第一篇：中國新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)階段存在的問題和今天的努力方向

中國新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)階段存在的

主要問題和今天的努力方向

班級：商學院

專業(yè)：信息管理與信息系統(tǒng)

姓名：趙

學號：08級1班

歡 0805410153

目錄

前言................................................................3

（一）中國新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)階段存在的主要問題............................3 1把新農(nóng)村建設(shè)與落實科學發(fā)展觀活動相結(jié)合。...................4 2.把新農(nóng)村建設(shè)與長遠規(guī)劃相結(jié)合。.............................4 3.把新農(nóng)村建設(shè)工作與保持穩(wěn)定相結(jié)合。........................4 4.新農(nóng)村建設(shè)必須重點加強基層干部隊伍建設(shè)。..................4

一、我國新農(nóng)村建設(shè)起步..........................................4

三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中深層次的問題................................6

（一）新農(nóng)村建設(shè)中人地矛盾問題...............................6

（二）新農(nóng)村建設(shè)問題中農(nóng)民負擔問題...........................7

（三）科學技術(shù)水平問題.......................................7

（四）我國目前的生態(tài)問題.....................................8

（五）剩余農(nóng)業(yè)勞動力問題.....................................9

（六）農(nóng)村基層干部存在的一些問題............................10

四、今天的努力方向.................................................10

前言

（一）中國新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)階段存在的主要問題

中國新農(nóng)村建設(shè)，必須從本國的實際出發(fā)，吸收歐美國家先進科學技術(shù)和經(jīng)驗教訓，合理利用自然資源,保護生態(tài)環(huán)境，同時還要利用具有中國特色的傳統(tǒng)技術(shù)和國外的高新技術(shù)，建設(shè)符合中國國情的非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并實施可持發(fā)展戰(zhàn)略。

新農(nóng)村建設(shè)是一個整體的目標，但我們國家的現(xiàn)實是農(nóng)村差距非常大，要承認這個現(xiàn)實，不同地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當有不同的目標。從中央政府來講，主要是為全國的新農(nóng)村建設(shè)制定方針，為經(jīng)濟落后地區(qū)提供資金支持。發(fā)達地區(qū)要充分發(fā)揮地方政府的積極性，不要認為三農(nóng)問題的解決都靠中央，要認識到三農(nóng)問題也是地方政府工作的重中之重。在新農(nóng)村建設(shè)方面，發(fā)達地區(qū)應(yīng)該突出自己的特色。各地區(qū)推進新農(nóng)村建設(shè)的速度和重點應(yīng)當是有差距的。

這幾年我國農(nóng)業(yè)投入上一個突出的問題是：總量有限、效率不高。一是財政支農(nóng)資金投入渠道多，資金分散，難以形成合力。二是由于基層財政困難，支農(nóng)資金擠占挪用現(xiàn)象普遍，有相當一部分支農(nóng)資金被用于各級農(nóng)口事業(yè)單位機構(gòu)和人員支出，搞農(nóng)業(yè)吃農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象嚴重，使真正用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的資金大為減少。三是政府投入不

均。

農(nóng)村人口密度相對較大，彼此較隔離；農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為基本行業(yè)，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻比較慢；農(nóng)村社會文化是傳統(tǒng)的、變遷緩慢的，人與人的關(guān)系多為初級關(guān)系，比較和諧，所以彼此的競爭意識很淡薄。

區(qū)域化問題也是當前新農(nóng)村建設(shè)中的一個主要問題，地區(qū)的差異較大。鄉(xiāng)村聚落的區(qū)域差異對當前新農(nóng)村建設(shè)工作影響深刻,各地鄉(xiāng)村聚落在自然環(huán)境、形態(tài)特征、區(qū)域發(fā)展水平和區(qū)域文化等方面存在明顯的差異,這些差異對新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟政策、環(huán)境整治、村莊規(guī)劃和文化建設(shè)等方面的影響,并在此基礎(chǔ)上提出各地不同的新農(nóng)村建設(shè)路徑.當前，農(nóng)村基層干部的素質(zhì)能否勝任和挑起新農(nóng)村建設(shè)的重擔呢?從整體來說是值得信任的，但是我們?nèi)圆荒芎鲆曓r(nóng)村基層干部存在的一些問題，甚至是比較嚴重的問題。

（二）努力方向（解決方案）

1把新農(nóng)村建設(shè)與落實科學發(fā)展觀活動相結(jié)合。2.把新農(nóng)村建設(shè)與長遠規(guī)劃相結(jié)合。3.把新農(nóng)村建設(shè)工作與保持穩(wěn)定相結(jié)合。4.新農(nóng)村建設(shè)必須重點加強基層干部隊伍建設(shè)。

一、我國新農(nóng)村建設(shè)起步

中央農(nóng)村工作會議于2005年12月29日在北京閉幕。這次會議之

所以備受矚目，是因為2006年是十一五開局之年，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也將在這一年正式起步。研究未來五年如何推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是本次會議的重點。會議認為，2005年三農(nóng)工作的重大成就是在上年基數(shù)較高的情況下，糧食持續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收。這是宏觀調(diào)控加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)取得的一大成果，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好開局奠定了基礎(chǔ)。

新農(nóng)村建設(shè)的總體目標是用15到20年時間，讓農(nóng)村的面貌大為改觀，使農(nóng)民收入有大的提高，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小。要改變農(nóng)村的落后面貌，進行一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必需的，但道路、水利、沼氣等硬件建設(shè)只是新農(nóng)村建設(shè)的一個方面。更為重要的是農(nóng)村的社會保障制度建設(shè)，教育、衛(wèi)生、文化等軟件建設(shè)。而作為新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)的是生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，這才是最艱巨的任務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是把建立在直接經(jīng)驗和手工工具為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代科學技術(shù)、生產(chǎn)資料、管理方法管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程，即是用現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代生產(chǎn)手段和設(shè)施及科學文化知識全面武裝農(nóng)業(yè)勞動的過程。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須堅持社會主義方向，從實際中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可劃分為四個階段：即第一階段是1951-1978年，為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初期。第二階段是1979-1982年，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的摸索時期。思想得到一定程度的解放，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得到一定的發(fā)展，實現(xiàn)了三化；第三階段是1983-2000年，為發(fā)展時期。在廣泛吸收國外

先進經(jīng)驗，大力調(diào)查和指標評價分析的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本內(nèi)涵有了明顯的新發(fā)展。提出了實現(xiàn)六個方面的現(xiàn)化化，即農(nóng)民生活消費現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境現(xiàn)代化；第四階段為21世紀上半葉，可能初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時期。居民的食物消費超過小康水平，用于飼料糧占糧食總量的33%，動物性食品與加工業(yè)和商業(yè)將會得到發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)達80%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中畜牧業(yè)、漁業(yè)和林地的比重將會上升到50％以上的水平。

三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中深層次的問題

（一）新農(nóng)村建設(shè)中人地矛盾問題

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民們不再像以前那樣以食為天，靠種地養(yǎng)活自己和家人，大量勞動力選擇了進城務(wù)工，這種勞動力的短缺就 造成某種土地利用不再具有經(jīng)濟優(yōu)勢而退耕或轉(zhuǎn)為他用。由于我國人口基數(shù)大，凈增人口多，我國人均土地面積只有0．777公頃，不及世界平均水平的l／3，我國耕地普查面積為1．347億公頃(20．2億畝），人均耕地只有1120.6m2（1.68畝），僅為世界平均水平的1/4，全國有666個縣（區(qū)）人均耕地低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的534平方米（0.8畝）的警戒線，其中463個縣（區(qū)）低于334平方米（0.5畝），而且全國2/3的耕地分布在山區(qū)、丘陵、高原地區(qū)，全國33％的耕地受水土流失的危害。

（二）新農(nóng)村建設(shè)問題中農(nóng)民負擔問題

農(nóng)民負擔加重。農(nóng)民負擔反映的是國家、集體和個人與農(nóng)民之間的利益分配關(guān)系。由于多方面的因素，擠農(nóng)業(yè)，挖農(nóng)民，損害了農(nóng)民的經(jīng)濟利益。從1987-2000年農(nóng)民負擔稅收看，存在著四個高于：一是農(nóng)民的農(nóng)(牧)業(yè)稅增長高于農(nóng)民人均生產(chǎn)總值增長；二是農(nóng)（牧）業(yè)稅增長幅度高于工商稅增長幅度；三是農(nóng)(牧)業(yè)稅增幅高于各項稅收的增幅；四是農(nóng)民人均稅負增幅高于全國人均稅負增幅。

收入差距拉大。由于農(nóng)業(yè)投入的物化勞動越來越多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升過快，普遍出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，生產(chǎn)資料成本的增加，部分抵消了價格上漲給農(nóng)民帶來的收入。在收入減少的同時，東部與中西部農(nóng)民收入的地區(qū)差距日益拉大。農(nóng)民的消費水平相對下降表現(xiàn)得更為明顯。農(nóng)民收入速度減緩給農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟帶來許多問題，影響了小康目標的實現(xiàn)。農(nóng)民的購買能力下降，農(nóng)村市場對國民經(jīng)濟的促進作用難以發(fā)揮，農(nóng)民個人生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資增長不快，制約了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）科學技術(shù)水平問題

科技水平低。雖然我國堅持“科技興農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科學研究和技術(shù)推廣在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面取得了巨大成就，并產(chǎn)生一大批成果，涌現(xiàn)出一批科學家，但與歐美發(fā)達國家相比，特別是應(yīng)用生物工程、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、培育新的農(nóng)業(yè)品種、發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、高效低毒

農(nóng)藥等方面，還存在一定的差距，遠遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要?？萍纪度氲拈L期不足，嚴重影響農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)單調(diào)和退化現(xiàn)象嚴重，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)教育和服務(wù)水平低，農(nóng)業(yè)科技第一線人員短缺，已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的深層次問題，農(nóng)業(yè)粗放型增長方式不適應(yīng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的客觀要求，目前農(nóng)業(yè)科研體制也不合理。

（四）我國目前的生態(tài)問題

80年代以來，我國在控制森林采伐量、植樹種草、退耕還林還牧、建立自然保護區(qū)、搶救和保護瀕危物種、環(huán)境治理等方面作出了極大努力，但還遠遠沒有達到全面消除自然生態(tài)環(huán)境惡化狀況的目標。我國不少地方植被破壞嚴重、水土流失加劇、土壤沙(石)化、堿化、鹽漬化面積擴大、環(huán)境污染嚴重失控、災害頻繁發(fā)生，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。

森林減少。由于人為破壞，一些地方林地減少。長江、黃河發(fā)源地生態(tài)環(huán)境急劇惡化。林破壞的一個重要原因是農(nóng)村燃料不足。在農(nóng)村能源中，80%是以秸桿和薪柴為主的生物有機能源，其中大部分用來燒飯、燒水，全國一年燒掉秸桿在5億噸左右，農(nóng)民每年還有3-5個月缺柴燒，其后果是在種植作物為主的平原地區(qū)導致土壤水土流失，而在以畜牧為主的草牧區(qū)則導致草區(qū)沙化。

土地退化。全國水土流失面積492萬平方公里，占國土面積51．2％，年侵蝕量達5億噸，占全世界侵蝕量17%?；哪娣e262

萬平方公里，占國土面積27．3％，且以2460平方公里的速度擴展，全國每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失達540億元，間接經(jīng)濟損失1700億元。我國石漠化、沙漠化、黃漠化絕大部分分布在西部和長江、黃河中上游，在強烈的水蝕，風蝕和日蝕的襲擊下，并以流沙、飛石、洪水、干旱、高溫、沙塵暴、泥石流和千溝萬壑的多種地質(zhì)災害正在吞噬著半壁河山和表土。全國鹽堿化土地達0．097億公頃，很多可耕地受到次生鹽堿化的威脅。

環(huán)境污染。不合理使用化肥、農(nóng)藥、地膜，使1/5的耕地受到污染。已造成嚴重的環(huán)境污染，使土壤肥力下降，土壤板結(jié)，生態(tài)環(huán)境的破壞每年造成2000億元損失。

水源量少質(zhì)差。我國2000年排放工業(yè)污水達415億噸，大量污水未經(jīng)處理就排入江河湖海，全國7大水源中，近一半河流遭受不同程度污染，流經(jīng)城市的河流有80%污染超標，中國有50%水體因污染而不符合漁業(yè)水質(zhì)要求，每年損失在2億元以上。1／4水體不符合農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標準，有1000萬公頃農(nóng)田受水污染，損失糧食120億公斤。

（五）剩余農(nóng)業(yè)勞動力問題

剩余農(nóng)業(yè)勞動力增加。近幾年我國剩余勞動力的增長速度很快，目前正以每年1000萬人的速度增加。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，耕地面積又在不斷減少，農(nóng)產(chǎn)品所需勞動力會逐步減少。大量的剩余勞動力滯在農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來許多不利影響：不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的推進，不利于現(xiàn)代機械化的實現(xiàn)，更不利于農(nóng)民收入的提高，阻礙了農(nóng)村先進技術(shù)的采用和規(guī)模效益的發(fā)揮，延緩了農(nóng)村社會化的進程，使農(nóng)村生產(chǎn)力維持在低下水平上。

（六）農(nóng)村基層干部存在的一些問題

1.干部年齡偏大、文化程度低、缺乏專業(yè)知識、缺乏學習能力。2.觀念滯后于新形勢下農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

3.水平偏低，法制意識淡薄，不能較好地解決一些突出矛盾和棘手問題。

4.作作風飄浮，方法簡單粗暴。有的干部工作中沒有長遠打算，短期行為嚴重，只求眼前，搞形式主義，干面子活，做表面文章，應(yīng)付上級，弄虛作假。

5.干部在任期內(nèi)濫用權(quán)力，為政不廉。

四、今天的努力方向

21世紀我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須通過科學技術(shù)的滲透、工業(yè)和商業(yè)部分的介入、現(xiàn)代要素的投入、服務(wù)體系的建立和市場機制的引入，促進和加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，自給和半自給農(nóng)村經(jīng)濟向商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)成為科學化農(nóng)業(yè)、工業(yè)化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、市場化農(nóng)業(yè)，智能化農(nóng)業(yè)和社會化農(nóng)業(yè)。

提高科技含量。要依靠科技進步及技術(shù)成果和新材料促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是必須把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進步的軌道上來。農(nóng)業(yè)技術(shù)革命將以生物技術(shù)為重點，在新物種塑造、新快速繁育技術(shù)應(yīng)用、新農(nóng)業(yè)工廠構(gòu)造、新人造食品和飼料生產(chǎn)、新生物能源開發(fā)和新的農(nóng)業(yè)空間擴展等方面推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時，要提高農(nóng)民素質(zhì)。愚昧和貧窮，文明與富貴，總是緊緊地聯(lián)系在一起的，治窮必須治愚，要想物質(zhì)富，必先要有作為致富決定手段的科學文化，一是提高學齡兒童入學率，二是加強成人教育，三是大力發(fā)展農(nóng)村中的中等職業(yè)教育。

推動城鎮(zhèn)化水平。我國現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平只有32％，世界平均水平為46%，高收入國家為79%。要進一步加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化，集中力量發(fā)展縣城建設(shè)，吸收農(nóng)民進城務(wù)工。并通過各種途徑，促進勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，擴大就業(yè)容量，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村購買力，并為工業(yè)品開拓農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累資金，進而加快城鎮(zhèn)發(fā)展的進程。農(nóng)村經(jīng)濟和整個國民經(jīng)濟相當大的份額是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貢獻的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)資金的主要來源。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的局限性，要拓寬農(nóng)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域，向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，促進農(nóng)產(chǎn)品增值轉(zhuǎn)化，以公司加農(nóng)戶為主要形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)地位，提高農(nóng)業(yè)整體效益和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之所以能夠成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效措施，是因為它能夠解決我國現(xiàn)

行農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制下由于農(nóng)戶經(jīng)濟規(guī)模小帶來的種種弊端，很重要的一點是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠在既定的家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，漸進地、不傷害農(nóng)民利益地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

加強基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的物質(zhì)投入，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)最基本的條件和前提。因此，繼續(xù)加強農(nóng)田基本建設(shè)，其中包括興修水利，平整土地，改造中低產(chǎn)田，提高土壤肥力，加強山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，搞好退耕還林(草），積極有計劃地進行公路建設(shè)，在有條件的地方開發(fā)水路運輸。

搞好環(huán)境保護。環(huán)境質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要實現(xiàn)雙重目標，要求注重合理利用自然和保護生態(tài)環(huán)境的同時，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展。一定要堅持可持續(xù)發(fā)展的道路，大力開展植樹造林，堅決禁止亂砍濫伐，提高森林覆蓋率，加快水土流失區(qū)、沙化地區(qū)的治理，基本上扭轉(zhuǎn)破壞大于治理的局面。

加大投資力度。要搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本建設(shè)，最重要是確保資金的可靠性和穩(wěn)定性，要解決這個問題，必須運用行政法律和經(jīng)濟手段，解決資金不足問題。加大各級財政支農(nóng)力度，重新確定國家投資在農(nóng)業(yè)投資中的地位，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的信貸投入，鼓勵多渠道向農(nóng)業(yè)投入，加強科技投入基金的建立，健全國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的投入體制，廣開投資渠道，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。引導各種社會資金向農(nóng)業(yè)流動。

新農(nóng)村建設(shè)必須重點加強基層干部隊伍建設(shè)。執(zhí)行力是基層干部

履行職責的第一要義。國以人興，政以才治。建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)和諧社會，必須有一大批高素質(zhì)基層領(lǐng)導干部來實現(xiàn)。尤其是隨著城市化進程加快，對農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提出了更高要求。加強基層干部隊伍建設(shè)刻不容緩。加強基層干部隊伍建設(shè)必須方法得當，措施有力，保障有度。

第二篇：主要成績及存在問題、努力方向

崗位職責情況匯報 主要成績及存在問題、努力方向 時主要成績及存在問題、努力方向間一晃而過轉(zhuǎn)眼間已接近年末。這是我人生中彌足珍貴的經(jīng)歷也給我留下了精彩而美好的回憶。在這段時間里領(lǐng)導給予了我足夠的寬容、支持和幫助讓我充分感受到了領(lǐng)導 “海納百川”的胸襟感受到了工作中“不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹”的豪氣也體會到了工作的艱難和堅定。在對你們肅然起敬的同時也為我有機會成為你們團隊中的一員而驚喜萬分。在我不斷進步的同時除了有我個人辛勤的汗水以外還有公司領(lǐng)導對我的大力栽培。你們那任勞任怨的作風在逆境中自信和不屈不撓的性格都使我受到深深的鼓舞也正因為有了這么多的閃光點更加激勵了我奮進的斗志。在工作上你們是我學習的榜樣在生活中你們是我的朋友。我希望在以后的日子里我們的團隊能合作的更加默契。也希望我們能合作愉快創(chuàng)造出更好的業(yè)績 在與你們相處的日子里在領(lǐng)導和同事們的悉心關(guān)懷和指導下通過自身的不懈努力各方面均取得了一定的進步現(xiàn)將我的工作情況作如下匯報。1.在工作方面我從來到公司起就不斷的向同事們學習也能夠尊重他們并虛心的向他們請教.使我在各方面有一定的提高在業(yè)務(wù)上也有了很大的進步.2.在業(yè)務(wù)方面下到站里后班長和老員工都是

認真細致的教我業(yè)務(wù)上的操作使我在業(yè)務(wù)操作上有了一定的認識這使我在下步工作中打下良好的基礎(chǔ).就這樣現(xiàn)在我也能夠和老員工一樣的工作了.3.在平時生活中我這人是一個很善良的人對朋友一直都是以心交心的所以我在這里和同事們都能夠向兄弟姐妹一樣的交往.同時也能夠尊重領(lǐng)導和團結(jié)同志能夠積極配合上級領(lǐng)導和班長的工作.又是一個充滿激情的一年在今后的工作中我將努力提高自身素質(zhì)克服不足朝著以下幾個方向努力

1、學無止鏡時代的發(fā)展瞬息萬變各種學科知識日新月異。我將堅持不懈地努力學習各種家裝相關(guān)知識并用于指導實踐。

2、“業(yè)精于勤而荒于嬉”在以后的工作中不斷學習業(yè)務(wù)知識通過多看、多學、多練來不斷的提高自己的各項業(yè)務(wù)技能。

3、不斷鍛煉自己的膽識和毅力提高自己解決實際問題的能力并在工作過程中慢慢克服急躁情緒積極、熱情、細致地的對待每一項工作。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)目前存在主要問題和今后努力地方向

商08.1 何益 0805410113

題目：中國新農(nóng)村建設(shè)目前存在的問題和今后努力的方向

目錄....................................................1

一、前言................................................2

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題.......................2

1、農(nóng)民減弱了對土地的依賴程度.....................2

2、新農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性和科學性................2

3、新農(nóng)村建設(shè)資金管理不規(guī)范........................3

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機制不健全........................3

三、完成新農(nóng)村建設(shè)的努力方向.........................4

1、全面科學規(guī)劃........................................4

2、規(guī)范資金管理........................................4

3、調(diào)動農(nóng)民參加新農(nóng)村建設(shè)的自覺性???????????5

4、健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化機制服務(wù).............................6

5、強化領(lǐng)導班子建設(shè)....................................6

四、總結(jié)................................................7

一、前言

農(nóng)業(yè)是國之根本，是國家的中流砥柱，國家要發(fā)展首先要把農(nóng)業(yè)發(fā)展起來。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，其他行業(yè)才能更好更快的發(fā)展。所以，目前搞好新農(nóng)村建設(shè)刻不容緩。要搞好中國新農(nóng)村建設(shè)首先必須清楚當前中國新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。并且想辦法解決這些問題。那么當前新農(nóng)村建設(shè)存在哪些問題呢？

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題

1、農(nóng)民減弱了對土地的依賴程度。

因為多年來農(nóng)民的出入始終沒有得到很大的提高，而農(nóng)民干的農(nóng)活又是最累最臟的，這種情況從古持續(xù)到今，所以讓多數(shù)農(nóng)民對務(wù)農(nóng)缺乏事業(yè)心，部分農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境愈來愈糟糕，田間雜草叢生，土地板結(jié)，農(nóng)民厭耕。農(nóng)民外出打工的農(nóng)民人數(shù)越來越多留下耕作的主要是老弱病殘者。所以造成了生產(chǎn)力越來越低下。

2、新農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性和科學性。

三個村級規(guī)劃重點放在改善人居環(huán)境上，沒有突出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富和農(nóng)民自愿、自主這個主體。同時在改善人居環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)所上建設(shè)項目上缺乏科學性。新建的牲豬良種場由于資金有限，在各欄圈之間沒有按要求進行隔離，各種群之間也沒有進行隔離，一旦發(fā)現(xiàn)疫情不易控制，對其糞便等污染物沒有進行無公害處理和二次利用,隨意排放造成了環(huán)境的污染，也不利于綜合利用。一句話，這一系列的措施有點治標不治本的感覺。要想真真正正的搞好新農(nóng)村建設(shè)就必須發(fā)揮農(nóng)民的積極性，農(nóng)民的農(nóng)村建設(shè)的主人翁，得不到他們積極主動地配合，新農(nóng)村建設(shè)無異于紙上談兵。

3、新農(nóng)村建設(shè)資金管理不規(guī)范。

（1）建設(shè)資金?？钯~簿設(shè)置不夠規(guī)范。除對低產(chǎn)田改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金建立專項應(yīng)付款核算外，其他專款納入村公積公益金核算，不能全面反映?？畹氖罩ЫY(jié)余情況。（2）工程支出以借列支，并報帳不及時。各項工程量不清，沒有做到很好的規(guī)劃并且手續(xù)也不完備。一些資金長期滯留沒有按規(guī)定向財政部門報帳。上級部門不能很清晰的很及時的了解到新農(nóng)村建設(shè)的真實實施情況。這樣就可能存在一些人打著新農(nóng)村建設(shè)的幌子從中漁利。（3）項目物資管理欠規(guī)范。各村沒有建立物資驗收、登記、領(lǐng)用、核銷制度，項目的驗收沒有工程驗收單，直接憑完工單和發(fā)票結(jié)算，隱患很大，應(yīng)引起各方高度關(guān)注，并做好監(jiān)督工作。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機制不健全。農(nóng)村新發(fā)展的部分產(chǎn)業(yè)，由于在一個村規(guī)模較小，實行作坊式的簡單加工，有些甚至虧本，茶農(nóng)的積極性受到影響。還有農(nóng)村的一些主導產(chǎn)業(yè)，比如像柑橘之類的農(nóng)產(chǎn)品，在一個地方品種多樣，服務(wù)機制又不健全，生產(chǎn)、包裝、銷售缺乏統(tǒng)一組織和管理，待價惜售和賤買的現(xiàn)象較為普遍，影響了農(nóng)民收入。像這種農(nóng)村新發(fā)展的部分產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村的一些主導產(chǎn)業(yè)由于缺乏技術(shù)。項目見效較慢，有的項目甚至沒有發(fā)生效益，因此亟需建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制，加強技術(shù)培訓和指導。

經(jīng)研究以上問題存在的原因主要是：（1）在新農(nóng)村建設(shè)中，堅持科學發(fā)展觀不夠，設(shè)計不科學；（2）村民看重現(xiàn)實的利益，參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性不高，忽視了農(nóng)民的主體作用；（3）由于資金困難，項目因陋就簡，影響了項目建設(shè)效果和后期效益；（4）對項目資金沒有監(jiān)督到位，對物資的管理和資產(chǎn)的管理相對放松。

面對以上新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，我們必須找到解決或改善這些問題的方法。經(jīng)研究，主要得出了如下完善新農(nóng)村建設(shè)的措施。

三、完善新農(nóng)村建設(shè)的努力方向

1.全面科學規(guī)劃。我們都知道做任何是之前都必須要有一個很全面的規(guī)劃，更何況是對國家的中流砥柱進行建設(shè)，那更是需要我們要有一刻足夠重視的心，給新農(nóng)村建設(shè)一個完美的規(guī)劃。一個完美的規(guī)劃會成為新農(nóng)村建設(shè)的一個脊梁。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展，突出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富和農(nóng)民自愿、自主這個主題，緊扣全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這個大綱，切合實際地制定一個促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。相關(guān)部門要加強新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的審核和項目建設(shè)質(zhì)量及項目建設(shè)資金的監(jiān)管工作，避免亂上項目亂化錢和個別基層干部借機“渾水摸魚”的現(xiàn)象。在項目建設(shè)中應(yīng)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，按照“農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物質(zhì)資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化”的原則進行規(guī)劃建設(shè)，逐步建立生態(tài)環(huán)保性的新農(nóng)村。

2.規(guī)范資金管理?！盁o規(guī)矩不成方圓“進行任何項目都必須做到規(guī)范。在進行新農(nóng)村建設(shè)中資金是重中之重，做好資金的規(guī)范管理是建設(shè)好新農(nóng)村的關(guān)鍵。在規(guī)范資金管理方面我們要利用好新農(nóng)村建設(shè)契機，改革政府支農(nóng)預算分配管理方式，統(tǒng)籌兼顧，重點投向村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，尋求具有地方特色的增收渠道。要嚴格執(zhí)行“三專一封閉”的有關(guān)規(guī)定，對項目資金、財務(wù)活動全過程進行有效監(jiān)督，避免亂上項目亂化錢的面子工程，形象工程。同時建議制訂新農(nóng)村建設(shè)財務(wù)管理制度，明確項目資金的管理和決算程序，確保資金管理規(guī)范，使用有效，并將各項?？疃ㄆ趶埌窆?，接受村民的監(jiān)督。強化物資的管理和監(jiān)督，嚴格堅持物資的驗收、登記、領(lǐng)用、定期盤點制度，確保各項物資用于項目建設(shè)。良好的規(guī)范是成功的基礎(chǔ)。

3.調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。農(nóng)民的農(nóng)村的主人，是新農(nóng)村建設(shè)的主體，進行新農(nóng)村建設(shè)沒有農(nóng)民的積極配合是絕對完不成的。相關(guān)部門必須通過多種渠道、多層次培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)，使之成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)新型農(nóng)民。堅持“政府支持、農(nóng)民建設(shè)”的原則，明確廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁地位和建設(shè)新農(nóng)村的主體作用，并通過建立“村民理事會”“產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會”等方式來促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，管理民主，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的自我完善。

4.健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機制。不管是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)，要想的到大幅度的提高，必須形成產(chǎn)業(yè)化。進行新農(nóng)村建設(shè)就是要將農(nóng)場品產(chǎn)業(yè)化。并且要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特設(shè)，按照相關(guān)法規(guī)，建立農(nóng)村專業(yè)合作社，形成“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，這樣既可增加農(nóng)村勞動力的離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)門路，又可通過產(chǎn)業(yè)深加工來提高產(chǎn)品質(zhì)量和價格。在專業(yè)合作社建立的初期，政府相關(guān)職能部門要給于協(xié)助和支持，財政、金融部門在資金投入上要給予適當?shù)膬A斜。同時加強與“百企反哺”企業(yè)的聯(lián)系和溝通，將本地規(guī)劃項目與企業(yè)進行交流，得到企業(yè)在技術(shù)和資金上的支持。這樣大部分外出打工的農(nóng)民工會大量的返鄉(xiāng)，農(nóng)村的主人又回來了，再加上大企業(yè)的支持，我們新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)就更加牢固了。

5.強化村級班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是要加強基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)，國家要重點培養(yǎng)大學生村官，讓大山里出來的孩子經(jīng)過國家的重點培養(yǎng)以后成為一支年輕化、知識化、科學化的干部隊伍，用科學發(fā)展觀來指導新農(nóng)村建設(shè)，通過科技示范、政策引導、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等方式來促進科技興農(nóng)，確保決策民主，規(guī)劃科學，減少項目損失浪費，確保新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、總結(jié) 都說“知識改變命運“提高新農(nóng)村建設(shè)的主人翁的精神文化素質(zhì)是加快新農(nóng)村建設(shè)的根本，也是捷徑。要治提高農(nóng)村經(jīng)濟這個標，必須先治主人翁的本，所以提高農(nóng)民及村官精神文化素質(zhì)刻不容緩

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)存在問題

新農(nóng)村建設(shè)存在問題

姓名：陳群香 08級法學二班 學號：200814220210 內(nèi)容摘要：隨著2006年中央一號文件《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的出臺。各省大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動農(nóng)業(yè)科技進步，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，擴大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，不斷改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量；著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好村莊規(guī)劃和治理，改善村容村貌，營造良好人居環(huán)境；積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，強化農(nóng)村公共服務(wù)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立文明風尚。狠抓各項惠農(nóng)政策和工作措施落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)進展順利，成效明顯。但是在新農(nóng)村建設(shè)過程中也存在著：新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、環(huán)境、資金以及農(nóng)民思想等問題。一定程度上，這些問題制約著新農(nóng)村建設(shè)的進一步發(fā)展。為了讓新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)得到更好發(fā)展，各相關(guān)機關(guān)、組織需采取有效措施，讓我國新農(nóng)建設(shè)更上一層樓。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 問題 建議

正文：

一、幾點問題

1、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃滯后。長期以來，村級規(guī)劃建設(shè)處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，缺乏整體和長遠規(guī)劃，有的雖然有了規(guī)劃，但過于簡單，或是適用性不強，難以指導建設(shè)；或是有了規(guī)劃不按規(guī)劃建設(shè)，存在亂搭亂建、建設(shè)水平低、雜亂無章、重復建設(shè)現(xiàn)象，并且大多農(nóng)民受封建迷信等陋習的影響，不靠科學規(guī)劃，而是依靠風水先生選址定向，嚴重阻礙了村莊科學規(guī)劃和有序建設(shè)，也增加了農(nóng)村管理的難度。

2、農(nóng)村環(huán)境日益惡化。由于農(nóng)民的環(huán)境自律意識差，農(nóng)村大部分村莊普遍存在柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流、攤點亂擺、牲畜亂放等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理等問題較為嚴重，同是，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當使用化肥、農(nóng)藥等，也造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。

3、農(nóng)民思想觀念落后。隨著現(xiàn)代文明不斷發(fā)展和精神文明建設(shè)的不斷深化，農(nóng)村居民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，文化水平也不斷提高。但部分農(nóng)村居民封建思想、宗族觀念及迷信思想根深蒂固，小農(nóng)意識濃厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知識貧乏、法制意識淡薄，違法違紀行為仍有出現(xiàn)，與社會主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村建設(shè)的要求還有一定的差距，村民整體素質(zhì)有待進一步提高。

4、部分村民對新農(nóng)村建設(shè)的主體意識不強，存在“等、靠、要”思想，缺乏建設(shè)的主動性和積極參與的主體意識。村民自身文化水平不高，綜合素質(zhì)偏低，安于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的進取精神；個別村干部帶領(lǐng)村民致富的本領(lǐng)不高，領(lǐng)導管理能力不強，對新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題辦法不多，缺乏對如何結(jié)合本村實際推進工作的主動思考意識，發(fā)展的路子不夠?qū)挘堑壬霞壊渴?、等上面給錢。

5、農(nóng)民收入不夠穩(wěn)定，增收后勁不足。近年來，隨著國家重點項目建設(shè)及城市化建設(shè)，我區(qū)大量耕地被征用，農(nóng)村耕地日益減少，失地農(nóng)民日趨增多，后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，持續(xù)增加農(nóng)民收入任務(wù)艱巨。

6、全區(qū)村與村之間發(fā)展不平衡，以城帶鄉(xiāng)能力低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體還比較薄弱，特別是畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、分散、規(guī)模小，抗風險能力低。多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金只能依靠政府投入或其它渠道融資。如，各村在新村建設(shè)上資金需求缺口大，支付能力存在不同程度的困難，導致新村建設(shè)工程進度慢。

7、部分村新村建設(shè)規(guī)劃面臨重重困難。當前，部分村在新村規(guī)劃中都存在迫在眉睫的現(xiàn)實困難，需要政府積極協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門予以盡快解決。如：在辦理施工圖紙時，遇到政府性收費問題以及新村土地置換、規(guī)劃問題等。特別是路家莊村新村土地規(guī)劃和拆遷村民的安置問題，如果不盡快落實安置問題，會發(fā)生村民因拆致貧現(xiàn)象，村民情緒波動較大，照此下去，會造成一定的不穩(wěn)定因素。

8、農(nóng)村建設(shè)資金匱乏。新農(nóng)村建設(shè)的資金投入巨大，縣鄉(xiāng)村財力薄弱，尤其是在農(nóng)村“三減免二取消”后，鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)，根本沒有財力投資農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

二、幾點建議

1、加大城市對農(nóng)村的反哺力度。新農(nóng)村建設(shè)需要以大量資金的投入作為物質(zhì)保證，這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟自身能夠一力承擔的，因此必須按照胡錦濤總書記“兩個傾向、兩個支持”的論斷，加快建立公共財政體制，加大城市和工業(yè)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的反哺力度，逐步實現(xiàn)公共財政覆蓋農(nóng)村并向農(nóng)村傾斜。一方面要加大中央、省、地級市財政對新農(nóng)村建設(shè)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，加大對農(nóng)村改水、改廁、改路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，確保新農(nóng)村建設(shè)所需的各項資金投入。另一方面要建立健全政府為主導、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為主體、全社會共同參與的多形式、多類型、多渠道的投融資機制，在繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的同時，積極研究并通過貼息、稅收、補助等政策措施，鼓勵、引導社會各方面力量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。

2、進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要加大對農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有效處理生活垃圾和生活污水。做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與集約化生產(chǎn)模式，有效控制工業(yè)化與城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染及生態(tài)破壞，要使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度，加強規(guī)?；B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理，減少農(nóng)業(yè)自身導致的污染。

3、要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。當前，大多農(nóng)民素質(zhì)不高，觀念陳舊，思想落后，對建設(shè)新農(nóng)村缺乏足夠認識，參與建設(shè)的積極性不高，不少地方存在干部熱、群眾冷的現(xiàn)象，因此要進一步加大對農(nóng)民的宣傳力度，讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民知足長樂、固步自封、怕冒風險、不講效率的生活生產(chǎn)態(tài)度，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。

4、建立健全農(nóng)村社會保障體系。要以基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險補貼、最低生活保障為重點，逐步建立和完善與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，城鄉(xiāng)對接、多層次的農(nóng)村社會保障體系。抓緊全面實施基本養(yǎng)老保險補貼制度，研究解決轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系問題。不斷完善農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度，防止“因病致貧、因病返貧”。

5、要細化新農(nóng)村建設(shè)的基本標準和基本內(nèi)容。要細化和明確新農(nóng)村建設(shè)的標準和內(nèi)容，如何建、怎樣建，建些什么、建成什么樣才算是新農(nóng)村，結(jié)合各地實際，要有一個指導性標準。同時，要強化示范，實行打造亮點和整體推進相結(jié)合，不能急于求成，要建立新農(nóng)村

6、加大對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的宣傳力度。要通過多種形式將新農(nóng)村建設(shè)的政策、意義、標準和要求進行全方位宣傳，在全區(qū)營造大力開展新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動起廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。

7、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。這是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和歸宿，也是最重要、最關(guān)鍵的目標。政府及相關(guān)職能部門要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上調(diào)整思路，在增加農(nóng)民收入上多想辦法，因地制宜，指導各村以大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等形式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，多形式、多渠道壯大村集體經(jīng)濟實力，增加農(nóng)民收入。

8、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要從村民最關(guān)心、最直接的利益問題入手，加大政府對農(nóng)村的財政投入力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，改善村民的生活水平；強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)職能，加強垃圾處理、公廁、道路硬化、水、電、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳文化室、老年活動室、醫(yī)療衛(wèi)生室、幼兒園等社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，改善村民的居住環(huán)境。

9、弘揚農(nóng)村新風尚。要以全市正在開展的“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?！被顒訛槠鯔C，抓好農(nóng)村精神文明和法制建設(shè)，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè)，倡導鄰里和睦、民族團結(jié)、互幫互助的良好風尚，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

10、培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。針對我區(qū)耕地少、失地農(nóng)民多的現(xiàn)狀，區(qū)農(nóng)牧、勞動就業(yè)等部門把農(nóng)民培訓作為重中之重來抓，一方面，利用現(xiàn)有的技能培訓學校等資源，進行多途徑、多形式、多種類的短、中、長期培訓，同時，找準勞務(wù)市場需求，突出實用性、針對性，加大對農(nóng)民的勞動技能培訓，提高農(nóng)民的職業(yè)技能素質(zhì)；另一方面，加大政策法規(guī)、疾病預防知識、道德素質(zhì)等宣傳教育，提高農(nóng)民的個人綜合素質(zhì)。

11、積極協(xié)調(diào)，盡快解決路家莊村等拆遷村民的住房安置和失地、無業(yè)農(nóng)民的生活保障問題。要積極向省、市反映路家莊村民的拆遷安置問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大規(guī)劃力度，盡快選址，盡快建設(shè)村民安置小區(qū)，切實解決拆遷村民的過渡困難；今后凡涉及到省、市重點項目在東區(qū)的拆遷安置，從東區(qū)實際出發(fā)，本著“以人為本”的理念，在切實保障群眾基本生活的前提下，先做好規(guī)劃安置，再進行拆遷，保障群眾安居樂業(yè)。將失地、無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題列入重要議事日程，將失地、無業(yè)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障和失業(yè)保險范圍，有效解決其基本生活問題。

新農(nóng)村建設(shè)是一條漫長的路，在新農(nóng)村建設(shè)過程無疑也會遇到重重問題，但只要我們在建設(shè)過程中改變以往的不好的工作方法、態(tài)度，并始終堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”的重要思想為指導，努力學習黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立以人為本，更新觀念、與時俱進。努力培養(yǎng)新型農(nóng)民 始終把“三農(nóng)問題”放于發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)方針的重要位置，我們有能力也有信心把新農(nóng)村建設(shè)得更加美好。

第五篇：存在主要問題及努力方向(論述參考)

論述題：請談?wù)劚救嗽凇八娘L”方面存在的問題和下來的改進方向。答：

一、存在主要問題

（一）形式主義方面

1、理論思想學習上，固然能自覺學習黨的政治理論和先進思想，但是存在著思考題目淺嘗輒止，浮于表面的毛病，理論和實踐不能深刻的結(jié)合。

2、工作作風上，有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動，辦起事來也拖拖拉拉。

（二）官僚主義方面

1、辦事急躁、不慎重，眼光短淺，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛勞苦；

2、工作計劃不明確，盲目單干，不辨方向。犯了無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義錯誤。

（三）享樂主義方面 杜盡了享樂主義方面的主要問題，但滿足于現(xiàn)狀，沉醉于已獲得的成績，不立新目標，缺少創(chuàng)新動力。

（四）奢糜之風方面 這一方面，個人自我能抑制奢糜之風，避免浪費，但偶然會浪費。

二、努力方向和改進措施

（一）要進一步加強理論學習，增強理論基礎(chǔ)。進步自己的政治敏銳性，加強世界觀、人生觀和價值觀的改造。從實際出發(fā)，以改進自己的工作作風和工作方式、工作成效，注重理論聯(lián)系實際，到達理論與實踐一致。

（二）要進一步改進工作作風，增強主人翁和公仆意識，建立忘我奉獻和艱苦奮斗的精神。把維護集體和全局的利益放首位。建立為人民忘我奉獻的精神，把個人的尋求融入黨的事業(yè)當中，和黨組織保持一致——把人民的利益放第一名；要保持思想道德的純潔性，正確對待權(quán)利、金錢、名利，生活上艱苦樸素，節(jié)約勤儉，不奢侈浪費，不尋求享受；工作作風上，要深入實際，聯(lián)系群眾，聆聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾生死與共；要努力做到善于克服消極思惟、模糊熟悉所釀成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；

（三）要進一步保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。金錢等面前經(jīng)得起考驗，做到自制、自勵、自潔，果斷反對享樂主義和奢糜之風；果斷抵制歪門邪道，始終做到清正廉潔，自覺與各種***現(xiàn)象作斗爭，帶頭建立高度的責任 感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

（四）要進一步務(wù)實創(chuàng)新，增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，增強主觀能動性，創(chuàng)新學習方式、工作理念、工作手段和工作機制，使工作成效的不斷進步。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，首創(chuàng)工作新局面。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，盡職盡責做好各項工作。