第一篇:重大腐敗案件觀后感
重大腐敗案件觀后感
重大腐敗案件>觀后感
(一)《貪欲使他走向了深淵—宋勇腐敗案警示錄》是一部具有重要現(xiàn)實意義的反腐倡廉警示片,片中揭示遼寧省人大常委會原副主任宋勇的蛻變軌跡和犯罪事實,講述了宋勇利用職務(wù)便利,在干部選拔、工程建設(shè)中謀取個人利益,收受巨額賄賂,最終墮入犯罪深淵的過程。作為一名中國共產(chǎn)黨黨員、一名人民曾經(jīng)愛戴的領(lǐng)導(dǎo)干部的宋勇,他的一個口袋裝著人民群眾的信任與寄托,一個口袋卻裝著自己的私欲與貪念,因為經(jīng)不住金錢的誘惑,直至走向了人生罪惡的深淵,成了金錢的奴隸,淪為階下囚,其現(xiàn)實警示令人振憾,同時宋勇用他血的教訓(xùn)、生命的代價再次向我們敲響了廉政建設(shè)的警鐘。
通過這次警示教育的宣傳,將引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)利觀、利益觀,對全面深入地開展>黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭將起到極大的推動作用。通過這次警示教育活動,主要>心得體會如下:
一、加強自身的理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加強學(xué)習(xí),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),是我們黨與時俱進,保持旺盛創(chuàng)造力的觀念,是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的迫切需要。因此,要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任精神追求,要不斷學(xué)習(xí)馬鄧小平、江澤民同志“>三個代表”重要思想理論,特別是要學(xué)習(xí)胡錦濤同志“>科學(xué)發(fā)展觀”,努力掌握其精神實質(zhì)和基本立場、觀點和方法,不斷提高學(xué)習(xí)的能力和水平。
在新的歷史條件下,隨著改革開放步伐的加快,經(jīng)濟形勢在飛速發(fā)展,一些不健康的東西也在不知不覺中開始漫延。只有不斷加強修身修德的學(xué)習(xí),真正做到慎獨、慎初、慎微、慎行,從內(nèi)心深處筑牢自覺抵制貪欲引誘的防線,才能真正遠離貪欲,不受其害。要不斷加強對共產(chǎn)主義理想、社會主義信念及其對社會主義建設(shè)規(guī)律的學(xué)習(xí)和認識,在思想上樹立堅不可摧的精神支柱,要以黨的宗旨為根本準則,在為人民服務(wù)、為黨的事業(yè)奮斗的過程中,實現(xiàn)自身的人生價值。
二、時刻牢記職責(zé),永保共產(chǎn)黨員先進性。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,貪欲之心損害人民群眾的利益。在共產(chǎn)黨員履行自己職責(zé)的過程中,心中所想,手中所為,應(yīng)該是人民群眾的利益,任何與人民利益相違背的東西,都是共產(chǎn)黨員應(yīng)該摒棄的。作為一名共產(chǎn)黨員,一名計生戰(zhàn)線上的工作者,應(yīng)該時刻牢記職責(zé),常戒貪欲之心,忠心耿耿為計生事業(yè)工作,全心全意為葫蘆島發(fā)展服務(wù)。
三、強化規(guī)范意識,樹立正確的權(quán)力觀。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要熟識黨和國家的各種法律法規(guī),通過參加這次警示教育活動表明,許多違反原則、違反紀律的事情,甚至有些不正之風(fēng)和腐敗行為,都有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)法律法規(guī)無知有關(guān)。因此,必須抓好學(xué)習(xí)、教育,提高依法辦事的自覺性。因此,在具體工作中,一要強化法制意識,按制度辦事,按程序辦事,堅持在法律面前人人平等,任何組織和個人都不能超越法律至上的特權(quán)。二要強化政策和紀律意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律,確保黨的方針、路線能夠正確實施。三要強化程序意識,嚴格科學(xué)的程序,是正確決策的保證。
四、靠紀律約束自己,時刻牢記不越界。
紀律是行動的保證,只有時刻模范地遵守和踐行紀律,永遠不去跨越廉潔自律的“高壓線”,才能做到警鐘長鳴,才能真正感受到工作之樂,生活之美。在現(xiàn)實工作和生活中,因貪而想且要占有的東西,往往是非份的。在貪欲面前,要保持清醒的認識,嚴格要求自己,保持清醒的頭腦,擺正位置,做個堂堂正正的清白人。
總之,宋勇的案件警示我在今后的工作中,要進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高思想政治覺悟,常思貪欲之害,常懷律己之心,深懷愛民之心,恪守為民之職,深謀為民之策,多做利民之事。堅定正確的政治方向,認真遵章守紀,自覺置身制度監(jiān)督、組織和群眾監(jiān)督之下,不僅做到自己一身正氣,一塵不染,還要積極投身到反腐敗斗爭中。
重大腐敗案件觀后感
(二)近日觀看了皮黔生腐敗案件視頻,著實令人唏噓不已。
皮黔生,原副部級領(lǐng)導(dǎo)干部,原任職天津市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任,曾經(jīng)輝煌一時。有一時期,他身兼管委會四個局局長,真可謂空前絕后,盛極一時。
經(jīng)查證,皮黔生老爸乃人民解放軍戰(zhàn)功顯赫的皮定均中將,可以說,根正苗紅是皮黔生在事業(yè)上一帆風(fēng)順的最根本原因。皮黔生的案發(fā)緣于女兒皮曉萌的被捕,也就是官三代的墮落。
了解天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會的發(fā)展歷程,我們可以認定,皮黔生也是一位有血性、有想法的、有做為的好男兒,的確為經(jīng)開區(qū)的步入正軌、高速發(fā)展做出了重大貢獻。但是為什么這樣一位對天津立有大功的功臣最終走上了犯罪道路呢
我認為,這是由于我們黨的用人機制存在重大問題。
其實,不論是農(nóng)民出身的貧二代,還是出身顯貴的官二代,他們往往都會在位高權(quán)重之際滑向犯罪泥沼,這是與我國官場缺乏實際、真實、有效的監(jiān)督機制是分不開的。多少年前,山東泰安市委書記的名言至今仍發(fā)人深省,“官做到我這個程度,實際上已經(jīng)沒有人來監(jiān)督我了”。我們常在貪官污吏的懺悔錄中領(lǐng)教到諸如此類的言辭:“我對不起黨和人民的培養(yǎng)。”在現(xiàn)實中,我感覺低層或者叫基層小吏的培養(yǎng)和任用與人民群眾的關(guān)聯(lián)還比較大,而中高層官員的選拔實際上已經(jīng)與“人民”沒有多少關(guān)聯(lián)。他們所說的人民往往更多是指“人民代表大會委員們”,而我們都清楚,在現(xiàn)階段社會里,究竟有沒有能夠代表廣大人民群眾的人民代表,有幾名人大代表是能夠代表占據(jù)人口大多數(shù)的工農(nóng)階層的人大代表大多是由各層官員圈定后、經(jīng)過種種障人眼目的手續(xù)操作出來的,很多官員總以為自己很聰明,老百姓是專用于愚弄的。況且,我國官方就以城市居民高貴于農(nóng)民而將農(nóng)民選舉人大代表的比例壓縮8倍,也就是說8個農(nóng)民相當于1個城市居民!農(nóng)民還算神馬浮云!
在目前這種選拔高層官員機制下,官員們眼里是不可能在乎所謂的人民的日常監(jiān)督,而代表黨組織肩負監(jiān)督約束權(quán)力的各級機構(gòu)的官員們,往往又是近視、甚至是嚴重弱視的。
言長紙短,簡而言之,從皮黔生們的前腐后繼的身影中,我為我們黨現(xiàn)階段還能不能真正代表中國各族人民、尤其是中下層工農(nóng)而擔(dān)憂!
重大腐敗案件觀后感
(三)從一名普通電工干起的李人志,通過個人的不斷努力,仕途可謂春風(fēng)得意。然而,隨著地位的升高以及權(quán)力的增大,疏于律己的李人志貪欲日生,逐漸放松了警惕和約束,置黨紀國法于不顧,濫用職權(quán),瘋狂斂財,最終一發(fā)而不可收拾,墜入違法犯罪的深淵。通過賣官鬻爵,突擊提拔;插手招標,暗箱操作;有章不循,為所欲為;決策隨意,亂上項目;損公肥私,超付多付;因人而事,生財“有道”等等方式單獨或伙同妻子解亞玲收受37人賄賂,合計人民幣584萬余元、歐元30萬元、美元11萬元,收受黃金6131.7克,價值160余萬元,收受名貴手表3塊,價值11萬余元,共計人民幣1105萬余元。此外,李人志尚有921萬余元的財產(chǎn)不能說明其合法來源。2010年9月10日,武威市中級人>民法院以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪一審判處李人志死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn);以受賄罪判處解亞玲有期徒刑三年,緩刑四年。
深刻剖析了甘肅窯街煤電集團有限公司原黨委書記、董事長李人志,隨著職位升遷而漸漸動搖信念,放松自律,最終置黨紀國法于不顧,濫用職權(quán)瘋狂斂財,陷入腐敗犯罪深淵的過程。
揭示了腐敗問題所造成的國有資產(chǎn)流失的嚴重后果,譴責(zé)他們的行為不僅損害了國家、企業(yè)和職工的利益,更敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。通過觀看警示教育片,使我感觸頗深。
李人志,從一個普通的電工成長為企業(yè)老總,國家的高級干部,最后淪為階下囚的經(jīng)歷。其前半生敬業(yè)而卓有成就,正是在他成長比較順利、在權(quán)利更大和地位升遷時迷失了人生方向,最終一步步走向了犯罪的泥潭。究其發(fā)生腐敗案件的原因,主要是李人志世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀上發(fā)生了嚴重的扭曲和錯位。最終陷入腐敗犯罪的深淵。
我們應(yīng)該從李人志等腐敗分子案件中汲取教訓(xùn):
1、堅定理想信念,任何時候、任何情況下,牢記黨的宗旨,決不被金錢、美色所誘惑,被糖衣炮彈所擊中,時時刻刻把握住騷動的“心”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,“物不自腐,蟲不滋生”。
2、自覺接受監(jiān)督。在敏感問題上,不要獨斷專行,不要暗箱操作,公開是監(jiān)督的有效途徑,制約制衡機制是限制權(quán)力的有效方法。只有公平、公正了就敢于公開,只有心底無私才不怕監(jiān)督。因此,我們辦任何事情要做到公開透明,要建立起相互的制約機制,絕對不可使權(quán)力絕對化。
3、切實要加強內(nèi)部管理。制度要完善,不能漏洞百出,有空子可鉆,一旦有了制度必須堅持。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要注意,不能自己破壞規(guī)矩。制度往往是領(lǐng)導(dǎo)干部自己首先沒有很好的執(zhí)行,這點應(yīng)該切實注意。
此外,我們還應(yīng)該始終牢記黨的宗旨,充分領(lǐng)會到廉潔自律對個人、家庭和社會的重大意義,并表示一定要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持思想純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,做一個清清白白的人。使自己能夠安安心心、靜靜心心的在新的工作崗位上為打造陽光工程做出應(yīng)有的貢獻,確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效、廉潔陽光。攜手與項目部同仁共同創(chuàng)造新鄭倉儲中心美好的明天,以優(yōu)異的成績向公司黨組交上一份滿意的答卷!
第二篇:腐敗案件剖析自查報告
自查報告
通過對xxxc的剖析,結(jié)合最近學(xué)習(xí)的《黨的紀律》《守紀律,講規(guī)則》和《堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》,本著防微杜漸為目的,對自己進行了深刻自查,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、存在問題
(一)組織紀律方面
總體上還是能遵守各項規(guī)章制度的,但有時對日常紀律抓落實不夠,思想重視意識不夠,不能嚴格要求自己,執(zhí)行制度有時不夠嚴格,偶爾有遲到早退現(xiàn)象,有事外出未能及時向辦公室報備,雖然沒有影響到工作的按時完成,但還是違反了組織紀律。
(二)工作作風(fēng)方面
1、工作不夠扎實,責(zé)任心不強。一接到任務(wù),有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,有時存在應(yīng)付以求過關(guān)的想法,沒有時刻以高標準嚴格要求自我,工作方法簡單,致使工作效果不佳。
2、工作標準不高,自我要求不嚴。有時思想較為懶惰,安于做好自我份內(nèi)的工作,不注重思考整體的工作,導(dǎo)致各口工作重復(fù)性開展,導(dǎo)致工作效率不高。
3、工作方式單一,創(chuàng)新意識不強。工作中安于現(xiàn)狀,工作上放不開手腳,不夠大膽,滿足于按照領(lǐng)導(dǎo)要求,做好本職,完成任務(wù),缺乏創(chuàng)造性、獨創(chuàng)性的點子,存在著等、靠的思想。
4、工作擔(dān)當意識不強,存在怕得罪人的思想。對科室人員和村醫(yī)管理不嚴,總想當老好人,總想著一點小問題不會引起什么大麻煩。
(三)學(xué)習(xí)能力方面
對學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。滿足于現(xiàn)狀,放松和忽視學(xué)習(xí),致使學(xué)習(xí)被動應(yīng)付,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性與主動性。在工作中忽視了知識潛力的培養(yǎng)和再提高,對知識掌握不系統(tǒng)、不全面,臨到用時才臨時抱佛腳,對學(xué)習(xí)沒有做到長期堅持。
三、整改的措施
進一步改善工作作風(fēng)。要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,用心工作;敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,不因循守舊,不安于現(xiàn)狀,創(chuàng)造性地開展工作。善于對遇到的問題進行理性思考,針對當前工作中面臨的新狀況、新問題,在實踐中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗,提出發(fā)展的新思路、新方案;善于從全局的高度認識事物;善于根據(jù)個人具體狀況和自身工作特點,不斷完善和提高自我,腳踏實地的投入到工作中去。
強化職責(zé),提高效率。對自我的工作多用心、用腦,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事及我自我份內(nèi)的事做好計劃,使其有序、有時、有步驟地完成,這天的事絕不拖到明天做,樹立強烈的時光觀、效率觀、質(zhì)量觀,促進單位各項工作的順利開展和自身潛力的不斷提高。
努力提高學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自覺學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上增強自我約束機制,自我加壓,強化學(xué)習(xí),努力學(xué)理論,學(xué)醫(yī)療法規(guī)及黨的新政策、新方針,嚴于律己、嚴于律人,學(xué)會與時俱進。
第三篇:重大稅務(wù)案件審理
重大稅務(wù)案件審理
重大稅務(wù)案件審理是稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制的重要組成部分,是對重點環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。因此,對重大稅務(wù)案件審理的監(jiān)督檢查,在一定程度上是對監(jiān)督的再監(jiān)督,這就使其具有規(guī)范稅收執(zhí)法行為和強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的雙重功效。
一、重大稅務(wù)案件審理的概述
(一)重大稅務(wù)案件審理的內(nèi)涵
重大稅務(wù)案件審理是指縣級以上稅務(wù)局對所屬檢查機構(gòu)檢查終結(jié)、初審結(jié)束且符合《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》規(guī)定標準的案件進行審理并作出決定的活動。根據(jù)《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》第四條的規(guī)定,重大稅務(wù)案件的標準由縣級以上稅務(wù)局根據(jù)涉稅金額、案件性質(zhì)、爭議程度、社會影響等確定;各級稅務(wù)局按照本級確定的標準,審理的重大稅務(wù)案件數(shù)量應(yīng)達當年稅務(wù)案件結(jié)案數(shù)的10%以上,未達到10%的,次年須相應(yīng)調(diào)整重大稅務(wù)案件標準。
重大稅務(wù)案件審理具有以下特征:
1.重大稅務(wù)案件審理是一種事中監(jiān)督制度 所謂事中監(jiān)督,是指將行政執(zhí)法權(quán)比較集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)進行適當?shù)臋?quán)力分解,強化過程控制,防止權(quán)力的濫用和執(zhí)法隨意性。
2.重大稅務(wù)案件審理是一種查處分離制度
所謂查處分離,是指稅務(wù)案件的調(diào)查權(quán)和處理權(quán),分別由不同的機構(gòu)或人員來行使,以確保稅務(wù)案件的公正合法。查處分離的基本模式有兩種:查處內(nèi)部分離、查處完全分離。檢查機構(gòu)(如稽查局)審理環(huán)節(jié)對稅務(wù)案件的審理屬于查處內(nèi)部分離模式;重大稅務(wù)案件審理屬于查處完全分離模式,它使稅務(wù)案件審理處于一種更加超然的地位,從而更有利于發(fā)揮相互制約與監(jiān)督的作用。
(二)重大稅務(wù)案件審理的原則
根據(jù)《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》的規(guī)定,重大稅務(wù)案件審理應(yīng)當遵循以下原則:
1.本級審理原則
重大稅務(wù)案件審理實行本級審理制,即重大稅務(wù)案件由檢查機構(gòu)所在稅務(wù)局的重大稅務(wù)案件審理委員會負責(zé)審理。也就是說,無論案件涉稅金額多大以及案件性質(zhì)、爭議程度、社會影響如何,均由該案件檢查機構(gòu)所在稅務(wù)局的重大稅務(wù)案件審理委員會審理,而不必報送檢查機構(gòu)所在稅務(wù)局的上級稅務(wù)機關(guān)審理。實行本級審理原則,體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的法理要求,有利于強化檢查機構(gòu)所在稅務(wù)局的稅收執(zhí)法責(zé)任,有助于重大稅務(wù)案件審理工作的開展。
2.公正合法原則
具體地講,公正合法原則就是應(yīng)當以事實為根據(jù)、以法律為準繩。以事實為根據(jù)是指審理重大稅務(wù)案件必須且只能以證據(jù)證明的客觀情況作為適用依據(jù)和作出決定的根據(jù),而不能以主觀因素和不相關(guān)因素作為根據(jù)。事實是依法定案和適當處理的基礎(chǔ),案件處理正確與否的關(guān)鍵在于認定的事實是否有合法證據(jù)。因此,在重大稅務(wù)案件審理中,切忌憑空臆斷,主觀推斷。以法律為準繩是指必須嚴格依法審理重大稅務(wù)案件。無論是對案件檢查程序和適用依據(jù)的審查,還是重大稅務(wù)案件審理工作本身,都要按照法律規(guī)定進行。在這里,“法律”是廣義概念,不僅包括狹義概念上的法律,而且包括與上位法不相抵觸的法規(guī)、規(guī)章和其他稅收規(guī)范性文件。
3.及時有效原則 重大稅務(wù)案件應(yīng)當在保證公正合法的前提下,在規(guī)定的期限內(nèi)盡可能迅速審理并作出具有法律效力的決定,不得久拖不審、久審不決。
(三)重大稅務(wù)案件審理的內(nèi)容
重大稅務(wù)案件審理應(yīng)當對以下內(nèi)容進行審查: 1.主體是否合法;
2.檢查機構(gòu)認定的事實是否清楚;
3.證據(jù)是否合法、確鑿、充分;
4.數(shù)據(jù)是否準確;
5.稅務(wù)處理、處罰建議適用的法律依據(jù)是否正確; 6.檢查工作是否符合法定程序、是否超越法定權(quán)限; 7.擬處理意見是否適當。
二、重大稅務(wù)案件審理的程序
(一)稅務(wù)案件檢查機構(gòu)提請審理
稅務(wù)案件檢查機構(gòu)對檢查終結(jié)、初審結(jié)束且符合重大稅務(wù)案件標準的,應(yīng)及時提請所在稅務(wù)局的重大稅務(wù)案件審理委員會(以下簡稱審理委員會)審理。
提請審理時,檢查機構(gòu)填寫《重大稅務(wù)案件審理提請書》和《重大稅務(wù)案件審理案卷交接單》,并將案件來源材料、立案審批表、實施檢查過程中使用的法律文書、證據(jù)材料、稽查報告、檢查機構(gòu)的審理報告、審理委員會辦公室要求提交的其他材料,一并報送審理委員會辦公室。
此外,檢查機構(gòu)還應(yīng)定期將稅務(wù)案件的結(jié)案情況報送審理委員會辦公室備案。
(二)審理委員會辦公室受理案件
審理委員會辦公室收到檢查機構(gòu)提請審理的材料后,與檢查機構(gòu)辦理交接手續(xù),在《重大稅務(wù)案件審理案卷交接單》上簽字;
并在收到提請申請之日起五日內(nèi)對案件進行是否受理的審查。對符合重大稅務(wù)案件標準且報送的材料齊全的,予以受理,制發(fā)《重大稅務(wù)案件受理通知書》通知檢查機構(gòu);對不符合重大稅務(wù)案件標準的,不予受理,制發(fā)《重大稅務(wù)案件不予受理通知書》通知檢查機構(gòu),并辦理將案件提請材料退回檢查機構(gòu)的交接手續(xù);對提請審理的案件材料不全的,制發(fā)《重大稅務(wù)案件限期補正通知書》,通知檢查機構(gòu)限期補正。
此外,還有兩種特別情況需要注意。一是如果審理委員會辦公室在收到提請申請后未按照規(guī)定期限審查并作出不予受理通知的,就視為受理。二是對不予受理的案件,如果檢查機構(gòu)認為案情重大復(fù)雜確有必要經(jīng)審理委員會審理而再次提請審理的,審理委員會辦公室應(yīng)報審理委員會主任決定是否予以受理。
(三)審理委員會委員進行初審 審理委員會辦公室受理提請申請后,將檢查機構(gòu)的審理報告、稽查報告分送審理委員會委員,各委員對案件查處情況的合法性、適當性進行初審,也可以到審理委員會辦公室查閱有關(guān)案卷材料,向檢查機構(gòu)了解情況。各委員應(yīng)當在五日內(nèi)填寫《重大稅務(wù)案件初審意見書》,報審理委員會辦公室。
根據(jù)審理委員會委員的初審意見,審理委員會辦公室對提請審理的案件分別作出如下處理:認為主體違法、事實不清、證據(jù)不足、程序違法、超越法定權(quán)限、擬處理意見不明確的,在《重大稅務(wù)案件初步審查意見書》上簽注意見,報審理委員會主任批準后退回檢查機構(gòu)補充調(diào)查或重新處理;同意檢查機構(gòu)擬處理意見,或?qū)Π讣ㄐ?、法律適用、擬處理意見等持有異議的,在《重大稅務(wù)案件初步審查意見書》上簽注同意或異議的意見理由,報審理委員會主任批準后提交審理委員會審理。
(四)審理委員會集體審定 審理委員會辦公室在召開審理會議的三日前,制發(fā)《重大審理委員會會議通知》,通知各委員參加審理會議,并附送《重大稅務(wù)案件初步審查意見書》。各委員收到通知后做好參加會議的準備,如果因故不能參加的,委托本部門其他人員參加;如果與重大稅務(wù)案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當依法回避。
審理委員會三分之二以上成員到會的,審理會議按期召開。首先由主持人宣布會議內(nèi)容,檢查機構(gòu)匯報案情,審理委員會辦公室介紹初審情況;然后,由審理委員會組成人員提問,有關(guān)各方作出回答,并進行討論和發(fā)表意見;在充分討論和發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,作出審理結(jié)論。審理會議結(jié)束前,將《重大稅務(wù)案件審理記錄》送交會議參加人員核對簽名。
審理委員會辦公室根據(jù)審理委員會的審理結(jié)論,制作《重大稅務(wù)案件審理意見書》,報審理委員會主任審批后以審理委員會所在稅務(wù)局的名義制作相應(yīng)文書。重大稅務(wù)案件應(yīng)在受理提請申請之日起三十日內(nèi)作出稅務(wù)處理、處罰決定。
這里有一特殊情況要予以注意。如果檢查機構(gòu)擬處理建議未涉及行政處罰事項,但審理委員會擬給予行政處罰的,由審理委員會所在機關(guān)應(yīng)依法履行告知義務(wù)。當事人要求聽證的,審理委員會所在機關(guān)應(yīng)依法舉行聽證;聽證結(jié)束后,審理委員會須重新召開審理會議并作出審理結(jié)論。
(五)稅務(wù)案件檢查機構(gòu)予以執(zhí)行
審理委員會辦公室將稅務(wù)處理、處罰決定書交檢查機構(gòu)執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,檢查機構(gòu)應(yīng)以審理委員會所在稅務(wù)局的名義依法辦理移送手續(xù)。在重大稅務(wù)案件執(zhí)行完畢后五日內(nèi),檢查機構(gòu)制作《執(zhí)行報告》,連同證明已執(zhí)行完畢的材料一并報送審理委員會辦公室。審理委員會辦公室應(yīng)當對執(zhí)行情況予以監(jiān)督。
三、重大稅務(wù)案件審理的執(zhí)法檢查
(一)檢查依據(jù)
1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第二款; 2.《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》(國稅發(fā)[2004] 號)以及被查稅務(wù)機關(guān)確定的重大稅務(wù)案件標準。
除了以上實施檢查的依據(jù)外,對重大稅務(wù)案件審理內(nèi)容的檢查依據(jù)是稅收法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章;其他相關(guān)法律、法規(guī);國家稅務(wù)總局制定的具有普遍約束力的稅收規(guī)范性文件。
(二)檢查內(nèi)容
1.是否依照《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》第四條的規(guī)定,確定重大稅務(wù)案件標準。
2.上一審理的重大稅務(wù)案件數(shù)量未達到結(jié)案數(shù)量的10%的,是否相應(yīng)調(diào)整重大稅務(wù)案件標準。
3.符合重大稅務(wù)案件標準的,是否全部由審理委員會審理,是否存在符合標準而未經(jīng)審理的問題。
4.經(jīng)審理的重大稅務(wù)案件是否合法、公正,是否仍存有違法或者不當?shù)膯栴}。具體地講,就是主體權(quán)限是否法定,事實是否清楚,證據(jù)是否合法、確鑿和充分,數(shù)據(jù)是否準確,執(zhí)法程序是否符合法定,定性所適用的依據(jù)是否正確,處理是否適當。
5.重大稅務(wù)案件審理程序是否符合《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》的規(guī)定。主要包括步驟、時限是否符合要求,文書使用是否齊全、規(guī)范。
6.經(jīng)審理的重大稅務(wù)案件是否得以執(zhí)行,審理委員會辦公室是否對執(zhí)行情況予以監(jiān)督,是否還存在執(zhí)行不正確、不完整以及對當事人不履行決定而不依法采取相應(yīng)措施的問題。
(三)檢查程序和方法
1.向被查稅務(wù)機關(guān)詢問其貫徹執(zhí)行《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》的情況,要求其提供確定重大稅務(wù)案件審理標準的文件,檢查其是否確定了本級稅務(wù)機關(guān)審理重大稅務(wù)案件的標準,同時以此掌握審理標準,為下面的檢查做好準備。對被查稅務(wù)機關(guān)提供的文件,要進一步審查其真?zhèn)涡浴V饕钦{(diào)取該文件制發(fā)的《發(fā)文登記簿》和與之相應(yīng)的發(fā)文卡,查找是否有該文件的記錄,核實是否曾制發(fā)該文件。
2.調(diào)閱檢查機構(gòu)在本次稅收執(zhí)法檢查所屬期內(nèi)的稅務(wù)案件登記臺賬,初步了解其全部稅務(wù)案件的名稱和結(jié)案數(shù)量,并注意核查稅務(wù)案件登記臺賬所登記情況的真實性。核查的方法是,將稅務(wù)案件登記臺賬上的案件數(shù)量、查補稅金,分別與稽查局編制的《稅務(wù)稽查機構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計表》、《稅務(wù)稽查機構(gòu)查補收入統(tǒng)計表(月報)》、計財部門編制的《應(yīng)征、欠繳、在途、查補稅金明細表》相核對。如果存在不一致的情況,要進一步詢問查證,落實造成不一致的原因。若被查稅務(wù)機關(guān)對此無法給出一個符合邏輯且能夠以有關(guān)數(shù)據(jù)材料證明的答復(fù),稅收執(zhí)法檢查人員就要考慮是否是被查稅務(wù)機關(guān)為了提高重大稅務(wù)案件審理比例,或為了隱瞞審理結(jié)論違法的重大稅務(wù)案件,而采取重新登記一本“賬外賬”的手段,少記稅務(wù)案件。為此,稅收執(zhí)法檢查人員可以通過清查其稅務(wù)案件的卷宗檔案序號、或稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)行政處罰決定書字號的方法,查找其少記的稅務(wù)案件,從而核實并掌握其全部稅務(wù)案件的真實情況。同時,對照被查稅務(wù)機關(guān)的重大稅務(wù)案件標準,從全部稅務(wù)案件中篩選出符合標準應(yīng)當提請審理的重大稅務(wù)案件。
3.調(diào)閱審理委員會辦公室在本次稅收執(zhí)法檢查所屬期內(nèi)的重大稅務(wù)案件審理登記臺賬,初步了解其審理的重大稅務(wù)案件的名稱和數(shù)量,并注意核查重大稅務(wù)案件審理登記臺賬所登記情況的真實性。核查的方法是,將重大稅務(wù)案件審理登記臺賬上的案件名稱、審理數(shù)量,與重大稅務(wù)案件審理過程中形成的審理文書以及其他原始材料相核對,查看是否存在多記重大稅務(wù)案件審理數(shù)量的問題;通過書面審查與詢問質(zhì)證相結(jié)合的方法,檢驗這些審理文書以及其他原始材料是否真實,是否存在虛構(gòu)編造重大稅務(wù)案件審理的問題。例如,可以審查各個審理文書的內(nèi)容之間是否自相矛盾,對于打印的審理文書可以在計算機上查閱該文檔的創(chuàng)建時間并與文書上標注的日期相核對,向?qū)徖碛涗浬嫌涊d的參加審理會議的委員進行詢問并請其出示自己所作的會議筆記,等等。通過上述方法,一般可以進一步核實并掌握全部重大稅務(wù)案件審理的真實情況。
在對重大稅務(wù)案件審理的檢查中,掌握全部稅務(wù)案件、重大稅務(wù)案件的真實情況,是整個檢查的重點和難點。因為被查稅務(wù)機關(guān)為了掩蓋存在的審理比例較低、應(yīng)審未審以及審理結(jié)論違法的問題,往往弄虛作假,不提供全部稅務(wù)案件,隱瞞或虛增重大稅務(wù)案件。這就要求稅收執(zhí)法檢查人員必須因地制宜,想方設(shè)法,盡可能地提高所掌握情況的真實程度。
4.在進一步核實并掌握了全部稅務(wù)案件、應(yīng)當提請審理的重大稅務(wù)案件以及重大稅務(wù)案件審理情況的基礎(chǔ)上,可以實現(xiàn)對兩項檢查內(nèi)容的檢查。一是計算重大稅務(wù)案件審理數(shù)量與全部稅務(wù)案件結(jié)案數(shù)量的比例是否達到10%以上;對沒有達到的,查看是否有調(diào)整重大稅務(wù)案件標準的文件,并核查該文件真?zhèn)涡浴6菍?yīng)當提請審理的重大稅務(wù)案件與已經(jīng)審理委員會審理的重大稅務(wù)案件進行核對,查看是否存有符合重大稅務(wù)案件標準但未提請審理的問題。
5.從掌握的在本次稅收執(zhí)法檢查所屬期內(nèi)的所有重大稅務(wù)案件中,按照檢查要求隨機抽取一定數(shù)量的案卷以及相應(yīng)的材料進行審查。審查的目的在于檢查審理質(zhì)量、審理程序和執(zhí)行情況是否合法規(guī)范,是否存在違反規(guī)定或不當?shù)膯栴}。關(guān)于審理質(zhì)量的檢查主要從以下方面展開:一是嚴格主體權(quán)限的審查,二是重視定案證據(jù)的審查,三是注重執(zhí)法程序的審查,四是加強適用依據(jù)的審查,五是嚴把案件定性的審查,六是把握適當性的審查。以上方面將在本書第十三章“稅務(wù)行政處罰的檢查”中進行具體講解,這里主要介紹對審理程序和執(zhí)行情況的檢查。
(1)采取順查的方法,查閱重大稅務(wù)案件審理程序的各個步驟是否齊全。主要查閱在案卷以及留存的材料中,是否有《重大稅務(wù)案件審理提請書》、《重大稅務(wù)案件審理案卷交接單》、《重大稅務(wù)案件受理通知書》(或《重大稅務(wù)案件不予受理通知書》)、《重大稅務(wù)案件初審意見書》、《重大稅務(wù)案件初步審查意見書》、《重大審理委員會會議通知》、《重大稅務(wù)案件審理記錄》、《重大稅務(wù)案件審理意見書》、《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》、《送達回證》和《執(zhí)行報告》以及證明執(zhí)行的有關(guān)憑證。如果以上文書材料齊全,說明該案件的審理經(jīng)過了提請、受理、初審、集體審理、決定和執(zhí)行的步驟,步驟齊全、符合規(guī)定。如果缺少其中任何一個文書材料,都說明審理程序違反規(guī)定或存在瑕疵。
(2)采取順查的方法,核對重大稅務(wù)案件審理程序的各個步驟是否按照規(guī)定的順序進行。審理程序符合規(guī)定,不僅要求具備審理的各個步驟,而且要求各個步驟必須按照規(guī)定的順序依次進行,其排列順序不能前后顛倒。因此,稅收執(zhí)法檢查人員還要對前述的文書材料上的日期進行逐個核對,以驗證該案件的審理步驟是否是按照提請、受理、初審、集體審理、決定和執(zhí)行的順序進行的,是否存在順序前后倒置的問題。例如,在審查某重大稅務(wù)案件審理的案卷材料時,經(jīng)核對發(fā)現(xiàn),該案件《重大稅務(wù)案件審理意見書》的日期為2003年6月9日、《稅務(wù)行政處罰決定書》的日期為2003年6月6日,這顯然違反了先審理后決定的步驟順序,說明該案件的審理程序違反規(guī)定。
(3)采取控制法,核查重大稅務(wù)案件審理程序的各個時限是否符合規(guī)定。對于時限的檢查,可以采用控制法。所謂控制法就是根據(jù)有關(guān)日期之間相互控制和制約的關(guān)系,以一個開始日期為基點并按照規(guī)定時限的要求,驗證與之聯(lián)系的日期是否正確的一種方法。例如,《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》規(guī)定,審理委員會辦公室應(yīng)在收到提請申請之日起五日內(nèi)對案件進行審查,以決定是否受理。那么,“收到提請申請”與“決定是否受理”日期之間的相互關(guān)系是五日。如果以《重大稅務(wù)案件審理案卷交接單》上注明的日期2003年7月12日為基點,決定是否受理的時限應(yīng)為2003年7月17日之前。將《重大稅務(wù)案件受理通知書》或《重大稅務(wù)案件不予受理通知書》上的日期與此時限驗證,查看是否符合規(guī)定。在核查重大稅務(wù)案件審理程序的時限過程中,共有五個期限要予以核查。具體為,審理委員會辦公室對提請審理的申請決定是否受理的期限,審理委員會委員提交初審意見的期限,審理委員會辦公室通知各委員參加審理會議并附送初步審查意見的期限,自受理提請至作出稅務(wù)處理決定和稅務(wù)行政處罰決定的期限,檢查機構(gòu)將執(zhí)行情況書面報送審理委員會辦公室的期限。
(4)采取書面審查的方法,檢查重大稅務(wù)案件文書使用是否規(guī)范、填寫是否正確。為了規(guī)范和制約重大稅務(wù)案件審理工作,《國家稅務(wù)總局重大稅務(wù)案件審理辦法》對審理文書的格式文本進行了明確規(guī)定。被查稅務(wù)機關(guān)在重大稅務(wù)案件審理過程中是否規(guī)范使用并正確填寫了審理文書,也是對審理程序進行檢查的重要內(nèi)容。稅收執(zhí)法人員要特別留意查看以下方面:一是按照規(guī)定應(yīng)當采用書面形式的環(huán)節(jié),是否使用了相應(yīng)的審理文書格式文本,份數(shù)是否齊全。二是文書項目填寫是否完整,特別是案件名稱、機構(gòu)名稱、意見、蓋章、簽字、日期等是否完備。三是對于同一個案件,在各個審理文書上的案件名稱是否一致。四是在審理文書上標明“簽字”的,是否由他人代簽或是由計算機打印,正確的做法是由本人親筆簽名。五是重大稅務(wù)案件初審意見書、初步審查意見書上所填寫的意見是否表述清楚和充分。六是重大稅務(wù)案件審理記錄是否詳略得當,與案件相關(guān)的陳述意見是否詳細記錄,是否準確反映了各委員的意見。七是重大稅務(wù)案件審理意見書是否按照審理記錄上的審理結(jié)論填寫,決定書是否是按照審理意見書作出。
(5)采取書面審查與外圍調(diào)查相結(jié)合的方法,核查重大稅務(wù)案件的執(zhí)行情況。主要是查看是否有執(zhí)行報告。對沒有執(zhí)行報告的,稅收執(zhí)法檢查人員應(yīng)當詢問原因:若是已執(zhí)行完畢但檢查機構(gòu)漏報的,應(yīng)要求檢查機構(gòu)提供證明已全部執(zhí)行的材料,如送達回證、完稅憑證等;若是當事人逾期拒不履行決定而造成的,應(yīng)要求檢查機構(gòu)提供依法采取稅收強制執(zhí)行的有關(guān)文書,審查其是否在法定期限內(nèi)依法履行了職權(quán)。對有執(zhí)行報告的,稅收執(zhí)法檢查人員應(yīng)當查證是否附有證明已全部執(zhí)行的材料,如送達回證、完稅憑證等;同時,可以向當事人和征收部門進行核查驗證,以確保經(jīng)審理委員會審理的重大稅務(wù)案件執(zhí)行到位。(6)按照規(guī)定糾正重大稅務(wù)案件審理中存在的稅收執(zhí)法過錯行為。
第四篇:湖北高校腐敗案件警示錄
湖北高校腐敗案件警示錄
案例一:武漢科大校長書記雙落馬內(nèi)幕
2006年6月20日,因涉嫌重大受賄,武漢科技大學(xué)原校長劉光臨被刑事拘留。兩個月后,該校原黨委書記吳國民也因涉嫌受賄被刑事拘留。
湖北省人民檢察院有關(guān)人士日前向《民主與法制時報》特約撰稿人披露了案件的詳情,其中包括,校長劉光臨的?落馬?,居然源于校黨委書記吳國民的舉報。
頗具諷刺意味的是,2006年初,武漢科技大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報告會上,當時的書記吳國民、校長劉光臨公開承諾:廉潔自律,從我做起;嚴格要求,接受監(jiān)督。
如果不是因為涉嫌重大受賄,劉光臨將會以一位有成就的大學(xué)校長身份,體面地退休。3月中旬,咸寧市某看守所,中等個子的劉光臨,穿著依然整潔,但落馬前那頭烏黑的頭發(fā)已經(jīng)全白了。?第一眼看見他,跟一年前當校長時的照片完全是兩個樣子,這種反差太強烈!?據(jù)最近見過他的人士描述,?看起來,就是一個落魄的老人。?
劉光臨,1946年出生,如今已年過六旬,曾任武漢科技大學(xué)校長(正廳級)、教授、博士生導(dǎo)師,武漢市第十一屆人大代表,湖北省有突出貢獻的中青年專家,享受國務(wù)院特殊津貼,是國內(nèi)知名的水利專家。
2006年6月20日,就在即將退休的前夜,因涉嫌重大受賄,劉光臨被刑事拘留。與此同時,在劉的家里,檢察機關(guān)搜出現(xiàn)金300多萬元,加上各種存款,總計超過500萬元。?銀行工作人員帶了3個點鈔機,點鈔點了4個小時。?省反貪局一位辦案人員說。兩個月后,之前還積極配合檢察機關(guān)調(diào)查劉光臨一案的武科大黨委書記吳國民,也被刑事拘留。目前,劉光臨一案,已經(jīng)咸寧市中級人民法院開庭審理,而吳國民案也在荊州市中級人民法院開庭審理,判決結(jié)果近期即將宣布。兩案再次將象牙塔內(nèi)的腐敗問題暴露在公眾面前,由此帶來的警示,具有深遠的意義。4月16日,湖北省人民檢察院有關(guān)人士向《民主與法制時報》特約撰稿人披露了案件偵破的詳細內(nèi)情。隨著案件逐步清晰,一個令人震驚的事實浮出水面:校長劉光臨的?落馬?,居然源于書記吳國民的舉報。
劉光臨的突然?出事?,源于一封神秘的舉報信。
2006年3月的一天,湖北省人民檢察院反貪局收到了一封舉報信,內(nèi)容是舉報武科大校長涉嫌貪污受賄的問題。信寫得很具體,還列舉出了劉受賄的具體時間、地點和內(nèi)容。正當辦案人員考慮舉報信內(nèi)容的真實性時,陸陸續(xù)續(xù),又有另外幾封相同署名的舉報信寄到了反貪局。這些信中反映的情況,與第一封舉報信大同小異,落款都是同一個名字:樊府哲。樊府哲——反腐者,這個名字顯然不是一個真名,舉報人并不想公開自己的身份。寫這些舉報信的人為什么這么知情?他們究竟是誰呢?要找到舉報人,可能不太容易。?雖然信上涉及的受賄金額不是很多,但是字里行間,卻讓我們捕捉到了某一些重要的信息,那就是,這些信息都與武漢科技大學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程有關(guān)。?湖北省人民檢察院反貪局吳忠良局長介紹。辦案人員最終決定將視角鎖定該校的工程建設(shè),秘密摸查工作隨之展開。
武漢科技大學(xué)黃家湖新校區(qū),占地面積超過2000畝,建設(shè)總投資接近20億元。當辦案人員實地暗訪時,發(fā)現(xiàn)很多工程都還沒有完工,每一個工地上,都有包括項目建設(shè)單位、項目內(nèi)容、項目負責(zé)人等內(nèi)容的告示牌。
通過調(diào)查,辦案人員查出:這所大學(xué)新校區(qū)的基建工程款共18個億,共有11家建筑公司承接項目。在對工程項目負責(zé)人摸底后,4個承接工程量很大的建筑公司負責(zé)人浮出了水面。令辦案人員欣喜的是,這幾個人的名字都曾經(jīng)在舉報信中出現(xiàn),并且確實在新校區(qū)建設(shè)中,獲得大量工程。而且,進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),這幾人都有行賄記錄。隨著案件偵破的深入,承攬該校圖書館建設(shè)的王某進入辦案人員的視野。承包這樣的工程,必須是具有一級資質(zhì)的施工隊才有資格競標,但這個王某只具有三級資質(zhì)。三級資質(zhì)公司怎么能夠拿到一級資質(zhì)公司的工程呢?疑點頓生。
經(jīng)過調(diào)查,王某承認,為了承攬工程,他曾經(jīng)給了中間人何某300萬元。根據(jù)供述,專案組人員把握好審訊的力度,迅速獲取有關(guān)間接證據(jù)。何某交代,他曾經(jīng)向校長劉光臨行賄48萬多元。據(jù)何某在審訊中交代,在他被抓捕的前一天,還跟劉光臨有一次密談。當天,劉光臨向何某表示:?最近查得很緊,他們動不了我,但是你們自己要小心,你們出事了我不管。?這次談話的內(nèi)容,被辦案人員認為是何某心理防線最終崩潰的重要原因。
通過大量的外圍調(diào)查,包括:資金來源、交待的場景符不符合客觀條件等等,辦案人員得出結(jié)論:何某所交代的情況真實可靠。
2006年6月20日,劉光臨被刑事拘留。此前,辦案人員對劉家進行搜查,查獲現(xiàn)金300多萬元。這個意外的結(jié)果,也被認為是案情的根本性突破。事實上,大量的外圍調(diào)查,偵查機關(guān)已經(jīng)掌握了很多證據(jù)。但是辦案人員仍然顯得十分謹慎,偵查機關(guān)最終決定采用?傳喚?的方式。在?傳喚?劉光臨的當天夜晚11點鐘,辦案人員敲開了劉光臨的家門。
據(jù)省反貪局人士介紹,搜查進行了兩個小時,毫無收獲。就在這個時候,有人發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間的天花板上有一個天窗,打開以后,發(fā)現(xiàn)上面全是爛紙箱子,辦案人員在這些爛紙箱子里面,找到了兩個密碼箱。通過劉的愛人獲得密碼以后,兩個密碼箱被打開,每個密碼箱有60萬現(xiàn)金,兩個密碼箱搜出了現(xiàn)金120萬。面對巨款,劉光臨的妻子有點扛不住了,她一頭栽到床上一動也不動。辦案人員圍著床轉(zhuǎn)了一圈,憑著職業(yè)敏感,他們意識到,校長夫人躺著的這張床一定有問題。于是,他們馬上采取行動——床上的席夢思被掀下來,把床板撬開,床板中間又搜查出一個密碼箱,打開一看,里面又是60萬現(xiàn)金。之后,辦案人員依此類推,在另一個房間的床板中,又發(fā)現(xiàn)了另一個箱子,這個箱子里面,裝了80萬現(xiàn)金,接著,他們又在柜子的角落里發(fā)現(xiàn)了一包錢,里面有5萬美金。辦案人員在劉光臨家搜查的時候,劉正在省檢察院的傳喚室里接受調(diào)查。
據(jù)悉,在接受傳喚的12個小時里,劉的情緒非常抵觸,反復(fù)宣稱自己的工作成績。直到辦案人員告訴劉搜查的結(jié)果,并正式對他刑事拘留時,?劉一下子變成了另外一個人,他頓時面色沉重,心理防線全面崩潰?。在之后兩天時間里,劉如實交代了他受賄的全過程。
工程?陷阱?的誘惑----4月17日,記者冒雨來到武漢科技大學(xué)黃家湖校區(qū)。正是這個新校區(qū),讓劉光臨遭遇了人生的?滑鐵盧?,并直接見證了劉從人生的巔峰沉淪,以至于淪為階下囚。事實上,在武漢科技大學(xué)的多數(shù)師生看來,劉的落馬顯得很突然。據(jù)悉,劉光臨最后一次出現(xiàn)在公眾視野中,是2006年6月5日下午在校本部接待武鋼集團公司領(lǐng)導(dǎo),該校校報曾予以報道,之后劉光臨就再也沒有現(xiàn)身。2006年7月26日,孔建益被正式任命為武漢科技大學(xué)校長、黨委副書記。對于大多數(shù)老師來說,校長的突然更換,才使他們意識到,劉校長已經(jīng)出事了。
省檢察院《關(guān)于犯罪嫌疑人劉光臨涉嫌受賄犯罪、巨額財產(chǎn)來源不明犯罪的偵查終結(jié)報告》顯示,2002年底至2006年初,犯罪嫌疑人劉光臨在擔(dān)任武科大校長期間,利用職務(wù)之便,為他人在承建工程及工程款結(jié)算等方面謀取利益,多次收受賄賂共計人民幣147.7888萬元、美元46000元(折合人民幣38.042萬元),總計折合人民幣185.8308萬元。在籌建前期,武科大組織成立了?新校區(qū)建設(shè)工程指揮部?和?新校區(qū)建設(shè)招標委員會?,分別對工程進行建設(shè)單體的招標。在2004年底的學(xué)校教職工代表大會上,劉光臨作報告稱,經(jīng)過嚴格的招標程序,相關(guān)工程為學(xué)校節(jié)省了大量資金。
但這只是一個表象,和多數(shù)基建工程?犯案?一樣,劉光臨并沒有擺脫承包商賄金的誘惑?!秷蟾妗凤@示,2004年武漢高建公司副總經(jīng)理王某,為了參與武科大新校區(qū)建設(shè),找到與劉關(guān)系很好的中間人何某,并承諾支付300萬元中介費。2005年3月,武科大新校區(qū)圖書館工程開始招投標,何某找到劉了解該工程情況,并表示想?yún)⑴c該工程的投標。劉同意幫忙。由于入圍單位資質(zhì)要求高,何便通過私人關(guān)系,借用了江蘇某公司和山西某公司的建筑特級資質(zhì)參加該工程報名。該校校區(qū)建設(shè)招標辦公室最初確定的圖書館工程擬入圍名單中,江蘇公司并不在入圍名單之列。劉獲悉后,給招標辦公室某負責(zé)人打招呼,并堅持要將江蘇公司確定為入圍單位。此后,在學(xué)校招投標會上經(jīng)劉表態(tài),王某、何某操作的山西公司和江蘇公司,兩家單位均入圍。投標開始后,在劉的照顧下,江蘇公司順利中標。中標后,因有人舉報江蘇公司系非法借用資質(zhì),武科大一直未與江蘇公司簽訂施工合同。后來劉幾次召開辦公會,決定圖書館工程仍由江蘇公司中標,施工合同才得以簽訂。這樣,王某就以江蘇公司的名義承接了圖書館工程,合同價款4368萬元。劉光臨在利用職務(wù)之便為王某、何某承接工程謀取利益中,收受兩人賄賂共計人民幣48萬余元、美元4000元,總計折合人民幣52萬余元。在此期間,劉還先后為另外3家企業(yè)承攬工程提供幫助,分別接受賄賂42萬、40萬、24萬余元。
?校區(qū)建設(shè)規(guī)模大,承包商都削尖腦袋想擠進來,有的開發(fā)商為打通關(guān)系,就用錢鋪路,這是一個‘潛規(guī)則’,大家都心知肚明。?熟悉該新校區(qū)建設(shè)的一位人士透露。4月17日,記者在武漢科技大學(xué)新校區(qū)看到,校園的樓體工程建設(shè)基本完工,嶄新的教學(xué)樓、宿舍樓連成一片,教學(xué)秩序井然有序。但是部分綠化沒有完工,而處于風(fēng)暴中的圖書館,依舊被工地的圍墻所包圍著,裸露的水泥墻面,在一大片嶄新的樓群間,十分扎眼。?大
一、大二的學(xué)生都在新校區(qū)了,這里校園內(nèi)的配套設(shè)施比較全面,唯一的遺憾,是圖書館還沒有建好!?該?;W(xué)院一位大一學(xué)生告訴記者。
神秘舉報人原來是書記----隨著劉光臨的落馬,很多困擾辦案人員的問題都迎刃而解。一些先前拒絕承認行賄的建筑商紛紛交代了事實。案情的深入,也使得包括基建處長在內(nèi)的一批干部相繼被查獲。
?我們只做了一件事,把校長拘留時的照片擺在桌子上,問他們認不認識,他們一下子就蒙了,并很快就交代了。?一位辦案人員透露。
在對其中一個建筑商的?中間人?進行審訊的時候,一個令人意外的人闖進了辦案人員的視野,這個人就是該校黨委書記吳國民。湖北省反貪局一位負責(zé)人透露,當檢察機關(guān)到學(xué)校調(diào)查校長的相關(guān)情況時,吳國民代表學(xué)校與檢察人員積極聯(lián)系,并進行了相關(guān)的溝通。他多次強調(diào),沒想到劉會出這么大的問題,并且表示一定要吸取教訓(xùn),搞好廉政建設(shè),防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。偵查機關(guān)對吳國民進行了秘密調(diào)查,一個多月之后,吳涉嫌受賄的事實浮出水面。省檢察院《關(guān)于犯罪嫌疑人吳國民涉嫌受賄犯罪的偵查終結(jié)報告》顯示,2001年至2006年上半年,犯罪嫌疑人吳國民在任武科大黨委副書記、書記期間,利用職務(wù)之便,為他人在承建工程及工程款結(jié)算等方面謀取利益,多次收受賄賂總計折合人民幣67萬余元。
這份報告還顯示,吳除了收取建筑商的賄賂外,還收受武科大下屬部門及個人賄賂人民幣19萬余元,其中5萬元人民幣上交武科大紀委,實際受賄折合人民幣近14.8萬元。?這些賄賂,多是吳的下屬為了在個人職級提拔、工作方面得到關(guān)照而送的。?
據(jù)悉,辦案人員同樣迅速對吳國民家里和辦公室進行了搜查,在搜查的過程中,發(fā)現(xiàn)一封舉報信,?這封舉報校長的信件,跟檢察機關(guān)的信內(nèi)容完全一樣!? 這個發(fā)現(xiàn),也吻合了檢察機關(guān)最初的懷疑,即舉報信的內(nèi)容非常具體,寫這封信的人就是校長身邊的人。在案件的審理中,吳承認了寫舉報信的事實。吳后來在接受有關(guān)記者采訪時,對于寫信的理由做了這樣的解釋:?因為我感覺校長調(diào)來以后,對人、財、物的事項很感興趣,插手也插得比較重,我感覺恐怕對學(xué)校不好。?很顯然,這個理由并不充分。
在接受湖北衛(wèi)視記者的采訪中,吳承認,他跟校長劉光臨有矛盾,而且矛盾很大。當被問道,舉報校長的時候,有沒有想到會牽涉到自己,吳顯得很沮喪,?我如果不說,也許學(xué)校的事出不來,現(xiàn)在是搬起石頭砸到自己頭上來了。?說到書記吳國民,劉光臨顯得很激動:?他不學(xué)無術(shù),成天就搞小動作。?吳的落馬,對武科大師生來說,無疑是又一個重磅炸彈。
?雙面?劉光臨與高校廉政----建樹頗豐的知名教授、省廳級高校校長和一個受賄數(shù)百萬的?貪官?,兩個截然對立的面孔,在劉光臨身上重疊。1946年5月出生的劉光臨是江西贛州人,1981年從武漢水利電力大學(xué)(下簡稱武水)研究生畢業(yè),是?文革?后第一批研究生,隨后留校任教。先后任系主任、科研處長、教務(wù)處長,1996年任武漢水利電力大學(xué)副校長。武水既是他的母校,也是他的政途發(fā)跡之地。一位接近劉光臨的教授此前接受特約撰稿人采訪時說,在工作上劉光臨是個有魄力的人,?膽子大,能力強?。據(jù)這位教授介紹,劉光臨擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)后,愛說大話,說空話,缺少文人的性格修養(yǎng),更像個政客。
另外,劉被認為做學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)不夠嚴謹。他曾經(jīng)要求自己的博士生一年內(nèi)寫完博士論文,這個要求顯然過高了。當時很多博導(dǎo)都表示,三年內(nèi)能完成博士論文就不錯了,學(xué)術(shù)研究不能單用時間來限定。劉還曾經(jīng)對一些老博導(dǎo)說,我?guī)У捻椖縿虞m幾十萬、上百萬資金,你們的項目都太小了。這讓很多老教授對他的學(xué)術(shù)態(tài)度和素養(yǎng)不予認可。2000年是劉光臨命運發(fā)生改變的關(guān)鍵一年,這年武水并入武漢大學(xué)。作為第一副校長的劉光臨沒進入武漢大學(xué)校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子,讓他一度情緒極為低落。接近劉光臨的一位原武水退休教授透露,正是因為這次的人事調(diào)整沒有合適位置,劉光臨便有了離開武漢大學(xué)的想法。這被認為是他進入武漢科技大學(xué)的一個動因。
2001年,在武漢大學(xué)高等教育研究所工作半年后,劉調(diào)入武漢科技大學(xué)擔(dān)任副校長。同年9月,劉被正式任命為武漢科技大學(xué)校長、黨委副書記。在武科大工作后,劉光臨一直還住在武漢大學(xué)校內(nèi),如果不出事,他在去年7月就能退休了。頗具諷刺意味的是,2006年初,武漢科技大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報告會上,當時的書記吳國民、校長劉光臨公開承諾:廉潔自律,從我做起;嚴格要求,接受監(jiān)督。不過這些承諾并未兌現(xiàn)。而今年4月初,武漢科技大學(xué)召開學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會議強調(diào),加大預(yù)防工作力度,狠抓工作落實,努力構(gòu)建和諧校園。該校新任領(lǐng)導(dǎo)做出了作風(fēng)建設(shè)?十不?的承諾。?最近學(xué)校經(jīng)常開會,反腐敗的氛圍很濃!?該校一位老師透露。(本稿來源于《民主與法制時報》)
案例二:湖北美術(shù)學(xué)院原副院長李澤霖受賄案
——夫婦收取黑心錢,取之有?招?
李澤霖,1985年開始擔(dān)任湖北美術(shù)學(xué)院副院長,1990至2000年分管學(xué)院招生工作。分管招生工作期間,李澤霖利用職務(wù)之便,在學(xué)生身上大撈?油水?,數(shù)十次單獨或伙同其妻收受25名考生家長的賄賂和禮金共計25.5萬元。2001年8月8日,李澤霖被湖北省檢察院批捕。2002年3月5日,李在武漢市中院受審,一審被判刑5年,并處罰金2萬元;其妻雷維寧被判刑3年,緩刑5年,并處罰金1萬元。
?吊胃口,引魚上鉤?;?借關(guān)系,金蟬脫殼?;?演雙簧,暗渡陳倉?。案發(fā)后李澤霖后悔地說:?我褻瀆了我的職務(wù)。以前很多家長給我送錢,我都拒絕了。但收下第一筆錢后,我覺得沒什么,膽子也就越來越大了……在2000年,我共錄取14名成績不夠線的考生,共收家長的賄賂18.1萬元。?李澤霖在《我對自己所犯錯誤的檢查》中懺悔說:?我違法違紀,不僅影響了學(xué)校的聲譽,更重要的是給黨的教育事業(yè)抹了黑……?
案例三:湖北大學(xué)原副校長李金和腐敗案
2006年1月5日上午9時10分,湖北李金和涉嫌受賄罪一案,在武漢市中級人民法院開審,當事人含淚認罪,干凈利索的庭審只進行了24分鐘便審結(jié)。9時34分,庭審結(jié)束,法院將擇日宣判。
李金和窩案只是湖北高校肅貪風(fēng)暴的典型一例。2005年11月,湖北省紀委通報了近3年來10名高校領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的典型案例,其中湖北大學(xué)副校長(副廳級)李金和受賄窩案成 為最受關(guān)注的焦點。
自供127萬,檢方鎖定82萬
李金和案發(fā)后,許多湖北大學(xué)的老師均表示對其不知情。一名老教授稱,自己對學(xué)校行政圈內(nèi)的事并沒有太多關(guān)注,只是李金和案發(fā)后經(jīng)媒體報道后才知情。
2005年5月24日,李金和因涉嫌受賄罪被武漢市武昌區(qū)檢察院刑事拘留,同年6月2日正式?jīng)Q定執(zhí)行逮捕。
一知情人透露,武昌區(qū)反貪局最初認定李金和涉嫌受賄的金額只有9萬元,可就因為這次敲山震虎,李向檢方供述了大量司法機關(guān)沒有掌握的事實。
據(jù)悉,李金和最初供出來的受賄金額有127萬元,經(jīng)檢察機關(guān)認定后,證據(jù)確鑿的有人民幣82萬元,美金4200元,但這足已認定李金和的受賄事實。
事后,李金和向檢察機關(guān)交代了全部犯罪事實,并退出贓款32.5萬元人民幣,2.7萬美元。
今年54歲的李金和,畢業(yè)于湖北大學(xué)思想政治教育專業(yè),1978年畢業(yè)后留校任教,此后一路升遷,先后任生物系團總支書記、辦公室主任、系副主任、系黨總支副書記、校學(xué)生工作處副處長、后勤集團總經(jīng)理、校長助理,最后?坐?到副校長的位置。而他從1998年之后,一直負責(zé)或分管后勤、基建工作。
庭審中李金和悔恨不已
2006年1月5日上午9時10分,李金和涉嫌受賄罪一案,在武漢市中級人民法院開審。9時34分,庭審結(jié)束。
24分鐘的庭審過程中,法院按照校方公布的一份履歷交代了李金和的身份。
隨后,市檢察院按照事前準備好的一份起訴書扼要地宣讀了李金和的犯罪事實。
檢察官指控,1998年1月,湖北省黃梅縣建筑安裝工程公司負責(zé)人丁某,為感謝李金和在承包湖北大學(xué)某工程中的?幫忙?,先后12次送給被告李金和11.1萬元人民幣。丁某約請李金和到武漢洪山體育館附近一家小酒店吃飯,隨后送給他1萬元的感謝費,李收下了。此后,他的權(quán)力越來越重,膽子也越來越大。
在1998年1月至2004年10月期間,李金和在負責(zé)學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、教師、學(xué)生公寓等工程中,共58次收受12家建筑商賄賂共計人民幣82.1萬元、美金4200元。
庭上,李金和對檢方指控供認不諱,含著眼淚說,?我沒有好好地把握自己,起初是吃吃喝喝,后來就收點土特產(chǎn),這樣越陷越深,直至墜入深淵。?
在法庭宣布最后陳述時,李金和痛苦懺悔,?我后悔不及,希望法庭給我一個做回好人的機會。?
在2005年曾成功進行過兩場?無罪辯護?的被告方辯護律師丁白楊稱,李金和交代自己所犯罪行是?未被司法機關(guān)采取強制措施?之前,因有自首情節(jié),事發(fā)后已有悔罪,大量臟款已經(jīng)退回,法院量刑時應(yīng)依法酌情考慮。
庭審前曾考慮?翻供?
然而,據(jù)知情人透露,李金和在庭審之前曾考慮過?翻供?,對其中部分事實企圖瞞天過海。正因為此次?不老實?之舉,給?自首情節(jié)?抹上了陰影。
從檢方掌握的事實來看,李金和受賄案是一起典型的權(quán)錢交易行為。行賄者利用飯桌、牌桌等機會多次跟蹤行賄,甚至抓住被告在老家修養(yǎng)的機會進行,每次行賄在2000元以上,最多一次達10萬元。
李金和事發(fā)后,湖北高校師生對李這條隱藏在高校里的蛀蟲深惡痛絕。有人反映,李在做學(xué)工處處長的時候,就有很大的問題,對找工作毀約的同學(xué)瘋狂罰款,從1000-3000元不等,而且是絕對不開發(fā)票的,要開票就沒有派遣證。
一位熟悉李金和的人反映,李金和企圖減少受賄金額來減輕將要面臨的懲罰。然而在鐵的證據(jù)面前,李放棄了翻供的念頭,最終在庭審過程中沒有作出任何反抗。
被告方律師丁白楊在庭審過程中認為,李金和與那些受賄后,將所獲贓款揮霍一空的犯罪嫌疑人相比有明顯區(qū)別。
了解李金和的人知道,李受賄得來的錢財大多用在了出國留學(xué)的兒子身上。
出事前曾是?模范?黨員
李金和事發(fā)前一直是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中的?模范?黨員。2005年4月29日,學(xué)校機關(guān)集中進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育學(xué)習(xí),傍晚6時50分,李金和提前10分鐘早早來到了學(xué)習(xí)的會場,以普通黨員的身份參加學(xué)習(xí)。
在認真簽到的同時,他不時和黨員親切交談。報告開始后,他聚精會神地聽報告并做好學(xué)習(xí)筆記。
當晚9時許,報告結(jié)束,不少老師見到李金和后連忙打招呼,?領(lǐng)導(dǎo)這么忙也來了??他笑著說:?工作再忙,學(xué)習(xí)不能松??!?
然而不到一個月時間,李金和便遭刑拘,這也是他最后一次在學(xué)校大會中公開亮相。
許多人都不會忘記李金和2004年述職時講的一段話:?我夫人是車輛廠的下崗職工,好多人跟我說,把她調(diào)進湖北大學(xué),我是說什么也不答應(yīng),我的哥哥、侄兒沒有工作,他們叫我在湖北大學(xué)給他們找個臨時工,我也沒答應(yīng)作為一個湖北大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部,我怎么能為自己和親屬來謀福利呢??聽過他當時演講的人說:?李副校長的講話感動得我熱淚盈眶。?
案例四:湖北省三峽大學(xué)原黨委書記陳少嵐違紀違法案剖析
2006年7月21日,湖北省漢江中級人民法院對三峽大學(xué)原黨委書記陳少嵐作出一審判決:1997年至2005年上半年,陳少嵐在擔(dān)任湖北大學(xué)黨委常委、副書記、三峽大學(xué)黨委書記等職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利,為他人在承攬工程、子女轉(zhuǎn)學(xué)等方面謀取利益,先后收受賄賂36萬元,構(gòu)成受賄罪,鑒于其在被審查期間有自首情節(jié),并積極退出全部贓款,依法可以酌情從輕處罰,決定判處有期徒刑6年,沒收個人財產(chǎn)人民幣5萬元。陳少嵐出生于1951年1月,初中畢業(yè)后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),不久當上了廣播員,后又改當民辦教師,接著又讀了中等師范學(xué)校。1974年暑期經(jīng)組織推薦進入武漢師范學(xué)院(湖北大學(xué)的前身)中文系學(xué)習(xí),成為一名令人羨慕的工農(nóng)兵大學(xué)生,1976年底畢業(yè)后留校任教。依靠組織的精心培養(yǎng)和自己的不懈努力,1993年3月,剛剛42歲的陳少嵐升任湖北大學(xué)黨委常委、副校長(副廳級),1995年3月任湖北大學(xué)黨委副書記。2000年6月中旬,經(jīng)組織調(diào)整,陳少嵐前往宜昌籌建三峽大學(xué)。當月29日,原武漢水利電力大學(xué)(宜昌)與湖北三峽學(xué)院正式合并成立三峽大學(xué),陳少嵐任黨委書記(正廳級)。
指控:麻將桌上坦然收錢
2000年6月中旬的一天,時任湖北大學(xué)黨委副書記的陳少嵐,受命前往宜昌籌建三峽大學(xué)。當月29日,原武漢水利電力大學(xué)(宜昌)與湖北三峽學(xué)院正式合并成立三峽大學(xué),陳少嵐任黨委書記。據(jù)?三峽大學(xué)建校五年回眸?記載:在第一次班子成員會上,?班長?陳少嵐鄭重提出三點要求,其中之一就是?講原則,不違紀?。
但貪欲讓陳少嵐離他自己提出的要求越來越遠。據(jù)漢江檢察院指控,陳少嵐第一次受賄是在麻將桌上。那是1997年夏天的一天,陳少嵐和某集團項目經(jīng)理陳某等人到武漢某垂釣中心打麻將,收受了陳某5000元。
此后,陳少嵐在麻將桌上坦然收錢。1997年至去年上半年,陳少嵐在打麻將時,9次共收取陳某現(xiàn)金7.5萬元。此外,他還在湖北大學(xué)的家中和三峽大學(xué)的住房里,收受陳某現(xiàn)金9.5萬元。
陳某先后16次?孝敬?陳少嵐17萬元,是為了在湖北大學(xué)、三峽大學(xué)承建工程和子女上學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)等事項上牟利。
另據(jù)指控,1997年至2005年上半年,陳少嵐還收受4人的賄賂,共計19萬元。陳少嵐在三峽大學(xué)工科樓群一期工程、三峽大學(xué)學(xué)生公寓家具采購、子女上三峽大學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)等方面,為行賄人?幫了忙?。質(zhì)證:對于指控沒有異議
庭審從上午8時50分開始。公訴人宣讀起訴書后,便進入質(zhì)證環(huán)節(jié)。
審判長首先發(fā)問:?陳少嵐,你對起訴書指控的受賄犯罪事實,有無異議。?陳少嵐回答:?沒有異議。?
質(zhì)證過程中,陳少嵐一直坐在被告席上,聽取公訴人舉證。
檢察機關(guān)提交證據(jù)證實,行賄人陳某先后承包了三峽大學(xué)4棟樓的建設(shè)工程,并在湖北大學(xué)也承接了工程。審判長要求法警將證人提供的該事實系列書面證據(jù),一一翻給陳少嵐查看,陳少嵐戴上眼鏡,看后不停點頭,表示?沒有異議?。
記者注意到,整個質(zhì)證過程中,陳少嵐對當庭提交的絕大多數(shù)證據(jù),均以?是?或?沒有異議?作答,僅對個別細節(jié)問題有所辯解。隨后,審判長問陳少嵐,有無證據(jù)證明自己罪輕或無罪時,陳少嵐回答干脆:?沒有。?
辯護律師則提交了3份證據(jù),請求法院從輕處理。其中,三峽大學(xué)提供證據(jù)稱:?對于陳所犯的錯誤,我校深感惋惜。但陳在擔(dān)任我校黨委書記期間,工作成績優(yōu)異,特別是為我校的合并、改革、科研等作出了突出貢獻。目前,他正主持多項國家、省科研項目,兩本專著正待出版。請求法院給予陳改過自新,和為學(xué)校教育繼續(xù)工作的機會。?
律師同時提交了陳少嵐在校期間發(fā)表的部分論文、主持的科研成果項目以及全國和學(xué)院獲獎?wù)撐哪夸洝W赞q:當庭悔過求?輕?求?緩?
對陳少嵐的犯罪行為是依法嚴懲還是?輕判?,成為控辯雙方的辯論焦點。
檢察機關(guān)認為,陳少嵐雖然主動認罪,但受賄數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成受賄罪,應(yīng)依法嚴懲。
辯護律師則認為,陳少嵐受賄是事實,但并未為行賄人在工程建設(shè)上謀取非法利益;先后將行賄人的3名子女,從二類大學(xué)轉(zhuǎn)入一類大學(xué),并不違法。同時,陳少嵐認罪態(tài)度好,且已退出贓款,建議法院從輕處罰。
審判長提醒陳少嵐有自己辯護的權(quán)利后,陳少嵐從被告席上站起來,戴上眼鏡,從右褲兜掏出一個信封,打開后自辯———
我再次表達對指控事實無異議??尚蓯旱氖苜V經(jīng)歷,讓我自毀前程。當省委免去我三峽大學(xué)黨委書記職務(wù),當省政協(xié)撤銷我政協(xié)委員資格時,我痛心疾首,欲哭無淚。
作為一個廳級干部,大學(xué)教授,多次被評為國家、省級先進。然而因為我忽視了價值觀的改造,冷落了同學(xué)們的尊敬,如今坐在這里,是我自己害了自己。被省紀委?雙規(guī)?第一天,我便?竹筒倒豆?,將我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來與他人的所有經(jīng)濟往來,向組織作了交待,力求寬大。
在這里,我十分感謝省紀委、檢察機關(guān)和各位法官對我的教育和態(tài)度的肯定。我是教師出身,幾十年來先后培養(yǎng)了30多名碩士研究生,發(fā)表科研論文近百篇,出版著作3部,主持10多個科研項目,獲省政府專項津貼。
2004年,我還幫三峽大學(xué)申請到了建校以來第一個全國社科基金項目,爭取項目資金80余萬元。原計劃3年內(nèi)出版3本著作,配合該項目的實施。請求法院考慮我主動認罪、主動退贓、專業(yè)特長和多項科研項目正在實施等實際情況,給予我悔過自新的機會,判決從輕,執(zhí)行從緩,讓我戴罪立功。剖析:追求享樂滑向深淵
公訴人李華指出,陳少嵐利用職務(wù)之便,在學(xué)生公寓家具采購、學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)生公寓和教學(xué)樓等工程招投標過程中,為他人謀取利益,是當前教育領(lǐng)域腐敗典型特征在本案中的充分體現(xiàn);多名行賄人先后10余次在高檔酒店邀約陳少嵐?打牌?,借機向其行賄,是當前新型行賄方式的典型特征在本案中的充分體現(xiàn)。
公訴人同時指出,本案給我們的教訓(xùn)是深刻的,陳少嵐經(jīng)不起金錢的誘惑,安不得清貧,積極追求享樂,使自己一步步滑向了犯罪的深淵,走上了背離人民的道路。
案例五:高?;ā柏澒佟奔娂娐漶R
在湖北省紀委近期通報的近3年10名高校?貪官?中,除湖北大學(xué)副校長李金和以外,還包括8名高校領(lǐng)導(dǎo)干部。
原武漢大學(xué)資產(chǎn)部部長、采購中心主任成金華,在負責(zé)該校設(shè)備采購及工程發(fā)包工作中,為他人謀取利益,先后多次收受12家供應(yīng)商賄賂計40多萬元。2005年1月,武昌區(qū)人民法院判處其有期徒刑6年。
郭學(xué)理,原武漢大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院院長,現(xiàn)年57歲,教授,博士生導(dǎo)師。郭在負責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作期間,先后收受網(wǎng)絡(luò)工程承建單位、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商提供的賄賂款30余萬元。2005年1月,武昌區(qū)人民法院判處其有期徒刑3年,緩刑5年。
原中南財經(jīng)政法大學(xué)資產(chǎn)管理處處長馬振杰,利用負責(zé)學(xué)校大宗設(shè)備采購、招投標工作及項目驗收等職務(wù)便利,于2002年9月至2003年12月間先后11次收受他人財物共計人民幣22萬多元。2004年12月,武昌區(qū)人民法院判處其有期徒刑8年。
劉其泰,原華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院副院長。劉利用分管醫(yī)院后勤、基建等工作的職務(wù)之便,于1995年至2002年先后收受業(yè)務(wù)往來單位及個人賄賂人民幣22萬多元。2003年12月,武漢市中級人民法院判處其有期徒刑6年又6個月,并處沒收個人財產(chǎn)2萬元。
此外,湖北高校近期落馬的貪官還有原中南財經(jīng)政法大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與實驗中心主任陳家華、原湖北教育學(xué)院教育管理系主任劉居富、原湖北省計劃管理干部學(xué)院后勤集團公司總經(jīng)理李開明、原黃岡師范學(xué)院院長助理黃中貴等。
第五篇:扶貧領(lǐng)域腐敗案件20起
扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題曝光專區(qū)
集中曝光24起典型案例
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間:2018-04-27 07:00
1.河北省靈壽縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室在易地扶貧搬遷工作中失職問題。2017年9月,靈壽縣開展易地扶貧搬遷人口識別“回頭看”工作,2018年1月完成錄入工作,經(jīng)核對發(fā)現(xiàn)存在嚴重誤差,有51名非搬遷人員被錄入系統(tǒng),需搬遷的59人卻未能錄入。2018年3月,縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室副主任魏海青受到行政記過處分,縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室主任梁風(fēng)斌受到誡勉談話處理。(河北省紀委監(jiān)委)
2.山西省呂梁市離石區(qū)信義鎮(zhèn)馬家溝村黨支部原書記賀飛飛騙取扶貧資金等問題。2016年12月,賀飛飛在協(xié)助信義鎮(zhèn)政府實施養(yǎng)殖扶貧項目過程中,虛報144只羊,騙取扶貧資金7.2萬元用于個人支出;賀飛飛還存在其他違紀違法問題。2018年1月,賀飛飛受到開除黨籍處分,其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴,違紀資金已被追繳。(山西省紀委監(jiān)委)
3.內(nèi)蒙古自治區(qū)陳巴爾虎旗巴彥哈達蘇木巴彥哈達嘎查原嘎查達敖日格樂截留牧民低保資金等問題。2016年10月,敖日格樂利用職務(wù)上的便利,將牧民烏某“一卡通”中的9029元低??畹忍岈F(xiàn)后予以揮霍。此外,敖日格樂還違規(guī)將嘎查牧場私自劃撥給他人無償使用,收受“好處費”10萬元。2017年12月,敖日格樂受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理,違紀資金已被追繳。(內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委)
4.吉林省德惠市岔路口鎮(zhèn)河北村黨總支原副書記李井偉工作不盡責(zé)問題。2016年3月,李井偉在擔(dān)任村文書期間,負責(zé)貧困戶補助慰問金發(fā)放工作,上級下?lián)艿呢毨粞a助慰問金1.4萬元到村后,沒有及時發(fā)放到貧困戶手中,部分資金超過一年未發(fā)放,造成惡劣影響。2017年12月,李井偉受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,補助慰問金已發(fā)放到貧困戶手中。(吉林省紀委監(jiān)委)
5.黑龍江省五常市常堡鄉(xiāng)南崗村黨支部原副書記田保平以為村民辦理低保為名騙取錢款問題。2014年8月至2015年6月,田保平先后5次以為村民辦理低保為名,騙取村民張某等5人共計1.49萬元,用于個人支出。2018年1月,田保平受到開除黨籍處分,其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴,違紀資金已被追繳。(黑龍江省紀委監(jiān)委)
6.安徽省渦陽縣渦南鎮(zhèn)胡堿村計生專干張紅梅截留貧困戶糧補資金問題。2017年5月至8月,張紅梅先后5次私自從貧困戶曹某某惠農(nóng)補貼資金銀行存折上取出糧補款共計5700元,用于個人支出。2017年10月,張紅梅受到留黨察看一年處分,違紀資金已被發(fā)放給貧困戶。(安徽省紀委監(jiān)委)
7.安徽省臨泉縣謝集鄉(xiāng)財政所原副所長魏文明套取危房改造補助資金問題。2012年至2014年,魏文明利用職務(wù)上的便利,偽造材料,先后以其岳母、兄弟等3名親屬名義申報危房改造項目,將套取的危房改造補助資金共計4.6萬元據(jù)為己有。2018年1月,魏文明受到開除黨籍、開除公職處分,違紀資金已被追繳。(安徽省紀委監(jiān)委)
8.江西省尋烏縣南橋鎮(zhèn)羅陂村黨支部原書記謝明紅截留危房改造補助資金等問題。2012年至2014年,謝明紅利用職務(wù)上的便利,截留2戶村民危房改造補助資金和8戶村民土坯房改造建房款共計12.21萬元,據(jù)為己有。2017年7月,謝明紅受到開除黨籍處分,違紀資金已被追繳,其犯罪問題受到司法機關(guān)依法處理。(江西省紀委監(jiān)委)
9.河南省桐柏縣平氏鎮(zhèn)曹莊村黨支部原書記李林卿套取危房改造補助資金問題。2012年至2015年,李林卿利用職務(wù)便利,與他人合謀虛報危房改造資料,套取危房改造補助資金6.78萬元。2017年3月,李林卿受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。(河南省紀委監(jiān)委)
10.湖北省浠水縣殘疾人聯(lián)合會主任科員熊躍良、康復(fù)部主任余海燕失職失責(zé)導(dǎo)致貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助專項資金被套取等問題。2014年至2016年,熊躍良、余海燕未認真審核浠水縣某康復(fù)中心申報0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助對象身份和康復(fù)訓(xùn)練時間,導(dǎo)致該中心虛報套取貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助專項資金30.22萬元和康復(fù)補助資金8萬元。2017年12月,熊躍良、余海燕分別受到黨內(nèi)警告處分,違紀資金已被追繳。(湖北省紀委監(jiān)委)
11.湖南省隆回縣政務(wù)中心駐灘頭鎮(zhèn)石門村幫扶工作隊隊長、第一書記柳紅,石門村黨支部書記劉云祥在脫貧攻堅工作中不履職、不作為問題。2017年6月,湖南省脫貧攻堅督查組到隆回縣灘頭鎮(zhèn)石門村督查時,發(fā)現(xiàn)石門村三年幫扶規(guī)劃、計劃、總結(jié)、貧困戶花名冊等基礎(chǔ)資料缺失;貧困對象動態(tài)調(diào)整沒有進行公示公開;貧困戶“一戶一檔”資料大部分是在省督查組到達前一天臨時填寫的;幫扶手冊在督查當天臨時填寫,沒有發(fā)放到貧困戶手中;駐村幫扶工作隊沒有按要求駐村。2017年6月,劉云祥受到黨內(nèi)嚴重警告處分,柳紅受到黨內(nèi)警告處分。(湖南省紀委監(jiān)委)
12.湖南省婁底市婁星區(qū)糧食局軍糧供應(yīng)站主任、駐蛇形山鎮(zhèn)泉山村幫扶工作隊隊長劉睿等人違反工作紀律問題。2017年,劉睿和幫扶工作隊員毛衛(wèi)凡在駐村幫扶期間,3次在工作時間到村民承包的魚塘中釣魚,造成惡劣影響,且在接受組織調(diào)查時未如實向組織交代問題。2017年8月至10月,劉睿受到黨內(nèi)嚴重警告處分和免職處理,毛衛(wèi)凡受到行政記過處分。(湖南省紀委監(jiān)委)
13.廣西壯族自治區(qū)百色市右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站干部黃榮意扶貧工作弄虛作假問題。黃榮意在扶貧工作中,不學(xué)習(xí)扶貧文件、政策,經(jīng)常不參加鄉(xiāng)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。2017年,黃榮意負責(zé)填寫的貧困戶《扶貧手冊》錯漏較多,并虛報脫貧貧困戶收入,造成惡劣影響。2017年10月,黃榮意受到黨內(nèi)嚴重警告處分。(廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委)
14.海南省文昌市文城鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長陳小飛在扶貧工作中失職失責(zé)問題。2016年9月至2017年9月,陳小飛作為分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長,履行脫貧攻堅工作職責(zé)不力,該鎮(zhèn)扶貧工作混亂,向非扶貧對象發(fā)放扶貧資金42800元,漏發(fā)、重發(fā)扶貧資金5125元,將不符合條件的21名村民納入建檔立卡貧困人口。2017年11月,陳小飛受到黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分,由副科級降為科員,違紀資金已被追繳。(海南省紀委監(jiān)委)
15.重慶市云陽縣盤龍街道陽明村原黨支部委員、綜合服務(wù)專干余小平在貧困戶危房改造中吃拿卡要問題。2016年2月,余小平利用職務(wù)上的便利,以需要到上級“打點”為由,向該村3組已實施危房改造的貧困戶余某某索取現(xiàn)金5000元,并據(jù)為己有。2017年5月,余小平辭去陽明村綜合服務(wù)專干職務(wù),9月,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,違紀資金已被追繳。(重慶市紀委監(jiān)委)
16.重慶市黔江區(qū)中塘鄉(xiāng)原經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任趙正成在土地復(fù)墾工作中收受“好處費”等問題。2011年至2015年,趙正成利用職務(wù)上的便利,以給予復(fù)墾農(nóng)戶關(guān)照為名,收受復(fù)墾農(nóng)戶“好處費”8.2萬元;采用虛增土地復(fù)墾面積等方式,造成國家土地復(fù)墾款損失40.98萬元。趙正成還存在其他違法問題。2017年11月、12月,趙正成先后受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理。(重慶市紀委監(jiān)委)
17.四川省宜賓縣雙龍鎮(zhèn)雙龍社區(qū)黨支部書記梁剛祖等人優(yōu)親厚友問題。2016年12月,梁剛祖和雙龍社區(qū)主任胡自炳在開展低保清理工作中,明知梁剛祖的妻子、妹妹和胡自炳的女兒等11戶不符合條件,但未予清退,導(dǎo)致14人違規(guī)領(lǐng)取低保資金共計5.79萬元。2017年12月,梁剛祖受到黨內(nèi)嚴重警告處分,胡自炳受到黨內(nèi)警告處分,違紀資金已被追繳。(四川省紀委監(jiān)委)
18.貴州省冊亨縣移民局在易地扶貧搬遷審計工作中弄虛作假問題。冊亨縣移民局在確定2016 年第二批易地扶貧搬遷對象時,為應(yīng)付審計,隨機從“十三五”規(guī)劃的搬遷名單中抽取3642 人上報審計組,造成重復(fù)納入易地扶貧搬遷名單89 戶334 人。2017年8 月,縣移民局黨組書記、局長王業(yè)林受到黨內(nèi)嚴重警告處分;2017 年11月,縣移民局副局長龐輝受到黨內(nèi)警告處分。(貴州省紀委監(jiān)委)
19.云南省巍山縣巍寶山鄉(xiāng)合作村村委會原主任楊鳳良騙取農(nóng)村危房改造補助資金問題。2015年底至2016年3月,楊鳳良利用職務(wù)上的便利,使用虛假材料申報“巍山縣2015第二批農(nóng)村危房改造項目”,騙取危房改造項目補助資金3.15萬元。2017年10月、11月,楊鳳良先后受到開除黨籍處分,辭去村委會主任職務(wù),其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理,違紀資金已被追繳。(云南省紀委監(jiān)委)
20.云南省雙柏縣妥甸鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心原主任蘇光宏在危房改造加固工程中優(yōu)親厚友問題。2015年,蘇光宏利用職務(wù)上的便利,在未向分管領(lǐng)導(dǎo)報告、未按規(guī)定程序集體研究的情況下,虛構(gòu)危房改造加固施工承包合同,將妥甸鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造加固工程承包給其堂弟施工。工程完工后,未驗收就支付工程款。2017年10月,蘇光宏受到行政記大過處分和免職處理。(云南省紀委監(jiān)委)
21.陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校禮泉縣分校原校長徐景云套取國家扶貧專項培訓(xùn)資金問題。2009年至2014年,徐景云多次通過偽造農(nóng)村勞動力培訓(xùn)學(xué)員補助發(fā)放表、家政服務(wù)學(xué)員補貼發(fā)放表等方式,套取陽光工程培訓(xùn)補助、農(nóng)民工培訓(xùn)專項補助、家政服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)專項補助等扶貧專項培訓(xùn)資金共計116萬元。其中,個人侵占14.77萬元,其余用于單位招待費、交通費、購買煙酒等支出。2017年5月,徐景云受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理。(陜西省紀委監(jiān)委)
22.甘肅省靜寧縣農(nóng)村供水工程管理總站原站長方俊賢等人套取挪用水利扶貧資金問題。2014年,靜寧縣農(nóng)村供水工程管理總站在實施總投資48萬元的提灌維修養(yǎng)護項目中,僅花費0.91萬元更換了部分閘閥、維修了部分觀察井之后,方俊賢指使副站長劉工良、會計杜建軍編造虛假施工合同和驗收資料,將該筆項目資金全部套取挪用。此外,該管理總站還私設(shè)“小金庫”21.15萬元,其中15萬元被方俊賢挪用于其本人購買貴金屬。2017年12月,方俊賢受到開除公職處分,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理;劉工良受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記過處分,杜建軍受到行政記過處分;違紀資金已被追繳。(甘肅省紀委監(jiān)委)
23.青海省民和縣大莊鄉(xiāng)哈家圈村黨支部原書記高慶貴騙取危房改造補助資金等問題。2012年至2016年,高慶貴先后以其父名義騙取危房改造補助資金1.9萬元,冒領(lǐng)村民養(yǎng)老金、高齡補貼共計8137.59元,違規(guī)給3戶非貧困戶享受貧困村互助資金項目借款各8000元。2017年9月,高慶貴受到開除黨籍處分,違紀資金已被追繳。(青海省紀委監(jiān)委)
24.寧夏回族自治區(qū)西吉縣馬蓮鄉(xiāng)巴都溝村黨支部原書記虎生慧虛報冒領(lǐng)危房改造補助資金問題。2015年至2016年,虎生慧不符合危房改造條件,但利用職務(wù)上的便利,以其妻子和個人名義先后兩次占用危房改造指標,領(lǐng)取補助資金2.2萬元。2018年1月,虎生慧受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,違紀資金已被追繳。(寧夏回族自治區(qū)紀委監(jiān)委)