第一篇：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員上網(wǎng)行為規(guī)范

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員

上網(wǎng)行為規(guī)范

為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高執(zhí)行力，規(guī)范我市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（含公共服務(wù)單位）工作人員上網(wǎng)行為，合理高效使用辦公電腦，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合XX市計(jì)算機(jī)管理實(shí)際情況，特制定本行為規(guī)范：

1．禁止在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上散布、傳播危害黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、法律及重大戰(zhàn)略部署的言論。

2．禁止在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上散布、傳播危害國家安全，顛覆國家政權(quán)，泄露國家秘密，破壞國家統(tǒng)一，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)和國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的言論。

3．禁止在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上瀏覽、下載、制作、散布、傳播謠言、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或教唆犯罪，擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的言論。

4．禁止在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上散布、傳播侮辱、誹謗等惡意攻擊他人的言論，侵害機(jī)關(guān)單位和他人合法權(quán)益。

5．禁止在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上散布、傳播破壞常山形象、惡意攻擊黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)形象，危害我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的言論。6．禁止在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上肆意渲染、散布、傳播自然災(zāi)害、突發(fā)群體性事件、社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)及敏感問題的言論。

7．禁止制作、傳播或故意輸入計(jì)算機(jī)病毒以及其他破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)公共信息完整性、危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的行為。

8．禁止上網(wǎng)發(fā)布未經(jīng)審批的，涉及黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)等秘密文件、資料、報(bào)表、信息等。范圍包括：正在研討、尚未公布的涉及國計(jì)民生的重要政策；密級(jí)在秘密及其以上的文件；重要的政治、科技、經(jīng)濟(jì)情報(bào)和信息等。

9．禁止工作時(shí)間上網(wǎng)從事私人間的交流和商務(wù)活動(dòng)。10．禁止工作時(shí)間使用電腦上網(wǎng)下棋、打牌、打麻將、玩游戲、網(wǎng)上購物、看電影及娛樂類視頻、證券交易等活動(dòng)。

11．禁止下載無法識(shí)別的信息和操作無法確定安全性的程序，以防被病毒、“黑客”入侵，對單位造成不良影響及危害。

12．禁止將涉密辦公電腦連接到規(guī)定外的其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上。

XX年X月X日

第二篇：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)考試卷

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)考試

卷

單位：

姓名：

成績：

一、填空題（10題，每空1分，共20分）

1.《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是對 的具體化，以道德為“高線”，以紀(jì)律為“底線”，進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的“籠子”。

2.法律是 之重器，良法是 之前提。

3.我省《第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》中明確，法治宣傳教育的對象是，重點(diǎn)是。

4.根據(jù)刑法修正案(九)規(guī)定，犯貪污罪被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得。

5.十八屆五中全會(huì)指出，必須堅(jiān)持依法執(zhí)政,全面提高黨依據(jù)、依據(jù)

管黨治黨的能力和水平。

6.中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，提出堅(jiān)持把 放在首位，自覺，維護(hù)。

7.中國夢的基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)、、。

8.黨要管黨必須從 管起，從嚴(yán)治黨必須從 嚴(yán)起。

9.全體黨員、干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己第一身份是。

10.堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持。

二、單項(xiàng)選擇題（10題，每題1分，共10分）

1.到目前為止，我國對現(xiàn)行憲法進(jìn)行了()次修改。

A.一 B.兩 C.三 D.四

2.依法治國的核心和關(guān)鍵是()

A.完善立法 B.依法行政 C.司法公正 D.正確執(zhí)法

3.當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，其生效時(shí)間始于()時(shí)。

A.合同成立 B.不動(dòng)產(chǎn)交付 C.物權(quán)登記 D.占有不動(dòng)產(chǎn)

4.根據(jù)我國《憲法》的規(guī)定，下列表述錯(cuò)誤的是()

A.任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫公民信仰宗教或不信仰宗教

B.國家保護(hù)宗教團(tuán)體和宗教組織與國外宗教組織開展正常的宗教活動(dòng)

C.宗教和教育實(shí)行分離制度，不得在學(xué)校開設(shè)宗教課程

D.不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民

5.以下說法正確的是()。

A.張某某通過微信和新浪微博，公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場的聲明，應(yīng)當(dāng)給予其開除黨籍處分

B.某報(bào)社刊登反對四項(xiàng)基本原則、鼓吹資產(chǎn)階級(jí)自由化的文章，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分

C.妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分

D.私自攜帶、寄遞《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四十五條、第四十六條所列內(nèi)容之一的書刊、音像制品、電子讀物等入出境，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分

6.講法治要進(jìn)一步強(qiáng)化憲法觀念，其涵義以下選項(xiàng)錯(cuò)誤的是()

A.樹立社會(huì)主義制度是國家根本制度的觀念

B.樹立中華人民共和國各民族一律平等的觀念

C.樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念

D.樹立以法律為依據(jù)、以事實(shí)為準(zhǔn)繩的觀念

7.法治社會(huì)建設(shè)要求健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”現(xiàn)象。下列哪一做法無助于消除此現(xiàn)象?()

A.甲市將信訪納入法治軌道，承諾對合理合法的訴求依法及時(shí)處理

B.乙區(qū)通過舉辦“群眾吐槽會(huì)”建立群眾利益溝通機(jī)制

C.丙縣通過地方戲等形式普及“即使有理也要守法”觀念

D.丁市律協(xié)要求律師不得代理群體性糾紛案件

8.留黨察看期間，受處分黨員享有下列哪些權(quán)利()。

A.表決權(quán) B.選舉權(quán) C.被選舉權(quán) D.申訴權(quán)

9.黨的十八屆四中全會(huì)提出，法治的生命線是()。

A.民主 B.自由

C.人權(quán) D.公正

10.在我國，公民一詞的含義是指()。

A.出生在我國的人 B.具有我國國籍的人

C.享有政治權(quán)利的人 D.年滿18周歲具有我國國籍的人

三、不定項(xiàng)選擇題（20題，每題1分，共20分）

1.中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的“四個(gè)必須”是指：()

A.必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念

B.必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨

C.必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

D.必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

E.必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操

2.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》黨員廉潔自律規(guī)范部分，圍繞黨員如何正確對待和處理()的關(guān)系提出“四條規(guī)范”。

A.“公與私” B.“廉與腐” C.“儉與奢”

D.“苦與樂” E.“勤與惰”

3.依法行政的基本原則包括以下哪些?()

A.合法原則B.合理原則C.權(quán)力救濟(jì)D.合情原則

4.長期以來，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治，取得歷史性成就。具體表現(xiàn)為：()。

A.中國特色社會(huì)主義法制體系已經(jīng)形成

B.法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) C.司法體制不斷完善

D.全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)

5.我國于2015年公布了全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，《人口與計(jì)劃生育法》隨即作出修改。對此，下列哪些說法是正確的?()

A.在我國，政策與法律具有共同的指導(dǎo)思想和社會(huì)目標(biāo)

B.立法在實(shí)踐中總是滯后的，只能“亡羊補(bǔ)牢”而無法適度超越和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展

C.越強(qiáng)調(diào)法治，越要提高立法質(zhì)量，通過立法解決改革發(fā)展中的問題

D.修改《人口與計(jì)劃生育法》有助于緩解人口老齡化對我國社會(huì)發(fā)展的壓力

6.法治政府建設(shè)要求行政部門不得任意擴(kuò)權(quán)、與民爭利，避免造成“有利爭著管、無利都不管”的現(xiàn)象。下列哪些做法有助于避免此現(xiàn)象的發(fā)生?()

A.某省政府統(tǒng)籌全省基本公共服務(wù)均等化職能，破除地方保護(hù)主義

B.某市要求行政審批部門與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤，放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件

C.某區(qū)依法糾正行政不作為、亂作為，堅(jiān)決懲處失職、瀆職人員

D.某縣注重提高行政效能，縮短行政審批流程，減少行政審批環(huán)節(jié)

7.全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開()

A.執(zhí)行公開 B.管理公開 C.服務(wù)公開 D.結(jié)果公開

8.依法治國作為我國一項(xiàng)基本制度，其形成標(biāo)志包括()

A.完備的社會(huì)主義法律體系

B.健全的民主制度和監(jiān)督制度

C.嚴(yán)格的行政執(zhí)法制度和公正的司法制度

D.高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍和較高的全民法治意識(shí)

9.為進(jìn)一步深化司法體制改革，必須堅(jiān)持“三個(gè)至上”, “三個(gè)至上”包括()

A.黨的事業(yè)至上 B.人民利益至上

C.憲法法律至上 D.自由民主至上

10.下列選項(xiàng)中，屬于憲法規(guī)定的社會(huì)主義民主制度的是()

A.人民民主專政制度

B.人民代表大會(huì)制度

C.民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)制度

D.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

11.堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到幾個(gè)“善于”，具體是()。

A.善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志

B.善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員

C.善于通過一切路徑實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)

D.善于運(yùn)用下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)的原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

12.黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)是()。

A.完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施

B.深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府

C.保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

D.加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)

13.《國家安全法》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，()本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。

A.保護(hù) B.動(dòng)員 C.介紹 D.組織

14.《安全生產(chǎn)法》明確賦予從業(yè)人員的權(quán)利有()

A.知情權(quán) B.賠償請求權(quán) C.檢舉權(quán) D.安全保障權(quán)

15.邪教的本質(zhì)是()

A.反人類 B.反科學(xué) C.反社會(huì) D.反政府

16.不能適用假釋的罪犯有()

A.累犯 B.無期徒刑犯 C.有期徒刑犯

D.因殺人、強(qiáng)奸、搶劫等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑的罪犯

17.公民、法人或其他組織對下列哪項(xiàng)事項(xiàng)不服的，可以向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議()。

A.認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的

B.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的

C.對限制人身自由或?qū)ω?cái)產(chǎn)的封查、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的

D.對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的

18.根據(jù)我國憲法的規(guī)定，公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出()的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。

A、申訴 B、檢舉 C、控告

19.貪污罪的主體包括()。

A.國家機(jī)關(guān)工作人員

B.國有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員

C.國有公司、企事業(yè)單位委派到非國有公司、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員

D.受國有公司、企事業(yè)單位委托經(jīng)營、治理國有財(cái)產(chǎn)的人員

20.()受到侵犯時(shí)，國家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

A.人身自由權(quán) B.生命健康權(quán) C.政治權(quán)利 D.財(cái)產(chǎn)權(quán)

四、判斷題（10題，每題1分，共10分。在題后括號(hào)內(nèi)正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）

1.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》一正一反、相互配套。()

2.居民委員會(huì)和村民委員會(huì)是我國最低的一級(jí)國家政權(quán)機(jī)構(gòu)。()

3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性。()

4.道德和法律是兩類不同的社會(huì)規(guī)范，因此兩者互不影響。()

5.弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。()

6.要避免國家公職人員在代表國家履行社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中的“亂作為”或“不作為”行為，就要堅(jiān)持依法、精簡、便捷、高效的原則。()

7.深入開展法治宣傳教育，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的重要任務(wù)，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要保障。()

8.反腐倡廉教育要面向全黨，但不需要面向全社會(huì)。()

9.父母有撫養(yǎng)教育子女的義務(wù)，子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。()

10.法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。()

五、簡答題（4題，每題5分，共20分）

1.簡述我國憲法的基本特征。

2.新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總方針是什么?

3.十八屆六中全會(huì)對問政于民、問需于民、問計(jì)與民劃出哪些紅線?

4.黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是什么?

六、論述題（1題，每題20分，共20分）

1.談?wù)剬Α叭衿辗ê褪胤ㄊ且婪ㄖ螄拈L期基礎(chǔ)性工作”的認(rèn)識(shí)。(不少于600字)

第三篇：關(guān)于黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員的規(guī)定

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位借調(diào)工作人員的管理，促進(jìn)全縣干部隊(duì)伍有序、合理流動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員有關(guān)事宜規(guī)定如下：

一、從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員

1、本規(guī)定所指的機(jī)關(guān)單位借調(diào)人員，是指跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)借用到縣內(nèi)或縣外有關(guān)單位或部門工作的人員。

2、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須

牢固樹立“編制就是法”的意識(shí)，從嚴(yán)控制編外工作人員，沒有特殊情況，一律不準(zhǔn)借調(diào)工作人員。嚴(yán)格控制借調(diào)逆流工作人員，堅(jiān)決禁止公務(wù)員崗位借調(diào)非公務(wù)員人員。

3、凡未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自借調(diào)工作人員的，將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員審批程序

1、需借調(diào)工作人員的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要先向編委辦寫出核編請示，說明單位現(xiàn)有編制、在職人數(shù)和借調(diào)工作人員的理由(說明崗位需求和借調(diào)人員素質(zhì)要求)、人數(shù)和借調(diào)時(shí)間等。

2、編委辦核編后，按干部管理權(quán)限進(jìn)行審核和審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨群部門要報(bào)請縣委組織部進(jìn)行審核并經(jīng)組織部長批準(zhǔn)。政府各部門要報(bào)請人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行審核并經(jīng)主管人事的副縣長批準(zhǔn)。其中向教育系統(tǒng)借調(diào)教師的，必須征求主管縣長的意見。

3、借調(diào)部門填寫《借調(diào)工作人員審批表》

4、縣外單位借調(diào)本縣內(nèi)機(jī)關(guān)工作人員的，由借調(diào)干部所在單位填寫審批表，報(bào)縣組織、人事部門審批。

5、借調(diào)干部的借調(diào)期限不超過一年，確實(shí)需要的重新辦理續(xù)借手續(xù)或辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)，不再需要的仍回原單位工作。

三、加強(qiáng)對借調(diào)人員的管理

1、借調(diào)人員在借調(diào)期間的工資及正常福利待遇原則上由借出單位按在崗人員發(fā)放。情況特殊的，可由雙方協(xié)商解決，但必須征得借調(diào)人員本人認(rèn)可，并保證借調(diào)人員正常待遇的落實(shí)。

2、雙方單位負(fù)責(zé)對借調(diào)人員的日常管理和考核，確保借調(diào)人員的正常工作、學(xué)習(xí)和生活。借調(diào)人員的考核以借出單位為主，由借調(diào)部門對借調(diào)人員提出鑒定意見，作為借調(diào)人員考核的參考依據(jù)。

3、組織、人事部門負(fù)責(zé)對各單位借調(diào)工作人員情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

四、嚴(yán)肅黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員的紀(jì)律

1、從發(fā)文之日起任何單位不得以任何借口擅自借調(diào)工作人員。

2、凡違反本通知借調(diào)工作人員的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令清退，并按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

3、借調(diào)人員借調(diào)期滿，一律回原所在單位工作，借調(diào)單位和借調(diào)人員不得以任何借口提出其它安置要求。

4、對因借調(diào)影響到干部經(jīng)濟(jì)待遇或其他待遇問題的，由雙方單位及干部本人負(fù)責(zé)。

第四篇：酒泉市2012黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)考試卷及答案

酒泉市2012黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員

法律知識(shí)考試卷

一、填空題（每空1分，共10分）

1、依法治國 是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的方略。依法行政 是依法治國的核心和關(guān)鍵。

2、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》已于2011年6月30日經(jīng)十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過，于 2012年1月1日起施行。

3、社會(huì)主義法治理念,是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是社會(huì)主義法治的靈魂和精髓。

A、通信權(quán)B、生命權(quán)C、健康權(quán)D、人格不受侮辱權(quán)

8、犯罪未遂中的犯罪未得逞是指（D）。

A、犯罪結(jié)果沒有發(fā)生B、犯罪行為沒有實(shí)施完畢

C、犯罪目的沒有達(dá)到D、行為沒有具備某種犯罪構(gòu)成的全部要件

9、下列社會(huì)關(guān)系不屬于民法調(diào)整的人格關(guān)系的有（D）。A、生命權(quán)法律關(guān)系B、健康權(quán)法律關(guān)系

C、姓名權(quán)法律關(guān)系D、配偶權(quán)法律關(guān)系

10、下列不屬于民事主體中的完全民事行為能力人的是(C)。

A．已經(jīng)成年且精神狀況完全正常的人、執(zhí)法為民 是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求，以人為本 是執(zhí)法為民的根本出發(fā)點(diǎn)。、法律面前人人平等 是我國憲法明確規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。、刑事案件管轄分為 立案管轄和 審判管轄兩類。、民事權(quán)利的行使，是指權(quán)利人依照權(quán)利內(nèi)容所實(shí)施的，為了實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利而作出的特定行為。

單項(xiàng)選擇題（每題1分，共10分）

1、（B）是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。

A．法律面前人人平等B．人民當(dāng)家作主C．實(shí)現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)盟D．無產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)

2、下列選項(xiàng)中，那一項(xiàng)不屬于憲法所規(guī)定的公民的文化權(quán)利？（B）

A、科學(xué)研究自由B、出版自由C、文藝創(chuàng)作自由D、欣賞自由

3、黨的十七大報(bào)告提出：（A）是社會(huì)主義的生命。

A.人民民主B.國家民主C.黨內(nèi)民主D.公平正義

4、依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，關(guān)于公民權(quán)利和自由，下列哪一選項(xiàng)是正確的？(C)

A.勞動(dòng)、受教育和依法服兵役既是公民的基本權(quán)利又是公民的基本義務(wù)B.休息權(quán)的主體是全體公民

C.2004年《憲法修正案》規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)

D.公民在年老、疾病或者未喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利

5、下列與地方各級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)的表述，（B）項(xiàng)不正確。

A．地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān) B．地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì) C．地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年

D．地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行

6、下列有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)的表述，（C）項(xiàng)不符合憲法規(guī)定。

A.在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

B.國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益 C.國家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)并適度限制非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.國家對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理

7、下列關(guān)于罪犯的權(quán)利不具有完整的權(quán)利的是（A）。

B．十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的人

C．十四周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人

D．十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人

三、不定項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分）

1、我國憲法的基本原則可以概括為以下幾個(gè)方面(ABCD)

A、人民主權(quán)原則B、基本人權(quán)原則C、法制原則D、民主集中制原則

2、下列選項(xiàng)中哪些屬于中國公民不具有選舉權(quán)的情況？（ABD）。

A、未滿18歲B、被剝奪政治權(quán)利C、被勞動(dòng)教養(yǎng)D、患有精神病

3、中國特色社會(huì)主義司法制度中，司法權(quán)來源于（BCD）。

A．黨的意志B．現(xiàn)代法治理念C．人民D．社會(huì)的需要

4、法治政府的權(quán)力是有限的，但同時(shí)又能夠按照法律的要求（ABCDE）的職能

A.提供公共產(chǎn)品B.履行好公共服務(wù)C.社會(huì)管理D.市場監(jiān)管E.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

5憲法具有最高地法律效力，其主要表現(xiàn)是（ABCD）

A、憲法是立國之本與治國之策B、憲法是一切組織和個(gè)人地根本行為準(zhǔn)則 C、憲法是普通法律制定地基礎(chǔ)和依據(jù)D、與憲法相抵觸地一切法律、法規(guī)無效

6、人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)是(A)

A.國家的一切權(quán)力屬于人民B.工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo) C.國內(nèi)各民族一律平等D.少數(shù)服從多數(shù)

7、按照民事法律關(guān)系的復(fù)雜程度，可以將民事法律關(guān)系分為(AB)。A．單一民事法律關(guān)系B．復(fù)合民事法律關(guān)系

C．人身法律關(guān)系D．財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系E．財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系

8、人民法院公開審判的刑事案件，不必先期公布下列哪項(xiàng)內(nèi)容？(C)A．案由B．被告人姓名或名稱C．證據(jù)D．開庭時(shí)間和地點(diǎn)

9、甲找到在某國有銀行負(fù)責(zé)人朋友乙，提出向該銀行借款5萬元用于走私普通貨物，甲借到5萬元后在走私的過程中被公安人員抓獲。乙得知甲被抓后，擔(dān)心受刑罰處罰，便攜帶10萬元公款潛逃外地，后被司法機(jī)關(guān)抓獲歸案。關(guān)于乙攜帶10萬元公款潛逃的行為，下列哪項(xiàng)說法是正確的？(A)

A.對該行為應(yīng)認(rèn)定為貪污罪B.對該行為應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)侵占罪 C.該行為屬于挪用公款罪中的挪用公款數(shù)額巨大不退還 D.該行為屬于挪用資金罪中的挪用本單位資金數(shù)額較大不退還

10、承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要包括（ABCDE）

A、停止侵害B、消除妨礙C、返還財(cái)產(chǎn)D、恢復(fù)原狀E、賠償損失F、判處拘役

四、判斷題（每題1分，共10分）

1、在民主的立法之下，法律的權(quán)威就是民主的權(quán)威，維護(hù)法律權(quán)威，就是維護(hù)人民民主，就是實(shí)現(xiàn)人民民主。（√）

2、社會(huì)主義法治地最基本價(jià)值原則是發(fā)展。（〤）

3、自治區(qū)的自治條例和單行條例應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后才能生效。（√）

4、公民合法的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)主要包括物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（√）

5、法律面前人人平等是我國憲法明確規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。（√）

6、行政法規(guī)與地方性法規(guī)具有同等效力。（〤）

7、法定代表人既是法人的代表人，又是法人機(jī)關(guān)。（〤）

8、犯罪過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。（√）

9、瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，妨害國家機(jī)關(guān)正?；顒?dòng)，致使國家和人民的利益遭受一定損失的行為。（√）

10、當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。（√）

五、簡答題（每題5分，共20分）

1、簡述我國憲法的作用有哪些？

(l）憲法對統(tǒng)治權(quán)的作用主要表現(xiàn)在：①確認(rèn)維護(hù)和鞏固國家權(quán)力；②規(guī)范國家權(quán)力有效運(yùn)行，防止權(quán)力濫用，這正是憲法民主性的體現(xiàn)。(2）憲法對法制的作用主要表現(xiàn)在：①促進(jìn)法制的完備和健全；②促進(jìn)法制的統(tǒng)一。(3）憲法對公民權(quán)利的保障作用主要表現(xiàn)在：①憲法確立公民基本權(quán)利和自由的內(nèi)容；②憲法為公民基本權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)規(guī)定了必要的保障。(4）憲法對政治制度的作用表現(xiàn)在：①確立和維護(hù)國家政治制度；②改革國家的政治體制。(5）憲法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)為：①確認(rèn)、保護(hù)和鞏固自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；②確認(rèn)其他制度，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；③在憲法的指引下和范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。

2、中國特色社會(huì)主義法律體系的基本特征是什么？

1.以人民民主思想為基礎(chǔ)。人民是國家和社會(huì)的主人，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民當(dāng)家作主，最根本、最重要的是掌握國家權(quán)力。我國以憲法為統(tǒng)帥的法律體系體現(xiàn)了人民性。2.由基本國情決定的。我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段，并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。初級(jí)階段的基本國情，決定了我國法律體系不同于西方，不能用西方的法律體系套中國的法律體系。外國法律體系中的成功做法，符合我國國情，我國需要，應(yīng)當(dāng)借鑒，特別是有利于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的國際社會(huì)通行的法治原則和做法，我國應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件吸納。3.重視公民基本權(quán)利的保障?，F(xiàn)代法治重視人權(quán)保障。2004年憲法修正案，增加“國家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定，表現(xiàn)了國家對人權(quán)的重視。1996年刑事訴訟法修改，1997年刑法修訂，弱勢群體和特殊群體保障法、保護(hù)法的頒布實(shí)施，都加強(qiáng)了對公民特別是弱勢群體基本權(quán)利的保障。4.強(qiáng)調(diào)維護(hù)法制的統(tǒng)一性。我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國家，憲法和立法法規(guī)定，全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)。法律一經(jīng)通過并實(shí)施，在全國具有統(tǒng)一效力。國務(wù)院有權(quán)制定行政法規(guī)，但不得就犯罪和刑罰、剝奪公民政治權(quán)利和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等作規(guī)定。地方性法規(guī)，不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。

3、簡述刑法中犯罪概念的基本特征。

（1）犯罪是危害社會(huì)的行為，即具有一定的社會(huì)危害性。行為的社會(huì)危害性是犯罪最本質(zhì)的特征。我國刑法之所

以將某種行為規(guī)定為犯罪，是因?yàn)樵撔袨槲：α宋覈谭ㄋＷo(hù)的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系，具有社會(huì)危害性。如果某種行為根本不可能給社會(huì)造成危害，就不可能構(gòu)成犯罪，更不可能加以懲罰。如果某種行為雖具有一定的社會(huì)危害性，但是情節(jié)輕微危害不大的，也不能認(rèn)為是犯罪。因此，沒有社會(huì)危害性，就沒有犯罪，社會(huì)危害性沒有達(dá)到相當(dāng)程度，也不構(gòu)成犯罪。（2）犯罪是違反刑法的行為，即具有刑事違法性。刑事違法性是犯罪的法律特征，是行為的社會(huì)危害性在法律上的表現(xiàn)，犯罪是危害社會(huì)的行為，但并非危害社會(huì)的行為都是犯罪，只有為刑法所禁止，并具有刑法所規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件，即達(dá)到了一定嚴(yán)重程度的行為，才能構(gòu)成犯罪。其他具有社會(huì)危害性的行為，如民事、經(jīng)濟(jì)和行政的違法行為，只能適用有關(guān)法律加以調(diào)整，而不能適用刑法，認(rèn)定為犯罪。（3）犯罪是應(yīng)受刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受懲罰性。犯罪行為同其他違法行為一樣，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。對于違反刑法的犯罪行為來說，則要承擔(dān)刑罰處罰的法律后果。應(yīng)受刑罰處罰也是犯罪的基本特征之一，如果一個(gè)行為不應(yīng)受刑罰處罰，就意味著不是犯罪。

4、簡述民事行為能力和民事責(zé)任能力的區(qū)別。民事行為能力是對民事主體能否獨(dú)立行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的能力考察。民事主體雖能享有權(quán)利能力，但并不必然

意味其具有行為能力。是否具有行為能力，應(yīng)考察其主觀意思能力。所謂意思能力，指主體對其行為的識(shí)別、判斷、預(yù)期和控制能力。不同年齡的人、不同精神狀況的人具有不同的意思能力。意思能力的不同，從根本上決定著主體行為能力的程度。民事責(zé)任能力是考察主體有無自己獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的能力。民事責(zé)任能力只是寄存于民事行為能力之中的一種侵權(quán)行為能力。如果民事主體無意思能力，其必然既無民事行為能力，亦無民事責(zé)任能力。

六、論述（每題10分，共20分）

1、為什么說憲法是國家的根本法？

1.憲法規(guī)定國家生活中的根本問題，從內(nèi)容上看：它規(guī)定國家生活中的根本問題，如我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)等。憲法還規(guī)定了我國的人民代表制度、國家的經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的組織和職權(quán)、國家標(biāo)志等國家生活中的根本問題。2.憲法具有最高的法律效力。一是普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化；二是普通法律不能和憲法相抵觸，否則要被撤銷和宣布無效。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，都不得同憲法相抵觸。3.憲法制定和修改程序比普通法律更為嚴(yán)格。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定，憲法的修改，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或五分之一以上的人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過?？傊?yàn)閼椃ㄒ?guī)定國家生活中的根本問題，具有最高的法律效力，其制定和修改程序嚴(yán)于普通法律，所以說，憲法是國家的根本大法。

2、試述犯罪客體與犯罪對象的聯(lián)系與區(qū)別。

聯(lián)系：作為犯罪對象的具體物是具體社會(huì)關(guān)系的物質(zhì)表現(xiàn)；作為犯罪對象的具體人是具體社會(huì)關(guān)系的主體或參加者。

犯罪分子的行為作用于犯罪對象，就是通過犯罪對象即具體物或者具體人來侵害一定的社會(huì)關(guān)系。

區(qū)別：a，犯罪客體決定犯罪性質(zhì)，犯罪對象則未必。例如犯罪對象同是交通工具，具體犯罪行為卻既可能構(gòu)成危害公共安全罪中的破壞交通工具罪，又可能構(gòu)成侵犯財(cái)產(chǎn)罪中的故意毀壞財(cái)物罪。又如，犯罪對象是貨幣、電器、家具，犯罪行為卻可能都是盜竊。b,任何犯罪都會(huì)使犯罪客體受到侵害，但是犯罪對象則不一定受到侵害。犯罪客體是受刑罰保護(hù)的而被犯罪行為所侵害的合法權(quán)益，因此，所有的犯罪客體都必然受到損害。但犯罪對象可能受到侵害也可能不受到侵害。如故意毀壞財(cái)物犯罪中的犯罪對象即公私財(cái)物就會(huì)受到損害，但盜竊罪中，犯罪客體即財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)雖然受到侵犯，犯罪對象即公私財(cái)物卻可能不受到損害（當(dāng)然如果盜竊昂貴的魚子醬，然后自己吃了，也屬于犯罪對象受到損害）c,犯罪客體是任何犯罪成立的必要條件，犯罪對象則只是某些犯罪成立的必要條件。任何犯罪行為只有侵害到一定的法益，才可能危害社會(huì)，進(jìn)而具備犯罪的本質(zhì)屬性，構(gòu)成犯罪，隱藏，犯罪客體是任何犯罪成立的必備要件。犯罪對象并非所有犯罪中都存在，如非法集會(huì)、游行、示威罪，脫逃罪，就不可能存在犯罪對象。d,犯罪對象是可以被感官所感知的外部事物，犯罪客體反映的則是只能為抽象思維所認(rèn)識(shí)的事物內(nèi)在的屬性。前者是具體的，后者是抽象的。如詐騙罪

中，作為犯罪對象的被詐騙財(cái)物是具體的，可以被觀察到觸摸到，而作為犯罪客體的財(cái)產(chǎn)權(quán)，則必須通過抽象思維才能明白.

第五篇：黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理細(xì)則

黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全縣黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位(以下簡稱機(jī)關(guān)事業(yè)單位)工作人員的日常管理，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清廉有為的干部隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令第495號(hào))、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第652號(hào))、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2007〕2號(hào))、《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(人核培發(fā)〔1995〕153號(hào))、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部第8號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理必須堅(jiān)持黨管干部、分類管理、精簡高效的原則；堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開公平的原則；堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、寬嚴(yán)相濟(jì)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。

第三條 本細(xì)則適用于全縣所有黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位公職人員。按照干部管理權(quán)限，有另行規(guī)定管理的公職人員，從其規(guī)定。

第二章 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招錄、調(diào)配管理

第四條 機(jī)關(guān)公務(wù)員嚴(yán)格按照編制限額和職位空缺進(jìn)行招錄，各招錄機(jī)關(guān)要按照規(guī)定，于每年第一季度，向編制部門和公務(wù)員錄用主管部門分別申報(bào)用編計(jì)劃和職位計(jì)劃，經(jīng)審批同意后，報(bào)上級(jí)主管部門，統(tǒng)一組織實(shí)施。

新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi)，由招錄機(jī)關(guān)對新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察。試用期滿，經(jīng)縣公務(wù)員主管機(jī)關(guān)和招錄機(jī)關(guān)考察合格的，予以任職；不合格的，報(bào)市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)決定，取消錄用資格。新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用后最低服務(wù)期為5年(含試用期)，服務(wù)期內(nèi)不得流動(dòng)。

第五條 事業(yè)單位新聘用工作人員，除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員外，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，面向社會(huì)公開招聘。用人單位于每年第一季度，按照編制限額和崗位空缺，向編制部門申報(bào)用編計(jì)劃，向人社部門申報(bào)用人計(jì)劃，經(jīng)編制、人社部門審核后，報(bào)縣政府(縣編制委員會(huì))審批。由人社部門會(huì)同用人單位主管部門組織招聘工作，通過考試、考核后，擇優(yōu)聘用工作人員。

事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。

第六條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)動(dòng)工作人員，必須嚴(yán)格控制在用人單位人員編制數(shù)和職(崗)位數(shù)之內(nèi)。有空編空崗的，用人單位分別向編制、組織、人社部門報(bào)送用編計(jì)劃、用人計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。無空編空崗的單位，不得調(diào)入工作人員。調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)干部，必須控制在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額之內(nèi)，無職數(shù)空缺的單位，一般不得調(diào)入。

規(guī)范干部調(diào)動(dòng)流向。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員只能在同類性質(zhì)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)。事業(yè)單位工作人員，除組織部門調(diào)任(副科實(shí)職以上)和參加統(tǒng)一公務(wù)員招錄考試外，不得以調(diào)動(dòng)的方式進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位。自收自支、差額撥款、全額撥款事業(yè)單位的工作人員一般不得逆向流動(dòng)(即自收自支單位人員流向差額撥款單位，自收自支、差額撥款單位工作人員流向全額撥款單位)。

第七條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位原則上不得借用工作人員。確因工作需要借用工作人員的，按干部管理權(quán)限，用人單位向縣委組織部門或縣人社部門提出書面報(bào)告，借出和借入單位簽署意見，經(jīng)縣委組織部門或縣人社部門審核，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后，方可借用。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用工作人員，借用時(shí)間一般不超過一年。借用時(shí)間確需延長的，要重新辦理審批手續(xù)。

第八條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位因工作需要，需掛職鍛煉工作人員的，應(yīng)向縣委組織部門報(bào)批。掛職時(shí)間不得超過二年。

第三章 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤管理

第九條 全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要嚴(yán)格遵守考勤制度，做到不遲到、不早退、不曠工，有事按規(guī)定請假；在工作時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情，上班時(shí)間不離崗、不串崗、不混崗，按要求履行崗位職責(zé)。

第十條 各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要制定嚴(yán)格的考勤辦法，通過考勤及時(shí)準(zhǔn)確地記錄和反映工作人員缺勤、遲到、早退、離崗、外出、請假、休假等情況，作為考核的重要依據(jù)。

第十一條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的探親假一年不超過30天；婚假3天，晚婚婚假15天；喪假5天；產(chǎn)假正常分娩的女職工98天，難產(chǎn)增加15天，晚育增加30天，多胞胎生育者，每多生育一個(gè)嬰兒，增加15天，晚育的其配偶可享受10天護(hù)理假。上述假期包括國家法定節(jié)假日和休息日。如有特殊情況需延長假期的，應(yīng)事先申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長，延長的天數(shù)按事假處理。法定節(jié)假日按國家規(guī)定政策執(zhí)行。

第十二條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障職工享受年休假，職工累計(jì)工作已滿1年、不滿10年的年休假5天；已滿10年、不滿20年的年休假10天；已滿20年的年休假15天。國家法定節(jié)假日、休息日不計(jì)入年休假假期。職工在年休假期間，享受與正常工作相同的工資收入。

第十三條 病、事假程序及期間工資福利待遇規(guī)定。

(一)病假。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員患病，需要休病假，由指定的縣級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具病情證明，按規(guī)定程序報(bào)批。長期休病假的，要定期出具病情證明。

1．病假審批程序

(1)病假2個(gè)月以內(nèi)的，個(gè)人提出申請，用人單位審批；

(2)病假2個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的，個(gè)人提出申請，用人單位報(bào)主管部門審批；

(3)病假超過6個(gè)月(含6個(gè)月)的，個(gè)人提出申請，用人單位報(bào)主管部門審批后，按照干部管理權(quán)限，同時(shí)報(bào)組織或人社部門備案。

2．病假期間的工資及其他福利

(1)機(jī)關(guān)工作人員

①病假在2個(gè)月以內(nèi)的，基本工資(職務(wù)工資、級(jí)別工資)全額發(fā)給；

②病假超過2個(gè)月不滿6個(gè)月的，從第3個(gè)月起，工作年限不滿10年的，發(fā)給本人基本工資的90%；工作年限滿10年的，基本工資全額發(fā)給；

③請假超過6個(gè)月的，從第7個(gè)月起，工作年限不滿10年的，發(fā)給本人基本工資的70%；工作年限滿10年不滿20年的，發(fā)給本人基本工資的80%；工作年限滿20年以上的，發(fā)給本人基本工資的90%；

④規(guī)范性津補(bǔ)貼(工作性補(bǔ)貼40%，生活性補(bǔ)貼60%)發(fā)放。病假在2個(gè)月以內(nèi)的，規(guī)范性津補(bǔ)貼全額發(fā)給；病假超過2個(gè)月的，從第3個(gè)月起，生活性補(bǔ)貼全額發(fā)給，工作性補(bǔ)貼按實(shí)際出勤天數(shù)乘以日工作性補(bǔ)貼發(fā)給(日工作性補(bǔ)貼＝月工作性補(bǔ)貼÷21.75)；

⑤機(jī)關(guān)工作人員病假超過6個(gè)月的，不計(jì)算工作年限和任職年限，且不能參加考核；

(2)事業(yè)單位工作人員

①病假在2個(gè)月以內(nèi)的，基本工資(崗位工資、薪級(jí)工資)和基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)給，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資年終由單位考核發(fā)放；

②病假超過2個(gè)月不滿6個(gè)月的，從第3個(gè)月起，基本工資全額發(fā)給，基礎(chǔ)性績效工資按90%發(fā)給，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資年終由單位考核發(fā)放；

③病假超過6個(gè)月的，從第7月起，基本工資全額發(fā)給，基礎(chǔ)性績效工資按70%發(fā)給，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資年終由單位考核發(fā)放；

④事業(yè)單位工作人員病假超過6個(gè)月的，不計(jì)算工作年限和任職年限，且不能參加考核，不確定等次。

(二)事假。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員確因特殊情況需要占用工作時(shí)間辦理私事的，可以請事假。

1．事假審批程序

(1)事假5個(gè)工作日之內(nèi)，個(gè)人提出申請，用人單位審批；

(2)事假5—15個(gè)工作日，個(gè)人提出申請，用人單位審核同意后，報(bào)單位主管部門審批；

(3)因特殊原因，事假需超過15個(gè)工作日的，個(gè)人提出申請，用人單位及主管部門審核同意后，按照干部管理權(quán)限，報(bào)組織部門或人社部門備案。

2．事假時(shí)間

(1)一年內(nèi)累計(jì)請事假不得超15個(gè)工作日(其中：工作年限滿1年不到5年的，事假不得超過7個(gè)工作日；工作年限滿5年的，事假不得超過15個(gè)工作日)；

(2)超過規(guī)定假期的，用當(dāng)年的年休假?zèng)_銷。

3．事假期間的工資及其他福利

(1)機(jī)關(guān)工作人員

①在規(guī)定的假期期限內(nèi)原工資照發(fā)，超過規(guī)定假期的，則用當(dāng)年的年休假?zèng)_銷。年休假已沖銷完的，要扣發(fā)基本工資，具體扣發(fā)辦法按每月21.75天除月基本工資的日工資進(jìn)行扣發(fā)(日工資＝[職務(wù)工資+級(jí)別工資]÷21.75)；

②機(jī)關(guān)工作人員事假超過規(guī)定假期的，考核不得評為優(yōu)秀等次。

(2)事業(yè)單位工作人員

①在規(guī)定的假期期限內(nèi)原工資照發(fā)，超過規(guī)定假期的，則用當(dāng)年的年休假?zèng)_銷。年休假已沖銷完的，請事假每超1天，日基礎(chǔ)性績效工資全額扣除(日基礎(chǔ)性績效工資＝月基礎(chǔ)性績效工資÷21.75)；

②工作人員請事假未經(jīng)批準(zhǔn)自行休假或曠工的，扣發(fā)期間的基本工資和績效工資；累計(jì)達(dá)到7天的，扣發(fā)1個(gè)月的基本工資和績效工資；

③事業(yè)單位工作人員事假超過規(guī)定假期的，考核不得評為優(yōu)秀等次。

(三)銷假。工作人員請病、事假假期滿后，若需續(xù)假的，請假人必須在假期期滿前辦理續(xù)假手續(xù)；不需續(xù)假的，應(yīng)及時(shí)歸崗并履行相應(yīng)銷假手續(xù)。

第十四條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在履行病、事假時(shí)，凡弄虛作假取得病、事假證明的，一經(jīng)查實(shí)，請假時(shí)間按曠工處理。

第十五條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工15個(gè)工作日或1年內(nèi)累計(jì)曠工30個(gè)工作日的，機(jī)關(guān)工作人員按照干部管理權(quán)限，由任免機(jī)關(guān)審批予以辭退；事業(yè)單位工作人員由用人單位報(bào)經(jīng)主管部門同意，解除聘用合同。事業(yè)單位工作人員辦理解聘手續(xù)時(shí)，報(bào)組織部門或人社部門備案。

第十六條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員依據(jù)考勤和考核結(jié)果需要調(diào)減或扣發(fā)基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資和年終獎(jiǎng)的，由用人單位及時(shí)向人社部門申報(bào)，經(jīng)人社部門審核批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報(bào)送縣財(cái)政部門核減。

第四章 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資管理

第十七條機(jī)關(guān)公務(wù)員執(zhí)行職級(jí)工資制，工資包括基本工資(職務(wù)工資、級(jí)別工資)、規(guī)范性津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金和特殊崗位津貼。

事業(yè)單位工作人員執(zhí)行崗位績效工資，工資包括基本工資(崗位工資、薪級(jí)工資)、績效工資和津貼補(bǔ)貼。

第十八條機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作調(diào)動(dòng)后，必須在15日內(nèi)辦理編制、行政、組織、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，做好工作交接。調(diào)動(dòng)人員自調(diào)入新單位工作之日起，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)入單位的工資政策和標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)工作人員從調(diào)入事業(yè)單位之日起，用人單位需按國家規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

第十九條 組織、人社部門在為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辦理工作調(diào)動(dòng)時(shí)，對職級(jí)變動(dòng)人員，由組織部門確定級(jí)別及其任職時(shí)間，人社部門重新確定工資標(biāo)準(zhǔn)；事業(yè)單位工作人員，人社部門按照所聘崗位確定工資；財(cái)政部門根據(jù)人社部門審批的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。

第二十條 有下列情形的人員，用人單位要及時(shí)向人社部門申報(bào)，并按規(guī)定辦理工資核減、停發(fā)等手續(xù)：

1．受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，以及司法機(jī)關(guān)處理和被單位開除、辭退的人員；

2．在職人員未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)或其他社會(huì)組織兼職，領(lǐng)取雙份報(bào)酬的人員，跨單位任職的人員同時(shí)在兩個(gè)單位領(lǐng)取工資的人員，離退休人員從社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，又同時(shí)從財(cái)政領(lǐng)取離退休費(fèi)的人員；

3．在職及離退休人員亡故的下月或失蹤6個(gè)月以上仍由其家屬繼續(xù)代領(lǐng)工資或離退休費(fèi)的人員；

4．已不具備享受遺屬困難補(bǔ)助規(guī)定條件的人員；

5．未經(jīng)組織、人社部門招錄，但造冊進(jìn)入財(cái)政供養(yǎng)的人員。

第二十一條 機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)年考核被確定為不稱職或基本稱職、以及不進(jìn)行考核或參加考核為不定等次的，考核不計(jì)算為晉升級(jí)別工資和工資檔次的考核年限，并相應(yīng)推遲晉升級(jí)別工資和工資檔次的年限。

事業(yè)單位工作人員當(dāng)年考核被確定為不合格或基本合格、以及不進(jìn)行考核或參加考核為不定等次的，次年不能正常晉升薪級(jí)工資。

第五章 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休管理

第二十二條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員男年滿60周歲，女年滿55周歲(女工人年滿50周歲)，且工齡滿10年以上，應(yīng)當(dāng)退休。

第二十三條 機(jī)關(guān)公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：

1．工作年限滿三十年的;

2．距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的;

3．符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

第二十四條 事業(yè)單位工作人員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)主管部門和人社部門批準(zhǔn)，可以提前退休(職)：

1．病退。男年滿50周歲，女年滿45周歲，工齡滿10年以上，經(jīng)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的；

2．特殊工種。男年滿55周歲，女年滿45周歲，在特殊工種崗位連續(xù)工齡滿10年的；

3．因公致殘，經(jīng)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的；

4．不符合上述退休、病退條件的事業(yè)單位工作人員，但經(jīng)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，可退職。

第二十五條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員達(dá)到法定退休年齡的，用人單位應(yīng)及時(shí)向組織、人社部門申報(bào)，辦理退休手續(xù)，到編制部門辦理銷編手續(xù)，從批準(zhǔn)退休的下月起執(zhí)行退休工資。

第二十六條 用人單位及主管部門應(yīng)在每年1月將當(dāng)年到齡人員名單報(bào)組織、人社部門。因單位申報(bào)不及時(shí)造成實(shí)際退休時(shí)間與辦理退休時(shí)間不一致的，延期造成退休前與退休后多發(fā)的工資部分屬財(cái)政撥款的單位，由財(cái)政部門從該單位經(jīng)費(fèi)中扣除；屬參保單位按鄂勞社發(fā)〔2007〕59號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

第六章 干部日常管理工作責(zé)任追究

第二十七條各單位要對工作人員嚴(yán)格管理。強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好從嚴(yán)管理干部的職責(zé)，堅(jiān)持原則，管理到位。將干部日常管理情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容。

第二十八條 因用人單位干部管理責(zé)任落實(shí)不力，管理監(jiān)督失控，工作人員出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)厲追究用人單位和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究單位紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

第二十九條紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、編制、財(cái)政、審計(jì)部門要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，每年對各單位執(zhí)行本細(xì)則情況進(jìn)行1—2次督查，將督查情況向縣委、縣政府報(bào)告。對違反規(guī)定的個(gè)人和單位負(fù)責(zé)人由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視其情節(jié)進(jìn)行問責(zé)；組織部門和人社部門按照干部管理權(quán)限，對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、免職、辭退解聘處理；財(cái)政部門對不在崗人員在離崗期間的工資福利已由財(cái)政或單位撥出的，在一個(gè)月內(nèi)全額追繳，上交國庫；編制部門要及時(shí)辦理辭退解聘人員的銷編手續(xù)。

第三十條 紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、編制、財(cái)政、審計(jì)部門不履行監(jiān)管責(zé)任，致使干部管理混亂的，縣委、縣政府將依照有關(guān)規(guī)定對監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。

第三十一條 用人單位主要負(fù)責(zé)人為本單位第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位干部的管理，每將干部管理情況書面分別報(bào)送縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣人社局。

第三十二條機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員違反本細(xì)則規(guī)定，用人單位隱瞞不報(bào)或未按要求對工作人員進(jìn)行處理的，一經(jīng)查實(shí)，要追究用人單位和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三十三條對在干部管理過程中，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員出具虛假證明的，一經(jīng)查實(shí)，要追究直接負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。