例關(guān)于城市建成區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

2、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的原則－ 遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則 公眾參與原則 社會(huì)監(jiān)督原則

3、屬地管理原則－

第五條第二款 市、縣、區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第二章 市容管理

1、建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的保潔－

第十條 主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期清洗、粉刷和修飾，保持整潔、完好、美觀。（主要街道和重點(diǎn)地區(qū)）

2、臨街建筑物的規(guī)定－

第十二條 主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物的陽臺(tái)外、窗外、屋頂，不得吊掛或者堆放有礙市容、危及安全的物品。

主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物外立面安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽篷等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范要求，并保持安全、整潔、完好。

違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以代為改正，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

3、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物－

第十三條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料，搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得遮蓋路標(biāo)、街牌等。

違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，對單位處五百元以上三千元以下的罰款，對個(gè)人處二百元以上一千元以下的罰款。

4、城市雕塑、街景藝術(shù)品的維護(hù)－

第十五條 城市雕塑、街景藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好；出現(xiàn)污損、毀壞的，設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。

任何單位和個(gè)人不得在城市道路、公園綠地和其他公共場所的護(hù)欄、電桿、樹木、路牌等公共設(shè)施上晾曬、吊掛衣物。

違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令改正；其中，對違反本條第一款規(guī)定，拒不改正的，可以代為整修或者拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置或者管理單位承擔(dān)，處五百元以上三千元以下的罰款。

5、城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光和建筑物、構(gòu)筑物外墻玻璃的設(shè)置的規(guī)定－

第十六條 城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光和建筑物、構(gòu)筑物外墻玻璃的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，并保持整潔、完好、美觀。已制定有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)，景觀燈光設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

6、臨時(shí)經(jīng)營場所的規(guī)定－

第十七條第二款、第三款、第四款規(guī)定：

市、縣、鎮(zhèn)人民政府在制定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的經(jīng)營場所，供農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者從事經(jīng)營。

城市、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的經(jīng)營場所不能滿足本條第二款規(guī)定的經(jīng)營需要的，市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)修改規(guī)劃。規(guī)劃修改前，市、縣、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)方便群眾生活的原則，按照法定程序劃定一定臨時(shí)經(jīng)營場所。

臨時(shí)經(jīng)營場所的劃定不得影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性

詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及市容、交通、安全等。

7、流動(dòng)攤販的管理－

第十七條第一款、第五款規(guī)定：

任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。

違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可以處五十元以下的罰款。

8、倚門占道經(jīng)營－

第十八條第一款、第三款規(guī)定：

沿街和廣場周邊的經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對違反本條第一款規(guī)定的行為，可以處一百元以上一千元以下的罰款。

9、車輛清洗或者維修、廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的規(guī)定－第十八條第二款、第三款規(guī)定：

從事車輛清洗或者維修、廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水外流或者廢棄物向外灑落，保持周圍環(huán)境整潔。

違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對違反本條第二款規(guī)定的行為，處五百元以上三千元以下的罰款。

10、戶外設(shè)施的規(guī)定－

第十九條 戶外廣告設(shè)施以及非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等戶外設(shè)施（以下統(tǒng)稱戶外設(shè)施），應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的要求設(shè)置，符合城

市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

戶外設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保持其整潔、完好；圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

違反本條第一款規(guī)定設(shè)置戶外設(shè)施，影響市容的，責(zé)令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，可以代為改造或者拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，對戶外廣告設(shè)施的設(shè)置單位處一千元以上一萬元以下的罰款，對其他戶外設(shè)施的設(shè)置單位處二百元以上二千元以下的罰款。

違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下的罰款。

11、代為改正－

行政機(jī)關(guān)責(zé)令違法行為人改正，逾期不改正的，由管理部門代其改正違法行為的一種強(qiáng)制措施。

12、占用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置戶外商業(yè)廣告的規(guī)定－ 第二十條 占用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置戶外商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式有償取得利用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置廣告的使用權(quán)。

13、設(shè)置公共信息欄的規(guī)定－

第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，滿足公眾發(fā)布信息需要，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

14、散裝貨物、液體、垃圾、糞便運(yùn)輸?shù)囊?guī)定－

第二十二條 城市道路上運(yùn)輸砂石、水泥等散裝貨物、液體、垃圾、糞便等車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉、全覆蓋、清洗等措施，不得泄漏、散落和帶泥運(yùn)行。

15、公共汽車、出租車等車輛外觀的規(guī)定－

第二十二條第二款 城市道路上的公共汽車、出租車等車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

1、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分－第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（二）商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、賓館、飯店等場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（三）地鐵站、機(jī)場、車站、碼頭、停車場、公交車始末站點(diǎn)及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（四）穿城鐵路、城市隧道、城市高架道路，由管理單位負(fù)責(zé)；

（五）城市范圍內(nèi)的河道、湖泊等水域，由管理單位負(fù)責(zé)；

（六）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)工程用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（七）文化、體育、娛樂、游覽等公共活動(dòng)場地，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。

道路、橋梁、人行地下通道、公共廣場、公共廁所等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生行

政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

2、餐廚垃圾的管理規(guī)定－

第二十八條 飲食業(yè)經(jīng)營者和其他單位產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置，進(jìn)行無害化處理，不得任意處置。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以指定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處五百元以上五千元以下的罰款。

3、建筑垃圾的管理規(guī)定－

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，防止污染環(huán)境。

處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾，不得沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒。

居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)堆放到指定的地點(diǎn)。

違反本條第二款規(guī)定，不按規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下的罰款；沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒的，責(zé)令限期清理；逾期不清理的，可以代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處五千元以上五萬元以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期清理；逾期不清理的，可以代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處二百元以下的罰款。

4、文明施工的規(guī)定－

第三十條 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的遮擋圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器，保持整潔、完好，并采

取有效措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除剩余建筑材料，平整場地。

違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

5、修剪樹木、花草、清理窨井的規(guī)定－

第三十一條 因栽培或者修剪樹木、花草等作業(yè)產(chǎn)生樹枝、樹葉等廢棄物的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

清理窨井淤泥產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理，并清洗作業(yè)場地，不得隨意堆放。

違反前兩款規(guī)定的，責(zé)令即時(shí)清除，可以處五百元以上二千元以下的罰款。

6、不文明行為的管理－

第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物；

（三）亂倒生活垃圾、污水、糞便；

（四）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的，可以處二十元以上五十元以下的罰款；違反前款第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定的，處二百元以下的罰款。

7、禁止飼養(yǎng)家畜家禽的管理規(guī)定－

第三十四條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽和食用鴿；因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本條例第二條第二款規(guī)定的區(qū)域是否適用前款規(guī)定，由縣級以上人民政府規(guī)定。

飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對寵物在城市道路和其他公共場地排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

違反本條第一款規(guī)定影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收飼養(yǎng)的家畜家禽和食用鴿，可以處五十元以上五百元以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，可以處二十元以上五十元以下的罰款。

第四章 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

1、公共場所、船舶、碼頭環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)定－

第四十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街道兩側(cè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)置廢物箱。

公共場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廁所、垃圾容器、廢物箱以及其他配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

各類船舶、碼頭應(yīng)當(dāng)配置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)的收集容器，并保持正常使用。

違反本條第二款和第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以代為設(shè)置，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處五百元以上三千元以下的罰款。

2、侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理規(guī)定－ 第四十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)

境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先提出相應(yīng)方案，報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)；其中，關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，可以代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處一千元以上一萬元以下的罰款；其中，擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

3、公共廁所的管理規(guī)定－

第四十三條 公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志，確定專人負(fù)責(zé)保潔，并保持整潔、完好，對公眾免費(fèi)開放。

舉辦大型戶外活動(dòng)時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的臨時(shí)公共廁所。

提倡沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位免費(fèi)對外開放其廁所。第五章 管理監(jiān)督

工作人員違反條例規(guī)定的責(zé)任－

第四十六條第二款 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)不予受理，或者應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處的；

（二）違反規(guī)定收費(fèi)、處罰的；

（三）毆打、辱罵當(dāng)事人的；

（四）故意損壞、擅自處置或者侵占當(dāng)事人財(cái)物的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。