第一篇：中學(xué)生班級(jí)盜竊案例分析

中學(xué)生班級(jí)盜竊案例分析

2011212551

人教111

傅蕭

案例：“叮——”，下課鈴一響，劉鮮（化名）就沖出教室向我報(bào)了案，他說：“老師，今天上午我把100元錢放到抽屜里，下午來的時(shí)候錢就沒有了，這可是我兩個(gè)星期的生活費(fèi)??！”我聽了腦子都?xì)鈺灹?，因?yàn)樯蟼€(gè)星期才有學(xué)生說丟了50元錢，還沒有查出來，又有學(xué)生丟錢了，我思考了片刻說：“劉鮮，你別著急，把事情的詳細(xì)經(jīng)過給老師說一遍，老師一定會(huì)努力調(diào)查此事，生活費(fèi)老師先給你墊上??”

通過劉鮮的敘述，我發(fā)現(xiàn)中間歷時(shí)太長(zhǎng)，與他接觸的人太多，要想在短時(shí)間內(nèi)確定懷疑對(duì)象不太可能，所以，我就找了劉鮮座位四周的人單獨(dú)詢問，結(jié)果一無(wú)所獲，思考再三，我決定用情感教育的方式鼓勵(lì)那個(gè)學(xué)生主動(dòng)把錢還回去。當(dāng)天下午，我把劉鮮支開，當(dāng)著全班同學(xué)的面講了劉鮮家庭的困難，希望喚起學(xué)生的同情，并表示若拿錢的學(xué)生能悄悄把錢還回去，老師不再追究此事。

幾天過去了，100元錢仍然沒有回來，我一籌莫展，走到班里，學(xué)生都躲著我，生怕成為懷疑的對(duì)象，看到此情景，讓我感到壓力很大，若此事沒有一個(gè)很好的結(jié)局會(huì)讓班級(jí)的學(xué)生相互猜忌，于是我采用了第二套情感方案，我在班里把我寫的博文《我心疼》張貼出來，我呼吁全班同學(xué)在白紙上寫出自己想對(duì)那個(gè)“小偷”說的話，希望借助集體的力量讓他勇敢地面對(duì)自己的錯(cuò)誤，把錢還給劉鮮。課間，同學(xué)們爭(zhēng)先恐后地看我給他的留言，并在留言紙上寫下自己想說的話?我站在一旁，思考著誰(shuí)會(huì)最后一個(gè)寫。一二三，我清點(diǎn)著學(xué)生的留言，心想那個(gè)拿錢的孩子一定沒有勇氣去給自己的留言，出乎意料的是64個(gè)學(xué)生，64句話，一個(gè)都不少，看來那個(gè)孩子比我想象中“厲害”的多。根據(jù)種種跡象，我把懷疑對(duì)象鎖定在兩個(gè)人身上，我先找了其中一個(gè)談話，那個(gè)孩子說：“初中時(shí)，班里也發(fā)生過這樣的事情，可是老師從來就不查，可只有你，你知不知道你懷疑誰(shuí)都對(duì)他們是一種傷害?！蔽也恢罏槭裁此菢诱f，這反而加深了我對(duì)他的懷疑，孩子看著曾經(jīng)信任自己的老師哭了，我不知道該說些什么，就平淡地結(jié)束了談話。

分析：首先我想說的就是，我不贊同這個(gè)老師的做法。近年來，隨著我國(guó)獨(dú)生子女和留守學(xué)生現(xiàn)象越來越普遍，思想教育偏差和缺失導(dǎo)致的教育問題愈來愈突出，教育重功利輕思想愈發(fā)明顯，包括盜竊在內(nèi)的校園不良事件發(fā)生頻率不斷上升，尤其是寄宿學(xué)校。班級(jí)盜竊大多為“內(nèi)鬼”所為,面對(duì)班級(jí)失竊這個(gè)不怎么光彩的“惡性事件”，班主任千萬(wàn)不能等閑視之，這不光是一個(gè)可能會(huì)對(duì)事件雙方產(chǎn)生影響嚴(yán)重的過程，也是一個(gè)班主任必須面對(duì)的能力和威信的考驗(yàn)過程。而案例中老師采用了兩套方案來解決這個(gè)盜竊問題，事實(shí)是，兩個(gè)方案都不成功，反而還在不知道真相的前提下，對(duì)學(xué)生的不信任，對(duì)他們的身心造成了影響。盜竊固然可惡，但是，老師如何采用合理方法、溫柔地找出黑手并且教育學(xué)生才是問題的關(guān)鍵。

從教師角度來看，老師是否真正了解自己的學(xué)生，是否真正走進(jìn)了學(xué)生的心靈，盜竊的原因有很多，或者因?yàn)榧刀剩蚴菆?bào)復(fù)，或是發(fā)泄。學(xué)生對(duì)于老師來說，是一類可以走近，卻又不那么容易走近的群體，在學(xué)生眼里，老師往往是不那么“友善”的，他們是否完全把自己最真實(shí)的一面展現(xiàn)在了你面前，這是老師需要思考的。因此，老師不應(yīng)該只憑自己的直覺去懷疑學(xué)生，而是應(yīng)該用事實(shí)說話，每個(gè)學(xué)生對(duì)老師來說都應(yīng)該是平等的，發(fā)生盜竊事件的確是很痛心疾首的一件事，但是，即使在老師找出黑手之后，在對(duì)他進(jìn)行教育之后，還是應(yīng)該把他和其他學(xué)生一樣對(duì)待，青春期的少年是敏感的，老師的指引、教育及其重要。

從學(xué)生角度來看，為什么他會(huì)做出這樣的行為，是因?yàn)樽员埃渴且驗(yàn)榧彝ソ逃?？還是因?yàn)閷W(xué)校的德育不過關(guān)？老師這時(shí)候就應(yīng)該從學(xué)生的角度出發(fā)來思考這個(gè)問題，是否應(yīng)該一竿子把他打翻，還是仔細(xì)了解其中緣由。老師應(yīng)該由小看大，盜竊事件可大可小，處理的是否合理或許會(huì)對(duì)學(xué)生的一生造成影響。

從家長(zhǎng)角度來講，家庭教育對(duì)學(xué)生的性格品行形成也有重要影響。老師在了解學(xué)生的同時(shí)也應(yīng)該去了解他們的家庭，爭(zhēng)取能與每個(gè)學(xué)生的家長(zhǎng)單獨(dú)來一次面對(duì)面的交流，更好地讓自己了解學(xué)生。

在我看來，如果是遇到了類似事件，首先，應(yīng)該告訴學(xué)生盜竊事件的嚴(yán)重性，并且讓學(xué)生歸還財(cái)物。若是不成功，再次召集全班同學(xué)，實(shí)行方案二，在講臺(tái)上放一只類似于投票的紙箱，全班同學(xué)都到教室外等待，輪流從前門進(jìn)去，后門出來，要求盜竊的孩子把財(cái)物塞回紙箱。這樣的做法，既能找出黑手，一定程度，也能使犯錯(cuò)的同學(xué)得到一次改過自新的機(jī)會(huì)，并且保護(hù)他，不然同學(xué)們以后用異樣的眼光看他。如果說方案二還是不行，那么，必須組織一次班會(huì)課，分析這個(gè)問題。并且，在這之后開展家訪，告訴家長(zhǎng)班級(jí)發(fā)生了這么一件事，讓家長(zhǎng)也在道德問題上積極對(duì)學(xué)生教育，和老師共同合作起來。

對(duì)于盜竊問題，處理方法很是關(guān)鍵，可能一不小心就會(huì)造成很大的影響。因此，老師應(yīng)該從不同角度討論，有效地處理并解決此類問題。

第二篇：校園盜竊案例

校園安全教育宣傳

近期，學(xué)校內(nèi)的不法分子又開始猖獗起來。不少學(xué)生的財(cái)產(chǎn)遭受到嚴(yán)重?fù)p失。電子科技大學(xué)清水河校區(qū)公寓管理委員會(huì)特此進(jìn)行清水河校區(qū)的安全知識(shí)系列宣傳教育，以期加強(qiáng)同學(xué)們的防盜防騙意識(shí)，減少和避免同學(xué)們發(fā)生人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的事件，為寢室和校園營(yíng)造一種和諧安全的氛圍。以下案例均為我校學(xué)生親身經(jīng)歷的事件，讓我們看看小偷是怎樣作案的吧！

1、15#某2樓寢室，2011年5月4日晚。做完實(shí)驗(yàn)后，回寢室發(fā)現(xiàn)寢室三臺(tái)筆記本電腦以及錢包內(nèi)現(xiàn)金被盜，小偷從陽(yáng)臺(tái)門上未關(guān)的附窗翻窗進(jìn)入，估計(jì)偷盜時(shí)間在18:30-19:10之間。

2、同類型案件：本學(xué)期，7# 2樓某寢室以及9#的兩間2樓寢室均遇被盜事件，被盜物品為筆記本電腦、現(xiàn)金。據(jù)調(diào)查了解，估計(jì)偷盜時(shí)間均為晚上18:30-21:00之間。提示：2層是小偷經(jīng)常光顧的樓層，所以，耐心地關(guān)閉門窗，保管好自己的鑰匙，如有遺失，及

時(shí)更換鎖芯。貴重物品出門前鎖在柜子里。不

要給小偷們一絲機(jī)會(huì)！

3、15#某2樓寢室，上學(xué)期期中考試，18:30左右離開寢 室，考完后（21點(diǎn)左右）回寢室發(fā)現(xiàn)三臺(tái)筆記本電腦被 盜，寢室門未反鎖，陽(yáng)臺(tái)門也沒有關(guān)。同學(xué)反映自己的游戲賬號(hào)是19:00左右掉線的，所以初步估計(jì)偷盜時(shí)間

19:00左右。經(jīng)校保衛(wèi)處初步勘查，估計(jì)小偷是從寢室門 進(jìn)入的！

提示： 沒反鎖的房門對(duì)小偷來說就是敞開的！

沒有反鎖！

4、21#某四樓寢室，4月中旬丟失現(xiàn)金上千元，寢室門

提示：小偷開門的速度比你用鑰匙開還快！

5、21#某四樓寢室，一名陌生男子進(jìn)宿舍詢問事情后，將同學(xué)桌上貴重手機(jī)順手偷走！

提示：陌生人進(jìn)寢室后，一定要保持高度的警惕性！

6、我校女學(xué)生譚某在主樓教室自習(xí)，一男青年冒充韓國(guó)留學(xué)生故意在紙上寫了幾句韓文，譚問男青年是不是留學(xué)生，男青年回答：“你怎么知道？”并故意用含混不清的中文回答，譚信以為真，男青年提出向她借手機(jī)打電話，譚欣然同意，男青年說教室里太吵，聽不清，要到教室外打電話，譚同意，男子騙得手機(jī)后，逃離現(xiàn)場(chǎng)。

提示：理智一點(diǎn)，老道一點(diǎn)，遇事多留個(gè)心眼！

7、我校學(xué)生張某的家人接到一個(gè)陌生人來電，稱張某不幸遭遇車禍，傷勢(shì)嚴(yán)重，已被送往成都市某醫(yī)院接受治療，并告知了詳細(xì)的房間號(hào)，張某正處于昏迷狀態(tài)，生命垂危，必須馬上進(jìn)行手術(shù)，否則有生命危險(xiǎn)，現(xiàn)在必須繳納押金，院方才能進(jìn)行手術(shù)，并要求張某家人將錢匯入某銀行帳號(hào)。原來，在3小時(shí)前，學(xué)生張某也接到

一個(gè)陌生人的來電，對(duì)方自稱是成都市公安局的警察，告訴張某通緝犯竊取了她的手機(jī)號(hào)碼，并有可能利用她的手機(jī)號(hào)碼從事犯罪活動(dòng)，為配合公安機(jī)關(guān)破案，抓捕逃犯，請(qǐng)她將手機(jī)關(guān)閉三個(gè)小時(shí)。于是，騙子利用張某手機(jī)關(guān)閉的這段時(shí)間差，給張某的父母撥打電話，稱張某遇車禍急需繳納押金進(jìn)行手術(shù)，借此進(jìn)行詐騙。提示：把你要好的朋友介紹給父母，也許不是一件壞事！

8、九月開學(xué)時(shí)，新生李某到學(xué)校報(bào)名，被2名假冒學(xué)校工作人員的騙子騙說幫其繳納學(xué)費(fèi)，騙其銀行卡密碼，騙走5000元現(xiàn)金。

提示：切莫因貪小便宜而吃大虧！

9、曾經(jīng)抓獲一名長(zhǎng)期在公共場(chǎng)所盜竊學(xué)生書包的罪犯，此人長(zhǎng)期流竄于我校、川大及交大作案，共盜書包600多個(gè)。作案地點(diǎn)集中在食堂、圖書館、教室等場(chǎng)所。提示：不要用書包在圖書館、食堂、教室搶占座位，說

不定你的包就會(huì)落入不法分子之手！

清水河校區(qū)公寓管理委員會(huì)

年月日

第三篇：關(guān)于班級(jí)管理中學(xué)生違反紀(jì)律的案例分析

關(guān)于班級(jí)管理中學(xué)生違反紀(jì)律的案例分析

沼濤中學(xué)李麗純案例：學(xué)生違反紀(jì)律本身就是一件不好的事情，我們班主任怎樣將這些不好的事情巧妙的轉(zhuǎn)

變?yōu)楹檬?？最近一年多來，我在班上大力推行這樣一種處罰方式：對(duì)違反紀(jì)律情節(jié)比較輕的學(xué)生，我罰他上講臺(tái)唱一首好聽的歌或者將一個(gè)動(dòng)聽的故事，對(duì)于違反紀(jì)律情節(jié)比較嚴(yán)重的學(xué)生我罰他們用正楷字寫一份內(nèi)200字左右的違紀(jì)心理報(bào)告，描述他當(dāng)時(shí)的違紀(jì)心理，請(qǐng)大

家注意心理報(bào)告書不是保證書更加不是檢討書，本文轉(zhuǎn)自[教育文稿網(wǎng)]轉(zhuǎn)

載請(qǐng)注明出處。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐后，我發(fā)現(xiàn)這種處罰方式的效果比以前明顯好了很多。

第一：受這種處罰方式的學(xué)生一般不會(huì)對(duì)老師產(chǎn)生心理上的抵觸情緒，因?yàn)樗谏厦娉杌?/p>

者講故事時(shí)下面的同學(xué)會(huì)給他熱烈的掌聲，可以說他是在一種很快樂的氛圍中受到教育。第二：學(xué)生在眾目睽睽之下唱歌或者將故事，大家的目光都集中在他身上，對(duì)他的口才及膽量

是一個(gè)考驗(yàn)和訓(xùn)練，寫心理報(bào)告的學(xué)生要用正楷字來寫間接的幫他們練字和培養(yǎng)了組織語(yǔ)言的能力。第三：可以令到學(xué)生的心態(tài)更加積極、可以發(fā)掘到一部分學(xué)生的潛能。班上有一名

男生小謝同學(xué)，平時(shí)不愛出聲，有一次違反了學(xué)校的宿舍管理?xiàng)l例。他自己選擇了罰上講臺(tái)

將故事，結(jié)果他的故事講得很流暢，而且情節(jié)生動(dòng)，獲得了同學(xué)們一陣有一陣的掌聲，在同

學(xué)們的掌聲中，他在大庭廣眾表現(xiàn)自己的自信心大大增強(qiáng)了，而且充分的意識(shí)到自己其實(shí)并

不比別人差。

分析：這個(gè)案例涉及到了管理心理學(xué)幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）人性化管理

學(xué)生違反紀(jì)律一定要受到紀(jì)律處分，無(wú)規(guī)矩不成方圓。但是怎么樣才能使受到處分的學(xué)生心

悅誠(chéng)服的接受處罰而不至于產(chǎn)生消極的抵觸情緒呢？班級(jí)管理的對(duì)象是學(xué)生，然而我們不能

把學(xué)生當(dāng)作沒有思想，沒有情感的被動(dòng)的受管理者，而應(yīng)該把他們當(dāng)作有思想、有意志、有

情感的主動(dòng)發(fā)展的個(gè)體。成功管理的前提是尊重他們的意愿，尊重他們的人格，把他們當(dāng)作

實(shí)實(shí)在在的“人”，而不是馴服物。該案例中班主任在處理違反紀(jì)律學(xué)生時(shí)以學(xué)生為本，從

學(xué)生身心發(fā)展角度出發(fā)，進(jìn)行人性化管理。處罰學(xué)生是一種強(qiáng)制性的教育方式，它應(yīng)該是教

師在一定方式約束下達(dá)到某種糾錯(cuò)目的的教育手段，而不是教育目的，中小學(xué)生自我意識(shí)和

自我約束能力還不是很強(qiáng)，在其生活、學(xué)習(xí)的過程中犯點(diǎn)錯(cuò)誤是在所難免的，違反紀(jì)律也是

有不同的原因的，老師處罰的動(dòng)機(jī)主要是為了使學(xué)生改正錯(cuò)誤，更好地成長(zhǎng)。因此，在班級(jí)

管理中要進(jìn)行人性化管理，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，自覺性，主動(dòng)性，使學(xué)生能夠自我管理，不僅遵守紀(jì)律，而且更方面的能力都得到了提高。

（二）民主化管理

管理對(duì)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)來說是必要的，班級(jí)是學(xué)校教育教學(xué)工作的基層組織，從一定程度上說

班主任作為班級(jí)工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，是班級(jí)管理工作的靈魂、但班主任不能只做學(xué)生活

動(dòng)的監(jiān)護(hù)人與嚴(yán)厲的執(zhí)法者，要加強(qiáng)老師與學(xué)生之間的聯(lián)系，雙方是互動(dòng)的。班主任要進(jìn)行

民主化管理，不能專制也不能放任學(xué)生自己發(fā)展。該案例中，班主任對(duì)違反紀(jì)律的學(xué)生不是

采取強(qiáng)制的處罰也不是放任他們，而是在整個(gè)班級(jí)學(xué)生的監(jiān)督下，采取一些學(xué)生能夠接受的“處罰”手段，顧全了學(xué)生的自尊心，同時(shí)也使學(xué)生改正了錯(cuò)誤和學(xué)到了知識(shí)，達(dá)到了使學(xué)

生受到嚴(yán)格的行為規(guī)范的約束，又能在寬松自如的氛圍中充分發(fā)揮自己的個(gè)性特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)

生健康全面的發(fā)展。若班主任在班級(jí)管理中一味只是“按規(guī)定”來執(zhí)行，學(xué)生可能表面上是

接受了，但心里不一定會(huì)接受，更有甚者可能還會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的抵觸情緒。

（三）人際交往關(guān)系

在班級(jí)管理中，從表面上看，教師與學(xué)生，一方是管理者，一方是被管理者，雙方地位是對(duì)

立的，但是實(shí)際上可以這么說，班主任管理班級(jí)是要處理好老師與學(xué)生之間的人際關(guān)系。在傳統(tǒng)班級(jí)管理中，存在著一些弊端：如管理的無(wú)規(guī)章或制度不明造成的班級(jí)管理或隨機(jī)應(yīng)付，或有始無(wú)終，學(xué)生常常無(wú)所適從,針對(duì)案例以往有的班主任根本沒有考慮清楚，對(duì)于違反紀(jì)律的學(xué)生“一棒打死”，隨便處罰，使得學(xué)生口服心不服，班主任沒有什么威信，班級(jí)管理也就很亂。

處罰違反紀(jì)律的學(xué)生是老師與學(xué)生之間的溝通。這個(gè)案例班主任這樣的處理方法，巧妙地向?qū)W生傳達(dá)了對(duì)學(xué)生的信任外，還向?qū)W生傳遞了這樣一個(gè)信息：老師相信學(xué)生的能力，但是學(xué)生違反紀(jì)律是錯(cuò)誤的行為，必須受到處罰，這是班級(jí)管理必不可少的。老師采取罰學(xué)生唱歌或講故事等方式使學(xué)生改正錯(cuò)誤，正確處理了自己與學(xué)生之間的溝通，管理教學(xué)，相互結(jié)合，管理的目的是服務(wù)于教學(xué)中，這樣的處罰方式訓(xùn)練了學(xué)生多方面的能力，培養(yǎng)學(xué)生德、智、美多方面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，但是也在一定程度上極大地解放了學(xué)生的個(gè)性與創(chuàng)造性，使班級(jí)管理沿教師設(shè)計(jì)的預(yù)定軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到了理想的管理效果。

（四）激勵(lì)管理理論

激勵(lì)就是將外部適當(dāng)懂得刺激轉(zhuǎn)化為內(nèi)部心理動(dòng)力，從而強(qiáng)化人的行為，在學(xué)校中，激勵(lì)就是要發(fā)揮師生的工作與學(xué)習(xí)積極性，提高它的教育教學(xué)效果，提高其社會(huì)效益，保證起所培養(yǎng)人才產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到社會(huì)的需求標(biāo)準(zhǔn)，本文轉(zhuǎn)自[教育文稿網(wǎng)]轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。在這個(gè)案例中，班主任處罰學(xué)生的方法也是一種激勵(lì)手段。

行為修正激勵(lì)理論表明，當(dāng)行為的結(jié)果有利于個(gè)人時(shí)，行為就會(huì)重復(fù)出現(xiàn)，這就起到了強(qiáng)化、激勵(lì)的作用。如果行為的結(jié)果對(duì)個(gè)人不利時(shí)，這一行為就會(huì)削弱或消失。懲罰作為一種負(fù)強(qiáng)化，既有積極的激勵(lì)作用，也有消極作用，關(guān)鍵在于其所用方式與手段的不同，在班級(jí)管理中，若懲罰應(yīng)用得當(dāng)，就能使學(xué)生的行為得到控制和改造，最后引導(dǎo)其達(dá)到預(yù)期的最佳狀態(tài)。處罰的形式是多樣化，這位老師采取暗示批評(píng)的形式，對(duì)學(xué)生的違紀(jì)行為沒有直接點(diǎn)破，但是學(xué)生也在老師的“懲罰”下，通過表演，能力表現(xiàn)，認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，同時(shí)各方面的知識(shí)、能力都得到了提高，班主任將懲罰的內(nèi)容與教學(xué)相結(jié)合，懲罰中既堅(jiān)持了原則，又照顧到了學(xué)生的自尊，使學(xué)生心服口服，知錯(cuò)能改，達(dá)到了良好的教育效果。

第四篇：盜竊、破壞電力設(shè)施案例

盜竊、破壞電力設(shè)施案例

傾斜的鐵塔該誰(shuí)來扶正

重慶市南岸區(qū)某施工單位不顧供電局從去年８月至今多達(dá)８次的書面整改通知，強(qiáng)行在山體周邊進(jìn)行高切坡作業(yè)，致使１１０千伏金南東西線５號(hào)鐵塔處出現(xiàn)山體滑坡，造成鐵塔輕度傾斜，引發(fā)南岸大面積停電事故——

野蠻施工 鐵塔變成“比薩”斜塔

緊急處置 市民不堪“火爐”煎熬

如果說連日高溫將山城市民置身于“火爐”的 話，那么，酷暑中長(zhǎng)時(shí)間停電，是不是“火上澆油”？７月２０日下午，重慶市南岸區(qū)、巴南區(qū)多數(shù)居民在烈日和高溫的煎熬下迎來了周末。

這天１７時(shí)２０分，南岸供電局接南岸區(qū)國(guó)土局電話：“１１０千伏金（金家?guī)r）南（南坪）東西線５號(hào)鐵塔處出現(xiàn)山體滑坡，發(fā)現(xiàn)裂縫?！?/p>

聽到這個(gè)消息，南岸供電局負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員心里一緊：房地產(chǎn)開發(fā)野蠻施工危及１１０千伏線路運(yùn)行的長(zhǎng)久擔(dān)心終于要變成事實(shí)了！他們立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)檢測(cè)，組立５號(hào)鐵塔的山體朝西北方向滑坡約２厘米，離塔腳５米處有明顯裂縫，最寬處約４厘米左右，房地產(chǎn)開發(fā)施工單位原砌堡坎也出現(xiàn)明顯斷裂帶，山體滑坡造成鐵塔輕度傾斜。其后，供電局組織人員作２４小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，坡上裂縫以每小時(shí)１毫米的速度擴(kuò)大，如不采取緊急措施，將釀成倒塔的重大事故。

１１０千伏金南東西線是２２０千伏金家?guī)r變電站向１１０千伏南坪變電站的惟一電源，若中斷供電，將涉及主城區(qū)南坪眾多用戶和１１０千伏響水洞變電站、渝中區(qū)１１０千伏儲(chǔ)奇門變電站及南岸區(qū)、巴南區(qū)４個(gè)３５千伏變電站。其中南坪地區(qū)的重慶日?qǐng)?bào)印刷廠、３個(gè)電子研究所、數(shù)家涉外星級(jí)賓館等要害用戶，若停電，將造成政治和經(jīng)濟(jì)的巨大影響。

得知這一消息后，南岸區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求先不論責(zé)任，以最快速度搶險(xiǎn)，便與供電局、區(qū)有關(guān)部門、施工單位等當(dāng)晚在現(xiàn)場(chǎng)緊急制定應(yīng)急措施：調(diào)運(yùn)近千立方條石在坡腳８米高堆碼，以減緩滑坡速度；在反方向用４根拉線穩(wěn)住鐵塔；塔腳隔水，防止雨水滲透造成坡垮塌；封堵裂縫并派員２４小時(shí)觀測(cè)記錄；調(diào)動(dòng)武警及公安干警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序并疏散附近居民。

坡上裂縫還在擴(kuò)大，區(qū)政府要求立即切斷電源，拆除導(dǎo)線，減輕鐵塔重負(fù)。但這將造成大面積停電，特別是重慶日?qǐng)?bào)印刷廠和幾個(gè)電子研究所將受到影響，這個(gè)責(zé)任不是南岸供電局所能承受的。南岸供電局局長(zhǎng)黃紀(jì)培向重慶市電力公司葉明總經(jīng)理、孫渝江總工程師緊急匯報(bào)，幾經(jīng)周折，制定了由渝中區(qū)儲(chǔ)奇門變電站倒送帶南岸響水洞變電站負(fù)荷的臨時(shí)供電方案。這是從未有過的運(yùn)行方式，萬(wàn)一發(fā)生故障，將沒有保護(hù)措施，并且實(shí)施這一方案還將影響渝中區(qū)的供電。兩難之間，也只好下這一著險(xiǎn)棋了。

在市電力公司指導(dǎo)下，南岸供電局立即執(zhí)行應(yīng)急方案：拆除１１０千伏金南東西線４～６號(hào)鐵塔導(dǎo)線和通訊光纖；新立π桿架設(shè)線路，以盡快恢復(fù)臨時(shí)供電。到２１日凌晨５時(shí)，導(dǎo)線拆除完畢。２３日１５時(shí)１０分，臨時(shí)線路架設(shè)完畢，通電成功。炎炎夏日里飽受停電之苦的江南市民終于盼來了電。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次事故僅停電電量損失就接近２００萬(wàn)千瓦時(shí)，鐵塔報(bào)廢、臨時(shí)線路架設(shè)等損失尚未在計(jì)算中。

施工影響正常供電 電力部門苦不堪言

南岸大面積停電事故到底是怎樣發(fā)生的呢？南岸區(qū)國(guó)土局開發(fā)“院墻邊小區(qū)”安居工程，施工單位不顧供電局從去年８月至今多達(dá)８次的書面整改通知，強(qiáng)行在山體周邊進(jìn)行高切坡作業(yè)，在鐵塔危險(xiǎn)距離內(nèi)放炮施工。這是造成山體滑坡的直接原因。

１９９９年４月２９日，?南岸供電局就該“安居小區(qū)”擋墻施工簽注了５條意見，其中之一為：塔基周圍１０米以內(nèi)不應(yīng)放炮開挖。而同年５月４日，市建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站在南岸供電局意見后批注４條意見，其中第一條稱：地質(zhì)資料反映場(chǎng)地巖層穩(wěn)定（現(xiàn)場(chǎng)顯示此說法不合實(shí)際）。在之后９月１４日的擋墻施工圖審查報(bào)告也稱：場(chǎng)區(qū)地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，存在高切坡，但地勘資料確認(rèn)屬于Ⅱ類邊坡，根據(jù)渝建發(fā)〔９９〕１３３號(hào)文，不屬于高切坡設(shè)計(jì)管理范圍，建議采用鋼筋砼錨桿掛網(wǎng)支護(hù)，經(jīng)過精心設(shè)計(jì)及認(rèn)真施工是可以解決的。在這種情況下，小區(qū)施工得以繼續(xù)。施工過程中，供電局一再要求停止切坡作業(yè)，如堅(jiān)持施工，必須采取切一段護(hù)一段的辦法防護(hù)。但施工方只是打了拉錨，并未采取應(yīng)有的鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)、噴涂水泥等措施。施工過程中，南岸供電局多次發(fā)現(xiàn)危及鐵塔的現(xiàn)象，分別８次提出書面整改意見，其中多次提到“簽訂安全協(xié)議”，“放炮必須加保護(hù)網(wǎng)”，“停止施工”等。１９９９年８月７日，放炮造成南儲(chǔ)線開關(guān)跳閘。

２０００年５月７日，其主體安居房完工拆除塔吊時(shí)，前臂拉繩與金儲(chǔ)線過近，造成放電，開關(guān)跳閘。供電局巡線３天，直到附近農(nóng)民指出放電點(diǎn)，才找到原因。供電局當(dāng)即發(fā)出停電通知書，要求高切坡停止施工。但施工單位依仗其為政府管理工程，對(duì)這些警告置若罔聞，既不簽訂安全協(xié)議，也不停止施工，還不采取必要的安全措施，直到釀成危機(jī)。電力部門除了停電以外，似乎再 無(wú)有效措施和強(qiáng)制手段制止這種危及電力設(shè)施安全的行為。這次５號(hào)塔傾斜，只是影響大、險(xiǎn)情重、性質(zhì)較為惡劣的一起罷了，在重慶電力公司供電范圍內(nèi)，這類隱患或事故不勝枚舉。

電力是企業(yè)，不具備審批土地、批準(zhǔn)建房、許可開工等行政能力，如何“有效制止”違法違章建設(shè)施工？除了有限的經(jīng)濟(jì)手段以外，惟有訴諸法律?！埃贰ぃ玻啊辫F塔傾斜事件，引起了重慶市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。市委書記賀國(guó)強(qiáng)給市經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)打電話詢問近期供電情況。事故發(fā)生后，重慶市電力公司立即向市委劉志忠副書記及辦公廳書面報(bào)告了情況。據(jù)悉，南岸區(qū)某政府部門初步承擔(dān)了責(zé)任，向南岸供電局作出先期賠付。南岸供電局不排除利用法律手段維護(hù)電網(wǎng)安全的可能。電力部門也向全社會(huì)呼吁：為了你能安全用電和可靠用電，敦請(qǐng)人人樹立保護(hù)電力設(shè)施意識(shí)，都來保護(hù)電力設(shè)施！

電線屢次被盜割 作案竟是少年郎

今年４月至６月不到兩個(gè)月時(shí)間里，浙江省嘉興市人民公園圍墻外側(cè)的電線連續(xù)８次被盜，有７２家在此營(yíng)業(yè)的店家頻頻受到停電困擾，被迫多次中斷營(yíng)業(yè)。在當(dāng)?shù)嘏沙鏊镜呐ο?，盜割電線的少年團(tuán)伙成員不久前被全部抓獲。

該地段電線第一次被盜發(fā)生在４月２６日。５月１７日，該段線路又一次被盜割。僅過了５天，沿墻敷設(shè)的電線又一次失竊。出于無(wú)奈，工作人員只好暫時(shí)把電線全部換成價(jià)格相對(duì)低廉的鋁線。可第二天，鋁線也不翼而飛。連續(xù)不斷發(fā)生的盜線事件嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)卣５臓I(yíng)業(yè)活動(dòng)，有關(guān)部門非常重視，派出所派出警力在此地蹲守。６月５日深夜，當(dāng)“目標(biāo)”躍上公園圍墻正準(zhǔn)備用老虎鉗剪電線時(shí)，被值班人員逮個(gè)正著。“江洋大盜”竟是兩名稚氣未脫的少年。兩名少年被帶進(jìn)派出所，另外兩名很快被抓獲，但一名叫“小安徽”的已逃之夭夭。

沒過多久，這里又接連發(fā)生了多起電線被盜案，派出所再次出動(dòng)警力，終于在６月２９日，將盜賊當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)訊問，他就是上次逃脫的“小安徽”。至此，該少年團(tuán)伙成員全部被抓獲。

據(jù)了解，這些十四五歲的少年分別來自吉林、遼寧、四川和安徽等地，多因家庭原因使他們走上流浪和偷盜之路。

電力走廊被批建房 事故頻發(fā)無(wú)動(dòng)于衷

４月２４日，?江西省萍鄉(xiāng)供電局歐陽(yáng)江書向新聞熱線反映：江西萍鄉(xiāng)市蘆溪縣境內(nèi)３５千伏蘆泉線下，因非法擠占電力線路走廊建造的房屋大大超出了電力法規(guī)確定的安全距離，導(dǎo)致近年來在該地段頻頻發(fā)生人員觸電傷亡及財(cái)產(chǎn)因電擊燒毀的系列事件。

據(jù)了解，３５千伏蘆泉線始建于１９６４年。近年來隨著該縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，蘆溪縣城市建設(shè)綜合開發(fā)公司在未經(jīng)電力管理部門許可的情況下，在蘆泉線下批地給建房戶，同時(shí)還規(guī)定必須建兩層以上房屋。如今，這些房屋樓面距蘆泉線最近的不足１米，大大超出國(guó)家規(guī)定的安全距離。１９９６年，一女孩爬上屋面玩耍，遭電擊致死；１９９８年，蘆溪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部劉某被電擊傷；１９９９年８月，該縣古城路居民甘某家，也因房屋離高壓線太近遭電擊著火，將其三樓的家具全部燒毀。

上述惡性事件引起了萍鄉(xiāng)市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，批示有關(guān)部門查實(shí)情況，進(jìn)行整改，盡快制定切實(shí)可行的施工方案，并早日施工。去年底，萍鄉(xiāng)供電局集中物力人力完成了包括升高線路、安裝警示牌等工作。但令人擔(dān)憂的是，已到春季雷電多發(fā)季節(jié)，而蘆泉線下那一棟棟高樓仍巍然不動(dòng)，事故隱患仍然沒有根除。供電部門呼吁有關(guān)部門要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡快拿出房屋拆遷方案，盡早消除事故隱患，杜絕惡性事故的再度發(fā)生，還蘆泉線電力走廊一個(gè)安全的空間。

這是歐陽(yáng)江書從實(shí)地拍來的照片。他說，在蘆泉線下，這樣的兩層樓建筑很多。試問，住進(jìn)這種樓，能“吉星高照”嗎？

福建六名盜賊觸電身亡

今年以來，福建南平、泉州、龍巖等地先后發(fā)生了５起盜賊在盜竊電力設(shè)施時(shí)當(dāng)場(chǎng)遭電擊致死的案件，有６名盜賊死亡。

２月２４日早晨，福建南平市大橫鎮(zhèn)供電所接到埂埕村電工報(bào)告：在距村２公里外的山坡上，兩村民因盜竊電線觸電死亡。當(dāng)有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，尸體已被死者親屬搬走?？辈烊藛T在現(xiàn)場(chǎng)除看到被剪斷的鋁導(dǎo)線外，還找到了老虎鉗、被電擊穿的雨鞋等作案工具。此次偷盜造成了大 橫鎮(zhèn)６個(gè)村停電１９個(gè)小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失６０００多元。除了這起偷盜電力設(shè)施導(dǎo)致兩人觸電身亡的案件外，福建泉州、龍巖等地今年還發(fā)生了另外４起盜線賊觸電身亡的案件，現(xiàn)場(chǎng)除了留下４具掛在電線上的尸體和作案工具外，還給人們留下了強(qiáng)烈的震驚和沉重的思考。

近兩年來，福建電力設(shè)施被盜案件呈上升趨勢(shì)，去年共發(fā)生１０５起，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)２０８萬(wàn)元。這些案件具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)案率居高不下。福建省３５千伏以上的電力線路８３００多公里，點(diǎn)多、線長(zhǎng)，地處偏僻，難以監(jiān)護(hù)。加之廢品收購(gòu)業(yè)和鋁制品加工業(yè)失控，給盜賊提供了銷贓的渠道。二是盜竊目標(biāo)主要集中在備用、停運(yùn)、在建和農(nóng)網(wǎng)線路上。今年以來偷盜電線導(dǎo)致觸電身亡的５起案件中，有３起屬于偷盜農(nóng)網(wǎng)線路的。三是案件偵破難。從泉州、廈門等地偵破的盜竊案看，竊賊多采取單線聯(lián)系，團(tuán)伙作案，盜、運(yùn)、銷一條龍的方式。他們先與“廠家”簽好“供貨合同”，再探路踩點(diǎn)，雇用民工黑夜作案，得手后直接送到“廠家”，連夜將贓物化為鋁錠。這些都給案件的偵破、取證帶來極大的困難

私拆計(jì)量裝置 罰你沒商量

湖北宜昌供電局梁華８月１５日通過因特網(wǎng)向本報(bào)反映：８月９日上午，因私拆電力計(jì)量裝置遭到處罰的宜昌市電信局５５分局將３８６７６．８元的罰款交到供電局，并對(duì)本單位嚴(yán)重違反電力法規(guī)的行為向供電部門表示歉意。

７月１日，宜昌電信局５５分局在本單位低壓柜改造過程中，在未向電力部門申請(qǐng)的情況下，私拆供電局的４套計(jì)量表計(jì)和６臺(tái)互感器。７月５日下午，宜昌城區(qū)伍家用電管理所前去該局抄表時(shí)發(fā)現(xiàn)此情。依據(jù)《電力法》第１００條第５款和１０３條第２款規(guī)定，供電部門對(duì)其私拆計(jì)量裝置以竊電行為論處，并對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)，追繳其違約電費(fèi)和處罰金共計(jì)３萬(wàn)多元。

電力設(shè)施豈能毀 兩首犯被判死緩

７月５日，上海市第一中級(jí)人民法院刑事審判庭在上海松江劇場(chǎng)召開公判大會(huì)，對(duì)曾經(jīng)在松江、金山等地瘋狂破壞電力設(shè)施的壽紀(jì)苗犯罪團(tuán)伙進(jìn)行判決，首犯壽紀(jì)苗、謝永飛被判處死刑，緩期２年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金２萬(wàn)元。其他７名罪犯各被判處有期徒刑３年至無(wú)期徒刑不等。這是有史以來上海市對(duì)破壞電力設(shè)施案最為嚴(yán)厲的一次判決。

壽紀(jì)苗團(tuán)伙于１９９８年末至１９９９年初在上海松江、金山、閔行等地瘋狂作案，連續(xù)１６次破壞電力設(shè)施，造成直接經(jīng)濟(jì)損失５０多萬(wàn)元，并危害公共安全，后果嚴(yán)重。在電力部門的大力配合下，１９９９年４月１０日松江警方一舉將壽紀(jì)苗等人擒獲。

盜竊銷贓一條龍 見利犯法法不容

一伙盜竊電力設(shè)施“碩鼠”被擒

４月７日上午，經(jīng)黑龍江省齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，犯罪嫌疑人藺國(guó)平、張振峰和葛磚頭、王希章、孫煥云分別因破壞電力設(shè)備罪和收購(gòu)贓物罪，被依法執(zhí)行逮捕。

去年１２月以來，齊齊哈爾電業(yè)局２２０千伏馮郊甲乙線、齊郊線線路角鋼塔材多次被盜，嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。在鐵鋒公安分局刑警大隊(duì)二中隊(duì)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊拿芮信浜舷拢R齊哈爾電業(yè)局公安分處干警積極到案發(fā)地附近調(diào)查走訪，先后走訪了１５個(gè)村屯，并組織警力在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)晝夜蹲守，獲得十分有價(jià)值的線索。３月４日中午１１時(shí)５０分，有人報(bào)告，在２２０千伏齊郊線附近，有兩個(gè)騎自行車的人，像是幾天前偷塔材的人。齊齊哈爾電業(yè)局公安分處工作人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，將在送電線路附近伺機(jī)作案的兩名犯罪嫌疑人藺國(guó)平、張振峰抓獲，并將其帶到鐵鋒刑警大隊(duì)二中隊(duì)進(jìn)行審查。

經(jīng)初審得知，犯罪嫌疑人藺國(guó)平、張振峰在王希章等人的唆使下，于１９９９年１２月中旬 至２０００年３月初，連續(xù)１６次在位于鐵鋒區(qū)四家子村東北的一２２０千伏閑置輸電線路盜竊鐵塔塔材３００余件，造成齊郊線５０號(hào)鐵塔倒毀，４９號(hào)、５３號(hào)兩基鐵塔嚴(yán)重變形；盜割導(dǎo)線３５０多米，共得贓款３０００多元，給國(guó)家造成直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣１９６０００多元。犯罪嫌疑人葛磚頭、王希章、孫煥云等三人曾連續(xù)多次以低廉價(jià)格收購(gòu)藺國(guó)平、張振峰合伙盜竊的塔材。五名犯罪嫌疑人對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，目前此案正在進(jìn)一步審理中。

暗訪“銷贓鎮(zhèn)”

●電力設(shè)施被瘋狂盜賣，全國(guó)年經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以億計(jì)

●在距北京１００多公里的河北安新縣安州鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來竟存在著

一個(gè)銷贓窩點(diǎn)

●從這里加工后賣給工廠、商店的電線占全國(guó)市場(chǎng)很大份額

距北京１００多公里的河北省安新縣安州鎮(zhèn)，以加工批發(fā)電線而揚(yáng)名。但近年來，隨著一些不法分子瘋狂偷盜，它也成了一個(gè)被盜國(guó)家電力設(shè)施的銷贓黑窩。近日，筆者隨同北京市供電局的同志暗訪了該鎮(zhèn)。

巴掌大的一個(gè)小鎮(zhèn)，幾乎家家都靠開冶煉廠、收“廢電纜”為生。坐車走在安州鎮(zhèn)寬闊的柏油馬路上，筆者目睹了小鎮(zhèn)繁忙的運(yùn)輸景象：一個(gè)個(gè)騎車人后車架捆著半人高的鋁線擦身而過；三輪摩托車上裝滿了銅絲、鋁線“突突突”地競(jìng)相追趕；還有那些毫無(wú)顧忌地裝著電力設(shè)施的無(wú)牌大卡車呼嘯著一閃而過。據(jù)介紹，只有電力企業(yè)的電力設(shè)施才用這么粗的線，不用說，這些都是盜竊分子偷來的。

環(huán)顧鎮(zhèn)中幾公里的道路兩側(cè)，安新縣熔煉廠、東風(fēng)鋁箔廠等上規(guī)模的冶煉廠比比皆是。

汽車在村中一戶農(nóng)家小院前停下，按照事先的商定，筆者走進(jìn)小院，想借問路看個(gè)究竟。

比起鎮(zhèn)上的加工廠，這只不過是個(gè)作坊式的農(nóng)家小院。院里堆滿了鋁線、銅絲。一抬頭，一個(gè)高大的男人向筆者走來?！暗角逶吩趺醋?？”那人搖搖頭，目光像是要穿透筆者全身。

“你不是當(dāng)?shù)厝税?？”見那人不說話，筆者又硬著頭皮問：“誰(shuí)能幫我們指一下路？”

這時(shí)從屋里走出一個(gè)矮個(gè)子?！笆裁词拢俊彼麊?。“問路?！备邆€(gè)男人回答。矮個(gè)子操著河南口音說：“我們是外地人，對(duì)這兒也不太熟。”

“外地人上這兒干嘛？”

“掙錢唄，人還不是哪兒有錢往哪兒去?！?/p>

筆者看到這個(gè)矮個(gè)子好說話，就接著說：“干這活我看不難?！薄安浑y？你干干試試。瞧見拉絲機(jī)了嗎？把粗線放進(jìn)去拉出細(xì)線來，白天干不完，晚上都得點(diǎn)燈干。送到我們這兒的線大多不長(zhǎng)，我們還得焊接上。好干？”

“這么多家干這行的，賣得出去才怪?！惫P者故意說。

“我們一年能生產(chǎn)２０噸，都賣給鎮(zhèn)上的冶煉廠，１噸能賣１．３萬(wàn)塊，冶煉廠再賣給公家。都是公家來車?yán)?。他們要得多，來得也勤。戶戶生意好做。?/p>

正聊著主人從外面回來了，用一種見過大世面的神情上下打量著筆者；“有事兒？”“問問路。”“不知道，快走快走?！彼麚]起了胳膊。

在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的“調(diào)解”下，我們只能花錢買走“賊贓”。我們又來到一戶農(nóng)家，據(jù)有關(guān)方面提供的情報(bào)，就是這家收購(gòu)了不久前在北京市郊被盜的大量電線。

在這家小院里，隨行的北京市供電局工作人員看著一捆捆被扒了皮的鋁線，心疼得直跺腳。他說，這給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失太大了。為了找回證據(jù)，工作人員決定沒收這批鋁線。我們對(duì)這家人亮出了真實(shí)身份，并說：“這種國(guó)家的電力設(shè)施即使過期不用，也是由國(guó)家指定的部門回收，私自收購(gòu)屬違法行為，更何況你們收購(gòu)的是嶄新的亮晶晶的電線。”

聽到這兒，這家四兄弟不由分說撲過來?yè)寠Z鋁線。不到幾分鐘工夫，全村上到村委會(huì)主任下到幾歲的娃娃全都趕來助陣，他們七嘴八舌，把我們團(tuán)團(tuán)圍住，來回推搡著。

僵持了２０分鐘的樣子，當(dāng)?shù)嘏沙鏊娜顺雒妗罢{(diào)解”了。他說：“第一，人不能帶走；第二，鋁線拿走可以但必須付錢，因?yàn)槿思乙彩腔ㄥX買的?！?/p>

為了避免我們也被“拉成絲”，只好掏錢按當(dāng)?shù)嘏沙鏊囊笞隽恕?/p>

據(jù)北京市供電局的同志介紹，安州鎮(zhèn)幾乎家 家戶戶都干著加工銅絲鋁線的營(yíng)生，這里成了犯罪分子瘋狂盜竊電力設(shè)施的主要銷贓點(diǎn)，從這里加工后賣給工廠、商店的電線占全國(guó)市場(chǎng)很大份額。

看守所里，嫌犯細(xì)述“踩點(diǎn)—偷—運(yùn)—收”一條龍犯罪經(jīng)過

在屢次發(fā)生盜割電線事件之后，筆者在看守所中采訪了幾名安州鎮(zhèn)的犯罪嫌疑人，他們供出了“踩點(diǎn)—偷—運(yùn)—收”一條龍的犯罪經(jīng)過。

據(jù)交代，大多數(shù)盜割電線者都曾經(jīng)是供電局承包工程中雇用的臨時(shí)民工。他們不僅具備些電工常識(shí)，而且了解電纜及備用電纜的深埋位置，甚至還配備有供電局的工作服。他們瘋狂作案，每次都是由主犯孫建國(guó)策劃，而這些犯罪分子也大都是由“工頭”孫建國(guó)“招募”來的。往往是下午兩三點(diǎn)鐘帶著吃的喝的，穿著供電局的工作服，戴著安全帽，身背工具包大模大樣地下井（電纜溝入口）。路邊行人不斷，但從來無(wú)人過問。

在井下藏匿著大批作案工具。為了方便運(yùn)輸，他們每２米電纜鋸斷一截。要是沒經(jīng)驗(yàn)的，割斷包裝嚴(yán)密的銅絲，剝開鐵皮，撕開絕緣層怎么也得兩三個(gè)小時(shí)，但在他們手里２０分鐘就完活一截。如果人多，就分成幾組，兩人一組。４個(gè)人一晚上能剝３００多公斤。

筆者問：“就不怕被電死？”

嫌犯交代，他們知道備用電線是不帶電的，而哪根線帶電，哪根線不帶電，一看就知道。

筆者問：“之前在供電局施工隊(duì)打工時(shí)簽合同或協(xié)議書了嗎？”

嫌犯說，沒有。干完一個(gè)工程就散攤，也找不著誰(shuí)了。但我們知道“工頭”孫建國(guó)挺有路子的，就打電話讓他再介紹個(gè)活兒。孫建國(guó)說，干現(xiàn)在這活（指偷盜電纜）保證我們有吃、有喝、有玩。

筆者問：“電線賣給誰(shuí)？”

答：“被割的銅絲每次都賣給朝陽(yáng)區(qū)青年路一個(gè)廢品站。收廢品的有幾家，以一個(gè)叫宋守紅的為主。”

據(jù)了解，在此地還有許多經(jīng)營(yíng)收購(gòu)生意的，但宋守紅為老大。他是當(dāng)?shù)厣裢ㄈ耸浚现聊承┕賳T下到地痞流氓，他都常來常往。北京市公安局東城分局預(yù)審科科長(zhǎng)告訴筆者，宋守紅來看守所幾個(gè)月，“托兒”就沒斷過。可見宋守紅關(guān)系網(wǎng)之廣。

據(jù)宋守紅交待，他收購(gòu)的“廢品”都由河北等地來車?yán)吡恕?/p>

手頭寬裕了，花錢大方了，在孫建國(guó)的帶領(lǐng)下，輕車熟路的一伙人，越干越找出了竅門，他們開始四處尋摸雇小工。銅線基本上以每公斤１２８元出手，一次少說也有四五千元，每次得利，除孫建國(guó)得大頭外，剩下的其他人均分。這伙人再抽出自己所得的一小部分給小工，他們也理所當(dāng)然當(dāng)起了監(jiān)工，品嘗著不干活、光拿錢的滋味。這樣，這伙地下作業(yè)隊(duì)母生子子生孫，孫生重孫地繁衍著。

犯罪嫌疑人告訴筆者，他在底下干活就從沒害怕緊張過，更不會(huì)想到會(huì)在看守所里等著判刑了。

犯罪仍在繼續(xù)，主管部門尚無(wú)“猛藥”

失竊給北京市帶來多大隱患？犯罪分子為何如此喪心病狂，肆無(wú)忌憚地盜竊電力設(shè)施？除了利益的驅(qū)動(dòng)外，我們?cè)诠芾砩暇烤惯€有沒有漏洞呢？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士說：“從朝陽(yáng)門立交橋下的井鉆下

去，可繞二環(huán)路一圈。從現(xiàn)場(chǎng)看，一個(gè)煙頭，就可能引發(fā)火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi)，北京城供電設(shè)施將全面癱瘓，后果不堪設(shè)想?！?/p>

對(duì)今后具體的防盜措施，這位業(yè)內(nèi)人士也表現(xiàn)得十分無(wú)奈。他說：“有人建議給井蓋上鎖，可鎖也是防君子不防小人，一撬就開；有人建議把這些備用電纜線通上電，可這樣一來費(fèi)用太高；還有人建議，分片看管，屬誰(shuí)的地段，由誰(shuí)管理。可人家說了，天上的高壓線我們摸不著，地下的電纜我們看不見讓我們?cè)趺垂?，研究來研究去至今也無(wú)良策?！?/p>

在如何看管好供電局承包工程的外地民工問題上，北京市供電局有關(guān)人員對(duì)筆者說，由于近幾年企業(yè)都在減員增效。供電局一直未招錄正式工人，造成施工力量嚴(yán)重不足，但北京城市電網(wǎng)需要大量改造。在這種情況下，不得不把工程以承包形式轉(zhuǎn)給承包人。問題往往出現(xiàn)在這上面，由于承包人只對(duì)工程負(fù)責(zé)，缺乏對(duì)招聘人員的監(jiān)控，所以出現(xiàn)過今年交工，明年失竊的現(xiàn)象。

供電局公安處同志介紹，我國(guó)１９９５年通過了《電力法》，１９９８年通過了《電力設(shè)施保護(hù)條例》，從法制上看是健全的。１９９８年１２月北京市還成立了保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉海燕副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，從認(rèn)識(shí)上也是重視的。劉副市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)：“對(duì)重大盜竊構(gòu)成犯罪的除依法追究刑事責(zé)任外，還要研究防范對(duì)策?！弊鳛楣╇娋止蔡帲乐闺娏υO(shè)施被盜是自己的職責(zé)，他們準(zhǔn)備下大力氣抓落實(shí)。

如何徹底清除盜竊電力設(shè)施的隱患，確保首都電網(wǎng)的安全運(yùn)行，確保首都的安全供電？該是有關(guān)部門下猛藥治理的時(shí)候了。

廈門市一山林發(fā)生火災(zāi)

８月２２日，福建廈門市海滄區(qū)一山頭發(fā)生山林大火，經(jīng)查是因山上風(fēng)大，導(dǎo)致途經(jīng)山中的廈門進(jìn)島２２０千伏高壓線與松樹枝碰撞產(chǎn)生火花引燃山林，所幸沒有影響到廈門電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

山林大火是８月２２日中午１２時(shí)３０分左右發(fā)生的。據(jù)住在山腳下的一位村民說，在１２時(shí)許聽到山上的一聲巨響，１３時(shí)左右，山下一村莊的護(hù)林人員突然發(fā)現(xiàn)濃煙從山頭冒起。海滄消防大隊(duì)在接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)兩部消防車以第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)滅火。廈門市和海滄區(qū)林業(yè)部門的人員及附近的村民也隨后趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助滅火。１５時(shí)左右，大火被撲滅。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這場(chǎng)大火落火面積達(dá)１２畝左右。據(jù)消防人員介紹，由于撲救及時(shí)，加上當(dāng)時(shí)風(fēng)向是從東向西，大火沒有大面積蔓延，附近村民的財(cái)產(chǎn)也未受到損失。

竊賊“救命線”上打算盤 膽大妄為，“救命線”也敢拆

２６歲的村民祝正坤瞄上了一件大買賣。他要拆一條電力線路。出了村數(shù)十里，每每望見鄰村那高４０余米的跨江鐵塔、近３千米長(zhǎng)的輸電導(dǎo)線和十幾基水泥電桿，祝正坤心里便癢癢的，欲罷不能。他于是編造了一個(gè)謊言，一個(gè)根本經(jīng)不起盤問和推敲的低級(jí)謊言，便輕而易舉地招來了一批批“能工巧匠”，甚至已退休的電力職工也前來相助。在光天化日之下，用斷線鉗、氧割機(jī)等專用設(shè)備，助他完成了罕見的“壯舉”，犯下了一起湖南境內(nèi)性質(zhì)最為嚴(yán)重、情節(jié)最為惡劣、數(shù)額特別巨大的盜竊電力設(shè)施罪。“知道這是一條什么線路嗎？”

祝正坤被捕后，檢察官審問他。他耷拉著腦袋認(rèn)罪道：“當(dāng)時(shí)不知道，現(xiàn)在知道了，是一條防汛備用線?！保常登Х鼏逃谰€系６０年代架設(shè)的一條跨地區(qū)運(yùn)行的防汛、聯(lián)絡(luò)線路，起始于長(zhǎng)沙境內(nèi)的喬口變電站，經(jīng)岳陽(yáng)南湖變電站，終止于益陽(yáng)市永豐閘變電站，產(chǎn)權(quán)隸屬岳陽(yáng)電業(yè)局的湘陰電力局。祝正坤組織拆除的是喬永線益陽(yáng)段，長(zhǎng)２．８３６１千米，含１３基水泥電桿和一座高４４米、重１７噸的跨江（資江）鐵塔。９０年代初，永豐閘變電站電源改由益陽(yáng)市赫山區(qū)長(zhǎng)坡嶺供電后，該段線路處于備用狀態(tài)，主要在防汛高峰期啟用，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民防汛抗洪的“救命線”。多年來，湘陰電力局一直對(duì)該線路進(jìn)行正常的維護(hù)。

論罪應(yīng)依法嚴(yán)懲，但祝正坤案發(fā)后能投案自首，日前被判處有期徒刑１０年，剝奪政治權(quán)利２年，并處罰金３萬(wàn)元。

記者通過多方努力，調(diào)來了祝案３本厚厚的卷宗。

祝案背后更耐人尋味。

犯罪，幾乎不加掩飾

益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)茈湖口鎮(zhèn)和利村７組農(nóng)民祝正

坤，生于１９７１年１月，１９８４年初中一年級(jí)輟學(xué)后一直在家務(wù)農(nóng)。１９９７年１１月，祝正坤在益陽(yáng)電業(yè)局赫山電力局批準(zhǔn)下，拆除了沅江三眼塘與益陽(yáng)市永豐供電站之間一段廢棄的３５千伏高壓線（簡(jiǎn)稱永三線）及六根電桿后，見喬永線益陽(yáng)段多年未使用，他產(chǎn)生了拆除該線路的念頭。祝隨即向永豐供電站站長(zhǎng)楊某、外線工郭某等提出拆喬永線。楊某答復(fù)喬永線不屬永豐電管站管理，屬湘陰電力局，要拆除該線，須找湘陰局聯(lián)系。郭某則暗示，在永豐供電站范圍內(nèi)拆線，要花點(diǎn)費(fèi)用。祝正坤遂送了３０００元現(xiàn)金給該站，又送楊某和郭某各１條精裝白沙煙。

據(jù)祝正坤招供，其送錢的意圖，是當(dāng)他拆除該線路時(shí)，電管站別去制止他。果然，當(dāng)祝正坤謊稱已辦好手續(xù)而明目張膽地拆除喬永線益陽(yáng)段時(shí)，楊某等人便視而不見，也未向上級(jí)報(bào)告。

起初，祝正坤也想使其行為合法化，并曾做過些努力。拆鐵塔前，祝正坤得知同村的村民祝友良有親戚在湘陰電力局工作，就請(qǐng)他牽線來到了湘陰電力局楊柳電管站站長(zhǎng)張子毅家?！安鸩坏?，那是犯法的事！”張子毅斷然答復(fù)道。碰了一鼻子灰的祝正坤一不做，二不休，惡狠狠地對(duì)祝友良說：“我打算犯?jìng)€(gè)法?！?/p>

祝友良一聽起哄說：“你給點(diǎn)錢，不然，我喊張子毅來，叫你搞不成?！?/p>

祝正坤答應(yīng)給５００塊錢（拆了鐵塔后，實(shí)際給了５５０元），祝友良也就不做聲了。祝正坤拆除喬永線便一路暢通。

１９９７年１１月中旬，祝正坤雇請(qǐng)赫山電力局退休職工王某為其拆除喬永線，并對(duì)王稱已辦好了拆除線路和電桿的手續(xù)。王遂在祝正坤請(qǐng)來的其他幾個(gè)幫手協(xié)助下，僅用兩天時(shí)間便拆除了喬永線１９８號(hào)～１８３號(hào)基桿間的高壓線。１９９８年３月上旬，祝正坤再次雇請(qǐng)王繼續(xù)為其拆除喬永線。王問祝正坤：“湘陰那邊的手續(xù)辦好沒有？”?；卮穑骸俺隽藛栴}不關(guān)你的事?！庇谑峭跤謳推鋵逃谰€１８３號(hào)～１８１號(hào)間的高壓線拆除。同年４月，祝正坤又雇請(qǐng)王某等人拆本市茈湖口鎮(zhèn)鄒家村三組的一座高４４米、重１７噸的鐵塔。王從永豐電管站借來了鉸磨機(jī)和鉸磨繩。祝正坤在本地請(qǐng)了十幾個(gè)人，他們?cè)谕跄车闹笓]下，先把絞磨機(jī)的位置固定好，然后爬到鐵塔上，纏好鉸磨繩，確定鐵塔倒下的方位和區(qū)間。第二天，祝又請(qǐng)了當(dāng)?shù)氐囊晃谎鹾腹?，并拖來了氧焊機(jī)和四瓶氧氣。王某等人在祝家吃過早飯后開始拆鐵塔，直到下午才把鐵塔拉倒。至此，祝正坤先后拆除喬永線１３根電桿、線路和一座鐵塔，共計(jì)價(jià)值１４０１７５元。隨后，祝正坤又以永三線所拆除線路未銷完為借口，從楊某手中騙取了兩份蓋有永豐供電站公章的空白介紹信函用于銷贓。祝將所拆物資，賤價(jià)

銷售后獲贓款３２５００元，除支付部分工資外，其余贓款全部用于自己建房。

犯罪分子被繩之以法

１９９８年６月８日，湖南省電力公司領(lǐng)導(dǎo)在得知此事后，非常重視，立即責(zé)成保衛(wèi)處、農(nóng)電局會(huì)同岳陽(yáng)、益陽(yáng)等電業(yè)局一同調(diào)查，并發(fā)出三點(diǎn)指示：１．盡快偵破，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失；２．配合司法部門，對(duì)涉案犯罪分子和協(xié)從犯依法從重從快公開處理；３．案件無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要依法嚴(yán)處，對(duì)于電力部門的涉案人員更應(yīng)罪加三等，嚴(yán)懲不貸。

１９９８年６月１２日，湖南省電力公司“喬永線案件專案組”在做了大量艱巨、細(xì)致的調(diào)查、取證工作后，向益陽(yáng)市公安局資陽(yáng)分局遞交了立案報(bào)告，請(qǐng)求立案?jìng)刹?。６月２５日，資陽(yáng)公安分局刑偵大隊(duì)六中隊(duì)正式立案?jìng)刹?。７月１６日，在外躲藏了?shù)日的犯罪嫌疑人祝正坤投案自首，被刑事拘留。８月７日，資陽(yáng)區(qū)檢察院正式批捕祝正坤。９月１０日，資陽(yáng)公安分局向資陽(yáng)區(qū)檢察院提交起訴意見書。資陽(yáng)區(qū)檢察院接受該案后，作了大量的補(bǔ)充調(diào)查、取證，于１９９９年４月２９日以“故意毀壞財(cái)物罪”向資陽(yáng)區(qū)人民法院正式提起公訴。

益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)人民法院刑事判決書和益陽(yáng)市中級(jí)人民法院終審裁定均認(rèn)為，祝正坤以非法占有為目的，未經(jīng)有關(guān)電業(yè)部門許可，擅自拆除喬永線電桿、線路及鐵塔，其行為已構(gòu)成盜竊罪，且數(shù)額特別巨大。祝正坤在未辦理任何手續(xù)的情況下，將喬永線電桿、線路和鐵塔拆除，將所拆下的物資據(jù)為己有，祝正坤主觀上有非法占有的故意動(dòng)機(jī)，客觀上實(shí)施了相對(duì)喬永線管理單位湘陰電力局而言是秘密竊取的行為。

祝正坤盜竊電力設(shè)施一案，具有明顯的特點(diǎn)：它不僅作案時(shí)間長(zhǎng)，而且數(shù)額巨大，犯罪分子在作案過程中，還雇請(qǐng)了電力企業(yè)內(nèi)部退休職工為其做事，同時(shí)電力企業(yè)的在職職工看見了，居然不出來制止，也不向上級(jí)報(bào)告。不是自己直管的設(shè)施，就提供專用工具，任犯罪分子去偷、去破壞，客觀上為犯罪分子侵害企業(yè)利益當(dāng)了幫兇。如今，案子雖然破了，犯罪分子也被繩之以法，但給我們企業(yè)造成的損失卻是無(wú)法挽回的。縱觀此案，的確值得我們深刻反思，需認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

牡丹江破獲重大電力設(shè)施盜竊案 ５月１５日夜，黑龍江省牡丹江市東安區(qū)迎門山村。幾乎是在一瞬間，村里所有的燈光同時(shí)熄滅，全村一片黑暗。這里很長(zhǎng)時(shí)間沒有停過電了，正坐在電視機(jī)前欣賞節(jié)目的村民們紛紛抱怨起來。

第二天一大早，幾個(gè)村民找到村電工詢問夜里停電的原因。村電工疑惑了：供電所并沒有發(fā)過停電通知，是不是線路出了故障？他循著線路向村外巡視。在村頭的變壓器臺(tái)旁，他發(fā)現(xiàn)變壓器的跌落開關(guān)不知被什么人拉了下來，變臺(tái)下的泥土地上有兩行明顯的足跡，變臺(tái)旁的小道上還有幾道很深的三輪車軋出的痕跡。

５月１６日上午，牡丹江市郊區(qū)供電局立即向牡丹江電業(yè)局公安處報(bào)案：東村鄉(xiāng)迎門山村附近電力導(dǎo)線被人盜割，犯罪分子竊取了１４００多米的１０千伏配電線路導(dǎo)線。

牡丹江電業(yè)局公安處刑偵科長(zhǎng)張興強(qiáng)立即帶領(lǐng)江其成、王延江、張麗欣三名干警驅(qū)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)。干警們經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)勘察，一致認(rèn)定作案分子不僅十分熟悉電力常識(shí)，而且有完備的作案工具和運(yùn)輸工具。

從現(xiàn)場(chǎng)留下的足跡分析，這是一個(gè)至少由三人組成的盜竊團(tuán)伙。干警們?cè)谶M(jìn)一步走訪中了解到，５月１５日，家住東安區(qū)東村林場(chǎng)的李長(zhǎng)勝曾到本村找車洪財(cái)借手扶車，因車已壞，沒有借到。李長(zhǎng)勝因參與５月１８日發(fā)生的一起入室搶劫案，已于１９日被牡丹江市西安公安分局沿江派出所抓獲。出于職業(yè)的敏感，干警們感到這一線索或許就是破獲此案的突破口。

據(jù)沿江派出所任福山所長(zhǎng)介紹，犯罪嫌疑人李長(zhǎng)勝家住東村林場(chǎng)，同伙溫錫軍家住溫春鎮(zhèn)，另一犯罪嫌疑人魏曉強(qiáng)家住牡丹江市區(qū)。５月１８日早上９點(diǎn)，派出所接到位于牡丹江市西七條路的宏盛廢品收購(gòu)站業(yè)主張某報(bào)案，當(dāng)日凌晨４點(diǎn)，三人強(qiáng)行闖進(jìn)張家，用刀逼著張某和其愛人，聲稱他們剛從監(jiān)獄里出來，要弄點(diǎn)兒錢花花，隨后搶走２９５元現(xiàn)金和兩部手機(jī)，并威脅張某不準(zhǔn)報(bào)案。張某回憶，入室搶劫者李長(zhǎng)勝、溫錫軍在案發(fā)前一天早上５點(diǎn)多鐘到廢品收購(gòu)站賣過東西。后據(jù)溫錫軍交代，在賣東西時(shí)他聽別人說張家很有錢，于是與李長(zhǎng)勝、魏曉強(qiáng)合謀到張家搶劫，三人一拍即合。而溫錫軍、李長(zhǎng)勝、魏曉強(qiáng)三人賣的正是電力導(dǎo)線。

５月１９日凌晨３點(diǎn)，沿江派出所民警根據(jù)掌握的線索迅速出擊，在東村林場(chǎng)將李長(zhǎng)勝抓獲，溫錫軍也被堵在了被窩里。在牡丹江市抓捕魏曉強(qiáng)時(shí)遇到些麻煩，魏曉強(qiáng)及其家人拒不開門，民警們利用升降車從陽(yáng)臺(tái)沖進(jìn)魏家，魏曉強(qiáng)被當(dāng)場(chǎng)捕獲。

干警江其成、王延江隨后對(duì)廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，了解到李長(zhǎng)勝等三人幾天前到廢品收購(gòu)點(diǎn)賣了兩三捆鉛導(dǎo)線，最終以每斤５．２０元成交,共獲贓款１０８０元。在證據(jù)面前，犯罪嫌疑人李長(zhǎng)勝、溫錫軍、魏曉強(qiáng)不得不交代了５月１５日盜割破壞電力設(shè)施的全部經(jīng)過。違規(guī)施工屢禁不止 廈新電子斷電驚魂

５月１０日上午，因福建省廈門市育秀中心工地違規(guī)施工，使途經(jīng)該工地的１萬(wàn)伏供電線路遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致廈門市湖濱北路一帶發(fā)生大面積停電事故，該市有名的廈新電子公司陷入癱瘓，近３０００名員工焦急等電。當(dāng)日９時(shí)５０分左右，廈門電業(yè)局搶修中心接到反映，廈新電子公司一帶供電全部中斷。搶修人員認(rèn)為很有可能又是屢禁不止的育秀中心工地再次違規(guī)施工造成的。搶修人員直奔育秀中心，不出所料，他們發(fā)現(xiàn)該處１萬(wàn)伏線路三相均有燒傷痕跡，其中一條已斷裂多股。經(jīng)調(diào)查，是由于施工單位在施工中沒有采取任何有效保護(hù)措施的情況下，用于測(cè)量的金屬尺從高空墜落，碰到高壓線，引起嚴(yán)重的金屬性三相短路所致。同時(shí)，同桿架設(shè)的另一條高壓線路供電也完全中斷。這兩條線路是供給廈新電子公司、郵電局、消防支隊(duì)及體育中心一帶用電的１萬(wàn)伏高壓架空線路。事故發(fā)生后，廈新電子公司有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。這位負(fù)責(zé)人介紹說，他們最怕這種突然停電。

廈新電子公司每天的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到６００多萬(wàn)元，這次停電，他們當(dāng)天要生產(chǎn)的１０００臺(tái)ＤＶＤ等電子設(shè)備可能就無(wú)法完成，損失嚴(yán)重。經(jīng)搶修人員努力工作，１１時(shí)３０分左右，供電全部恢復(fù)。

據(jù)介紹，育秀中心工地是廈門市一家在施工中嚴(yán)重破壞電力設(shè)施并屢禁不止的施工單位，至今該工地已發(fā)生５起嚴(yán)重破壞電力設(shè)施事件。

外力破壞屢禁不止 電壓驟高電器被燒

８月２０日，也就是星期日上午１０時(shí)左右，廈門市湖濱西路一帶住戶向廈門電業(yè)局反映，他們家中電壓突然升高，空調(diào)、彩印機(jī)等家用電器被燒壞。供電搶修人員立即展開巡查，發(fā)現(xiàn)又是外力破壞電力設(shè)施所致。據(jù)介紹，這個(gè)雙休日廈門已發(fā)生兩起嚴(yán)重的外力破壞電力設(shè)施事件。

故障源頭在廈門西堤附近的湖西１萬(wàn)伏供電線路變壓器臺(tái)架上，在現(xiàn)場(chǎng)筆者看到一根與電力線路同桿架設(shè)的路燈線垂落在周圍的圍墻上，該線路連接在變壓器臺(tái)架上的橫擔(dān)也被嚴(yán)重拉歪，再仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)該變壓器架上的供電線路零線被拉斷，從而引起用戶電壓升高。經(jīng)供電搶修人員全力搶修，１３時(shí)左右湖濱西路一帶電壓恢復(fù)正常。

搶修人員分析，事故的原因是路燈線被車輛碰撞后，產(chǎn)生巨大拉力拉斷供電線路的零線。據(jù)一市民介紹，近兩日變壓器架下周圍曾有人在施工。后經(jīng)電力部門多方調(diào)查詢問，始終沒有找到肇事者。就在這起事故發(fā)生的前一天，即雙休日的第一天，位于湖濱西路一建筑工地因工地安全管理不善導(dǎo)致鋼筋從高空墜落砸到１萬(wàn)伏高壓架空線，由該供電線路供給的禾祥西路一帶部分住戶的用電一度中斷。由于這兩天廈門白天氣溫均仍然在３０攝氏度以上，因此停電后搶修中心居民打來的電話持續(xù)不斷。

據(jù)廈門電業(yè)局相關(guān)人士介紹，雖然入夏以來電網(wǎng)維護(hù)人員天天冒高溫帶電檢測(cè)設(shè)備，確保夏季安全供電。據(jù)了解，外力破壞電力設(shè)施是長(zhǎng)期威脅廈門安全供電的一大因素，電業(yè)部門雖多次呼吁，但外力破壞還屢屢發(fā)生。僅８月份以來平均４天就有一起嚴(yán)重的外力破壞電力設(shè)施事件，不是建筑工地高空落物砸到架空線路，就是施工單位野蠻施工挖斷地下電纜。公安干警行動(dòng)快 趕走飛機(jī)保電網(wǎng)

５月２５日１７時(shí)３０分，吉林熱電廠公安保衛(wèi)部干警馬永輝急沖沖趕到這個(gè)廠的新聞中心說：“有人報(bào)案，儲(chǔ)灰場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一架不明來歷的飛機(jī)?！毙侣勚行牡墓ぷ魅藛T立刻帶上照相機(jī)、攝像機(jī)，同干警們火速奔向儲(chǔ)灰場(chǎng)。如果飛機(jī)撞壞回水井或灰管路，電廠將面臨停產(chǎn)的危險(xiǎn)！

一上灰場(chǎng)大壩，大家都愣了。一眼望去，整個(gè)灰場(chǎng)不見飛機(jī)的影子。大壩安然，灰場(chǎng)無(wú)恙。忽然有人說：“看那邊！”在灰場(chǎng)岸邊有個(gè)彩色帳篷，旁邊還有一個(gè)為飛機(jī)指示風(fēng)向、風(fēng)力的紅色布袋在微風(fēng)中飄蕩。在一旁的當(dāng)?shù)厝苏f，飛機(jī)一會(huì)兒就回來。突然，干警馬永輝舉著望遠(yuǎn)鏡喊到：“飛機(jī)回來了。”不一會(huì)兒，只見一架小型飛機(jī)在灰場(chǎng)南面上空，飛過隸屬東北電網(wǎng)的主要高壓輸電線路，直奔灰場(chǎng)而來。眨眼之間，就落在了灰場(chǎng)的水面上，又徐徐滑向岸邊。原來，這是一架在水上起落的小型教練機(jī)，機(jī)主來灰場(chǎng)是為了檢驗(yàn)飛機(jī)性能和練習(xí)飛行技術(shù)，準(zhǔn)備在吉林市開辦航空俱樂部?？伤恢肋@個(gè)灰場(chǎng)是火力發(fā)電廠的要害部位，更不知道在飛機(jī)降落時(shí)機(jī)翼下面的鐵塔和輸電線路，是東北電網(wǎng)的主要干線，一旦天氣情況發(fā)生變化或飛機(jī)出現(xiàn)故障及飛行技術(shù)發(fā)生偏差，就會(huì)損壞灰場(chǎng)設(shè)施，影響發(fā)電供熱或損壞輸電線路停止東北電網(wǎng)的電力輸送。吉林熱電廠安全生產(chǎn)監(jiān)察部主任萬(wàn)小林得知消息后，專程趕到現(xiàn)場(chǎng)，同公安保衛(wèi)部的干警們一同給機(jī)主講解了電力安全法規(guī)，上了一堂安全教育課。第二天，飛機(jī)運(yùn)走了。

２月２５日上午１０時(shí)５０分，河南省鄭州市康復(fù)中街職業(yè)病防治所前的供電線路，由于風(fēng)吹樹枝擠壓電線，造成斷線。致使康復(fù)后街西工房小區(qū)６棟家屬樓的１８２戶居民家中彩電、冰箱、空調(diào)、電飯鍋等２４３件家用電器被燒，不同程度地?fù)p壞。

事發(fā)后，小區(qū)居民紛紛來到鄭州電業(yè)局西區(qū)分局，要求賠償。西區(qū)分局韓鳳朝局長(zhǎng)則哭笑不得。他說，去年在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，二七綠化所一再阻撓 電業(yè)局修剪樹木，他本人找了市政方面的領(lǐng)導(dǎo)也無(wú)濟(jì)于事。根據(jù)國(guó)家保護(hù)電力設(shè)施的有關(guān)規(guī)定，綠化部門有責(zé)任配合電力部門做好保護(hù)線路工作。所以綠化部門應(yīng)對(duì)此次事故負(fù)責(zé)。對(duì)于居民的賠償要求，韓局長(zhǎng)說，根據(jù)《居民用戶電器賠償辦法》，確實(shí)是由第三方引起的電力事故，電力部門可以不賠償。他態(tài)度明確地表示，歡迎居民就此事向新聞單位或政府部門反映，甚至可以向法院提出訴訟把電業(yè)局列為“第一被告”，這樣，至少他們也有個(gè)講理的地方了。

鄭州電業(yè)局和鄭州市二七區(qū)市政局曾于１９９８年８月１８日簽訂過協(xié)議。協(xié)議第二條規(guī)定：為解決線樹矛盾，鄭州電業(yè)局今后在新架線路時(shí)，盡可能采用絕緣導(dǎo)線和１３米以上的線桿，以減少對(duì)樹木的修剪。在新架線路時(shí)，若需砍伐個(gè)別樹木，需經(jīng)市政局同意，并按規(guī)定交納費(fèi)用。對(duì)原有影響電力線路安全運(yùn)行的樹木，由電業(yè)局組織人員按標(biāo)準(zhǔn)修剪，不再交費(fèi)；市政局今后在植樹時(shí)，應(yīng)盡可能種植一些最終生長(zhǎng)高度不超過導(dǎo)線的樹種。

雖有白紙黑字，但執(zhí)行起來卻步履維艱。出事的這條線路是１９７３年７月架設(shè)的，當(dāng)時(shí)線路兩邊還沒有這些樹。電力部門在修剪樹木時(shí)堅(jiān)持的原則是：只要樹木不妨礙電力線路就行?？删G化部門堅(jiān)持以是否美觀作為修剪樹木的標(biāo)準(zhǔn)，因而兩者產(chǎn)生分歧。電業(yè)局在修剪康復(fù)中街的樹時(shí)，與二七綠化所產(chǎn)生矛盾，綠化所堅(jiān)持“二七綠化所管轄范圍的樹一棵也不能修”。無(wú)奈，電業(yè)局只得停止了在二七區(qū)的修剪樹木工作。

２月２５日事故發(fā)生后，市政府有關(guān)部門出面，召集西區(qū)分局和二七區(qū)市政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商解決辦法。最后作出結(jié)論：對(duì)燒壞的家用電器統(tǒng)一組織進(jìn)行修理，修理費(fèi)用由居民戶先墊上，然后憑發(fā)票由居委會(huì)統(tǒng)一報(bào)銷，二七區(qū)市政局拿出１萬(wàn)元，剩下的由西區(qū)電業(yè)分局出。初步估算一下，此次修理費(fèi)用約需２.６萬(wàn)多元。

西區(qū)分局在這次事故中，所用材料費(fèi)５１０元，人工費(fèi)９００元，汽車臺(tái)班費(fèi)１２００元，損失電量２３６３千瓦時(shí)，折合人民幣９６９元，合計(jì)３５７９元。自己受了害，不能依法討一個(gè)公道，還要負(fù)責(zé)賠償，用大量時(shí)間處理善后工作，這在一定程度上影響了電力安全生產(chǎn)。

架空電力線路與行道樹的矛盾由來已久，由線樹矛盾造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事故屢有發(fā)生，政府部門多次協(xié)調(diào)亦未能解決。今年的雨季又快到了，若不能及時(shí)修剪危及電力線路安全運(yùn)行的樹木，勢(shì)必會(huì)造成更多的事故，其后果將不堪設(shè)想。

《中華人民共和國(guó)電力法》第七章，電力設(shè)施保護(hù)第五十三條規(guī)定：“在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐?！薄峨娏Ψā返诰耪?，法律責(zé)任第六十條規(guī)定：“因用戶或者第三人的過錯(cuò)給電力企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

《電力設(shè)施保護(hù)條例》第四章，對(duì)電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理第二十四條第２款規(guī)定：在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，電力企業(yè)應(yīng)依法予以修剪或砍伐。

賊膽包天割電線 觸電墜地奔黃泉

８月８日凌晨，在天津市西青區(qū)華苑科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，一竊賊在盜割高壓線時(shí)，遭電擊從電桿上墜落而死。

記者冒雨趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，看到在園區(qū)開華道旁一基１２米高的電桿下，一具男尸橫臥于血泊中，頭部血肉模糊，左肩和左腿均有被強(qiáng)電流灼傷的痕跡。死者手上戴著橡膠手套，手邊掉落了一把鋼鋸，電桿上有兩根裸鋁導(dǎo)線已經(jīng)斷落，一根安全帶還掛在上面。

遭盜割的華苑１１０千伏變電站１０千伏出線７４１線路，采用雙回路并架方式，每一回路３根導(dǎo)線。平時(shí)一回線路帶電，另一回備用。被盜割的導(dǎo)線是不帶電的。

據(jù)分析，盜賊是在爬上電桿、鋸斷兩根導(dǎo)線后，準(zhǔn)備鋸第三根導(dǎo)線時(shí)，碰上了帶電的另一回路，被電流擊穿身體后墜地死亡的。

高壓線下建住房 依法拆除沒商量

８月３０日，雞西電業(yè)局“依法強(qiáng)制拆除林口縣聶某高壓線下違章住房”一案畫上了句號(hào)。這是《電力法》實(shí)施以來，該局依法拆除違章建筑第一例。

今年６月８日，雞西局林口供電局在檢查中，發(fā)現(xiàn)寶林鄉(xiāng)１０千伏市街線４～５號(hào)桿運(yùn)行導(dǎo)線下有人正違章建房，他們派出熟知法律、精通業(yè)務(wù)的人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察、采證，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，向建房者聶某下達(dá)了“違章建筑隱患”通知書。雞西供電局的工作人員還多次找該鄉(xiāng)黨委書記，陳述聶某違章在高壓線下建房的利害關(guān)系，取得了鄉(xiāng)政府的支持。這時(shí)，聶某邊托人辦理建房手續(xù)，邊散布“我建房有證件，要拆房必須包賠損失”。雞西局與寶林鄉(xiāng)政府再次向他下達(dá)了限期拆除違章建筑的通知單。聶某依然不聽勸告，并加快建房速度，以為只要建好了，就奈何他不得了。

在這種情況下，雞西局依據(jù)《電力法》第５３條、６９條，《電力設(shè)施保護(hù)條例》第１０條、１５條的第三款，一紙?jiān)V狀將聶某告上法庭。８月４日，林口縣法院核定認(rèn)為：當(dāng)事人聶某的建房手續(xù)不具有法律效力，不受法律保護(hù)。８月底，在林口縣法院、寶林鄉(xiāng)政府、雞西局的監(jiān)督下，這顆高壓線下的“硬釘子”被拔掉了。圍觀的群眾紛紛感嘆：“原來《電力法》這么厲害！” 作者認(rèn)為，電力企業(yè)依法納稅和公安執(zhí)法部門依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益不受損害，均是法律賦予的責(zé)任和義務(wù)。從這一點(diǎn)上講，公安執(zhí)法部門對(duì)確保電力設(shè)施不受人為外力破壞應(yīng)負(fù)首要責(zé)任。

今年４月１１日，河北省井陘縣破獲一起特大盜竊破壞電力設(shè)施案。在短短２０余天時(shí)間里，犯罪分子采取踩點(diǎn)、盜竊、運(yùn)輸、銷贓“一條龍作業(yè)”，并跨地區(qū)作案，跨地區(qū)銷贓，共盜割石太電氣化鐵路１１０千伏備用線路ＬＧＪ—２４０導(dǎo)線２

０余千米，瓷件全部損壞報(bào)廢，鐵塔嚴(yán)重變形，嚴(yán)重威脅電氣化鐵路的正常運(yùn)行，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)１００余萬(wàn)元。犯罪分子落網(wǎng)后，等待他們的必將是法律的嚴(yán)厲制裁。這起案件為我們敲響了警鐘，引出了我們對(duì)強(qiáng)化護(hù)電工作新的思考。

思考之一 如何依法強(qiáng)化護(hù)電工作 護(hù)電工作能否扎實(shí)有效，電力基礎(chǔ)設(shè)施能否受到有效的保護(hù)，不僅關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。電力基礎(chǔ)設(shè)施，特別是各類電壓等級(jí)的輸配電線路分布特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，尤其是山區(qū)縣大多分布在崇山峻嶺或偏僻的荒郊野外，較平原縣來講“視野障礙”更加嚴(yán)重，這無(wú)疑增加了護(hù)電工作的復(fù)雜性和艱巨性。有關(guān)部門通過分析認(rèn)為，對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施安全造成的威脅主要來自三個(gè)方面：一是不可抗拒和不可預(yù)見的自然災(zāi)害；二是故意威脅（如盜竊、破壞）；三是非故意威脅，如在高壓線路特別是超高壓線路安全區(qū)內(nèi)開山放炮、開采礦石等。

近年來，井陘縣供電局在地方政府的大力支持和公安執(zhí)法部門的積極配合下，通過聲勢(shì)浩大的護(hù)電宣傳和教育工作，使得在高壓線路下違章作業(yè)的現(xiàn)象受到了遏制。但是，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，一些嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全的違法開采、違法施工現(xiàn)象仍屢禁不止，甚至發(fā)生毆打護(hù)電人員的事件。單靠電力企業(yè)很難制止此類現(xiàn)象并長(zhǎng)期奏效，必須通過完善地方立法、規(guī)范建設(shè)行為和強(qiáng)化依法執(zhí)行力度來實(shí)現(xiàn)。而依法強(qiáng)化執(zhí)行力度必須由公安執(zhí)法部門來組織實(shí)施，這一點(diǎn)必須明確。

思考之二 如何依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益

多年來，電力部門的護(hù)電工作，主要是通過各級(jí)管電和護(hù)電組織來實(shí)現(xiàn)的。換句話說，是電力企業(yè)通過強(qiáng)化自身護(hù)電責(zé)任，搞好護(hù)電宣傳和普法教育來實(shí)現(xiàn)的。電力企業(yè)依法納稅和公安執(zhí)法部門依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益不受損害，均是法律賦予的責(zé)任和義務(wù)。從這一點(diǎn)上講，公安執(zhí)法部門對(duì)確保電力設(shè)施不受人為外力破壞應(yīng)負(fù)首要責(zé)任。

據(jù)有關(guān)資料介紹，在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，當(dāng)電力設(shè)施受到外力侵入而報(bào)警時(shí)，首先趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的不是電力職員而是警察。就我國(guó)國(guó)情和保護(hù)電力設(shè)施現(xiàn)狀而言，做到這一點(diǎn)很不容易，但這個(gè)意識(shí)必須有?？陀^上講，公安部門有時(shí)受警力、經(jīng)費(fèi)的影響，很難對(duì)納稅人的合法權(quán)益保護(hù)到位、保護(hù)及時(shí)、保護(hù)有效，但納稅人要求其合法權(quán)益不受侵害也是天經(jīng)地義的。我們?cè)u(píng)價(jià)一方治安形勢(shì)，不能只看“破獲了多少案件，抓捕懲治了多少罪犯”，更重要的是看預(yù)防和制止了多少犯罪行為，能否為納稅人提供一個(gè)優(yōu)良的治安、生產(chǎn)環(huán)境，確保其合法權(quán)益不受侵害，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。否則，一旦納稅人的合法權(quán)益受到侵害，無(wú)論對(duì)違法人或犯罪分子依法作出怎樣的處罰和制裁，對(duì)納稅人來講，損失都是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的。所以，依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，公安執(zhí)法部門必須是第一責(zé)任者。

思考之三 如何增強(qiáng)對(duì)犯罪分子的震懾力度

依法強(qiáng)化護(hù)電工作，必須爭(zhēng)取地方政府和公安執(zhí)法部門的大力支持。在搞好護(hù)電宣傳教育的同時(shí)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大案件和犯罪分子要采取公判、公告制度，廣而宣之，以達(dá)到教育廣大群眾、震懾犯罪分子的目的?！拔母铩睍r(shí)期那種召開群眾大會(huì)，戴高帽游街示眾、侵犯人權(quán)的做法雖不可取，但執(zhí)法部門對(duì)犯罪分子只出一紙判決書，將其送進(jìn)“鐵窗”為止，或以經(jīng)費(fèi)緊張為由連公告也不出的做法顯然也不妥當(dāng)。應(yīng)該通過典型案件，擴(kuò)大其審判的影響力和震懾力。

近年來，一些犯罪分子受不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，鋌而走險(xiǎn)，喪心病狂地盜竊、破壞電力基礎(chǔ)設(shè)施。僅今年１～４月份，河北井陘縣就發(fā)生三起盜割３５千伏及１１０千伏線路案件。特別是“４·１１”案件，犯罪分子在短短２０余天時(shí)間里，利用夜幕掩護(hù)，在Ⅰ回線路上連續(xù)交叉作案８次，其囂張氣焰令人發(fā)指。對(duì)這種性質(zhì)惡劣、危害極大、后果嚴(yán)重的案件，司法部門僅依法作出判決是不夠的，審判執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行公判公告制度，同時(shí)可以利用電視等現(xiàn)代化宣傳手段進(jìn)行公開報(bào)道。這樣做，一是可以教育廣大群眾遵法守法，二是可以震懾犯罪分子。對(duì)一些違章違法的礦石開采、施工及建筑，可以通過地方立法的形式（立法必須便于操作）加以解決，以達(dá)到標(biāo)本兼治、長(zhǎng)期奏效的目的。

思考之四 備用電力設(shè)施應(yīng)采取技術(shù)防盜措施

從井陘縣近年來發(fā)生的電力設(shè)施被盜案件來看，備用電力設(shè)施大多處于冷備用狀態(tài)，這樣就使犯罪分子有可乘之機(jī)。從保護(hù)電力設(shè)施和避免發(fā)生重大危害事件的角度出發(fā)，供電部門對(duì)備用電力設(shè)施特別是備用線路應(yīng)采取技術(shù)防盜措施，比如由冷備用轉(zhuǎn)為熱備用等。這樣即使發(fā)生人為盜竊或破壞，也會(huì)通過調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)分析掌握接地或短路點(diǎn)，為公安部門迅速出擊提供準(zhǔn)確的第一手資料。至于備用設(shè)備是采取單向熱備用還是全向熱備用，就要視設(shè)備具體情況而定，特別是３５千伏及以上備用線路采取熱備用是十分必要的。

綜上所述，公安執(zhí)法部門依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益不受侵害是法律賦予的天職。電力部門應(yīng)通過采取技術(shù)防盜措施和強(qiáng)化責(zé)任管理，來增強(qiáng)自我防范和保護(hù)能力。這樣，我們的護(hù)電工作才能做到扎實(shí)有效。

鎮(zhèn)政府違規(guī)操作 供電局依法解決

４月上旬的一天，浙江省天臺(tái)縣供電局收到當(dāng)?shù)胤ㄔ旱男姓脹Q書，準(zhǔn)許該局撤回對(duì)白鶴鎮(zhèn)人民政府的起訴，這使一起高壓線下的違章建房案，得到妥善的解決。

１９９９年６月，天臺(tái)縣供電局白鶴鎮(zhèn)供電所的工作人員發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)秀園村村民王某在１０千伏高壓線路下建房，嚴(yán)重危及線路和人身安全。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，供電局依法要求房主拆除違章建筑。然而，房主王某卻認(rèn)為該建筑是得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府批準(zhǔn)的，在手續(xù)上是合法的。原來，鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)該建筑違章后，以每平方米１００元，共計(jì)２６００元的價(jià)格對(duì)王某做了罰款，用“以罰代批”的方式變相準(zhǔn)許了該建筑的合法性。１９９９年９月２２日，供電局向鎮(zhèn)政府發(fā)函，尋求協(xié)商解決，但由于種種原因，該違章建筑一直未得到處理。１２月３日，供電局一紙?jiān)V狀將鎮(zhèn)政府推上被告席，要求法院依法撤銷白鶴鎮(zhèn)政府的決定。

此事引起白鶴鎮(zhèn)政府的高度重視，經(jīng)有關(guān)人員多方協(xié)調(diào)，終于督促王某在今年３月，對(duì)其在高壓線下的違章建筑進(jìn)行了拆除。

偷盜線路把命喪 盜賊橫尸高壓線

７月３日，云南昆明供電局張瑛瑛寄來稿件和照片反映：６月２５日清晨，一盜賊在盜竊昆明海源寺線１０千伏高壓線路時(shí)，觸電身亡，尸體懸掛在離地１２米高的線路桿上，其狀慘不忍睹。當(dāng)日６時(shí)左右，昆明第四中學(xué)一女生早上起床打 開宿舍窗戶后，驚見６０米遠(yuǎn)的一根線路桿上斜吊著一具尸體。１１０接報(bào)后，迅速將情況通報(bào)給了昆明供電局２８００報(bào)修中心及西區(qū)分局。昆明供電局人員趕到現(xiàn)場(chǎng)看到，此人４０多歲，右腳斜掛在電桿橫鐵上，腰上系著一根繩子，頭下腳上倒吊著，鼻孔流出的血順著電桿往下滴，臉部青一塊紫一塊，十分嚇人。三條輸電線路，其中一條約１８０米的線路已不知去向，另外一條也已剪出痕跡。顯然，此人系盜竊輸電線時(shí)觸電身亡。

海源寺派出所民警趕到后，從死者掉在電桿下的手提包內(nèi)找到寫有“祿權(quán)縣螳螂鄉(xiāng)李進(jìn)權(quán)”字樣的暫住證。昆明供電局安監(jiān)人員分析，估計(jì)這不是單獨(dú)作案，應(yīng)該還有同伙。這次偷竊案給昆明四中和附近居民用電帶來極大影響?，F(xiàn)在，昆明供電局已將這條線路修復(fù)。

電力設(shè)施，誰(shuí)來保護(hù)？

位于華中地區(qū)的河南、湖南、四川、湖北、江西、重慶這五省一市，在用電量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，電力設(shè)施遭到破壞的數(shù)據(jù)也在節(jié)節(jié)攀升。

在湖北，自１９９９年農(nóng)網(wǎng)改造以來，全省共發(fā)生盜竊破壞農(nóng)電設(shè)施案件達(dá)５０２２起，其中盜割導(dǎo)線８６７６．３５千米，拆卸配電變壓器７５８臺(tái)，造成直接的經(jīng)濟(jì)損失３５０３．１４萬(wàn)元。

在河南，自１９９５年至２００２年３月，全省共發(fā)生盜竊破壞電力設(shè)施案件２１１９７起，盜割輸配電線路７４６．８５千米，拆盜配電壓器８６９臺(tái)，拆倒輸電線路桿（塔）８基，造成區(qū)域性中斷供電１１９小時(shí)４２分鐘。不計(jì)案件造成的間接損失，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)９８００余萬(wàn)元。

在江西，近兩年被盜導(dǎo)線共計(jì)１２７．６噸，變壓器５２臺(tái)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)２２０．８萬(wàn)元。

此外，四川、重慶、湖南等地的電力設(shè)施遭受破壞的情況大體相同。包括盜竊破壞和故意破壞電力設(shè)施；在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹種竹、建房修路、圍塘挖堰等現(xiàn)象是屢禁不止，清除線下障礙更是舉步維艱。

電力設(shè)施的破壞不僅對(duì)電力企業(yè)造成重大損失，同時(shí)嚴(yán)重影響了社會(huì)生產(chǎn)、生活及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)了解，對(duì)于電力設(shè)施保護(hù)工作，六省市電力企業(yè)也都有苦難言。

電力體制改革后，政企分開，行政執(zhí)法權(quán)移交給了電力主管部門，使電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法工作出現(xiàn)“空檔”，致使大量危及電力設(shè)施安全的隱患得不到及時(shí)有效的制止。同時(shí)，在對(duì)盜竊電力設(shè)施界定為破壞電力設(shè)施犯罪而予以刑事處罰上，司法界的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然盜竊正在運(yùn)行線路上的塔材但不夠成倒塔倒桿和對(duì)社會(huì)構(gòu)成危害，就作為一般盜竊案件處理。

不僅如此，電力設(shè)施遍布城鄉(xiāng)各地，線長(zhǎng)面廣。僅靠電力企業(yè)單方面維護(hù)，是力不從心。特別是兩網(wǎng)改造后，用戶表前資產(chǎn)全部屬于電力企業(yè)，群眾的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)淡漠。

除此之外，一些地方政府在城市建設(shè)或改造中，對(duì)已建的電力設(shè)施缺乏統(tǒng)籌考慮，甚至有意強(qiáng)占線路通道，且強(qiáng)命“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱走”，迫使運(yùn)行的電力線路遷桿、移塔、改線。

４月１６日，在國(guó)網(wǎng)公司主持召開的華中地區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作會(huì)上，六省市電力公司保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人都對(duì)上述問題表示擔(dān)憂。他們不約而同地提出建議：國(guó)家電網(wǎng)公司要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作，以便于協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)電力設(shè)施保護(hù)工作的開展；電力設(shè)施保護(hù)工作中的行政執(zhí)法、執(zhí)罰問題，國(guó)家電網(wǎng)公司也應(yīng)出面協(xié)調(diào)國(guó)家政府有關(guān)部門予以統(tǒng)一解決；基層保電隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)予以重視；加大開展宣傳教育活動(dòng)的力度，不斷提高全民保護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性。

武進(jìn)電力設(shè)施通道安全之憂

遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，江蘇武進(jìn)市奔牛鎮(zhèn)何家村巨大的高壓鐵塔被一片蟹塘圍在中央，像一座孤島。這是超高壓５００千伏的江南一號(hào)線１９７號(hào)鐵塔，與它同樣遭遇的還有１９６號(hào)鐵塔。這片蟹塘有１００多畝，由幾個(gè)大蟹塘組成，是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)養(yǎng)殖大戶承包的。這是８月中旬，筆者跟隨常州供電局的巡線員在武進(jìn)市奔牛鎮(zhèn)何家村所見的情景。

指著這兩座高達(dá)６０多米的鐵塔，巡線員道出了自己的煩惱：當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民因?qū)﹄娏υO(shè)施保

護(hù)的無(wú)知，甚至對(duì)電力設(shè)施保護(hù)條例的無(wú)視，盲目在高壓鐵塔邊上開挖蟹塘，以致出現(xiàn)這樣的局面，讓他們村電工十分為難。好在經(jīng)供電部門、蟹塘主及所在地鄉(xiāng)政府等多方協(xié)商，總算在今年７月達(dá)成共識(shí)，決定在該塔基四周筑埂，并且在塔基周圍排下暗溝，使塔基上一有積水就及時(shí)排掉，確保塔基土質(zhì)干燥。地方鄉(xiāng)政府已經(jīng)表示，將與供電部門積極配合，共同努力杜絕上述類似事件的發(fā)生。

巡線員說，江南一號(hào)線從５００千伏揚(yáng)州江都變電所通至５００千伏常州武南變電所，屬華東主干網(wǎng)，于１９９７年投運(yùn)，擔(dān)負(fù)著華東電網(wǎng)輸電的重任。但從１９９９年２月起，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在１９６號(hào)鐵塔的周圍開挖蟹塘，并不聽多次勸阻，于今年１月起，再次在１９７號(hào)鐵塔周圍開挖蟹塘。巡線員說，這樣做至少有三大危害：塔基長(zhǎng)期浸泡水中，就會(huì)使土質(zhì)變軟，抗拉、抗壓強(qiáng)度降低；主角鋼浸在水中，也會(huì)加速銹蝕，縮短使用壽命。另外，巡視、檢修人員無(wú)法上去，對(duì)接地網(wǎng)的接觸是否良好、電阻是否在規(guī)定范圍內(nèi)等也無(wú)從檢查，一旦雷擊在該鐵塔上，后果不堪設(shè)想。

目前這種人為侵占電力設(shè)施通道，危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重。一旦這些承載高壓輸電線的鐵塔、電桿受損，造成的往往是人員觸電和電網(wǎng)停電事故。６月８日，巡線員曾跟隨常州供電局前往該市百太鄉(xiāng)，緊急處理一起擅自取土導(dǎo)致一基３５千伏電桿桿基嚴(yán)重受損事件。趕至現(xiàn)場(chǎng)，只見一高聳的土堆上面，一基高壓電桿的桿基三面被嚴(yán)重取土，遠(yuǎn)望過去，該桿基孤零零的就像一座碉堡聳立在空中。

據(jù)介紹，該電桿為３５千伏武北線７７號(hào)桿，取土是該電桿邊上一磚瓦廠所為。一年前，巡線

第五篇：中學(xué)生法律案例分析

案例一：2010年2月26日上午9時(shí)25分，某校學(xué)生李某某在宿舍違章使用“熱得快”，約9時(shí)30分離開宿舍時(shí)未拔掉電源，致使“熱得快”過熱，電線短路引起火災(zāi)。分析：

1)違反學(xué)校消防安全管理規(guī)定違章使用“熱得快”，是導(dǎo)致火災(zāi)的直接原因。2)生活中養(yǎng)成的粗心大意，在這次火災(zāi)中起到了“積極的作用”。3）依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)李某某治安罰款100元

案例二：因?yàn)楹痛舐暢庳?zé)自己的父母爭(zhēng)論了幾句，16歲的小朱一氣之下，悶頭沖出家門，整晚沒回家。一周后，警察找上門來，小朱在夜不歸宿的那天搶劫了6名學(xué)生。原來，小朱離家出走之后在網(wǎng)吧里通宵上網(wǎng)，但又沒有錢，于是他就把手伸向了同學(xué)。

分析：不少例子表明，沒有確切原因的夜不歸宿，是臨近或正在實(shí)施違法犯罪行為的重要征兆之一。據(jù)調(diào)查，在100個(gè)未成年犯中，絕大多數(shù)犯罪行為是利用夜晚的時(shí)間完成的，而且不少違法行為實(shí)施后，他們都沒回家。未成年人身心發(fā)育尚不成熟，缺乏生活經(jīng)驗(yàn)和辨別是非的能力，擅自外出并夜不歸宿，一旦發(fā)生問題，由于得不到及時(shí)有效的監(jiān)護(hù)，很容易受到外界的侵害。

案例三：交友不良容易走邪路。15歲的魏明因犯故意傷害罪被判刑，是交友不慎導(dǎo)致他走上了邪路。據(jù)魏明自述，他在同學(xué)的生日宴會(huì)上認(rèn)識(shí)了出手大方的王大哥，王大哥經(jīng)常請(qǐng)他去餐館吃喝，帶他去電子游戲廳玩游戲機(jī)。工作繁忙的父母沒時(shí)間陪她，王大哥成了魏明的好朋友和崇拜偶像。一天，王大哥突然對(duì)魏明說：“有一個(gè)小子總跟我過不去，我不便出面，你替我教訓(xùn)教訓(xùn)他，反正他也不認(rèn)識(shí)你?！北煌醮蟾邕@么一蠱惑，原本老實(shí)聽話的魏明手拿木棒，朝那個(gè)人的頭上猛擊一棒，導(dǎo)致其頭部受了重傷。

分析：近朱者赤，近墨者黑，青少年時(shí)期，一定要慎擇友，擇良友。和好的朋友在一起，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，有利于共同進(jìn)步。若是和不良的朋友在一起，反而容易受到不良的影響。幫助他人、助人為樂是做人的美德。但是為了哥們義氣兩肋插刀，最終是一失足成千古恨。面對(duì)他人包括朋友的要求，必須保持頭腦清醒，以法律和道德為標(biāo)尺進(jìn)行衡量，三思而后行，不可隨意遷就，否則會(huì)鑄成大錯(cuò)。青少年要樹立法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高自我的預(yù)防犯罪能力，時(shí)刻珍惜現(xiàn)在所擁有的幸福、自由、快樂。

案例四：口角糾紛引發(fā)殺人慘案。一天晚上，原勵(lì)德實(shí)驗(yàn)中學(xué)發(fā)生一起故意殺

人案，讓人費(fèi)解的是殺人兇手竟是一個(gè)未滿１４周歲的少年，而被殺者竟然是他的同學(xué)。該校初一年級(jí)學(xué)生陳志明與劉小樂因鎖事發(fā)生口角糾紛，陳志明動(dòng)手打了劉小樂一耳光。惱羞成怒的劉小樂失去理智，從床下抽出一把水果刀，對(duì)著陳志明的腦部、腹部等處連刺三刀。陳志明被送往醫(yī)院后搶救無(wú)效死亡。案件發(fā)生當(dāng)晚，縣公安局迅即組織偵技人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，將劉小樂抓獲歸案。

分析：愛沖動(dòng)是一種性格缺陷，青少年學(xué)生更是由于心理不穩(wěn)定容易沖動(dòng)，有時(shí)釀成大錯(cuò)。沉痛的教訓(xùn)告訴我們：青少年學(xué)生、學(xué)校、家庭都要重視加強(qiáng)道德、心理素質(zhì)修養(yǎng)，不使性子，遇事冷靜，才能更健康成長(zhǎng)。案例五：體罰導(dǎo)致師生沖突,學(xué)生退學(xué)

2002年6月20日下午,某中學(xué)初三(2)班學(xué)生馬某上自修課時(shí)吸煙,并且大聲喧嘩.班長(zhǎng)陸某指出其錯(cuò)誤,并要求馬某立刻改正.馬某不服,當(dāng)即用粉筆扔陸某.陸某找來班主任處理此事,班主任嚴(yán)厲批評(píng)并教育馬某,隨后罰馬某做掌上壓100次.馬某憤怒至極,大肆侮辱和恐嚇班主任,隨后跑離學(xué)校,并找來社會(huì)上的人在校門口乘放學(xué)之時(shí),將陸某毆打致傷,并且就此自動(dòng)退學(xué).分析：馬某的行為是錯(cuò)誤的.第一,上課吸煙,大聲喧嘩是違反學(xué)校課堂紀(jì)律和中學(xué)生日常行為規(guī)范的.第二,向陸某扔粉筆,找人毆打其致傷,屬于不服從管理和侵犯了他人人身安全權(quán)利的行為.第三,大肆侮辱,恐嚇班主任,是不服從教育,并侵犯了他人人格尊嚴(yán)和人身安全權(quán)利的行為.第四,自動(dòng)退學(xué)行為違反了《義務(wù)教育法》.陸某指出馬某的錯(cuò)誤并要求其改正,在其處理不了時(shí),找班主任協(xié)助處理是履行班長(zhǎng)職責(zé)和協(xié)助班主任工作,是正當(dāng)?shù)?班主任向馬某提出嚴(yán)厲批評(píng)和教育是履行教育工作者的職責(zé)和義務(wù),是正當(dāng)?shù)?但罰其做掌上壓100次,屬于變相體罰學(xué)生,是違反《教育法》的行為.由此可見,體罰常常引起嚴(yán)重后果。案例六：一天晚上，某縣中學(xué)的4位學(xué)生，傍晚闖進(jìn)了城郊某中學(xué)的男生寢室里，掏出匕首威脅并毆打宿舍學(xué)生，共搶劫200余元。由于受害學(xué)生報(bào)案及時(shí)，他們?cè)诨丶?0分鐘后同時(shí)落網(wǎng)。

分析：在此案中，行為人“在客觀上表現(xiàn)為對(duì)財(cái)物的保管者、所有者、守護(hù)者使用暴力、脅迫或其他方法，迫使其交出財(cái)物”；在方法上，實(shí)施暴力，公然“對(duì)被害人的身體實(shí)施打擊或者強(qiáng)制，例如，捆綁、毆打、禁閉、傷害等等”，嚴(yán)重威脅著他人的生命、健康的安全；在主觀上，是有意地采用暴力手段，奪取錢物，并以非法占有為目的，故4位學(xué)生的行為已觸犯了刑法

案例七：無(wú)業(yè)游民李某于某日晚將一剛下晚自習(xí)走在回家路上的中學(xué)生錢某攔

住，持刀架在其脖子上要求錢某把錢拿出來。在此過程中，李某忽然想起自己年輕求學(xué)時(shí)的辛酸，遂良心發(fā)現(xiàn)，覺得學(xué)生可憐，便抽身離開?？粗鴶r路搶劫者離去的背影，怒氣未消的錢某從地上撿起一石塊將李某砸傷。問：錢某的行為是正當(dāng)防衛(wèi)嗎？為什么？ 分析：

1，錢某的行為不屬于正當(dāng)防衛(wèi)，而是構(gòu)成故意傷害。

2，正當(dāng)防衛(wèi)，是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，對(duì)不法侵害人所實(shí)施的制止其不法侵害且沒有明顯超過必要限度造成重大損害的行為。實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)必須是不法侵害正在進(jìn)行，本案中，李某已終止犯罪，錢某此時(shí)將其砸傷，屬于故意傷害。

案例八：2007年7月8日，順義區(qū)仁和鎮(zhèn)紅星小學(xué)一名三年級(jí)的小男孩因一句臟話被三少年毆打致重傷。這三名傷人者，其中兩名男孩未滿14歲，在校讀書，另外一名男孩剛剛近17歲。如果這幾名學(xué)生都懂得遵守道德規(guī)范，懂得同學(xué)間應(yīng)互相關(guān)心，互相團(tuán)結(jié)，會(huì)有這血淋淋的一幕嗎？如果路過的學(xué)生都有法律意識(shí)，知道及時(shí)制止或報(bào)警，會(huì)有這樣的慘劇發(fā)生嗎？

分析：近幾年，學(xué)生打架斗毆的現(xiàn)象屢見不鮮。我國(guó)頒布的《預(yù)防未成年犯罪法》上規(guī)定：打架斗毆，辱罵他人是未成年的不良行為，違反了一個(gè)學(xué)生應(yīng)該遵守的道德規(guī)范，同學(xué)之間要互相團(tuán)結(jié)友愛，互相關(guān)心，互相幫助，萬(wàn)一發(fā)生了什么小的糾紛，解決的方式只能是擺事實(shí)，講道理，而不能采取過激的行為。案列九：一個(gè)考試不及格的學(xué)生因?yàn)楹ε碌诙斓募议L(zhǎng)會(huì)很晚才回到家。回家之后父親知道他成績(jī)很差就辱罵他，逼得他與父親頂撞之后離家出走。請(qǐng)大家思考：你是怎樣看待故事中的父子倆的做法的？

分析：隨著年齡的增長(zhǎng)，未成年學(xué)生的獨(dú)立自主意識(shí)逐漸增強(qiáng)。未成年學(xué)生的獨(dú)立自主的意識(shí)是很可貴的，有些未成年學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和教師的教育缺乏正確的態(tài)度。如認(rèn)為父母“趕不上潮流”，對(duì)父母的話聽不進(jìn)去，甚至動(dòng)不動(dòng)就與父母頂撞，耍態(tài)度，發(fā)脾氣；對(duì)教師的批評(píng)教育很反感，認(rèn)為是和自己過意不去。如果連教師、家長(zhǎng)的正確教育也不接受，那就很容易在生活的道路上出現(xiàn)偏差。