第一篇：海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 規(guī)劃建設(shè)管理辦法

二〇〇九年二月十四日

海南省政府令第222號(hào)

《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法〉的決定》已經(jīng)2009年2月9日五屆海南省人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng)：羅保銘

二〇〇七年一月十九日

海南省人民政府關(guān)于修改《海南省城鎮(zhèn) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的決定

省人民政府決定對(duì)《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》作如下修改：

一、將第五條修改為：“省商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征求市、縣、自治縣人民政府意見的基礎(chǔ)上，編制全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批后組織實(shí)施。

“市、縣、自治縣商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府審批后組織實(shí)施，并報(bào)省商務(wù)行政主管部門備案。

“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

“城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)法定程序不得擅自變更?！?/p>

二、將第六條第二款修改為：“本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同省建設(shè)、商務(wù)行政主管部門制定?！?/p>

三、刪除第十條第二款。

海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

（2007年10月3日海南省人民政府令第210號(hào)發(fā)布 根據(jù)2009年2月9日海南省人民政府令第222號(hào)《海南省人民政府關(guān)于修改《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的決定》修正）

第一條 為規(guī)范我省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施，主要用于農(nóng)副產(chǎn)品零售或者批發(fā)的集市貿(mào)易場(chǎng)所。

第三條 縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門是城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)主管部門。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、財(cái)政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。

第四條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、有利交易、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，根據(jù)居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。第五條 省商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征求市、縣、自治縣人民政府意見的基礎(chǔ)上，編制全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批后組織實(shí)施。

市、縣、自治縣商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府審批后組織實(shí)施，并報(bào)省商務(wù)行政主管部門備案。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)法定程序不得擅自變更。

第六條 新建的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求和本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市場(chǎng)建筑物應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；

（二）交易區(qū)應(yīng)當(dāng)劃行歸市，合理布局；

（三）消防、通風(fēng)、排水、排污等設(shè)施完備，具有良好的采光條件；

（四）對(duì)鮮活、易污染變質(zhì)商品配備符合規(guī)定的有效隔離設(shè)施；

（五）設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)室；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同省建設(shè)、商務(wù)行政主管部門制定。

第七條 規(guī)劃行政主管部門在對(duì)新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)商務(wù)主管部門的意見；對(duì)不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門不予辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。

第八條 本辦法實(shí)施前依法開辦，且符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，但不符合本省頒布的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在省商務(wù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的達(dá)標(biāo)改造方案，由省商務(wù)行政主管部門按照先易后難、分批進(jìn)行的原則制定。經(jīng)確定改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由市、縣、自治縣商務(wù)主管部門向市場(chǎng)開辦者下達(dá)限期改造通知書。

違法開辦的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、不符合規(guī)劃要求的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及臨時(shí)性的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不列入改造范圍，并應(yīng)當(dāng)依法處理。

第九條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)竣工驗(yàn)收的新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和改造期限屆滿的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)組織達(dá)標(biāo)檢查。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，扶持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)完成改造并經(jīng)檢查達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)開辦者給予補(bǔ)助。具體辦法由商務(wù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政行政主管部門制訂，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十一條 鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)參與城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造。

第十二條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員，建立健全市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度。

市場(chǎng)開辦者每年應(yīng)當(dāng)從總收入中提取不低于15％的資金，用于市場(chǎng)設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)，保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)，提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

第十三條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，分區(qū)管理，保持場(chǎng)地清潔衛(wèi)生。

進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

第十四條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任，定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，并依法對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)；發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

第十五條 不按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，市、縣、自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，可以處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由市、縣、自治縣人民政府予以關(guān)閉。

經(jīng)改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查不達(dá)標(biāo)的，可以給予不超過6個(gè)月的寬限期。寬限期屆滿后仍不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣、自治縣人民政府可以予以關(guān)閉。

市、縣、自治縣人民政府決定關(guān)閉城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃就近重新設(shè)置新的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

第十六條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條和第十四條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第十七條 商務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門及其工作人員在城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。

第十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由省商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2007年11月1日起施行。

第二篇：海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法 2007年10月29日 16時(shí)15分 364 主題分類: 商貿(mào)服務(wù)

“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”

海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

海南省人民政府令第210號(hào)

《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2007年9月3日海南省人民政府第126次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。

省長(zhǎng) 羅保銘

二○○七年十月三日

海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

第一條 為規(guī)范我省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施，主要用于農(nóng)副產(chǎn)品零售或者批發(fā)的集市貿(mào)易場(chǎng)所。

第三條 縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門是城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)主管部門。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、財(cái)政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。

第四條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、有利交易、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，根據(jù)居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。

第五條 市、縣、自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)提出本行政區(qū)域城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置方案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省商務(wù)行政主管部門。

省商務(wù)行政主管部門在市、縣、自治縣城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置方案的基礎(chǔ)上，編制全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位或個(gè)人未經(jīng)法定程序不得擅自變更。

第六條 新建的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求和本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市場(chǎng)建筑物應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；

（二）交易區(qū)應(yīng)當(dāng)劃行歸市，合理布局；

（三）消防、通風(fēng)、排水、排污等設(shè)施完備，具有良好的采光條件；

（四）對(duì)鮮活、易污染變質(zhì)商品配備符合規(guī)定的有效隔離設(shè)施；

（五）設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)室；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。

本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門商商務(wù)行政主管部門制定。

第七條 規(guī)劃行政主管部門在對(duì)新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)商務(wù)主管部門的意見;對(duì)不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門不予辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。

第八條 本辦法實(shí)施前依法開辦,且符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，但不符合本省頒布的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在省商務(wù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的達(dá)標(biāo)改造方案，由省商務(wù)行政主管部門按照先易后難、分批進(jìn)行的原則制定。經(jīng)確定改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由市、縣、自治縣商務(wù)主管部門向市場(chǎng)開辦者下達(dá)限期改造通知書。

違法開辦的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、不符合規(guī)劃要求的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及臨時(shí)性的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不列入改造范圍，并應(yīng)當(dāng)依法處理。

第九條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)竣工驗(yàn)收的新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和改造期限屆滿的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)組織達(dá)標(biāo)檢查。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,扶持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)完成改造并經(jīng)檢查達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)開辦者給予補(bǔ)助。具體辦法由商務(wù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政行政主管部門制訂，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

依法收取的市場(chǎng)管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于政府支持城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、改造等支出。具體辦法由省財(cái)政主管部門會(huì)同商務(wù)、工商行政主管部門擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十一條 鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)參與城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造。

第十二條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員，建立健全市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度。

市場(chǎng)開辦者每年應(yīng)當(dāng)從總收入中提取不低于1.5%的資金，用于市場(chǎng)設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)，保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)，提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

第十三條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，分區(qū)管理，保持場(chǎng)地清潔衛(wèi)生。

進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

第十四條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任，定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè);發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報(bào)告。

農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

第十五條 不按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,市、縣、自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，可以處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，由市、縣、自治縣人民政府予以關(guān)閉。

經(jīng)改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查不達(dá)標(biāo)的,可以給予不超過6個(gè)月的寬限期。寬限期屆滿后仍不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣、自治縣人民政府可以予以關(guān)閉。

市、縣、自治縣人民政府決定關(guān)閉城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃就近重新設(shè)置新的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

第十六條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條和第十四條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第十七條 商務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門及其工作人員在城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。

第十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由省商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2007年11月1日起施行。

第三篇：海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法(海南省人民政府令第210號(hào))

【發(fā)布單位】海南省

【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第210號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-03 【生效日期】2007-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】海南省

海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

(海南省人民政府令第210號(hào))

《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2007年9月3日海南省人民政府第126次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。

省 長(zhǎng) 羅保銘

二○○七年十月三日

第一條第一條 為規(guī)范我省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施，主要用于農(nóng)副產(chǎn)品零售或者批發(fā)的集市貿(mào)易場(chǎng)所。

第三條第三條 縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門是城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)主管部門。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、財(cái)政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。

第四條第四條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、有利交易、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，根據(jù)居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。

第五條第五條 市、縣、自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)提出本行政區(qū)域城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置方案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省商務(wù)行政主管部門。

省商務(wù)行政主管部門在市、縣、自治縣城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置方案的基礎(chǔ)上，編制全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，任何單位或個(gè)人未經(jīng)法定程序不得擅自變更。

第六條第六條 新建的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求和本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市場(chǎng)建筑物應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；

（二）交易區(qū)應(yīng)當(dāng)劃行歸市，合理布局；

（三）消防、通風(fēng)、排水、排污等設(shè)施完備，具有良好的采光條件；

（四）對(duì)鮮活、易污染變質(zhì)商品配備符合規(guī)定的有效隔離設(shè)施；

（五）設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)室；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。

本省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門商商務(wù)行政主管部門制定。

第七條第七條 規(guī)劃行政主管部門在對(duì)新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)商務(wù)主管部門的意見;對(duì)不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門不予辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。

第八條第八條 本辦法實(shí)施前依法開辦,且符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，但不符合本省頒布的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在省商務(wù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

全省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的達(dá)標(biāo)改造方案，由省商務(wù)行政主管部門按照先易后難、分批進(jìn)行的原則制定。經(jīng)確定改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由市、縣、自治縣商務(wù)主管部門向市場(chǎng)開辦者下達(dá)限期改造通知書。

違法開辦的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、不符合規(guī)劃要求的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及臨時(shí)性的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不列入改造范圍，并應(yīng)當(dāng)依法處理。

第九條第九條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)竣工驗(yàn)收的新建城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和改造期限屆滿的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)組織達(dá)標(biāo)檢查。

第十條第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,扶持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)完成改造并經(jīng)檢查達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)開辦者給予補(bǔ)助。具體辦法由商務(wù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政行政主管部門制訂，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

依法收取的市場(chǎng)管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于政府支持城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、改造等支出。具體辦法由省財(cái)政主管部門會(huì)同商務(wù)、工商行政主管部門擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十一條第十一條 鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)參與城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和改造。

第十二條第十二條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員，建立健全市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度。

市場(chǎng)開辦者每年應(yīng)當(dāng)從總收入中提取不低于1.5%的資金，用于市場(chǎng)設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)，保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)，提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

第十三條第十三條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，分區(qū)管理，保持場(chǎng)地清潔衛(wèi)生。

進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

第十四條第十四條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任，定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查, 并依法對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè);發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報(bào)告。

農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

第十五條第十五條 不按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,市、縣、自治縣商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，可以處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，由市、縣、自治縣人民政府予以關(guān)閉。

經(jīng)改造的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查不達(dá)標(biāo)的, 可以給予不超過6個(gè)月的寬限期。寬限期屆滿后仍不符合城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣、自治縣人民政府可以予以關(guān)閉。

市、縣、自治縣人民政府決定關(guān)閉城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃就近重新設(shè)置新的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

第十六條第十六條 城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條和第十四條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第十七條第十七條 商務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門及其工作人員在城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。

第十八條第十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由省商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十九條第十九條 本辦法自2007年11月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（定稿）

2010到2015期間，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)先、拓展新城、完善老城”原則。

一是繼續(xù)深入和完善各類規(guī)劃工作。堅(jiān)持以“規(guī)劃為先導(dǎo)”，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，擴(kuò)大和深化規(guī)劃的覆蓋面，增加規(guī)劃指導(dǎo)性和實(shí)施性。首先完善縣城周邊地區(qū)的規(guī)劃編制工作。結(jié)合鐵路線型走向及站場(chǎng)的選址和景觀保護(hù)區(qū)的控制，著手編制縣城東片區(qū)概念性規(guī)劃；結(jié)合新城區(qū)建設(shè)及周邊景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著手編制城南片區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑、旅游配套區(qū)的概念性規(guī)劃；結(jié)合縣開發(fā)區(qū)北擴(kuò)和縣政府所在鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展要求，著手編制城北片區(qū)的總體規(guī)劃；結(jié)合商品房小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，著手編制城西片區(qū)概念性規(guī)劃；啟動(dòng)縣城西中大街舊城改造區(qū)域的控制性規(guī)劃。

二是不斷完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加大新城道路框架建設(shè)。在過去新城道路建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大道路工程建設(shè)；建設(shè)新城區(qū)城東干道、城西干道、城南區(qū)干道等一批市政道路，實(shí)施輔助道路改造。

三是全面提升城區(qū)環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境景觀工程建設(shè)。重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沿線環(huán)境整治，完成棚戶區(qū)地塊拆遷，實(shí)施公園擴(kuò)建工程。繼續(xù)實(shí)施縣內(nèi)綠化景觀改造，力爭(zhēng)全面完工；啟動(dòng)體育公園建設(shè)；完成縣門入口景觀工程；加大城市市政、綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)力度，計(jì)劃新增城市綠化面積40萬(wàn)平方米。

四是啟動(dòng)老城區(qū)拆危拆破改造建設(shè)。對(duì)等老小區(qū)的道路、綠化等進(jìn)行改造出新，適時(shí)啟動(dòng)城邊村屯改造建設(shè)。

五是極力改善居民生活環(huán)境。完善住房保障體系，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房；完善城區(qū)休閑、公共配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，結(jié)合開發(fā)改造建成一批公廁、停車場(chǎng)、休閑小廣場(chǎng)等；新增路燈10公里，強(qiáng)化城區(qū)市政、綠化養(yǎng)護(hù)力度；穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)，計(jì)劃新開工面積60萬(wàn)平方米，竣工面積50萬(wàn)平方米；積極營(yíng)造縣城優(yōu)美的人居環(huán)境。

第五篇：山東省城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地規(guī)劃管理辦法

山東省城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地規(guī)劃管理辦法

頒布日期：

文號(hào)：

（1994年10月13日魯政發(fā)[1994]115號(hào)發(fā)布，1994年12月1日起施行；2010年11月29日山東省人民政府令第228號(hào)修改后

公布施行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地的規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱臨時(shí)建設(shè)，是指經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)搭建、臨時(shí)使用并限期拆除的建筑物、構(gòu)筑物、棚廈、管線及其他設(shè)施。臨時(shí)用地，是指建設(shè)工程施工堆料、堆物或其他情況需要臨時(shí)使用并按期收回的土地。

第三條 凡在本省城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，需要臨時(shí)用地、進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理工作。

第五條 任何單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

任何單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第六條 臨時(shí)用地確需占用耕地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門繳納耕地占用稅。

第七條 任何單位和個(gè)人在領(lǐng)取臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后3個(gè)月內(nèi)，未進(jìn)行建設(shè)或使用土地的，其規(guī)劃許可證和用地批準(zhǔn)文件自行失效。

第八條 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地使用期限不得超過兩年。確需延期使用的，應(yīng)當(dāng)在使用期滿30日前，向城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)部門申請(qǐng)辦理延期使用手續(xù)。

第九條 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地使用期滿后，使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)自行拆除、清場(chǎng)，并到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十條 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地如遇國(guó)家建設(shè)需要，使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除、退地。

第十一條 臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋確權(quán)的依據(jù)。

第十二條 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地不得買賣、交換、出租、轉(zhuǎn)讓，贈(zèng)與或者擅自改變其使用性質(zhì)。在臨時(shí)用地上，不得建設(shè)永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

第十三條 未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，或者臨時(shí)建設(shè)逾期不拆除的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款。逾期不拆除的，所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取強(qiáng)制拆除等措施，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。臨時(shí)用地逾期不退出的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)違法用地的有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證而取得臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

第十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自1994年12月1日起施行。