第一篇：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。以完善功能、突顯特色、提升品位、優(yōu)化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、輻射帶動(dòng)為目標(biāo)，抓好城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃

1、縣城規(guī)劃編制：完成城市總體規(guī)劃新一輪修編，并在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，完成城南新區(qū)5平方公里，湘江濱江路片區(qū)1.5平方公里，湘漓片區(qū)1.5平方公里，城北工業(yè)集中區(qū)3.5平方公里，桂興村片太陽能產(chǎn)業(yè)園2.2平方公里等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成縣城二招片、財(cái)政局片舊城改造的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制：在“十二五”期間完成高尚鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、溶江鎮(zhèn)、嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)、華江鄉(xiāng)、白石鄉(xiāng)、漠川鄉(xiāng)、崔家鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編或編制工作。在已完成的溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、界首百里工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成好兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

3、繼續(xù)做好全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步加大全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)力度。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)

以建設(shè)中等城市為目標(biāo)，完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以城建項(xiàng)目帶動(dòng)縣城各區(qū)域發(fā)展，拉大城市框架，擴(kuò)寬城市面積，完善城市功能。

著力抓好縣城交通、供排水、供電、供氣、電信、道路、綠化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施的完善和提升。完成五里峽水庫至縣城日供水4萬噸自來水水源直供水項(xiàng)目、湘漓日處理150噸生活垃圾無害化填埋場(chǎng)項(xiàng)目、建筑面積1.5萬平方米的縣城文化新城、投資2800萬元的縣城生活污水收集管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、1.5公里縣城濱江路建設(shè)工程以及雙擁路片庫區(qū)移民安置區(qū)建設(shè)?？h城逐步形成以舊城區(qū)為中心的商業(yè)行政區(qū)，以靈渠景區(qū)、日月湖、慧澤園、樂滿地為代表的旅游文化區(qū)，以古靈渠、水街、秦文流觴、北渠古城為代表的歷史文化區(qū)，以銀杏廣場(chǎng)片區(qū)為代表的綜合居住區(qū)及以城北區(qū)、城西區(qū)工業(yè)集中區(qū)為代表的工業(yè)區(qū)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)中心作為生產(chǎn)要素集中發(fā)展和承載農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的直接區(qū)域，加大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施共建共享。重點(diǎn)抓好溶江鎮(zhèn)、嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn)、湘漓鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、高尚鎮(zhèn)、華江瑤族鄉(xiāng)、崔家鄉(xiāng)等集鎮(zhèn)中心的道路、給排水、供電、通訊、綠化、房屋建筑、集貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)管理工作。力爭(zhēng) “十二五”期未，全縣城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到 18.16萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到47%左右，建成區(qū)面積達(dá)到19 km?？h城道路硬化率達(dá)到98%，人均道路面積12.5 m，路燈亮化率達(dá)98%，供水普及率99%，管道天燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到65%以上，縣城綠化覆蓋率達(dá)32%，綠地率為23%，人均公共綠地面積為9.17平方米，污水處理率達(dá)75%以上，垃圾處理率達(dá)90%以上，消防、交通、電力、電訊、市場(chǎng)、停車場(chǎng)等設(shè)施基本配套。城鎮(zhèn)的規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、空間布局趨向合理，形成以縣城為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，以中心鎮(zhèn)為2

2結(jié)合點(diǎn)，以一大批中心村為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化體系。

（三）住房建設(shè)

進(jìn)一步加大住房建設(shè)管理力度，提高城鄉(xiāng)居住環(huán)境質(zhì)量，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、創(chuàng)業(yè)人員提供好平臺(tái)?！笆濉逼陂g力爭(zhēng)完成住房建設(shè)85萬平方米，完成廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房500套。

第二篇：城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（定稿）

2010到2015期間，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)先、拓展新城、完善老城”原則。

一是繼續(xù)深入和完善各類規(guī)劃工作。堅(jiān)持以“規(guī)劃為先導(dǎo)”，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，擴(kuò)大和深化規(guī)劃的覆蓋面，增加規(guī)劃指導(dǎo)性和實(shí)施性。首先完善縣城周邊地區(qū)的規(guī)劃編制工作。結(jié)合鐵路線型走向及站場(chǎng)的選址和景觀保護(hù)區(qū)的控制，著手編制縣城東片區(qū)概念性規(guī)劃；結(jié)合新城區(qū)建設(shè)及周邊景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著手編制城南片區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑、旅游配套區(qū)的概念性規(guī)劃；結(jié)合縣開發(fā)區(qū)北擴(kuò)和縣政府所在鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展要求，著手編制城北片區(qū)的總體規(guī)劃；結(jié)合商品房小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，著手編制城西片區(qū)概念性規(guī)劃；啟動(dòng)縣城西中大街舊城改造區(qū)域的控制性規(guī)劃。

二是不斷完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加大新城道路框架建設(shè)。在過去新城道路建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大道路工程建設(shè)；建設(shè)新城區(qū)城東干道、城西干道、城南區(qū)干道等一批市政道路，實(shí)施輔助道路改造。

三是全面提升城區(qū)環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境景觀工程建設(shè)。重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沿線環(huán)境整治，完成棚戶區(qū)地塊拆遷，實(shí)施公園擴(kuò)建工程。繼續(xù)實(shí)施縣內(nèi)綠化景觀改造，力爭(zhēng)全面完工；啟動(dòng)體育公園建設(shè)；完成縣門入口景觀工程；加大城市市政、綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)力度，計(jì)劃新增城市綠化面積40萬平方米。

四是啟動(dòng)老城區(qū)拆危拆破改造建設(shè)。對(duì)等老小區(qū)的道路、綠化等進(jìn)行改造出新，適時(shí)啟動(dòng)城邊村屯改造建設(shè)。

五是極力改善居民生活環(huán)境。完善住房保障體系，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房；完善城區(qū)休閑、公共配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，結(jié)合開發(fā)改造建成一批公廁、停車場(chǎng)、休閑小廣場(chǎng)等；新增路燈10公里，強(qiáng)化城區(qū)市政、綠化養(yǎng)護(hù)力度；穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)，計(jì)劃新開工面積60萬平方米，竣工面積50萬平方米；積極營(yíng)造縣城優(yōu)美的人居環(huán)境。

第三篇：東西湖區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)

東西湖區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)

一、全區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略簡(jiǎn)介

東西湖區(qū)位于武漢市主城區(qū)西北，為府河、漢江及張公堤所環(huán)繞。東西方向38公里，南北22.5公里，幅員面積495.5km2，現(xiàn)狀人口29萬，轄13個(gè)農(nóng)場(chǎng)、鎮(zhèn)、辦事處。全區(qū)以107國(guó)道、京珠高速公路、市中環(huán)線、外環(huán)線及擬建的杭蘭高速公路和區(qū)內(nèi)金山大道、五環(huán)路為主線，形成了縱橫交錯(cuò)的道路交通體系，構(gòu)成了立體交通網(wǎng)絡(luò)。

全區(qū)范圍內(nèi)有武漢食品工業(yè)加工區(qū)，吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園，吳家山臺(tái)商投資區(qū)。也是國(guó)家星火計(jì)劃技術(shù)密集區(qū)、國(guó)家城郊型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)；全省農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)；全國(guó)教育、體育、計(jì)劃生育、社會(huì)治安先進(jìn)區(qū)。

兩年來，在城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面主要采取模塊化的城鎮(zhèn)發(fā)展模式，區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度。通過市場(chǎng)配置和資源引導(dǎo)，功能整合和空間優(yōu)化，生態(tài)制約和管制調(diào)控等手段，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

全區(qū)規(guī)劃的城鎮(zhèn)體系基本呈現(xiàn)三級(jí)結(jié)構(gòu)：一級(jí)城鎮(zhèn)（吳家山），二級(jí)城鎮(zhèn)（新溝、李家墩），三級(jí)城鎮(zhèn)（柏泉、徑河、走馬嶺、東山、辛安渡、新河）。按照發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，東西湖區(qū)生態(tài)極限容量上限的人口規(guī)模應(yīng)該控制在150萬以下，100-110萬的人口規(guī)模比較適宜。

在全區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略中，初步確定“北抑、東移、西拓”的發(fā)展方針。

北抑：北部是東西湖區(qū)歷史較為悠久、自然環(huán)境條件較好，有山、有水、綠色植被較好的地區(qū)。必須貫徹“生態(tài)旅游保護(hù)區(qū)”規(guī)劃，最大限度控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度。東移：以吳家山地區(qū)為中心，沿金山大道及107復(fù)線（金銀潭）沿線往東發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)、商住及民營(yíng)加工工業(yè)區(qū)。西拓：沿107國(guó)道往吳家山農(nóng)場(chǎng)、高橋開發(fā)區(qū)及走馬嶺，形成以綠色食品加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。

全區(qū)495.5平方公里的幅員范圍內(nèi)，有206平方公里位于市中環(huán)線與外環(huán)線之間，其中吳家山金銀湖地區(qū)面積100.3平方公里。

吳家山—金銀湖地區(qū)是東西湖區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)密集區(qū)，緊鄰漢口主城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，并已成為發(fā)展的熱點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū)之一。為了科學(xué)地指導(dǎo)該地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，我區(qū)委托市規(guī)劃院開展了該地區(qū)整體規(guī)劃。

本規(guī)劃期限為2003年至2020年，部分專項(xiàng)指標(biāo)近期規(guī)劃至2005年，中期規(guī)劃至2010年。形成“一片三區(qū)”的用地結(jié)構(gòu)和“四個(gè)濱水走廊”。

“一區(qū)三片”用地結(jié)構(gòu)形式：以張柏公路、機(jī)場(chǎng)路為界，形成三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的綜合性功能片——吳家山片區(qū)、金銀湖片區(qū)、金銀潭片區(qū)。①吳家山片區(qū)：依托老鎮(zhèn)區(qū)，以臺(tái)商投資區(qū)、食品加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，配套相應(yīng)的居住、服務(wù)等功能，形成東西湖區(qū)的生產(chǎn)、生活中心。②金銀湖片區(qū)：綜合休閑、生活、旅游等主要功能，以及部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地，主要定位為接納從漢口分流的主城人口的高尚住宅園區(qū)。③金銀潭片區(qū)：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，綜合發(fā)展居住區(qū)和度假區(qū)的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，是東西湖產(chǎn)業(yè)帶的有機(jī)組成部分。

“四個(gè)濱水走廊”——混江湖生態(tài)廊、李家墩生態(tài)廊、黃塘湖生態(tài)廊、徑河生態(tài)廊。

二、城鎮(zhèn)化地區(qū)總體規(guī)劃

（一）吳家山鎮(zhèn)總體規(guī)劃

吳家山鎮(zhèn)是武漢市城市總體規(guī)劃確定的二級(jí)城鎮(zhèn)（重點(diǎn)鎮(zhèn)），并涵蓋了臺(tái)商投資區(qū)的一部分。通過本次小城鎮(zhèn)規(guī)劃，我們對(duì)歷年來吳家山地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了深入評(píng)析，找出了規(guī)劃建設(shè)中存在的主要問題：城市性質(zhì)和功能定位較為籠統(tǒng)，沒有突出地區(qū)特色與個(gè)性；對(duì)城鎮(zhèn)化水平與進(jìn)程預(yù)測(cè)不足，規(guī)劃規(guī)模制約了發(fā)展與建設(shè)空間；公共綠化和開敞空間建設(shè)沒有完全依據(jù)規(guī)劃，社區(qū)級(jí)小型綠地較為缺乏；與主城缺乏有機(jī)聯(lián)系，建設(shè)及發(fā)展受到了制約。

吳家山地區(qū)屬非行政建制單位，無行政界限。本次規(guī)劃涵蓋吳家山街、三店辦事處、徑河辦事處以及慈惠辦事處，規(guī)劃面積37.59平方公里，規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成12.6平方公里，還有已批未建和有意向簽約的用地，總面積10.9平方公里。規(guī)劃區(qū)內(nèi)2002年底戶籍人口11.32萬人。本次規(guī)劃確定吳家山地區(qū)的城鎮(zhèn)性質(zhì)為：東西湖區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，武漢西部制造業(yè)的核心板塊，武漢市空間擴(kuò)展的重要節(jié)點(diǎn)，是以發(fā)展食品加工、生物制藥和物流工業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)，是武漢市未來生產(chǎn)、生活、生態(tài)的重要基地之一。規(guī)劃2007年總?cè)丝跒?9萬人，2020年為29萬人。根據(jù)吳家山地區(qū)的自然環(huán)境條件及發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)劃形成“一帶、二軸、三心、四片”的布局結(jié)構(gòu)。“一帶”——即沿金山大道的鎮(zhèn)建設(shè)帶，向外延伸聯(lián)系東部金銀湖、金銀潭地區(qū)，西部臺(tái)商投資區(qū)直至走馬嶺、新溝等地區(qū)；“二軸”——分別沿五環(huán)路的居住發(fā)展軸和沿107國(guó)道的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。其中居住發(fā)展軸南北向串聯(lián)舊城居住片區(qū)和徑河居住新區(qū)，并聯(lián)系兩個(gè)行政商貿(mào)中心和公園區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸以107國(guó)道為紐帶，將臺(tái)商投資區(qū)向西和走馬嶺產(chǎn)業(yè)園聯(lián)系、向東與漢正街工業(yè)園相聯(lián)系；“三心”——分別為新區(qū)行政商貿(mào)中心、舊城商貿(mào)中心和吳家山公園區(qū)綠心；“四片”——分別為舊城居住片區(qū)、徑河居住新區(qū)、舵落口物流片區(qū)、臺(tái)商投資工業(yè)片區(qū)。

（二）金銀湖地區(qū)規(guī)劃

在金銀湖整體規(guī)劃中，強(qiáng)化區(qū)域功能、道路交通等與主城的聯(lián)系，并強(qiáng)化“創(chuàng)造近郊生態(tài)濱水城市環(huán)境”的設(shè)計(jì)定位，以金銀湖湖面水域?yàn)椤吧鷳B(tài)綠核”，以六條指狀發(fā)散的水系為軸，將規(guī)劃區(qū)分為六個(gè)功能片區(qū)，即：徑河片區(qū)、三店片區(qū)、鑫橋片區(qū)、高爾夫片區(qū)、馬池片區(qū)、濱湖片區(qū)。形成“一核六片，核心放射、碧水穿插”的布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃控制范圍42.0平方公里。規(guī)劃容納人口控制在28——30萬人。其中 “徑河片”、“三店片”、“鑫橋片”、“濱湖片”四個(gè)片區(qū)為特色產(chǎn)業(yè)和生活居住并重的綜合新區(qū)；高爾夫片是以“高爾夫俱樂部”和“賽馬場(chǎng)”為核心的體育休閑度假區(qū)；馬池片則是相對(duì)獨(dú)立的高尚居住片區(qū)。

規(guī)劃控制中，始終堅(jiān)持“三個(gè)特色，一個(gè)策略”。

“水特色”：嚴(yán)格界定地表湖泊、河流等水體的保護(hù)“藍(lán)線”。金銀湖及與其相連通的河流，自然港汊，水面不得被城市建設(shè)占用；環(huán)湖路以內(nèi)的半島或島嶼，以綠化建設(shè)為主；金銀湖北側(cè)兩條港汊在保留水面的同時(shí)，環(huán)水面建設(shè)300——500米寬的人工林帶；沿徑河兩側(cè)各布置50——100米人工林帶，保持湖區(qū)的環(huán)城水網(wǎng)絡(luò)格局，延續(xù)和保護(hù)金銀湖地區(qū)的歷史水道的路徑，營(yíng)造人與水對(duì)話的小尺度空間，再現(xiàn)魅力水鄉(xiāng)的城市風(fēng)景。

“綠特色”：規(guī)劃以環(huán)金銀湖綠化區(qū)為“生態(tài)綠核”，以金山大道為綠化主軸，以其分支水系及兩側(cè)綠化為紐帶，形成一個(gè)以金銀湖為中心，向四周指狀放射發(fā)散，多級(jí)公共綠地均衡布局的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地景觀系統(tǒng)。環(huán)湖路以內(nèi)開辟足夠

進(jìn)深的生態(tài)岸線。

五環(huán)路兩側(cè)控制100m綠化帶，環(huán)湖路兩側(cè)控制30—80m寬綠化帶。金山大道兩側(cè)控制50—100m綠化帶，工業(yè)區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)控制10—20m寬綠化帶?！熬疤厣保?/p>

以主湖水面及周邊開辟的生態(tài)型綠地為“生態(tài)綠核”，以道路景觀綠軸為“綠色通道”，以天然的水系河道為“藍(lán)色通道”，形成由“生態(tài)綠核”、“綠色通道”和“藍(lán)色通道”交匯滲透的景觀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)建設(shè)三條“濱水廊道”——“徑河走廊”、“李家墩生態(tài)走廊”、“混江湖生態(tài)廊”，規(guī)劃要求對(duì)三條濱水生態(tài)走廊重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)格控制其開發(fā)建設(shè)。

“生態(tài)環(huán)境策略”：

保護(hù)濱水區(qū)域的自然演進(jìn)過程，維護(hù)水陸生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和生態(tài)多樣性。

三、城鎮(zhèn)化地區(qū)建設(shè)基本情況

依據(jù)吳家山金銀湖地區(qū)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)建設(shè)定位于：協(xié)調(diào)發(fā)展各類功能用地，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善多層次、網(wǎng)點(diǎn)均衡的商業(yè)、文化、休閑設(shè)施體系，加大園林景觀投入，建設(shè)富有濱水特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

計(jì)劃近五年分以下幾個(gè)方面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)：

（一）啟動(dòng)控規(guī)及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)地段的城市景觀設(shè)計(jì)。

五年內(nèi)，完成“四線”控制，控制性詳細(xì)規(guī)劃達(dá)到60%。主要針對(duì)舊城改造、新區(qū)開發(fā)規(guī)劃，逐年對(duì)長(zhǎng)青、恒春里等12個(gè)社區(qū)進(jìn)行改造性規(guī)劃，其中2005年完成恒春里、祁家灣村改造規(guī)劃；2006年完成吳南社區(qū)、文家灣、開屏里社區(qū)改造規(guī)劃；2007年至2010年完成其它5個(gè)社區(qū)的改造規(guī)劃。對(duì)舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%。

開展各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。五年完成吳家山城區(qū)金銀湖地區(qū)道路系統(tǒng)控制規(guī)劃；老區(qū)內(nèi)污水截流即雨污合流規(guī)劃，新區(qū)雨污分流規(guī)劃；新城及金銀湖綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃；全區(qū)供水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃；結(jié)合輕軌一號(hào)線二期工程建設(shè)，完成輕軌沿線兩側(cè)城市景觀規(guī)劃；2005年完成金山大道、東吳大道、五環(huán)路，金銀湖環(huán)湖路、馬池路、柏銀路、107國(guó)道兩側(cè)等景觀規(guī)劃。2008年~2010年完成次要干道如環(huán)山路、吳中路、革新路及金銀湖環(huán)湖中路的景觀規(guī)劃。景觀規(guī)劃達(dá)60%。

（二）啟動(dòng)舊城改造、居點(diǎn)拆遷，推進(jìn)新區(qū)開發(fā)

近期將啟動(dòng)長(zhǎng)青居民區(qū)改造開發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)祁家山、文家灣居民區(qū)和吳西村的改造建設(shè)，拓展舊城區(qū)開敞空間，提升城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量與生活品質(zhì)；開發(fā)徑河居住新區(qū)，突出生態(tài)，樹立“以人為本”的建設(shè)理念，形成可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化綠色城市居住新區(qū)，每年完成占地300畝新區(qū)開發(fā)及配套建設(shè)。

近期金銀湖地區(qū)已投資1.19億元，完成了新橋、?？诘壤暇幼^(qū)的拆遷，建成了金銀湖新村和新橋新村，還建面積18萬多平方米，結(jié)合“883”行動(dòng)和吳家山街兩平方公里環(huán)境整治，完成長(zhǎng)青社區(qū)、吳南社區(qū)、恒春里三個(gè)社區(qū)的道路、排水、綠化等約5萬平方米范圍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強(qiáng)市政交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

五年內(nèi)建成機(jī)場(chǎng)高速公路與金山大道、107國(guó)道與金山大道兩個(gè)立交及部分地段高架。2006年完成新城一路與市中環(huán)立交連接的200米高架橋；打通機(jī)場(chǎng)路進(jìn)入環(huán)湖路的通道，改造張柏路，形成連接中、外環(huán)的快速通道；建設(shè)吳家山客運(yùn)中心。完善城區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。以金山大道為軸線，城市基礎(chǔ)設(shè)施南延北拓，計(jì)劃五年內(nèi)主

要道路項(xiàng)目：

①2005年~2006年，計(jì)劃投資1200萬元完成吳祁街中段（三支溝——二支溝段）、新城十路（聯(lián)盟——金山大道）；一支溝北延（東吳大道——金山大道段）連接二支溝；四支溝北延（祁家山路）（金山大道——海北路）；十一路（聯(lián)盟路——金山大道）的建設(shè)。

②2007年~2009年，計(jì)劃投資2000萬元完成聯(lián)盟路（二支溝——十一支溝）、海東路、海南路（海南——海北路段）；海南、海北路（張柏路至新城九路）。

③在吳家山新城近期計(jì)劃投資4600萬元，完成五環(huán)路中段道路工程建設(shè)；吳家山新城徑一路、徑四路、徑五路、緯一路、緯三路、緯四路六道路；老城區(qū)吳祁街東延、吳中路東延、開屏里道路的建設(shè)。金銀湖地區(qū)近期已投資3.67億元，完成了環(huán)湖中路、馬池路、柏環(huán)路、柏銀路等市政道路工程的建設(shè)；近期計(jì)劃投資7400萬元，完成環(huán)湖路市政工程的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)給排水工程建設(shè)

余氏墩水廠設(shè)計(jì)能力15萬m3/日，目前日供水能7.5萬m3/日，近期水廠規(guī)劃規(guī)模20萬噸/日，規(guī)劃向西沿革新大道、新城七路、金山大道布置1000mm~600mm輸水管，滿足吳家山臺(tái)資區(qū)和徑河地區(qū)供水；向東沿團(tuán)結(jié)路，新城二路、金山大道布置一根1600mm~600mm輸水管，滿足黃獅海、金銀湖地區(qū)供水，并建設(shè)2.5萬m/日的?？诩訅赫?。五年內(nèi)，主供水鋪設(shè)率100%，同時(shí)，結(jié)合上述規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)呈環(huán)狀鋪設(shè)供水管網(wǎng)。

吳家山鎮(zhèn)舊城范圍內(nèi)采用截流式的雨、污合流制，新區(qū)建設(shè)采用雨、污分流制；雨水就近入湖，污水集中處理后入府河。

①2005年~2007年計(jì)劃投資500萬元完成吳家山舊城，完善山體南側(cè)局部支管。通過五支溝、七支溝廂涵，排入蔬干溝；沿金山大道新建設(shè)主排水箱涵，向西排水至蔬干溝。

②2006年~2007年計(jì)劃投資800萬元完成黃獅海地區(qū)，設(shè)兩根φ1500mm主排入黃獅海。

③2007年~2010年計(jì)劃投資3500萬元完成107國(guó)道南側(cè)地區(qū)，沿漢渝鐵路兩側(cè)新建排水管涵，收集現(xiàn)有排水系統(tǒng)，進(jìn)入九支溝，向北與蔬干溝連通排入徑河；

④2005年~2006年，啟動(dòng)二支溝污水泵站：沿新城五路、革新大道布置，匯入二支溝污水提升泵站，排入金山大道污水干管。

2007年~2008年建設(shè)新城九路污水泵站，沿新城九路布置污水干管，收集沿線兩側(cè)地塊的污水，向東排往金山大道污水干管，最后排往漢西污水處理廠。

（五）加大景觀建設(shè)投入

以“三個(gè)綠化”——西郊公園、黃獅海、金銀湖公園為中心，以濱水廊道——黃獅海、徑河、漢江生態(tài)廊道和各街頭游園防護(hù)綠地等多級(jí)公共綠地均衡布局，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地景觀系統(tǒng)。

2005年~2006年計(jì)劃投資600萬元完成七支溝綠化景觀帶和吳家山山體綠化透綠；2007年~2010年漢丹鐵路、漢江沿江布置20~30畝的防護(hù)綠地，五環(huán)路、東吳大道、金銀湖環(huán)湖路、環(huán)湖中路等主要街道景觀的主體綠化。

吳家山城區(qū)近期已投資1200萬元完成了金山游園、六支溝街心綠化游園、五環(huán)路文化長(zhǎng)廊的綠化景觀建設(shè)。今年10月份將投資300萬元，完成新城七路、五環(huán)路中段（東吳大道——吳中路）道路景觀綠化的建設(shè)。金銀湖地區(qū)近期計(jì)劃投資800

3萬元完成環(huán)湖路、柏銀路等道路景觀綠化建設(shè)。

到2010年，城市綠化總面積420公頃，人均18m2，其中，公共綠地人均10m2。

四、建議

（一）政策對(duì)口方面：由于市區(qū)與東西湖區(qū)的城郊差異，因而許多政策上不能與市區(qū)政策配套執(zhí)行的問題。例如：在規(guī)劃建筑管理規(guī)定方面，市政府相關(guān)文件對(duì)郊區(qū)無明確規(guī)定，或“郊區(qū)參照?qǐng)?zhí)行”。市政府出臺(tái)了149號(hào)令，確定了集體土地安置補(bǔ)償政策。而我區(qū)和漢南屬國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)用地安置補(bǔ)償政策參照?qǐng)?zhí)行操作上難以實(shí)施。在城鎮(zhèn)管理方面同樣也存在政策不配套問題。隨著行政許可法實(shí)施的全面推進(jìn)，政策上的不配套將直接影響行政效果。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面：將我區(qū)排污工程規(guī)劃和建設(shè)統(tǒng)一納入全市的污水收集及處理系統(tǒng)，盡快啟動(dòng)橋口三閘污水治理工程，迅速關(guān)閉金口垃圾填埋場(chǎng)。加強(qiáng)吳家山金銀湖地區(qū)與市區(qū)的交通聯(lián)系，暢通出入口。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：東西湖區(qū)是武漢市城市發(fā)展規(guī)劃中確定的重要制造業(yè)板塊，是疏散主城人口，吸納農(nóng)村入城人口的重要區(qū)域，是武漢市城市發(fā)展的第二圈層，占有全市近期建設(shè)規(guī)劃的兩個(gè)軸向空間，其城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)解決三農(nóng)問題、服務(wù)城市發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。懇請(qǐng)?jiān)谕恋卣?、公交系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施及市政設(shè)施建設(shè)方面給予更大傾斜。

（四）資金籌措方面：為認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神，我區(qū)加大了基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治的投入力度。在吳家山地區(qū)，2003年投入資金超4000萬元，今年預(yù)計(jì)投入達(dá)9000萬元。在金銀湖地區(qū)，近三年基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資已達(dá)

3.67億元，預(yù)計(jì)近兩年將投資1.91億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力較大，懇請(qǐng)市政府給予更大的支持。

第四篇：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)[范文模版]

2010年是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)、謀求更大發(fā)展的重要一年。鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞貫徹落實(shí)縣委“三個(gè)統(tǒng)籌”、“雙帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市化管理，破難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，開創(chuàng)了我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的新局面。

一、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃 科學(xué)布局發(fā)展戰(zhàn)略

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新之舉，也是落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，以人為本，有效提升其內(nèi)涵功能。為達(dá)到此目的，我鄉(xiāng)聘請(qǐng)了山東省和泰安市等幾家規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鄉(xiāng)精心編制規(guī)劃，科學(xué)布局。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個(gè)社區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃的形成和建立對(duì)于我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)將具有全面指導(dǎo)意義，在構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)富裕、文明、生態(tài)鄉(xiāng)飲過程中將起到龍頭帶動(dòng)作用。

二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 提高承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

近年來，新的一輪城鄉(xiāng)建設(shè)熱潮正在形成，我鄉(xiāng)樹立“開放搞活，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”的理念，抓住這一發(fā)展機(jī)遇，提前布局，把駐地開發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn)，擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，社會(huì)多元化投入，以地融資，以城建城”的發(fā)展思路，努力開創(chuàng)了駐地建設(shè)的新局面，全鄉(xiāng)投資6930萬元，開發(fā)建成面積10萬余平方米。

（一）多元投入 共建共享

多年來，受傳統(tǒng)思維的影響，駐地建設(shè)層次亂，品位低。鄉(xiāng)政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體成立以來，解放思想，開放搞活，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，政府積極引導(dǎo)，走多元化合作道路開發(fā)建設(shè)駐地，取得了突出的成效。鄉(xiāng)飲中心幼兒園的開發(fā)建設(shè)就是鄉(xiāng)政府積極牽線搭橋，給予政策支持，鄉(xiāng)飲村出讓土地使用權(quán)，教育辦公室配合調(diào)整教學(xué)場(chǎng)所，開發(fā)商投資建設(shè)，新建一棟教學(xué)樓，三方合作，實(shí)現(xiàn)了共建共享。采用同樣方式，對(duì)十中沿街、供銷社油庫、鄉(xiāng)原供電站工商所等空閑地段開發(fā)建設(shè)，建設(shè)面積2.2萬平方米，投資1300萬元。

（二）以地融資 以城建城

一方面需要發(fā)展建設(shè)，一方面財(cái)政困難。面對(duì)困難，我們不等不靠，自謀出路，以地融資，以城建城。10年以來，盤整鄉(xiāng)駐地空閑土地共有40余畝，其中原農(nóng)具廠沿街、獸醫(yī)站、建筑公司等地段掛牌出讓6000多平方米，沿街建起了商住樓，為駐地建設(shè)注入了新鮮血液，同時(shí)增加財(cái)政收入160余萬元。今年抓住國(guó)家加大政策、資金支持，擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，我鄉(xiāng)加大了道路、電力、通訊、供排水等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，統(tǒng)籌安排科技、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資達(dá)600余萬元。駐地至南趙道路改造3.8公里，投資93萬元；連村供水改造，投資100余萬元；社區(qū)電力改造，投資100余萬元；駐地清華苑小區(qū)、食品站小區(qū)、十中、原農(nóng)具廠、交管所、衛(wèi)生院等小區(qū)排水設(shè)施、綠地建設(shè)、地面硬化等項(xiàng)目建設(shè)，合計(jì)投資320余萬元。以地融資，以城建城，增強(qiáng)了城鎮(zhèn)承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。

（三）責(zé)利打包 破解難題

在開發(fā)建設(shè)過程中，必然會(huì)有利益矛盾的沖突，遇到拆遷清障的難題。這些難題完全依靠政府解決，有時(shí)會(huì)增加難度，激化矛盾。我們把開發(fā)商的利益和責(zé)任義務(wù)打包，鄉(xiāng)政府讓利于開發(fā)商，拆遷清障的工作讓開發(fā)商自己完成，讓開發(fā)商接受利益也承擔(dān)義務(wù)，公私結(jié)合，解決工作的難題。今年利用打包的工作方式，解決了擱置已久的獸醫(yī)站開發(fā)建設(shè)問題。

今年以來，先后完成了清華苑小區(qū)、食品站職工1#、2#宿舍樓、十中沿寧曲路商住開發(fā)、幼兒園及沿街商住樓開發(fā)、原供電站工商所沿街開發(fā)、衛(wèi)生院沿街開發(fā)、金生肉制品廠等建設(shè)，共計(jì)建設(shè)面積4萬平方米，總投資2800萬元，大大提高了駐地城鎮(zhèn)化水平，提升了駐地形象。

借我縣城鄉(xiāng)建設(shè)年的熱潮，進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)駐地的開發(fā)建設(shè)，新一輪啟動(dòng)了駐地主干道兩側(cè)的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側(cè)的建設(shè)空白點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，計(jì)劃總投資3000萬元，進(jìn)一步打造沿線建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

三、堅(jiān)持用城市化標(biāo)準(zhǔn)管理 提升駐地品位

為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，打造經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲，我們采用城市化的標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)了駐地容貌及經(jīng)營(yíng)秩序的治理，簽定《駐地容貌管理合同》，把駐地保潔權(quán)和管理權(quán)細(xì)化，承包給大戶管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊(duì)的工作體制，配置了新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，解決了駐地容貌臟亂差的問題，同時(shí)加大投入，配備了專門的執(zhí)法車輛，形成了“有人建有人管”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。衛(wèi)生死角沒有了，車亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經(jīng)營(yíng)等得到了有效治理。為靚化駐地形象，今年，鄉(xiāng)政府投資5萬多元，把駐地大街兩側(cè)的廣告牌按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更換，重新調(diào)整了大街兩側(cè)的綠化樹木，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了駐地的綠化、美化。

四、堅(jiān)持走和諧發(fā)展道路 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

著眼農(nóng)村發(fā)展。按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為載體，提升和加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上水平、出規(guī)模，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的居住、生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。從區(qū)位環(huán)境、組織管理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾狀況等多方面考慮，初步確定了，鄉(xiāng)飲社區(qū)、南趙社區(qū)、郭溝社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。鄉(xiāng)飲社區(qū)建設(shè)完成了錦繡園、清華苑兩個(gè)小區(qū)，總建設(shè)面積近2萬平米，推動(dòng)了駐地綜合開發(fā)建設(shè)；郭溝社區(qū)新村規(guī)劃建設(shè)11棟高層居民樓，現(xiàn)已投入使用1棟，即將完成主體建設(shè)1棟，且已全部售出，正在計(jì)劃啟動(dòng)下一批樓房建設(shè)；南趙社區(qū)投入200余萬元，建起了一棟村委綜合服務(wù)樓、一棟居民樓，建設(shè)面積4千多平米，已投入使用；韋周中心村已完成3棟高層居民樓建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)15個(gè)行政村中已有8個(gè)村啟動(dòng)了新型社區(qū)建設(shè)，已開發(fā)建設(shè)面積8萬多平米。下一步，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、集約土地、優(yōu)化發(fā)展的原則，以新一輪土地修編規(guī)劃為契機(jī)，進(jìn)一步深化合村并居，規(guī)劃建設(shè)9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。

我們將把2010年作為城鄉(xiāng)建設(shè)年，進(jìn)一步開闊思路，研究措施，再接再厲，完成再開發(fā)建設(shè)15萬平方米的任務(wù)目標(biāo)。

第五篇：五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】81813 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-04-02 【生效日期】1998-04-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

五峰土家族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例

（1998年2月25日五峰土家族自治縣第四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過1998年4月2日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為合理制定和實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《五峰土家族自治縣自治條例》，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例所稱城鎮(zhèn)，是指按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)。

本條例所稱城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指城鎮(zhèn)城區(qū)、城鎮(zhèn)近郊區(qū)以及城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)和發(fā)展需要依照規(guī)劃進(jìn)行控制管理的區(qū)域。其具體范圍由自治縣人民政府或建制鎮(zhèn)人民政府在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃中劃定。

第三條 第三條 制定、實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃，以及在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

所有單位和個(gè)人都有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和市政設(shè)施完好的義務(wù)，并有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

第四條 第四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、資源條件、民族特點(diǎn)、歷史和現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。做到有利生產(chǎn)、方便生活和商品流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五條 第五條 城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

城鎮(zhèn)規(guī)劃確定的市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并可以依法多渠道籌集資金。

第六條 第六條 自治縣人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條 第七條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

自治縣建設(shè)行政主管部門主管自治縣轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和本條例；

（二）在自治縣人民政府主持下，會(huì)同有關(guān)部門共同編制自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，按法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施管理；

（三）指導(dǎo)自治縣轄區(qū)內(nèi)其他城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制和實(shí)施管理工作：

（四）參與建設(shè)項(xiàng)目的選址和可行性研究；

（五）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)勘察、市政測(cè)量以及對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)的資質(zhì)管理；

（六）依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例對(duì)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

城鎮(zhèn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)受自治縣建設(shè)行政主管部門委托，對(duì)城市規(guī)劃、市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等實(shí)施監(jiān)察。

第八條 第八條 自治縣人民政府計(jì)劃、土地、環(huán)境保護(hù)、交通、公安、工商、林業(yè)、水利電力、郵電、文化、廣播電視、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第九條 第九條 建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹和執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和本條例；

（二）自治縣人民政府所在地的鎮(zhèn)人民政府參與編制本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，其他建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制該城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃；

（三）受理本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、初步審查和上報(bào)工作；

（四）參與建設(shè)項(xiàng)目的選址和可行性研究；

（五）負(fù)責(zé)本轄區(qū)市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化的管理；

（六）配合自治縣建設(shè)行政主管部門對(duì)違反城鎮(zhèn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

第十條 第十條 建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的各項(xiàng)具體工作。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第十一條 第十一條 自治縣各級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、秉公執(zhí)法、自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。

第三章 城鎮(zhèn)規(guī)劃管理

第十二條 第十二條 自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由自治縣人民政府組織編制，經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，按規(guī)定程序報(bào)批。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)自治縣人民政府審批。

自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由自治縣建設(shè)行政主管部門組織編制，報(bào)自治縣人民政府審批。其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)自治縣建設(shè)行政主管部門備案審查。

依法制定的城鎮(zhèn)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序?qū)徟?，任何單位和個(gè)人不得變更和廢止。

第十三條 第十三條 任何單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建永久性或者臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物以及管線鋪架設(shè)等工程建設(shè)的必須按規(guī)定取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地使用權(quán)證和建設(shè)工程許可證。

第十四條 第十四條 對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人提出的建設(shè)申請(qǐng)，所在地的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、審查和上報(bào)。對(duì)符合條件的，自治縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到上報(bào)材料的30日內(nèi)核發(fā)有關(guān)證件；對(duì)不符合條件的，應(yīng)在30日內(nèi)予以答復(fù)。

第十五條 第十五條 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未辦理征撥用地手續(xù)的，或者在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未動(dòng)工興建的，所取得的證書自行失效。

第十六條 第十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求將人行道、給排水設(shè)施、供電設(shè)施、消防設(shè)施、郵電設(shè)施、綠化設(shè)施、市容和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成。

第十七條 第十七條 建設(shè)工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照自治縣建設(shè)行政主管部門核發(fā)的定點(diǎn)位置圖、設(shè)計(jì)通知單進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，必須經(jīng)原核發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十八條 第十八條 建設(shè)單位或者個(gè)人取得有關(guān)證件并經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門定位放線，方可開工；基礎(chǔ)工程完工后，經(jīng)復(fù)驗(yàn)無誤方可繼續(xù)施工。

建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更。確需變更的，必須按原審批程序報(bào)批。

建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目峻工后的30日內(nèi)，報(bào)請(qǐng)自治縣建設(shè)行政主管部門或者其委托的單位進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收之日起6個(gè)月內(nèi)將有關(guān)建設(shè)工程資料報(bào)送自治縣建設(shè)行政主管部門歸檔。

第十九條 第十九條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建設(shè)并保持間距。

重要地段、主要街道臨街面不得修建影響市容觀瞻的建筑物、設(shè)施。

第二十條 第二十條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定河道行洪規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得修建影響河道行洪的建筑物、構(gòu)筑物。

對(duì)已建成的嚴(yán)重影響河道行洪、危害城鎮(zhèn)安全的建筑物、構(gòu)筑物，由有關(guān)部門依法責(zé)令建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期改造或者拆除。

第二十一條 第二十一條 已建成的建筑物、構(gòu)筑物不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的，由自治縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期改造或者拆除。

第二十二條 第二十二條 在規(guī)劃道路紅線和公共用地范圍內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。因工程建設(shè)確需修建臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)；使用期滿或者確需提前拆除的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須無條件拆除。

第二十三條 第二十三條 因建設(shè)需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷房屋及其附屬物的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。被拆遷人必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷，逾期未拆遷的，作出拆遷決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第四章 市政公用設(shè)施

第二十四條 第二十四條 自治縣建設(shè)行政主管部門和建制鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)一管理、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、積極改善、逐步提高的方針，確保市政公用設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

第二十五條 第二十五條 任何單位和個(gè)人不得損壞城鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施，不得隨意占用或挖掘城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主干道、次干道、區(qū)間道路以及街巷道路。確需在道路紅線以內(nèi)新建、改建管線，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，確保車輛、行人安全。

第二十六條 第二十六條 任何單位和個(gè)人，均不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的橋梁、過街人行橋、涵洞等設(shè)施的安全控制范圍內(nèi)任意挖沙取土、堆放物料、搭建設(shè)施和進(jìn)行其他危害安全的作業(yè)。

第二十七條 第二十七條 超重車、鐵輪車、履帶車，因特殊情況需要通過城鎮(zhèn)道路時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，按指定的路線和時(shí)間通過，不得損壞路面。

機(jī)動(dòng)車輛過橋時(shí)，不得損壞橋梁設(shè)施。嚴(yán)禁超載、超速。

第二十八條 第二十八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)本單位和房屋四周排水設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)，保持排水設(shè)施暢通。

新建、改建、擴(kuò)建工程需接通城鎮(zhèn)排水設(shè)施和變更排水條件的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，嚴(yán)禁在給、排水管道上興建其他建筑物、構(gòu)筑物。

第二十九條 第二十九條 任何單位和個(gè)人，均不得向排水設(shè)施、檢查井、雨水口內(nèi)傾倒垃圾以及有毒、有害物質(zhì)。

第三十條 第三十條 任何單位和個(gè)人對(duì)城鎮(zhèn)公共照明燈具、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線及其照明附屬設(shè)施等均不得損壞、擅自移動(dòng)或拆除，不得隨意搭接或者安裝其他設(shè)備。

第五章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十一條 第三十一條 自治縣各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第三十二條 第三十二條 自治縣建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三十三條 第三十三條 城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、車站、公共用地等，除按規(guī)定設(shè)置街道標(biāo)牌、交通標(biāo)牌、消防設(shè)施、通訊照明設(shè)施、交通站點(diǎn)設(shè)施、垃圾容器外，任何單位和個(gè)人不得堆放物料、機(jī)具、渣土和設(shè)置有礙市容的其它設(shè)施。確需臨時(shí)占道的，必須辦理占道審批手續(xù)，并按規(guī)定交納占道費(fèi)。

第三十四條 第三十四條 臨街施工一律實(shí)行封閉式作業(yè)，因工程建設(shè)所產(chǎn)生的建筑垃圾及其他廢棄物，必須隨時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意傾倒。

第三十五條 第三十五條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)運(yùn)行的車輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的路線行駛。不準(zhǔn)亂停亂靠。不得泄漏、遺撒運(yùn)載物。

第三十六條 第三十六條 設(shè)置戶外廣告，必須取得《戶外廣告登記證》，并按登記的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時(shí)間設(shè)置發(fā)布，不得擅自更改。

第三十七條 第三十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)講究公共環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列行為：

（一）在建筑物、電線桿、交通護(hù)欄等公共設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼宣傳品和晾掛物品；

（二）擅自在街道牽掛過街橫幅；

（三）亂堆亂倒垃圾、污水、渣土、糞便等廢棄物；

（四）在非指定地段擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、開辦洗車場(chǎng)；

（五）在城區(qū)喂養(yǎng)家禽家畜，或在近郊區(qū)散放家禽家畜；

（六）其他有礙城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十八條 第三十八條 各類集貿(mào)市場(chǎng)及公共場(chǎng)地按下列規(guī)定清掃保潔：

（一）各類集貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)主辦單位組織清掃保潔，并將清掃出的廢棄物、垃圾清運(yùn)到指定的地點(diǎn)；

（二）城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶必須在指定的地段內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)，備置廢棄物容器，經(jīng)營(yíng)中所產(chǎn)生的廢棄物一律由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定的地點(diǎn)；

（三）車站、廣場(chǎng)、影劇院等公共場(chǎng)所及其附屬設(shè)施由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔，并在適當(dāng)位置設(shè)置垃圾容器；

（四）城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)主要街道的車行道、人行道和城鎮(zhèn)公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理單位負(fù)責(zé)清掃，全日保潔，并及時(shí)清除街道兩旁垃圾容器內(nèi)的垃圾；

（五）其他地段按劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由責(zé)任單位（居民）清掃保潔。

第三十九條 第三十九條 任何單位和個(gè)人都有搞好庭院綠化，保護(hù)各類樹木花草的義務(wù)。不得有下列行為：

（一）在行道樹上牽掛繩索、架設(shè)電線；

（二）在樹木下面生火，傾倒有害物質(zhì)；

（三）在綠地內(nèi)亂扔廢棄物，堆放物料；

（四）在樹木上刻劃，攀折、損壞花木；

（五）其它破壞城鎮(zhèn)綠化及其設(shè)施的行為。

第四十條 第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污物、污水，生物制品單位和屠宰場(chǎng)點(diǎn)產(chǎn)生的廢棄物，嚴(yán)禁混入生活垃圾，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采用專門容器處理，或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一處理。

第六章 建設(shè)資金的籌集與管理

第四十一條 第四十一條 自治縣鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資修建市政設(shè)施，按照誰投資誰受益的原則實(shí)行有償使用。

鼓勵(lì)捐資捐物義務(wù)修建市政設(shè)施。

第四十二條 第四十二條 自治縣鼓勵(lì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和居民結(jié)合改善自身生產(chǎn)、生活條件，興建城鎮(zhèn)道路、給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十三條 第四十三條 自治縣征收的城市建設(shè)維護(hù)稅應(yīng)當(dāng)依法入庫，專款專用。

第四十四條 第四十四條 凡在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須依照有關(guān)規(guī)定向自治縣建設(shè)行政主管部門繳納市政設(shè)施配套費(fèi)。

第四十五條 第四十五條 供電部門收取的公共事業(yè)附加費(fèi)，用于城鎮(zhèn)照明設(shè)施的興建、維護(hù)以及支付城鎮(zhèn)公共照明的電費(fèi)。

城鎮(zhèn)國(guó)有土地出讓或轉(zhuǎn)讓收益的增值部分主要用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

供水部門收取的公用事業(yè)附加費(fèi)，交自治縣建設(shè)行政主管部門用于供水排水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第七章 罰則

第四十六條 第四十六條 違反第十三條規(guī)定的，由自治縣建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，并處以200元以上5000元以下的罰款；影響城鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正，并按違法建設(shè)工程造價(jià)的5％－20％處以罰款；嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的，限期拆除或者沒收建筑物，并處2000元以上5000元以下的罰款。

（二）非法買賣、轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的吊銷兩證，沒收違法所得，并處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十七條 第四十七條 違反第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的，由自治縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以200元以上1000元以下的罰款；違反第二十五條至第三十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，賠償損失，逾期不改正的強(qiáng)制拆除或沒收，并處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十八條 第四十八條 違反第二十條規(guī)定的，由自治縣水利行政主管部門責(zé)令限期拆除，并處以1000元以上5000元以下的罰款，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除。

第四十九條 第四十九條 違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由自治縣有關(guān)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反第三十三條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，賠償損失，逾期不改正的，強(qiáng)制拆除或沒收其物品、設(shè)施，并處50元以上500元以下的罰款。

（二）違反第三十四條的，責(zé)令限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款。

（三）違反第三十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以50元以上500元以下的罰款。

（四）違反第三十六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以200元以上1000元以下的罰款，拒不改正的，強(qiáng)制拆除或沒收。

（五）違反第四十條規(guī)定的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第五十條 第五十條 拒絕、阻礙、干擾城鎮(zhèn)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 第五十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條 第五十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政設(shè)施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十三條 第五十三條 自治縣人民政府可制定實(shí)施本條例的具體辦法。

第五十四條 第五十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 第五十五條 本條例自公布之日起施行。

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