第一篇：2017司法考試行政法練習題及答案解析

2017司法考試行政法練習題及答案解析

單項選擇題一：

1.4年前，鄧丁與鄉(xiāng)政府簽訂一份海灣養(yǎng)殖承包合同，約定將月亮灣承包給鄧丁經(jīng)營5年。新的《海域使用管理法》生效后，市政府發(fā)出通知，要求鄧丁等人依法辦理確權(quán)手續(xù)，并領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。鄧丁以自己與鄉(xiāng)政府簽有承包合同為由拒不辦理。市海洋行政主管部門通知鄉(xiāng)政府處理此事。鄉(xiāng)政府得知后轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊處理，鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊帶民工二十余人將鄧丁的海灣養(yǎng)殖設(shè)施全部拆除。鄧丁欲起訴，應(yīng)以下列哪個組織為被告?()

A.市政府，因為市政府發(fā)出通知

B.市海洋行政主管部門，因為它要求鄉(xiāng)政府處理

C.鄉(xiāng)政府，因為它是委托機關(guān)

D.鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊，因為它經(jīng)鄉(xiāng)政府授權(quán)，屬于被授權(quán)的組織

參考答案：C

參考解析：被委托組織的行為應(yīng)由委托機關(guān)承擔責任市政府發(fā)出通知但并沒有具體實施行政權(quán)力，因此不能以市政府作為被告海洋行政主管部門雖然通知鄉(xiāng)政府處理此事，但其并未委托，而只是通知而已鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊不是一個行政主體，不能單獨行使行政職權(quán)，必須以鄉(xiāng)政府的名義，受鄉(xiāng)政府委托行使行政職權(quán)

2.某市政府根據(jù)市人大建議，為了解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民的弊端，發(fā)文成立由公安、稅務(wù)、工商、環(huán)保、城管、衛(wèi)生等部門出人組成的綜合執(zhí)法隊，該隊集上述部門的職能于一身。綜合執(zhí)法隊到農(nóng)貿(mào)市場檢查時，發(fā)現(xiàn)張某銷售假化肥，于是決定處2000元罰款，沒收庫存化肥。張某不服，欲起訴。該案誰具有行政主體和被告資格?()

A.以市政府為行政主體，因為該隊是受市政府委托

B.以綜合執(zhí)法隊為行政主體，因為上級政府有授權(quán)

C.以工商局為行政主體，因為該行為履行的是工商行政管理的職能

D.該綜合執(zhí)法隊有沒有行政主體資格，主要取決于具體從事的行為

參考答案：A

參考解析：行政機構(gòu)獲得行政主體地位，必須經(jīng)過權(quán)力機關(guān)批準，或法律、法規(guī)授權(quán)如果新組建的機構(gòu)是行政主體，就以其為被告;反之，則以組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告《行訴若干解釋》第21條規(guī)定，行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當視為委托當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以該行政機關(guān)為被告本案市政府的行為應(yīng)視為委托行為

3.下列有關(guān)地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理的說法哪一項是不正確的?()

A.縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)與下級機構(gòu)編制工作之間的關(guān)系為業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系

B.行政機構(gòu)之間對職責劃分有異議經(jīng)協(xié)商一致的，應(yīng)當報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)批準

C.地方各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當如實向上級機構(gòu)編制管理機關(guān)提交機構(gòu)編制年度統(tǒng)計資料

D.縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當接受社會監(jiān)督

參考答案：B

參考解析：行政機構(gòu)之間對職責劃分有異議的，應(yīng)當主動協(xié)商解決協(xié)商一致的，報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)備案，而非批準故B的說法不正確

4.下列有關(guān)公務(wù)員錄用的說法哪一項是正確的?()

A.曾被開除公職的人原則上不得錄用為公務(wù)員，但表現(xiàn)特別突出者不受此限制

B.錄用公務(wù)員須遵循統(tǒng)一程序，不得以錄用特別職位的公務(wù)員而簡化程序

C.招錄機關(guān)提出的擬錄用人員名單應(yīng)予以公示

D.市級以下公務(wù)員主管部門可以對擬任職位的公務(wù)員的資格條件作出規(guī)定

參考答案：C

參考解析：綜合《公務(wù)員法》第23、24、30、31條之規(guī)定，選項C的說法是正確的

5.某縣公安局為了加強對所轄農(nóng)村社會治安的管理，決定由無公安派出所的甲鄉(xiāng)人民政府處理各種治安案件，甲鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當以誰的名義實施治安處罰?()

A.某縣人民政府

B.某縣公安局

C.縣政府法制辦公室

D.甲鄉(xiāng)人民政府

參考答案：B

參考解析：甲鄉(xiāng)人民政府是受某縣公安局的委托進行治安管理，不能以自己的名義實施處罰，只能以委托機關(guān)，即縣公安局的名義實施 多項選擇題一：

6.下列哪些屬現(xiàn)行有效的行政法規(guī)?()

A.國務(wù)院制定并公布的行政法規(guī)

B.2005年，經(jīng)國務(wù)院批準、由國務(wù)院某部公布的規(guī)范性文什

C.在清理行政法規(guī)時，由國務(wù)院確認為行政法規(guī)的 D.國務(wù)院發(fā)布的決定

參考答案：AC

參考解析：根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀要》的通知，現(xiàn)行有效的行政法規(guī)包括三類：一是國務(wù)院制定并公布的行政法規(guī);二是《立法法》施行以前，按照當時有效的行政法規(guī)制定程序，經(jīng)國務(wù)院批準、由國務(wù)院部門公布的行政法規(guī);三是在清理行政法規(guī)時由國務(wù)院確認的其他行政法規(guī)在《立法法》施行以后，經(jīng)國務(wù)院批準、由國務(wù)院部門公布的規(guī)范性文件，不再屬于行政法規(guī)

7.某省政府所在地的市政府制定的規(guī)章的規(guī)定不適當?shù)?，下列哪些主體可以予以撤銷?()

A.某省人大常委會

B.某省政府所在地的市人民代表大會

C.某省政府所在地的市人大常委會

D.某省政府

參考答案：CD

參考解析：根據(jù)《立法法》第88條的規(guī)定，對某省政府所在地的市政府制定的不適當?shù)囊?guī)章，有撤銷權(quán)的主體有：國務(wù)院、省人民政府和所在市人大常委會

8.根據(jù)《立法法》的規(guī)定，下列哪些機關(guān)有權(quán)制定規(guī)章?()

A.廣州市政府

B.教育部

C.國家工商行政管理總局

D.國家信訪局

參考答案：ABC

參考解析：根據(jù)《立法法》第71、73條的規(guī)定，規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，國務(wù)院各部委和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)有權(quán)制定部門規(guī)章，省級政府和較大的市政府有權(quán)制定地方政府規(guī)章國家信訪局屬于國務(wù)院辦公廳管理的國家局，不具有部門規(guī)章的制定權(quán)，因此D項不符合題干要求

9.下列有關(guān)規(guī)章的說法哪些是正確的?()

A.社會團體認為規(guī)章同行政法規(guī)相抵觸，可以向國務(wù)院法制機構(gòu)提出書面審查建議

B.涉及貨幣政策確定的規(guī)章，可以自公布之日起施行

C.規(guī)章制定機關(guān)對規(guī)章的解釋同規(guī)章具有同等效力

D.規(guī)章應(yīng)自通過之日起60日內(nèi)向有關(guān)機關(guān)備案

參考答案：BC

參考解析：國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查的建議，由國務(wù)院法制機構(gòu)研究處理故A的說法錯誤規(guī)章應(yīng)當自公布之日起30日內(nèi)向有關(guān)機關(guān)備案故D的說法錯誤

10.下列有關(guān)行政法規(guī)的說法哪些是不正確的?()

A.國務(wù)院根據(jù)全國人大常委會授權(quán)制定的行政法規(guī)，可以稱為“暫行辦法”

B.行政法規(guī)的外文正式譯本，由國務(wù)院法制辦公室審定

C.制定行政法規(guī)的基本條件尚不成熟的，行政法規(guī)送審稿須一律退回起草部門

D.行政法規(guī)可以由國務(wù)院幾個部門具體負責起草工作

參考答案：AC

參考解析：國務(wù)院根據(jù)全國人大及其常委會授權(quán)制定的行政法規(guī)，稱為“暫行條例”或者“暫行規(guī)定”A的說法錯誤制定行政法規(guī)的基本條件尚不成熟的，國務(wù)院法制機構(gòu)可以緩辦或退回起草部門C的說法錯誤

不定項選擇題一：

11.下列有關(guān)地方人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立說法不正確的有：()

A.地方各級人民政府行政機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)工作需要和精簡的原則設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)

B.議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并，應(yīng)由本級人民政府報上一級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審批

C.縣級以上地方各級人民政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不得單獨設(shè)立辦事機構(gòu)

D.地方各級人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不單獨確定編制

參考答案：AB

參考解析：議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由地方人民政府獨立設(shè)立，地方各級人民政府行政機構(gòu)無權(quán)設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)故選項AB的說法錯誤

12.某縣衛(wèi)生局局長田某在管理過程中濫用職權(quán)，侵害了當事人的合法權(quán)益，構(gòu)成違法。下列說法正確的有：()

A.對田某的處分，可由某縣人民政府決定

B.田某自立案調(diào)查起，不得再履行職務(wù)

C.對田某的處分決定自作出之時生效

D.對田某作出處分的辦案期限，最長不得超過2年

參考答案：AC

參考解析：行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀，已被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責的，任免機關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)故選項B說法錯誤給予行政機關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當自批準立案之日起6個月內(nèi)作出決定，遇有特殊情形可以延長辦案期限，但最長不得超過12個月故D的說法錯誤

13.下列說法正確的有：()

A.工商局干部李某違紀后主動采取措施挽回損失，應(yīng)當免予處分

B.財政局田某檢舉他人重大違法違紀行為且情況屬實，應(yīng)當減輕處分

C.公安機關(guān)小錢被判處刑罰，應(yīng)給予開除處分

D.稅務(wù)機關(guān)小孫違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正，可以免予處分

參考答案：CD

參考解析：行政機關(guān)公務(wù)員主動采取措施，有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當從輕處分故A的說法錯誤行政機關(guān)公務(wù)員檢舉他人重大違法違紀行為，情況屬實的，應(yīng)當從輕處分故B的說法錯誤行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分故C的說法正確行政機關(guān)公務(wù)員違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免予處分故D的說法正確

14.下列不屬于由國務(wù)院規(guī)定或決定的公務(wù)員管理事項的是：()

A.公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系

B.增設(shè)職位類別

C.公務(wù)員體檢的項目和標準

D.所招錄公務(wù)員職位的任職資格條件

參考答案：CD

參考解析：綜合《公務(wù)員法》第14、19、23、29條規(guī)定，答案應(yīng)為CD

15.下列有關(guān)行政機關(guān)公務(wù)員處分的說法正確的是：()

A.李某受到的記過處分，該處分決定自作出之日起生效

B.曲某被公安局開除，其本人檔案即應(yīng)轉(zhuǎn)由其戶籍所在地人事部門所屬的人才服務(wù)機構(gòu)管理

C.因俞某違紀案情復(fù)雜，對其處分可自批準立案之起18日內(nèi)作出決定

D.對田某的處分決定應(yīng)包括處分機關(guān)的名稱和印章

參考答案：AD

參考解析：根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定，AD的說法正確，而BC的說法不符合第4J4、47條的規(guī)定

單項選擇題二：

1.下列有關(guān)法律規(guī)范的效力等級和適用的說法哪一項是正確的?()

A.地方性法規(guī)與規(guī)章具有同等效力

B.規(guī)章具有同等效力

C.部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，應(yīng)由部門規(guī)章制定機關(guān)協(xié)商解決

D.根據(jù)授權(quán)制定的地方性法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決

參考答案：D

參考解析：選項ABC的說法與《立法法》第80、86條規(guī)定不符，是錯誤的

2.下列有關(guān)行政法規(guī)的說法哪項是錯誤的?()

A.行政法規(guī)的修改程序，適用《行政法規(guī)制定程序條例》的有關(guān)規(guī)定

B.擬訂國務(wù)院提請全國人大常委會審議的法律草案，參照《行政法規(guī)制定程序條例》的有關(guān)規(guī)定辦理

C.行政法規(guī)的外文正式譯本，由國務(wù)院辦公廳審定

D.行政法規(guī)修改后，應(yīng)及時公布新的行政法規(guī)文本

參考答案：C

參考解析：行政法規(guī)的外文正式譯本和民族語言文本，由國務(wù)院法制機構(gòu)審定故選項C的說法錯誤本題為選非題，答案為C

3.下列有關(guān)規(guī)章制定的立項與起草的說法哪項是正確的?()

A.有規(guī)章制定權(quán)的地方政府的下級政府認為需要制定地方政府規(guī)章的，有權(quán)向其報請立項

B.規(guī)章擬確立的主要制度和解決的主要問題是年度規(guī)章制訂工作計劃必須包含的內(nèi)容

C.起草規(guī)章聽取意見的，應(yīng)當采取書面方式

D.起草單位對起草的規(guī)章舉行聽證會的?？梢圆还_進行

參考答案：A

參考解析：根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第9條的規(guī)定，只有選項A的說法正確選項BCD的說法，不符合該條例第11、14和15條的規(guī)定

4.下列有關(guān)行政法規(guī)制定程序的說法哪一項是正確的?()

A.行政法規(guī)的民族語言文本由國家民族事務(wù)委員會與國務(wù)院辦公廳共同審定

B.行政法規(guī)修改后，應(yīng)公布新的行政法規(guī)文本

C.國務(wù)院年度立法工作計劃一經(jīng)確定，應(yīng)嚴格執(zhí)行，不得改變和調(diào)整

D.起草行政法規(guī)時，對涉及的有關(guān)管理體制問題，起草部門應(yīng)經(jīng)深入研究相應(yīng)的解決方案，報國務(wù)院法制辦公室決定

參考答案：B

5.下列有關(guān)規(guī)章的說法哪項是正確的?()

A.地方政府規(guī)章均應(yīng)由政府全體會議決定

B.規(guī)章送審稿是否與有關(guān)規(guī)章銜接是法制機構(gòu)審查送審稿的內(nèi)容之一

C.部門聯(lián)合規(guī)章使用國務(wù)院法制辦確定的統(tǒng)一命令序號公布

D.規(guī)章的解釋效力低于規(guī)章本身

參考答案：B 多項選擇題二：

6.某縣為加強社會治安綜合治理，抽調(diào)人員成立治安巡邏大隊。隊員趙某在巡邏中發(fā)現(xiàn)甲乙丙丁正在聚眾賭博，爭吵之中，趙某將甲戴上手銬帶回縣治安巡邏大隊。事后，縣公安局以趙某擅自使用械具、非法限制他人的人身自由為由，對趙某行政拘留15天。此案趙某行為的性質(zhì)應(yīng)如何認定?()

A.趙某的行為屬于執(zhí)行公務(wù)的行為

B.趙某的行為屬于違法行為

C.趙某的行為屬于個人行為

D.趙某的行為屬于合法但不當?shù)男袨?/p>

參考答案：AB

參考解析：限制人身自由的行政強制措施只有公安機關(guān)才能行使，并且不可委托其他組織或行政機關(guān)行使

7.下列有關(guān)行政機關(guān)公務(wù)員處分的做法哪些是正確的?()

A.環(huán)境保護局干部李某主動交代違法違紀，并主動采取措施挽回損失，應(yīng)當從輕處分

B.財政局公務(wù)員孫某在2人以上共同違法違紀行為中起主要作用，應(yīng)當從重處分

C.林業(yè)局對該局被判處有期徒刑2年的田某予以開除處分

D.公務(wù)員姜某本應(yīng)受警告處分，因有減輕處分的情形而免予處分

參考答案：BCD 解題思路：根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條的規(guī)定，選項A的情形，應(yīng)減輕處分，而非從輕處分其他三個選項符合《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第12、17、15條

8.下列有關(guān)公務(wù)員人事爭議仲裁的說法哪些是正確的?()

A.人事爭議仲裁只對聘任制公務(wù)員適用

B.人事爭議仲裁委員會中應(yīng)有法律專家

C.公務(wù)員可以自爭議發(fā)生之日起1年內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁

D.當事人對人事爭議仲裁裁決不能提出訴訟

參考答案：AB

參考解析：根據(jù)《公務(wù)員法》第.100條的規(guī)定，國家建立人事爭議仲裁制度，適用于聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁委員會由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成聘任制公務(wù)員與所在機關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟本題中，AB說法正確，CD說法錯誤

9.公務(wù)員在離職后有哪些從業(yè)限制?()

A.公務(wù)員李某，原系領(lǐng)導(dǎo)成員，在離職后2年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職

B.公務(wù)員陳某，原系領(lǐng)導(dǎo)成員，在離職后3年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職

C.公務(wù)員張某，非系領(lǐng)導(dǎo)成員，在離職后2年內(nèi)，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動

D.公務(wù)員趙某，非系領(lǐng)導(dǎo)成員，在離職后3年內(nèi)，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動

參考答案：BC

參考解析：本題考查公務(wù)員離職后的從業(yè)限制公務(wù)員在職期間掌握一定的公權(quán)力，對與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的單位具有一定的影響力，這種權(quán)力的慣性和影響力一經(jīng)形成就具有相對的穩(wěn)定性和滲透性，即便在公務(wù)員本人離開機關(guān)后的一段時間內(nèi)仍具有不可低估的影響作用因此，必須對公務(wù)員離職后一段時間的從業(yè)行為作出一定的限制根據(jù)《公務(wù)員法》第102條的規(guī)定，BC項的表述正確，所以應(yīng)選

10.公務(wù)員李某定期考核為不稱職，如果對此考核結(jié)果不服，他可以采取哪些措施維護自己的合法權(quán)益?()

A.自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核

B.對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴

C.不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴

D.不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起45日內(nèi)直接提出申訴

參考答案：ABC

參考解析：本題考查公務(wù)員的申訴和控告公務(wù)員申訴，是指公務(wù)員對機關(guān)作出的涉及本****益的人事處理不服，向有關(guān)機關(guān)提出意見，要求機關(guān)變更或者撤銷原處理后重新予以處理根據(jù)《公務(wù)員法》第90條的規(guī)定，本題中，公務(wù)員李某定期考核被定為不稱職，屬于申訴的范圍對于具體的程序，ABC三項的表述是正確的，所以應(yīng)鴉D項中對直接申訴的時間表述錯誤，所以不應(yīng)選。

不定項選擇題三：

11.經(jīng)濟特區(qū)所在地的市人民政府制定的行政規(guī)章應(yīng)報下列哪一(些)機關(guān)備案?()

A.國務(wù)院

B.省人民代表大會常務(wù)委員會

C.市人民代表大會常務(wù)委員會

D.省人民政府

參考答案：ABCD

參考解析：本題考查行政規(guī)章的備案《立法法》第89條第4項規(guī)定，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國務(wù)院備案;地方政府規(guī)章應(yīng)當同時報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案;較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府備案

12.下列機關(guān)中有權(quán)制定規(guī)章的有：()

A.審計署

B.科學技術(shù)部

C.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局

D.國務(wù)院法制辦

參考答案：ABC

參考解析：本題考查有權(quán)制定部門規(guī)章的主體的范圍根據(jù)《立法法》第71條第1款的規(guī)定，國務(wù)院法制辦不屬于具有行政管理職能的機關(guān)，因此D項不符合題干要求

13.下列關(guān)于抽象行政行為正確的說法是：()

A.抽象行政行為一般以不特定的人和事為調(diào)整對象

B.抽象行政行為向后發(fā)生效力，不具有溯及力

C.抽象行政行為一般能夠反復(fù)適用

D.抽象行政行為和行政立法這兩個概念的內(nèi)涵和外延都是相同的 參考答案：ABC

參考解析：掌握抽象行政行為的概念抽象行政行為是個學理概念，動態(tài)意義上是指行政主體針對不特定對象制定具有普遍約束力且可以反復(fù)適用的規(guī)范性文件的行為，靜態(tài)意義上是指以此所形成的規(guī)范性文件，如各種行政法規(guī)、規(guī)章抽象行政行為一般不具有溯及既往的效力，只對其生效后所發(fā)生的事項具有約束力

14.下列屬于抽象行政行為的有：()

A.某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00-21：00，非機動車輛不得上橋”，落款為該市公安局

B.某公安局對違反規(guī)定駕駛?cè)肆θ嗆嚿洗髽虻娜藛T處以50元的罰款

C.某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動合同應(yīng)報經(jīng)本局鑒證

D.某勞動局對轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)與員工間的勞動合同予以鑒證

參考答案：AC

參考解析：抽象行政行為有以下幾個特點：(1)是國家行政機關(guān)實施的行為;(2)是一種制定規(guī)則的行為;(3)調(diào)整不特定多數(shù)的人和事;(4)能夠反復(fù)適用;(5)表現(xiàn)為規(guī)范，通過具體行政行為的實施來實現(xiàn)目的和作用;(6)接近干立法程序

15.下列有關(guān)行政法規(guī)的解釋的說法正確的是：()

A.行政法規(guī)的解釋的效力低于行政法規(guī)

B.行政法規(guī)的解釋皆應(yīng)由國務(wù)院公布

C.省、自治區(qū)所在地的市人民政府可以向國務(wù)院提出行政法規(guī)解釋要求

D.國務(wù)院部門可以向國務(wù)院提出行政法規(guī)解釋要求

參考答案：D

參考解析：國務(wù)院法制機構(gòu)研究擬訂行政法規(guī)解釋草案，報國務(wù)院同意后，由國務(wù)院公布或者由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力故AB的說法錯誤;國務(wù)院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以向國務(wù)院提出行政法規(guī)解釋要求故C的說法錯誤，D的說法正確。

第二篇：2016年國家司法考試行政法試題及答案帶答案和解析

1、張某和李某設(shè)立的甲公司偽造房產(chǎn)證，以優(yōu)惠價格與乙企業(yè)(國有)簽訂房屋買賣合同，以騙取錢財。乙企業(yè)交付房款后，因甲公司不能交房而始知被騙。關(guān)于乙企業(yè)可以采取的民事救濟措施，下列哪一選項是正確的?

A.以甲公司實施欺詐損害國家利益為由主張合同無效

B.只能請求撤銷合同

C.通過乙企業(yè)的主管部門主張合同無效

D.可以請求撤銷合同，也可以不請求撤銷合同而要求甲公司承擔違約責任

2、甲以自己的名義，用家庭共有財產(chǎn)捐資設(shè)立以資助治療麻風病為目的的基金會法人，由乙任理事長。后因?qū)υ摬〉姆乐喂ぷ髯坑谐尚蛊鋷缀踅^跡，為實現(xiàn)基金會的公益性，現(xiàn)欲改變宗旨和目的。下列哪一選項是正確的?

A.甲作出決定即可，因甲是創(chuàng)始人和出資人

B.乙作出決定即可，因乙是法定代表人

C.應(yīng)由甲的家庭成員共同決定，因甲是用家庭共有財產(chǎn)捐資的 D.應(yīng)由基金會法人按照程序申請，經(jīng)過上級主管部門批準

3、關(guān)于憲法實施的保障，下列說法正確的是：

A.司法機關(guān)保障包括憲法法院和憲法委員會兩種模式

B.立法機關(guān)保障源自蘇聯(lián)，我國也實行這種模式

C.附帶性審查以爭訟為前提

D.美國是憲法控訴的代表國家

【參考答案】：C

參考解析:綜觀世界各國的憲法規(guī)定和憲政實踐，憲法實施保障體制主要有以下3 種：(1)由司法機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種體制起源于美國，采取由司法機關(guān)負責保障憲法實施的方式，通過具體案件的審理以審查確定其所適用的法律是否符合憲法。(2)由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制起源于英國，故B項錯誤。(3)由專門機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種體制起源于1799年法國憲法設(shè)立的護法元老院，有的國家稱憲法法院、有的國家稱憲法委員會等?？芍狝項錯誤。

附帶性審查是指司法機關(guān)在審理案件過程中，因提出對所適用的法律、法規(guī)和法律性文件是否違憲的問題，而對該法律、法規(guī)和規(guī)范性文件所進行的合憲性審查。附帶性審查往往以爭訟事件為前提，所審查的也是與訴訟有關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件?？芍狢項正確。

憲法控訴的代表國家是德國而不是美國，故D 項錯誤。

4、關(guān)于世界貿(mào)易組織爭端解決機制的表述，下列哪一選項是不正確的?()

A.磋商是爭端雙方解決爭議的必經(jīng)程序

B.上訴機構(gòu)為世界貿(mào)易組織爭端解決機制中的常設(shè)機構(gòu)

C.如敗訴方不遵守爭端解決機構(gòu)的裁決，申訴方可自行采取中止減讓或中止其他義務(wù)的措施

D.申訴方在實施報復(fù)時，中止減讓或中止其他義務(wù)的程度和范圍應(yīng)與其所受到損害相等

【解析】本題考核WTO爭端解決機制。

選項A說法正確。磋商是申請設(shè)立專家組的前提條件。很多爭端通過磋商程序得以解決，磋商是爭端解決程序的重要組成部分，是必經(jīng)程序。

選項B說法正確。上訴機構(gòu)是世界貿(mào)易組織爭端解決機制中的常設(shè)機構(gòu)，任何爭端方，在專家組報告發(fā)布后的60天，都可以向上訴機構(gòu)提起上訴。

選項C說法錯誤。如敗訴方不遵守爭端解決機構(gòu)的裁決，申訴方可以向爭端解決機構(gòu)申請授權(quán)報復(fù)，對被訴方中止減讓或其他義務(wù)，但是申訴方不可以自行采取中止減讓或中止其他義務(wù)的措施。

選項D說法正確。申訴方擬中止減讓或其他義務(wù)的程度和范圍，應(yīng)與其所受到的損害相等。

【答案】C

5、程序正當是行政法的基本原則。下列哪些選項是程序正當要求的體現(xiàn)?()

A.實施行政管理活動，注意聽取公民、法人或其他組織的意見

B.對因違法行政給當事人造成的損失主動進行賠償

C.嚴格在法律授權(quán)的范圍內(nèi)實施行政管理活動

D.行政執(zhí)法中要求與其管理事項有利害關(guān)系的公務(wù)員回避

【答案】AD

6、甲將一套房屋轉(zhuǎn)讓給乙，乙再轉(zhuǎn)讓給丙，相繼辦理了房屋過戶登記。丙翻建房屋時在地下挖出一瓷瓶，經(jīng)查為甲的祖父埋藏，甲是其祖父唯一繼承人。丙將該瓷瓶以市價賣給不知情的丁，雙方錢物交割完畢。現(xiàn)甲、乙均向丙和丁主張權(quán)利。下列哪一選項是正確的?

A.甲有權(quán)向丙請求損害賠償

B.乙有權(quán)向丙請求損害賠償

C.甲、乙有權(quán)主張丙、丁買賣無效

D.丁善意取得瓷瓶的所有權(quán)

7、甲以自己的名義，用家庭共有財產(chǎn)捐資設(shè)立以資助治療麻風病為目的的基金會法人，由乙任理事長。后因?qū)υ摬〉姆乐喂ぷ髯坑谐尚蛊鋷缀踅^跡，為實現(xiàn)基金會的公益性，現(xiàn)欲改變宗旨和目的。下列哪一選項是正確的?

A.甲作出決定即可，因甲是創(chuàng)始人和出資人

B.乙作出決定即可，因乙是法定代表人

C.應(yīng)由甲的家庭成員共同決定，因甲是用家庭共有財產(chǎn)捐資的 D.應(yīng)由基金會法人按照程序申請，經(jīng)過上級主管部門批準

8、于某和張某共同實施了盜竊行為，張某因情節(jié)輕微被人民檢察院作出不起訴決定。在開庭審判時于某發(fā)現(xiàn)張某被法院通知出庭作證，而張審判長是張某的姐姐，本案還存在有附帶民事訴訟。那么關(guān)于本案中的回避問題。下列說法中錯誤的是：()

A.張某作為證人不屬于回避制度適用的范圍，故張某不應(yīng)回避

B.張某作為共同犯罪人之一，如不出庭作證，案件就無法查明，故張某不應(yīng)回避

C.張審判長的弟弟與整個案件有利害關(guān)系，故其應(yīng)當回避

D.張審判長是本刑事訴訟中當事人張某的近親屬，故其應(yīng)當回避

正確答案:BD

解題思路：回避的適用人員，是指在法律明確規(guī)定的回避情形下應(yīng)當回避的公安司法人員的范圍只有屬于這一范圍內(nèi)的人員才需要自行主動回避，或者被當事人等申請回避根據(jù)《刑事訴訟法》第28條和第31條以及最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)解釋的規(guī)定，適用回避制度的人員包括：審判人員、檢察人員、偵查人員以及參與偵查、起訴、審判活動的人民陪審員、書記員、翻譯人員、鑒定人、曰法警察、勘驗人員、執(zhí)行員注意其中不包括證人，故而張某作為證人是不適用回避制度的，A項說法正確，B項錯誤注意在本案的刑事訴訟中，由于張某未被起訴，故而不能被稱為刑事訴訟中的當事人，所以D項的說法錯誤而根據(jù)題目中所提供的信息，張某有可能成為本案.中附帶民事訴訟的當事人，則刑事部分的審理結(jié)果在一定程度上與其有利害關(guān)系，張審判長作為其姐，應(yīng)當回避，故C項正確

9、被告人甲(聾啞人)與被告人乙長期通奸被甲的丈夫發(fā)現(xiàn)，兩人合謀殺死了其丈夫。案發(fā)后，審判該案的司法人員都不懂啞語，但乙會啞語，在沒有找到翻譯人員的情況下，審判人員讓乙為甲進行翻譯。這種做法是否正確?()

A.正確，因為翻譯人員不屬于依法應(yīng)當回避的人員之列

B.正確，雖然翻譯人員屬于依法應(yīng)當回避的人員范圍，但在一時找不到其他翻譯人員的情況下，可以讓乙暫時擔任翻譯工作

C.錯誤，因為翻譯人員屬于依法應(yīng)當回避的人員之列，乙與本案有利害關(guān)系，應(yīng)當回避

D.錯誤，翻譯人員雖然不屬于依法應(yīng)當回避的人員范圍，但在本案中，乙與案件處理結(jié)果之間存在利害關(guān)系，所以也應(yīng)當回避

正確答案:C

解題思路：回避適用的對象包括審判人員、檢察人員、偵查人員、書記員、翻譯人員以及鑒定人等

10、庭審過程中，被告人趙某指出，公訴人的書記員李某曾在偵查階段擔任鑒定人，并據(jù)此要求李某回避。對于趙某的回避申請，下列哪一選項是正確的?()

A.法庭應(yīng)以不屬于法定回避情形為由當庭駁回

B.法庭應(yīng)以符合法庭回避情形為由當庭作出回避決定

C.李某應(yīng)否回避需提交法院院長決定

D.李某應(yīng)否回避需提交檢察院檢察長決定

正確答案:D

解題思路：《刑事訴訟法》第28條規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避，當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的：(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;(三)擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;(四)與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的”本題符合法定的回避情形，故A項錯誤《刑訴解釋》第30條規(guī)定：“當事人及其法定代理人對出庭的檢察人員、書記員提出回避申請的，人民法院應(yīng)當通知指派該檢察人員出庭的人民檢察院，由該院檢察長或者檢察委員會決定”因此，D項正確，B、C項錯誤

11、某詐騙案，被告人甲17歲。在開庭審理過程中，甲的父親乙提出申請，要求擔任本案庭審記錄工作的書記員丙回避，理由是聽人說被害人的父親丁在開庭前曾請丙吃過飯，關(guān)于本案中的回避，下列說法正確的是：()

A.乙提出回避申請時，應(yīng)經(jīng)過甲的同意

B.乙提出回避申請時，應(yīng)該提供相應(yīng)的證明材料

C.是否批準本案中的回避申請，由審判長決定

D.是否批準本案中的回避申請，由法院院長決定

正確答案:BD

解題思路：根據(jù)《刑事訴訟法》第29條的規(guī)定，審判人員、檢察人員、偵查人員不得接受當事人及其委托的人的請客送禮，不得違反規(guī)定會見當事人及其委托的人審判人員、檢察人員、偵查人員違反前款規(guī)定的，應(yīng)當依法追究法律責任當事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避乙是甲的法定代理人，具有獨立的申請回避權(quán)，因此，A項錯誤根據(jù)《刑訴解釋》第27條的規(guī)定：“依照刑事訴訟法第二十九條規(guī)定提出回避申請的，申請人應(yīng)當提供證明材料”因此，B正確根據(jù)《刑事訴訟法》第30、31條的規(guī)定，D正確

12、法律規(guī)則是法律的基本構(gòu)成因素。下列關(guān)于法律規(guī)則分類的表述哪一項可以成立?

A.《律師法》第l4條規(guī)定：“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義執(zhí)業(yè)，不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)。”此規(guī)定為禁止性規(guī)則

B.《中小企業(yè)促進法》第31條規(guī)定：“國家鼓勵中小企業(yè)與研究機構(gòu)、大專院校開展技術(shù)合作、開發(fā)與交流，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展科技型中小企業(yè)。”此規(guī)定為強行性規(guī)則

C.《憲法》第40條規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！贝艘?guī)定為命令性規(guī)則

D.《醫(yī)療事故處理條例》第62條規(guī)定：“軍隊醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療事故處理辦法，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門據(jù)本條例制定?！贝艘?guī)定為準用性規(guī)則

【參考答案】：A

參考解析:B項為任意性規(guī)則。C項為禁止性規(guī)則。D項為委任性規(guī)則。故A項正確。

13、劉某系某工廠職工，該廠經(jīng)區(qū)政府批準后改制。劉某向區(qū)政府申請公開該廠進行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息。區(qū)政府作出拒絕公開的答復(fù)，劉某向法院起訴。下列哪一說法是正確的?()(2011年卷二單選第43題)

A.區(qū)政府在作出拒絕答復(fù)時，應(yīng)告知劉某并說明理由

B.劉某向法院起訴的期限為二個月

C.此案應(yīng)由區(qū)政府所在地的區(qū)法院管轄

D.因劉某與所申請的信息無利害關(guān)系，區(qū)政府拒絕公開答復(fù)是合法的 【答案】A

【解析】選項A正確。《政府信息公開條例》第二十一條第(二)項規(guī)定，對申請公開的政府信息，屬于不予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人并說明理由。據(jù)此可知，若區(qū)政府認為劉某申請公開的政府信息，屬于不應(yīng)予以公開的信息的，則應(yīng)在作出拒絕答復(fù)時，告知劉某并說明理由。

選項B錯誤?！缎姓V訟法》第三十九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知，劉某向法院起訴的期限為三個月，而非二個月。

選項C錯誤?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》(簡稱《行政案件管轄規(guī)定》，下同)第一條第(一)項規(guī)定，被告為縣級以上人民政府的案件，一審應(yīng)當由中級人民法院管轄，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。本題中，區(qū)政府是和縣政府平級的行政單位，因此，管轄法院是中級人民法院，而不是區(qū)法院。

選項D錯誤。《政府信息公開條例》第十三條規(guī)定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。本題中，劉某向區(qū)政府申請公開該廠進行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息與其自身存在利害關(guān)系。因此，劉某具有申請查閱的申請人資格，區(qū)政府以此為由拒絕公開的答復(fù)違法。

14、以下屬于《刑事訴訟法》第29條規(guī)定的“違反規(guī)定會見當事人及其委托人或接受請客送禮”的情形有：()

A.偵查人員甲與犯罪嫌疑人的表兄在珠寶鑒定行一見如故，欣然接受了其贈送的古字畫一幅，后查明其表兄正是受該犯罪嫌疑人委托

B.審判人員乙在辦理一起單位被盜竊的案件中，從該單位低價購進冰箱一臺

C.在一起侵占案中，審判人員丙向尚未聘請辯護人的被告人推薦一名辦理該類案件的資深律師

D.在一起故意殺人可能被判處死刑的案件中，法院為尚未聘請辯護人的被告人推薦一名辦理該類案件的資深律師

正確答案:ABC

解題思路：依《刑事訴訟法》第29條的規(guī)定，審判人員、檢察人員、偵查人員不得接受當事人及其委托的人的請客送禮，不得違反規(guī)定會見當事人及其委托的人審判人員、檢察人員、偵查人員違反前款規(guī)定的，當事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避根據(jù)這一規(guī)定，公安司法人員接受當事人及其委托人的“請客送禮”，違反規(guī)定會見當事人及其委托人，滿足回避的條件，故A項當選另外，為嚴格這一規(guī)定的執(zhí)行2000年2月最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第2條進一步規(guī)定審判人員具有下列情形之一的，當事人及其法定代理人有權(quán)要求回避：(1)未經(jīng)批準，私下會見本案一方當事人及其代理人、辯護人的;(2)為本案當事人推薦、介紹代理人、辯護人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的;(3)接受本案當事人及其委托的人的財物、其他利益，或者要求當事人及其委托的人報銷費用的;(4)接受本案當事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付費用的各項活動的;(5)向本案當事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者接受當事人及其委托的人購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的注意該《若干規(guī)定》適用于審判人員題目中的B項、C項分別符合上述的第(5)、(2)項情形，構(gòu)成回避理由而D項為法院的指定辯護義務(wù)，不屬于違規(guī)行為

15、某國甲公司向中國乙公司出售一批設(shè)備，約定貿(mào)易術(shù)語為“FOB(Incoterms2010)”，后設(shè)備運至中國。依《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》和《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》，下列哪一選項是正確的?()

A.甲公司負責簽訂貨物運輸合同并支付運費

B.甲、乙公司的風險承擔以貨物在裝運港越過船舷為界

C.如該批設(shè)備因未按照同類貨物通用方式包裝造成損失，應(yīng)由甲公司承擔責任

D.如該批設(shè)備侵犯了第三方在中國的專利權(quán)，甲公司對乙公司不承擔責任

【解析】本題考核貿(mào)易術(shù)語FOB及《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》關(guān)于賣方義務(wù)的規(guī)定。

選項A錯誤。FOB術(shù)語下，貨物的運輸應(yīng)由買方負責，即由中國的乙公司負責支付運費。

選項B錯誤。FOB術(shù)語下，賣方承擔裝運港船上完成交貨前貨物滅失或損壞的一切風險。

選項C正確。根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》關(guān)于賣方義務(wù)的規(guī)定，貨物應(yīng)按照同類貨物通用的方式裝箱或包裝，如果沒有此種通用方式，則按照足以保全和保護貨物的方式裝箱包裝。

選項D錯誤。如果該批設(shè)備侵犯了第三方在中國的專利權(quán)，除非其不明知，否則是要承擔責任的。

【答案】C

16、社會主義法治理念的核心內(nèi)容是“依法治國”。關(guān)于“依法治國”，下列哪一選項是錯誤的?

A.依法治國以國家法律體系的健全、完善、規(guī)范、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)為必要條件

B.依法治國依賴于法制完備，法律健全完備了，法治就實現(xiàn)了

C.依法治國應(yīng)當樹立憲法法律的權(quán)威

D.依法治國的實現(xiàn)，必須以規(guī)范和制約公權(quán)力為前提，做到職權(quán)法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究

【參考答案】：B

參考解析:依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。

(1)堅持科學立法，構(gòu)建和完善中國特色社會主義法律體系。構(gòu)建和完善中國特色社會主義法律體系是依法治國方略實拖的必要前提。

(2)堅持嚴格執(zhí)法，切實做到依法行政。法律的生命力在于實施。行敢機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，依法行政是依法治國的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是法治國家對政府行政活動的基本要求。一是要求合法行政。二是要求合理行政。三是要求程序正當。四是要求高效便民。五是要求誠實守信。六是要求權(quán)責統(tǒng)一。

(3)堅持公正司沫，維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法發(fā)揮著保證法律的正確實施，保障社會成員合法權(quán)益，建立和維護正常社會秩序等重要作用。第一，要堅持司法公正。第二，要實現(xiàn)司法高效。第三，要樹立司法權(quán)威。

(4)堅持全民守法，形成守法光榮的良好氛圍。社會成員知法、信法、仔法、用法，是依法治國方略實施的社會基礎(chǔ)。

(5)強化監(jiān)督制緗，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督體系與機制。社會主義法治是“治官之治”和“治權(quán)之治”。要從法律上構(gòu)建起“以權(quán)力制約權(quán)力、以權(quán)利制約權(quán)力、以道德制約權(quán)力”的權(quán)力制約監(jiān)督體系與機制，以保證執(zhí)政黨的權(quán)力陽立法、執(zhí)法、司法等各種權(quán)力的設(shè)置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。

本題答案為B。

第三篇：行政法經(jīng)典練習題及答案

行政法經(jīng)典練習題及答案 單選題：

試題1：行政處罰只能（）。A: 對有行政隸屬關(guān)系的人實施 B: 由公安機關(guān)執(zhí)行

C: 處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D: 是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

試題2：治安行政案件的審級適用（）。A: 二審終審 B: 一審終審 C: 一審一復(fù)核 D: 一審二復(fù)核

試題3：下列行政強制措施當中，（）屬于間接執(zhí)行性強制措施。A: 查封、扣押 B: 強制收購 C: 限價出售 D: 代執(zhí)行

試題4：行政機關(guān)向相對方收取公路養(yǎng)路費、港口建設(shè)費的行為在性質(zhì)上屬于（）。A: 行政處罰 B: 行政征購 C: 行政征收 D: 行政征用

試題5：行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標準，可以分為兩類，即（）。A: 羈束行政行為與自由裁量行政行為 B: 依職權(quán)的行政行為與依申請的行政行為 C: 要式行政行為與非要式行政行為 D: 授權(quán)的行政行為與委托的行政行為

試題6：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰通常由（）的行政主體管轄。A: 違法行為人住所地 B: 違法行為人經(jīng)常居住地 C: 違法行為損害發(fā)生地 D: 違法行為發(fā)生地

試題7：（）可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。A: 法律

B: 地方性法規(guī) C: 行政法規(guī)

D: 國務(wù)院部委規(guī)章 試題8：若發(fā)現(xiàn)已生效的行政執(zhí)法行為違法或不當，則（）。A: 原行政機關(guān)無權(quán)廢止

B: 原行政機關(guān)或上級行政機關(guān)有權(quán)撤銷 C: 只有權(quán)力機關(guān)有權(quán)撤銷 D: 相對一方當事人有權(quán)變更

試題9：公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)及其公務(wù)員的（）侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。A: 具體行政行為 B: 抽象行政行為 C: 行政處分行為 D: 民事侵權(quán)行為

試題10：下列組織中屬于國家行政機關(guān)的是（）。A: 全國人大 B: 各級人民政府 C: 法院

D: 社會團體

試題11：下述社會關(guān)系中屬行政法調(diào)整范圍的是（）。A: 各社會組織內(nèi)部的管理關(guān)系

B: 行政機關(guān)締結(jié)買賣合同而形成的關(guān)系

C: 法律法規(guī)授權(quán)的組織行使某一行政管理權(quán)所發(fā)生的社會關(guān)系 D: 行政機關(guān)與相對方當事人之間發(fā)生的民事關(guān)系

試題12：權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督不包括（）。A: 政治監(jiān)督 B: 法律監(jiān)督

C: 對行政立法、執(zhí)法、司法活動的監(jiān)督 D: 市場監(jiān)督

試題13：吊銷違法者的經(jīng)營許可證是（）。A: 執(zhí)行罰 B: 行政處罰 C: 行政處分

D: 行政強制執(zhí)行

試題14：對因限制人身自由的行政強制措施不服提起的起訴，由原告所在地或被告所在地的人民法院管轄，這種管轄屬于（）。A: 指定管轄 B: 特殊地域管轄 C: 協(xié)議管轄 D: 合并管轄 試題15：在行政復(fù)議中，因不可抗力或其他特殊原因耽誤法定期限的，可以在障礙消除后的（）日內(nèi)提出申請延長期限。

A: 10

B: 15

C:7

D: 30

試題16：在第二審程序中，有權(quán)提起上訴的是第一審程序中的（）。A: 共同訴訟人

B: 人民檢察院

C: 第三人

D: 當事人

試題17：行政訴訟參加人不包括（）。

A: 原告

B: 被告

C: 證人

D: 第三人

試題18：對妨礙行政訴訟的拘留決定不服可以（）。

A: 起訴

B: 上訴

C: 申請復(fù)議

D: 申訴

試題19：原告在行政訴訟中的義務(wù)有（）。

A: 舉證

B: 履行具有法律效力的判決、裁定

C: 監(jiān)督審判活動

D: 收集證據(jù)

試題20：人民檢察院對行政案件的審理的主要監(jiān)督方式是（）。A: 提起訴訟

B: 抗訴

C: 參與訴訟

D: 上訴

試題21：同級人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限是（）管轄。A: 級別

B: 地域

C: 指定

D: 移送

試題22：《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院應(yīng)當在立案之日起（）內(nèi)作出第一審判決。A: 15日

B: 一個月

C: 二個月

D: 三個月

試題23：下列案件屬于行政訴訟受案范圍的有（）。A: 人民政府對某工作人員的開除決定

B: 政府關(guān)于在某日某時對某條街禁止通行的決定 C: 人民政府責令某企業(yè)停產(chǎn)治理環(huán)境污染的決定 D: 某國家機關(guān)對其內(nèi)部某公務(wù)員的降職決定

試題24：下列行為不屬于我國行政訴訟受案范圍的有（）。

A: 收容審查

B: 勞動教養(yǎng)

C: 逮捕

D: 行政拘留

試題25：行政案件的審判權(quán)由（）獨立行使。

A: 人民法院

B: 審判員

C: 合議庭

D: 審判委員會

試題26：復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請書之日起2個月內(nèi)作出（）。

A: 復(fù)議判決

B: 復(fù)議決定

C: 復(fù)議裁定

D: 復(fù)議仲裁

試題27：在我國，提出復(fù)議申請的法定期限一般在知道具體行政行為之日起（）日內(nèi)，法律另有規(guī)定的除外。

A: 10

B: 15

C: 20

D: 30 試題28：行政復(fù)議不用（）原則。

A: 調(diào)解

B: 便民

C: 準確

D: 一級復(fù)議

試題29：行政復(fù)議是（）的活動。

A: 行政監(jiān)察

B: 特定行政

C: 行政機關(guān)

D: 人民法院

試題30：根據(jù)（）規(guī)定，因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的，國家不予賠償。

A: 《行政法》

B: 《行政訴訟法》

C: 《憲法》

D: 《國家賠償法》

試題31：行政責任是基于（）關(guān)系而發(fā)生的。

A: 行政

B: 行政法律

C: 法律

D: 其他

試題32：行政違法的主體是（）。A: 行政主體

B: 行政主體及其公務(wù)員 C: 行政相對方

D: 行政法律關(guān)系主體

試題33：行政機關(guān)在作出影響相對方權(quán)利義務(wù)決定時，要說明作出決定的事實原因和法律依據(jù)，這是行政程序的（）制度。

A: 辯論

B: 通知

C: 說明理由

D: 資訊公開

試題34：對所有相對方要一視同仁，不偏不倚，給相關(guān)利害關(guān)系人以同等的辯論機會，這體現(xiàn)了行政程序的（）原則。A: 程序法定原則 B: 相對方參與原則 C: 程序公正原則 D: 效率原則

試題35：行政裁決的對象是（）。A: 特定的民事糾紛 B: 特定的行政糾紛 C: 特定的經(jīng)濟糾紛 D: 特定的刑事糾紛

試題36：行政裁決的機關(guān)是（）。A: 人民法院 B: 人民檢察院 C: 國家立法機關(guān)

D: 法律授權(quán)的特定的行政機關(guān)

試題37：（）不屬于行政給付的內(nèi)容。A: 職務(wù)方面的權(quán)益 B: 物質(zhì)方面的權(quán)益 C: 與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益 D: 救災(zāi)扶貧

試題38：行政給付的對象是（）。A: 行政系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員 B: 行政行為相對方的公民 C: 特定公民

D: 作出重大貢獻的個人

試題39：行政訴訟強制的主體是（）。

A: 行政主體

B: 有權(quán)國家機關(guān)

C: 人民檢察院

D: 人民法院

試題40：（）屬于行政處罰簡易程序。

A: 立案

B: 調(diào)查取證

C: 制作當場處罰決定書

D: 制作申辯筆錄

試題41：受行政處分的是（）。A: 作為行政相對方的公民 B: 作為行政相對方的法人 C: 行政系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員 D: 行政系統(tǒng)的國家機關(guān)

試題42：（）不能成為監(jiān)督行政的主體。

A: 國家機關(guān)

B: 社會組織

C: 行政主體

D: 公民

試題43：行政監(jiān)督的對象是（）。

A: 行政相對方

B: 行政主體

C: 國家行政機關(guān)

D: 行政主體及其公務(wù)員

試題44：行政確認的外部表現(xiàn)形式往往以（）等形式出現(xiàn)。A: 許可證

B: 執(zhí)照

C: 技術(shù)鑒定書

D: 律師證

試題45：許可證一經(jīng)（），即獲得法律效力。

A: 公證機關(guān)公證

B: 行政機關(guān)批準

C: 申請人申請

D: 行政機關(guān)頒發(fā)

試題46：行政許可是行政機關(guān)的（）行為。

A: 認定

B: 批準

C: 允許

D: 認可

試題47：（）不發(fā)生財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。

A: 行政征收

B: 行政征用

C: 行政沒收

D: 行政征購

試題48：行政行為已完成原定目標、任務(wù)，實現(xiàn)了國家的行政管理目的，應(yīng)予以（）。A: 宣布無效

B: 撤銷

C: 廢止

D: 變更

試題49：行政行為撤銷的效力可一直追溯到行政行為（）。A: 被撤銷之日

B: 被廢止之日

C: 被變更之日

D: 作出之日

試題50：行政立法的主體是（）。

A: 國家機關(guān)

B: 國家權(quán)力機關(guān)

C: 國家行政機關(guān)

D: 國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)

試題51：根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列機關(guān)中，（）有權(quán)制定行政法規(guī)。

A: 全國人大常委會

B: 省級人大

C: 國務(wù)院各部委

D: 國務(wù)院

試題52：行政法的調(diào)整對象是（）。

A: 行政法律關(guān)系

B: 社會關(guān)系

C: 行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系

D: 行政法律規(guī)范

試題53：制定編制法的主要目的在于（）。

A: 規(guī)定機構(gòu)設(shè)置

B: 規(guī)定機構(gòu)職責權(quán)限

C: 規(guī)定機構(gòu)形式

D: 控制編制

試題54：在下列幾種行為中,對（）不能向人民法院提起訴訟。A: 行政處罰

B: 行政機關(guān)違法要求履行義務(wù) C: 由行政機關(guān)最終裁決的行為 D: 行政強制措施

試題55：原房屋納稅人把房賣給甲,由甲納稅,這種情況屬于（）。A: 行政法律關(guān)系客體變更 B: 行政法律關(guān)系內(nèi)容變更 C: 行政法律關(guān)系消滅

D: 行政法律關(guān)系主體變更

試題56：依監(jiān)督檢查機構(gòu)的任務(wù)劃分,行政監(jiān)督檢查分為專門監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查。其中,（）部門的監(jiān)督檢查屬于專門監(jiān)督檢查。

A: 審計部門

B: 工商行政管理部門

C: 物價部門

D: 衛(wèi)生部門

試題57：行政執(zhí)法行為的失效方式之一是（）。

A: 撤銷

B: 過時

C: 修改

D: 完成

試題58：行政執(zhí)法行為必須是（）的真實意思表示。

A: 相對人

B: 行政機關(guān)

C: 雙方當事人

D: 行政機關(guān)行政工作人員

試題59：行政行為是（）的行為,這是行政行為的主體特征。

A: 行政機關(guān)

B: 行政機關(guān)工作人員

C: 相對人

D: 行政法律關(guān)系當事人

試題60：行政行為法具有的兩種屬性之一是（）。

A: 分散性

B: 統(tǒng)一性

C: 多樣性

D: 程序性

試題61：行政訴訟中，負舉證責任的是（）。

A: 行政機關(guān)

B: 公民、法人和其它組織

C: 律師

D: 證人

試題62：行政訴訟中，對下列具體行政行為不服提起的訴訟、人民法院不予受理（）。A: 某個體攤販對罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照不服

B: 某企業(yè)認為某行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán) C: 某國家機關(guān)一處長對撤銷職務(wù)不服 D: 認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的

試題63：行政訴訟一般都由（）所在地的法院管轄。

A: 最初作出具體行政行為的行政機關(guān)

B: 原告

C: 復(fù)議機關(guān)

D: 原告選擇決定

試題64：行政訴訟的原告和被告是（）。

A: 不明確的B: 根據(jù)具體情況而定的C: 恒定的 D: 誰提起訴誰就是原告

試題65：行政機關(guān)組織法的內(nèi)容之一是（）。

A: 經(jīng)費來源

B: 內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置

C: 工作計劃

D: 公文行文關(guān)系

試題66：行政機關(guān)組織法的核心內(nèi)容是（）。A: 行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置 B: 行政機關(guān)的職權(quán) C: 工作制度

D: 行政機關(guān)設(shè)立、變更、撤銷程序

試題67：行政機關(guān)主持,以國家政策為法律依據(jù),以自愿為原則,通過說服教育,促使雙方當事人友好協(xié)商,互諒互讓,達成協(xié)議,消除爭議糾紛的訴訟外和解活動,稱為（）。A: 行政仲裁

B: 行政裁決

C: 行政調(diào)解

D: 行政和解

試題68：行政復(fù)議是行政機關(guān)的（）行為,也是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)進行層級監(jiān)督的較規(guī)范的具體行政行為。

A: 行政訴訟

B: 司法性行政

C: 行政仲裁

D: 行政調(diào)解

試題69：行政法制外部監(jiān)督是指（）。A: 行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督 B: 行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督 C: 行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D: 行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

試題70：行政法制內(nèi)部監(jiān)督又稱為（）。

A: 一般監(jiān)督

B: 自身監(jiān)督

C: 專門監(jiān)督

D: 司法監(jiān)督

試題71：行政法在法律體系中的地位和作用是由（）決定的。A: 行政法關(guān)系到公民的權(quán)利和義務(wù) B: 行政管理在國家生活中的地位 C: 行政法律規(guī)范的數(shù)量眾多 D: 行政法是基本部門法

試題72：行政法律責任必須由有關(guān)（）依照行政法律規(guī)范,包括實行規(guī)范和程序規(guī)范所規(guī)定的條件和程序予以追究。

A: 司法機關(guān)

B: 行政機關(guān)

C: 人民法院

D: 國家機關(guān)

試題73：行政法律關(guān)系中最主要的是（）之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。A: 行政機關(guān)與公務(wù)員 B: 行政機關(guān)相互

C: 行政機關(guān)與公民、法人或其他經(jīng)濟組織 D: 行政機關(guān)與其他國家機關(guān)

試題74：行政法律關(guān)系具有強制性,相對一方當事人如有違反,作為當事人另一方的國家行政機關(guān),在其職權(quán)范圍內(nèi)即可依法強制執(zhí)行,包括申請（）強制執(zhí)行。

A: 公安機關(guān)

B: 上級行政機關(guān)

C: 人民法院

D: 司法機關(guān)

試題75：行政法律關(guān)系的內(nèi)容是（）。A: 當事人之間權(quán)利義務(wù)的總和 B: 雙方所訂的契約 C: 當事人訴訟的權(quán)利 D: 違約的賠償責任

試題76：行政處理決定的特征之一是（）。A: 主體是公民 B: 主體行政機關(guān)

C: 不影響相對人的權(quán)利 D: 不影響相對人的義務(wù)

試題77：行政處分是按行政隸屬關(guān)系,但對（）適用的行政制裁手段。A: 國家行政機關(guān) B: 行政違法者

C: 全體國家行政工作人員 D: 相對人一方

試題78：狹義的編制包括一個行政組織、一個單位的（）。A: 行政組織形式

B: 人員定額及人員結(jié)構(gòu) C: 行政機構(gòu)的設(shè)置

D: 行政機構(gòu)的調(diào)整合并、撤銷等

試題79：收容審查屬于（）。

A: 行政處分

B: 人身罰

C: 行政強制措施

D: 行為罰

試題80：省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)所在地的市和國務(wù)院批準的較大的市的人民政府可以制定（）。A: 行政法規(guī)

B: 單行條例

C: 自治條例

D: 地方規(guī)章

試題81：生效的執(zhí)法行為,具有依法采取一定手段,使其內(nèi)容完全實現(xiàn)的效力。這種效力稱為（）。

A: 通報批評

B: 賠禮道歉，承認錯誤

C: 行政處分

D: 履行職務(wù)

試題127：根據(jù)行為的方式和狀態(tài)不同，行政違法可以分為（）。

A: 作為行政違法

B: 實質(zhì)性行政違法

C: 不作為行政違法

D: 行政相對方的違法

試題128：行政程序的主要制度包括（）。

A: 資訊公開制度

B: 民主集中制

C: 公開調(diào)查制

D: 聽證制度

試題129：行政指導(dǎo)的作用有（）。A: 杜絕不負責任的工作作風 B: 輔導(dǎo)和促進作用 C: 預(yù)防和抑制作用 D: 協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)作用

試題130：行政合同與其他合同比，有以下特征（）。A: 當事人一方必為行政主體 B: 行政主體享有行政優(yōu)益權(quán) C: 以單方意思表示為前提

D: 行政合同糾紛通常通過行政法的救濟途徑解決

試題131：行政裁決的程序可概括為（）。

A: 立案

B: 調(diào)查、審理

C: 裁決

D: 備案

試題132：行政裁決與行政仲裁的共同點有（）。A: 都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B: 都是行政機關(guān)以第三者的身份居間裁斷 C: 處理對象都是民事爭議

D: 都是行政機關(guān)運用行政權(quán)力的過程

試題133：行政獎勵的主要形式有（）。

A: 通令嘉獎

B: 通報表揚

C: 記功

D: 補助

試題134：行政給付的形式有（）。

A: 安置

B: 補助

C: 救災(zāi)扶貧

D: 獎學金

試題135：行政處罰的一般程序有（）。

A: 立案

B: 說明處罰理由

C: 聽取申辯與聽證

D: 備案

試題136：行為罰包括以下形式（）。

A: 責令停產(chǎn)停業(yè)

B: 吊銷許可證

C: 責令具結(jié)悔過

D: 吊銷執(zhí)照

試題137：人身自由罰包括（）形式。

A: 拘留

B: 管制

C: 勞動教養(yǎng)

D: 拘役

試題138：行政處罰的種類有（）。

A: 人身自由罰

B: 執(zhí)行罰

C: 財產(chǎn)罰

D: 聲譽罰

試題139：行政處罰的原則包括（）。

A: 處罰法定原則

B: 應(yīng)急性原則

C: 公正、公開原則

D: 處罰救濟原則

試題140：行政處分的主要形式有（）。

A: 警告

B: 罰款

C: 降級

D: 拘留

試題141：行政處罰的形式有（）。

A: 罰款

B: 拘留

C: 訊問

D: 傳喚

試題142：行政確認的主要形式有（）。

A: 確定

B: 認可

C: 登記

D: 行政鑒定

試題143：行政確認的主要特征有（）。A: 采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式。B: 是要式行政行為 C: 是羈束行政行為

D: 其后果是財產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家

試題144：駕駛執(zhí)照屬于（）。

A: 一般許可

B: 特殊許可

C: 獨立許可

D: 附條件許可

試題145：下列內(nèi)容屬于行政征收的有（）。

A: 管理費

B: 黨費

C: 排污費

D: 洗理費

試題146：行政立法要在（）之間取得平衡。A: 社會協(xié)調(diào)與發(fā)展 B: 社會穩(wěn)定與繁榮 C: 社會進步與和平

D: 社會公平與行政效率

試題147：行政立法的原則是（）。A: 依法立法原則 B: 應(yīng)急性原則 C: 立法民主原則

D: 加強管理與增進權(quán)益相協(xié)調(diào)原則

試題148：行政立法的主體有（）。A: 國務(wù)院

B: 全國人大及其常委會 C: 國務(wù)院直屬機構(gòu)

D: 國務(wù)院各部、各委員會

試題149：行政行為撤銷的條件有（）。A: 行政行為有特別重大的違法情形 B: 行政主體不明確

C: 行政行為合法要件缺損 D: 行政行為不適當

試題150：行政行為成立的要件有（）。

A: 主體要件

B: 功能要件

C: 內(nèi)容要件

D: 權(quán)限要件

試題151：行政行為的內(nèi)容包括（）。

A: 科以義務(wù)

B: 變更法律地位

C: 剝奪權(quán)益

D: 賦予權(quán)益

試題152：可以作為行政相對方主體參加行政法律關(guān)系的有（）。

A: 國家機關(guān)

B: 我國公民

C: 其他組織

D: 在我國境內(nèi)的無國籍人

試題153：行政法合理性原則的內(nèi)容包括（）。A:平等適用法律 B: 符合自然規(guī)律 C: 符合社會道德

D: 行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在

試題154：行政法的基本原則有（）。

A: 合法性原則

B: 合理性原則

C: 相對方參與原則

D: 行政應(yīng)急性原則

試題155：行政法律關(guān)系由（）要素構(gòu)成。

A: 主體

B: 客體

C: 內(nèi)容

D: 形式

試題156：行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、（）。

A: 部門規(guī)章

B: 國際條約

C: 法律解釋

D: 自治條例

試題157：行政機關(guān)在行政訴訟中敗訴從而承擔侵權(quán)賠償責任的條件是（）。A: 須是行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)行為 B: 須是違法行使職權(quán)的行為

C: 公民、法人或其他組織有受到損害的事實

D: 損害事實與造成損害事實的具體行政行為有因果關(guān)系

試題158：人民法院對行政案件作出變更判決的條件是（）。

A: 必須是行政處罰

B: 行政強制措施

C: 行政監(jiān)督檢查

D: 行政處罰顯失公正 試題159：人民法院對行政案件作撤銷判決時，是在哪種情形之一時作出（）。A: 全部證據(jù)不全

B: 適用法律法規(guī)錯誤C: 濫用職權(quán)

D: 違反法定程序

試題160：人民法院對妨礙訴訟的行為可根據(jù)情節(jié)輕重給予（）。A: 訓(xùn)戒

B: 處以1000元以下罰款 C: 處以15日以下的拘留

D: 構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任

試題161：具體行政行為必須同時具備三項標準能被認為是合法的（）。

A: 證據(jù)確鑿

B: 適用法律法規(guī)正確 C: 行政立法行為

D: 符合法定程序

試題162：行政法制監(jiān)督分兩類（）。

A: 內(nèi)部監(jiān)督

B: 外部監(jiān)督

C: 黨的監(jiān)督

D: 專門監(jiān)督

試題163：下列哪些屬于行政機關(guān)的行政司法行為（）。

A: 行政復(fù)議

B: 行政裁決

C: 監(jiān)督檢查

D: 行政調(diào)解

試題164：復(fù)議機關(guān)與復(fù)議機構(gòu)之間的關(guān)系是（）。

A: 委托關(guān)系

B: 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

C:平行關(guān)系

D: 協(xié)商關(guān)系

試題165：行政復(fù)議屬于（）。A: 司法性行政行為 B: 司法行為

C: 上級行政機關(guān)對下級的層級監(jiān)督 D: 行政咨詢行為

試題166：行政合同的主體是（）。A: 行政機關(guān)與行政機關(guān)

B: 行政機關(guān)與公民、法人和其他組織 C: 公民與公民 D: 公民與企業(yè)

試題167：某人在工作中作出突出貢獻，單位分給一套三居室住房，并將其提拔為副處長，則他得到的獎勵屬于（）。

A: 榮譽性獎勵

B: 財物性獎勵

C: 職位性獎勵

D: 精神獎勵

試題168：合法有效的行政執(zhí)法行為具有（）。

A: 確定力 B: 約束力

C: 執(zhí)行力

D: 說服力

試題169：行政立法的特殊原則有三個（）。A: 穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則 B: 統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合原則 C: 普遍性與特殊性相結(jié)合原則 D: 原則性與具體性相結(jié)合原則

試題170：行政立法的一般原則是（）。

A: 民主原則

B: 公開原則

C: 穩(wěn)定性原則

D: 法制統(tǒng)一原則

試題171：根據(jù)實施行政行為時形成的法律關(guān)系不同，行政行為分為三類（）。

A: 行政立法行為

B: 行政決策行為

C: 行政執(zhí)法行為

D: 行政司法行為

試題172：行政法律責任分為兩種（）。

A: 制裁性責任

B: 刑事責任

C: 民事責任

D: 補救性責任

試題173：行為違法的兩種形式是（）。

A: 行政越權(quán)

B: 行政失職

C: 拖延履行法定職責

D: 濫用職權(quán)

試題174：實體違法分為下列兩種（）。A: 行為違法

B: 違反法定的方式、步驟 C: 違反法定的期限和順序 D: 不作為違法

試題175：行政違法的構(gòu)成，即行政違法必須同時具備三個條件（）。A: 行為人具有明確法定義務(wù)，即法定職責 B: 行為人具有不履行法定義務(wù)的行為 C: 行為人有主觀過錯

D: 行為與危害性后果有聯(lián)系

試題176：下列哪些屬于行政違法的特征（）。A: 主體是國家行政機關(guān)及其工作人員 B: 是違反行政法律規(guī)范的行為 C: 是未構(gòu)成犯罪的違法行為

D: 法律后果是承擔民事法律責任和刑事法律責任

試題177：編制法的內(nèi)容包括（）。A: 規(guī)定編制管理的機構(gòu)及其職責權(quán)限 B: 闡釋編制工作的發(fā)展歷程

C: 規(guī)定編制的提出、審查、論證、批準的程序 D: 總結(jié)編制工作經(jīng)驗

試題178：行政合理性原則的內(nèi)涵是（）。

A: 行政管理的多樣性、復(fù)雜性、變動性要求行政法律管理必須不斷地適應(yīng)這些變化

B: 對偶然發(fā)生的特殊事件或首次出現(xiàn)的超常事務(wù)，在法律規(guī)定的原則指導(dǎo)下，在法定的范圍內(nèi)，國家行政機關(guān)有合理適當?shù)刂贫ㄒ?guī)范和采取措施的權(quán)力

C: 國家行政機關(guān)在依職權(quán)決策時，必須對多種行政方案作出合理而恰當?shù)倪x擇

D: 國家行政機關(guān)在法定的自由裁定權(quán)的限度內(nèi)，必須盡可能合理地作出各種具體的行政處理決定

試題179：下列哪幾項是行政法律關(guān)系的特征（）。A: 行政法律關(guān)系當事人必有一方是國家行政機關(guān) B: 行政法律關(guān)系具有雙方性 C: 行政法律關(guān)系具有強制性 D: 行政法律關(guān)系的程序性

試題180：下列哪幾項是行政法的法源（）。

A: 憲法

B: 行政合同

C: 部門規(guī)章

D: 條約

試題181：行政法調(diào)整的社會關(guān)系包括（）。A: 公民與公民的關(guān)系 B: 行政隸屬關(guān)系

C: 國家機關(guān)之間的關(guān)系

D: 行政管理者與被管理者的關(guān)系

試題182：根據(jù)國家賠償法規(guī)定，行政賠償?shù)姆秶ǎǎ?。A: 損害公民人身自由權(quán)的賠償 B: 損害公民生命健康權(quán)的賠償 C: 損害公民名譽權(quán)的賠償 D: 損害財產(chǎn)權(quán)的賠償

試題183：根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，人民法院對具體行政行為合法與否進行審查后，可能作出的一審判決有（）。

A: 維持判決

B: 撤銷判決

C: 履行判決

D: 變更判決

試題184：可能成為行政訴訟的被告的有（）。A: 作出具體行政行為的行政機關(guān) B: 復(fù)議機關(guān)

C: 行政機關(guān)的工作人員

D: 被授權(quán)的組織

試題185：不能向人民法院提起訴訟的行為有（）。

A: 國家行為

B: 行政強制措施行為

C: 制定規(guī)范性文件行為

D: 行政處分

試題186：我國目前對行政處罰作適當性審查的原因是（）。A: 有些行政法規(guī)對行政處罰的種類、數(shù)量均無規(guī)定 B: 有些行政法規(guī)有種類而無數(shù)量規(guī)定

C: 有些行政法規(guī)有種類和數(shù)量規(guī)定，但幅度極寬 D: 不少行政處罰確實“顯失公正”

試題187：根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，具體行政行為合法必須具備的條件是（）。A: 證據(jù)確鑿 B: 不超出法定的自由裁量范圍 C: 適用法律正確 D: 符合法定程序

試題188：行政機關(guān)除復(fù)議外，還有以下幾種行政司法行為:（）。

A: 行政仲裁

B: 行政處理決定

C: 行政裁決

D: 行政調(diào)解

試題189：行政處理決定包括（）。

A: 行政獎勵

B: 行政強制執(zhí)行措施

C: 行政處罰

D: 行政強制措施

試題190：行政處罰包括（）。

A: 吊銷營業(yè)執(zhí)照

B: 凍結(jié)資金

C: 拘留

D: 沒收財物

試題191：根據(jù)監(jiān)督檢查與職權(quán)的關(guān)系劃分，行政監(jiān)督檢查可分為（）。A: 自愿監(jiān)督檢查

B: 依照職權(quán)的監(jiān)督檢查 C: 依照委托的監(jiān)督檢查 D: 依照授權(quán)的監(jiān)督檢查

試題192：行政執(zhí)法的失效方式包括（）。

A: 撤銷

B: 廢止

C: 延期

D: 變更

試題193：行政立法除應(yīng)遵循我國立法的一般原則外，還應(yīng)遵循以下幾項特殊原則：（）穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則 B: 法制統(tǒng)一原則

C: 統(tǒng)一性與靈活性相統(tǒng)一原則 D: 原則性與具體性相結(jié)合原則

試題194：行政行為的特征包括（）。A: 主體特征，即它是行政機關(guān)的行為 B: 職能特征，即它是國家管理活動

C: 意志特征，即它必須是符合雙主當事人的意志 D: 法律特征,即它是法律行為

試題195：（）屬于對相對人補救的行政法律責任承擔方式。

A: 行政處分

B: 消除影響

C: 行政賠償

D: 承認錯誤

試題196：目前，我國的編制是國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的（）的總稱。

A: 組織機構(gòu)

B: 人員定額

C: 機構(gòu)權(quán)限劃分

D: 內(nèi)部結(jié)構(gòu)

試題197：國務(wù)院機構(gòu)的設(shè)置分為（）三部分。A: 國務(wù)院組成部門 B: 國務(wù)院咨詢機構(gòu) C: 國務(wù)院直屬機構(gòu)

A: D: 國務(wù)院辦事機構(gòu)

試題198：行政法律關(guān)系的變更有以下幾種情況（）.A: 行政法律關(guān)系當事人的變更 B: 行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更 C: 行政法律關(guān)系客體的變更 D: 行政法律規(guī)范的變更

試題199：行政法律關(guān)系必須有雙方當事人才能成立，其中一方當事人必須是行政機關(guān)，另一方當事人可能是（）。

A: 公民、法人或其他組織

B: 其他國家機關(guān)

C: 企業(yè)事業(yè)單和社會團體

D: 國家

單選題答案：

1—5 DADCA 6—10 DCBAB 11—15 CDBBA 16—20 DCDBB 21—25 BDCCA 26—30 BBACD 31—35 BDCA 36—40 DACDC 41—45 CCACD 46—50 BBCDC 51—55 DCDCD 56—60 AABAD 61—65 ACACB 66—70 BCBDB 71—75 BDCCA 76—80 BCBCD 81—85 CCDBB 86—90 BADBA 91—95 DBBDA 96—99 BAAD

多選題答案

ABCD 101 AC 102 ABCD 103 AB 104 AC 105 ABCD 106 ABCD 107 ABCD 108 CD 109 AC 110 BC 111 AC 112 ACD 113 ACD 114 ABCD 115 ABCD 116 ABD 117 BCD 118 ACD 119 ACD 120 ABCD 121 ABD 122 AC

ABC 124 AB 125 ABCD 126 ABD 127 AC 128 ACD 129 BCD 130 ABD 131 ABC 132 BC 133 ABC 134 ABC 135 AC 136 ABD 137 AC 138 ACD 139 ACD 140 AC 141 AB 142 ABCD 143 BC 144 AC 145 AC 146 ABD 147 ACD 148 ACD 149 AC 150 ACD 151 ABCD 152 ABCD 153 ABC 154 ABD 155 ABC 156 ABCD

157 ABCD 158 AD 159 BCD 160 ABCD 161 ABD 162 AB 163 ABD 164 AB 165 BC 166 AB 167 BC 168 ABC 169 ABD 170 ABD 171 ACD 172 AD 173 AD 174 AD 175 ABD 176 ABC 177 AD 178 ABCD 179 ACD 180 ACD 181 BCD

182 ABD 183 ABCD 184 ABD 185 ACD 186 ABC 187 ACD 188 ACD 189 ACD 190 ACD 191 BD 192 ABD 193 ACD 194 ABD 195 BCD 196 ABD 197 ACD

198 ABC 199 ABC

第四篇：2012年司法考試行政法真題解析

2012年司法考試行政法真題解析

一、單選題

二、43．關(guān)于公務(wù)員錄用的做法，下列哪一選項是正確的？

A．縣公安局經(jīng)市公安局批準，簡化程序錄用一名特殊職位的公務(wù)員

B．區(qū)財政局錄用一名曾被開除過公職但業(yè)務(wù)和能力優(yōu)秀的人為公務(wù)員

C．市環(huán)保局以新錄用的公務(wù)員李某試用期滿不合格為由，決定取消錄用 D．國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定公務(wù)員錄用體檢項目和標準，報中央公務(wù)員主管部門備案

【答案】C 【考點】公務(wù)員錄用 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

公務(wù)員錄用制度是《公務(wù)員法》中比較重要的內(nèi)容，在司法考試中也常會涉及到。具體考點有錄用的程序、禁止錄用人員、試用期等。本題中的B、C選項屬于常規(guī)考點，而A選項中的特殊職位錄用程序和D選項中的體檢的項目和標準則屬于比較偏僻的考點。這也要求考生在復(fù)習備考時既要抓住重點，也要兼顧全面。有些考生由于不具備公務(wù)員管理的常識，加上對《公務(wù)員法》的具體規(guī)定不熟悉，導(dǎo)致無法作出正確選擇。

【解題思路與方法分析】

《公務(wù)員法》對本題選項內(nèi)容都作出了具體規(guī)定。其中，第31條規(guī)定，錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準，可以簡化程序或采用其他測評辦法?？梢夾選項錯誤。另外，如果考生具備公務(wù)員管理的常識，應(yīng)該能夠判斷出公務(wù)員錄用的組織管理者是公務(wù)員主管部門，而不是招考機關(guān)的上級主管部門，從而得出該選項錯誤的結(jié)論。根據(jù)《公務(wù)員法》第24條規(guī)定，下列人員不得錄用為公務(wù)員：受過刑事處罰的、曾被開出公職的。B選項中行政機關(guān)錄用公務(wù)員，即使其業(yè)務(wù)和能力優(yōu)秀，只要曾被開除過公職的人，就不得被錄用為公務(wù)員，故該選項錯誤。根據(jù)《公務(wù)員法》第32條規(guī)定，新錄用的公務(wù)員試用期為一年。適用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。故C選項正確。根據(jù)《公務(wù)員法》第29條規(guī)定，招錄機關(guān)根據(jù)考試成績確定考察人選，并對其進行報考資格復(fù)審、考察和體檢。體檢的項目和標準根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。而不是由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定公務(wù)員錄用體檢項目和標準，報中央公務(wù)員主管部門備案。故D選項錯誤。

44．根據(jù)行政法規(guī)規(guī)定，縣級以上地方各級政府機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當評估行政機構(gòu)和編制的執(zhí)行情況。關(guān)于此評估，下列哪一說法是正確的？

A．評估應(yīng)當定期進行

B．評估具體辦法由國務(wù)院制定

C．評估結(jié)果是調(diào)整機構(gòu)編制的直接依據(jù) D．評估同樣適用于國務(wù)院行政機構(gòu)和編制的調(diào)整 【答案】A 【考點】地方政府機構(gòu)設(shè)置和編制執(zhí)行評估

【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】 此類題目屬于依據(jù)某一具體法條直接設(shè)計的問題，沒有任何陷阱和附加條件，只要考生能夠熟悉法條的具體規(guī)定，就可以迅速得出正確答案。本題所有選項都直接圍繞行政機構(gòu)和編制執(zhí)行情況的評估展開的，因此，應(yīng)該集中考慮關(guān)于評估事項的相關(guān)規(guī)定。【解題思路與方法分析】

根據(jù)《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第24條規(guī)定，縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機構(gòu)應(yīng)當定期評估機構(gòu)和編制的執(zhí)行情況，并將評估結(jié)果作為調(diào)整機構(gòu)編制的參考依據(jù)。評估的具體辦法，由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)制定。故A選項中評估應(yīng)當定期進行的說法正確。B選項中評估具體辦法由國務(wù)院制定錯誤。評估結(jié)果是調(diào)整機構(gòu)編制的參考依據(jù)而非直接依據(jù)。故C選項錯誤。在我國，關(guān)于國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理和地方各級政府的機構(gòu)設(shè)置和編制管理的立法是分別進行的，專門有另一行政法規(guī)《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》就國務(wù)院行政機構(gòu)和編制的調(diào)整適用進行了相應(yīng)規(guī)定，故D選項錯誤。

45．起草部門將一部重要的行政法規(guī)送審稿報送國務(wù)院審查。該送審稿向社會公布，征求意見，應(yīng)報經(jīng)下列哪一機關(guān)同意？

A．起草部門

B．國務(wù)院辦公廳

C．國務(wù)院法制辦 D．國務(wù)院 【答案】D 【考點】行政法規(guī)的制定程序 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本題屬于直接考查法條規(guī)定的題目，比較簡單?？忌耆梢詰{借對法條的記憶和影響作出正確選擇。這種試題的應(yīng)對方法是速戰(zhàn)速決，不要憂郁徘徊浪費時間。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》第19條規(guī)定：國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當將行政法規(guī)送審稿或者行政法規(guī)送審稿涉及的主要問題發(fā)送國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府、有關(guān)組織和專家征求意見。國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府反饋的書面意見，應(yīng)當加蓋本單位或者本單位辦公廳（室）印章。重要的行政法規(guī)送審稿，經(jīng)報國務(wù)院同意，向社會公布，征求意見。故D選項正確，其他選項錯誤。

46．經(jīng)王某請求，國家專利復(fù)審機構(gòu)宣告授予李某的專利權(quán)無效，并于2011年5月20日向李某送達決定書。6月10日李某因交通意外死亡。李某妻子不服決定，向法院提起行政訴訟。下列哪一說法是正確的？

A．李某妻子應(yīng)以李某代理人身份起訴

B．法院應(yīng)當通知王某作為第三人參加訴訟

C．本案原告的起訴期限為60日 D．本案原告應(yīng)先申請行政復(fù)議再起訴 【答案】B 【考點】行政訴訟的原告資格轉(zhuǎn)移、第三人、起訴期限、復(fù)議前置 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本題屬于圍繞行政訴訟制度設(shè)計的綜合性考查題目，分別涉及到原告資格轉(zhuǎn)移、第三人、起訴期限、復(fù)議前置等重要問題。其中前三個問題相對容易，考生只要能夠掌握相關(guān)法條規(guī)定既可作出正確判斷。而行政復(fù)議前置是行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系中最為重要的一類。（其他三類包括自由選擇、選擇但終局和復(fù)議終局）在以前的司法考試試題中曾經(jīng)多次次考過的行政復(fù)議前置問題。涉及自然資源權(quán)益受到侵犯進行救濟的行政復(fù)議前置需要滿足三個條件，一是侵害自然資源權(quán)益的是行政機關(guān)的行政確認行為，而不是所有的具體行政行為。二是受侵害的是自然資源的權(quán)益。三是該項權(quán)益必須是既得權(quán)益。三個條件，缺一不可。納稅爭議復(fù)議前置的適用情形包括“繳不繳、誰來繳、繳多少、怎么繳”。本案不屬于應(yīng)該復(fù)議前置的情形。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政訴訟法》第24條第2款規(guī)定，“有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。”這里的近親屬“包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書面委托以該公民的名義提起訴訟?！北景钢欣钅乘劳?，即喪失了法律主體資格，李某的妻子可以作為原告提起訴訟，而不可能以李某代理人的身份起訴。故A選項錯誤。根據(jù)《行訴法解釋》第24條第1款規(guī)定，“行政機關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟?！北景钢?，李某之妻不服國家專利復(fù)審機構(gòu)的決定提起訴訟，而該決定是依據(jù)王某的申請作出的，所以，王某是本案的利害關(guān)系人，法院應(yīng)當通知其參加訴訟。且根據(jù)《專利法》第46條第2款規(guī)定，“對專利復(fù)審委員會宣告專利權(quán)無效或者維持專利權(quán)的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當通知無效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。”故B選項正確。依據(jù)《行政訴訟法》第39條規(guī)定，“公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當在作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?！北景笇儆趯＠讣秾＠ā窙]有對起訴期限作出例外規(guī)定。故C選項錯誤。

依據(jù)上引《專利法》規(guī)定，本案屬于自由選擇案件，無需復(fù)議前置。故D選項錯誤。

47．經(jīng)傳喚調(diào)查，某區(qū)公安分局以散布謠言，謊報險情為由，決定對孫某處以10日行政拘留，并處500元罰款。下列哪一選項是正確的？

A．傳喚孫某時，某區(qū)公安分局應(yīng)當將傳喚的原因和依據(jù)告知孫某

B．傳喚后對孫某的詢問查證時間不得超過48小時

C．孫某對處罰決定不服申請行政復(fù)議，應(yīng)向市公安局申請

D．如孫某對處罰決定不服直接起訴的，應(yīng)暫緩執(zhí)行行政拘留的處罰決定 【答案】A 【考點】治安管理處罰中的傳喚程序和期限、行政復(fù)議機關(guān)、行政拘留的暫緩執(zhí)行 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

A、B選項中的傳喚是治安處罰中的一項重要制度，2011年和2012年的真題中連續(xù)多次出現(xiàn)，本次考查的傳喚原因和依據(jù)告知以及詢問查證的期限相對比較簡單。C選項中的公安機關(guān)屬于政府組成部門，實行條塊管轄和雙重領(lǐng)導(dǎo)，所以復(fù)議機關(guān)既包括上級主管部門還包括本級人民政府。D選項中的行政拘留暫緩執(zhí)行必須同時具備4個條件才能適用：對拘留不服，申請暫緩執(zhí)行，社會危害性審查和提供擔保人或繳納保證金。很多考生因為將行政拘留的不執(zhí)行和暫緩執(zhí)行相互混淆而導(dǎo)致作出錯誤的判斷。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《治安管理處罰法》第82條第2款規(guī)定，“公安機關(guān)應(yīng)當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。”故A選項正確。根據(jù)《治安管理處罰法》第83條第1款規(guī)定，“對違反治安管理行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時?！惫蔅選項錯誤。根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條第1款規(guī)定，“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！北景钢?，既可以向市公安局也可以向區(qū)政府申請行政復(fù)議，故C選項錯誤。根據(jù)《治安管理處罰法》第107條規(guī)定：“被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔保人，或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行 ”。本案中孫某對處罰決定不服直接起訴的，只是滿足了第1個條件，其他3個條件并未滿足，故D選項錯誤。

48．某市質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)一公司生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品，查封了公司的生產(chǎn)廠房和設(shè)備，之后決定沒收全部劣質(zhì)產(chǎn)品、罰款10萬元。該公司逾期不繳納罰款。下列哪一選項是錯誤的？

A．實施查封時應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄

B．對公司的處罰不能適用簡易程序

C．對公司逾期繳納罰款，質(zhì)監(jiān)局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款 D．質(zhì)監(jiān)局可以通知該公司的開戶銀行劃撥其存款 【答案】D 【考點】查封、行政處罰的簡易程序、執(zhí)行罰、劃撥 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本題是關(guān)于行政強制和行政處罰相結(jié)合的綜合性試題。陷阱在于兩者之間的區(qū)別。很多考生因為記憶性錯誤導(dǎo)致失分。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政強制法》第18條規(guī)定，“行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準；

（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；

（三）出示執(zhí)法身份證件；

（四）通知當事人到場；

（五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；

（六）聽取當事人的陳述和申辯；

（七）制作現(xiàn)場筆錄；

（八）現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序?！笨梢?，行政機關(guān)實施查封扣押等行政強制措施時，應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄。故A選項正確。根據(jù)《行政處罰法》第33條規(guī)定，“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定?！北景钢辛P款10萬元，不得適用簡易程序，故B選項正確。根據(jù)《行政處罰法》第51條規(guī)定，“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。”根據(jù)《行政強制法》第45條規(guī)定：“行政機關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應(yīng)當告知當事人?！北景钢?，公司逾期不繳納罰款的，質(zhì)監(jiān)局有權(quán)對其以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。故C選項正確。

根據(jù)《行政強制法》第13條規(guī)定，“行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當申請人民法院強制執(zhí)行。”

可見，劃撥作為行政強制執(zhí)行方式必須有法律的明確規(guī)定。質(zhì)監(jiān)局并沒有法律的明確授權(quán)，只能申請法院執(zhí)行，而不能自行強制執(zhí)行，故D選項錯誤。

49．國務(wù)院某部對一企業(yè)作出罰款50萬元的處罰。該企業(yè)不服，向該部申請行政復(fù)議。下列哪一說法是正確的？

A．在行政復(fù)議中，不應(yīng)對罰款決定的適當性進行審查

B．企業(yè)委托代理人參加行政復(fù)議的，可以口頭委托

C．如在復(fù)議過程中企業(yè)撤回復(fù)議的，即不得再以同一事實和理由提出復(fù)議申請 D．如企業(yè)對復(fù)議決定不服向國務(wù)院申請裁決，企業(yè)對國務(wù)院的裁決不服向法院起訴的，法院不予受理

【答案】D 【考點】行政復(fù)議的審查原則、授權(quán)委托方式、撤回復(fù)議申請的后果、國務(wù)院最終裁決

【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

一些考生沒有掌握行政復(fù)議和行政訴訟對具體行政行為審查深度之間的區(qū)別，不清楚行政復(fù)議中既可以對具體行政行為的合法性，也可以對其適當性進行審查，所以會認為A選項正確。B選項的陷阱在于公民在委托代理人時，才可能出現(xiàn)口頭委托情況，本案中企業(yè)只能書面委托，不得口頭委托。

【解題思路與方法分析】

行政復(fù)議中，因為行政復(fù)議機關(guān)與被申請人之間是上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，屬于行政權(quán)審查行政權(quán)，所以行政復(fù)議機關(guān)可以對具體行政行為的合法性適當性進行全面審查。A選項錯誤。根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》第10條規(guī)定，“申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。申請人、第三人委托代理人的，應(yīng)當向行政復(fù)議機構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當載明委托事項、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當核實并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當書面報告行政復(fù)議機構(gòu)。”可見，如果申請人為公民，特殊情況下可以口頭委托，作為企業(yè)，則不存在口頭委托的可能。故B項錯誤。根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》第38條第2款規(guī)定，“申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實和理由提出行政復(fù)議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實意思表示的除外?！笨梢?，如果申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實意思表示的，則可以再次申請復(fù)議。C選項的說法過于絕對，錯誤。根據(jù)《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定，“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。”在我國，國務(wù)院作出的抽象和具體行為都是司法審查豁免的，國務(wù)院作出的裁決具有終局性。故D選項正確。

50．縣公安局以李某涉嫌盜竊為由將其刑事拘留，并經(jīng)縣檢察院批準逮捕?？h法院判處李某有期徒刑5年。李某上訴，市中級法院改判李某無罪。李某向賠償義務(wù)機關(guān)申請國家賠償。下列哪一說法是正確的？

A．縣檢察院為賠償義務(wù)機關(guān)

B．李某申請國家賠償前應(yīng)先申請確認刑事拘留和逮捕行為違法

C．李某請求國家賠償?shù)臅r效自羈押行為被確認為違法之日起計算 D．賠償義務(wù)機關(guān)可以與李某就賠償方式進行協(xié)商 【答案】D 【考點】刑事賠償義務(wù)機關(guān)、賠償程序、賠償時效、刑事賠償中的協(xié)商制度 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

一些考生因為不了解刑事賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān)確定采取“后置”原則，錯誤認為檢察院是賠償義務(wù)機關(guān)。本題的第2 個陷阱是新舊國家賠償法之間的比較，先行確認行為違法是舊法中的前置程序，新法中已經(jīng)進行了廢止。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《國家賠償法》第21條規(guī)定，“??二審改判無罪，以及二審發(fā)揮重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)?！备鶕?jù)后置原則，法院已經(jīng)作出有罪判決的，檢察院不可能再當賠償義務(wù)機關(guān)了。故A選項錯誤。根據(jù)《國家賠償法》第9條第2款規(guī)定，“賠償請求人要求賠償，應(yīng)當先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。”新的《國家賠償法》刪除了舊法中的先行確認行為違法的前置程序。故B選項錯誤。根據(jù)《國家賠償法》第39條第1款規(guī)定，“賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自其知道或應(yīng)當知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在內(nèi)?！彼?，依據(jù)新法規(guī)定，申請賠償?shù)臅r效不是以確認違法為起算點，而是以當事人知道自己權(quán)利遭受侵害之日為起算點。故C選項錯誤。為了充分保護賠償請求人的合法權(quán)益，國家賠償法中規(guī)定了賠償協(xié)商制度。根據(jù)《國家賠償法》第13條規(guī)定，“賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛??！惫蔇選項正確。

二、多項選擇題

76．執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，行政機關(guān)和公務(wù)員在行政執(zhí)法中應(yīng)當自覺踐行。下列哪些做法直接體現(xiàn)了執(zhí)法為民理念？

A．行政機關(guān)將行政許可申請書格式文本的費用由2元降為1元

B．行政機關(guān)安排工作人員主動為前來辦事的人員提供咨詢

C．工商局要求所屬機構(gòu)提高辦事效率，將原20工作日辦結(jié)事項減至15工作日辦結(jié)

D．某區(qū)設(shè)立辦事大廳，要求相關(guān)執(zhí)法部門進駐并設(shè)立辦事窗口 【答案】BCD 【考點】行政許可不得收費、高效便民原則、執(zhí)法為民理念 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

2012年司法考試大綱中明確強調(diào)了社會主義法治理念的重要性，而能夠直接體現(xiàn)社會主義法治理念的實體法非行政法與行政訴訟法莫屬，所以，連續(xù)多年出現(xiàn)設(shè)計行政法試題考查社會主義法治理念的情況了，考生必須加以重視。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政許可法》第58條第2款，“行政機關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費?！惫蔄選項錯誤。B、C、D選項正確，均直接體現(xiàn)了執(zhí)法為民理念。其中，B選項表述的是行政許可機關(guān)的法定義務(wù)，C選項體現(xiàn)了高效便民基本原則的要求，D選項則反映了行政許可中的集中辦理、聯(lián)合辦理程序。

77．程序正當是行政法的基本原則。下列哪些選項是程序正當要求的體現(xiàn)？

A．實施行政管理活動，注意聽取公民、法人或其他組織的意見

B．對因違法行政給當事人造成的損失主動進行賠償

C．嚴格在法律授權(quán)的范圍內(nèi)實施行政管理活動

D．行政執(zhí)法中要求與其管理事項有利害關(guān)系的公務(wù)員回避 【答案】AD 【考點】程序正當原則 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

程序正當原則包括行政公開、行政參與和行政回避。注意與其他行政法基本原則之間作出區(qū)分。

【解題思路與方法分析】

A選項體現(xiàn)了行政參與的要求，D選項體現(xiàn)了行政回避的要求。B選項體現(xiàn)了權(quán)責統(tǒng)一的要求，C選項體現(xiàn)了合法行政中的法律保留要求。故A、D選項正確。

78．合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法體現(xiàn)了合理行政的要求？

A．行政機關(guān)在作出重要決定時充分聽取公眾的意見

B．行政機關(guān)要平等對待行政管理相對人

C．行政機關(guān)行使裁量權(quán)所采取的措施符合法律目的

D．非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關(guān)不得撤銷已生效的行政決定 【答案】BC 【考點】合理行政原則 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

合理行政原則包括：第一，公平公正原則。要平等對待所有行政相對人，不偏私、不歧視。相同情況、相同對待，不同情況，差別對待。第二，考慮相關(guān)因素原則。作出行政決定和進行行政裁量，只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素，不得考慮不相關(guān)因素。第三，比例原則。行政機關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當必要、適當。有多種手段可選擇時，應(yīng)當盡量避免選擇采用損害行政相對人權(quán)益的方式，如果為達致行政目的必須對相對人的權(quán)益形成不利影響，那么這種不利影響應(yīng)當被限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi)，并且兩者應(yīng)當處于適當?shù)谋壤?。一些考生還是因為無法區(qū)分行政法六大基本原則之間的內(nèi)容差異而作出錯誤的選擇。

【解題思路與方法分析】

A選項是程序正當原則的體現(xiàn)。D選項則是誠實守信原則中信賴保護原則的體現(xiàn)。B選項是公平公正原則的體現(xiàn)，C選項比例原則的體現(xiàn)。故B、C選項正確。

79．甲縣宋某到乙縣訪親，因醉酒被乙縣公安局扣留24小時。宋某認為乙縣公安局的行為違法，提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的？

A．扣留宋某的行為為行政處罰

B．甲縣法院對此案有管轄權(quán)

C．乙縣法院對此案有管轄權(quán) D．宋某的親戚為本案的第三人 【答案】BC 【考點】行政強制措施與行政處罰的區(qū)別、行政訴訟的管轄、行政訴訟第三人 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

行政處罰與行政強制之間存在諸多區(qū)別，考生只有準確的理解并熟悉的掌握住這些區(qū)別之處，才可能作出正確的選擇。行政訴訟的地域管轄中存在原告所在地加上被告所在地法院都有管轄權(quán)的情況，而這一規(guī)定比較細致，很多考生沒有掌握清除而導(dǎo)致題目出錯。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《治安管理處罰法》第15條規(guī)定：“醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當對其采取保護性措施約束至酒醒?！贝颂幍目哿魧儆谛姓娭拼胧?，具有臨時性、單方性和非終局性，不屬于行政處罰。故A選項錯誤。根據(jù)《行政訴訟法》第18條規(guī)定，“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”本案中扣留屬于行政強制措施，B選項中的甲縣法院屬于原告所在地，C選項中的乙縣法院屬于被告所在地，都有管轄權(quán)。故BC選項正確。根據(jù)《行政訴訟法》第27條規(guī)定，“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織可以作為第三人參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟?！北景钢兴文车挠H戚與本案中扣留行為之間并無利害關(guān)系，不能成為案件的第三人。故D選項錯誤。

80．某工商局以涉嫌非法銷售汽車為由扣押某公司5輛汽車。下列哪些說法是錯誤的？

A．工商局可以委托城管執(zhí)法局實施扣押

B．工商局扣押汽車的最長期限為90日

C．對扣押車輛，工商局可以委托第三人保管 D．對扣押車輛進行檢測的費用，由某公司承擔 【答案】ABD 【考點】扣押的實施主體、期限、扣押財物的保管主體、費用 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

扣押是一項重要的行政強制措施，圍繞扣押的考點非常多。一些考生因為錯誤認為扣押和行政處罰、行政許可一樣可以委托實施，導(dǎo)致認為A選項正確。至于期限、費用問題，考生只要能夠掌握法條的具體規(guī)定，不難作出正確的判斷。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政強制法》第17條第1款規(guī)定，“行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。”故A選項錯誤。根據(jù)《行政強制法》第25條規(guī)定，“查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應(yīng)當及時書面告知當事人，并說明理由。對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當明確，并書面告知當事人。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政機關(guān)承擔?！惫蔅、D選項錯誤。根據(jù)《行政強制法》第26條規(guī)定，“對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)應(yīng)當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。對查封的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔?！惫蔆選項正確。

81．田某認為區(qū)人社局記載有關(guān)他的社會保障信息有誤，要求更正，該局拒絕。田某向法院起訴。下列哪些說法是正確的？

A．田某應(yīng)先申請行政復(fù)議再向法院起訴

B．區(qū)人社局應(yīng)對拒絕更正的理由進行舉證和說明

C．田某應(yīng)提供區(qū)人社局記載有關(guān)他的社會保障信息有誤的事實根據(jù) D．法院應(yīng)判決區(qū)人社局在一定期限內(nèi)更正 【答案】BC 【考點】信息公開行政訴訟的舉證責任、判決類型 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

最高院《政府信息公開案件規(guī)定》是2012年司考新增的知識點，真題中多次進行考查，這也驗證了司法考試中新增考點必然是當年命題重點的規(guī)律?？忌鷳?yīng)當理解行政訴訟中采舉證責任倒置的原則，同時原告也應(yīng)當承擔相應(yīng)的證明責任。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)前文分析，本案不屬于行政訴訟前置的情形，故A選項錯誤。根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第1條規(guī)定，“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應(yīng)當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！蓖瑫r，根據(jù)最高院《政府信息公開案件規(guī)定》第5條規(guī)定：“被告拒絕向原告提供政府信息的，應(yīng)當對拒絕的根據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證?！惫蔅選項正確。根據(jù)最高院《政府信息公開案件規(guī)定》第5條 ??原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的，應(yīng)當提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準確的事實根據(jù)。故C選項正確。根據(jù)《政府信息公開案件規(guī)定》第9條規(guī)定：“ 被告依法應(yīng)當更正而不更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的，人民法院應(yīng)當判決被告在一定期限內(nèi)更正。尚需被告調(diào)查、裁量的，判決其在一定期限內(nèi)重新答復(fù)。被告無權(quán)更正的，判決其轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理”。可見，由于政府信息公開屬于專業(yè)性判斷問題，法院一般不會直接作出予以公開與否的判決，相反，應(yīng)當在判決中尊重行政機關(guān)的自由裁量權(quán)，情況復(fù)雜的，可以判決其進行調(diào)查答復(fù)。故D選項的表述錯誤。

82．村民甲帶領(lǐng)乙、丙等人，與造紙廠協(xié)商污染賠償問題。因?qū)μ岢龅馁r償方案不滿，甲、乙、丙等人阻止生產(chǎn)，將工人李某打傷。公安局接該廠廠長舉報，經(jīng)調(diào)查后決定對甲拘留15日、乙拘留5日，對其他人未作處罰。甲向法院提起行政訴訟，法院受理。下列哪些人員不能成為本案的第三人？

A．丙

B．乙

C．李某 D．造紙廠廠長 【答案】AD 【考點】行政訴訟第三人 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本案的陷阱在于對第三人條件的理解。行政訴訟第三人是同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。那么何為與具體行政行為之間存在著利害關(guān)系？其一，必須是行政法意義上的利害關(guān)系；其二，必須是直接的利害關(guān)系。本案中的丙、和造紙廠廠長就是由此設(shè)計的干擾選項。另外，本題為選非題，考生一定要審題細致。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行訴法解釋》第24條第一款，“行政機關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟?！笨梢?，只有具體行政行為直接影響到權(quán)利義務(wù)關(guān)系的當事人才能作為第三人，本案中丙雖然甲乙共同實施了違反治安管理行為，但其沒有受到處罰，即其權(quán)利義務(wù)并未受到行為的損害，與行為之間不存在法律上直接的利害關(guān)系。不能作為案件的第三人。造紙廠廠長在本案中與甲乙丙之間存在著民事上的法律關(guān)系，但與本案行政法意義上的利害關(guān)系，廠長不能作為本案的第三人，故A、D當選。依據(jù)上述法條可知，乙被處罰的事實是與甲基于一個違反治安管理行為，本案的審判結(jié)果對其權(quán)利義務(wù)關(guān)系會產(chǎn)生直接影響，所以，在甲提起的行政訴訟中可以作為第三人，所以B選項不當選。根據(jù)《治安管理處罰法》第97條規(guī)定，“在行政處罰案件中，被侵害人不服處罰決定有權(quán)提起行政訴訟，如果未提起訴訟，被侵害人可以作為第三人參加訴訟?！崩钅匙鳛槭芎θ?，與行政處罰之間存在著法律上的直接利害關(guān)系，有權(quán)就行政機關(guān)對甲作出的處罰決定不服，作為第三人參加訴訟。故C選項不應(yīng)選。

83．區(qū)公安分局以涉嫌故意傷害罪為由將方某刑事拘留，區(qū)檢察院批準對方某的逮捕。區(qū)法院判處方某有期徒刑3年，方某上訴。市中級法院以事實不清為由發(fā)回區(qū)法院重審。區(qū)法院重審后，判決方某無罪。判決生效后，方某請求國家賠償。下列哪些說法是錯誤的？

A．區(qū)檢察院和區(qū)法院為共同賠償義務(wù)機關(guān) B．區(qū)公安分局為賠償義務(wù)機關(guān)

C．方某應(yīng)當先向區(qū)法院提出賠償請求

D．如區(qū)檢察院在審查起訴階段決定撤銷案件，方某請求國家賠償?shù)?，區(qū)檢察院為賠償義務(wù)機關(guān)

【答案】AB 【考點】刑事賠償義務(wù)機關(guān)、賠償義務(wù)機關(guān)先行處理的前置程序 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本題陷阱有二：一是“后置”，即賠償義務(wù)機關(guān)確定采后置原則；二是“前置”，即國家賠償程序以賠償義務(wù)機關(guān)先行處理為前提。如果考生能夠理解相關(guān)法理和具體規(guī)定，則不難作出正確判斷。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《國家賠償法》第21條規(guī)定，“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當給予國家賠償?shù)模鞒鼍辛魶Q定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)?！北景笇儆谝粚徟袥Q有罪，上述后發(fā)回重審改判無罪的情形，依法應(yīng)當由一審法院作為賠償義務(wù)機關(guān)?？梢?，A、B選項錯誤。如果區(qū)檢察院在審查起訴階段決定撤銷案件，方某請求國家賠償?shù)?，根?jù)賠償義務(wù)機關(guān)后置原則，公安局不需承擔賠償責任，由區(qū)檢察院作為賠償義務(wù)機關(guān)。故D選項正確。關(guān)于C選項，根據(jù)《國家賠償法》第22條規(guī)定，“賠償義務(wù)機關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當給予賠償。賠償請求人要求賠償，應(yīng)當先向賠償義務(wù)機關(guān)提出。”可見，C選項正確。

84．規(guī)劃局認定一公司所建房屋違反規(guī)劃，向該公司發(fā)出《拆除所建房屋通知》，要求公司在15日內(nèi)拆除房屋。到期后，該公司未拆除所建房屋，該局發(fā)出《關(guān)于限期拆除所建房屋的通知》，要求公司在10日內(nèi)自動拆除，否則將依法強制執(zhí)行。下列哪些說法是正確的？ A.《拆除所建房屋通知》與《關(guān)于限期拆除所建房屋的通知》性質(zhì)不同

B.《關(guān)于限期拆除所建房屋的通知》系行政處罰

C．公司可以對《拆除所建房屋通知》提起行政訴訟

D．在作出《拆除所建房屋通知》時，規(guī)劃局可以適用簡易程序 【答案】AC 【考點】行政處罰、強制執(zhí)行催告 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本題的陷阱在于行政處罰與行政強制執(zhí)行中催告之間的區(qū)別。案件中命題者巧妙的用兩個《通知》的形式設(shè)計了干擾選項，使得考生在判斷時產(chǎn)生錯誤認識。其實，《拆除所建房屋通知》屬于行政處罰，而《關(guān)于限期拆除所建房屋的通知》則屬于行政強制執(zhí)行中的催告程序。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政強制法》第35條規(guī)定：“行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當事先催告當事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當以書面形式作出，并載明下列事項：

（一）履行義務(wù)的期限；

（二）履行義務(wù)的方式；

（三）涉及金錢給付的，應(yīng)當有明確的金額和給付方式；

（四）當事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。可見，本案中的兩個通知，之前屬于行政處罰，后者屬于強制執(zhí)行催告。故A、B選項正確。另外，從案情分析上可以看出，公司所建房屋違法，規(guī)劃局責令其拆除房屋屬于涉及財產(chǎn)權(quán)的行政處罰，公司不自行履行義務(wù)，作為行政主體的規(guī)劃局限定其在10日必須拆除，否則強制執(zhí)行，此屬于典型的行政強制執(zhí)行中的催告程序。再者，《行政強制法》第54條規(guī)定，“行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當催告當事人履行義務(wù)。催告書送達十日后當事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行；執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行?！?可見，如果公司在催告之后的10日內(nèi)不履行義務(wù)的，規(guī)劃局有權(quán)申請法院強制執(zhí)行?！恫鸪ǚ课萃ㄖ肥切姓幜P，當然屬于行政訴訟的受案范圍，故C選項正確。根據(jù)《行政處罰法》第33條關(guān)于簡易程序的規(guī)定，“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。??”本案不屬于簡易程序的適用情形，故D選項錯誤。

85．法院應(yīng)當受理下列哪些對政府信息公開行為提起的訴訟？

A．黃某要求市政府提供公開發(fā)行的2010年市政府公報，遭拒絕后向法院起訴

B．某公司認為工商局向李某公開的政府信息侵犯其商業(yè)秘密向法院起訴

C．村民申請鄉(xiāng)政府公開財政收支信息，因鄉(xiāng)政府拒絕公開向法院起訴

D．甲市居民高某向乙市政府申請公開該市副市長的兼職情況，乙市政府以其不具有申請人資格為由拒絕公開，高某向法院起訴

【答案】BCD 【考點】政府信息公開案件的受案范圍 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

最高院《政府信息公開案件規(guī)定》是今年命題的重點。本題中直接考查了此類案件的受案范圍問題，要作出正確的選擇，考生既要掌握傳統(tǒng)行政訴訟的受案范圍判斷標準，也又掌握新的司法解釋的具體規(guī)定。一些考生由于對新增立法文件不熟悉，導(dǎo)致失分。

【解題思路與方法分析】 根據(jù)最高院《政府信息公開案件規(guī)定》第2條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理：

（一）因申請內(nèi)容不明確，行政機關(guān)要求申請人作出更改、補充且對申請人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的告知行為；

（二）要求行政機關(guān)提供政府公報、報紙、雜志、書籍等公開出版物，行政機關(guān)予以拒絕的；

（三）要求行政機關(guān)為其制作、搜集政府信息，或者對若干政府信息進行匯總、分析、加工，行政機關(guān)予以拒絕的；

（四）行政程序中的當事人、利害關(guān)系人以政府信息公開名義申請查閱案卷材料，行政機關(guān)告知其應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理的?！盇選項中要求市政府提供政府公報，屬于第2項情形，故A選項不屬于受案范圍。根據(jù)最高院《政府信息公開案件規(guī)定》第1條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織認為下列政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當受理：

（一）向行政機關(guān)申請獲取政府信息，行政機關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的；

（二）認為行政機關(guān)提供的政府信息不符合其在申請中要求的內(nèi)容或者法律、法規(guī)規(guī)定的適當形式的；

（三）認為行政機關(guān)主動公開或者依他人申請公開政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私的；四）認為行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確，要求該行政機關(guān)予以更正，該行政機關(guān)拒絕更正、逾期不予答復(fù)或者不予轉(zhuǎn)送有權(quán)機關(guān)處理的；

（五）認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。公民、法人或者其他組織認為政府信息公開行政行為侵犯其合法權(quán)益造成損害的，可以一并或單獨提起行政賠償訴訟?！盉選項中某公司認為工商局公開信息侵犯其商業(yè)秘密向法院起訴屬于第3項情形。C選項中村民申請公開信息被鄉(xiāng)政府拒絕向法院起訴屬于第1項情形。D選項中副市長的兼職情況屬于政府信息范疇，高某也有權(quán)提起行政訴訟。故B、C、D選項正確。

三、不定性選擇題

（四）某藥廠以本廠過期藥品作為主原料，更改生產(chǎn)日期和批號生產(chǎn)出售。甲市乙縣藥監(jiān)局以該廠違反《藥品管理法》第49條第1款關(guān)于違法生產(chǎn)藥品規(guī)定，決定沒收藥品并處罰款20萬元。藥廠不服向縣政府申請復(fù)議，縣政府依《藥品管理法》第49條第3款關(guān)于生產(chǎn)劣藥行為的規(guī)定，決定維持處罰決定。藥廠起訴。

請回答第97—98題。

97．關(guān)于本案的被告和管轄，下列說法正確的有：

A．被告為乙縣藥監(jiān)局，由乙縣法院管轄

B．被告為乙縣藥監(jiān)局，甲市中級法院對此案有管轄權(quán)

C．被告為乙縣政府，乙縣法院對此案有管轄權(quán) D．被告為乙縣政府，由甲市中級法院管轄 【答案】D 【考點】行政訴訟的被告、管轄 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本案的陷阱在于當事人起訴經(jīng)過復(fù)議的行為，應(yīng)當以原機關(guān)還是復(fù)議機關(guān)為被告？結(jié)論在于復(fù)議維持的，告原機關(guān)；復(fù)議改變的，告復(fù)議機關(guān)；復(fù)議不作為的，可以選擇告。何為復(fù)議機關(guān)改變原行為？ 包括：改變事實依據(jù)、改變法律依據(jù)并對結(jié)果產(chǎn)生影響、改變或撤銷行為結(jié)果。一些考生被題目中改變法律依據(jù)所迷惑，認為不屬于復(fù)議改變而作出錯誤選擇。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政訴訟法》第25條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告?！蓖瑫r，根據(jù)《行訴法解釋》第7條規(guī)定，“復(fù)議決定有下列情形之一的，屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變原具體行政行為”：

（一）改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)的；

（二）改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響的；

（三）撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結(jié)果的?；卮鸨绢}的關(guān)鍵在于判斷本案中是復(fù)議維持還是復(fù)議改變?！庇捎诳h藥監(jiān)局以該廠違反《藥品管理法》第49條第1款關(guān)于違法生產(chǎn)藥品規(guī)定為由作出沒收決定，而復(fù)議機關(guān)縣政府依《藥品管理法》第49條第3款關(guān)于生產(chǎn)劣藥行為的規(guī)定，決定維持處罰決定。可見經(jīng)過對法律依據(jù)的改變，已經(jīng)對違法行為的定性產(chǎn)生了直接影響，即從違法生產(chǎn)藥品變更為生產(chǎn)劣藥行為，雖然結(jié)果被維持了，但是定性發(fā)生改變，故屬于復(fù)議改變。本案被告為復(fù)議機關(guān)縣政府。故A、B選項錯誤。關(guān)于管轄，從級別管轄的角度看，根據(jù)最高院《行政案件管轄規(guī)定》第1條規(guī)定，“第一條 有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第（三）項規(guī)定的應(yīng)當由中級人民法院管轄的第一審行政案件：

（一）被告為縣級以上人民政府的案件，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外；

（二）社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件；

（三）重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件；

（四）其他重大、復(fù)雜的案件?！笨梢姡景副桓媸强h政府，應(yīng)當由市中院管轄。從地域管轄的角度看，根據(jù)《行政訴訟法》第17條規(guī)定：“ 行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄”。結(jié)合級別管轄本案最終的管轄法院應(yīng)當確定為本案應(yīng)當在甲市中級人民法院管轄。故C選項錯誤，D選項正確正確。

98．關(guān)于本案的舉證與審理裁判，下列說法正確的有？

A．法院應(yīng)對被訴行政行為和藥廠的行為是否合法一并審理和裁判

B．藥廠提供的證明被訴行政行為違法的證據(jù)不成立的，不能免除被告對被訴行政行為合法性的舉證責任

C．如在本案庭審過程中，藥廠要求證人出庭作證的，法院不予準許 D．法院對本案的裁判，應(yīng)當以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù) 【答案】BD 【考點】舉證責任、行政訴訟的審理對象、證人出庭作證、裁判依據(jù) 【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本題考查的主要是行政訴訟的證據(jù)規(guī)則。一些考生由于沒有正確掌握行政訴訟的審理對象而認為A選項是正確的。BCD選項相對比較簡單，只要能夠記住相關(guān)法條規(guī)定，掌握行政訴訟舉證責任的分配和證據(jù)要求就能夠得出正確的結(jié)論。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政訴訟法》第5條規(guī)定，“人民法院審理行政案件對具體行政行為是否合法進行審查”。可見，行政訴訟中法院審查對象是被訴具體行政行為，本案中的具體行政行為是藥監(jiān)局沒收藥品并處罰款20萬。而藥廠行為的合法性并不是本案直接的審理對象。故A選項錯誤。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第6條的規(guī)定：“原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任?！笨梢?，B選項正確。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第43條規(guī)定：“當事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人民法院許可。人民法院準許證人出庭作證的，應(yīng)當在開庭審理前通知證人出庭作證。”故C選項錯誤。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第53條規(guī)定：“人民法院裁判行政案件，應(yīng)當以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù)。”故而D選項正確。

99．某交通局在檢查中發(fā)現(xiàn)張某所駕駛貨車無道路運輸證，遂扣留了張某駕駛證和車載貨物，要求張某繳納罰款1萬元。張某拒絕繳納，交通局將車載貨物拍賣抵繳罰款。下列說法正確的是？

A．扣留駕駛證的行為為行政強制措施

B．扣留車載貨物的行為為行政強制措施

C．拍賣車載貨物的行為為行政強制措施

D．拍賣車載貨物的行為為行政強制執(zhí)行

【答案】ABD 【考點】行政強制措施、行政強制執(zhí)行

【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本題考查了行政強制執(zhí)行與行政強制措施之間的區(qū)別。區(qū)分的方法之一：行政強制措施具有臨時性、非終局性；行政強制執(zhí)行具有替代性、終局性、依附性。區(qū)分方法之二：行政處罰之前出現(xiàn)的為行政強制措施，行政處罰之后出現(xiàn)的為行政強制執(zhí)行。很多考生由于沒有把握好兩個之間的區(qū)別而導(dǎo)致失分。

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《行政強制法》第9條規(guī)定：“行政強制措施的種類：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場所、設(shè)施或者財物；

（三）扣押財物；

（四）凍結(jié)存款、匯款；

（五）其他行政強制措施?！北景钢锌哿赳{駛證和車載貨物的行為屬于行政強制措施，并不具有懲罰性和終局性。故A、B選項正確。根據(jù)《行政強制法》第12條規(guī)定，“行政強制執(zhí)行的方式有：

（一）加處罰款或者滯納金；

（二）劃撥存款、匯款；

（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；

（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；

（五）代履行；

（六）其他強制執(zhí)行方式?！惫蔆選項錯誤，D選項正確。

100．廖某在監(jiān)獄服刑，因監(jiān)獄管理人員放縱被同室服刑人員毆打，致一條腿傷殘。廖某經(jīng)6個月治療，部分喪失勞動能力，申請國家賠償。下列屬于國家賠償范圍的有：

A．醫(yī)療費

B．殘疾生活輔助具費

C．殘疾賠償金

D．廖某扶養(yǎng)的無勞動能力人的生活費

【答案】ABC 【考點】侵犯生命健康權(quán)的國家賠償標準

【設(shè)題陷阱與常見錯誤分析】

本題的陷阱在于D選項中的無勞動能力人生活費支付問題。根據(jù)法律規(guī)定，只有死亡或者全部喪失勞動能力的情況下，才存在支付生活費問題。而本案中廖某屬于部分喪失勞動能力，故無需支付其扶養(yǎng)的無勞動能力人的生活費。一些考生因為沒有注意到這一細節(jié)問題而導(dǎo)致題目做錯，非?？上?。這也再次驗證了我們一再強調(diào)的“陷阱無處不在，細節(jié)決定成敗?！?/p>

【解題思路與方法分析】

根據(jù)《國家賠償法》第34條的規(guī)定“侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計算：

（一）造成身體傷害的，應(yīng)當支付醫(yī)療費、護理費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計算，最高額為國家上職工年平均工資的五倍；

（二）造成部分或者全部喪失勞動能力的，應(yīng)當支付醫(yī)療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復(fù)費等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費用，以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度，按照國家規(guī)定的傷殘等級確定，最高不超過國家上職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的，對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人，還應(yīng)當支付生活費；

（三）造成死亡的，應(yīng)當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人，還應(yīng)當支付生活費。前款第二項、第三項規(guī)定的生活費的發(fā)放標準，參照當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴蕡?zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費給付至十八周歲止；其他無勞動能力的人，生活費給付至死亡時止。”故ABC選項正確，D選項錯誤。

四.案情：1997年11月，某省政府所在地的市政府決定征收含有某村集體土地在內(nèi)的地塊作為旅游區(qū)用地，并劃定征用土地的四至界線范圍。2007年，市國土局將其中一地塊與甲公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。2008年12月16日，甲公司獲得市政府發(fā)放的第1號《國有土地使用權(quán)證》。2009年3月28日，甲公司將此地塊轉(zhuǎn)讓給乙公司，市政府向乙公司發(fā)放第2號《國有土地使用權(quán)證》。后，乙公司申請在此地塊上動工建設(shè)。2010年9月15日，市政府張貼公告，要求在該土地范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，限期自行清理農(nóng)作物和附著物設(shè)施，否則強制清理。2010年11月，某村得知市政府給乙公司頒發(fā)第2號《國有土地使用權(quán)證》后，認為此證涉及的部分土地仍屬該村集體所有，向省政府申請復(fù)議要求撤銷該土地使用權(quán)證。省政府維持后，某村向法院起訴。法院通知甲公司與乙公司作為第三人參加訴訟。

在訴訟過程中，市政府組織有關(guān)部門強制拆除了征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施。某村為收集證據(jù)材料，向市國土局申請公開1997年征收時劃定的四至界線范圍等相關(guān)資料，市國土局以涉及商業(yè)秘密為由拒絕提供。

問題：

1．市政府共實施了多少個具體行政行為？哪些屬于行政訴訟受案范圍？ 【參考答案】

4個，具體為：征收含有某村集體土地在內(nèi)的地塊的行為，向甲、乙兩公司發(fā)放《國有土地使用權(quán)證》的行為，發(fā)布公告要求使用土地的單位和個人自行清理農(nóng)作物和附著物設(shè)施的行為。上述行為均屬于行政訴訟受案范圍。

2．如何確定本案的被告、級別管轄、起訴期限？請分別說明理由。【參考答案】

被告為市政府。根據(jù)《行政訴訟法》第25條規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，原機關(guān)為被告。復(fù)議機關(guān)改變原行為的，復(fù)議機關(guān)為被告。本案中，省政府維持了市政府的決定，故市政府為被告。

中級人民法院管轄。本案的被告為縣級以上人民政府，根據(jù) 《關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，應(yīng)由中級法院管轄

某村應(yīng)當在收到省政府復(fù)議決定書之日15日內(nèi)向法院起訴。因為本案是經(jīng)過復(fù)議起訴的，應(yīng)適用復(fù)議后起訴期限。同時，《土地管理法》等法律未對此種情形下的起訴期限作出特別規(guī)定，故應(yīng)適用《行政訴訟法》第38條第2款規(guī)定的一般起訴期限。

3．甲公司能否提出訴訟主張？如乙公司經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭，法院如何處理？

【參考答案】 作為第三人，甲公司有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張。乙公司經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭，不影響法院對案件的審理。

4．如法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)放第1號《國有土地使用權(quán)證》的行為明顯缺乏事實根據(jù)，應(yīng)如何處理？

【參考答案】

法院應(yīng)不予認可。發(fā)放第1號《國有土地使用權(quán)證》的行為不屬于本案的審理裁判對象，但構(gòu)成本案被訴行政行為的基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性行政行為，根據(jù)《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定，法院對此行為不予認可。

5．市政府強制拆除征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施應(yīng)當遵循的主要法定程序和執(zhí)行原則是什么？

【參考答案】

按照《行政強制法》第4章規(guī)定，市政府采取強制執(zhí)行措施應(yīng)當遵循事先催告當事人履行義務(wù)，當事人有權(quán)陳述申辯，行政機關(guān)應(yīng)當充分聽取當事人意見，書面決定強制執(zhí)行并送達當事人，與當事人可達成執(zhí)行協(xié)議；不得在夜間或法定節(jié)假日實施強制執(zhí)行，不得對居民生活采取停水、停電、停熱、停氣等方式迫使當事人執(zhí)行等程序和執(zhí)行原則。

6．如某村對市國土局拒絕公開相關(guān)資料的決定不服，向法院起訴，法院應(yīng)采 用何種方式審理？如法院經(jīng)審理認為市國土局應(yīng)當公開相關(guān)資料，應(yīng)如何判決？ 【參考答案】

法院應(yīng)當視情況采取適當?shù)膶徖矸绞?，以避免泄露涉及商業(yè)秘密的政府信息。法院應(yīng)當撤銷或部分撤銷不予公開決定，并判決市國土局在一定期限公開。尚需市國土局調(diào)查、裁量的，判決其在一定的期限內(nèi)重新答復(fù)。

第五篇：2014年國家司法考試行政法試題及答案含答案和詳細解析

1、甲縣宋某到乙縣訪親，因醉酒被乙縣公安局扣留24小時。宋某認為乙縣公安局的行為違法，提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的?()

A.扣留宋某的行為為行政處罰

B.甲縣法院對此案有管轄權(quán)

C.乙縣法院對此案有管轄權(quán)

D.宋某的親戚為本案的第三人

【答案】BC

2、甲縣宋某到乙縣訪親，因醉酒被乙縣公安局扣留24小時。宋某認為乙縣公安局的行為違法，提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的?()

A.扣留宋某的行為為行政處罰

B.甲縣法院對此案有管轄權(quán)

C.乙縣法院對此案有管轄權(quán)

D.宋某的親戚為本案的第三人

【答案】BC

3、張某和李某設(shè)立的甲公司偽造房產(chǎn)證，以優(yōu)惠價格與乙企業(yè)(國有)簽訂房屋買賣合同，以騙取錢財。乙企業(yè)交付房款后，因甲公司不能交房而始知被騙。關(guān)于乙企業(yè)可以采取的民事救濟措施，下列哪一選項是正確的?

A.以甲公司實施欺詐損害國家利益為由主張合同無效

B.只能請求撤銷合同

C.通過乙企業(yè)的主管部門主張合同無效

D.可以請求撤銷合同，也可以不請求撤銷合同而要求甲公司承擔違約責任

4、關(guān)于世界貿(mào)易組織爭端解決機制的表述，下列哪一選項是不正確的?()

A.磋商是爭端雙方解決爭議的必經(jīng)程序

B.上訴機構(gòu)為世界貿(mào)易組織爭端解決機制中的常設(shè)機構(gòu)

C.如敗訴方不遵守爭端解決機構(gòu)的裁決，申訴方可自行采取中止減讓或中止其他義務(wù)的措施

D.申訴方在實施報復(fù)時，中止減讓或中止其他義務(wù)的程度和范圍應(yīng)與其所受到損害相等

【解析】本題考核WTO爭端解決機制。

選項A說法正確。磋商是申請設(shè)立專家組的前提條件。很多爭端通過磋商程序得以解決，磋商是爭端解決程序的重要組成部分，是必經(jīng)程序。

選項B說法正確。上訴機構(gòu)是世界貿(mào)易組織爭端解決機制中的常設(shè)機構(gòu)，任何爭端方，在專家組報告發(fā)布后的60天，都可以向上訴機構(gòu)提起上訴。

選項C說法錯誤。如敗訴方不遵守爭端解決機構(gòu)的裁決，申訴方可以向爭端解決機構(gòu)申請授權(quán)報復(fù)，對被訴方中止減讓或其他義務(wù)，但是申訴方不可以自行采取中止減讓或中止其他義務(wù)的措施。

選項D說法正確。申訴方擬中止減讓或其他義務(wù)的程度和范圍，應(yīng)與其所受到的損害相等。

【答案】C

5、法律規(guī)則是法律的基本構(gòu)成因素。下列關(guān)于法律規(guī)則分類的表述哪一項可以成立?

A.《律師法》第l4條規(guī)定：“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義執(zhí)業(yè)，不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)?！贝艘?guī)定為禁止性規(guī)則

B.《中小企業(yè)促進法》第31條規(guī)定：“國家鼓勵中小企業(yè)與研究機構(gòu)、大專院校開展技術(shù)合作、開發(fā)與交流，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展科技型中小企業(yè)。”此規(guī)定為強行性規(guī)則

C.《憲法》第40條規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！贝艘?guī)定為命令性規(guī)則

D.《醫(yī)療事故處理條例》第62條規(guī)定：“軍隊醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療事故處理辦法，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門據(jù)本條例制定。”此規(guī)定為準用性規(guī)則

【參考答案】：A

參考解析:B項為任意性規(guī)則。C項為禁止性規(guī)則。D項為委任性規(guī)則。故A項正確。

6、甲乙為夫妻，共有一套房屋登記在甲名下。乙瞞著甲向丙借款100萬元供個人使用，并將房屋抵押給丙。在簽訂抵押合同和辦理抵押登記時乙冒用甲的名字簽字。現(xiàn)甲主張借款和抵押均無效。下列哪一表述是正確的?

A.抵押合同無效

B.借款合同無效

C.甲對100萬元借款應(yīng)負連帶還款義務(wù)

D.甲可請求撤銷丙的抵押權(quán)

7、下列各案件中，依法不需要回避的是：()

A.王某2002年1月辭去在某縣人民法院的工作，2003年4月作為被害人某房地產(chǎn)公司的訴訟代理人出庭參加該縣人民法院的審理，被告人李某要求王某回避

B.王某作為檢察人員參與了劉某涉嫌盜竊案的審查起訴工作，待王某調(diào)到人民法院后，又作為審判人員參與該案的審理，被告人劉某申請王某回避

C.王某作為合議庭的審判長審理了劉某涉嫌盜竊案，該案件上訴到上一級法院后，上一級法院作出撤銷原判，發(fā)回重審的裁定。由于該法院刑庭人手有限，王某再次參加法庭審判，不再擔任審判長，被告人劉某要求王某回避

D.王某2002年1月辭去在某縣人民法院的工作，2005年3月?lián)纹涞艿艿霓q護人，出庭參加該縣人民法院就其弟弟涉嫌盜竊案的審理，被害人李某申請王某回避

正確答案:D

解題思路：本題考查的是任職回避的規(guī)定由于《刑事訴訟法》和相關(guān)法律對任職回避的規(guī)定比較零散，因此容易忽略選項A中需要回避，審判人員、檢察人員離任后2年內(nèi)，不能在任何法院轄區(qū)內(nèi)以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人選項B中需要回避，同一個人不能在訴訟的不同階段分別作為偵查人員、檢察人員、審判人員參與刑事訴訟選項C中需要回避，這是刑事訴訟法關(guān)于另行組成合議庭的規(guī)定，其實質(zhì)也是有關(guān)回避的問題選項D中不需要回避，審判人員、檢察人員離任2年后，也不得擔任原單位辦理案件的訴訟代理人、辯護人，但要注意，作為當事人的近親屬或者監(jiān)護人代理訴訟或者進行辯護的除外因此，選項D中，王某作為其弟弟的辯護人參加訴訟是法律所允許的

8、某詐騙案，被告人甲17歲。在開庭審理過程中，甲的父親乙提出申請，要求擔任本案庭審記錄工作的書記員丙回避，理由是聽人說被害人的父親丁在開庭前曾請丙吃過飯，關(guān)于本案中的回避，下列說法正確的是：()

A.乙提出回避申請時，應(yīng)經(jīng)過甲的同意

B.乙提出回避申請時，應(yīng)該提供相應(yīng)的證明材料

C.是否批準本案中的回避申請，由審判長決定

D.是否批準本案中的回避申請，由法院院長決定

正確答案:BD

解題思路：根據(jù)《刑事訴訟法》第29條的規(guī)定，審判人員、檢察人員、偵查人員不得接受當事人及其委托的人的請客送禮，不得違反規(guī)定會見當事人及其委托的人審判人員、檢察人員、偵查人員違反前款規(guī)定的，應(yīng)當依法追究法律責任當事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避乙是甲的法定代理人，具有獨立的申請回避權(quán)，因此，A項錯誤根據(jù)《刑訴解釋》第27條的規(guī)定：“依照刑事訴訟法第二十九條規(guī)定提出回避申請的，申請人應(yīng)當提供證明材料”因此，B正確根據(jù)《刑事訴訟法》第30、31條的規(guī)定，D正確

9、關(guān)于憲法實施的保障，下列說法正確的是：

A.司法機關(guān)保障包括憲法法院和憲法委員會兩種模式

B.立法機關(guān)保障源自蘇聯(lián)，我國也實行這種模式

C.附帶性審查以爭訟為前提

D.美國是憲法控訴的代表國家

【參考答案】：C

參考解析:綜觀世界各國的憲法規(guī)定和憲政實踐，憲法實施保障體制主要有以下3 種：(1)由司法機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種體制起源于美國，采取由司法機關(guān)負責保障憲法實施的方式，通過具體案件的審理以審查確定其所適用的法律是否符合憲法。(2)由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制起源于英國，故B項錯誤。(3)由專門機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種體制起源于1799年法國憲法設(shè)立的護法元老院，有的國家稱憲法法院、有的國家稱憲法委員會等?？芍狝項錯誤。

附帶性審查是指司法機關(guān)在審理案件過程中，因提出對所適用的法律、法規(guī)和法律性文件是否違憲的問題，而對該法律、法規(guī)和規(guī)范性文件所進行的合憲性審查。附帶性審查往往以爭訟事件為前提，所審查的也是與訴訟有關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件。可知C項正確。

憲法控訴的代表國家是德國而不是美國，故D 項錯誤。

10、庭審過程中，被告人趙某指出，公訴人的書記員李某曾在偵查階段擔任鑒定人，并據(jù)此要求李某回避。對于趙某的回避申請，下列哪一選項是正確的?()

A.法庭應(yīng)以不屬于法定回避情形為由當庭駁回

B.法庭應(yīng)以符合法庭回避情形為由當庭作出回避決定

C.李某應(yīng)否回避需提交法院院長決定

D.李某應(yīng)否回避需提交檢察院檢察長決定

正確答案:D

解題思路：《刑事訴訟法》第28條規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避，當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的：(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;(三)擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;(四)與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的”本題符合法定的回避情形，故A項錯誤《刑訴解釋》第30條規(guī)定：“當事人及其法定代理人對出庭的檢察人員、書記員提出回避申請的，人民法院應(yīng)當通知指派該檢察人員出庭的人民檢察院，由該院檢察長或者檢察委員會決定”因此，D項正確，B、C項錯誤

11、關(guān)于憲法實施的保障，下列說法正確的是：

A.司法機關(guān)保障包括憲法法院和憲法委員會兩種模式

B.立法機關(guān)保障源自蘇聯(lián)，我國也實行這種模式

C.附帶性審查以爭訟為前提

D.美國是憲法控訴的代表國家

【參考答案】：C

參考解析:綜觀世界各國的憲法規(guī)定和憲政實踐，憲法實施保障體制主要有以下3 種：(1)由司法機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種體制起源于美國，采取由司法機關(guān)負責保障憲法實施的方式，通過具體案件的審理以審查確定其所適用的法律是否符合憲法。(2)由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種由立法機關(guān)負責保障憲法實施的體制起源于英國，故B項錯誤。(3)由專門機關(guān)負責保障憲法實施的體制，這種體制起源于1799年法國憲法設(shè)立的護法元老院，有的國家稱憲法法院、有的國家稱憲法委員會等。可知A項錯誤。

附帶性審查是指司法機關(guān)在審理案件過程中，因提出對所適用的法律、法規(guī)和法律性文件是否違憲的問題，而對該法律、法規(guī)和規(guī)范性文件所進行的合憲性審查。附帶性審查往往以爭訟事件為前提，所審查的也是與訴訟有關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件?？芍狢項正確。

憲法控訴的代表國家是德國而不是美國，故D 項錯誤。

12、被告人甲(聾啞人)與被告人乙長期通奸被甲的丈夫發(fā)現(xiàn)，兩人合謀殺死了其丈夫。案發(fā)后，審判該案的司法人員都不懂啞語，但乙會啞語，在沒有找到翻譯人員的情況下，審判人員讓乙為甲進行翻譯。這種做法是否正確?()

A.正確，因為翻譯人員不屬于依法應(yīng)當回避的人員之列

B.正確，雖然翻譯人員屬于依法應(yīng)當回避的人員范圍，但在一時找不到其他翻譯人員的情況下，可以讓乙暫時擔任翻譯工作

C.錯誤，因為翻譯人員屬于依法應(yīng)當回避的人員之列，乙與本案有利害關(guān)系，應(yīng)當回避

D.錯誤，翻譯人員雖然不屬于依法應(yīng)當回避的人員范圍，但在本案中，乙與案件處理結(jié)果之間存在利害關(guān)系，所以也應(yīng)當回避

正確答案:C

解題思路：回避適用的對象包括審判人員、檢察人員、偵查人員、書記員、翻譯人員以及鑒定人等

13、關(guān)于規(guī)章，下列哪一說法是正確的?()(2011年卷二單選第41題)

A.較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定

B.行政機關(guān)實施許可不得收取任何費用，但規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定

C.規(guī)章可以授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織實施行政處罰

D.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，但規(guī)章另有規(guī)定的除外

【答案】A

【解析】選項A正確?！缎姓S可法》第十六條第三款規(guī)定，規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章既包括部門規(guī)章，也包括地方政府規(guī)章，較大的市政府制定的規(guī)章屬于地方政府規(guī)章的一種。因此，其可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。

選項B錯誤?！缎姓S可法》第五十八條第一款規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。據(jù)此可知，可以另行規(guī)定收費的是法律、行政法規(guī)，而不包括規(guī)章。

選項C錯誤?！缎姓幜P法》第十七條規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。據(jù)此可知，可以授權(quán)具有管理公共事務(wù)組織實施行政處罰的是法律和法規(guī)，不包括規(guī)章。

選項D錯誤。《行政處罰法》第二十九條第一款規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知，是“法律”另有規(guī)定的除外，而非“規(guī)章”。

14、以下屬于《刑事訴訟法》第29條規(guī)定的“違反規(guī)定會見當事人及其委托人或接受請客送禮”的情形有：()

A.偵查人員甲與犯罪嫌疑人的表兄在珠寶鑒定行一見如故，欣然接受了其贈送的古字畫一幅，后查明其表兄正是受該犯罪嫌疑人委托

B.審判人員乙在辦理一起單位被盜竊的案件中，從該單位低價購進冰箱一臺

C.在一起侵占案中，審判人員丙向尚未聘請辯護人的被告人推薦一名辦理該類案件的資深律師

D.在一起故意殺人可能被判處死刑的案件中，法院為尚未聘請辯護人的被告人推薦一名辦理該類案件的資深律師

正確答案:ABC

解題思路：依《刑事訴訟法》第29條的規(guī)定，審判人員、檢察人員、偵查人員不得接受當事人及其委托的人的請客送禮，不得違反規(guī)定會見當事人及其委托的人審判人員、檢察人員、偵查人員違反前款規(guī)定的，當事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避根據(jù)這一規(guī)定，公安司法人員接受當事人及其委托人的“請客送禮”，違反規(guī)定會見當事人及其委托人，滿足回避的條件，故A項當選另外，為嚴格這一規(guī)定的執(zhí)行2000年2月最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第2條進一步規(guī)定審判人員具有下列情形之一的，當事人及其法定代理人有權(quán)要求回避：(1)未經(jīng)批準，私下會見本案一方當事人及其代理人、辯護人的;(2)為本案當事人推薦、介紹代理人、辯護人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的;(3)接受本案當事人及其委托的人的財物、其他利益，或者要求當事人及其委托的人報銷費用的;(4)接受本案當事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付費用的各項活動的;(5)向本案當事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者接受當事人及其委托的人購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的注意該《若干規(guī)定》適用于審判人員題目中的B項、C項分別符合上述的第(5)、(2)項情形，構(gòu)成回避理由而D項為法院的指定辯護義務(wù)，不屬于違規(guī)行為

15、社會主義法治理念的核心內(nèi)容是“依法治國”。關(guān)于“依法治國”，下列哪一選項是錯誤的?

A.依法治國以國家法律體系的健全、完善、規(guī)范、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)為必要條件

B.依法治國依賴于法制完備，法律健全完備了，法治就實現(xiàn)了

C.依法治國應(yīng)當樹立憲法法律的權(quán)威

D.依法治國的實現(xiàn)，必須以規(guī)范和制約公權(quán)力為前提，做到職權(quán)法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究

【參考答案】：B

參考解析:依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。

(1)堅持科學立法，構(gòu)建和完善中國特色社會主義法律體系。構(gòu)建和完善中國特色社會主義法律體系是依法治國方略實拖的必要前提。

(2)堅持嚴格執(zhí)法，切實做到依法行政。法律的生命力在于實施。行敢機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，依法行政是依法治國的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是法治國家對政府行政活動的基本要求。一是要求合法行政。二是要求合理行政。三是要求程序正當。四是要求高效便民。五是要求誠實守信。六是要求權(quán)責統(tǒng)一。

(3)堅持公正司沫，維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法發(fā)揮著保證法律的正確實施，保障社會成員合法權(quán)益，建立和維護正常社會秩序等重要作用。第一，要堅持司法公正。第二，要實現(xiàn)司法高效。第三，要樹立司法權(quán)威。

(4)堅持全民守法，形成守法光榮的良好氛圍。社會成員知法、信法、仔法、用法，是依法治國方略實施的社會基礎(chǔ)。

(5)強化監(jiān)督制緗，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督體系與機制。社會主義法治是“治官之治”和“治權(quán)之治”。要從法律上構(gòu)建起“以權(quán)力制約權(quán)力、以權(quán)利制約權(quán)力、以道德制約權(quán)力”的權(quán)力制約監(jiān)督體系與機制，以保證執(zhí)政黨的權(quán)力陽立法、執(zhí)法、司法等各種權(quán)力的設(shè)置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。

本題答案為B。

16、戚律師在為民事案件當事人夏某代理訴訟的過程中，對方當事人向某認為戚律師很有才能，即請求與戚律師所在律師事務(wù)所辦理委托手續(xù)，由戚律師為其代理另一法律事務(wù)。此時，戚律師應(yīng)當如何去做?

A.是否接受委托須請示本所主任決定

B.經(jīng)征得夏某同意后才能接受委托

C.因委托事由與夏襞無關(guān)可以接受委托

D.向向某婉言謝絕蠶托

【參考答案】：C

參考解析:《律師法》第39條規(guī)定，律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人。法律并未對律師為對方當事人代理其他法律事務(wù)作出禁止，因此c項正確?？忌€應(yīng)注意其他相關(guān)問題：(1)律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人;(2)律師不得在與委托人依法解除委托關(guān)系后在同一案件中擔任對方當事人的代理人。

10.憲法是國家根本法，具有最高法律效力。下列有關(guān)憲法效力的哪一項表述是正確的?

A.在不成文憲法的國家中，憲法的效力高于其他法律

B.在我國，任何法律法規(guī)都不得與憲法規(guī)范、憲法基本原則和憲法精神相抵觸

C.憲法的效力主要表現(xiàn)為對公民的行為約束

D.憲法的效力不具有任何強制性

【參考答案】：B

參考解析:B。在不成文憲法國家，沒有統(tǒng)一的憲法典，沒有根本法意義上的憲法，只存在部門法意義上的憲法(一般包括憲法性法律、憲法性慣例、憲法性判例、國際條約和國際習慣);其憲法性法律與其他法律的效力完全相回，因此，選項A錯誤。根據(jù)我國《憲法》總綱第5條第3款，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸，故選項B正確。憲法的核心價值取向在于限制國家權(quán)力以保障****，因此憲法的法律效力主要表現(xiàn)于對國家機關(guān)的行為約束，據(jù)此，選項C錯誤。憲法是法，由國家制定或者認可，體現(xiàn)國家意志，并由國家強制性保證實施，違反憲法后要接受違憲制裁，比如改變或撤銷、罷免等。故選項D錯誤。故本題答案為B。

17、甲將一套房屋轉(zhuǎn)讓給乙，乙再轉(zhuǎn)讓給丙，相繼辦理了房屋過戶登記。丙翻建房屋時在地下挖出一瓷瓶，經(jīng)查為甲的祖父埋藏，甲是其祖父唯一繼承人。丙將該瓷瓶以市價賣給不知情的丁，雙方錢物交割完畢。現(xiàn)甲、乙均向丙和丁主張權(quán)利。下列哪一選項是正確的?

A.甲有權(quán)向丙請求損害賠償

B.乙有權(quán)向丙請求損害賠償

C.甲、乙有權(quán)主張丙、丁買賣無效

D.丁善意取得瓷瓶的所有權(quán)

18、依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，關(guān)于食品和食品添加劑的規(guī)定，下列表述錯誤的是：

A.生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)

B.食品經(jīng)營者應(yīng)當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品

C.食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能

D.食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，以標簽、說明書的內(nèi)容為準

【參考答案】：D

參考解析:根據(jù)《食品安全法》第50條的規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布。”可知A項正確。

根據(jù)該法第49條的規(guī)定：“食品經(jīng)營者應(yīng)當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品?！笨芍狟項正確。

根據(jù)該法第48條的規(guī)定：“食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說明書上所載明的內(nèi)容負責。食品和食品添加劑的標簽、說明書應(yīng)當清楚、明顯，容易辨識。食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售?！笨芍猚項正確，D項錯誤。故本題正確答案為D項。

4.美國甲公司以CIF價格向新加坡乙公司出口一批電纜，甲公司租用韓國貨輪“Han—jin”輪承運，后貨物在駛往新加坡途中，在我國領(lǐng)海發(fā)生觸礁，乙公司與承運人協(xié)商后決定到中國廣州海事法院訴訟解決該運輸合同爭端。根據(jù)我國現(xiàn)有規(guī)定，選項正確的是：

A.由于當事人各方均與中國沒有實際聯(lián)系，因此我國法院沒有管轄權(quán)

B.若乙公司在中國法院起訴承運人，我國法院可以基于當事人的協(xié)議管轄約定行使管轄權(quán)

C.若我國廣州海事法院擬受理該案，則在受理之前須報廣東省高院，廣東省高院認為可以受理，則應(yīng)報最高院，最高院答復(fù)前暫不受理

D.我國法院受理后，在處理該糾紛時，應(yīng)適用我國實體法

【參考答案】：B

參考解析:根據(jù)《海事訴訟法》第8條的規(guī)定，海事糾紛的當事人都是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織，當事人書面協(xié)議選擇中國海事法院管轄的，即使與糾紛有實際聯(lián)系的地點不在中國領(lǐng)域內(nèi)，中國海事法院對該糾紛也具有管轄權(quán)。A、C項錯誤，B項正確。《涉外民事關(guān)系法律適用法》第41條，當事人可以協(xié)議選擇合同適用的法律。當事人沒有選擇的，適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當事人經(jīng)常居所地法律或者其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律。本案中涉及的是運輸合同糾紛，關(guān)于運輸合同糾紛，當事人也可以協(xié)議選擇合同適用的法律，本題并沒有指明當事人在運輸合同中是否選擇了法律，因此D項說法過于絕對，錯誤。

19、社會主義法治理念的核心內(nèi)容是“依法治國”。關(guān)于“依法治國”，下列哪一選項是錯誤的?

A.依法治國以國家法律體系的健全、完善、規(guī)范、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)為必要條件

B.依法治國依賴于法制完備，法律健全完備了，法治就實現(xiàn)了

C.依法治國應(yīng)當樹立憲法法律的權(quán)威

D.依法治國的實現(xiàn)，必須以規(guī)范和制約公權(quán)力為前提，做到職權(quán)法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究

【參考答案】：B

參考解析:依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。

(1)堅持科學立法，構(gòu)建和完善中國特色社會主義法律體系。構(gòu)建和完善中國特色社會主義法律體系是依法治國方略實拖的必要前提。

(2)堅持嚴格執(zhí)法，切實做到依法行政。法律的生命力在于實施。行敢機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，依法行政是依法治國的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是法治國家對政府行政活動的基本要求。一是要求合法行政。二是要求合理行政。三是要求程序正當。四是要求高效便民。五是要求誠實守信。六是要求權(quán)責統(tǒng)一。

(3)堅持公正司沫，維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法發(fā)揮著保證法律的正確實施，保障社會成員合法權(quán)益，建立和維護正常社會秩序等重要作用。第一，要堅持司法公正。第二，要實現(xiàn)司法高效。第三，要樹立司法權(quán)威。

(4)堅持全民守法，形成守法光榮的良好氛圍。社會成員知法、信法、仔法、用法，是依法治國方略實施的社會基礎(chǔ)。

(5)強化監(jiān)督制緗，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督體系與機制。社會主義法治是“治官之治”和“治權(quán)之治”。要從法律上構(gòu)建起“以權(quán)力制約權(quán)力、以權(quán)利制約權(quán)力、以道德制約權(quán)力”的權(quán)力制約監(jiān)督體系與機制，以保證執(zhí)政黨的權(quán)力陽立法、執(zhí)法、司法等各種權(quán)力的設(shè)置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。

本題答案為B。

20、法律規(guī)則是法律的基本構(gòu)成因素。下列關(guān)于法律規(guī)則分類的表述哪一項可以成立?

A.《律師法》第l4條規(guī)定：“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義執(zhí)業(yè)，不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)?！贝艘?guī)定為禁止性規(guī)則

B.《中小企業(yè)促進法》第31條規(guī)定：“國家鼓勵中小企業(yè)與研究機構(gòu)、大專院校開展技術(shù)合作、開發(fā)與交流，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展科技型中小企業(yè)?！贝艘?guī)定為強行性規(guī)則

C.《憲法》第40條規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！贝艘?guī)定為命令性規(guī)則

D.《醫(yī)療事故處理條例》第62條規(guī)定：“軍隊醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療事故處理辦法，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門據(jù)本條例制定。”此規(guī)定為準用性規(guī)則

【參考答案】：A

參考解析:B項為任意性規(guī)則。C項為禁止性規(guī)則。D項為委任性規(guī)則。故A項正確。

21、程序正當是行政法的基本原則。下列哪些選項是程序正當要求的體現(xiàn)?()

A.實施行政管理活動，注意聽取公民、法人或其他組織的意見

B.對因違法行政給當事人造成的損失主動進行賠償

C.嚴格在法律授權(quán)的范圍內(nèi)實施行政管理活動

D.行政執(zhí)法中要求與其管理事項有利害關(guān)系的公務(wù)員回避

【答案】AD