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      中央建設(shè)項(xiàng)目管理制度(范文)

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      第一篇:中央建設(shè)項(xiàng)目管理制度(范文)

      中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)

      國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

      中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)

      (國(guó)管房地〔2004〕153號(hào),2004年7月12日印發(fā))

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理,提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)化,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和基本建設(shè)管理制度,制定本辦法。

      第二條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目(以下稱(chēng)“機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目”)是指中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)使用中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、行政事業(yè)費(fèi)以及部門(mén)自有資金進(jìn)行的服務(wù)于機(jī)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,主要包括辦公用房新建、擴(kuò)建、翻建、維修改造項(xiàng)目,辦公區(qū)以外服務(wù)于機(jī)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目等。

      第三條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下稱(chēng)“國(guó)管局”)是機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、投資計(jì)劃安排和監(jiān)督管理。

      中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位(以下稱(chēng)“項(xiàng)目使用單位”),負(fù)責(zé)提出建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)和具體使用要求,參與或組織規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收等。

      通過(guò)招標(biāo)、委托等方式選擇的建設(shè)管理單位(以下稱(chēng)“項(xiàng)目管理單位”),承擔(dān)依據(jù)委托協(xié)議或合同規(guī)定的工程建設(shè)管理事項(xiàng)。

      第四條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)貫徹勤儉節(jié)約、經(jīng)濟(jì)適用的要求。嚴(yán)格履行建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程控制;采用先進(jìn)技術(shù),節(jié)能降耗;有效控制投資,提高資金使用效益;加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法違紀(jì)行為。

      第五條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序主要包括:項(xiàng)目確立,工程初步設(shè)計(jì),申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、開(kāi)工證,組織工程施工,竣工驗(yàn)收等。項(xiàng)目使用單位和項(xiàng)目管理單位要嚴(yán)格按照上述規(guī)定環(huán)節(jié)和先后順序,逐項(xiàng)履行報(bào)批手續(xù)。上一環(huán)節(jié)未完成時(shí)不能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。未履行程序擅自開(kāi)工的不予安排投資。項(xiàng)目使用單位不得越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。

      第六條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料采購(gòu)等,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。相關(guān)工作由中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)承辦,具體辦法另行制定。機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審、合同管理、審計(jì)等咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù),也應(yīng)面向市場(chǎng),擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。

      第七條 積極推進(jìn)“代建制”管理模式,實(shí)行建設(shè)單位和使用單位相分離的體制,逐步實(shí)行委托項(xiàng)目管理公司、項(xiàng)目總承包等專(zhuān)業(yè)化方式,具體辦法另行制定。

      第八條 建立健全機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制,通過(guò)簽定建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任書(shū)和廉政責(zé)任書(shū),明確投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用等各方的相應(yīng)責(zé)任。

      第二章 項(xiàng)目確立

      第九條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件的,可提出建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)。

      (一)中央國(guó)家機(jī)關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;

      (二)機(jī)關(guān)實(shí)際需求及事業(yè)發(fā)展,確有必要;

      (三)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定;

      (四)北京市城市規(guī)劃和市政要求;

      (五)無(wú)法從現(xiàn)有存量辦公用房中調(diào)整解決;

      (六)其它條件。

      第十條 申請(qǐng)機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目須提出申請(qǐng)報(bào)告,并提交項(xiàng)目建議書(shū),必要時(shí)還須編制可行性研究報(bào)告。

      項(xiàng)目建議書(shū)主要包括:項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù),建設(shè)地點(diǎn),擬建規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),投資估算和資金籌措,項(xiàng)目進(jìn)度安排等。

      可行性研究報(bào)告主要包括:(1)項(xiàng)目概況;(2)項(xiàng)目建設(shè)的必要性;(3)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證;(4)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;(5)項(xiàng)目外部安全、保密環(huán)境;(6)環(huán)保措施;(7)消防;(8)節(jié)能、節(jié)水;(9)總投資估算及資金來(lái)源;(10)投資效益分析;(11)項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排;(12)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部招標(biāo)或部分招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))、招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo));(13)結(jié)論;(14)附件。

      第十一條 辦公用房新建、擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資在7000萬(wàn)元以下的,由國(guó)管局對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核,征求發(fā)展改革委意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批;總投資在7000萬(wàn)元以上的,由國(guó)管局組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審核同意后報(bào)發(fā)展改革委,由發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

      培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目,除特殊情況外,原則上不再批準(zhǔn)新建。

      第十二條 辦公用房維修、改造、翻建項(xiàng)目,以及辦公區(qū)以外服務(wù)于機(jī)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)管局按程序嚴(yán)格審批,必要時(shí)商發(fā)展改革委報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

      現(xiàn)有培訓(xùn)中心確需維修、改造的,要從嚴(yán)審批。

      第十三條 國(guó)管局在收到項(xiàng)目使用單位項(xiàng)目申請(qǐng)后,應(yīng)充分研究和論證,必要時(shí)應(yīng)組織或委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,及時(shí)予以批復(fù)或?qū)徍撕笊蠄?bào)。

      第十四條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行儲(chǔ)備制度。按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批、確定立項(xiàng)后的項(xiàng)目,進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),作為編制年度投資計(jì)劃的主要依據(jù)。

      第三章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)

      第十五條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目確立后,項(xiàng)目使用單位或項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的要求,開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。

      第十六條 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案主要包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建筑物外部造型、內(nèi)部布局,工藝技術(shù)路線(xiàn),主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。

      第十七條 初步設(shè)計(jì)主要包括:(1)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、總平面圖和建筑物、構(gòu)筑物以及公用設(shè)施、管線(xiàn)圖紙;(2)材料、設(shè)備需求清單;(3)工程概算文件,以及城市規(guī)劃管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件,建設(shè)項(xiàng)目與市政、公用、供電、電信、消防、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)議文件或配合方案等有關(guān)材料;(4)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部招標(biāo)或部分招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))、招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))。

      第十八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分論證,必要時(shí)國(guó)管局可要求有關(guān)單位進(jìn)行多種方案的比較分析,或組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證審核。

      國(guó)管局組織具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的中介單位對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,及時(shí)批復(fù),明確初步設(shè)計(jì)的修改內(nèi)容和概算的調(diào)整意見(jiàn)。

      第十九條 初步設(shè)計(jì)概算與可行性研究報(bào)告中的投資估算的出入不得大于5%,否則將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新決策。

      初步設(shè)計(jì)階段批準(zhǔn)的概算即為工程投資的最高限額,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意突破。確因不可抗拒因素造成投資突破概算時(shí),須按規(guī)定程序報(bào)批。第二十條 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目管理單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),組織施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)必須落實(shí)初步設(shè)計(jì)的修改意見(jiàn)。項(xiàng)目管理單位須組織有關(guān)單位和專(zhuān)家對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化。

      第四章 年度投資計(jì)劃

      第二十一條 年度投資計(jì)劃根據(jù)投資總量統(tǒng)籌兼顧,綜合平衡,區(qū)別輕重緩急,按項(xiàng)目進(jìn)度合理安排。

      凡安排年度投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)具備以下條件:

      (一)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)審定;

      (二)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),概算投資已確定,并已列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);

      (三)除中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資外,其它投資已經(jīng)基本落實(shí)。

      第二十二條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃(預(yù)算)的編制周期為上年度1月份至12月份:

      (一)1月份至5月份為各部門(mén)研究需求和申報(bào)時(shí)間;

      (二)5月份至9月份為國(guó)管局匯總、與各部門(mén)交換意見(jiàn)和編制計(jì)劃的時(shí)間;

      (三)9月份上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部;

      (四)10~12月份與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部溝通下達(dá)投資計(jì)劃。

      第二十三條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目年度投資預(yù)算在本年度4月份下達(dá)。年度計(jì)劃執(zhí)行中,項(xiàng)目投資需求和支出情況如發(fā)生變化,各部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)國(guó)管局。國(guó)管局依據(jù)情況審核同意后,調(diào)整投資計(jì)劃,并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。

      第五章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管

      第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,具備開(kāi)工條件,項(xiàng)目使用單位應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)和有關(guān)單位提出開(kāi)工報(bào)告,開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后即可進(jìn)行項(xiàng)目施工。

      項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)具備下列條件:

      (一)已完成項(xiàng)目審批手續(xù);

      (二)已落實(shí)年度投資計(jì)劃(預(yù)算);

      (三)已完成全部施工圖設(shè)計(jì)與復(fù)審;

      (四)已完成施工和監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作;

      (五)已完成現(xiàn)場(chǎng) “三通一平”。

      第二十五條 項(xiàng)目管理采取集中統(tǒng)一管理下的項(xiàng)目代理建設(shè)模式,主要通過(guò)招標(biāo)選擇專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理單位,或委托有項(xiàng)目管理能力和條件的項(xiàng)目使用單位代理組織實(shí)施。

      國(guó)管局與項(xiàng)目管理單位和項(xiàng)目使用單位簽訂建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任書(shū)和廉政責(zé)任書(shū),明確決策程序和項(xiàng)目執(zhí)行中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),明確防腐倡廉的要求和措施,并嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任書(shū)和廉政責(zé)任書(shū)的條款對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。

      建立健全機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、監(jiān)理、合同管理和資金支付、審計(jì)和后評(píng)價(jià)等全過(guò)程、全方位的監(jiān)督控制。

      第二十六條 項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與監(jiān)督。項(xiàng)目使用單位、項(xiàng)目管理單位必須在招標(biāo)前和中標(biāo)后,與各投標(biāo)人、中標(biāo)人簽訂廉政責(zé)任書(shū)。國(guó)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

      第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理制,充分發(fā)揮監(jiān)理單位合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全的控制目標(biāo)。

      第二十八條 機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行合同管理制。其設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和工程監(jiān)理要依法訂立合同。應(yīng)以國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)合同條件為范本,逐步形成適合機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的合同文本,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,規(guī)范和統(tǒng)一合同管理。各類(lèi)合同要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。

      第二十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,若因規(guī)模發(fā)生變化、使用功能調(diào)整、裝修和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)提高等因素,將導(dǎo)致投資突破初步設(shè)計(jì)概算的,必須報(bào)國(guó)管局重新進(jìn)行方案和概算審批。

      第三十條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,國(guó)管局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位的指導(dǎo),建立和完善項(xiàng)目管理規(guī)章制度,細(xì)化操作程序;采用技術(shù)手段定期分析預(yù)算控制狀態(tài);嚴(yán)格資金支付手續(xù),督促工程及時(shí)結(jié)算。

      第三十一條 項(xiàng)目管理單位要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,按規(guī)定移交城市建設(shè)檔案管理部門(mén)和項(xiàng)目使用部門(mén)檔案室,并向國(guó)管局報(bào)送一套電子版檔案。

      第六章 項(xiàng)目資金管理

      第三十二條 項(xiàng)目管理單位或項(xiàng)目使用單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序、年度投資計(jì)劃、年度支出預(yù)算、工程進(jìn)度申請(qǐng)和撥付資金。項(xiàng)目預(yù)算資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變資金的使用性質(zhì)。

      第三十三條 項(xiàng)目預(yù)算納入國(guó)管局部門(mén)預(yù)算的,按國(guó)管局《基本建設(shè)資金直接支付試行辦法》(局辦字[2001]40號(hào))執(zhí)行;項(xiàng)目預(yù)算納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍的,資金撥付按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

      第三十四條 項(xiàng)目管理單位或項(xiàng)目使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算制度,按照工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)程序支付資金。工程價(jià)款結(jié)算要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。必須按工程結(jié)算價(jià)款總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。

      第三十五條 項(xiàng)目管理單位或項(xiàng)目使用單位應(yīng)結(jié)合本部門(mén)特點(diǎn),加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。建立預(yù)算資金審核制度;做好年度財(cái)務(wù)決算的編制、審核、報(bào)批工作;加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織、審核工作,及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。

      第三十六條 重大建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)管局要根據(jù)實(shí)際情況,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和決算審核。

      第七章 竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)

      第三十七條 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目管理單位和項(xiàng)目使用單位須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。重要項(xiàng)目由國(guó)管局組織驗(yàn)收。

      第三十八條 竣工驗(yàn)收須提供下列文件:(1)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(2)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、初步設(shè)計(jì)及概算、施工圖、竣工圖;(3)設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū);(4)竣工決算、竣工決算審計(jì)報(bào)告;(5)設(shè)備設(shè)施試運(yùn)行報(bào)告;(6)工程質(zhì)量合格文件;(7)其它有關(guān)審批、修改、調(diào)整、檢驗(yàn)文件和各種技術(shù)資料。

      第三十九條 驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目使用部門(mén)須在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算,并根據(jù)批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算或年度財(cái)務(wù)決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

      第四十條 建設(shè)工作完成后,項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位,以及主要材料和設(shè)備供應(yīng)單位,要寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,分析建設(shè)過(guò)程中各方的成績(jī)和問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。

      第四十一條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工交付使用一段時(shí)間后,國(guó)管局要對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)辦法另行制定。

      第八章 附 則

      第四十二條 本辦法由國(guó)管局負(fù)責(zé)解釋。

      第四十三條 本辦法自2004年9月1日起施行。

      第二篇:中央管理制度

      中央管理制度

      中央管理制度1

      一、中央空調(diào)開(kāi)機(jī)成功后,為了保證空調(diào)系統(tǒng)的良好運(yùn)作,值班員每隔4小時(shí)巡視一次中央空調(diào)機(jī)組,巡視的主要部位包括:

      1、檢查電壓表指示是否正常,正常情況為380v±10%;

      2、檢查三相電流是否平衡、是否超過(guò)額定電流;

      3、檢查油壓表是否正常,油壓的'正常范圍100~150pa;

      4、檢查進(jìn)出冷卻水溫度(進(jìn)水溫度<35℃,出水溫度<40℃);

      5、檢查進(jìn)出冷凍水溫度(冷凍水進(jìn)水溫度<0~18℃,溫度6~8℃);

      6、主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中是否有異常振動(dòng)或噪音;

      7、冷卻塔風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否平穩(wěn),冷卻塔水位是否正常;

      8、檢查管道、閥門(mén)是否滲漏,冷凍保溫層是否完好;

      9、檢查控制柜各元件運(yùn)作是否正常,有無(wú)異常的氣味或噪聲;

      10、各種標(biāo)識(shí)工具是否完好等。

      二、值班員巡視中發(fā)現(xiàn)設(shè)備有缺陷存在時(shí),立即通知維修部主管。維修部主管分析缺陷后,聯(lián)系相關(guān)技術(shù)人員處理,如缺陷較嚴(yán)重時(shí),可按操作程序停機(jī),并通知相關(guān)人員,說(shuō)明情況。

      三、值班員對(duì)巡視的情況認(rèn)真做好記錄,如設(shè)備故障正在處理時(shí),未經(jīng)維修部主管同意不準(zhǔn)離開(kāi)。

      四、為了防止意外事故,機(jī)房應(yīng)隨時(shí)上鎖,鑰匙由值班員管理,任何人不準(zhǔn)私自配鑰匙,下班時(shí),將鑰匙及巡查記錄交給接班人,交班人與接班人嚴(yán)格按交接班制度執(zhí)行交接手續(xù)。

      中央管理制度2

      一、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)中央空調(diào)的衛(wèi)生管理工作。管理人員應(yīng)進(jìn)行有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

      二、空調(diào)通風(fēng)的機(jī)房應(yīng)保持干燥清潔嚴(yán)禁堆放無(wú)關(guān)物品。

      三、衛(wèi)生清掃工具、消毒設(shè)備必須專(zhuān)物專(zhuān)用,嚴(yán)禁挪為它用。必須使用合格的'消毒劑。

      四、空調(diào)系統(tǒng)新風(fēng)量應(yīng)滿(mǎn)足每人每小時(shí)20~30立方米。

      五、保證空調(diào)系統(tǒng)所吸入的空氣為室外新鮮空氣,嚴(yán)禁間接從空調(diào)通風(fēng)的機(jī)房、建筑物樓道及天棚吊頂吸入新風(fēng)。

      六、空調(diào)系統(tǒng)的冷卻塔、過(guò)濾網(wǎng),表冷器,冷凝水盤(pán)表面應(yīng)保持清潔,定期委托專(zhuān)業(yè)清洗消毒機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、清洗、消毒,并進(jìn)行定期檢測(cè)評(píng)價(jià)。

      七、空調(diào)房間內(nèi)的送、排風(fēng)口應(yīng)經(jīng)常擦洗,保持清潔,表面無(wú)積塵與霉斑。

      八、必須建立公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用、維護(hù)、清洗和消毒檔案。

      中央管理制度3

      一、變電所為重點(diǎn)防火單位,消防工作尤為重要,必須做好安全“四防”工作,做到制度健全,組織健全,設(shè)備齊全實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

      二、變電室內(nèi)嚴(yán)禁存放易然易爆物品,嚴(yán)禁吸煙。

      三、變電室各過(guò)道口、出入口、必須保持暢通無(wú)阻,不得堆放雜物或堵塞過(guò)道口、出入口。

      四、各崗位必須愛(ài)護(hù)消防器材,熟知消防器材存放位置,掌握消防器材的使用方法及滅火方法,消防器材要齊全可靠,數(shù)量充足,妥善存放,認(rèn)真保管保養(yǎng),無(wú)消防險(xiǎn)情時(shí)不準(zhǔn)任意動(dòng)用,違者按消防條例處罰。

      五、各崗位工必須認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備巡檢制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理。

      六、各維修工必須經(jīng)常檢查機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備的操作機(jī)構(gòu)、儀表、線(xiàn)路等是不是完好,靈敏可靠發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

      中央管理制度4

      一、非工作人員進(jìn)入空調(diào)機(jī)房須經(jīng)工程主管或管理處經(jīng)理批準(zhǔn)后,由空調(diào)維修人員陪同,方能進(jìn)入。

      二、空調(diào)機(jī)房?jī)?nèi)機(jī)電設(shè)備由空調(diào)維修人員負(fù)責(zé)操作,其他人員不得擅自操作。

      三、運(yùn)行中若出現(xiàn)停電等異常情況,應(yīng)立即停機(jī)。恢復(fù)供電半小時(shí)后,方能開(kāi)機(jī)。

      四、消防設(shè)備完好,機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙。

      五、保持機(jī)房干凈整潔無(wú)積塵,不得堆放雜物。

      六、空調(diào)維修人員應(yīng)根據(jù)氣溫變化,及時(shí)調(diào)節(jié)空調(diào)負(fù)荷,以達(dá)到節(jié)能的目的。

      七、保持良好室內(nèi)照明及通風(fēng)、門(mén)窗開(kāi)啟靈活無(wú)破損。

      中央管理制度5

      一、中央空調(diào)操作人員必須持證上崗,工作應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),服從領(lǐng)導(dǎo)安排,嚴(yán)格遵守中央空調(diào)運(yùn)行管理規(guī)程,確保機(jī)組及輔助設(shè)備的正常運(yùn)行。

      二、操作人員開(kāi)機(jī)前應(yīng)嚴(yán)格按照中央空調(diào)運(yùn)行管理規(guī)程對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,做好開(kāi)機(jī)前的準(zhǔn)備工作。

      三、通過(guò)對(duì)主機(jī)、冷熱媒水泵、冷卻水泵、冷卻塔、燃料供應(yīng)系統(tǒng)、新風(fēng)機(jī)、變風(fēng)量機(jī)組、風(fēng)機(jī)盤(pán)管等的'檢查、維保,確認(rèn)設(shè)備正常后,方可按正常程序開(kāi)機(jī)。

      四、按時(shí)查看各設(shè)備運(yùn)行參數(shù),填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)行記錄,記好工作日記。

      五、如果設(shè)備運(yùn)行參數(shù)出現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,重大問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)通知維保單位來(lái)人處理。

      六、做好設(shè)備管理臺(tái)帳,如實(shí)記錄設(shè)備使用狀況。

      七、新風(fēng)機(jī)、變風(fēng)量空調(diào)機(jī)組的機(jī)房要求通風(fēng)良好,衛(wèi)生清潔,確保機(jī)組的正常運(yùn)行。

      八、機(jī)房?jī)?nèi)禁止吸煙,禁止堆放雜物及易燃易爆物品,禁止動(dòng)用明火。

      九、機(jī)房?jī)?nèi)按規(guī)配置各類(lèi)消防滅火器材,并放置于明顯處。

      十、設(shè)備運(yùn)行期間每周清潔設(shè)備;設(shè)備停用期間每月清潔設(shè)備。保持設(shè)備表面無(wú)油垢、無(wú)灰塵。

      十一、機(jī)房鑰匙由專(zhuān)人保管,無(wú)關(guān)人員不得隨意進(jìn)入機(jī)房。

      十二、設(shè)備運(yùn)行期間每周組織一次機(jī)房及設(shè)備的衛(wèi)生、安全檢查。停機(jī)期間每月組織一次機(jī)房及設(shè)備的衛(wèi)生、安全檢查。

      中央管理制度6

      1、智能控制中心是住宅區(qū)最核心部位,閑人不得內(nèi)進(jìn)。

      2、智能控制中心實(shí)行24小時(shí)值班,值班管理人實(shí)行2人3班制,且有足夠的機(jī)動(dòng)人員待職。值班人員不得擅離職守。

      3、保持室內(nèi)衛(wèi)生清潔,設(shè)備無(wú)塵,保養(yǎng)完好無(wú)損。

      4、控制中心值班管理人員應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)值班時(shí)的.原始記錄、存檔備查。

      5、隨時(shí)檢查各類(lèi)信號(hào)是否正常,并作記錄。如有報(bào)警派員以最快速度核查報(bào)警真?zhèn)吻闆r,并隨時(shí)與智能控制中心聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)度,合理處理。

      6、控制中心各操作手柄放在自動(dòng)位置,每周作一次手動(dòng)、自動(dòng)實(shí)際操作檢查,以確認(rèn)設(shè)備是否處于完好狀態(tài)。

      7、遇真實(shí)報(bào)警時(shí)控制室人員應(yīng)立即通知主任、各負(fù)責(zé)人員、機(jī)構(gòu)到場(chǎng)處理,并時(shí)刻監(jiān)視住宅區(qū)內(nèi)的各部位呼叫,組織協(xié)調(diào)方面的配合。

      8、如警情較大,應(yīng)立即與“120、119”等聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)通報(bào)情況,求援,事后總結(jié)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

      9、定期對(duì)每種信號(hào)、報(bào)警做累計(jì)、分析,總結(jié)工作不足,改善系統(tǒng)工作態(tài)勢(shì),合理安排管理人員工作崗位,加強(qiáng)管理工作

      第三篇:建設(shè)項(xiàng)目管理制度

      建設(shè)項(xiàng)目管理制度

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制,防范工程項(xiàng)目管理中的差錯(cuò)與舞弊,提高工程項(xiàng)目建設(shè)和投資效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),并結(jié)合本單位實(shí)際特制定本制度。

      第二條 本制度適用于黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院基本建設(shè)項(xiàng)目投資及實(shí)施和監(jiān)督管理。

      第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      第三條 工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是單位工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),由單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

      (一)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

      1、貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于工程項(xiàng)目的方針政策;

      2、研究決定本單位工程項(xiàng)目建設(shè)的重大事項(xiàng);

      3、審批工程項(xiàng)目申報(bào)材料和建設(shè)方案;

      4、監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程;

      5、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的其他審批事項(xiàng)。

      (二)工程項(xiàng)目管理辦公室為工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)人員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。工程項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)人職責(zé):

      1、組織開(kāi)展工程項(xiàng)目的調(diào)查研究;

      2、組織做好工程項(xiàng)目建設(shè)方案的擬訂工作;

      3、組織做好工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位選定工作;

      4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè);

      5、負(fù)責(zé)相關(guān)文件材料的報(bào)批工作;

      6、組織做好工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中投訴受理、處理工作;

      7、領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他相關(guān)事務(wù)。

      (三)會(huì)計(jì)人員職責(zé):

      1、核對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)相關(guān)原始憑證和文件;

      2、進(jìn)行工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算;

      3、登記、匯總工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)相關(guān)賬目。

      (四)出納人員職責(zé):

      1、對(duì)支付申請(qǐng)及憑證、審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)進(jìn)行審查;

      2、按規(guī)定支付工程項(xiàng)目進(jìn)度款;

      3、結(jié)算工程項(xiàng)目的剩余款項(xiàng)。

      (五)檔案管理員職責(zé):

      1、建立工程項(xiàng)目檔案臺(tái)賬;

      2、做好工程項(xiàng)目文件材料的登記、積累、整理、保管工作;

      3、協(xié)助做好工程項(xiàng)目的審計(jì)、檢查工作。

      (六)審計(jì)人員職責(zé):

      1、對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;

      2、依據(jù)審計(jì)需要,開(kāi)展工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作;

      3、參與工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。第三章 工程項(xiàng)目授權(quán)審批權(quán)限

      第四條 工程項(xiàng)目立項(xiàng)授權(quán)審批權(quán)限

      黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院應(yīng)明確工程項(xiàng)目的歸口管理部門(mén),建立工程項(xiàng)目的授權(quán)批準(zhǔn)制度,對(duì)授權(quán)界定其權(quán)限的范圍,審批人不得越權(quán)審批。

      第五條 工程項(xiàng)目招標(biāo)批準(zhǔn)流程:

      (一)原則上均采用公開(kāi)招標(biāo)的形式。采取其他招標(biāo)方式,需經(jīng)單位工程項(xiàng)目管理辦公室或上級(jí)主管部門(mén)審批同意后,方可執(zhí)行。

      (二)工程相關(guān)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審,確定投標(biāo)人名單后,發(fā)送出投標(biāo)邀請(qǐng)函。

      (三)評(píng)價(jià)小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)定,確定第一中標(biāo)人和順序備選中標(biāo)人,或提交中標(biāo)候選人名單,由工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)采取記名投票方式定標(biāo),訂立書(shū)面合同。

      第六條 工程項(xiàng)目進(jìn)度款支付批準(zhǔn)流程

      (一)由承包商提出工程項(xiàng)目款支付申請(qǐng),并提供工程量完成情況說(shuō)明、工程價(jià)款結(jié)算表以及其他相關(guān)證明材料,報(bào)監(jiān)理單位審核。

      (二)監(jiān)理單位簽署結(jié)論性意見(jiàn)和需要說(shuō)明的事項(xiàng)后,工程項(xiàng)目管理辦公室對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,并在申請(qǐng)上簽署復(fù)核意見(jiàn),報(bào)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

      (三)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后,由財(cái)務(wù)處相關(guān)人員核對(duì)發(fā)票或收款憑據(jù)、收款單位、銀行賬號(hào)等內(nèi)容后辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。

      第七條 竣工決算批準(zhǔn)流程

      (一)單位辦公室依據(jù)主管對(duì)竣工結(jié)算相關(guān)資料的審查意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整工程竣工結(jié)算,并按規(guī)定編制工程竣工財(cái)務(wù)決算,報(bào)當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì);

      (二)審計(jì)部門(mén)出具工程竣工決算審計(jì)意見(jiàn)后,單位辦公室依據(jù)竣工決算審計(jì)意見(jiàn)最終調(diào)整竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)賬目,重新編制工程竣工決算。

      (三)工程竣工結(jié)算由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或主管審批后執(zhí)行。

      第四章 概算預(yù)算

      第八條 工程項(xiàng)目概預(yù)算

      (一)工程設(shè)計(jì)概算編制工作原則上由項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)單位承擔(dān),工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)具體組織工作,包括委托編制單位、簽訂設(shè)計(jì)合同、提供工程技術(shù)資料、設(shè)計(jì)概算進(jìn)度控制及階段審核工作?;ㄌ庁?fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的最終設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核。

      (二)工程預(yù)算編制的組織工作,分公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目和非公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目。公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目由校工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,委托具有項(xiàng)目編審資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)單位編寫(xiě);工程項(xiàng)目管理辦公室提供工程預(yù)算編制所需的施工圖設(shè)計(jì)文件、工程相關(guān)資料及文件,并對(duì)造價(jià)咨詢(xún)單位提交的工程預(yù)算進(jìn)行審核。非公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,原則上由工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)組織工程預(yù)算編制工作,并對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審核。

      (三)工程概、預(yù)算編制應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

      1、工程概況。說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)(新建、擴(kuò)建、技改)、地理位臵、建設(shè)規(guī)模、所批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)的文號(hào)、總投資。

      2、編制依據(jù)。說(shuō)明所編概預(yù)算采用的定額、指標(biāo)、工人工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)、設(shè)備價(jià)格和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的年份、文件、規(guī)定。

      3、資金來(lái)源的渠道及額度。

      4、做出以工程費(fèi)用性質(zhì)劃分的投資分析和以工程項(xiàng)目性質(zhì)劃分的投資分析。

      5、列出建筑安裝工程鋼材、木材、水泥用量表。

      6、工程概、預(yù)算計(jì)算書(shū)。

      第五章 工程項(xiàng)目立項(xiàng)與招標(biāo)投標(biāo)

      第九條 工程項(xiàng)目的申報(bào)與審批

      (一)工程項(xiàng)目立項(xiàng):

      1、無(wú)論單項(xiàng)或多項(xiàng)合計(jì)的工程項(xiàng)目,必須經(jīng)單位工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批;

      2、工程項(xiàng)目應(yīng)由工程項(xiàng)目管理辦公室編制立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū),基建項(xiàng)目還應(yīng)填報(bào)基建項(xiàng)目審批申請(qǐng)表,經(jīng)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。

      (二)工程項(xiàng)目方案審批:

      1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)同意后,由單位內(nèi)部立項(xiàng)部門(mén)根據(jù)實(shí)際批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)及工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)修改立項(xiàng)計(jì)劃,編制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,報(bào)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施;

      2、由工程項(xiàng)目管理辦公室或邀請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,經(jīng)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后報(bào)上級(jí)主管單位審批;審批通過(guò)實(shí)施。

      第十條 工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理

      (一)工程項(xiàng)目管理辦公室為單位工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的主管、監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

      (二)工程項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)和檢查,及時(shí)解決工程項(xiàng)目實(shí)施中存在的具體問(wèn)題,保證工程項(xiàng)目順利完成。

      (三)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)向工程管理辦公室提交一份項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。工程項(xiàng)目管理辦公室也要在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

      (四)工程項(xiàng)目建設(shè)施工中,如遇不可預(yù)見(jiàn)的原因造成工程投資增加,由工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),按照內(nèi)部管理程序進(jìn)行調(diào)控;超過(guò)預(yù)算一定數(shù)額的,應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后調(diào)整計(jì)劃并增加投資。

      (五)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中,因某種原因中途停止執(zhí)行,應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目管理辦公室;如遇特殊情況需進(jìn)行調(diào)整的,需經(jīng)工 程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn),重大工程項(xiàng)目調(diào)整應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行調(diào)整。

      第十一條 工程項(xiàng)目驗(yàn)收

      (一)工程項(xiàng)目完成后,由立項(xiàng)部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面結(jié)項(xiàng)報(bào)告,報(bào)告工程項(xiàng)目執(zhí)行情況及經(jīng)費(fèi)使用情況,以及主要成績(jī)和存在的問(wèn)題,提交工程項(xiàng)目管理辦公室,由工程項(xiàng)目管理辦公室提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。

      (二)驗(yàn)收合格后,按規(guī)定需要審計(jì)的項(xiàng)目應(yīng)盡快將有關(guān)資料提交審計(jì)部門(mén)審計(jì),審計(jì)通過(guò)后,項(xiàng)目方可結(jié)項(xiàng)。

      第十二條 工程項(xiàng)目招標(biāo)的形式

      (一)工程項(xiàng)目招標(biāo)的形式:

      1、原則上采用工程招標(biāo)的形式;

      2、經(jīng)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的形式

      (二)有下列情形之一的,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),可不進(jìn)行招標(biāo),1、由于不可抗力造成緊急情況,從而無(wú)法開(kāi)展有效的招標(biāo)活動(dòng)的;

      2、潛在投標(biāo)人少于三家,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的;

      3、工程項(xiàng)目采用專(zhuān)有技術(shù),或?qū)λ囆g(shù)造型有特殊要求的;

      4、法律法規(guī)規(guī)定的其他不適應(yīng)招標(biāo)的。第十三條 招標(biāo)工作的程序

      (一)招標(biāo)文件有工程項(xiàng)目管理辦公室或委托代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,招標(biāo)文件一般包括以下幾個(gè)方面:

      1、投標(biāo)邀請(qǐng)函;

      2、投標(biāo)人須知;

      3、提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

      4、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

      5、投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求,應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;

      6、合同主要條款:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程項(xiàng)目款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;

      7、施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;

      8、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;

      9、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法;

      10、是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說(shuō)明;

      11、投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;

      12、投標(biāo)文件編制格式要求,可隨附投標(biāo)文件格式化范本;

      13、評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則;

      14、對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特殊情況或不可預(yù)見(jiàn)因素的處理方法;

      15、其他相關(guān)內(nèi)容。

      (二)采取邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目,必須根據(jù)工程項(xiàng)目情況確定報(bào)名資格條件。其招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少包含以下內(nèi)容:

      1、招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;

      2、招標(biāo)工程項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期,以及資金來(lái)源;

      3、獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點(diǎn)、時(shí)間及應(yīng)支付的費(fèi)用;

      4、要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明、資信狀況文件材料。

      (三)公開(kāi)招標(biāo)的標(biāo)的原則上應(yīng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)編制;非委托的標(biāo)的由工程項(xiàng)目管理辦公室組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員編制,報(bào)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定。編制完成后的標(biāo)的在公布前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

      第十四條 招標(biāo)資格預(yù)審

      (一)工程項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)依據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明的要求,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審,確定合格單位和不合格單位名單。資格預(yù)審的主要內(nèi)容如下:

      1、是否具備工程項(xiàng)目要求的施工資質(zhì);

      2、是否具備承擔(dān)與標(biāo)的的工程內(nèi)容相配套的技術(shù)實(shí)力和機(jī)械裝備;

      3、近兩年的合同履行情況,權(quán)威部門(mén)認(rèn)定的施工質(zhì)量情況;

      4、財(cái)務(wù)資信狀況,在資金和債務(wù)方面是否存在糾紛;

      5、管理和施工人員素質(zhì)、技術(shù)人員的技術(shù)水平;

      6、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

      (二)參與投標(biāo)人資格審查工作的人員必須認(rèn)真、負(fù)責(zé);確定投標(biāo)人名單后,發(fā)送出投標(biāo)邀請(qǐng)函。一般情況應(yīng)保證至少引入三家以上投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。

      (三)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間之前,將投標(biāo)文件密封完好后送達(dá)指定收標(biāo)地點(diǎn)。未按招標(biāo)文件指定的地點(diǎn)、時(shí)間送達(dá)投標(biāo)文件的,視為招標(biāo)人自動(dòng)放棄,取消其投標(biāo)資格。

      第十五條 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

      (一)工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)之前,應(yīng)通知所有投標(biāo)人參加,在監(jiān)察人員的監(jiān)督下開(kāi)啟投標(biāo)文件,進(jìn)行評(píng)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)做廢標(biāo)處理:

      1、投標(biāo)文件未按要求密封的;

      2、未經(jīng)法人或法人授權(quán)的代理人簽字蓋章的;

      3、投標(biāo)人名稱(chēng)、資質(zhì)證明原件與原資格預(yù)審時(shí)不一致的;

      4、投標(biāo)文件主要內(nèi)容有重大遺漏內(nèi)容或關(guān)鍵字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的;

      5、其他未滿(mǎn)足招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件的。

      (二)單位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)標(biāo)小組,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較,招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

      (三)評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)時(shí),出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)做廢標(biāo)處理:

      1、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或以行賄手段謀取中標(biāo)的;

      2、投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家規(guī)定和招標(biāo)文件要求的;

      3、投標(biāo)人對(duì)明顯低報(bào)價(jià)不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料,認(rèn)定其競(jìng)標(biāo)價(jià)低于成本報(bào)價(jià)的;

      4、其他應(yīng)做廢標(biāo)處理的。

      (四)評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)按要求填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)意見(jiàn)備案表》,由評(píng)標(biāo)人員對(duì)評(píng)審結(jié)果署名,并簽署個(gè)人意見(jiàn)。

      (五)評(píng)標(biāo)小組依據(jù)招標(biāo)文件授權(quán),按確定第一中標(biāo)人和順序備選中標(biāo)人;如評(píng)標(biāo)小組未經(jīng)授權(quán),則由評(píng)標(biāo)小組提交中標(biāo)候選人名單,經(jīng)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)采取記名投票方式定標(biāo)。

      (六)確認(rèn)中標(biāo)后,應(yīng)按規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知,并將中標(biāo)情況通知所有投標(biāo)人。單位主管負(fù)責(zé)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),依照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。

      (七)招標(biāo)活動(dòng)中所形成的文件材料,應(yīng)交檔案管理員負(fù)責(zé)備案管理。

      第六章 資金控制與工程實(shí)施

      第十六條 工程進(jìn)度款支付

      (一)進(jìn)度款支付方式:

      1、按月支付:指單位依據(jù)工程進(jìn)度,按月向承包商支付工程進(jìn)度款;

      2、分段支付:指單位與承包商約定工程進(jìn)度,劃分不同階段并按各階段工程進(jìn)展情況,向承包商支付工程進(jìn)度款;

      3、雙方約定的其他支付方式。

      (二)工程進(jìn)度款支付方式由單位在與承包方在預(yù)先簽訂的合同中進(jìn)行明確約定,一旦約定,嚴(yán)禁在實(shí)施過(guò)程中采用其他方式進(jìn)行款項(xiàng)支付。

      (三)進(jìn)度款支付程序:

      1、由承包商報(bào)送工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表,并附工程量完成情況說(shuō)明、工程價(jià)款結(jié)算表以及相關(guān)證明材料;

      2、工程監(jiān)理單位按照監(jiān)理的有關(guān)要求和合同約定的內(nèi)容,審查本次結(jié)算已完成工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工程量、單價(jià)及價(jià)款,核實(shí)抵扣預(yù)付款、代扣款以及提留質(zhì)量保證金,并在工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表上簽署結(jié)論性意見(jiàn)和需要說(shuō)明的事項(xiàng);

      3、工程項(xiàng)目管理辦公室對(duì)已完成工程量進(jìn)度是否屬實(shí)、測(cè)算是否準(zhǔn)確、工程質(zhì)量是否達(dá)到合格要求、是否存在進(jìn)度價(jià)款超付情況等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,并在工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)表上簽署復(fù)核意見(jiàn),報(bào)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批;

      4、工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)后,由承包商提供有效稅務(wù)發(fā)票;出納人員進(jìn)一步核對(duì)發(fā)票或收款憑據(jù)、收款單位、銀行賬號(hào)等方面內(nèi)容,及時(shí)辦理進(jìn)度款支付,并進(jìn)行臺(tái)賬登記;

      5、進(jìn)度款支付手續(xù)辦理完畢后,應(yīng)將當(dāng)期結(jié)算資料及時(shí)反饋給承包商、建立單位、工程項(xiàng)目管理辦公室、工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,并留存作為會(huì)計(jì)憑證或備查;

      (四)、工程項(xiàng)目施工中,承包商對(duì)工程管理辦公室和監(jiān)理部門(mén)發(fā)出的工程整改通知不及時(shí)整改到位的,將停撥該項(xiàng)目的工程序時(shí)進(jìn)度款;

      (五)、如有新增項(xiàng)目,應(yīng)與施工單位簽訂新增項(xiàng)目合同作為再次付款的依據(jù);

      (六)、工程進(jìn)度款支付一律通過(guò)銀行進(jìn)行雙方賬戶(hù)之間的劃轉(zhuǎn),不得采用現(xiàn)金支付;

      (七)、承包商賬號(hào)一經(jīng)確定,原則上不予變更。承包商擬變更收款單位、開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào),應(yīng)出具蓋有其法人金章、法定代表人簽字的書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)工程項(xiàng)目管理辦公室認(rèn)可后,交出納人員進(jìn)行更改;

      (八)、單位相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)本制度相關(guān)規(guī)定做好進(jìn)度款支付工作,若發(fā)生濫用職權(quán)、玩忽職守、為個(gè)人謀取不正當(dāng)利益的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條 工程項(xiàng)目變更

      (一)前期審批階段設(shè)計(jì)變更:

      工程項(xiàng)目開(kāi)工前,工程項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位再次對(duì)設(shè)計(jì)概算、施工圖等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,辦理一次性設(shè)計(jì)變更;

      (二)項(xiàng)目建設(shè)期間工程變更:

      1、單位工程項(xiàng)目變更的,應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行:

      (1)由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,戲本單位工程管理辦公室提出工程項(xiàng)目變更申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明變更理由及預(yù)算增加的費(fèi)用;

      (2)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)工程項(xiàng)目變更進(jìn)行內(nèi)部審查核實(shí),必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。取得一致意見(jiàn)后,由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人在變更聯(lián)系單上簽字確認(rèn);

      3、監(jiān)理單位對(duì)計(jì)劃進(jìn)行審查、修改,工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)主管單位對(duì)計(jì)劃進(jìn)行審批。

      (三)建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng),并明確各單位在施工過(guò)程中承擔(dān)的進(jìn)度控制職責(zé),明確各自的進(jìn)度控制目標(biāo):

      1、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度情況,定期報(bào)告施工進(jìn)度;

      2、單位工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)人會(huì)同上級(jí)主管單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員共同進(jìn)行工程項(xiàng)目進(jìn)度的檢查,并評(píng)估實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)度與計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度是否一致,如出現(xiàn)偏差,應(yīng)分析偏差的原因,并制定糾正偏差的措施,責(zé)成施工單位予以落實(shí)。

      第七章 工程竣工決算與驗(yàn)收

      第十八條 工程竣工決算管理

      (一)工程竣工決算工作程序:

      1、工程完工后,施工單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和相關(guān)材料,編制竣工結(jié)算;經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核并加蓋公章后,報(bào)單位辦公室審核;

      2、單位辦公室組織相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行初審;如重大工程項(xiàng)目單位不具備自行審查能力的,可委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核工作,并編制竣工結(jié)算造價(jià)審核報(bào)告;

      3、單位辦公室對(duì)竣工結(jié)算審查工作完成后,應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行工程結(jié)算復(fù)審工作;

      4、工程竣工結(jié)算經(jīng)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)復(fù)查并出具審查意見(jiàn)后,單位辦公室依據(jù)審查意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整工程竣工結(jié)算,并按規(guī)定編制工程竣工財(cái)務(wù)決算(初稿),報(bào)當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì);

      5、審計(jì)部門(mén)出具工程竣工決算審計(jì)意見(jiàn)后,單位辦公室依據(jù)竣工決算審計(jì)意見(jiàn)最終調(diào)整竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)賬目,重新編制工程竣工決算。

      (二)單位辦公室對(duì)竣工結(jié)算初審過(guò)程中,若需要補(bǔ)充有關(guān)資料的,一般應(yīng)在3日內(nèi)書(shū)面提出并及時(shí)通知施工單位,施工單位送達(dá)后書(shū)面確認(rèn),并在7日內(nèi)將有關(guān)資料補(bǔ)充完整。

      (三)根據(jù)工作情況,單位辦公室進(jìn)行的初審工作,項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員應(yīng)積極配合。

      (四)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程合同時(shí)應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算的審核時(shí)間進(jìn)行約定(對(duì)審核意見(jiàn)有異議的除外)。

      第十九條 工程竣工決算審計(jì)

      (一)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)表審計(jì)的主要內(nèi)容:

      1、財(cái)務(wù)竣工決算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性;

      2、財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)表所列各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性以及資產(chǎn)計(jì)劃的合規(guī)性;

      3、完工項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)清收清理的及時(shí)性,暫時(shí)無(wú)法清收清理的債權(quán)債務(wù)是否取得對(duì)方書(shū)面簽認(rèn),有無(wú)壞賬,有無(wú)虛列債權(quán)債務(wù)的情況,有無(wú)未經(jīng)審批自行核銷(xiāo)壞賬的情況;

      4、項(xiàng)目損益的核算是否符合會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定;

      5、有無(wú)未列入財(cái)務(wù)竣工決算的遺留事項(xiàng)等。

      (二)工程項(xiàng)目施工合同完成情況審計(jì)的主要內(nèi)容:

      1、合同的履行情況、變更情況以及主要工程量的完成情況;

      2、合同內(nèi)及合同外項(xiàng)目工程價(jià)款的結(jié)算情況;

      3、工程項(xiàng)目的索賠、補(bǔ)償、變更合同情況等。

      (三)工程項(xiàng)目對(duì)分包單位結(jié)算情況審計(jì)的主要內(nèi)容:

      1、分包單位的資質(zhì);

      2、分包合同的簽訂情況;

      3、分包工程量及分包價(jià)格情況;

      4、工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款支付情況等。

      (四)成本預(yù)算執(zhí)行情況及主要生產(chǎn)要素投入使用情況審計(jì)的主要內(nèi)容:

      1、工程項(xiàng)目成本管理制度的建立及執(zhí)行情況;

      2、工程項(xiàng)目人力資源的配備及人工費(fèi)的支出情況;

      3、工程項(xiàng)目所需材料的管理和使用情況;

      4、工程項(xiàng)目所需設(shè)備的投入使用情況; 5工程項(xiàng)目管理費(fèi)用的支出情況等。

      (五)稅費(fèi)繳納情況審計(jì)的主要內(nèi)容:

      1、應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金及附加是否足額繳納;

      2、依據(jù)規(guī)定應(yīng)上交的各項(xiàng)費(fèi)用是否足額計(jì)提上交。

      (六)其他項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 工程竣工驗(yàn)收管理

      (一)竣工驗(yàn)收依據(jù):

      1、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、文件;

      2、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)合同和招投標(biāo)文件;

      3、經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案、施工圖紙及其說(shuō)明書(shū)、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)修改簽證和技術(shù)核定單;

      4、現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范;

      5、有關(guān)施工記錄和構(gòu)件、材料合格證明文件;

      6、引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口成套設(shè)備的項(xiàng)目,還應(yīng)按照簽訂的合同和國(guó)外提供的設(shè)計(jì)文件等資料進(jìn)行驗(yàn)收。

      (二)竣工驗(yàn)收實(shí)施

      1、工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:(1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

      (3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)檢證明和進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;

      (4)有勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;

      (5)有施工單位簽署的工程保修書(shū)。

      (三)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序:

      1、施工單位對(duì)照驗(yàn)收基本要求進(jìn)行自查自驗(yàn),合格后向主管部門(mén)或同級(jí)政府部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng);

      2、主管部門(mén)或同級(jí)政府部門(mén)組織監(jiān)理單位組織,施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位等共同參與,完成工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收檢查;

      3、形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn),提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;若驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,達(dá)不到驗(yàn)收保準(zhǔn),應(yīng)責(zé)令施工單位即刻進(jìn)行整改,并宣布本次驗(yàn)收無(wú)效,待重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收;

      4、根據(jù)工程規(guī)模不同,將工程驗(yàn)收情況報(bào)告分別報(bào)送主管部門(mén)進(jìn)行審批。

      (四)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):

      1、未實(shí)施竣工決算審計(jì)的工程項(xiàng)目,原則上不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù);

      2、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)定分為“合格”“不合格”兩個(gè)等級(jí)。其中“合格”指達(dá)到工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求;“不合格”指工程項(xiàng)目沒(méi)能未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行。

      第二十一條 本制度由黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院內(nèi)部控制工作小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。

      第二十二條 本制度經(jīng)黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學(xué)院內(nèi)部控制工作小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

      附件1.基建工程監(jiān)理制度 附件2.基建工程設(shè)計(jì)管理制度 附件3.基建工程質(zhì)量管理制度 附件4.基建工程驗(yàn)收管理制度 附件5.基建工程項(xiàng)目計(jì)劃管理制度 附件6.基建工程預(yù)決算制度

      附件1

      基建工程監(jiān)理制度

      一、根據(jù)《建筑法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定:通過(guò)招標(biāo)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程項(xiàng)目的管理工作,在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

      二、工程監(jiān)理應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)文件有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求,遵循“公正、獨(dú)立、自主”原則,開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)。

      三、工程監(jiān)理主要內(nèi)容是控制建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量,進(jìn)行建設(shè)工程合同的管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。

      四、總務(wù)處負(fù)責(zé)和監(jiān)理單位聯(lián)系具體工作。按照合同規(guī)定,要求監(jiān)理單位組建項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),及時(shí)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),制定建設(shè)工程監(jiān)理程序,積極有效開(kāi)展工作。

      五、總務(wù)處主持定期的工程例會(huì),組織監(jiān)理單位總監(jiān)及其他監(jiān)理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)員及其他相關(guān)人員和其他單位相關(guān)人員參加,對(duì)上次會(huì)議存在問(wèn)題的解決方案和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,了解工程進(jìn)度情況、對(duì)目前工期預(yù)測(cè)、施工單位人力設(shè)備情況、有關(guān)各種技術(shù)問(wèn)題及工程款的支付等工作給予了解。

      六、督促監(jiān)理單位在工作完成后,及時(shí)向?qū)W院提交監(jiān)理工作總結(jié),說(shuō)明委托監(jiān)理合同履行情況,監(jiān)理任務(wù)完成情況的評(píng)估,清理一應(yīng)借供手續(xù),表明監(jiān)理工作終結(jié)的說(shuō)明。

      附件2

      基建工程設(shè)計(jì)管理制度

      一、學(xué)院總體規(guī)劃應(yīng)本著既符合學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,又能夠充分利用土地資源的原則,由總務(wù)處提出初步方案,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批;

      二、單體工程設(shè)計(jì),先由使用單位提出對(duì)建筑工程使用功能的要求,由總務(wù)處編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和設(shè)計(jì)方案,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)后送設(shè)計(jì)單位(由總務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門(mén)從信譽(yù)良好的設(shè)計(jì)單位中選定)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);

      三、總體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)費(fèi)用由總務(wù)處、紀(jì)委、財(cái)務(wù)處根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定與設(shè)計(jì)單位共同確定;

      四、工程設(shè)計(jì)包括采、掘工作面施工圖設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、防滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、供排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、探放水設(shè)計(jì)等。

      附件3

      基建工程質(zhì)量管理制度

      工程質(zhì)量是基本建設(shè)的生命,是工程建設(shè)的核心,提高工程質(zhì)量、降低建設(shè)成本、最大限度滿(mǎn)足建設(shè)單位的需要,是基建項(xiàng)目管理的根本目的。因此,要加強(qiáng)對(duì)基建工程的管理,尤其是工程質(zhì)量的管理。

      一、工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總務(wù)處應(yīng)向市建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督,并辦理相關(guān)手續(xù);

      二、工程階段性驗(yàn)收(如基礎(chǔ)驗(yàn)收和主體驗(yàn)收)以及工程竣工驗(yàn)收,由學(xué)院、施工單位、勘查單位、設(shè)計(jì)單位、上級(jí)建筑質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)共同組織進(jìn)行;

      三、工程施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作,由總務(wù)處駐工地代表與工程監(jiān)理單位依照施工及驗(yàn)收規(guī)范組織實(shí)施。特別是分部、分項(xiàng)工程(如鋼筋、混凝土等)及關(guān)鍵部位(如梁柱節(jié)點(diǎn)、箍筋加密區(qū)、鋼筋焊接及搭接處等)需進(jìn)行有側(cè)重的重點(diǎn)檢查,以確保工程質(zhì)量;

      四、工程質(zhì)量檢驗(yàn)依據(jù):國(guó)家頒布的規(guī)程、規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),上級(jí)部門(mén)制定的質(zhì)量管理、監(jiān)督制度,有效的設(shè)計(jì)文件(施工圖和設(shè)計(jì)變更);工程設(shè)備廠家提供的設(shè)備圖紙、技術(shù)說(shuō)明、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和各專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(技術(shù)交底)和監(jiān)理公司的監(jiān)理計(jì)劃。

      附件4

      基建工程驗(yàn)收管理制度

      一、隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收

      1、隱蔽工程是指那些在施工過(guò)程中將被其他分項(xiàng)工程隱蔽的分項(xiàng)工程或分部工程。其是否符合質(zhì)量要求,隱蔽后將無(wú)法再進(jìn)行檢查或難以用常規(guī)方法檢修檢查。未經(jīng)隱蔽驗(yàn)報(bào)或驗(yàn)報(bào)不合格的,不得進(jìn)行下道工序施工。

      2、隱蔽工程的驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、地勘報(bào)告、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工技術(shù)規(guī)范、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工物質(zhì)的出廠合格證明(根據(jù)復(fù)檢報(bào)告)以及與此相關(guān)的分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢評(píng)記錄進(jìn)行。

      3、隱蔽工程的檢查與驗(yàn)收,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織并要求設(shè)計(jì)單位、勘查單位、監(jiān)理單位、施工單位(含專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)、質(zhì)檢員)、院紀(jì)委、總務(wù)處、現(xiàn)場(chǎng)管理人員等人員參加,并會(huì)驗(yàn)收意見(jiàn)。

      二、預(yù)檢項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收

      1、預(yù)檢是指對(duì)下一道工序全過(guò)程的質(zhì)量有影響的項(xiàng)目,在施工前進(jìn)行預(yù)先檢查,以保證工程質(zhì)量,防止可能發(fā)生差錯(cuò)造成重大質(zhì)量事故。預(yù)檢不合格的不能進(jìn)行下一道工序的施工。

      2、預(yù)檢項(xiàng)目檢查與驗(yàn)收的依據(jù)和進(jìn)行方式可參照隱蔽工程的檢查與驗(yàn)收進(jìn)行。

      三、分部(分項(xiàng))工程的檢查與驗(yàn)收

      1、本規(guī)定所提的分部(分項(xiàng))工程檢查與驗(yàn)收內(nèi)容是指:建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、主要設(shè)備系統(tǒng)與安裝工程、主要的 裝飾工程以及相關(guān)的配套工程。

      2、分部(分項(xiàng))工程的檢查與驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)工程圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)更改文件、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50300—2001和相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收規(guī)范、施工規(guī)范、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)及施工方案。

      3、分部(分項(xiàng))的驗(yàn)收程序

      (1)施工單位先進(jìn)行自檢評(píng)定,并填寫(xiě)分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表和施工報(bào)驗(yàn)表,并將自評(píng)報(bào)告報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位組織驗(yàn)收。

      (2)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)檢,并形成監(jiān)理評(píng)價(jià)報(bào)告。

      (3)監(jiān)理單位、施工單位、應(yīng)整理完成與驗(yàn)收相關(guān)的全部技術(shù)資料。

      (4)由學(xué)院主持召開(kāi)有監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、地方監(jiān)管部門(mén)參加的分部(分項(xiàng))工程驗(yàn)收會(huì)。

      附件5 基建工程項(xiàng)目計(jì)劃管理制度

      為加強(qiáng)學(xué)院建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作,提高項(xiàng)目管理水平,保證建設(shè)計(jì)劃順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度,特制定學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。建設(shè)計(jì)劃以提高教育改革發(fā)展水平為目標(biāo),以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理為保障,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),通過(guò)建設(shè)提高辦學(xué)質(zhì)量。

      總務(wù)處根據(jù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制中、長(zhǎng)期基本建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)院黨委會(huì)議批準(zhǔn)后由后勤總司負(fù)責(zé)實(shí)施。

      總務(wù)處根據(jù)學(xué)院中、長(zhǎng)期基本建設(shè)規(guī)劃和基建工程的輕重緩急,并根據(jù)學(xué)院資金情況編制學(xué)院基本建設(shè)規(guī)劃,報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議審批后進(jìn)行實(shí)施。

      附件6

      基建工程預(yù)決算制度

      一、預(yù)結(jié)算工作是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。為提高基建工程效益,合理控制工程造價(jià),提高工程管理水平,特制定本制度。

      二、預(yù)結(jié)算人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),全面了解基建工程施工工程和實(shí)際情況。

      三、因設(shè)計(jì)原因、技術(shù)原因或其他原因而發(fā)生的工程變更,由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)《工程變更通知單》。簽證前必須測(cè)算由此產(chǎn)生的造價(jià)變化情況。所有簽證必須經(jīng)總務(wù)處會(huì)議研究通過(guò),重大變更須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)或者院長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)。

      四、為提高工程標(biāo)準(zhǔn)而提高工程造價(jià)時(shí),應(yīng)首先核準(zhǔn)材料價(jià)格并報(bào)處、院領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后再簽證。

      五、嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,盡量減少工程變更,以降低工程造價(jià)。

      六、準(zhǔn)確及時(shí)審核施工單位提交的工程預(yù)算或結(jié)算書(shū)。在保證工程質(zhì)量的前提下,最大限度的降低工程造價(jià)。工程預(yù)算審核和結(jié)算發(fā)生重大失誤時(shí),追究責(zé)任人責(zé)任。

      七、工程預(yù)算審核時(shí),發(fā)生不負(fù)責(zé)任、盲目簽證或不按程序擅自簽證者,經(jīng)核實(shí)按無(wú)效簽證處理,并追究責(zé)任人相應(yīng)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。

      八、工程管理、預(yù)結(jié)算管理人員不得縱容甚至配合施工單位弄虛作假、編造、涂改工程變更簽證和檢驗(yàn)單證等,否則嚴(yán)肅處理。

      九、簽訂和執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同》由總務(wù)處和財(cái)務(wù)處共同負(fù)責(zé)把關(guān)??倓?wù)處主要負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、組織、理、工期、技術(shù)、材料、質(zhì)量及維修等事項(xiàng);財(cái)務(wù)處主要負(fù)責(zé)工程的資金準(zhǔn)備、工程款結(jié)算、轉(zhuǎn)賬和相關(guān)財(cái)務(wù)資料的審查把關(guān)。

      十、我院 《建設(shè)工程施工合同》必須簽蓋學(xué)院印章方可有效,印章前由總務(wù)處和財(cái)務(wù)處、紀(jì)監(jiān)審辦公室共同審定,并分別簽字蓋章后,報(bào)主管院長(zhǎng)同意后由院辦院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議審定。

      十一、《建設(shè)工程施工合同》一式捌份(或六份),必須完全一致,簽訂日期、簽約雙方法定代表人、委托代理人、開(kāi)戶(hù)銀行、賬號(hào)等必須填寫(xiě),并保證真實(shí)、合法、有效。

      十二、工程中標(biāo)單位名稱(chēng)與所提供的銀行賬號(hào)所屬單位名稱(chēng)不相符時(shí),我院有權(quán)拒絕付款。

      十三、《建設(shè)工程施工合同》的簽訂和執(zhí)行過(guò)程中,給學(xué)院造成損失和浪費(fèi)的,屬工程管理、工程質(zhì)量、工程技術(shù)方面的,其責(zé)任由工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé);屬財(cái)務(wù)核算、結(jié)轉(zhuǎn)賬和財(cái)務(wù)審查方面的,其責(zé)任由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé),紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)監(jiān)審責(zé)任。

      第四篇:建設(shè)項(xiàng)目管理制度

      建設(shè)項(xiàng)目管理制度

      一、合理設(shè)置崗位,明確內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保項(xiàng)目建議和可行性研究與項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與竣工審計(jì)等不相容崗位相互分離。

      二、建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的議事決策機(jī)制,嚴(yán)禁任何個(gè)人單獨(dú)決策或者擅自改變集體決策意見(jiàn)。決策過(guò)程及各方面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面文件,與相關(guān)資料一同妥善歸檔保管。

      三、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、概預(yù)算、竣工決算報(bào)告等應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、技術(shù)、財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)工作人員或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,出具評(píng)審意見(jiàn)。

      四、依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施,確保標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)等工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

      五、按照審批單位下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價(jià)款支付審核,按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的建設(shè)項(xiàng)目,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。

      六、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理。做好相關(guān)文件、材料的收集、整理、歸檔和保管工作。

      七、經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。單位建設(shè)項(xiàng)目工程洽商和設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序.八、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)辦理竣工決算,組織竣工決算審計(jì),并根據(jù)批復(fù)的竣工決算和有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案和資產(chǎn)移交等工作。建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)際投入使用但超時(shí)限未辦理竣工決算的,單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資暫估入賬,轉(zhuǎn)作相關(guān)資產(chǎn)管理。

      第五篇:建設(shè)項(xiàng)目管理制度

      局建設(shè)項(xiàng)目管理制度

      為了加強(qiáng)我局建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制,防范建設(shè)項(xiàng)目管理中的差錯(cuò)與舞弊,提高工程項(xiàng)目建設(shè)和投資效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《會(huì)同縣政府性投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本制度。

      一、項(xiàng)目的立項(xiàng)與審核

      我局的建設(shè)項(xiàng)目主要有 項(xiàng)目、項(xiàng)目、項(xiàng)目、等建設(shè)項(xiàng)目。各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目要按照對(duì)應(yīng)資金管理、項(xiàng)目管理的規(guī)定,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體研究后,按程序申請(qǐng)立項(xiàng)。上級(jí)審批后再按照程序?qū)嵤╉?xiàng)目。

      二、項(xiàng)目投資概算預(yù)算

      1.項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)后,按照各類(lèi)型項(xiàng)目的要求,聘請(qǐng)有資質(zhì)單位編制項(xiàng)目投資預(yù)算。

      2.編制投資預(yù)算需通過(guò)政府采購(gòu)的,還需按程序?qū)嵤┱少?gòu)。

      3.編制的投資預(yù)算按規(guī)定需通過(guò)政府投資評(píng)審中心實(shí)施預(yù)算評(píng)審的,應(yīng)及時(shí)提交縣財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審,以評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。

      三、項(xiàng)目招投標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)后,要及時(shí)實(shí)施政府采購(gòu)。按照《招投標(biāo)法》和《

      實(shí)施招投標(biāo)辦法》等規(guī)定,使用國(guó)有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行招投標(biāo)。

      與建設(shè)工程相關(guān)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等服務(wù)應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》等規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu),應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的,按照程序?qū)嵤┕_(kāi)招標(biāo)。

      招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避、干擾招標(biāo)。局

      對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督。

      四、項(xiàng)目實(shí)施管理

      1.項(xiàng)目管理實(shí)行制度化管理。一是實(shí)行項(xiàng)目審批制和法人責(zé)任制,法人負(fù)總責(zé),法人親自抓,實(shí)施項(xiàng)目必須按照程序經(jīng)過(guò)審批。二是落實(shí)政府采購(gòu)制度,該政府采購(gòu)的,堅(jiān)決通過(guò)政府采購(gòu)。三是實(shí)行合同管理制度,各項(xiàng)工作對(duì)照合同,嚴(yán)格落實(shí)。四是實(shí)行工程監(jiān)理制度,委托監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、委托監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理管理。五是實(shí)行廉政責(zé)任制,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,抓好廉政責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)禁收受項(xiàng)目施工單位的禮金、禮品等不當(dāng)?shù)美?,?yán)禁在項(xiàng)目實(shí)施中“索、拿、卡、要”,由局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全程監(jiān)督。六是實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理,嚴(yán)格控制工程變更。因特殊情況,確需變更工程設(shè)計(jì)的,按照《

      政府性投資項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的程序履行變更審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更。

      3.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種問(wèn)題,督促項(xiàng)目施工單位按照合同約定完工。

      4.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理,督促監(jiān)理單位履職到位,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量合格,按照預(yù)算設(shè)計(jì)完工。

      五、資金控制

      1.應(yīng)當(dāng)按照資金規(guī)定的用途使用項(xiàng)目資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨(dú)核算,不得挪用、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金,不得列支與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。

      2.資金撥付按照“按計(jì)劃、按預(yù)算、按程序、按進(jìn)度、按合同”的原則。

      3.建設(shè)期間工程量超過(guò)

      %時(shí),才開(kāi)始支付工程進(jìn)度款,工程進(jìn)度款不得超過(guò)完成工程量的%,其余

      %部分工程結(jié)算經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)結(jié)論支付。

      撥付項(xiàng)目資金余款時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)留不低于工程價(jià)款

      %的質(zhì)量保證金,在合同約定的質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后支付。

      六、驗(yàn)收與決算

      建設(shè)項(xiàng)目完工后,要依據(jù)施工單位和監(jiān)理單位的意見(jiàn),按各類(lèi)項(xiàng)目上級(jí)規(guī)定的程序申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。需通過(guò)項(xiàng)目工程審計(jì)的項(xiàng)目,要按照規(guī)定開(kāi)展工程審計(jì),工程審計(jì)服務(wù)需政府采購(gòu)的項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)。要依據(jù)工程審計(jì)結(jié)論申請(qǐng)項(xiàng)目資金竣工決算,決算要按規(guī)定通過(guò)縣財(cái)政投資評(píng)審中心審定或縣審計(jì)局審定,以審定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。工程決算未經(jīng)審計(jì)審定,不得撥付工程余款。

      項(xiàng)目完成后或一個(gè)工作后,財(cái)務(wù)股和項(xiàng)目承擔(dān)股室要及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),制作項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

      七、項(xiàng)目檔案管理

      項(xiàng)目承擔(dān)股室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)文件、資料、圖件等資料,建立、健全項(xiàng)目檔案并及時(shí)移交局檔案室。

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