第一篇：手雷扔向阻攔施工村民

手雷扔向村民？

湖南郴州發(fā)生土地糾紛事件，村民們稱遭到獵槍、火銃等襲擊；開發(fā)商說系村民“自帶土槍土炮誤傷自己”

一群頭戴鋼盔、統(tǒng)一著裝的人手持獵槍、火銃，向村民們開火，五顆手雷拋向人群，造成20多名村民受傷??這一幕的起因，只是一塊476平方米土地的歸屬。此事件發(fā)生在湖南省郴州市宜章縣栗源鎮(zhèn)，記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，該事件至今還未得到有效處理，當?shù)卮逦瘯ぷ饕蔡幱诎c瘓狀態(tài)。專案組工作還在進行中。

事件未決

當?shù)厝罕娋芙^改選工作

如今湖南省郴州市宜章縣栗源鎮(zhèn)石波潭村的選舉一直無法開展，原有的村委會也處于癱瘓狀態(tài)。這一切的起因，是去年9月份的一起涉黑惡性案件至今未得到妥善處理。當時用獵槍、火銃向村民射擊，致使20多位村民中彈受傷的犯罪嫌疑人仍未抓獲，主要組織者接受審訊后，交納了5萬元就得以取保候?qū)?，而被打傷的石波潭村村委會主任廖炳山?人卻被關在看守所，至今未能獲得自由。當?shù)厝罕妼Υ瞬环?，拒絕進行村委會改選工作。

驚悸回憶

“他們將手雷拋向人群”

說起去年的那一幕，許多石波潭村村民至今仍心有余悸。

2004年9月26日上午10點，房地產(chǎn)開發(fā)商唐國勇、唐飛帶領一群人浩浩蕩蕩開進栗源鎮(zhèn)，準備在該鎮(zhèn)原供銷社舊址上動土建房。

由于唐飛等人事先未曾與村民達成協(xié)議，石波潭村的村干部廖開華上前制止，遭到了唐飛等人的毆打。

當?shù)卮迕竦弥耸?，自發(fā)趕到工地現(xiàn)場找唐飛等人評理，雙方由此發(fā)生沖突。一陣打斗之后，唐國勇指揮手下人全部撤離到離此不遠的一棟樓房。

村民們正準備趕過去，樓房二樓突然冒出一班頭戴鋼盔、統(tǒng)一著裝的人，他們手持獵槍、火銃，其中一人舉著一枚自制的手雷威脅說：“你們再過來，就炸死你們！”村民沒有理會，繼續(xù)上前，誰知此人真的將手雷扔向人群，一村民迅速將手雷的引線火在地上按熄。

第一枚手雷沒有炸響，窗口又先后扔出4枚手雷。見此情景，憤怒的村民一擁上前想抓住扔手雷的人，然而就在此時，樓上的人用土炮、獵槍、火銃同時向下面的人射擊。剎那間，現(xiàn)場槍聲大作，20多個村民中彈倒下。

一陣射擊之后，那些人立即從樓房里撤離，倉皇之間，房間內(nèi)3部對講機、一枚土制的手雷和樓前的一輛摩托車沒來得及帶走，成為村民的證據(jù)。當?shù)卮迕耨R上撥打110報警，栗源派出所安排了1名民警到現(xiàn)場了解情況。

直接原因

土地補償引發(fā)事端

據(jù)當?shù)卮迕窠榻B，引發(fā)這起案件的主要原因是一塊僅476平方米的土地。這塊地原屬于石波潭村，上世紀60年代在這塊地皮上建成了栗源供銷社。2002年，在未與當?shù)卮迕駞f(xié)商的情況下，供銷社將房子拍賣，栗源鎮(zhèn)甘塘灣村唐飛、唐吉金、唐國細、唐國勇等人買下了這些房子。在土地使用權(quán)與所有權(quán)上，村民們與買主們存在分歧，雙方多次爭吵。專案偵破

房產(chǎn)商取保候?qū)?村民被抓

村民被抓案情發(fā)生后，宜章縣公安局刑事拘留了為首的唐國勇，并著手偵破此案。

然而，一個多月后，被關押的唐國勇以5萬元取保候?qū)彛敃r參與的其他槍手也無人追究。去年11月27日，當?shù)卮迕駥⒋饲闆r反映到湖南省政法委，省政法委領導十分重視，將宜章“9·26”案件列為督辦案，宜章縣公安局成立了專案組負責這起督辦案的偵破工作。但是2005年農(nóng)歷正月，村民廖中兵、村主任廖炳山、村民廖炳爐先后被傳喚，之后都進了看守所?！稣f法

開發(fā)商否認曾帶人打傷村民

稱其正常施工被阻撓，己方工人被襲擊

對于石波潭村村民的種種說法，開發(fā)商投資者之一唐國勇全部否認。他介紹說，2002年年底，栗源鎮(zhèn)供銷社進行了企業(yè)改制，并公開向社會招標，當時他以554800元的價格中標了供銷社兩塊地皮上的老建筑。

其中一塊是476平方米，以318000元的價格買斷，并于2003年元月雙方依法簽訂了土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

他說，由于石波潭村的個別村民沒有中標，就先后4次煽動其他村民進行鬧事，用汽油燒毀民工宿舍的棉被、燒毀工地木制模板。

2003年4月5日下午，石波潭村的村民還將建筑方一名為李忠明的民工打傷。2004年9月9日，唐在宜章縣國土部門辦理了國有土地使用證。石波潭村的村民則一致認為，供銷社老建筑物拆掉后留下的地皮就歸該村所有，“他們的這種說法沒有一點法律依據(jù)。”唐國勇說。

對于打傷村民的事，唐國勇也沒有承認，“我們當時只有10多個人在場，而對方卻來了300多村民，他們自己帶來了土槍土炮，在混亂之中誤傷了自己的人員。”事情發(fā)生后，他曾多次要求雙方坐下來協(xié)調(diào)，但遭到對方的拒絕。

■調(diào)查 土炮炸穿樓板村民尚未康復

5月20日，筆者在現(xiàn)場看到，當時被土炮炸穿的預制板與水泥墻上密密麻麻的彈孔與鑲在里面的彈丸歷歷在目，仍然在向人們敘述著當時所發(fā)生的一切。

村民們脫掉衣服，指著身上的傷疤告訴記者，在20多人的身上，至今尚有100多粒彈丸沒有取出來。

翻開村民們的病歷與法醫(yī)鑒定書，一行行記錄觸目驚心：36歲的廖滿昌雙肺挫傷，左眼視網(wǎng)膜脫離，無光感（已盲），七級傷殘；廖林利，45歲，上肢、胸部、會陰部、陰囊等21處中彈??受傷的大多是當?shù)氐那鄩褎趧恿?，他們付不起醫(yī)藥費，體內(nèi)的彈丸無法手術(shù)取出。

本組稿件據(jù)《新民周刊》報道

目擊者稱：

“他們的炮彈在那么厚的樓板上炸了個洞?！?/p>

現(xiàn)場撿到的對講機和手雷

“這些彈丸就是從這里取出來的”，村民指著傷口說。

這顆彈丸打入村民的顱骨中間至今還沒有取出來

死里逃生的廖林利體內(nèi)現(xiàn)在還有10多粒彈丸沒取出來

第二篇：哲理故事：向空中扔斧子

哲理故事：向空中扔斧子

一人請教禪師，說有人在背地里捅他刀子，該怎么辦？

禪師拿起一把斧子，走出室外。禪師對那人說，現(xiàn)在他把斧子扔向天空，會怎么樣呢？

當扔出去的斧子咣的一聲掉到地上時，禪師問：你聽到天空喊疼的聲音了嗎？

斧子又沒有傷及到天空，天空怎么會喊疼呢？那人說。

斧子為什么傷及不到天空呢？禪師問。

天空是那么高遠，那么遼闊，斧子扔得再高，也觸及不到天空的皮毛?。∧侨烁袊@道。

是啊，天空高遠、遼闊，那是天空的心胸大。如果一個人有天空般寬闊的心胸，別人就是再向他放暗箭、捅刀子，也無法傷及到他的心靈啊。

那人低頭看了一眼那把掉在地上暗淡無光的斧子，又抬頭望了望高遠蔚藍的天空，心里不由開朗了。

第三篇：關于禁止向窗外扔垃圾的保證書

關于禁止向窗外扔垃圾的

保 證 書

班級 寢室 寢室長 保護環(huán)境，人人有責。為進一步創(chuàng)造優(yōu)美的生活學習環(huán)境，我保證做到：

1、絕不隨手扔垃圾、不向樓下扔雜物；

2、如果發(fā)現(xiàn)我丟垃圾或向樓下扔雜物等現(xiàn)象，我將打掃樓下房頂?shù)忍幮l(wèi)生，直到本學期結(jié)束；

3、由此造成的損失自負。特此保證

2013年3月16日

保證人（全體成員）簽字：

第四篇：村民會議向村民代表會議授權(quán)研究

村民會議向村民代表會議授權(quán)研究

孫海榮

內(nèi)容提要：村民會議和村民代表會議是村民自治的重要形式。近年來，隨著村民外出打工和外出經(jīng)商的人員逐年增多，這些人員不能及時參加村民會議，使村民會議的召開難度增大。村民代表會議雖然彌補了村民會議難以召開的問題，但由于村民會議缺少具體的可操作依據(jù)，使村民代表會議運行不規(guī)范。本文對村民代表會議的性質(zhì)、地位和作用以及完善村民代表會議的措施進行了闡述。認為村民代表會議是村民會議的常設代理機構(gòu)，它的地位和作用與村民會議基本相同。完善村民代表會議制度建設，就是要完善村民會議對村民代表會議的授權(quán)和村民代表會議的召開要程序化、科學化。

關鍵詞：村民會議

村民代表會議

研究

村民會議，是指有18周歲以上的村民參加的會議?！洞逦瘯M織法》*規(guī)定，村民委員會向村民會議負責并報告工作。因此，村民會議在村民自治活動中享有最高權(quán)利，凡是涉及全體村民的重大事項，都必須由它討論、批準和作出最后決定。村民代表會議是農(nóng)村的干部群眾在村民自治實踐中的發(fā)明創(chuàng)新。最初它是指在村民會議難以召開的地方，由若干戶推選代表召開會議，代行村民會議的職權(quán)。據(jù)調(diào)查，全國已有55%左右的村建立了村民代表會議，有16個省、市、自治區(qū)肯定了村民代表會議制度，有50多個市、縣人大常委會還制定了《村民代表會議議事辦法》。目前村民代表會議已成為各地農(nóng)村民主管理和民主決策經(jīng)?；闹匾M織形式。在村民會議閉會期間，經(jīng)村民會議授權(quán)，村民代表會議可以對村中重大事務做出決策。在村民代表會議上，村民代表不僅可以對村務提出自己的見解，表達自己的意愿，對村委會工作進行監(jiān)督，行使自己的表決權(quán)力，而且可以將做出的決策，交村民委員會去執(zhí)行，最終實現(xiàn)當家作主，達到自我管理、自我教育、自我服務的目的。

一、村民代表會議的本質(zhì)特性

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。村民代表會議制度，是人民代表大會制度的組成部分，是人民代表大會制度的發(fā)展完善。在農(nóng)村實行村民代表會議制度，對于推動依法治國，完善基層民主政治，建設有中國特色社會主義具有重大的歷史和現(xiàn)實意義，它具有以下顯著特點：

（一）、人民當家作主的政治性。村民代表是村民管理村事務行使當家作主權(quán)力的代言人，是村民派往村權(quán)力機構(gòu)的光榮使者，是人民當家作主的具體體現(xiàn)。我國是工人階級領導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。國家的這一根本性質(zhì)（或叫國體）決定了我國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會（或叫政體）。政體*必須適應國體*，因此，村民代表的性質(zhì)當然也就取決于國體和政體的性質(zhì)，在黨的領導下，在憲法和法律的范圍內(nèi)，村民通過自己的自治組織——村民會議和村民代表會議，通過辦事機構(gòu)——村民委員會，實行自治。它同人民代表大會制度在基本內(nèi)容和形式上的區(qū)別是：（１）人民代表大會制度是一種國家或地方國家政權(quán)的形式，而村民自治制度則是一種群眾自治的組織形式。（２）人民代表大會制度依據(jù)的是地方《組織法》*和《選舉法》*，而村民自治制度依據(jù)的是《村委會組織法》。（３）人民代表大會制度是人民群眾通過自己信任的代表，間接地參與本行政區(qū)內(nèi)國家事務的管理，村民代表會議則是村民直接參與本村事務的管理。故此，村民代表會議，是我國基層民主政治建設不斷進步，不斷完善，人民群眾當家作主的體現(xiàn)。

（二）、組織上的民主性。村民代表的產(chǎn)生，是以憲法和村民委員會組織法為依據(jù)，圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這條主線來構(gòu)造的，著力在完善村民自治制度，實現(xiàn)農(nóng)村基層民主的制度化上進行完善和具體化，以保證農(nóng)村基層群眾直接行使民主權(quán)利?！洞逦瘯M織法》規(guī)定：“村民代表由村民按五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人”。根據(jù)這一規(guī)定，目前，一些人數(shù)較多或者居住分散的村實行了村民代表會議。村民代表一般由村支部將村民按照居住、勞作區(qū)域、村民小組等方式民主選舉產(chǎn)生，一般每5——15戶選舉一名代表。代表多數(shù)為思想政治覺悟高，參議事務能力強，辦事熱心公道，敢于柬言獻策。代表每屆任期三年，代表會主席或主任由黨支部推薦一名支部主要成員（多為副書記）擔任，一至兩名副主席（或副主任）由非干部代表擔任。不難看出，村民代表是符合憲法精神，符合我國政體，符合《村委會組織法》的要求的。村民代表的產(chǎn)生，是大家推薦的，是民主的，不是哪一個人指定的。因此，從村民代表的產(chǎn)生，透射出我國基層民主政治的發(fā)展和完善。

（三）、職能上的權(quán)威性。村民代表會議在村民會議的授權(quán)下，不僅具有咨詢、參謀職能，而且具有權(quán)力和工作職能。（１）決策職能。就是討論決定本村政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大事項。如學習貫徹黨中央的方針路線政策的具體措施；集體經(jīng)濟項目的發(fā)展和承包方案；興建公共事業(yè)的實施計劃；對村民影響較大的村務工作等。（２）監(jiān)督職能。就是對村委會成員廉政、勤政情況進行監(jiān)督。主要方式有：定期、不定期聽取村委會工作匯報；對村財務開支、集體基建項目、經(jīng)營承包、生產(chǎn)資料分配等派監(jiān)督小組或監(jiān)督員參與監(jiān)督；年終村委會成員向代表述職，并接受代表評議。（３）管理職能。就是村民代表會議通過自己的號召和帶動作用，協(xié)助村委會管理某些村政村務。如幫助進行法律、政策宣傳和教育工作，協(xié)助做好計劃生育和各種理事會的工作，開展民事調(diào)解和維護社會治安等。多數(shù)村每季召開一次村民代表會議（也有一月召開一次的），遇有特殊情況隨時召開。會議議題由村黨支部、村委會或5——10以上的代表聯(lián)名提出。各種決定、決議經(jīng)三分之二以上代表通過有效，不能隨意更改。充分體現(xiàn)了村民代表會議的權(quán)威性。

二、村民代表會議作用與存在的問題

村民代表會議，是符合農(nóng)村實際情況的一種舉措。《村委會組織法》第二十一條規(guī)定：“人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表，由村民委員會召集村民代表開會，討論決定村民會議授權(quán)的事項?！苯陙?，一些經(jīng)濟發(fā)展較快，民主政治發(fā)展較好，《村委會組織法》落實較全面深入的農(nóng)村，都實行了村民代表會議。村民代表會議的實行，一是實現(xiàn)了對村務工作的及時有效監(jiān)督，促進了廉政建設，為解決農(nóng)村諸多矛盾奠定了基礎。在農(nóng)村，干部公款吃喝、貪污受賄及在宅基地發(fā)放、計劃生育、土地和集體企業(yè)經(jīng)營承包、村經(jīng)費的使用等方面，以權(quán)謀私、優(yōu)親后友、不廉潔現(xiàn)象是傷害干群關系，釀成農(nóng)村諸多矛盾的主要原因。村民代表會建立后，代表會議的及時召開，形成了有力的外部監(jiān)督制約機制。凡群眾關心的大事一律公開，在村干部容易謀私的事項上實行直接的及時監(jiān)督，從而有力的監(jiān)督了村委會的各項工作。村委會成員成為作老實人，辦明白事，懂政策，守規(guī)矩的好當家人。二是解決了村民會議難以召開，村中重大事務不易及時解決的問題。農(nóng)民對發(fā)展集體經(jīng)濟和農(nóng)村的改革信心不足，是近幾年具有普遍性的問題。究其原因，主要是人們對一些政策了解不夠，對村重的一些重大事情不能及時解決而產(chǎn)生了疑慮。怕干部貪占撈取、決策失誤，群眾的利益受到損失或沒有保障。村民代表會議實行后，重大事項都能在代表會議上實行民主決策、民主管理，督促了村委會及時處理村中的各種問題。使村民及時了解到黨的政策和村中重大事情的來龍去來，并親自參與重大事項的決策，減少了少數(shù)人決策失誤造成的損失，消除了群眾對干部的疑慮，使集體經(jīng)濟的發(fā)展和各項改革有了廣泛的群眾基礎，從而出現(xiàn)大家心往一處想，勁往一處使的良好局面。三是促進了農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設。由于受封建意識的影響，加上農(nóng)村的教育水平普遍較低，農(nóng)村的婚喪嫁娶大操大辦，家族式打架斗毆、賭博盜竊等不良習慣較嚴重。實行代表會議后，代表參加學習黨的路線方針政策的機會增多，接受新鮮事物的機會增多，陳舊的觀念得到逐步改變，從而影響帶動身邊的人，促進了兩個文明建設，達到了自我管理、自我教育、自我發(fā)展的目的。但在實際工作中，還存在一些不可忽視的問題，主要是：村民代表會議召開不規(guī)范；村民代表人員不固定；村民會議授權(quán)村民代表會議事項不易掌握等。致使村民代表會議失去了它的嚴肅性、權(quán)威性。

三、完善村民代表會議的措施

村民代表會議雖然體現(xiàn)了上層建筑一定要適應經(jīng)濟基礎這一規(guī)律的要求，在村民自治過程中起到了很大的作用，但它畢竟產(chǎn)生的時間還很短，還是新生事物，還存在一些問題，還需要進一步的不斷完善和發(fā)展。主要在以下幾個方面：

（一）、進一步明確村民代表會議的性質(zhì)地位和作用。村民代表會議，是河北省正定縣北樓鄉(xiāng)南樓村干部群眾在村民自治實踐中創(chuàng)造的一種村民自治形式。隨著實踐的發(fā)展，對這種自治形式的性質(zhì)、地位和作用各地有不同的認識。有的認為它是村民委員會的咨詢機構(gòu)，有的認為它是村民會議的常設代理機構(gòu)，因而是村的權(quán)力機構(gòu)，有的地方被稱為“小人大”。由于對它的性質(zhì)的認識存在分歧，它的地位、作用以及它的實際運作也就存在著多種模式。村民委員會是基層群眾性自治組織，其職責是承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，宣傳憲法、法律法規(guī)和國家的政策等村中的各項工作。實際上承擔著相當于政府的職責，也算是最基層的村中政府。由于村民在自治中直接行使選舉權(quán)，直接參與村事務的決定和決策，在改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下，村民外出打工和經(jīng)商的人員逐步增多且難以參加村民會議，有時村民會議應到人員還不到半數(shù)，村中事務得不到及時決策，影響了村中工作開展和群眾的利益。村民代表會議的設立，解決了上述問題。從村民會議擔負的職責性質(zhì)看，村民代表會議，實際上是村民會議的常設代理機構(gòu)，它的地位和作用與村民會議基本相同。

（二）、村民會議對村民代表會議的職權(quán)不宜全權(quán)受理。在實際操作中，由于有些地方的村民代表會議制度不夠規(guī)范，有的操作缺乏法律依據(jù)，致使有些地方分不清哪些問題由村民會議決定，哪些問題由村民代表會議決定。有的將應有村民會議決定的事項全部代辦了，如罷免村委會干部，增選村委會委員等。按照村委會組織法規(guī)定，人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表，由村民委員會召集村民代表開會，討論決定村民會議授權(quán)的事項。但由于罷免村委會干部，補選村委會委員，是全體村民的直接權(quán)力，村民代表不能完全代替村民的直接選舉權(quán)和所代表區(qū)域全體人員的意愿。因此，對村委會干部的罷免、補選村委會委員、撤銷村委會不適當?shù)臎Q議決定、村民自治章程的制定、承包土地的調(diào)整這些重大事項，村民代表會議不宜進行，應提交村民會議表決。村民代表會議對村中的日常事務進行監(jiān)管，或?qū)Υ迕駮h授權(quán)的一般性事務行使權(quán)力，是對村民會議制度的完善和補充，從而增加了對村委會干部的監(jiān)督，增加了群眾的“知村務、議村事、參村政”的積極性，解決了村民會議召開不及時對村中日常事務久拖不決的問題。也培養(yǎng)了村干部的民主意識、民主習慣、民主作風。增強了為民服務的思想。

（三）、村民代表會議的召開要程序化、科學化。村民代表會議是農(nóng)村社會、政治、經(jīng)濟和思想文化發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，反映著農(nóng)村社會發(fā)展的一種必然趨勢。同時村民代表會議制度也是人民代表大會制度的“延伸”，它同作為基層權(quán)力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，以及作為社會團體的各種協(xié)會、理事會等，共同構(gòu)成了基層民主與法制建設的組織基礎。從實踐看，這項制度搞好了，可使縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會制度和我國的基層民主政治建立在堅實可靠基礎之上。雖然村民代表會議制度具有很強的生命力，但是，這決不是一蹴而就的事，還需要做大量細致的工作。首先是提高思想認識。各級黨委和政府要以“三個代表”*重要思想為指導，認真研究解決村民自治和村民會議制度建設中的問題，要充分重視村民代表會議的作用，要多幫助指導，使其沿著正確的軌道前進。其次要建立正規(guī)科學的運行程序。對村民代表的職責、權(quán)力和義務要科學界定，各地根據(jù)實際情況應制定《村民代表會議議事規(guī)則》和《村民代表會議工作條例》，使村民代表會議有章可循，有法可依。黨的十五大報告指出：“發(fā)展社會主義民主，制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性?！币虼?，貫徹落實《村委會組織法》，搞好村民自治，制度建設是根本。只有把那些在實踐中行之有效的好經(jīng)驗、好做法，用制度的形式固定下來，才能使村干部和村民在執(zhí)行制度的過程中，不斷規(guī)范自己的行為，從而加深對村民自治的認識，提高自己的民主政治素質(zhì)。才能使村民自治做到制度化、經(jīng)?；?、科學化。

注釋

*：注釋符號

1、《村委會組織法》，即：《中華人民共和國村民委員會組織法》。

2、政體：我國的政體。憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”

3、國體：我國的國體。憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家?！?/p>

4、《組織法》: 即：《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民政府組織法》。

5、《選舉法》：即：《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》。

6、三個代表：即：代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

參考文獻

1、《中華人民共和國憲法》

2、《中華人民共和國村民委員會組織法》

3、《農(nóng)村法律法規(guī)教材》

（此文為《村級選舉與自治機制》有獎征文來稿）

2003年7月22日中國人大新聞

第五篇：村民私人住宅施工合同

施工合同

甲方：×××，徽縣江洛鎮(zhèn)下寨村村民；

乙方：徽縣江洛鎮(zhèn)建筑工程隊

甲方因原有住宅年久失修，為居住安全，擬將舊房拆除后，新建磚混結(jié)構(gòu)二層復式樓房一棟。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，同意由乙方承包修建?，F(xiàn)就工程承包及施工的有關具體事宜訂立以下合同：

一、工程概況

工程名稱：

×××私人住宅。

工程地點：徽縣江洛鎮(zhèn)下寨村上莊合作社，甲方原有住宅院內(nèi)。

工程內(nèi)容：設計圖以內(nèi)的所有建筑工程。

建筑面積：共148.8平方米。

二、工程承包范圍

承包范圍：包工不包料。

三、合同工期

開工日期：2008年3月8日（農(nóng)歷二月初一）。

竣工日期：2008年7月8日（農(nóng)歷六月初六）。

合同工期總?cè)諝v天數(shù)102天。

四、合同價款

工價為每平方米180元，建筑總面積148.8平方米，合同總價款為人民幣26780元。

付款方式：由甲方分四次付清合同總價款。第一次在基礎工程完工后由甲方付給乙方合同總價款的30%，即8000元；第二次在主體工程完工后，由甲方付給乙方合同總價款的30%，即8000元；第三次在工程全面竣工后由甲方付給乙方合同總價款的30%，即8000元；剩余10%（即2780元）作為質(zhì)量保證金，在工程交工一年后如無重大質(zhì)量問題，由甲方全部付給乙方。

五、質(zhì)量標準

工程質(zhì)量標準：按圖施工，確保工程質(zhì)量。

六、甲乙雙方的權(quán)利及義務

1、甲方的權(quán)利及義務：

（1）甲方應向乙方提供“三通一平”。

（2）按期付款。

（3）及時向乙方提供所需要的各種材料。

（4）在工程開工前向乙方提供設計圖紙2套。

（5）在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或私自變更設計圖紙的現(xiàn)象，甲方有權(quán)要求乙方返工。

2、乙方的權(quán)利及義務：

（1）按圖施工。在施工過程中如需對原設計作出更改，需經(jīng)甲方同意后方可修改。

（2）保證工程質(zhì)量。

（3）保證工期，按時交工。

（4）在施工過程中，需要哪些材料，乙方應提前2-3天告知甲方，以便及時購置。乙方應本著節(jié)約的原則，不得浪費材料。

（5）在每一項分項工程完工后，乙方應征得甲方驗收同意后方可進行下一道工序。

（6）乙方應重視安全生產(chǎn)，一切安全責任均由乙方自行承擔。

七、本合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

八、本合同自甲乙雙方簽字之日起生效。

九、本合同一式二份，甲乙雙方各持一份。

甲方：

乙方：法定代表人：

2008年月日