第一篇：國際法結(jié)課論文 (zh)

國際法結(jié)課論文

-----論國際私法的統(tǒng)一化

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摘 要： 國際法指適用主權(quán)國家之間以及其他具有國際人格的實(shí)體之間的私法律規(guī)則的總體。國際法又稱國際公法，以區(qū)別于國際私法或 私法律沖突，后者處理的是不同國家的國內(nèi)私法之間的差異。國際私法也與國內(nèi)私法截然不同，國內(nèi)私法是一個(gè)國家內(nèi)部的私法律，它調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)的個(gè)人及其他私法律實(shí)體的行為。在目前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，法律全球化在國際私法上呈現(xiàn)出統(tǒng)一化的趨勢(shì)，國際私法的統(tǒng)一化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的必然要求。本文在大國際私法的觀點(diǎn)下，總結(jié)了國際私法統(tǒng)一化的表現(xiàn)，并分析了國際私法統(tǒng)一化的必要性，最后提出了國際私法統(tǒng)一化的兩條途徑！關(guān)鍵詞：國際私法；統(tǒng)一化；統(tǒng)一實(shí)體私法；統(tǒng)一沖突 一．國際法綜述及其發(fā)展 1.國際法的產(chǎn)生

上古時(shí)期出現(xiàn)了國際私法的萌芽，在古埃及有公元前1291年埃及私法老和赫梯皇帝締結(jié)的和平聯(lián)盟條約，被認(rèn)為是國際法歷史上的第一個(gè)正式條約。在古印度，公元 前100年左右編成的《摩奴私法典》含有不少人道主義規(guī)則和戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則的規(guī)定。在古希臘，城邦的密切交往，互派使節(jié)，訂立條約，建立聯(lián)盟，仲裁糾紛，形成了比 較發(fā)達(dá)的使節(jié)制度和戰(zhàn)爭(zhēng)制度。

在古羅馬，向來有強(qiáng)調(diào)法律的傳統(tǒng)。在使節(jié)、戰(zhàn)爭(zhēng)、條約等方面，不僅有比古希臘更多的規(guī)則和制度，而且使之法律化了。特別是在羅馬帝 國時(shí)期，逐漸產(chǎn)生了對(duì)外關(guān)系制度和對(duì)待外籍人的制度。委派了外事大私法官，執(zhí)行外事私法，以處理羅馬與外國的關(guān)系；以國家間是否訂立友好條約為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別對(duì)待 外國在本國的僑民；專門制訂“萬民法”以調(diào)整羅馬人同與羅馬有友好條約的國家僑民之間的關(guān)系。后來，“萬民法”的范圍逐漸擴(kuò)大，還包括了領(lǐng)土、海上航行、戰(zhàn)爭(zhēng)等方面的問題，而成為羅馬涉外關(guān)系方面的私法律的代名詞，被視為國際私法的前身。“萬民法”也轉(zhuǎn)而被人稱為“萬國法”。2.近代國際法的產(chǎn)生

結(jié)束三十年戰(zhàn)爭(zhēng)的威斯特伐里亞公會(huì)是國際關(guān)系史上的一個(gè)劃時(shí)代事件，它宣告了中世紀(jì)的結(jié)束和近代史的開端。公會(huì)承認(rèn)了羅馬帝國統(tǒng)治下的眾多邦國為獨(dú)立主權(quán) 國家，羅馬帝國所主張的“世界國家”的觀念為主權(quán)國家的觀念所代替。公會(huì)上簽訂的《威斯特伐里亞和約》確立了主權(quán)平等和領(lǐng)土主權(quán)原則，奠定了近代國際私法的 基礎(chǔ)，標(biāo)志著近代國際私法的產(chǎn)生。與此同時(shí)，國際私法學(xué)的出現(xiàn)也有力地適應(yīng)、影響著國際私法的形成。荷蘭學(xué)者格老秀斯在威斯特伐里亞公會(huì)召開前的1625年，出版了《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平私法》，系統(tǒng) 地論述了國際私法的基本問題，概括了當(dāng)時(shí)國際法的全部范圍。這部著作不但促進(jìn)了威斯特伐里亞公會(huì)的成功，而且為近代國際法學(xué)的建立奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著近代國際法學(xué)的產(chǎn)生。此后，國際私法學(xué)成為一門獨(dú)立學(xué)科，隨國際法的發(fā)展而發(fā)展。國際法在近代時(shí)期還是取得了前所未有的重大發(fā)展，已經(jīng)形成為包括一系列原則、規(guī)則和制度的獨(dú)立的私法律體系。這一時(shí)期，國際法的特點(diǎn)表現(xiàn)為:確定了調(diào)整國際關(guān)系的一系列重要的國際私法原則，如國家主權(quán)原則、主權(quán)平等原則、不干涉內(nèi)政原則、條約必須遵守原則、和平解決爭(zhēng)端原則等，奠定了發(fā)展至今的整個(gè)國際私法體系的基礎(chǔ)。其次，擴(kuò)展了國際私法的內(nèi)容和領(lǐng)域。在近代豐富多彩的國際關(guān)系的實(shí)踐中，確立了常駐外交使節(jié)制度、永久中立制度、國際會(huì)議制度、國際仲裁制度等。條約法、戰(zhàn)爭(zhēng)法也有了很大發(fā)展，海洋自由原則得到確認(rèn)，政府間國際組織、國際行政聯(lián)盟開始涌現(xiàn)，國際私法開始進(jìn)入國際社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。擴(kuò)大了國際私法的適用地域。這一時(shí)期國際私法的適用已經(jīng)不限于歐洲地區(qū)，而是從歐洲擴(kuò)大到美國和整個(gè)美洲，擴(kuò)展到中近東、遠(yuǎn)東的一些亞洲、非洲國家，開始朝著普遍適用的方向發(fā)展。

國際法范圍一直是頗具爭(zhēng)議的話題。一些學(xué)者認(rèn)為國際私法規(guī)范僅僅包括沖突私法規(guī)范，另一些學(xué)者則主張國際私法除包括外國人的民事私法律地位規(guī)范，沖突規(guī)范外，還包括國際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范。根據(jù)國際私法包括哪些內(nèi)容，國內(nèi)學(xué)界形成三種看法：“小國際私法觀”認(rèn)為，國際私法即指私法律沖突私法；???“大國際私法觀”認(rèn)為，國際私法主要包括外國人的民商事私法律地位規(guī)范、沖突規(guī)范、國際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范、國際民事訴訟和國際商事仲裁程序規(guī)范等，將國際統(tǒng)一

???實(shí)體規(guī)范包括在內(nèi)。目前，在我國占主流地位的是“大國際私法觀”。眾多學(xué)者認(rèn)為，僅僅將國際私法限定在沖突私法部分顯然不能適合當(dāng)今國際私法律發(fā)展之趨勢(shì)，也無私法更好的為促進(jìn)各國民間、商事往來而服務(wù)。???筆者贊成后一種觀點(diǎn)，認(rèn)為至少在國際私法學(xué)中應(yīng)當(dāng)研究這類實(shí)體私法規(guī)范，因?yàn)樗鼈兪菍ｉT規(guī)定涉外民事活動(dòng)的私法律、私法規(guī)，與沖突規(guī)范有著密不可分的聯(lián)系。如果我們不能從整體上把握這類規(guī)范與國際私法其它種類規(guī)范的相互關(guān)系，就不可能對(duì)調(diào)整涉外民事私法律關(guān)系的私法律有較全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。結(jié)合國際實(shí)踐，本文將從“大國際私法”角度論證國際私法統(tǒng)一的趨勢(shì)及途徑。

國際私法統(tǒng)一化在國際代理方面發(fā)展尤為明顯，利用沖突規(guī)范來解決國際代理中出現(xiàn)的私法律沖突無疑對(duì)減少國際貿(mào)易中的障礙起到很大的作用，但是沖突私法的調(diào)整方私法的作用畢竟是有限的，為了將有關(guān)代理的私法律沖突減少或縮小到最低的限度和范圍內(nèi)，國際社會(huì)和學(xué)者們都期望通過制定國際代理統(tǒng)一實(shí)體規(guī)則來最終實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的?！秶H貨物銷售代理公約》(以下簡(jiǎn)稱《代理公約》)、《歐洲合同私法原則》(現(xiàn)已改稱《歐盟合同私法原則》，以下簡(jiǎn)稱《歐盟原則》)和《國際商事合同通則2004》(以下簡(jiǎn)稱《通則2004)))正是在統(tǒng)一實(shí)體私法的制定過程中產(chǎn)生的結(jié)果。???它們對(duì)代理權(quán)限、代理類型和代理權(quán)的終止等問題做出了實(shí)體性的規(guī)定。這些統(tǒng)一實(shí)體規(guī)則都有其自身的優(yōu)點(diǎn)和適用范圍，提出很多創(chuàng)新理論和做私法，在很大程度上緩解了私法律沖突的產(chǎn)生，為國際代理的實(shí)務(wù)提供了一套可參照的樣本和解決方案。

二、國際私法統(tǒng)一化的必要性分析

在全球化發(fā)展趨勢(shì)、私法價(jià)值的指引下，國際私法應(yīng)何去何從呢？筆者認(rèn)為，國際私法最終走向國際統(tǒng)一有其必然性，理由如下：

（一）國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展

當(dāng)代國際私法統(tǒng)一化走向的加強(qiáng)，主要源起于國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新發(fā)展和新變化。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，但發(fā)展和多極化趨勢(shì)仍將在曲折中前進(jìn)。各個(gè)國家所面臨的發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨，因而對(duì)和平的國際環(huán)境要求更高，維護(hù)世界和平也成為當(dāng)今各國政府的共同的利益訴求。首先，要發(fā)展必定需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)有利于發(fā)展的國際和國內(nèi)的私法律環(huán)境。在國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，如果不始終關(guān)注改善自己國家的私法律環(huán)境，就會(huì)使本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的國際資本、技術(shù)和人員流向其他國家，從而降低自己的競(jìng)爭(zhēng)力。而就整個(gè)國際社會(huì)來看，如果要謀求共同的繁榮和發(fā)展，不去努力營造一個(gè)和平的國際私法律環(huán)境顯然是達(dá)不到預(yù)期目的的。國際私法的統(tǒng)一化走向正是在這種各國競(jìng)相改善自己國內(nèi)、國際私法律環(huán)境的活動(dòng)中不斷得到加強(qiáng)的。其次，當(dāng)代國際私法統(tǒng)一化走向的加強(qiáng)，還得益于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化和經(jīng)濟(jì)全球化并行不悖的兩大趨勢(shì)，尤其是地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化對(duì)國際私法統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)具有重要的推動(dòng)作用。地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化要求各個(gè)成員國之間為了共同的利益訴求，謀取區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須消除各成員國之間的由私法律歧異所造成的種種障礙，這樣便為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)良好和諧的私法律環(huán)境。國際私法統(tǒng)一化的走向正是在謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消除各國的私法律歧異進(jìn)程中不斷得到加強(qiáng)的。最后，當(dāng)代國際私法統(tǒng)一化走向的明朗，還與各國私法律文化的交流有密切聯(lián)系。在私法律文化的傳播進(jìn)程中，從各個(gè)國家、各個(gè)民族立私法的共同實(shí)踐中，形成了許多經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明的、在解決各國民商事沖突中行之有效的、帶有普遍性的規(guī)則和制度。尤其在全球化時(shí)代到來的今天，各國積極地在立私法上采用這些制度和規(guī)則，無疑對(duì)推動(dòng)國際私法的統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)國際私法的統(tǒng)一化走向具有巨大的影響。

（二）全球化對(duì)國際私法私法律選擇方私法的影響

國際私法的主要任務(wù)是解決私法律沖突，確定私法律適用的，因此私法律選擇方私法便成為國際私法學(xué)者研究的重中之重。而且隨著近幾個(gè)世紀(jì)全球化的不斷演進(jìn)，有關(guān)沖突私法的私法律選擇方私法也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過程，而不是一成不變的。恰如博登海默指出的那樣，私法律必須服從進(jìn)步所提出的正當(dāng)要求一個(gè)私法律制度，如果跟不上時(shí)代的需要或需求，而且死死抱住上個(gè)時(shí)代的只具有短暫意義的觀念不放，那么顯然是不可取的。

在識(shí)別方面，在全球化時(shí)代，私法官在進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)站在國際私法公平合理解決糾紛的角度考慮將有關(guān)問題或事實(shí)情況歸入哪一私法律范疇更符合其自身的特征。這也可以說是從一個(gè)較高的角度，而非某一國的角度來思考識(shí)別問題。而且隨著國際社會(huì)本位觀念在私法律領(lǐng)域里的導(dǎo)入，私法律趨同化傾向的逐步加強(qiáng)，各國在識(shí)別問題上的沖突和分歧也應(yīng)該越來越少。其次，在國際私法立私法確定性和靈活性相結(jié)合的趨勢(shì)下，識(shí)別問題也應(yīng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，加強(qiáng)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的靈活性，不再拘泥于某一種僵化的模式，對(duì)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一些“軟化”處理。

在私法律規(guī)避方面，目前越來越多的國家和地區(qū)出于人類對(duì)私法律正義價(jià)值的追求和對(duì)本國私法律威嚴(yán)的捍衛(wèi)，都通過立私法或司私法實(shí)踐對(duì)私法律規(guī)避加以禁止或限制。對(duì)私法律規(guī)避的有效防止，應(yīng)當(dāng)從根源上尋找其解決辦私法，即對(duì)沖突規(guī)范本身進(jìn)行探討，沖突規(guī)范本身的不確定性與各國私法律的沖突造就了有人通過私法律規(guī)避來逃脫正義的制裁，這種情形目前不會(huì)得到根本剔除，但隨著全球化進(jìn)程的加快，統(tǒng)一沖突私法、統(tǒng)一實(shí)體私法和統(tǒng)一程序私法的增多，使各國私法律趨向融合，私法律確定性的增強(qiáng)，追求實(shí)體正義的選擇定向，可以預(yù)期，私法律規(guī)避將會(huì)得到較以往更加有效的防止。

通過前文可知，在全球化時(shí)代國際私法立私法己不再拘泥于傳統(tǒng)理論上的爭(zhēng)執(zhí)，而更著眼于私法律選擇上的明確性和靈活性的結(jié)合，以及公正合理地解決國際民商事爭(zhēng)端。

（三）實(shí)質(zhì)正義的發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展，一直占據(jù)主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)沖突私法正義暴露出越來越多的弊端，因此，實(shí)質(zhì)正義的思想越來越得到學(xué)者的青睞。這在美國的沖突私法“革命”中表現(xiàn)的尤為明顯。這場(chǎng)革命將現(xiàn)有的沖突私法體系摧毀而不是加以改革，它主張完全靈活性，徹底否定具有確定性的沖突私法規(guī)則。??? “實(shí)質(zhì)正義”的觀點(diǎn)在幾個(gè)世紀(jì)前就已存在。那么，何為實(shí)質(zhì)正義呢？羅爾斯認(rèn)為，實(shí)質(zhì)正義就是私法律和制度自身的正義。???據(jù)此，國際私法中的實(shí)質(zhì)正義即實(shí)體私法正義，是實(shí)現(xiàn)最公平、最合理的判決結(jié)果的正義。它不以私法律關(guān)系與所適用私法律之間的空間聯(lián)系為依據(jù)，而是以所適用私法律的具體內(nèi)容是否最適合私法院審理案件的需要、是否能夠產(chǎn)生公正的判決結(jié)果為依據(jù)來公平合理地解決當(dāng)事人之間的糾紛。為了公平正義地審理涉外案件，私法官必須考慮他所受理案件的事實(shí)構(gòu)成，并對(duì)具體案件可適用私法律的具體內(nèi)容進(jìn)行直接考察，因此，這種做私法具有靈活性和多變性，能夠保證具體案件的公正解決。但以上做私法也顯示了它的弊端，即不僅此審理過程復(fù)雜、對(duì)私法官的要求高，而且由于個(gè)案分析而缺乏統(tǒng)一性和可預(yù)見性，從而導(dǎo)致對(duì)其他公眾尤其是預(yù)先考慮行為私法律后果的公眾的不公正。

三、國際法的依據(jù) 1．國際法律文本依據(jù)

既然大陸架是國家領(lǐng)土在水下的延伸，根據(jù)國家主權(quán)原則，沿海國理所當(dāng)然地對(duì)其大陸架享有統(tǒng)治權(quán)和管轄權(quán)。正是基于這樣一種國際私法理念和原則，1982年《聯(lián)合國海洋私法公約》第76條對(duì)大陸架作了如下定義：“沿海國的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土，如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里，則擴(kuò)展到200海里的距離”。前國際海洋私法私法庭私法官趙理海教授在詳盡分析了《聯(lián)合國海洋私法公約》第76條后總結(jié)說，該條對(duì)200海里距離概念和自然延伸原則的規(guī)定主次分明，首先肯定了自然延伸原則，只是在特殊情況下才考慮使用所謂“距離標(biāo)準(zhǔn)”。富爾勒認(rèn)為，同自然延伸原則相比，距離標(biāo)準(zhǔn)處于從屬地位。從《聯(lián)合國海洋私法公約》的規(guī)定以及中外國際私法專家的解讀，我們可以得出結(jié)論：該公約設(shè)定了兩項(xiàng)確定大陸架權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)，即自然延伸原則和200海里距離原則，但在二者關(guān)系上，自然延伸原則在前，是首要標(biāo)準(zhǔn)；200海里距離原則在后，是次要標(biāo)準(zhǔn)。中日兩國就大陸架劃界沒有締結(jié)任何雙邊條約，但兩國都批準(zhǔn)了《聯(lián)合國海洋私法公約》，因此兩國之問的大陸架劃界應(yīng)適用于1982年公約的規(guī)定。按照“自然延伸”原則劃分，沖繩海槽以西地區(qū)，雖然距離日本的琉球群島較近，但在地理構(gòu)造上卻和中國大陸連成一體，因而是中國大陸自然延伸的部分。所以，中國主張中國大陸架應(yīng)延伸到?jīng)_繩海槽中線，這是完全符合國際私法準(zhǔn)則的。

2．地理法律事實(shí)依據(jù)

自然延伸原則是對(duì)于地質(zhì)學(xué)上“大陸架是國家陸地向海下的自然延伸，海下陸架和大陸在形態(tài)上和地理上構(gòu)成一個(gè)單一體”這一自然事實(shí)的私法律確認(rèn)，因此將東海大陸架視為我國大陸領(lǐng)土的自然延伸是有著充分的地理私法律事實(shí)依據(jù)的。東海大陸架的形成過程和東海沉積物的分布，完全能夠證明東海大陸架和我國大陸是一脈相承的。3．國際司法判例依據(jù)

國際私法院和仲裁機(jī)構(gòu)在處理這些案件過程中，對(duì)大陸架劃界應(yīng)遵循的原則作了詳細(xì)闡述，自然延伸原則被確認(rèn)為與大陸架有關(guān)的所有規(guī)則中最基本的私法律規(guī)則。其中，1969年國際私法院對(duì)于北海大陸架案的判決尤為典型。此后，國際私法院在1985年利比亞一馬耳他大陸架劃界案、1992年的私法國一加拿大海洋劃界案、1993年的格凌蘭一揚(yáng)馬延海洋劃界案等案例中也都重申了上述原則。關(guān)于大陸架的私法律歸屬，國際私法院在北海大陸架案中判定，大陸架為“通過在該國完全主權(quán)下的其領(lǐng)海海底沿海國的陸地領(lǐng)土或陸地主權(quán)自然延伸或繼續(xù)到海中或海下”。在大陸架劃界問題上，國際私法院認(rèn)為“應(yīng)按照公平原則、考慮到一切有關(guān)情況，通過協(xié)定進(jìn)行，以便使每一方盡可能地得到構(gòu)成其陸地領(lǐng)土向海和海下的自然延伸的一切部分，而不侵犯另一方的陸地領(lǐng)土的自然延伸?！?/p>

四、結(jié)語

隨著國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新發(fā)展和新變化、全球化對(duì)國際法律選擇私法的影響和實(shí)質(zhì)正義的發(fā)展，國際私法統(tǒng)一化成為發(fā)展趨勢(shì)，在國際私法統(tǒng)一化得進(jìn)程中，我們要加強(qiáng)對(duì)國際私法統(tǒng)一化的研究，積極探索國際私法統(tǒng)一化的途徑，國際私法統(tǒng)一化的進(jìn)程掌握主動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：國際法結(jié)課論文

摘要：

國際法指適用主權(quán)國家之間以及其他具有國際人格的實(shí)體之間的法律規(guī)則的總體。國際法又稱國際公法，以區(qū)別于國際私法或 法律沖突，后者處理的是不同國家的國內(nèi)法之間的差異。國際法也與國內(nèi)法截然不同，國內(nèi)法是一個(gè)國家內(nèi)部的法律，它調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)的個(gè)人及其他法律實(shí)體的行為。

關(guān)鍵字：國際法近代國際法 世界格局 發(fā)展 前景 正文：

一．國際法的產(chǎn)生

上古時(shí)期出現(xiàn)了國際法的萌芽，在古埃及有公元前1291年埃及法老和赫梯皇帝締結(jié)的和平聯(lián)盟條約，被認(rèn)為是國際法歷史上的第一個(gè)正式條約。在古印度，公元 前100年左右編成的《摩奴法典》含有不少人道主義規(guī)則和戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則的規(guī)定。在古希臘，城邦的密切交往，互派使節(jié)，訂立條約，建立聯(lián)盟，仲裁糾紛，形成了比 較發(fā)達(dá)的使節(jié)制度和戰(zhàn)爭(zhēng)制度。在古羅馬，向來有強(qiáng)調(diào)法律的傳統(tǒng)。在使節(jié)、戰(zhàn)爭(zhēng)、條約等方面，不僅有比古希臘更多的規(guī)則和制度，而且使之法律化了。特別是在羅馬帝 國時(shí)期，逐漸產(chǎn)生了對(duì)外關(guān)系制度和對(duì)待外籍人的制度。委派了外事大法官，執(zhí)行外事法，以處理羅馬與外國的關(guān)系；以國家間是否訂立友好條約為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別對(duì)待 外國在本國的僑民；專門制訂“萬民法”以調(diào)整羅馬人同與羅馬有友好條約的國家僑民之間的關(guān)系。后來，“萬民法”的范圍逐漸擴(kuò)大，還包括了領(lǐng)土、海上航行、戰(zhàn)爭(zhēng)等方面的問題，而成為羅馬涉外關(guān)系方面的法律的代名詞，被視為國際法的前身?！叭f民法”也轉(zhuǎn)而被人稱為“萬國法”。二．近代國際法的產(chǎn)生

結(jié)束三十年戰(zhàn)爭(zhēng)的威斯特伐里亞公會(huì)是國際關(guān)系史上的一個(gè)劃時(shí)代事件，它宣告了中世紀(jì)的結(jié)束和近代史的開端。公會(huì)承認(rèn)了羅馬帝國統(tǒng)治下的眾多邦國為獨(dú)立主權(quán) 國家，羅馬帝國所主張的“世界國家”的觀念為主權(quán)國家的觀念所代替。公會(huì)上簽訂的《威斯特伐里亞和約》確立了主權(quán)平等和領(lǐng)土主權(quán)原則，奠定了近代國際法的 基礎(chǔ)，標(biāo)志著近代國際法的產(chǎn)生。與此同時(shí)，國際法學(xué)的出現(xiàn)也有力地適應(yīng)、影響著國際法的形成。荷蘭學(xué)者格老秀斯在威斯特伐里亞公會(huì)召開前的1625年，出版了《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》，系統(tǒng) 地論述了國際法的基本問題，概括了當(dāng)時(shí)國際法的全部范圍。這部著作不但促進(jìn)了威斯特伐里亞公會(huì)的成功，而且為近代國際法學(xué)的建立奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著近代國 際法學(xué)的產(chǎn)生。此后，國際法學(xué)成為一門獨(dú)立學(xué)科，隨國際法的發(fā)展而發(fā)展。國際法在近代時(shí)期還是取得了前所未有的重大發(fā)展，已經(jīng)形成為包括一系列原則、規(guī)則和制度的獨(dú)立的法律體系。這一時(shí)期，國際法的特點(diǎn)表現(xiàn)為:確定了調(diào)整國際關(guān)系的一系列重要的國際法原則，如國家主權(quán)原則、主權(quán)平等原則、不干涉內(nèi)政原則、條約必須遵守原則、和平解決爭(zhēng)端原則等，奠定了發(fā)展至今的整個(gè)國際法體系的基礎(chǔ)。其次，擴(kuò)展了國際法的內(nèi)容和領(lǐng)域。在近代豐富多彩的國際關(guān)系的實(shí)踐中，確立了常駐外交使節(jié)制度、永久中立制度、國際會(huì)議制度、國際仲裁制度等。條約法、戰(zhàn) 爭(zhēng)法也有了很大發(fā)展，海洋自由原則得到確認(rèn)，政府間國際組織、國際行政聯(lián)盟開始涌現(xiàn)，國際法開始進(jìn)入國際社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。擴(kuò)大了國際法的適用地域。這一時(shí)期國際法的適用已經(jīng)不限于歐洲地區(qū)，而是從歐洲擴(kuò)大到美國和整個(gè)美洲，擴(kuò)展到中近東、遠(yuǎn)東的一些亞洲、非洲國家，開始朝著普遍適用的方向發(fā)展。三．推動(dòng)國際法發(fā)展的因素

(一)國際關(guān)系格局發(fā)生重大變化

冷戰(zhàn)后，相對(duì)平衡的兩極體制終結(jié)，出現(xiàn)多極化趨勢(shì)和“一超多強(qiáng)”并存新格局;國家間貧富差別加大，實(shí)質(zhì)上不平等加劇，國際力量對(duì)比嚴(yán)重失衡。強(qiáng)大國家圖謀擴(kuò)張，新興國家奮力崛起，弱小國家竭力自保，擴(kuò)張與反擴(kuò)張、限制與反限制、遏制與反遏制演繹出國際關(guān)系新篇章。全球化、多極化、民主化和信息化的發(fā)展在國家和國際層面都積聚了大量的矛盾和變革的能量，引發(fā)了諸多的國內(nèi)沖突和區(qū)域亂局。始于2008年的國際金融危機(jī)加速了國際力量對(duì)比的消長變化。西方國家痼疾并發(fā)，陷入多重困境，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家和發(fā)展中國家群體快速崛起，國際地位顯著上升。經(jīng)濟(jì)上，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的主要力量之一。2012年，全球工業(yè)產(chǎn)值的52%，出口總值的48%和外匯儲(chǔ)備的80%來自新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，新興國家和發(fā)展中國家的GDP占全球的比重將超過50%;政治上，團(tuán)結(jié)合作不斷深化。上海合作組織和金磚國家等機(jī)制化合作得到進(jìn)一步發(fā)展，二十國集團(tuán)成員中發(fā)展中國家占了11個(gè)，在世界銀行和國際貨幣基金組織中的資本份額大幅提高，在國際經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)顯著提升。新興國家群體快速崛起勢(shì)必對(duì)21世紀(jì)的國際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)富分配和治理格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時(shí)也要看到，世界格局變化系長期量變過程，“東升西降”“南興北衰”只是相對(duì)而言，當(dāng)前力量對(duì)比總體上仍是“西強(qiáng)東弱”“北攻南守”。美西方為力保自身優(yōu)勢(shì)地位，企圖“規(guī)范”新興國家，將其納入由西方主導(dǎo)的國際秩序框架，新興和發(fā)展中國家要真正成為一支在國際上發(fā)揮關(guān)鍵作用的戰(zhàn)略力量還有很長的路要走。

(二)新舊秩序間的博弈加劇

國際社會(huì)主體結(jié)構(gòu)之發(fā)展、格局之變化，加之科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，帶動(dòng)全球化、多極化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化快速發(fā)展，從而也引發(fā)了全球范圍內(nèi)的新舊秩序之爭(zhēng)。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流，任何國家或國家集團(tuán)都再也無法單獨(dú)主宰世界事務(wù)。各國間的相互聯(lián)系日趨密切、相互依存空前加深，共同關(guān)心事項(xiàng)日趨增多，成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，而國家的權(quán)益也愈來愈多地超越地緣意義，全球治理緊迫性凸顯，國際合作需求上升;另一方面，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，世界依然還不太平，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。冷戰(zhàn)時(shí)期潛伏著的大量民族和宗教矛盾凸現(xiàn)，族裔仇視和宗教狂熱再度泛濫，恐怖主義勢(shì)力重新抬頭，形成威脅國際和平與安全的“三股勢(shì)力”。地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所抬頭，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，核安全、能源安全、糧食安全、金融安全等非傳統(tǒng)安全威脅上升，網(wǎng)絡(luò)安全急劇升溫。國際治理難度加大，國際體制改革進(jìn)展緩慢，圍繞權(quán)力再分配博弈激烈。特別值得關(guān)注的是，強(qiáng)權(quán)政治對(duì)現(xiàn)行國際關(guān)系準(zhǔn)則的沖擊加劇，維護(hù)還是削弱國家主權(quán)成為國際新秩序之爭(zhēng)的首要問題。美西方圖謀強(qiáng)力推行其價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，建立以西方為主導(dǎo)的國際新秩序，矛頭直指主權(quán)原則和不干涉內(nèi)政原則。理論思潮碰撞滌蕩，意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)更顯突出，軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)加劇，核心是秩序之爭(zhēng)和發(fā)展模式之爭(zhēng)。

四．國際法的前景趨向 國際法向以國際關(guān)系為基礎(chǔ)。伴隨著國際形勢(shì)和格局的發(fā)展變化，國際法領(lǐng)域也反映出一系列重要?jiǎng)酉蚝挖厔?shì):(一)國際法的調(diào)整范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大

由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力的大幅提高，人類的生存空間和活動(dòng)天地極大地?cái)U(kuò)展，國際法的調(diào)整范圍和領(lǐng)域也隨之不斷擴(kuò)大，調(diào)整對(duì)象不斷增多。外層空間的探索和利用、海洋資源的開發(fā)、原子能的利用，軍備控制和裁軍、跨國犯罪的預(yù)防和懲治，全球環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等一系列新的領(lǐng)域進(jìn)入了國際法的調(diào)整范圍?？梢哉f，上至外層空間，下達(dá)深海洋底，大到維持全球和平，小到稀有物種保護(hù)，國際法無所不包。全球峰會(huì)不但審議與核安全、全球治理、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等重大議程相關(guān)的制度和規(guī)則問題，還討論諸如老虎和雪豹等區(qū)域性稀有動(dòng)物保護(hù)事項(xiàng)，例如，2010年11月在圣彼得堡召開了保護(hù)老虎的國際峰會(huì)，2013年9月，在吉爾吉斯比什凱克舉辦了保護(hù)雪豹的國際峰會(huì)。

國際法調(diào)整范圍的擴(kuò)大，意味著國際管轄范圍的擴(kuò)大，國際管轄事項(xiàng)的增多，其必然結(jié)果是國際法將愈來愈多地涉足原來由國內(nèi)法專屬管轄的領(lǐng)域和事項(xiàng)，國際管轄與國內(nèi)管轄的范圍和界限更趨復(fù)雜。國際法調(diào)整范圍的擴(kuò)大，還促進(jìn)了國際規(guī)則的制定，國際法法典化取得重要進(jìn)展。近30年來，在國際法的各個(gè)領(lǐng)域締結(jié)了數(shù)以百計(jì)的多邊公約，雙邊條約更是不計(jì)其數(shù)，從而使國際法規(guī)范總量大幅增加，導(dǎo)致新的法律制度、原則和規(guī)則的不斷產(chǎn)生。而每一項(xiàng)新的國際法律制度、原則和規(guī)則的產(chǎn)生，都意味著國家需承擔(dān)新的國際法律義務(wù)。國際法法典化的進(jìn)展使條約在國際法中的地位提高，也使條約解釋和適用問題更為重要。

(二)國際制度性權(quán)力博弈向縱深拓展

當(dāng)前，國際格局正處于調(diào)整、變革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有關(guān)國際新秩序的斗爭(zhēng)必然要在法律上顯現(xiàn)出來，焦點(diǎn)是國際制度和國際規(guī)則的制定和實(shí)施。各國正紛紛搶抓國際規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)，大國之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間圍繞國際制度性權(quán)力展開激烈博弈。最新的趨勢(shì)是，主要大國在海洋、外空、極地和網(wǎng)絡(luò)等有形或無形新“疆域”的博弈加劇。可以說，各國競(jìng)爭(zhēng)正從傳統(tǒng)的陸地領(lǐng)土向包括?？諛O網(wǎng)在內(nèi)的新疆域拓展。海洋方面，圍繞島礁歸屬、海洋通道、海底資源開發(fā)、外大陸架劃界、海洋資源利用等權(quán)益展開的新一輪全球海洋“藍(lán)色圈地”方興未艾，海洋控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)越演越烈。上世紀(jì)70年代以來，沿海國紛紛加強(qiáng)了對(duì)海洋資源的管理和利用，海洋資源爭(zhēng)奪激烈，海上摩擦頻頻發(fā)生。海洋日益成為國際政治、軍事和外交博弈的重要領(lǐng)域。極地方面，隨著全球氣候變暖趨勢(shì)日趨明顯，北極資源、航運(yùn)和軍事的戰(zhàn)略意義日益受到重視。北極事務(wù)主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇，北極航道法律地位之爭(zhēng)凸顯，圍繞極地資源和航道權(quán)益的斗爭(zhēng)還將繼續(xù)。極地水域航行規(guī)則制定拉開序幕，北極理事會(huì)首次出臺(tái)了具有法律拘束力的《北極?？账丫群献鲄f(xié)定》，極地法律規(guī)則的制定進(jìn)入了一個(gè)新階段。

外空方面，各航天大國正加緊搶抓外空的戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)和制高點(diǎn)，外空軍事化趨勢(shì)和商業(yè)化應(yīng)用趨勢(shì)同時(shí)發(fā)展，國家間的斗爭(zhēng)與合作并存。中國和俄羅斯在聯(lián)合國推動(dòng)締結(jié)防止外空軍事化公約，美國政府發(fā)表《空間安全戰(zhàn)略報(bào)告》，歐盟倡導(dǎo)制定“外空行為準(zhǔn)則”。空間科技開始朝著以地球?yàn)橹行牡膶?shí)用性的方向發(fā)展，給人類帶來諸多的附帶利益和經(jīng)濟(jì)效益，并開始吸引民間資本和民營企業(yè)的加入?？臻g法將隨著人類空間活動(dòng)的發(fā)展而發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)方面，網(wǎng)絡(luò)安全威脅更加突出，網(wǎng)絡(luò)摩擦急劇增加，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等方面的分歧嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)秩序和安全問題受到各國高度重視。主要大國紛紛制定和頒布各自的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。美國出臺(tái)了首個(gè)《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》，聲稱要領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間的國際秩序”，英國啟動(dòng)并積極推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)空間國際會(huì)議”(“倫敦進(jìn)程”)，俄羅斯與我國共同在聯(lián)合國積極推動(dòng)通過國際信息安全準(zhǔn)則。網(wǎng)絡(luò)空間國際立法勢(shì)頭初顯。

(三)國際法治逐步趨于加強(qiáng)

從歷史角度看，國際法在國際關(guān)系中的地位和作用是在不斷上升的，這體現(xiàn)了人類文明的進(jìn)步和發(fā)展。正如著名美國國際法學(xué)家路易斯?亨金所指出的，“在各國關(guān)系中，文明的進(jìn)展表現(xiàn)為從武力到外交、又從外交到法律的運(yùn)動(dòng)?！狈芍V語曰:“槍炮作響法無聲”。在“以戰(zhàn)爭(zhēng)定勝負(fù)”的大國興衰傳統(tǒng)模式下，國際法沒有太大的施展空間。二戰(zhàn)以來，在以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際法律框架和以聯(lián)合國安理會(huì)為核心的集體安全體制下，國際體系的演變總體上是在和平狀態(tài)下進(jìn)行的，國際法在國際關(guān)系中的地位和作用逐步趨于加強(qiáng)，并對(duì)國內(nèi)法產(chǎn)生更直接的影響。

在內(nèi)政和外交兩個(gè)方面，國際法的因素都在不斷增加。在一國內(nèi)部，國家在制訂國內(nèi)法和處理內(nèi)政問題時(shí)，需要更多地考慮國際法因素，需要受本國所承擔(dān)的國際法義務(wù)的約束;在國際層面，則愈來愈重視運(yùn)用國際法來維護(hù)自己的權(quán)益，愈來愈多地借重和利用國際法來推進(jìn)各自的外交政策。此外，國際法的執(zhí)行機(jī)制和拘束力也在逐步強(qiáng)化，昔日曾被稱之為“軟法”的國際法出現(xiàn)了趨“硬”的勢(shì)頭?！獜?qiáng)化履約監(jiān)督核查機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制。新近締結(jié)的條約，特別是在人權(quán)、軍控、環(huán)保、氣候變化等領(lǐng)域，多規(guī)定有嚴(yán)格的核查、監(jiān)督、報(bào)告、評(píng)審、違約制裁等執(zhí)法機(jī)制，并常伴以強(qiáng)制性履約措施。———加強(qiáng)違約懲治力度，違反條約義務(wù)將導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果，國際制裁成為強(qiáng)迫履約的重要手段。值得注意的是，在所謂加強(qiáng)“國際法治”的旗號(hào)下，利用合法手段，達(dá)到利己政治目的，已成為西方干涉他國內(nèi)政的慣用伎倆。

———國際性司法機(jī)構(gòu)增多，司法裁判機(jī)制趨于加強(qiáng)。除國際法院外，陸續(xù)建立了國際海洋法法庭、前南斯拉夫國際刑事法庭、盧旺達(dá)國際刑事法庭、國際刑事法院。在區(qū)域一級(jí)，還有歐洲人權(quán)法院、美洲人權(quán)法院等。越來越多的條約規(guī)定了以司法手段解決國際爭(zhēng)端的義務(wù)和程序，主權(quán)國家接受國際司法機(jī)構(gòu)管轄的壓力增大?！毡樗痉ü茌牂?quán)趨于擴(kuò)大，對(duì)侵犯人權(quán)的追訴趨于國際化。最新趨勢(shì)是將所謂侵犯人權(quán)的罪行列入所謂的“普遍管轄權(quán)”，并限制國際法上的司法豁免原則的適用范圍，還出現(xiàn)了對(duì)一國現(xiàn)任或前任領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行刑事追訴的先例。對(duì)他國內(nèi)政的干涉手段，已從政治施壓、經(jīng)濟(jì)制裁、武力干涉，發(fā)展到通過國際司法機(jī)制追究行為人的刑事責(zé)任。國際法治在逐步加強(qiáng)，但當(dāng)今世界離公正和諧的法治世界還相差甚遠(yuǎn)。

(四)與國際政治的相互作用關(guān)系更加凸顯

首先，國際法中的經(jīng)濟(jì)因素繼續(xù)增加。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的一個(gè)直接結(jié)果就是時(shí)空濃縮，利益交織，經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，相互依賴加深，新的法律問題層出不窮。有關(guān)電子商務(wù)、信息傳播、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防范和打擊高科技犯罪的法律問題受到各國的重視，相關(guān)的國際立法勢(shì)在必行。經(jīng)濟(jì)全球化要求適用于國際貿(mào)易、投資的跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律實(shí)現(xiàn)國際化和統(tǒng)一化，國際法中經(jīng)濟(jì)因素將繼續(xù)增加，強(qiáng)制性爭(zhēng)端解決機(jī)制亦將趨于加強(qiáng)。其次，國際法中的政治化傾向更加凸顯。突出表現(xiàn)為“政治問題法律化”“法律問題政治化”。西方國家推動(dòng)和促使聯(lián)合國安理會(huì)將利比亞情勢(shì)提交國際刑事法院審議，是將“政治問題法律化”的典型例子;而國際刑事法院成立十年來頻頻對(duì)一些非洲國家及其領(lǐng)導(dǎo)人“下手”，則是將“法律問題政治化”的典型。國際刑事法院的泛政治化傾向已遭致廣大發(fā)展中國家，特別是非洲國家的不滿。

西方國家基于共同意識(shí)形態(tài)、既得利益以及在國際人權(quán)、司法等體系中的主導(dǎo)地位，大肆推行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，曲解國際法規(guī)則，對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行“軟遏制”，導(dǎo)致價(jià)值觀外交沉渣泛起，人權(quán)外交重新升溫?！叭蚬颉薄氨Ｗo(hù)的責(zé)任”“世界憲政主義”等新思潮不斷涌現(xiàn)，“人權(quán)高于主權(quán)”“人權(quán)無國界”“主權(quán)有限論”“人道主義干涉合法”等新干涉主義謬論盛行，“互聯(lián)網(wǎng)自由”成為推行西方價(jià)值觀的主要抓手。在此背景下，主權(quán)的人本化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。價(jià)值取向片面強(qiáng)調(diào)“人本主義”，在涉及政府與個(gè)人關(guān)系時(shí)，國際輿論和道義判斷的天平往往向個(gè)人傾斜，國際人權(quán)斗爭(zhēng)也愈來愈多地滲透到國家的內(nèi)政和司法領(lǐng)域，對(duì)“主權(quán)平等”“不干涉內(nèi)政”“國家司法豁免”等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則產(chǎn)生新的沖擊，人權(quán)領(lǐng)域的法律斗爭(zhēng)愈來愈突出。

(五)國際法進(jìn)入加速量變階段

受國際力量對(duì)比的影響，二戰(zhàn)后建立的國際法律秩序正醞釀重要發(fā)展。國際治理深入發(fā)展，國際新秩序之爭(zhēng)更趨激烈，國際法的發(fā)展演變進(jìn)入了一個(gè)加速量變的階段。在國際法基本原則領(lǐng)域，各國主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、禁止非法使用武力、和平解決國際爭(zhēng)端、善意履行國際義務(wù)等現(xiàn)行基本準(zhǔn)則，正受到前所未有的沖擊。在國家間關(guān)系上，“國家主權(quán)與全球治理”“不干涉內(nèi)政與保護(hù)的責(zé)任”“和平解決國際爭(zhēng)端與擴(kuò)大使用武力”“國內(nèi)管轄與國際管轄”等四組矛盾將激烈折沖對(duì)撞，將決定未來國際秩序的方向。

在發(fā)展領(lǐng)域，氣候變化談判成為南北矛盾和發(fā)展問題的斗爭(zhēng)焦點(diǎn)，逐漸從科學(xué)、環(huán)境問題上升為重大政治、經(jīng)濟(jì)、外交問題，已成為多邊外交的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)之一。氣候變化談判的實(shí)質(zhì)是發(fā)展權(quán)之爭(zhēng)，是各國爭(zhēng)取發(fā)展空間和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角逐，是各國樹立形象的重要舞臺(tái)，還是各方把握國際事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的重要抓手。近年來，氣候變化對(duì)國際政治格局的調(diào)整和演變的重大影響日益顯現(xiàn)，推進(jìn)十分艱難，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則作為應(yīng)對(duì)氣候變化的核心原則，正面臨被重新詮釋乃至全面否定的危險(xiǎn)。在政治領(lǐng)域，印度、巴西等新興發(fā)展中大國與昔日戰(zhàn)敗國日本、德國聯(lián)手推動(dòng)聯(lián)合國安理會(huì)改革，謀求常任理事國地位。安理會(huì)改革關(guān)涉戰(zhàn)后國際關(guān)系的基本格局，政治上高度敏感，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，意義非同小可。改革一旦成形，將對(duì)國際關(guān)系和國際法產(chǎn)生重大影響。

需要強(qiáng)調(diào)指出的是，雖然國際秩序的調(diào)整不可避免，國際法也一直在發(fā)展演變之中，但主權(quán)國家仍是國際社會(huì)的基本主體，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今國際關(guān)系的主流，多極化仍是世界總的發(fā)展趨勢(shì)，雖然西方在總體力量對(duì)比上仍占有優(yōu)勢(shì)，但它還不可能為所欲為，廣大發(fā)展中國家可以發(fā)揮重要的制約作用。因此，現(xiàn)存國際秩序的基本法律框架尚不會(huì)發(fā)生根本的動(dòng)搖，現(xiàn)行的國際關(guān)系準(zhǔn)則亦不會(huì)失去法律效力，因而不存在全盤否定或徹底變革現(xiàn)存國際秩序的問題。未來相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，國際法的發(fā)展演變將繼續(xù)主要圍繞“國際新秩序”問題展開，核心或焦點(diǎn)仍是國際“游戲規(guī)則”的制定和實(shí)施。國際新秩序?qū)⑹菍?duì)現(xiàn)存秩序的某些調(diào)整。調(diào)整的重點(diǎn)是國內(nèi)管轄與國際管轄的范圍，而調(diào)整的總趨勢(shì)是，國家與國際“雙重管轄”或“交叉管轄”的領(lǐng)域和范圍將有所擴(kuò)大，在某些領(lǐng)域，國家管轄范圍將有所縮小，而國際法的管轄范圍將相應(yīng)地有所擴(kuò)大和加強(qiáng)。結(jié)語： 參考文獻(xiàn)

【1】 端木正 《國際發(fā)展史的幾個(gè)問題》 北京大學(xué)出版社2005年版 【2】 劉德斌 《國際關(guān)系史》 高等教育出版社2003年版 【3】 王鐵崖 《國際法》 法律出版社1995年版

【4】 曾令良 《現(xiàn)代國際法的人體化發(fā)展趨勢(shì)》 載《中國社會(huì)科學(xué)》2007年第1期

第三篇：國際法論文

論國際環(huán)境保護(hù)與主權(quán)原則的關(guān)系

摘要：隨著人類社會(huì)幾個(gè)世紀(jì)的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)文明的高速發(fā)展，對(duì)于人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害，損害生存環(huán)境的影響已不僅得到了現(xiàn)實(shí)惡劣的后果的回饋，也如人們所預(yù)見到對(duì)子孫后代乃至整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)的毀滅性的破壞。國際環(huán)境保護(hù)的刻不容緩與國家主權(quán)原則的沖突引起了人們的深思?！叭绾卧诩骖櫗h(huán)境利益與主權(quán)利益的情況下，最大程度保護(hù)人類共同的利益”已成為研究國際環(huán)境保護(hù)與主權(quán)原則兩者之間關(guān)系的核心問題?！耙粋€(gè)宗旨，兩個(gè)原則”是協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)。

關(guān)鍵字：國際環(huán)境保護(hù)主權(quán)原則人類共同利益國際環(huán)境保護(hù)原則

一、概述

（1）什么是主權(quán)原則？

主權(quán)是國家的基本屬性之一。主權(quán)國家的存在，是國際法形成和發(fā)展的前提條件。國家主權(quán)和主權(quán)平等，是國際法的基本原則，按照國家主權(quán)原則的基本涵義，每個(gè)國家有權(quán)獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)和對(duì)外事務(wù)，對(duì)內(nèi)意味著最高權(quán)，對(duì)外表現(xiàn)為獨(dú)立平等權(quán)。（2）什么是國際環(huán)境保護(hù)？

第二次世界大戰(zhàn)后，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際條約開始不斷增多，國際環(huán)境法作為國際法的一個(gè)分支開始出現(xiàn)并且迅速發(fā)展起來。1968年通過《非洲自然和自然資源養(yǎng)護(hù)公約》，1972年在斯德哥爾摩召開的會(huì)議通過了《斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言》，在此之后，又通過了一系列針對(duì)外層空間、海洋環(huán)境、大氣層等敏感部位的保護(hù)的國際條約。除了國際條約以外，還有一些著名的國際司法和仲裁案例都對(duì)國際環(huán)境保護(hù)做了重要的闡述。國際環(huán)境保護(hù)已成為了國際性的課題。

二、沖突與協(xié)調(diào)

（1）傳統(tǒng)的主權(quán)原則與國際環(huán)境保護(hù)的沖突表現(xiàn)

A絕對(duì)沖突；國家主權(quán)是國家的基本屬性也是一種絕對(duì)性、排他性的權(quán)利，在一國的范圍內(nèi)具有至高無上性，而它的存在給國際環(huán)境保護(hù)的需求留下了很小的余地，從權(quán)利本身而言，國家主權(quán)的行使是不受外來意志干涉和不容侵犯的。關(guān)于國境環(huán)境保護(hù)的條約、國際習(xí)慣等都在從形式上制約著這種國家意志的自由的行使，盡管國際環(huán)境損害責(zé)任、歸責(zé)原則正在逐步的確立中，但這種國家責(zé)任的制約使得主權(quán)國家在行使主權(quán)時(shí)不得不“小心翼翼”。B 相對(duì)沖突；發(fā)展中國家自二戰(zhàn)后迅猛發(fā)展，不少發(fā)展中國家從技術(shù)、法律等方面在發(fā)展中忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，走上了先污染的道路。隨著國際環(huán)境危機(jī)的加深和人類認(rèn)識(shí)的提高，發(fā)展中國家逐步接受了共同承擔(dān)保護(hù)人類環(huán)境的義務(wù)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要與環(huán)境保護(hù)在表面上存在這沖突，一方面，發(fā)展中國家擔(dān)心“環(huán)境殖民主義”的陰謀，另一方面，又擔(dān)心接受國家環(huán)境保護(hù)類條約的約束會(huì)制約眼前的短暫的高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)援助都運(yùn)用到環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目上。發(fā)展中國家盡管在有了普遍的共同認(rèn)識(shí)后，仍然對(duì)嚴(yán)格的國際環(huán)境保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)有所保留。這是國家對(duì)內(nèi)主權(quán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活水平的要求。（2）兩者的協(xié)調(diào)——新原則的產(chǎn)生

在國際環(huán)境關(guān)系領(lǐng)域，國家主權(quán)與環(huán)境保護(hù)之需要的矛盾實(shí)質(zhì)上反映的是各國的國家利益和人類共同利益的不盡一致甚至沖突。因此協(xié)調(diào)絕對(duì)的主權(quán)原則和國際環(huán)境保護(hù)需要一個(gè)大前提，需要隨時(shí)能兼顧兩者利益又能在關(guān)鍵時(shí)刻分清輕重緩急，權(quán)衡利益之上，應(yīng)當(dāng)遵循的是 人類共同的利益。且不論“地球村”的論述，也不管“地球是我們共同的家園”，“只有一個(gè)地球”這樣的論斷，單是現(xiàn)代深刻的、不勝枚舉的國際環(huán)境危機(jī)已經(jīng)讓各國在讓渡一部分國家利益的時(shí)候有多覺悟，這種覺悟是深深植根于人類作為一個(gè)種族、一個(gè)群體對(duì)自我保存的意識(shí)的延續(xù)和害怕毀滅、種族不得保全的對(duì)策。在此基礎(chǔ)上，將國家主權(quán)原則適用在國際環(huán)境保護(hù)中，產(chǎn)生了新原則，即國際環(huán)境保護(hù)原則，具體來說分為

1、國家環(huán)境主權(quán)原則

2、可持續(xù)發(fā)展原則

3、國際合作原則

4、預(yù)防原則5.共同但有區(qū)別的原則。

三、國際環(huán)境保護(hù)與主權(quán)原則的關(guān)系的內(nèi)涵 一個(gè)宗旨：人類共同利益至上

“首先是人類的生存，也是組成生物圈的個(gè)人和民族可以在尊嚴(yán)和自由中過一種物質(zhì)上滿足的生活”“人類共同利益”概念的提出，是國際環(huán)境法在國際法面臨的挑戰(zhàn)的新內(nèi)容，是突破主權(quán)原則的有力的利刃。國家的職責(zé)就是國家將行使源于人類共同利益而不是源于主權(quán)權(quán)利的職責(zé)，這是未來人類社會(huì)共同努力的方向?！肮餐睦妗北旧硪彩蔷唧w的，它涵蓋了社會(huì)生活的方方面面，“維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展”，是人類共同利益的體現(xiàn)。《斯德哥爾摩宣言》中也指出“為了保證人類有一個(gè)良好的生活環(huán)境，“所有國家的環(huán)境政策應(yīng)該提高，”而不應(yīng)該損及發(fā)展中國家現(xiàn)有或?qū)淼陌l(fā)展?jié)摿?，也不?yīng)該妨害大家生活條件的改善?！?/p>

“兩個(gè)原則”：國際環(huán)境保護(hù)原則與主權(quán)原則并存 在國際環(huán)境保護(hù)立法的進(jìn)程中，不能忽視主權(quán)原則與國際環(huán)境保護(hù)的沖突。盡管以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的全球化體系中萌芽的國際環(huán)境法具有的是’r軟法”的拘束力，其設(shè)置的環(huán)境保護(hù)的規(guī)則中，很大程度上要依賴發(fā)達(dá)國家較為成熟的環(huán)保技術(shù)以及國內(nèi)立法。對(duì)于技術(shù)薄弱、意識(shí)落后的發(fā)展中國家而言，加大了他們國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)的難度。國際環(huán)境保護(hù)原則的出現(xiàn)在彌補(bǔ)差距、平衡南北利益、平衡國家利益與人類共同利益的方面有著很深遠(yuǎn)的意義。發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供持續(xù)發(fā)展方面的財(cái)政和技術(shù)援助的義務(wù)以及發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)的義務(wù)使得國際環(huán)境法現(xiàn)實(shí)可行性極大的增強(qiáng)。同時(shí)，我們也要看到國際環(huán)境法對(duì)現(xiàn)階段發(fā)展水平普遍不高的發(fā)展中國家現(xiàn)實(shí)的瓶頸仍然存在，在短期不會(huì)消除。謀求國際環(huán)境保護(hù)的一致性是一個(gè)漫長而又曲折的過程，因?yàn)槎唐趦?nèi)南北差距不會(huì)消除，在考慮到經(jīng)濟(jì)全球化帶來的一些危及全球化和發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)嫁污染的現(xiàn)象的存在，使得瓶頸制約嚴(yán)重。2008年的哥本哈根會(huì)議被外媒認(rèn)為的“最大外交災(zāi)難”并非無稽之談。在平衡利益的時(shí)候，主權(quán)原則往往占據(jù)上風(fēng)，力量的博弈不斷的揭示著主權(quán)國家們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益、政治利益的盲目掌控。所以，在當(dāng)今現(xiàn)實(shí)的背景下，作為各國本身，對(duì)主權(quán)原則的堅(jiān)持不可放松。將主權(quán)原則在各國協(xié)調(diào)后，統(tǒng)籌分析，在不危害本國主權(quán)中根本利益的情況下讓渡出一部分空間，同時(shí)將兩者相互融合，相互依存，實(shí)現(xiàn)共存。

主權(quán)原則與國際法環(huán)境原則的并存，具體體現(xiàn)在一下兩個(gè)方面（1）各行為體將接受統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)規(guī)則和管理規(guī)則，采取更加密切的合作，遵循可持續(xù)，共同有區(qū)別的原則。增強(qiáng)對(duì)國家環(huán)境損害責(zé)任的立法。在國際環(huán)境保護(hù)原則的規(guī)范下，各國的政府并不完全壟斷一切合法的權(quán)力，各種非政府組織、跨國公司、私人企業(yè)、利益集團(tuán)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)等其他的主體，也承擔(dān)著維持秩序、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展的職能。這些調(diào)節(jié)形式(主體)跟政府組織相互依存，以共同的價(jià)值觀為指導(dǎo)，進(jìn)行協(xié)商和談判，通過合作的形式來解決各個(gè)層次上的沖突問題。

（2）國家仍將是全球環(huán)境治理最主要的行為體。離開了國際社會(huì)的主要主體-國家，空談“治理”與保護(hù)，只是無源之水，國家作為國際社會(huì)的重要組成部分承擔(dān)著其他主體所不能承擔(dān) 的責(zé)任。國家的主權(quán)的對(duì)內(nèi)處理內(nèi)政外交至高無上，對(duì)外享受平等獨(dú)立權(quán)都使得國家在國際環(huán)境保護(hù)問題上的舉足輕重的地位。而主權(quán)的絕對(duì)性、排他性、強(qiáng)制力使人類社會(huì)有組織、有條理的走上環(huán)境保護(hù)的健康發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn) 李耀芳：《國家主權(quán)原則在國際環(huán)境關(guān)系領(lǐng)域的適用》中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2005年1月第5卷第1期 王鐵崖

328-334 張炳淳論綠色貿(mào)易法對(duì)國家主權(quán)原則的挑戰(zhàn)2001環(huán)境資源法學(xué)國際研討會(huì)(2001．11．15-17·福州)論文

劉佳論環(huán)境保護(hù)的國際合作原則中國海洋大學(xué) [法]亞歷山大·基斯，張若思編譯；‘國際環(huán)境法'。法律出版社，2000年版，第1l頁。

第四篇：企業(yè)文化結(jié)課論文

天津理工大學(xué)

對(duì)東西方企業(yè)文化之探究

姓名： 學(xué)號(hào)： 專業(yè)：

學(xué)院：計(jì)算機(jī)與通信工程學(xué)院

天津理工大學(xué)

對(duì)東西方企業(yè)文化之探究

【摘要】企業(yè)文化是一種觀念形態(tài)的價(jià)值觀，是企業(yè)長期以來自身的文化觀念、歷史傳統(tǒng)以及經(jīng)營精神與風(fēng)格的表現(xiàn)。在不同的文化背景下會(huì)產(chǎn)生不同的企業(yè)文化，企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)正常生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素，同時(shí)，企業(yè)文化也決定著一個(gè)國家的工業(yè)與經(jīng)濟(jì)未來的走向，因此企業(yè)文化對(duì)于一個(gè)國家來說是非常重要的部分，本文針對(duì)兩個(gè)典型的東西方企業(yè)，對(duì)比分析東西方企業(yè)文化存在的差異，以及形成原因，就如何塑造企業(yè)的企業(yè)家文化給出相應(yīng)的對(duì)策，使得企業(yè)能夠穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】東西方企業(yè)文化 對(duì)比分析 差異 企業(yè)發(fā)展

企業(yè)文化是指企業(yè)在實(shí)踐過程中，逐步形成的被所有員工認(rèn)同的、遵守的、帶有企業(yè)特色價(jià)值觀念的經(jīng)營準(zhǔn)則、企業(yè)精神以及道德規(guī)范，它是社會(huì)文化體系中的一個(gè)重要組成部分，它是民族文化和現(xiàn)代意識(shí)在企業(yè)內(nèi)部的綜合反映，是民族文化和現(xiàn)代意識(shí)影響下形成的具有企業(yè)特點(diǎn)和群體意識(shí)的規(guī)范。它的形成來源于民族傳統(tǒng)文化，同時(shí)也是不同民族傳統(tǒng)文化的反應(yīng)，威斯勒曾說：各個(gè)地區(qū)的文化具有不同的的歷史淵源，由于文化特色存在差異，形成了不同的文化類型和文化區(qū)域，企業(yè)在一定的文化類型和文化差異中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，長期受到這種文化氛圍的熏陶，不能不深深打上這種文化特色的印記，形成與該文化類型和文化區(qū)域相適應(yīng)的價(jià)值觀、思維方式及行為方式[1]。天津理工大學(xué)

地域不同，隨之也就會(huì)產(chǎn)生不同的企業(yè)文化，下面就通過對(duì)蘋果公司與松下電器有限公司企業(yè)文化的探究，來簡(jiǎn)要談?wù)剸|西方企業(yè)文化的差異，已及形成這些不同文化的原因，以及當(dāng)局的企業(yè)家應(yīng)如何去做，確保企業(yè)高效、穩(wěn)定發(fā)展。

眾所周知，蘋果公司在美國是一個(gè)非常具有代表性的公司，自1976年4月1日成立的蘋果電腦公司，到2007年改名為蘋果公司，可謂是發(fā)展非常迅猛，主營各種電子科技產(chǎn)品，在眾多的高科技企業(yè)中以創(chuàng)新而聞名，在世界市場(chǎng)上占有很大的地位。另外，成立于1918年的日本的松下公司，經(jīng)營家電、數(shù)碼、辦公產(chǎn)品，可謂涉足廣泛，同樣也在世界上占有很大的地位，它在某些程度代表著東方企業(yè)的文化的特點(diǎn)。下面我將從創(chuàng)新能力差異、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)差異、思想觀念差異三個(gè)方面對(duì)蘋果和松下進(jìn)行簡(jiǎn)要的對(duì)比，以此簡(jiǎn)要說明東西方的企業(yè)文化之間的差異。

一、創(chuàng)新能力差異

一直一來，在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，東方求穩(wěn)，而西方思變。從生活中我們明顯可以發(fā)現(xiàn)，西方企業(yè)的創(chuàng)新力度遠(yuǎn)大于東方。喬布斯的出現(xiàn)，使得蘋果成為每個(gè)人的追求，對(duì)電子市場(chǎng)的占有率日趨增大，就是由于西方人能夠抓住人們的心理需求，進(jìn)行不斷的創(chuàng)新的結(jié)果。然而，當(dāng)我們?cè)倩乜礀|方的企業(yè)時(shí)，更多的是二次創(chuàng)新，比如我們國家在前些年，生產(chǎn)的商品總是擺脫不了“中國制造”四個(gè)字，可見我們國家的創(chuàng)新力度遠(yuǎn)不如西方國家。當(dāng)今世界，高新科技產(chǎn)品，特別是在電子產(chǎn)品上日新月異，企業(yè)要想長期立足必須具天津理工大學(xué)

備一定的創(chuàng)新能力。蘋果公司的不斷創(chuàng)新，使它們長盛不衰，并且越來越被人們所喜賴。又如松下公司，一次干電池技術(shù)的創(chuàng)新使得其長久立于世界市場(chǎng)之林。當(dāng)年松下為了獲得干電池技術(shù)，準(zhǔn)備從美國引進(jìn)，但由于技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用雙方?jīng)]有達(dá)成一致，被迫停止了對(duì)于技術(shù)的引進(jìn)。之后，松下公司采納其技術(shù)主管的建議，決定自主研發(fā)，最終取得很好的成功?！拔覀冄邪l(fā)出的產(chǎn)品超過了美國同類產(chǎn)品，不僅如此，我們還陸續(xù)開發(fā)出了其他各種關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，我們一反當(dāng)年，成了向世界輸出技術(shù)的公司。現(xiàn)在，再次回顧當(dāng)時(shí)引進(jìn)技術(shù)的那件事，可以說，若沒有那個(gè)重要改變，我們是不會(huì)有今天的成就的”[2-1]。

從以上的例子中，我們明顯可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)企業(yè)的重要性，并且對(duì)于東西方在創(chuàng)新的力度上，西方國家明顯強(qiáng)于東方，西方國家追求技術(shù)的不斷創(chuàng)新，而東方局限于二次創(chuàng)新，很少有主動(dòng)創(chuàng)新，或是被迫創(chuàng)新，這使得其東方落后于西方。

二、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)差異

一般來說，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)主要包含經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于一個(gè)不斷成長的企業(yè)來說是必不可少的，也是當(dāng)局企業(yè)家必須重視的東西。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與處理，東西方存在很大的不同，而這些不同主要是由于人們的意識(shí)不同所造成的。就一般來說，西方企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、敢于冒險(xiǎn)的意識(shí)遠(yuǎn)強(qiáng)于東方。就蘋果與松下來說：蘋果公司創(chuàng)立之初，面對(duì)資金的急劇短缺，喬布斯等人頂著巨大的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，到處走訪、籌資，通過不斷努力吸引了一些重要的金融投資商，最終取得成功，使得蘋果公司成功上市，正是他們敢于天津理工大學(xué)

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資才有了之后的成就。相比之下，松下就顯得稍微優(yōu)柔一點(diǎn)，松下舉例認(rèn)為，假如“需要一次性大量購進(jìn)某種貨物，但馬上提貨又沒有地方存放，錯(cuò)過時(shí)間以后又可能提不到，而且也沒有時(shí)間驗(yàn)明這批貨的質(zhì)量，這下該怎么辦呢？訂購?fù)砹丝赡芴岵坏截?，一般人遇到這種情況時(shí)，就會(huì)做些讓步，先把貨提過來。這恰恰是人性的一個(gè)弱點(diǎn)。可是這樣做的話，往往會(huì)導(dǎo)致失敗”[2-2]。這種思想，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，有可能在某些項(xiàng)目上可能會(huì)降低投資的風(fēng)險(xiǎn)率，但從長遠(yuǎn)來考慮的話有可能錯(cuò)過最佳的盈利時(shí)機(jī)。足以說明企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與處理能力對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說是十分重要的，這也是導(dǎo)致東西方企業(yè)文化出現(xiàn)差異的一個(gè)主要因素。

三、思想觀念的差異

企業(yè)成員的思想觀念是企業(yè)文化的核心，它決定著企業(yè)成員的思維方式和行為方式。對(duì)于一般企業(yè)來說，要改變企業(yè)的文化，首先必須擺脫原有的思維模式、行為習(xí)慣和舊的規(guī)章制度的束縛。

在西方企業(yè)中，雇員與作為一個(gè)整體組織的企業(yè)保持高度一致，而不因?yàn)樗麄兊墓ぷ黝愋秃蛯I(yè)領(lǐng)域的不同而有所不同，并且通過各種激勵(lì)方式，如旅游假期、贈(zèng)與股份等多種方式，使員工們從思想上和企業(yè)融為一體，讓他們覺著自己是公司的主人。相比之下，對(duì)于好多東方企業(yè)，很多時(shí)候忽視了對(duì)于每一個(gè)特定企業(yè)的認(rèn)同精神，在企業(yè)中忽視了自己是其中一員，并且很多公司對(duì)于員工的獎(jiǎng)勵(lì)方式太過單一，調(diào)動(dòng)不起員工的積極性與主人公意識(shí)，導(dǎo)致對(duì)于對(duì)于企業(yè)整體的認(rèn)同感不強(qiáng)。天津理工大學(xué)

通過以上簡(jiǎn)要分析，我覺著出現(xiàn)這些差異的原因主要有如下兩點(diǎn)： 第一，歷史文化的影響。

東方國家大多受儒家思想影響較深，諸如“按等級(jí)觀念行事”思想使得企業(yè)管理者管理者不善于對(duì)下級(jí)授權(quán)，下屬對(duì)上級(jí)有強(qiáng)烈的依附心理，管理者注重感情投資與道德教化，更注重強(qiáng)調(diào)和諧、穩(wěn)定與團(tuán)體意識(shí)，充分避免組織內(nèi)部的矛盾沖突。這種管理方式，使得企業(yè)工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)化程度降低，不能充分的發(fā)揮出員工的工作積極性與創(chuàng)新意識(shí)。而西方國家較多受到資本主義影響，崇尚“自由、平等、博愛”，使得西方的管理文化風(fēng)格更多體現(xiàn)為：每個(gè)人都有發(fā)言權(quán)，強(qiáng)調(diào)工作中的個(gè)性與創(chuàng)新，使得西方的企業(yè)總能創(chuàng)新出更好的東西，充分調(diào)動(dòng)著每一個(gè)人的創(chuàng)新積極性。

第二，企業(yè)制度的影響

一直一來，企業(yè)的各項(xiàng)制度對(duì)于企業(yè)的成長是十分重要的。在選擇和利用人力資源制度方面，西方國家，如極具代表性的美國，大多以短期雇傭方式為主，始終保持著50%左右的職工補(bǔ)缺率。在提升制度方面，只要認(rèn)為某人具備某項(xiàng)能力，或者在某項(xiàng)工作中做出成績，就給予迅速提升，而不考慮這一舉動(dòng)對(duì)于其他人的心理影響，同樣在人員調(diào)度上，也可謂是人盡其用，但有時(shí)容易導(dǎo)致人員內(nèi)部矛盾出現(xiàn)，不利于整體管理。而東方企業(yè)一直以來走的是緩慢的升級(jí)評(píng)價(jià)制度，對(duì)于人員的提升非常嚴(yán)格與緩慢，雖然避免了內(nèi)部矛盾出現(xiàn)，但很多時(shí)候不能做到人盡其用，表現(xiàn)出很大的人才浪費(fèi)情況。因此發(fā)展速度緩慢。天津理工大學(xué)

針對(duì)這些差異，我覺著當(dāng)今各企業(yè)家首先應(yīng)該首先明白企業(yè)文化的重要性，東西方企業(yè)家應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展需求，及時(shí)對(duì)于企業(yè)文化進(jìn)行調(diào)整，避免不合理的文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。東西方企業(yè)家，應(yīng)該相互學(xué)習(xí)，相互對(duì)比，將對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)合理利用。企業(yè)家應(yīng)該能夠及時(shí)擺脫歷史文化對(duì)于思想的束縛，放眼于世界，制定最前沿的制度，對(duì)于員工的能力應(yīng)該盡力去發(fā)掘，建立平等的上下級(jí)關(guān)系，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)也應(yīng)該及時(shí)對(duì)員工的組成進(jìn)行調(diào)整，解雇與新聘并行，保證企業(yè)新鮮血液能夠及時(shí)的輸入，喬布斯自從成為父親后感慨道：“所以現(xiàn)在對(duì)我而言，解雇蘋果公司的員工比以前痛苦的多，但我沒辦法，這是我的工作?！盵3]企業(yè)家要必須具備當(dāng)機(jī)立斷的能力，敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)的精神以及對(duì)于對(duì)于未知風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判能力，抓住市場(chǎng)所需，調(diào)整企業(yè)文化建設(shè)，塑造良好的企業(yè)形象，打造屬于自己的品牌，努力進(jìn)行各項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)，使東西方的文化盡量能夠進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn)，打造最適合本企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化。

企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)的文化，關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)，將有利于企業(yè)更好更快的發(fā)展。

天津理工大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：高速公路結(jié)課論文

中國礦業(yè)大學(xué)力學(xué)與建筑工程學(xué)院《高速公路》課程論文第 1 頁

我國高速公路收費(fèi)系統(tǒng)分析及不停車收費(fèi)技術(shù)應(yīng)用分析

（中國礦業(yè)大學(xué)力學(xué)與建筑工程學(xué)院地下10-2班）

摘要：高速公路作為公路交通現(xiàn)代化的主要指標(biāo)，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及人們生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。自1998年以來，中國實(shí)施了積極的財(cái)政政策，主要措施是增加公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，目的是擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。在這一政策推動(dòng)下，中國高速公路建設(shè)得到了迅速的發(fā)展。“十五”期間，中國共建成高速公路2.47萬公里，是“八五”和“九五”期間建成高速公路總和的1.5倍。高速公路的飛速發(fā)展，對(duì)中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長起到了積極的推動(dòng)作用，但與此同時(shí)，高速公路的收費(fèi)也遇到了一些問題。本文筆者通過對(duì)高速公路收費(fèi)辦法的分析，揭示出目前我國高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上存在的一些問題，并集中對(duì)計(jì)重收費(fèi)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高速公路；收費(fèi)現(xiàn)狀；不停車收費(fèi)；ETC

1高速公路發(fā)展概述

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)，是將世界聯(lián)系在一起的紐帶。人類社會(huì)發(fā)展的歷史證明，交通運(yùn)輸對(duì)于一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。

高速公路作為一種現(xiàn)代化的交通方式，具有通行能力大、快捷舒適、服務(wù)水平高等突出的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)其建設(shè)和管理成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通公路的建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)不僅是交通現(xiàn)代化的主要標(biāo)志，也是一個(gè)國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國高速公路從無到有短短20多年的建設(shè)發(fā)展歷程取得了舉世矚目的巨大成就，目前高速公路通車總里程已達(dá)到3.5萬千米，穩(wěn)居世界第二。

1.1 高速公路的特點(diǎn)

高速公路是一種具有四條以上車道，路中央設(shè)有隔離帶，分隔雙向車輛行駛，互不干擾，全封閉，全立交，控制出入口，嚴(yán)禁產(chǎn)生橫向干擾，為汽車專用，設(shè)有自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，以及沿線設(shè)有必要服務(wù)設(shè)施的道路。高速公路的造價(jià)很高，占地多，如目前我國的高速公路，每公里造價(jià)大約3000萬元左右，路基寬度按照26m計(jì)算，則每公里占用土地約0.03平方千米以上，但是從其經(jīng)濟(jì)效益與成本看，高速公路的經(jīng)濟(jì)效益還是很顯著的。

高速公路的特點(diǎn)是具有機(jī)動(dòng)車專用、分離行駛、全部立交、控制出入以及高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善等功能。與一般公路相比，高速公路具有車速高、通行能力大、運(yùn)輸費(fèi)用省、行車安全等四大優(yōu)點(diǎn)，其中車速高是其最顯著的優(yōu)點(diǎn)，也是高速公路同其他公路的根本區(qū)別。

1.2 我國高速公路的發(fā)展歷史

我國大陸高速公路的歷史是從1985年開始的，這一年開工修建了滬嘉高速公路，1988年全長18.5公里的滬嘉高速公路正式建成通車，這標(biāo)志著中國大陸高速公路實(shí)現(xiàn)

了零的突破； 1990年9月，全長375公里的沈(陽)大(連)高速公路全線通車；2000年總長658公里和1262公 的(北)京沈(陽)高速公路和(北)京滬高速公路相繼全線貫通，到2001年，中國國道t干線中的“j 個(gè)重要路段”就已基本建成。至1998年年底，全國高速公路通車總里程達(dá)到6258公里，躍居世界第八；1999年年底，突破1萬公里，位居世界第四；2000年年底，達(dá)到1.6萬公里，世界第三。截止2011年底，我國高速公路總里程數(shù)超過8.5萬公里，居世界第二位，僅次于美國的10萬公里。我國目前高速公路收費(fèi)現(xiàn)狀

世界銀行發(fā)布的一份研究報(bào)告指出，中國高速公路的通行費(fèi)和許多發(fā)達(dá)國家相當(dāng)，甚至更高，貨車為每公里0．12至0．2l美元。與中國車主的收入比較，這個(gè)費(fèi)率則是全世界最高的國家和地區(qū)之一。報(bào)告建議，中國政府不應(yīng)繼續(xù)提高目前已經(jīng)較高的通行費(fèi)率，而應(yīng)該考慮實(shí)施全國范圍的統(tǒng)一收費(fèi)政策，避免用戶即使在短途行駛中也必須多次繳費(fèi)、各路段費(fèi)率不盡相同的情況。

目前我國收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是按公里收費(fèi)的，各地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，主要是因?yàn)楦鞯氐母咚俟吩靸r(jià)不同，像平原地區(qū)的高速公路造價(jià)有的3000萬/公里，而有的高速公路山嶺生丘區(qū)的造價(jià)達(dá)1億元/公里。有的地方是按公里收費(fèi)加大橋、隧道加價(jià)收費(fèi)的。

2.1 高速公路收費(fèi)方式

自從出現(xiàn)對(duì)車輛進(jìn)行收費(fèi)以來，收費(fèi)技術(shù)經(jīng)歷了從低級(jí)到高級(jí)，從功能簡(jiǎn)單到豐富完善的過程。目前我國高速公路收費(fèi)系統(tǒng)已從單純的人工收費(fèi)過渡到半自動(dòng)收費(fèi)、計(jì)重收費(fèi)、ETC收費(fèi)、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)等多種收費(fèi)方式并存的格局。

（1）人工收費(fèi)方式

人工判別車型，人工套用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，人工收費(fèi)、找零、給收據(jù)等。需要較多的收費(fèi)人員與單調(diào)繁瑣的程序，采用人監(jiān)督人的方式。

（2）半自動(dòng)收費(fèi)方式

人工判別車型、人工收費(fèi)、車輛檢測(cè)器計(jì)數(shù)、計(jì)算機(jī)控制與管理、電視監(jiān)控相結(jié)合的收費(fèi)方式。這種方式也是目前適合國情又被大多數(shù)高速公路所采用的。

（3）計(jì)重收費(fèi)方式

在收費(fèi)車道上安裝稱重設(shè)備，實(shí)行小型車、客車按車型收費(fèi)，貨運(yùn)車輛按稱量的車貨總質(zhì)量進(jìn)行收費(fèi)的一種計(jì)費(fèi)模式。其主要目的是治理超載運(yùn)輸。

（4）ETC收費(fèi)方式

ETC收費(fèi)方式(Electronic Toll Collection)又稱自動(dòng)收費(fèi)、電子收費(fèi)或不停車收費(fèi)，它是智能交通系統(tǒng)(Intelligent Transport System，ITS)的一個(gè)重要組成部分，是一個(gè)集中了射頻識(shí)別、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信啟、管理、自動(dòng)控制等多項(xiàng)高新技術(shù)在公路收費(fèi)系統(tǒng)中綜合應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)的新型收費(fèi)系統(tǒng)。

ETC收費(fèi)方式是在車前裝有作為通行券使用的電 標(biāo)簽，與裝在車道上空的收發(fā)通信器進(jìn)行微波通信(交互讀、寫)，驗(yàn)證通行權(quán)，判別車輛類型，自動(dòng)核算記錄通行費(fèi)，車輛無需停車，可直接高速通過(一般40～120Km／h，理論上可以超過120Km／h)，憑借收費(fèi)數(shù)據(jù)記錄，實(shí)現(xiàn)無人自動(dòng)收費(fèi)。

3我國高速公路收費(fèi)辦法存在的問題

3.1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高

目前，我國的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以小轎車（下同）為例，最低的0.20元/公里左右；最高的1.00元/公里左右；一般的為0.40～0.60元/公里。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)高的。在美國，90%以上的高速公路不收費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)水平很高的歐洲、亞洲一些國家和地區(qū)，其高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是比較低的。例如，意大利78里拉/公里（相當(dāng)于人民幣0.42元）；又如美國400號(hào)公路上的一個(gè)高速公路收費(fèi)站，11公里高速公路收費(fèi)0.3美元。每公里不到3美分（相當(dāng)于人民幣0.25元）;又如法國0.3法郎（相當(dāng)于人民幣0.50元）。而在我國0.40～0.60元/公里，與這些國家的消費(fèi)水平相比，我國高速公路的車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至少要比他們高10多倍！車輛通行費(fèi)占了汽車客貨運(yùn)輸和汽車使用成本中的很大比例，它使客貨運(yùn)輸企業(yè)不堪承受；它使不少產(chǎn)品和物資的價(jià)格上漲；它使不少購車族望而卻步，直接影響我國汽車工業(yè)的發(fā)展。

3.2 車型分類劃分不合理，車型判別難度大

現(xiàn)行的車輛分類對(duì)國內(nèi)眾多汽車生產(chǎn)廠家的載貨汽車只簡(jiǎn)單的分為六類，使得同一類別內(nèi)包含有多種車型，伸縮空間過大，出現(xiàn)了15 t與25 t的車輛執(zhí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不合理現(xiàn)象。而同時(shí)由于類別之間沒有一定的過渡，導(dǎo)致核載噸位只相差1 t的車輛，卻要執(zhí)行兩個(gè)檔次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車輛使用者對(duì)此意見頗多，致使部分車主以大改小。也是導(dǎo)致“大噸小標(biāo)”運(yùn)輸車輛的一個(gè)原因。

另外，現(xiàn)行的收費(fèi)方式對(duì)同一類型的車輛，不管超載、核載或空載，均按同一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。這樣的收費(fèi)政策客觀上造成了超載就是減費(fèi)的事實(shí)，在一定程度上鼓勵(lì)了超限超載，使得超載運(yùn)輸所得成為“免費(fèi)午餐”，形成了負(fù)面激勵(lì)作用。可以說，這也是超限超載屢禁不止的一個(gè)重要原因。

3.3 收費(fèi)設(shè)施參差不齊，聯(lián)網(wǎng)程度差

由于國家目前對(duì)全國高速公路收費(fèi)制式?jīng)]有作強(qiáng)制性的規(guī)范要求，各高速公路在設(shè)計(jì)收費(fèi)系統(tǒng)時(shí)，根據(jù)自己了解的情況和接觸的商家，做出自己的選擇。再加上各高速公路里程的長短、出入口設(shè)置的情況，收費(fèi)站又有開放式和封閉式之分。因此我國高速公路收費(fèi)制式很多，聯(lián)網(wǎng)程度差，不僅全國無法統(tǒng)一，有的一個(gè)省也難以統(tǒng)一。目前歸納起來大致有以下幾種方式：

（1）人工收費(fèi)。進(jìn)口由收費(fèi)員人工判別車輛類型，詢問司機(jī)何處出站，收取現(xiàn)金，售給通行票（分手工定額票和計(jì)算機(jī)打印票）；出站時(shí)驗(yàn)票放行。收費(fèi)員下班后對(duì)帳交款。

（2）磁卡收費(fèi)。進(jìn)口由計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別或人工識(shí)別車型、發(fā)卡，出站交卡由收費(fèi)員刷卡，計(jì)算機(jī)計(jì)算出應(yīng)交金額打印收款票據(jù)，司機(jī)交現(xiàn)金放行。收費(fèi)員下班后電腦自動(dòng)對(duì)帳交款。也有一些地區(qū)相接的兩條或幾條高速公路，實(shí)行“一卡通”，兩高速公路交接處不再互設(shè)收費(fèi)站，車輛在最后出高速公路時(shí)再刷卡交費(fèi)。

（3）不停車收費(fèi)。車主向高速公路管理部門或與高速公路協(xié)作的指定銀行購買寫有該車有關(guān)數(shù)據(jù)并儲(chǔ)有一定金額的專用磁卡。高速公路收費(fèi)站進(jìn)出口專用車道上空安裝雷達(dá)讀卡裝置，當(dāng)在擋風(fēng)玻璃上裝有這種磁卡的車輛，在一定的速度以下駛?cè)雽Ｓ密嚨罆r(shí)，雷達(dá)讀卡裝置自動(dòng)識(shí)別并打開欄桿，讓該車在不停車的狀態(tài)下進(jìn)入高速公路。與此

同時(shí)，收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)錄并給該車的磁卡寫入了該車進(jìn)入高速公路的時(shí)間、地點(diǎn)等信息。出高速公路收費(fèi)站時(shí)，雷達(dá)讀卡裝置自動(dòng)識(shí)別并打開欄桿，讓該車在不停車的狀態(tài)下出收費(fèi)站。不停車收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用

4.1 基本概念

（1）不停車收費(fèi)系統(tǒng)(又稱電子收費(fèi)系統(tǒng)E lectronic To ll CollectioSystem, 簡(jiǎn)稱ETC 系統(tǒng))利用車輛自動(dòng)識(shí)別(Au tomaticV eh ic leIdentification, 簡(jiǎn)稱AVI)技術(shù)完成車輛與收費(fèi)站之間的無線數(shù)據(jù)通訊, 進(jìn)行車輛自動(dòng)識(shí)別和有關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)的交換, 通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)路進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)的處理, 實(shí)現(xiàn)不停車自動(dòng)收費(fèi)的全電子收費(fèi)系統(tǒng)。

（2）微波讀寫天線(簡(jiǎn)稱RSU, 安裝在車道上方), 由微波天線和讀寫控制器組成。微波天線是一個(gè)微波收發(fā)模塊, 負(fù)責(zé)信號(hào)和數(shù)據(jù)的接收/發(fā)送、調(diào)制/解調(diào)、編碼/解碼、加密/解密;讀寫器是控制發(fā)射和接收數(shù)據(jù)以及處理車道計(jì)算機(jī)收發(fā)信號(hào)的模塊。

（3）電子標(biāo)簽(簡(jiǎn)稱OBU, 裝在車輛擋風(fēng)玻璃上), 用來與路側(cè)安裝的RSU 通訊的微波設(shè)備。電子標(biāo)簽內(nèi)裝有ETC 繳費(fèi)卡(簡(jiǎn)稱山西快通卡), 具有儲(chǔ)值和儲(chǔ)存車輛信息的雙重功能。

4.2 不停車收費(fèi)系統(tǒng)的組成與工作原理

（1）ETC 車道系統(tǒng)構(gòu)成：ETC 系統(tǒng)包括部分：站級(jí)子系統(tǒng)和車道級(jí)子系統(tǒng)。在車道設(shè)備中，讀寫天線位于收費(fèi)亭的車道

計(jì)算機(jī)上，讀寫天線與車載電子標(biāo)簽之間的信息交換由應(yīng)用程序直接控制；其他設(shè)

備如費(fèi)額顯示器、自動(dòng)欄桿、車輛檢測(cè)器、車道通行燈等設(shè)備通過車道控制器與車

道計(jì)算機(jī)連接；攝像機(jī)采集到的視頻信號(hào)

通過字符疊加器疊加后，一路傳到亭內(nèi)車

道控制器，另一路通過遠(yuǎn)端光接入設(shè)備

（R1000）上傳到收費(fèi)站本地光接入設(shè)備

（L1000），最后顯示在監(jiān)控室的監(jiān)視器

圖一 ETC車道系統(tǒng)構(gòu)成圖

上。ETC車道系統(tǒng)構(gòu)成圖如圖一所示。

（2）系統(tǒng)工作原理：當(dāng)車輛到達(dá)檢測(cè)線圈，讀寫天線被啟動(dòng)，開始與車載電子標(biāo)簽（車載機(jī)＋CPU 卡）進(jìn)行通信，若車載電子標(biāo)簽無效則報(bào)警并保持車道關(guān)閉，若有效則通行信號(hào)燈變綠，費(fèi)額顯示器上顯示交易信息，自動(dòng)欄桿機(jī)抬起，直到車輛離開檢測(cè)線圈，交易成功；當(dāng)車輛通過抓拍線圈時(shí)，車道攝像機(jī)會(huì)對(duì)車輛進(jìn)行圖像抓拍，將抓拍信息傳到字符疊加器，依次上傳到收費(fèi)站磁盤陣列。車輛通過落桿線圈后，欄桿自動(dòng)回落，通行信號(hào)燈變紅；系統(tǒng)保存交易記錄，等待下一輛車進(jìn)入。

4.3 ETC 系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)

由ETC 的定義可知，其采用了很多關(guān)鍵技術(shù)共同完成車輛的不停車收費(fèi)過程，其中包括3 大主要技術(shù)：車輛自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、自動(dòng)車型分類技術(shù)、違章車輛抓拍技術(shù)。

（1）自動(dòng)車輛識(shí)別技術(shù)（AVI）。要由車載設(shè)備（OBU）和路邊設(shè)備（RSE）組成，兩者通過短程通信DSRC 完成路邊設(shè)備對(duì)車載設(shè)備信息的一次讀寫，即完成收（付）費(fèi)交易所必須的信息交換。目前用于ETC 的短程通信主要是紅外線和微波2 種方式，由于技術(shù)發(fā)展的原因，微波方式的ETC 已成為各國DSRC 的主流。

（2）自動(dòng)車型分類技術(shù)（AVC）。在ETC 車道安裝車型傳感器測(cè)定和判斷車輛的車型，以便按照車型實(shí)施收費(fèi)。也有簡(jiǎn)單的方式，即通過讀車載器中車型的信息來實(shí)現(xiàn)車型分類。

（3）違章車輛抓拍技術(shù)（VEC）。主要由數(shù)碼照相機(jī)、圖像傳輸設(shè)備、車輛牌照自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等組成。對(duì)不安裝車載設(shè)備OBU 的車輛用數(shù)碼相機(jī)實(shí)施抓拍措施，并傳輸?shù)绞召M(fèi)中心，通過車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)識(shí)別違章車輛的車主，實(shí)施通行費(fèi)的補(bǔ)收手續(xù)。

4.4 實(shí)施ETC的優(yōu)點(diǎn)

ETC 收費(fèi)方式是當(dāng)前自動(dòng)收費(fèi)技術(shù)中優(yōu)勢(shì)最突出的一種方式。以往的收費(fèi)模式基本上是人工收費(fèi)方式，這種人工收費(fèi)方式不僅效率低下，會(huì)造成高速公路營運(yùn)成本較高，還極容易造成收費(fèi)站交通堵塞，給人們帶來諸多不便，造成資金流失等一系列問題。與傳統(tǒng)的人工收費(fèi)方式相比，ETC收費(fèi)方式的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

（1）營運(yùn)成本低。在運(yùn)行時(shí)無人值守、更無需人工干預(yù)，不僅能最大限度地減少營運(yùn)成本，還有效地避免漏收、錯(cuò)收以及收費(fèi)作弊等行為。

（2）安全可靠性高。采用的微波通信、CPU卡等均通過國家安全交易認(rèn)證，可有效保證交易數(shù)據(jù)的高度安全性。

（3）適用范圍較廣。ETC 收費(fèi)系統(tǒng)不僅適用于高速公路收費(fèi)系統(tǒng)，還適用于加油站、停車場(chǎng)等交通管理的一體化服務(wù)，應(yīng)用前景很廣闊。

（4）收費(fèi)效率高。ETC收費(fèi)系統(tǒng)的收費(fèi)效率很高，能有效解決因人工收費(fèi)造成排隊(duì)而引起的車輛延誤、交通堵塞、環(huán)境污染等問題，最大限度地提高收費(fèi)站的通行能力?？偟膩碚f，ETC收費(fèi)系統(tǒng)的自動(dòng)化程度高，處理能力大，整體通行能力高，傳輸速率快，能帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.5 國外、國內(nèi)ETC的實(shí)施情況

國際上, 美國、歐洲、日本、意大利、法國及新加坡等國家很早就針對(duì)不停車收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行了研制開發(fā), 并成功運(yùn)用在高速公路收費(fèi)中。從2001年3月開始, ETC(電子不停車收費(fèi))技術(shù)在日本整體上投入運(yùn)營。美國于1997年7月, 電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(EZPASS)工程開始付諸實(shí)施。2007年年初, 交通運(yùn)輸部正式啟動(dòng)了區(qū)域聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(fèi)示范工程, 分為京津冀(北京、天津、河北)和長三角(上海、江蘇、浙江、安徽、江西)兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行建設(shè)。在交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下, 2010年9月28日, 京津冀區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程正式開通。與此同時(shí), 山東、吉林、四川、甘肅等省積極建設(shè)ETC 專用車道。山西省成為繼交通運(yùn)輸部確定的示范工程之后較早實(shí)施ETC 工程的省份。2011年1月1日, 山西省高速公路不停車收費(fèi)(ETC)一期工程如期完成并進(jìn)入運(yùn)行階段。

4.6 電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用的建議

（1）根據(jù)我國國情，應(yīng)循序漸進(jìn)推行。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，高速公路建設(shè)起

步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大規(guī)模地推行電子不停車

收費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)條件仍未具備，而且國外聯(lián)網(wǎng)僅局限于國土面積較小、資訊業(yè)發(fā)達(dá)的歐洲部分國家以及新加坡等城市國家。因此，推行電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，不能完全照搬國外標(biāo)準(zhǔn)，要依據(jù)國情，發(fā)展適合我們國內(nèi)使用的電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)。

（2）按照規(guī)律，有張有弛地展開。日本在推行電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)的過程中，就因?yàn)闆]有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查和研究，電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)推出后，受到市場(chǎng)的冷落，主動(dòng)安裝電子標(biāo)簽的車輛數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于管理者的預(yù)期，導(dǎo)致電子不停車專用車道利用率極低，而因人工收費(fèi)車道的塞車現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

（3）有機(jī)結(jié)合，多種方式并存。電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)是高速公路收費(fèi)方式發(fā)展的必然趨勢(shì)。但仍需要與人工、半自動(dòng)收費(fèi)方式并存，結(jié)合使用。電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)需要購買專用電子標(biāo)簽并走專用車道才能使用，而高速公路上行駛的車輛來自全國各地，不可能每輛車都有高速IC 卡和讀卡器。因此人工、半自動(dòng)收費(fèi)方式還是必不可少的。5 結(jié)語

高速公路集合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，涉及了等多種學(xué)科，可以說是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物之一，對(duì)高速公路管理工作提出更高要求也是必然的。采用科學(xué)、高效的方式實(shí)行對(duì)高速公路項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備的管理，以改革為動(dòng)力，以科學(xué)為指導(dǎo)，以人為中心，以設(shè)備為對(duì)象，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及激勵(lì)、約束機(jī)制為手段，扎實(shí)工作，努力把設(shè)備強(qiáng)制保養(yǎng)落到實(shí)處，對(duì)提升整個(gè)高速公路的管理水平有著深遠(yuǎn)的意義。

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