第一篇:醫(yī)患關(guān)系及其矛盾化解方策的經(jīng)濟(jì)學(xué)淺析
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度淺析醫(yī)患關(guān)系及其矛盾化解方策
預(yù)防醫(yī)學(xué)1002班
2502100204 馬強(qiáng)
【摘要】醫(yī)患關(guān)系已成為不容忽視的社會問題,不僅影響我國衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,更成為影響我國人民生活適量提高的一道難題。近年來,醫(yī)患關(guān)系的緊張引起了人們的普遍關(guān)注,相關(guān)調(diào)查,研究文獻(xiàn)也日益增多,綜而論之,醫(yī)患關(guān)系涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、制度以及醫(yī)學(xué)、技術(shù)和人性、倫理、心理等諸多方面,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立 醫(yī)患關(guān)系的經(jīng)濟(jì)色彩逐步顯露出來。對此,本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來解讀醫(yī)患關(guān)系緊張問題,把醫(yī)患關(guān)系放在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下作一審視,將有助于調(diào)整和解決醫(yī)患關(guān)系緊張問題。
【關(guān)鍵字】醫(yī)患關(guān)系;醫(yī)療費用;醫(yī)療服務(wù);經(jīng)濟(jì)學(xué);衛(wèi)生體制;對策 1.在市場經(jīng)濟(jì)體制下醫(yī)患關(guān)系特點:
1.1從患方角度而言:“看病難.看病貴”成為一個重大的民生問題。
2003年.我國患病人次數(shù)為50.8億,與1993年相比增加7.1億人次;而因病就診人次數(shù)為48億,比1993年減少5.4億人次。城鄉(xiāng)居民48.9%有病不去就診,29.6%應(yīng)住院而不住院,城鄉(xiāng)貧困戶中,“因病致貧”的比例為30%,成為第一位的致貧原因。與此同時.醫(yī)療價格虛高屢禁不止,回扣促銷等現(xiàn)象推動醫(yī)療費用過快增長.個人承擔(dān)比重過大。這樣的情況使老百姓怨聲載道.醫(yī)療體制在不斷改革,居民現(xiàn)在從腰包里掏出來的錢越來越多.但他們得到的服務(wù)并不是他們需要的,看病難、看病貴已成為一個重大的民生問題。1.2從醫(yī)方的角度而言:醫(yī)生工作倦怠,一方面過度醫(yī)療,一方面醫(yī)療不足。
中國醫(yī)師協(xié)會2004年進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,72%的醫(yī)生認(rèn)為自己的付出與報酬不相符,57%的醫(yī)生認(rèn)為待遇太低,總體來看,醫(yī)生群體普遍認(rèn)為執(zhí)業(yè)環(huán)境不理想,醫(yī)生工作倦怠已成必然。由于舉證責(zé)任倒置,醫(yī)生出現(xiàn)了防御性醫(yī)療行為傾向.帶來了醫(yī)療服務(wù)的不當(dāng)提供。醫(yī)生為回避醫(yī)療訴訟糾紛,一方面存在醫(yī)療服務(wù)的過度提供,在為病人進(jìn)行治療、檢查等醫(yī)療服務(wù)過程中采取增加各種化驗、檢查,造成醫(yī)療消費攀升。另一方面.又存在著醫(yī)療服務(wù)不足,如對一些風(fēng)險性較高的醫(yī)療措施采取回避態(tài)度,傾向于保守性治療。1.3醫(yī)療糾紛、經(jīng)濟(jì)賠償金額劇增。
據(jù)衛(wèi)生部辦公廳信訪處的統(tǒng)計.2005年上半年到衛(wèi)生部上訪反映醫(yī)療糾紛和對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不服的上訪者分別占上訪總批次、總?cè)舜蔚?1.82%和53.35%。同時醫(yī)療糾紛的賠償金額也在不斷上升,三甲醫(yī)院年均賠償額逾百 萬。而且不同醫(yī)療費用患者發(fā)生醫(yī)療糾紛的比例和經(jīng)濟(jì)賠償率也有所差異。據(jù)薛睿等人(2005)對北京地區(qū)5所醫(yī)院從2010—2013年發(fā)生的274起醫(yī)療糾紛進(jìn)行統(tǒng)計分析的結(jié)果表明:自費患者發(fā)生醫(yī)療糾紛的比例明顯高于參加基本醫(yī)療 保險的患者;在對于醫(yī)療糾紛的處理選擇上,雖然不同患者均把經(jīng)濟(jì)賠償作為首選的解決方式,但自費患者的經(jīng)濟(jì)賠償率最高。2.醫(yī)患矛盾的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因分析: 2.1過度醫(yī)療加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
過度醫(yī)療是指“由于多種原因引起的超過疾病實際需要的診斷和治療的醫(yī)療行為”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,其違反了“經(jīng)濟(jì)可承受性,即經(jīng)濟(jì)耗費最小”的要求。過度醫(yī)療雖增加了醫(yī)院的收入,但由于增加了患者不必要的經(jīng)濟(jì)耗費和看病成本,患者往往留下宿怨,雖敢怒而不敢言,給醫(yī)患關(guān)系帶來潛在危機(jī)。2.2防御性醫(yī)療損害患者利益。
防御性醫(yī)療是“指醫(yī)生在診治疾病過程中,為避免醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)療訴訟而采取的防范性醫(yī)療措施”。防御性醫(yī)療屬于過度醫(yī)療范疇,兩者均采用了對實際病情沒有必要的檢驗、檢查及治療,而過度醫(yī)療實為非醫(yī)學(xué)目的的經(jīng)濟(jì)利益動機(jī),造成醫(yī)療資源的大量浪費,也使本來淡化的醫(yī)患關(guān)系雪上加霜。由于把患者作為潛在的訴訟人而予以戒備,勢必增加患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理壓力,給醫(yī)患關(guān)系蒙上陰影。
2.3“以藥補醫(yī)”引發(fā)患者積怨和不滿。
從目前絕大多數(shù)醫(yī)院的實際情況來看,“以藥補醫(yī)”已成為積習(xí)難返的現(xiàn)實。醫(yī)方認(rèn)為,由于財政補償機(jī)制不健全、醫(yī)療勞務(wù)價值不能充分體現(xiàn)、醫(yī)院收入不盡合理等原因,“以藥補醫(yī)”實屬無奈;但社會及患者對“以藥補醫(yī)”的看法,則是醫(yī)院為了追求更高的利潤,醫(yī)院以其壟斷的地位,從控制藥品流通、銷售中持續(xù)獲取暴利。患者明知醫(yī)院藥價高得不合理,也只能被迫承受強(qiáng)制性消費,這極易引發(fā)患者的積怨和不滿。2.4醫(yī)療欺詐行為坑害患者利益。
虛假醫(yī)療廣告、隨意夸大虛假承諾、夸大病情等醫(yī)療欺詐行為,屢屢被訴諸新聞媒體。醫(yī)療欺詐行為的目的是為謀取醫(yī)者的經(jīng)濟(jì)利益,但卻既傷害了患者對醫(yī)者信任的情感,也造成患者經(jīng)濟(jì)利益的直接損害?;颊弑挥夼推墼p的感覺無疑是埋在醫(yī)患關(guān)系中的定時炸彈。
2.5醫(yī)生“灰色收入”直接使患者經(jīng)濟(jì)利益蒙受損失。
醫(yī)生在診療活動中收受患者及其家屬的“紅包”、索要錢物禮品、接受吃請以及推銷用藥收取“藥扣”等現(xiàn)象,構(gòu)成了醫(yī)生的“灰色收入”。但對患者來說,則是一種“灰色支出”。“紅包”、“藥扣”等現(xiàn)象有損醫(yī)德醫(yī)風(fēng),人為地加大了患者的醫(yī)療成本,直接造成患者的經(jīng)濟(jì)損失,特別是在醫(yī)療效果不突出、不理 想(如造成死亡、殘疾或后遺癥等)時,即成為醫(yī)患沖突的導(dǎo)火線。2.6醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行“潛規(guī)則”侵害患者利益。
為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益和投資回報,采取一些非理性、甚至不合法的經(jīng)濟(jì)運行“潛規(guī)則”,造成患者經(jīng)濟(jì)利益直接或間接的損害。主要表現(xiàn)有:①過度醫(yī)療、防御性醫(yī)療得到默許和贊同,而誤導(dǎo)患者使用費用昂貴但療效并不確定的新的治療手段,以此獲得高額創(chuàng)收和利潤,侵害患者利益。②以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”名義增收醫(yī)療費用,實有悖于醫(yī)學(xué)目的,有悖于醫(yī)學(xué)道德。③違規(guī)使用藥品,侵害患者利益。④一次性無菌醫(yī)療用品的重復(fù)使用,嚴(yán)重?fù)p害了患者的合法權(quán)益。⑤暗箱操作的收費行為,增加了患者的不滿。⑥推出“電腦處方”、“代號(碼)處方”等多種形式,試圖杜絕“醫(yī)院看病,藥店配藥”現(xiàn)象,實則是否定患者的知情權(quán)和選擇權(quán),對患者實施強(qiáng)制性消費,造成患者極大不滿。3緩解醫(yī)患矛盾的關(guān)鍵是強(qiáng)化應(yīng)有的政府責(zé)任,完善市場機(jī)制。3 1擴(kuò)大公共醫(yī)療服務(wù)的總體供給。
擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)的供給.首先需要政府增加財政投入.其次要吸納社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。由于醫(yī)療服務(wù)存在著純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品的不同性質(zhì),因此可以有區(qū)別地將市場機(jī)制引入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中來,按照公共性、準(zhǔn)公共性和營利性劃分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類型。同時針對絕大部分的常見病和多發(fā)病為全民提供所需藥品和診療的基本醫(yī)療服務(wù),建立一個健全的初級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供較充足的資金.特別是保證公共衛(wèi)生領(lǐng)域工作人員的收入。2從限制競爭、保護(hù)壟斷轉(zhuǎn)向鼓勵競爭,鼓勵興辦高水平營利性醫(yī)院。
目前我國的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)仍然沒有擺脫政府辦醫(yī)院和公立醫(yī)院一統(tǒng)天下的基本格局,公立醫(yī)院處于壟斷地位,民營醫(yī)院、外資醫(yī)院等非公立醫(yī)院一直被排斥在主流醫(yī)療服務(wù)市場之外。醫(yī)療行業(yè)缺乏有效競爭是目前群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的醫(yī)療費用偏高的原因之一。因此要在政府主導(dǎo)下實現(xiàn)市場優(yōu)化配置資源,要充分發(fā)揮制度創(chuàng)新對提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、化解醫(yī)患沖突的作用。特別是在政策導(dǎo)向上要鼓勵高起點、高層次、高質(zhì)量的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫穎而出,給予營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多的政策優(yōu)惠。也可以在明確界定公立醫(yī)院國有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上.推進(jìn)國有醫(yī)院吸納社會資本的資產(chǎn)多元化改革。隨著營利性和半營利性醫(yī)院的逐步發(fā)展.以及醫(yī)療市場由賣方市場向買方市場的逐步過渡。優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的醫(yī)療服務(wù)將成為各家醫(yī)院競爭與發(fā)展的主題,醫(yī)患沖突的緩解也將為時不遠(yuǎn)。3.3擴(kuò)太醫(yī)保覆蓋面.完善醫(yī)療保險制度。
現(xiàn)在我國社會醫(yī)療保險制度建設(shè)到了將覆蓋面向低收人或無收人人群擴(kuò)展的關(guān)鍵時期,借鑒國際慣例.政府應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任??梢钥紤]由財政出資為一些困難人群參保交費.如殘疾軍人、破產(chǎn)國有企業(yè)的退休職工、低保戶等.同時加大財政支持力度.加快社會醫(yī)療教助的建設(shè)步伐。其次,加快社會醫(yī)療保障的立法步伐,規(guī)范需方、供方、保方三者的責(zé)任和行為。對于醫(yī)療服務(wù)的供方,應(yīng)嚴(yán)格醫(yī)保定點醫(yī)院、定點零售藥店的準(zhǔn)人資格,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過與定點醫(yī)院、藥店簽訂合同來對其進(jìn)行規(guī)范化管理。對于需方。也要用法律來約束其就醫(yī)行為,增強(qiáng)個人費用意識。再次,扶持商業(yè)醫(yī)療保險的發(fā)展,真正形成多層次的醫(yī)療保險體系。
3.4加強(qiáng)政府對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督管理。
基于醫(yī)患之間的信息不對稱和醫(yī)療市場的信息不完全,衛(wèi)生行政部門在以下幾個方面的監(jiān)督管理必不可少:第一步.準(zhǔn)入監(jiān)管。強(qiáng)化對醫(yī)師、護(hù)士的資格認(rèn)證;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立要嚴(yán)格符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例;醫(yī)療設(shè)備要符合質(zhì)量要求;藥品質(zhì)量要符合《藥品管理法》的規(guī)定。第二步,質(zhì)量和價格監(jiān)管??梢酝ㄟ^制定和實行基本診療規(guī)范、用藥規(guī)范.來約束提供者的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用支出水平;根據(jù)用藥規(guī)范對每位醫(yī)師診療病人的用藥及其費用的合理性進(jìn)行審核,并與其工作業(yè)績、獎勵等聯(lián)系起來。第三步.建立和完善醫(yī)院的信息披露制度。政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行規(guī)制的一個重要手段是強(qiáng)制性地建立醫(yī)院信息披露制度。醫(yī)院要定期公布各主要藥品種類的價格,掛號、醫(yī)療、各種設(shè)備的使用費用.人均醫(yī)藥費、住院費.病人一次康復(fù)率等統(tǒng)計指標(biāo)。還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng),通過讓公眾對醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行滿意度評價,公開患者對醫(yī)院的醫(yī)療投訴等方式加強(qiáng)對醫(yī)院的監(jiān)管,并公開醫(yī)院的詳細(xì)信息便于患者選擇就醫(yī)。3 5實行醫(yī)藥分毫,降低虛高藥價。
實行“醫(yī)藥分離”制度.將醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營的藥房與醫(yī)院分離,切斷藥品經(jīng)營與醫(yī)療診斷之間的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系.從而降低收費水平,平抑醫(yī)療服務(wù)費用水平.這應(yīng)是醫(yī)藥改革的方向。一,醫(yī)藥管理部門可以通過數(shù)學(xué)統(tǒng)計方法制定價格,主要考慮研發(fā)投入。每種藥品的制造、銷售和營銷成本。此外,建議取消所有藥品類廣告,減少流通費用。二,按照公開、公平、公正的原則,在有關(guān)政府部門和群眾團(tuán)體的監(jiān)督和參與下,在醫(yī)院采取集中招標(biāo)的方式統(tǒng)一采購藥品,在管理制度上切斷醫(yī)生與醫(yī)藥公司的直接聯(lián)系。并按照藥品管理法的規(guī)定,堅決打擊藥品回扣行為。
3.6轉(zhuǎn)變衛(wèi)生行政部門的職能
衛(wèi)生行政部門需要轉(zhuǎn)變在醫(yī)療市場競爭中既是裁判員又是運動員的角色。政府的衛(wèi)生行政部門本應(yīng)當(dāng)是醫(yī)療行業(yè)的規(guī)制者。但從經(jīng)驗的角度來看,各層級的衛(wèi)生行政管理部門實際上已經(jīng)成了大大小小的醫(yī)療集團(tuán)總部??陀^地講.衛(wèi)生行政部門應(yīng)嚴(yán)格地退回到衛(wèi)生政策制定者、醫(yī)療行業(yè)管制者這樣的角色中來,否則不管是營利性或非營利性醫(yī)院.還是任何其它醫(yī)改的策略都不會有很大的成功。
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第二篇:化解醫(yī)患矛盾的模式探討
化解醫(yī)患矛盾的模式探討
摘要:目前,醫(yī)患關(guān)系并沒有因為醫(yī)療體制改革的推動而顯著改善,醫(yī)患糾紛呈愈演愈烈之勢。鑒此,以政府購買公益服務(wù),建立醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)勢在必行。四川省G市司法局成立了市級醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,符合當(dāng)前社會現(xiàn)狀現(xiàn)實需求地開展第三方調(diào)解工作――以非訴訟糾紛解決方式(ADR)為理論依據(jù),以“情、理、法”兼顧的人民調(diào)解制度為核心,用法律法規(guī)和社會道德規(guī)范為準(zhǔn)繩,將靈活性、便捷性、程序性貫穿于調(diào)解醫(yī)患矛盾的始終,取得了一定的成效。
關(guān)鍵詞:醫(yī)患矛盾;醫(yī)療糾紛;第三方調(diào)解;ADR
當(dāng)前,醫(yī)患矛盾的尖銳程度并沒有因為醫(yī)療改革的推動而有所改善,恰恰相反,2013年,全國各地醫(yī)療糾紛呈爆發(fā)趨勢,嚴(yán)重影響了社會的和諧穩(wěn)定。作為當(dāng)前社會高度關(guān)注的熱點問題,醫(yī)療糾紛已經(jīng)引起了各級政府的高度重視,各級政府紛紛思考化解醫(yī)療糾紛的有效辦法。2014年全國“兩會”期間,國家衛(wèi)計委主任明確表示:建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,目前成為化解醫(yī)患矛盾比較有效的方法,2014年將把第三方調(diào)解制度覆蓋到全國95%的市級城市。
2012年四川省出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》,明確要求市(州)司法行政部門建立市(州)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,并首次明確了司法行政部門是建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解組織的主體。當(dāng)年9月,G市由此依法成立了財政全額撥款的市級醫(yī)患糾紛調(diào)解中心,從政府的層面切實推動醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解的工作實踐。G市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心(以下簡稱“醫(yī)調(diào)中心”)以《人民調(diào)解法》所規(guī)定的原則及程序為依據(jù),借鑒運用非訴訟糾紛解決機(jī)制(ADR),切實開展調(diào)解工作,取得了明顯成效,引發(fā)了社會的關(guān)注,榮獲司法部“全國模范人民調(diào)解委員會”榮譽稱號。
鑒于當(dāng)前全國醫(yī)療糾紛化解和處置的現(xiàn)狀,分析探討第三方專業(yè)調(diào)解工作機(jī)制,G市醫(yī)調(diào)中心的工作實踐或?qū)δ壳叭珖鞯丶磳⒔⑨t(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的政府機(jī)構(gòu)或部門具有一定的現(xiàn)實意義和借鑒價值。
一、G市醫(yī)調(diào)中心的調(diào)解實踐
2012年,G市編委正式發(fā)文成立市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心,明確了中心職能、人員和經(jīng)費保障。該項舉措讓多年始終難以推動的第三方調(diào)解落到了實處,使醫(yī)療糾紛的調(diào)解從機(jī)制建設(shè)層面上得到了保證。其具體做法是:
(一)健全制度流程,完善工作基礎(chǔ)
醫(yī)調(diào)中心嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》,逐條完善調(diào)解工作程序及流程,健全了崗位責(zé)任制、例會討論制等13項制度;結(jié)合醫(yī)患糾紛調(diào)解專業(yè)性強(qiáng)的特點,會同衛(wèi)生行政主管部門,遴選了具有教授職稱的臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等醫(yī)學(xué)專家272名,并由各律師事務(wù)所選送了經(jīng)驗豐富的律師35名,建成了調(diào)解專家?guī)欤罱ㄆ鹆酸t(yī)患糾紛咨詢聽證專業(yè)支撐平臺。該中心主動聯(lián)系人民法院,對醫(yī)患糾紛的調(diào)解程序、告知內(nèi)容、風(fēng)險規(guī)避等事項,逐項征求法官、衛(wèi)生部門、醫(yī)院管理人員的意見,為醫(yī)調(diào)工作正常有效開展打下了基礎(chǔ)。
(二)突出專業(yè)調(diào)解,確保公正公平
醫(yī)調(diào)中心作為全省首家以政府正式編制、財政全額保障,由醫(yī)學(xué)、法學(xué)專業(yè)人員組成的專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu),工作中堅持突出專業(yè)特征,情理結(jié)合。
1.依法調(diào)解。
專職人員必須全面掌握《人民調(diào)解法》條款,重點學(xué)習(xí)《人民調(diào)解制度發(fā)展研究報告》《當(dāng)代中國非訴訟糾紛解決機(jī)制的完善發(fā)展》等理論文章,立足社會管理創(chuàng)新,從思想上樹立“調(diào)解既是群眾工作,也是社會工作”的認(rèn)識,摒棄調(diào)解就是“和稀泥”的觀念。
2.立足普法。
醫(yī)調(diào)中心緊緊把握每一個機(jī)會,耐心接待每一次來訪,公平調(diào)解每一例糾紛,扎實開展每一次法治教育,讓群眾從心里認(rèn)同依法調(diào)解才是最有效的維權(quán)方法。
3.依法賠償。
醫(yī)調(diào)中心始終堅持依責(zé)論賠,逐步扭轉(zhuǎn)了“大鬧大賠、小鬧小賠、以鬧求賠”的現(xiàn)狀。不該賠的,告誡醫(yī)院國有資產(chǎn)不能白白流失;應(yīng)該賠的,警示醫(yī)院立足事實、認(rèn)真評估、實事求是給予賠償。
4.規(guī)范流程。
醫(yī)調(diào)中心實行案件統(tǒng)一受理、分別指派。專職調(diào)解員實行誰受理誰負(fù)責(zé),受理人員要既負(fù)責(zé)查閱案卷、制定調(diào)解方案,又負(fù)責(zé)調(diào)解過程和調(diào)解結(jié)果。
5.依法調(diào)解。
醫(yī)調(diào)中心實行專家聽證合議制度,過錯專家分析,缺陷說在明處,當(dāng)場告知合議結(jié)果;對爭議較大的疑難問題,通過司法鑒定予以明確,杜絕自由裁量。
6.廉潔調(diào)解。
醫(yī)調(diào)中心始終堅持廉潔調(diào)解,重大的案件實行集體討論制度,重大的賠償實行評估制度,禁止專職調(diào)解員與醫(yī)院、患者私下接觸,以確保公信力,從而杜絕調(diào)解的盲目性和隨意性。
(三)工作成效明顯,化解矛盾有效
據(jù)統(tǒng)計,2012年之前,G市城區(qū)發(fā)生醫(yī)患糾紛后,患者家屬干擾醫(yī)院正常醫(yī)療秩序平均約1周時間。自醫(yī)調(diào)中心建立后,G市城區(qū)2013年發(fā)生的醫(yī)療糾紛群體性事件基本都能當(dāng)天化解;甚至有群眾放棄訴訟,主動申請到醫(yī)調(diào)中心調(diào)解。2013年,G市利州人民法院的醫(yī)療案件立案數(shù)為零,這引起了人民法院的高度關(guān)注,專門派人到市醫(yī)調(diào)中心調(diào)研醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。
截至2013年12月,醫(yī)調(diào)中心受理案件50余件,抽調(diào)醫(yī)學(xué)專家、人民調(diào)解員參加醫(yī)患糾紛調(diào)解上百人次,舉行咨詢聽證60余人次,到各醫(yī)院參與醫(yī)患糾紛現(xiàn)場處置12次,化解重大矛盾糾紛積案5件,處置群眾信訪事件10余次,成功調(diào)解本市重大醫(yī)患糾紛30件;最初患方要求醫(yī)院賠償金近千萬元,經(jīng)調(diào)解后合計賠償患方二百余萬元。凡是受理的案件,中心做到了調(diào)結(jié)率100%,調(diào)解協(xié)議履行率100%,調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)率100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%。
2013年,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司四川省總公司向全省各地市州財險公司介紹G市醫(yī)調(diào)工作模式,并要求各地、市、州保險機(jī)構(gòu)積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府介紹G市醫(yī)調(diào)工作經(jīng)驗。
醫(yī)調(diào)中心立足于《人民調(diào)解法》,創(chuàng)新運用非訴訟糾紛解決機(jī)制(ADR)解決醫(yī)療糾紛,具有不收費、快捷便利、專家隊伍專業(yè)性強(qiáng)、協(xié)議書具有法律效力等特點,因而得到群眾的廣泛認(rèn)同。G市醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)的建立,不僅僅是拓展了人民調(diào)解的內(nèi)涵,更是對建設(shè)平安醫(yī)院、構(gòu)建和諧社會的有益探索和必要保障。
二、對醫(yī)療糾紛及其調(diào)解機(jī)制的認(rèn)知
(一)醫(yī)療糾紛危害性及醫(yī)患關(guān)系本質(zhì)
首先,醫(yī)療行業(yè)的高風(fēng)險屬性以及醫(yī)患之間醫(yī)學(xué)知識不對稱的特點決定了醫(yī)療糾紛的發(fā)生是一種難以避免的社會現(xiàn)象。當(dāng)前,各級醫(yī)院對醫(yī)患糾紛已經(jīng)處于疲于應(yīng)對的狀態(tài),使致管理部門主要精力不是抓診療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,而是承擔(dān)著大量醫(yī)療糾紛的處置任務(wù),經(jīng)常難以正常地開展醫(yī)務(wù)管理工作。由于訴求機(jī)制不通暢,所造成的群體性事件往往使醫(yī)院正常工作秩序被打亂,急門診救治流程堵塞,病區(qū)治療停止,最終所傷害的還是大多數(shù)就診群眾的權(quán)益。
其次,因醫(yī)患糾紛所引發(fā)的信訪纏訪、傷害醫(yī)務(wù)人員案例,其實對患者和醫(yī)務(wù)人員都是傷害。醫(yī)療行為小是醫(yī)方的單方義務(wù),還需要患方的理解支持和緊密配合。醫(yī)患之間的目的是一致的,那就是同心協(xié)力戰(zhàn)勝疾病。缺乏互信的醫(yī)患關(guān)系只會導(dǎo)致更多的糾紛發(fā)生。醫(yī)患關(guān)系融洽,醫(yī)務(wù)人員才可以大膽地診治病人,更好地開展醫(yī)療救治工作。只有患者及家屬充分信任、積極配合醫(yī)務(wù)人員,才能達(dá)到最好的診療效果。
(二)非訴訟解決機(jī)制(ADIK)解決醫(yī)療糾紛現(xiàn)實的必然之需
醫(yī)患糾紛的實質(zhì),就是患者及其家屬對診療過程及結(jié)果存在異議,認(rèn)為醫(yī)院存在侵權(quán)、造成了損害后果并要求賠償;而由于醫(yī)學(xué)的專業(yè)屬性,醫(yī)患之間發(fā)生了爭議,始終難以對“事實及責(zé)任”達(dá)成一致意見。筆者走訪本地兩級法院了解到,醫(yī)療訴訟目前已經(jīng)成為法院審判中的一個“老大難問題”,一是耗時長;二是就算有鑒定結(jié)論,但對于賠償結(jié)果始終難以達(dá)成共識。
國際上解決醫(yī)療糾紛也不例外,如:美國醫(yī)療訴訟平均每例耗時33個月時間,在日本為35個月,而非訴訟方式(調(diào)解或仲裁)只需數(shù)月。另外,美國國家醫(yī)療糾紛解決委員會調(diào)查報告數(shù)據(jù)顯示,調(diào)解和仲裁是解決醫(yī)療糾紛的主要方式,全美85%左右的醫(yī)療糾紛是通過調(diào)解方式得到解決的。德國的醫(yī)療糾紛必須由專業(yè)委員會進(jìn)行缺陷審查。因此,重視將ADR(非訴訟糾紛解決)引入醫(yī)患糾紛調(diào)解,具有營造法治“可持續(xù)發(fā)展”和糾紛解決生態(tài)合理性的特殊意義。當(dāng)前社會群眾普遍存在“厭訴”心理,既有社會轉(zhuǎn)型期的特殊因素,也有社會組織缺乏多元化糾紛解決渠道的原因。人民調(diào)解作為我國社會一項重要的社會管理制度,對維護(hù)社會秩序、減輕糾紛當(dāng)事人的“訟累”發(fā)揮著重要作用。2012年以來,全國各地陸續(xù)由司法行政部門建立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)構(gòu),說明利用人民調(diào)解平臺建立醫(yī)療糾紛替代性解決機(jī)制(ADR)是現(xiàn)實的必然之需。
(三)第三方調(diào)解在化解社會矛盾中的獨特作用
近年來,全國各地醫(yī)療糾紛事件層出不窮,且有進(jìn)一步加劇的趨勢,2008年,衛(wèi)生部在太原召開全國醫(yī)療糾紛內(nèi)部會議披露,全國醫(yī)療糾紛以每年100%的速度增長。醫(yī)療糾紛引發(fā)的諸多社會事件,已經(jīng)成為嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定的管理難題。第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療糾紛調(diào)解,其調(diào)解中凸顯的高效性、矛盾轉(zhuǎn)移性特別明顯。這表現(xiàn)在:一般醫(yī)患糾紛都可以在15天左右結(jié)案,效率較高;同時,調(diào)解中心從案件受理到調(diào)解,不收取任何費用,這對處于相對弱勢地位的患方來說,大大減輕了維權(quán)成本;更重要的是,通過第三方調(diào)解,將以往醫(yī)患之間極易產(chǎn)生對抗沖突局面的矛盾現(xiàn)場,從醫(yī)院轉(zhuǎn)移到了調(diào)解中心,將矛盾的表現(xiàn)形式從顯性的現(xiàn)場激烈對抗轉(zhuǎn)化為隱性的第三方參與調(diào)和協(xié)商,讓尖銳的沖突明顯緩和,有效緩解了醫(yī)院的壓力,直接受益者是當(dāng)?shù)馗骷夅t(yī)療機(jī)構(gòu)。實踐證明,借鑒國外非訴訟糾紛解決機(jī)制既有的成果與經(jīng)驗,并將其導(dǎo)入人民調(diào)解醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解,既是創(chuàng)新社會管理模式的生動實踐,也是構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的一種突破。
三、有待解決的問題
(一)調(diào)解機(jī)構(gòu)的職能還需進(jìn)一步明確
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,以獨立于醫(yī)患雙方當(dāng)事人的“第三方”身份調(diào)解醫(yī)患矛盾,其公平、高效、不收費、醫(yī)師自治等特征和優(yōu)勢為醫(yī)患雙方所接受和認(rèn)可。事實證明,以人民調(diào)解為依托結(jié)合非訴訟糾紛解決方式處理醫(yī)療糾紛,符合專業(yè)爭議處置特點。如何不斷完善這一有效方式,值得繼續(xù)分析探討。筆者認(rèn)為,建立了機(jī)構(gòu)只是第一步,還應(yīng)該進(jìn)一步明確第三方調(diào)解的地位和作用,這包括:一是通過多種渠道和方式,強(qiáng)化組織建設(shè),廣泛宣傳;二是明確職責(zé)及工作程序,強(qiáng)化隊伍建設(shè);三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到第三方調(diào)解的作用和價值。
(二)調(diào)解工作機(jī)制有待繼續(xù)完善
一是完善調(diào)解引導(dǎo)機(jī)制。人民調(diào)解的一項重要原則是自愿原則,糾紛雙方當(dāng)事人都必須自愿申請;如一方當(dāng)事人明確拒絕調(diào)解的,那么不得進(jìn)行調(diào)解。因此,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動地與患方當(dāng)事人及其親屬反復(fù)溝通,做好耐心細(xì)致的說服引導(dǎo)工作。二是對于患方當(dāng)事人自愿申請調(diào)解的,應(yīng)及時受理,盡快進(jìn)入調(diào)解程序。三是加強(qiáng)與第三方保險理賠的溝通聯(lián)動,最好建立“一站式”調(diào)解理賠服務(wù),切實做到快捷便民。四是對調(diào)解的醫(yī)療糾紛進(jìn)行定期或不定期的匯總、分析、總結(jié),將突出的醫(yī)療質(zhì)量安全問題及時通報衛(wèi)生主管部門,將出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題上報政府有關(guān)部門,以切實維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益。
(三)調(diào)解工作經(jīng)費必須得到保障
司法部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)意見》(司發(fā)通[2011]93號)明確要求:健全完善行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會保障機(jī)制,全面落實工作指導(dǎo)經(jīng)費、補助經(jīng)費、調(diào)解補貼經(jīng)費。司法部《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作意見》以及財政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》也指出:“爭取補貼。鼓勵醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會通過吸納社會捐贈、公益贊助等符合國家法律法規(guī)規(guī)定的渠道籌措工作經(jīng)費?!币虼?,調(diào)解機(jī)構(gòu)可以考慮吸納一定捐贈贊助,用于醫(yī)患糾紛調(diào)解個案補貼和專家咨詢工作經(jīng)費,為醫(yī)患糾紛調(diào)解工作正常開展提供經(jīng)費保障。廣東省2012年出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》第十條規(guī)定:鼓勵境內(nèi)外公民、法人和其他組織依法捐贈財產(chǎn)或設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險基金,資助本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救助和醫(yī)調(diào)委開展醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。以上規(guī)定,仍需要制定更明晰的政策和切實的方案予以明確和落實。
當(dāng)前,社會矛盾沖突引發(fā)的糾紛事件持續(xù)增多,而醫(yī)患糾紛的主要特點為處理難、社會關(guān)注程度高、處置不當(dāng)容易演化成大規(guī)模群體性事件。因此,建立專業(yè)性調(diào)解機(jī)構(gòu),不僅可拓寬人民調(diào)解社會化網(wǎng)絡(luò)的空間,還可使調(diào)解結(jié)果更趨于公正和合理,更值得信賴,從而使其更富有解紛機(jī)制意義的獨立性,其深刻的內(nèi)涵或如法學(xué)專家梁治平所述:中國鄉(xiāng)土社會所擁有的規(guī)范性知識與現(xiàn)代正式法律構(gòu)成“多元法律格局”,特別在法律與秩序的脫節(jié)、斷裂與不和諧現(xiàn)狀中,人民調(diào)解機(jī)制的建立是“一種具有建設(shè)意義的把沖突減至最低程度的法律多元格局,并將這種思路延伸至人民調(diào)解與現(xiàn)代法治中”。
綜上所述,以非訴訟糾紛解決方式(ADR)理論參考,以“情理法兼顧”的人民調(diào)解制度為核心,用法律法規(guī)和社會道德規(guī)范為溝通交流的基石,將靈活性、便捷性、程序性貫穿于醫(yī)患之間從而達(dá)成共識的第三方調(diào)解機(jī)制,符合當(dāng)前社會客觀現(xiàn)狀、符合基層民眾對糾紛解決的現(xiàn)實需求。非訴訟糾紛解決機(jī)制屬性體現(xiàn)了社會演化的過程,即從單一價值走向多元價值,從勝負(fù)之分的“零和博弈”走向相互妥協(xié)的“雙贏模式”。
(責(zé)任編輯:劉牧宇)
第三篇:醫(yī)患矛盾——系統(tǒng)分析醫(yī)患關(guān)系
系統(tǒng)中的醫(yī)患關(guān)系 摘要: 隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革,醫(yī)患關(guān)系并沒有朝著良好的方向發(fā)展,醫(yī)患矛盾頻頻見諸報端。其中雖不乏媒體的炒作之嫌,但是,存在醫(yī)患關(guān)系緊張也是不爭的事實。如何解讀醫(yī)患之間的關(guān)系,社會學(xué)視角的解讀不可或缺。前人的研究中往往將醫(yī)患關(guān)系從法律角度或者單純的從醫(yī)患之間的關(guān)系等來解釋分析,造成其孤立或者片面的解讀,缺少全面地視角。而社會學(xué)一直強(qiáng)調(diào)將其對象——社會,作為一個系統(tǒng)進(jìn)行研究,其中的系統(tǒng)要素是動態(tài)的相互制約和影響。系統(tǒng)論也強(qiáng)調(diào)其作為一種物質(zhì)的存在形式,并無處不在。系統(tǒng)中各要素之間的相互作用,信息的傳遞等等。本文將從系統(tǒng)的角度來解讀醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)患之間作為一個子系統(tǒng),有其隸屬的上級系統(tǒng),也有所處社會大系統(tǒng)。關(guān)鍵詞: 醫(yī)患關(guān)系 醫(yī)療衛(wèi)生體制 系統(tǒng)論 醫(yī)療衛(wèi)生 醫(yī)院 正文: 隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革,醫(yī)患關(guān)系并沒有朝著良好的方向發(fā)展,醫(yī)患矛盾頻頻見諸報端。其中雖不乏媒體的炒作之嫌,但是,存在醫(yī)患關(guān)系緊張也是不爭的事實。如何解讀醫(yī)患之間的關(guān)系,社會學(xué)視角的解讀不可或缺。前人的研究中往往將醫(yī)患關(guān)系從法律角度或者單純的從醫(yī)患之間的關(guān)系等來解釋分析,造成其孤立或者片面的解讀,缺少全面地視角。而社會學(xué)一直強(qiáng)調(diào)將其對象——社會,作為一個系統(tǒng)進(jìn)行研究,其中的系統(tǒng)要素是動態(tài)的相互制約和影響。系統(tǒng)論也強(qiáng)調(diào)其作為一種物質(zhì)的存在形式,并無處不在。系統(tǒng)中各要素之間的相互作用,信息的傳遞等等。本文將從系統(tǒng)的角度來解讀醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)患之間作為一個子系統(tǒng),有其隸屬的上級系統(tǒng),也有所處社會大系統(tǒng)。構(gòu)建一個醫(yī)患關(guān)系的系統(tǒng),首先要明確什么是醫(yī)患關(guān)系。狹義的醫(yī)患關(guān)系是指醫(yī)生和患者之間的關(guān)系,這也是人們的一般性解釋。在此處建立的系統(tǒng)模型中,將醫(yī)患關(guān)系放大為醫(yī)院和患者及其親屬之間的系統(tǒng)關(guān)系。如表1所示: 社會系統(tǒng)中的醫(yī)患關(guān)系 表1
社會環(huán)境系統(tǒng) 醫(yī)生 信息 醫(yī)院 患者親屬網(wǎng)絡(luò) 患患者 管理者
者 家屬 高期待 護(hù)士 在社會大系統(tǒng)下,醫(yī)院系統(tǒng)中,醫(yī)生、各級管理者、護(hù)士三個主要群體之間,存在的相互作用的關(guān)系;在患者社會關(guān)系系統(tǒng)中,患者和患者親屬無疑是最主要的兩部分。雖然將醫(yī)患關(guān)系擴(kuò)大到了醫(yī)院與患者親屬網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)系。但是依舊要重視醫(yī)生與患者及其家屬之間的關(guān)系,他們之間的關(guān)系是醫(yī)患關(guān)系的主體部分。下面將從四個部分來闡述造成醫(yī)患關(guān)系緊張的因素。分別是改革中的中國,市場體制下醫(yī)院,轉(zhuǎn)型期的患者及其親屬,醫(yī)患關(guān)系的主體分析四個部分。1
1.改革中的中國 中國一直處在改革的步伐中,醫(yī)療改革也已經(jīng)走過這么多年。一般人將市場化與高效率相掛鉤,以為引入市場,增加競爭,就會促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的發(fā)展。在訪談的過程中,部分人覺得市場化能促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的競爭,優(yōu)勝劣汰,提高我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的總體水平。但是忽視下幾個問題: 1.1.我國的醫(yī)療衛(wèi)生資源的總供給與總需求之間的矛盾,決定了市場機(jī)制下,醫(yī)療服務(wù)處于賣方市場,醫(yī)院有著更多地決定權(quán)。雖然我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會出現(xiàn)服務(wù)水平的差距,但是很難到得“劣汰”的目標(biāo),大量條件較差的醫(yī)療機(jī)構(gòu)“幸存”下來。1.2.市場導(dǎo)致的醫(yī)療衛(wèi)生資源分布和分配不均,富人有能力獲取更多的優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源,而窮人只能接受較差的醫(yī)療服務(wù),勢必導(dǎo)致多數(shù)人對醫(yī)療衛(wèi)生體系的不滿。1.3.醫(yī)療改革停滯,醫(yī)院僵化的內(nèi)部體制與外部市場化的不協(xié)調(diào)。我國的很多公立醫(yī)院被拋向市場化的環(huán)境,但是其內(nèi)部還是講僵化的管理和績效體制,不能適應(yīng)外部市場,導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部矛盾重重,勢必影響醫(yī)院的運行和醫(yī)療衛(wèi)生水平。除了醫(yī)療改革帶了問題,還有其他的一些因素。1.4.中國重視關(guān)系的傳統(tǒng)。在患者就醫(yī)的過程中往往會傾向于在熟人社會尋找相關(guān)資源,如果不能尋找到社會關(guān)系,就會試圖建立社會關(guān)系。在市場化的今天,其手段就是利用紅包。在訪談中,訪談?wù)哒J(rèn)為如果不給醫(yī)生紅包,那么就很難相信醫(yī)生會盡全力,在某種程度上,紅包能促進(jìn)患者對醫(yī)生的信任。但是,反過來,收取紅包會使醫(yī)生逐漸喪失選擇的獨立性和作為醫(yī)生的責(zé)任心,會增加醫(yī)生的壓力。1.5.相關(guān)法律制度的不完善,為醫(yī)患矛盾的解決留下隱患?!皩︶t(yī)療糾紛的處理,醫(yī)法兩家難成共識。對醫(yī)療行為重經(jīng)常面對的知情同意權(quán)的法定主體序位,履行告知范圍、標(biāo)準(zhǔn)、要求、界定,醫(yī)療特權(quán)的范圍、免責(zé)等問題,都尚缺乏明確的法律條款或相關(guān)的司法解釋,1以至于醫(yī)療主體在醫(yī)療行為與醫(yī)療糾紛的司法實踐中市場遭遇困惑或?qū)擂巍!?1.6.市場化帶來信任危機(jī)。隨著市場化的不斷深入,人們在選擇行為途徑時,會朝著理性人的假設(shè)邁進(jìn),重視個人利益,缺少應(yīng)有的社會價值判斷。這樣導(dǎo)致的后果就是人與人之間信任的缺失。正如馬克·格蘭諾維特在《經(jīng)濟(jì)行為與社會結(jié)構(gòu):嵌入性問題》中所論述那樣。1.7.網(wǎng)絡(luò)媒體的放大效應(yīng)和選擇效應(yīng)。當(dāng)醫(yī)療糾紛出現(xiàn)時,往往會見諸網(wǎng)絡(luò),“好事不出門惡事行千里”,相比醫(yī)生的光輝事跡,那些醫(yī)療糾紛更能吸引人們的眼球。當(dāng)各地的醫(yī)療糾紛如浪涌般映入眼簾,那么大眾很難“幸免”于新聞的影響,加上傾向于弱勢者的習(xí)慣,從而,人們對醫(yī)療糾紛中的醫(yī)生群體投去“鄙夷”的目光,對患者報以“同情”。這種情況不斷重復(fù)上演。最終導(dǎo)致不利于醫(yī)生的輿論,加重了人們對醫(yī)生的不信任。以上就是促使醫(yī)患關(guān)系緊張的社會因素,下面是對當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的介紹。2.市場體制下的醫(yī)院 前面已經(jīng)介紹了醫(yī)院的處境——被政府推向市場,但是內(nèi)部體制和績效等制度還不能適應(yīng)市場。這里主要是針對我國的公立醫(yī)院。2.1.醫(yī)療服務(wù)市場化。政府對于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入大幅減少,導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能考自己盈利,原本是公益性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),被迫走向以盈利為目的。而利潤的來源只能是老百姓,在這種思路下,當(dāng)前醫(yī)院的亂收費、高藥費也是可以理解的。2.2.醫(yī)院內(nèi)部體制僵化,分配不均。前人的研究表明,醫(yī)院的內(nèi)部機(jī)制還是相對滯后的。在管理體制層面,醫(yī)院的管理權(quán)主要集中在行政層,而服務(wù)第一線的醫(yī)生并沒掌握實際的權(quán)力。由此,產(chǎn)生信息與管理權(quán)的不對稱,難免要發(fā)生“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的情況。在分配制度層面,“分配制度上長期以來形成的‘平均主義’仍然存在.多勞不能多得、優(yōu)勞不得優(yōu)酬; 1宋華 宋蘭堂 黃濤 陳文教 《對醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀的多維思考》中華醫(yī)院管理雜志2003.9第19卷 第9期 2
2價格改革中醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價值始終沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)”。分配領(lǐng)域的不公平,有以下幾點具體表現(xiàn): 2.2.1.高風(fēng)險、高責(zé)任、高投入,不能高收益。醫(yī)生入行需要高學(xué)歷,投入大,入職后,承擔(dān)巨大的風(fēng)險,卻不能獲得較高的收益,中國醫(yī)生工資平均水平較低,甚至“與同性質(zhì)的3教育部門相比單位待遇相差也較大”。2.2.2.醫(yī)護(hù)收入差距過小。醫(yī)生的人力資本無法很好的體現(xiàn),容易打擊醫(yī)生的積極性,造成醫(yī)護(hù)關(guān)系緊張。2.2.3.多勞不多得,醫(yī)生內(nèi)部收入差距懸殊。在很多的醫(yī)院中,存在醫(yī)生從事業(yè)余醫(yī)療服務(wù)的現(xiàn)象。不少資格較老的醫(yī)生可以賺取兼職收入,而年輕醫(yī)生缺少兼職機(jī)會,同時,要承擔(dān)較多的醫(yī)院工作,但是由于績效工資(等級、點數(shù))的原因,他們多勞,沒有多得。綜上,醫(yī)院內(nèi)部的體制僵化。一方面,打擊了醫(yī)生的積極性,另一方面,造成了醫(yī)生與管理層以及護(hù)士群體,以及醫(yī)生內(nèi)部的關(guān)系緊張。醫(yī)療服務(wù)的市場化,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的低效率體制,是相互矛盾的,造成醫(yī)療服務(wù)水平的增長遲緩,為醫(yī)療事故和糾紛的產(chǎn)生埋下隱患。3.轉(zhuǎn)型社會的患者及其家屬 轉(zhuǎn)型期的社會環(huán)境賦予了當(dāng)代人特殊的時代性,當(dāng)前主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)觀念與理性人觀念的結(jié)合,越來越重視經(jīng)濟(jì)利益和個人主義。3.1.傳統(tǒng)觀念下的理性人。在前文已經(jīng)講過受傳統(tǒng)觀念中“關(guān)系”的影響,患者一方傾向于“找熟人”,或者“制造熟人”(送紅包等)。反過來,這種現(xiàn)象反映了中國社會對于醫(yī)患之間專業(yè)關(guān)系的不信任。3.2.內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)利益摩擦。我國醫(yī)療保險制度還健全,特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)??床∽≡阂牟簧儋M用,容易造成親人之間的經(jīng)濟(jì)利益摩擦,比如父母看病,子女費用分?jǐn)偛痪?。而?jīng)濟(jì)利益的沖突容易導(dǎo)致親情的破裂。這樣問題出現(xiàn),可能會出現(xiàn)拖欠醫(yī)藥費用的情況。3.3.缺少必要醫(yī)療常識。患者一方,相對于醫(yī)院一方,在醫(yī)療衛(wèi)生信息方面,處在絕對的劣勢。07年的一則新聞,一位丈夫在妻子難產(chǎn)需要刨腹產(chǎn)手術(shù)時,拒絕在手術(shù)同意書上簽字,堅持使用藥物治療,最終導(dǎo)致孕婦死亡。這個過程中,許多人都勸男子簽字,但是他堅持藥物治療。這反映了我國法律關(guān)于手術(shù)實施規(guī)定的漏洞,同時,更反映了一些公眾對于醫(yī)療常識的無知。3.4.其他患者及親屬間的矛盾。俗話說“家家有本難念的經(jīng)”,每一個患者的家庭內(nèi)部也都可能隱藏者各種矛盾。當(dāng)患者就醫(yī)時,這些矛盾可能會借機(jī)爆發(fā)。比如家庭孝道的沒落,兒女不孝,有些晚輩不希望醫(yī)生將老人的病治好。3.5.缺少法制意思,規(guī)則意識。這一點主要表現(xiàn)在出現(xiàn)醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛時,很多人不選擇法律途徑,不經(jīng)鑒定,直接將責(zé)任歸到醫(yī)院一方。即便是受害者,也要按程序辦事,走法律途徑。醫(yī)院鬧事等是不可取的。以上就是對患者一方的分析??傮w上患者一方既有對外的合力,又有內(nèi)部矛盾;既有傳統(tǒng)觀念中的習(xí)慣,又有市場經(jīng)濟(jì)下的理性。4.不對稱的醫(yī)患關(guān)系 醫(yī)生與患者之間的關(guān)系,首先表現(xiàn)專業(yè)性,是一種專業(yè)關(guān)系,其次是不平等地互動,再者,就是信息的不對稱性。信息的不對稱是醫(yī)患關(guān)系的重要特征。4.1.信息不對稱。“醫(yī)患信息高度不對稱是醫(yī)療市場區(qū)別于其他市場的重要特征,事實上醫(yī)療服務(wù)專業(yè)性很強(qiáng)一般患者缺乏醫(yī)療服務(wù)知識(否則他就是醫(yī)生),他無法知道自己患 于量波 孫強(qiáng) 壬永平孟慶躍 毛正中《山東省3所醫(yī)院醫(yī)生收入和業(yè)余醫(yī)療服務(wù)收入的分析》中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)2004.4第4期 第23卷 3羅敬 《公立醫(yī)院醫(yī)生工資及待遇狀況的分析與思考》 中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)2008.7第7期 第27卷 3
了什么病,需要接受什么治療,花多少錢才能治好,同時患者在治療過程中也缺乏醫(yī)院的管理信息,比如:對醫(yī)生用藥和治療處置等收費的信息了解很少(結(jié)果給亂收費造成可乘之機(jī),損害了患者的利益),有關(guān)治療、診斷質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(醫(yī)院自己掌握患者知之甚少不利于患者在選擇醫(yī)院時進(jìn)行比較),患者對醫(yī)生的專業(yè)特長技術(shù)水平等了解不多(不容易選擇到
4自己滿意的醫(yī)生)。”信息的不對稱,使雙方缺少平等的溝通和互動,阻礙了彼此的信息交互,不利于互信關(guān)系的建立。4.2.患者的被動地位。由于信息的不對稱,必然導(dǎo)致醫(yī)生一方的強(qiáng)勢,而患者一方被動地接受來自己醫(yī)生一方的信息,較少做出主動地決斷。比如要采取什么樣的治療方案,要付多少醫(yī)藥費等,患者一方顯然沒有自主選擇的自由。4.3.高期待的專業(yè)關(guān)系。治病沒有百分之百的把握,但是醫(yī)生往往被寄予很高的期待。當(dāng)高期待得不到回報時,往往會產(chǎn)生較大的情緒反應(yīng)。醫(yī)患之間的專業(yè)關(guān)系有時候缺乏理性認(rèn)識。4.4.有求于人心理。以上三點,導(dǎo)致了患者一方與醫(yī)生之間的專業(yè)關(guān)系附帶了感情因素。在訪談中,被訪談?wù)哒J(rèn)為看病過程中,患者家屬要送紅包,是因為有求于人,患者處于相對劣勢,同樣是因為有求于醫(yī)生。而不是將醫(yī)生提供醫(yī)療服務(wù)看做是其本職工作。醫(yī)患雙方的關(guān)系,是賦予高期待的感性,非對稱的專業(yè)關(guān)系,非對稱既表現(xiàn)在信息不對稱,也表現(xiàn)在互動地位的不平等。5.總結(jié) 以上就是從系統(tǒng)要素特質(zhì)及其之間的聯(lián)系來多維視角分析醫(yī)患關(guān)系,這樣的分析方式,重點在于全面和聯(lián)系地看待問題,避免片面和孤立地解釋現(xiàn)狀。醫(yī)患關(guān)系緊張的因素是多方面的,既有宏觀因素,也有微觀因素,同時,這些要素也是彼此作用和制約的。在解決醫(yī)患矛盾需要從不同的因素分別對癥下藥,同時,還要分清輕重緩急。微觀層次的,比如醫(yī)患之間的關(guān)系層面,這是十分必要的,對解決當(dāng)下的醫(yī)患關(guān)系緊張,是直接而且必要的。宏觀層次的,比如醫(yī)療改革的問題,是解決醫(yī)患矛盾的重要方面,但是不能一蹴而就,需要加快改革,但是需要謹(jǐn)慎把握,一步步推進(jìn)。雖然當(dāng)前出現(xiàn)一些醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故,但是訪談中,被訪者者均表示對醫(yī)療衛(wèi)生改革有信心,相信醫(yī)療機(jī)構(gòu)會越來越好。參考資料: [1]宋華 宋蘭堂 黃濤 陳文教 《對醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀的多維思考》中華醫(yī)院管理雜志2003.9第19卷 第9期 [2]于量波 孫強(qiáng) 壬永平孟慶躍 毛正中《山東省3所醫(yī)院醫(yī)生收入和業(yè)余醫(yī)療服務(wù)收入的分析》中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)2004.4第4期 第23卷 [3]羅敬 《公立醫(yī)院醫(yī)生工資及待遇狀況的分析與思考》 中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)2008.7第7期 第27卷 [4]弓憲文 王勇 李廷玉《信息不對稱下醫(yī)患關(guān)系博弈分析》重慶大學(xué)學(xué)報2004.4第27卷第4期 [5]張贊寧《論醫(yī)患關(guān)系的法律屬性》醫(yī)學(xué)與哲學(xué)2001.4第22卷第4期總第239期 [6]徐經(jīng)澤 胡宗煊 李小方《社會學(xué)和系統(tǒng)論》文史哲 1985年第04期 [7]盧建華 吳建國 潘睿 黃輝 趙俊 趙燕斌《我國現(xiàn)階段醫(yī)患關(guān)系的社會學(xué)研究》中國醫(yī)學(xué)管理 2004.2 第24卷第2期
4弓憲文 王勇 李廷玉《信息不對稱下醫(yī)患關(guān)系博弈分析》重慶大學(xué)學(xué)報
2004.4第27卷第4期 4
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(一)訪談時間:2012年5月10號 訪談地點:通過網(wǎng)絡(luò)訪談 被訪人基本信息:姓名 肖蒙,年齡 22,職業(yè) 大三學(xué)生 訪:你好,請問我想就醫(yī)生這個職業(yè)問一些問題,可以嗎? 肖:好,你問吧。訪:你對醫(yī)生這個職業(yè)了解多嗎? 肖:不怎么多。訪:那你怎么看待醫(yī)生這個職業(yè)? 肖:醫(yī)生不就是救死扶傷,醫(yī)病治人的嘛。訪:那你覺得醫(yī)生的社會地位,職業(yè)聲望高嗎? 肖:我覺得不算很高,但是也不低吧。我爸就成就要我學(xué)醫(yī),當(dāng)醫(yī)生。不過我不太愿意,就 沒選這個專業(yè)。訪:為什么呢,你不是覺得醫(yī)生的社會地位還可以嗎? 肖:我不太喜歡醫(yī)生這個職業(yè),聽學(xué)醫(yī)的學(xué)長說要學(xué)醫(yī)要學(xué)解剖學(xué)什么的,每天都面對各種內(nèi)臟器官器官,蠻惡心的。再說,學(xué)醫(yī)又不能賺什么大錢,除非你能成為頂級的外科醫(yī)生。我是不指望自己能達(dá)到那個水平了。與其當(dāng)醫(yī)生,我還不如進(jìn)入金融行業(yè),這樣機(jī)會更多一些。訪:那請問你是學(xué)的什么專業(yè)? 肖:電子商務(wù)。訪:那蠻好的呀。肖:還行吧,不過想要找好的工作還是蠻難的。訪:那你覺得醫(yī)生這個職業(yè)的普遍收入水平怎么樣,是處于社會上層、中層,還是下層呢? 肖:我覺得是在中上層吧,比上不足,比下有余。訪:那你覺得現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)生的收入來源的構(gòu)成是怎樣的? 肖:有基本工資,藥物提成和一些醫(yī)院內(nèi)部的獎金、津貼吧。訪:那怎樣看待這種構(gòu)成,它合理嗎? 肖:不是太合理。我不太贊同藥物提成這一塊的收入。如果醫(yī)生拿提成,吃回扣是一個普遍的現(xiàn)象的話,這就會造成很多醫(yī)生在給病人開藥時,為了高的回扣,而故意給病人開高價藥,這也是為什么很多人都認(rèn)為醫(yī)院的醫(yī)療費用過高的問題。我覺得醫(yī)院應(yīng)該廢除藥物提成這一塊的收入體制,醫(yī)院不能為了自己的經(jīng)營收益而肆意增加民眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。而完善醫(yī)生的收入體制,我覺得應(yīng)該更多的從津貼補助、獎懲體制方面來著手。訪:那你覺得現(xiàn)代社會醫(yī)生的職業(yè)價值怎樣,高嗎? 肖:高吧,畢竟社會不能離開醫(yī)生這個行業(yè),是人就會有生病的一天,就需要看病就醫(yī)。醫(yī)療的作用是無可替代的。訪:那你覺得,與以往相比,現(xiàn)在社會醫(yī)生的社會地位與聲望是上升了還是下降了? 肖:有所下降吧。感覺現(xiàn)代的人沒有原來那么尊敬醫(yī)生了,而且醫(yī)生也不算多么稀罕的職業(yè)。訪:你為什么會這樣感覺呢? 肖:現(xiàn)在社會上各種醫(yī)療事故不斷發(fā)生,普遍民眾對醫(yī)生的印象都有所下降吧。也不是說所以的醫(yī)生都是缺乏道德操守的,但是畢竟一顆老鼠屎總是會搞壞一鍋湯的。訪:那你覺得醫(yī)生的社會作用下降了嗎? 肖:沒有,畢竟醫(yī)療的作用是無可替代的,人的一生中總是或多或少都有醫(yī)生的參與。我覺得就某種意義而言,醫(yī)生的作用應(yīng)該是上升了的?,F(xiàn)在社會醫(yī)療技術(shù)較之以前有了很大的飛躍,5
能治愈的病也越來越多,人們對與醫(yī)療的信任度也有所增加,生病后愿意去醫(yī)院就醫(yī)的人也多了。還有就是,雖然現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用普遍過高,有不合理之處,但是人們的生活水平也提高了,在加上有國家的一些醫(yī)療保障制度,能到醫(yī)院就醫(yī),愿到醫(yī)院就醫(yī)的人也有所增加,畢竟大醫(yī)院相對于小診所更具有保障性。就這方面來說,我覺得醫(yī)生的社會作用是有所上升的。訪:嗯,那你應(yīng)該有過上醫(yī)院就醫(yī)的經(jīng)歷吧? 肖:有啊。訪:那有過住院的經(jīng)歷嗎? 肖:有過,上上周我剛因為感冒發(fā)高燒,到醫(yī)院輸過液。訪:哦,夏天天氣熱,也要注意防治感冒啊。那你怎么看待你怎么看待,在就醫(yī)住院的這個過程中,你作為患者,與醫(yī)生之間的地位差異問題呢? 肖:謝謝,不好意思,你的問題的具體意思是什么? 訪:就是說,你覺得在與醫(yī)生的交流過程中,醫(yī)生是占據(jù)主動的權(quán)力地位,你處于被動地位,比如說,醫(yī)生說什么你就要完全聽他的,這樣一個感覺。還是醫(yī)生更多的是一個服務(wù)者,他會盡力滿足患者的要求? 肖:比較被動的地位吧。沒辦法呀,你是病人,要想病能治好的話就必須得聽醫(yī)生的啊,畢竟我們又不是學(xué)這個專業(yè)的,很多都不懂。就算醫(yī)生說的不正確,我們也沒辦法去辨別啊,只能是聽從了。訪:你覺得作為醫(yī)生,應(yīng)該具備什么條件,最重要的素質(zhì)是什么? 肖:我覺得要成為合格的醫(yī)療人員的話,首先肯定是要有合格的醫(yī)療技術(shù)水平,其次便是較高的職業(yè)道德素質(zhì)。其次,醫(yī)生還需要較好的溝通能力。我看過一些相關(guān)的醫(yī)療糾紛報道,我覺得其中有一部分是由于醫(yī)生和患者之間缺乏有效的溝通,或者說醫(yī)生在治療之前沒能向患者的家屬進(jìn)行清楚明確地轉(zhuǎn)達(dá)而造成的,當(dāng)然我也排除一些缺乏醫(yī)德的不良醫(yī)生的惡意隱瞞。最重要的素質(zhì)的話,當(dāng)然是較高的職業(yè)道德素質(zhì)了,沒有醫(yī)德的醫(yī)生就是社會的大危害,是應(yīng)該被嚴(yán)厲懲處的。訪:那你覺得醫(yī)生的整體職業(yè)道德素養(yǎng)怎樣? 肖:我覺得,雖然現(xiàn)在有些醫(yī)生缺乏道德素養(yǎng),但整體來說的話,醫(yī)生的整體道德素質(zhì)還是可以的。訪:道德素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)相比,你覺得哪個更重要? 肖:道德素養(yǎng)更重要,醫(yī)者仁心,要有仁心才能成為合格的醫(yī)者。雖然說專業(yè)素養(yǎng)也很重要,但是技術(shù)是可以不斷學(xué)習(xí)提高的嘛,而一個人的人格品性卻是要長期養(yǎng)成的,一旦養(yǎng)成就很難再改變。訪:那你覺得醫(yī)生應(yīng)該有怎樣的道德素養(yǎng)? 肖:首先是要有救死扶傷的大愛之心,其次是要有樂于奉獻(xiàn)的精髓,還有要能嚴(yán)格的遵守醫(yī)生的職業(yè)道德準(zhǔn)則,還有就是要有比較強(qiáng)烈的責(zé)任感。醫(yī)生應(yīng)該牢記,他們手中掌握的不是金錢、物質(zhì)這些可有可無的東西,而是他人的生命,生命的珍貴、沉重,不應(yīng)該被輕視。訪:你前面說過仁心很重要,那蠻對理性時,你覺得仁心和理性哪個更重要? 肖:我覺得醫(yī)者仁心應(yīng)該成為一種常態(tài),畢竟生命只有一次,不應(yīng)該輕言放棄。但是理性同樣也是很重要的,有時候改決斷的就應(yīng)該決斷。理性的作用不應(yīng)是與仁心相對的,醫(yī)生具備理性,是要能幫助他更好地作出選擇,從而更好、更有效地施展仁心。訪:那你對醫(yī)改的情況有所了解嗎? 肖:聽過一些,但也不是很了解。你讓我具體說的話,我也不怎么能說得出來。訪:那你覺得醫(yī)院是應(yīng)該更多的依賴國家財政,還是應(yīng)該推向市場? 肖:推向市場吧。國家財政畢竟是有限的,而中國的人口基數(shù)大,要依靠國家財政來滿足全部公 6
民的醫(yī)療需求顯然是不現(xiàn)實的。而推向推向市場,我覺得是現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個大趨勢,現(xiàn)在很多國企不是都在進(jìn)行市場化改革嗎。訪:如果把醫(yī)院更多的推向市場的話,那又怎么解決醫(yī)生普遍吃回扣的現(xiàn)象呢? 肖:我覺得這二者之間其實并不存在必然的聯(lián)系,醫(yī)生的收入也不只是依靠吃回扣來獲得。雖然我也不太懂其中的運作機(jī)制,但是我相信,只要愿意找,還是能夠找到更為合理公正的醫(yī)療收入分配體制的。訪:那你怎么看現(xiàn)在很多民辦醫(yī)院甚至比公辦醫(yī)院更價格公道、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)象? 肖:我覺得這就是醫(yī)院的市場化運作較好的一個結(jié)果。民營醫(yī)院缺乏國家財政資金的強(qiáng)大后盾,它們更能深刻理解市場的運作機(jī)制,更能明白只有滿足了患者的就醫(yī)需求,醫(yī)院才能長久地發(fā)展下去。醫(yī)院的經(jīng)營就應(yīng)該以人為本,醫(yī)生更多地應(yīng)該站在一個服務(wù)者的角度去工作。不過,我覺得想這樣運作較好的醫(yī)院還只是少部分,更多的醫(yī)院都是需要進(jìn)行經(jīng)營價值理念改革的。訪:那你覺得醫(yī)患矛盾是普遍的社會現(xiàn)象嗎,您對醫(yī)患矛盾有什么看法? 肖:我覺得不算是很普遍吧,雖然現(xiàn)在很多人都會抱怨醫(yī)院的醫(yī)療費用昂貴,但是真正上升 到糾紛矛盾的階段的也并非占大多數(shù)。不過,就現(xiàn)在的醫(yī)療體制來說,特別是吃回扣的普遍現(xiàn)象,部分醫(yī)生為了功利而罔顧職業(yè)道德,發(fā)生醫(yī)患矛盾是必然的。這需要對醫(yī)生職業(yè)道德素養(yǎng)的強(qiáng)化,當(dāng)然作為病人,也同樣改遵守社會道德準(zhǔn)則。就是醫(yī)者要有醫(yī)德,病患要有公德。訪:那你認(rèn)為現(xiàn)在社會上的大多數(shù)醫(yī)患矛盾的主要責(zé)任方是在醫(yī)生,還是在患者? 肖:這個不太好說,我覺得應(yīng)該就事論事。訪:您覺得現(xiàn)代社會醫(yī)療行業(yè)的最大弊病、缺陷是什么,您覺得應(yīng)該怎樣去改善? 肖:就是與藥物提成相掛鉤的不合理收入分配體制,以及醫(yī)生的職業(yè)道德素養(yǎng)還有待提高。要改善的話,我覺得首先就是要廢除醫(yī)藥提成這一塊的體制,其次就是要較強(qiáng)對醫(yī)生的職業(yè)道德規(guī)范。嚴(yán)格醫(yī)院的各種醫(yī)生職業(yè)水平評價體系,同時還要優(yōu)化改善獎懲制度,用獎勵的正面效應(yīng)來促進(jìn)醫(yī)生的道德追求。訪:你對中國的醫(yī)療體制改革,未來中國醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展是持怎樣的態(tài)度呢,樂觀、消極、還是無所謂? 肖:樂觀的吧,現(xiàn)在無論是政府還是社會民眾都普遍關(guān)注到了醫(yī)療行業(yè)的種種缺陷,國家在不斷大力完善社會保障體制,而社會各界也都在積極地促進(jìn)醫(yī)療體制的改革,在加上民眾醫(yī)療認(rèn)知的不斷加強(qiáng),我相信未來中國的醫(yī)療行業(yè)會向著更好的方向發(fā)展。訪:那,就這些了,謝謝你的參與。肖:嗯,不客氣。
(二)訪談時間:2012年5月12號 訪談方式:網(wǎng)絡(luò) 訪談?wù)呋举Y料 L女士,女,22歲,中專學(xué)歷,普通職員 W:你好,做這次訪談可能要麻煩你些時間了。L:沒事的。W:你有接觸過醫(yī)生嗎? L:沒有接觸過。W:有沒有住院經(jīng)歷或者陪護(hù)的經(jīng)歷呢? L:也沒有啊,就是因為沒有,所以沒接觸過。W:嗯,至少小病總?cè)ミ^吧。那么,在就醫(yī)的過程中,醫(yī)生和患者總會有一方處在相對主導(dǎo)的地位,你覺得是哪一方呢? 7
L:醫(yī)生吧,畢竟我們?nèi)タ床?,是有求于人啊?/p>
W:你怎么看待醫(yī)生這一職業(yè)的作用呢?有啥價值? L:治病救人啊。醫(yī)生的天職就是為了救死扶傷啊。人病的時候要去看病,就去找醫(yī)生啊/ W:你覺得在一個社會中,醫(yī)生的聲譽和地位怎么樣? L:很重要的吧。一個社會不能沒有醫(yī)生,這個職業(yè)很重要。W:覺得聲譽高嗎? L:高啊,要不怎么都找名醫(yī)呢 W:嗯,那么如果做個排序呢,1,醫(yī)生,2,教師,3,律師,4,公務(wù)員。5,公司經(jīng)理。L:53124.就是公司經(jīng)理,律師,醫(yī)生,教師,公務(wù)員。W:這是聲望的排序嗎? L:是你說的所受尊崇的地位吧。W:嗯。L:也差不多吧。醫(yī)生沒有經(jīng)理/律師啥的那么風(fēng)光,但是應(yīng)該比教師和公務(wù)員好吧,畢竟比較專業(yè),有專業(yè)知識,能救死扶傷。W:嗯,那么你覺得這幾年,醫(yī)生這一個職業(yè)的社會聲望是有所下降,還是上升,或者不變? L:下降吧 W:為什么呢? L:圖利的太多啦。到處都是收紅包的,去看個病,如果沒給點錢請個飯,就不認(rèn)真看。我自己看法哈。W:是醫(yī)生很多都追求利益而導(dǎo)致的嗎? L:這個就不知道了 W:那么什么圖利的太多,是醫(yī)生還是大眾? L:醫(yī)生啊 W:嗯。那么,你覺得要成為一個醫(yī)生,需要哪些條件呢? L:醫(yī)術(shù)、愛心、職業(yè)道德吧。W:其中,你覺得什么最重要呢
L:職業(yè)道德吧
w:嗯,重視醫(yī)德 L:對
w:你覺得當(dāng)前的醫(yī)生的道德品質(zhì)狀況,做個評價的話(1-10分,最高10分)L:5-6分 w:可以理解為,還未達(dá)到及格線嗎 L:及格了,沒那么差
w:嗯,好吧,剛及格 畢竟1-10分呢。。你覺得醫(yī)生作為一種職業(yè),與律師比較相近,還是與教師比較相近?先給你解釋一下,律師是提供法律援助的,一幫專業(yè)人才,也強(qiáng)調(diào)做律師要憑良心。教師呢,則是教書育人的,相比,更強(qiáng)調(diào)師德。從這種意義上講,你覺得醫(yī)生,更像哪一個職業(yè)?
L:你覺得呢,說說你的看法? W:我,我的看法,訪談完了,再告訴你。L:好吧,那么,應(yīng)該是老師吧。W:1您覺得醫(yī)生的收入水平高嗎?在社會中,這樣一個職業(yè)的收入,處在一個什么樣的水
平?1最低,10最高,評價一下。L:中高吧,7,不,6-7.W:嗯。很嚴(yán)謹(jǐn)。8
L:只是我個人觀點。
W:就要個人觀點。你覺得醫(yī)生的最主要收入來源是什么呢?基本工資,紅包,福利。。L:紅包或者福利吧 W:嗯。你覺得醫(yī)生收入紅包在中國醫(yī)院普遍嗎?原因在哪呢? L:這個收紅包我不確定,應(yīng)該不少吧。原因嘛,都覺得花錢收買人心吧。W:大家都花了錢才放心,是吧。醫(yī)生拿了錢之后,就會更加認(rèn)真看病,如果沒拿錢,病人自己也會感覺不放心的。L:嗯。W:你聽說過我國的醫(yī)療體制改革嗎
L:聽過,不怎么了解。沒有具體關(guān)注。w:嗯,你覺得醫(yī)院應(yīng)該依靠國家給錢,還是應(yīng)該推向市場啊
L:推向市場是怎樣
w:就是自負(fù)盈虧,政府不給錢,醫(yī)院就像企業(yè)一樣,自負(fù)盈虧。
L:應(yīng)該推向市場吧 w:為什么呢
L:反正也掙這么多錢,把它推向市場,讓它自己掙錢吧,剩下國家的錢。w:如果是國家撥款,醫(yī)院就不用宰病人了,國家給錢。如果國家不給錢,那么醫(yī)院只能宰病人了
L:也是啊
w:嗯,那么你聽說過醫(yī)患矛盾嗎,看過相關(guān)報道嗎
L:不清楚,不過應(yīng)該有,我也看到過相關(guān)的新聞。w:嗯,你覺得醫(yī)患矛盾的原因在哪呢?
L:患者要求多或是醫(yī)生態(tài)度不好吧。這應(yīng)該是主要的原因吧。w:嗯,你覺得在發(fā)生醫(yī)患矛盾時,誰往往占優(yōu)勢呢 L:醫(yī)生啊 w: 為什么 L:還是那句話,有求于人啊。還有問題么? W:有,還有兩個。你覺得現(xiàn)代社會醫(yī)療行業(yè)的最大弊病、缺陷是什么,您覺得應(yīng)該怎樣去改善?
L:這個不太清楚
W:嗯 你對中國的醫(yī)療體制改革,未來中國醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展是持怎樣的態(tài)度呢,樂觀、消極、還是無所謂? L:無所謂啊,總之慢慢來,總會變好的。W:謝謝了(作者:王寧 SD.University)9
第四篇:醫(yī)患關(guān)系之矛盾分析法
用矛盾的觀點分析醫(yī)患關(guān)系
1.現(xiàn)實中,醫(yī)患關(guān)系就是一對矛盾,兩者既對立又統(tǒng)一。醫(yī)生擁有對疾病與人體生理、病理等知識的掌握權(quán),運用自己的知識為患者治病;患者是醫(yī)生救治的對象,是醫(yī)生實施診治計劃的對象,兩者是統(tǒng)一的;但兩者對醫(yī)療知識掌握的不全以及涉及其中的經(jīng)濟(jì)利益又造成兩者對立。對立統(tǒng)一規(guī)律是從實際出發(fā),解決當(dāng)前醫(yī)患矛盾、醫(yī)療糾紛的強(qiáng)有力的武器,無論醫(yī)生還是患者,無論主管部門還是媒體,必須好好利用這一寶貴手段解決存在問題。
2.醫(yī)患矛盾主要方面——在“醫(yī)”方面
現(xiàn)部分醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)不夠高,對患者冷、硬、推,如開貴重藥物、看病馬虎(只求數(shù)量,不求質(zhì)量)、對病人的問題(如疾病宜忌、疾病調(diào)護(hù))愛理不理,因此使患者發(fā)生不滿心理,沖突、糾紛不可避免發(fā)生。這是由于部分醫(yī)務(wù)人員存在封建恩賜思想:你來求醫(yī),是在求我,你得聽我的,這種沒有絲毫同情心的思想,不導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張才怪,此其一。其二,由于客觀上正常收入不能滿足醫(yī)生物質(zhì)需要,少數(shù)醫(yī)生趁治病機(jī)會搞行業(yè)不正之風(fēng):“回扣”、“紅包”,損害了患者利益。其三:少數(shù)醫(yī)務(wù)人員以行醫(yī)作為謀私利的手段,坑害病人,導(dǎo)致病人意見很大,有的花了很多錢,醫(yī)不好病,在心理上很不平衡,與醫(yī)護(hù)人員發(fā)生沖突。其四:部分醫(yī)生“愛病不愛人,看病不看人”,只關(guān)心對己之科研、課題有用病人,對其他病人愛理不理。
3.矛盾次要方面——在“患”方面
病人認(rèn)為:醫(yī)學(xué)很神秘,醫(yī)生是萬能的,一張?zhí)幏桨伟俨?;有些病人懷疑醫(yī)生,拿著醫(yī)生處方就到處問處方是否存在問題;隱瞞病情,忌諱病情,說一部分隱瞞一部分,甚至不說,否認(rèn)病情,或者前后不一致,跟醫(yī)生玩捉迷藏;貧窮患者怕花錢,不敢直接到醫(yī)院做體檢看病,非萬不得已不到醫(yī)院看病,而是拖病,富有病人則認(rèn)為只有貴藥、新藥才是好藥,多用藥就能治好病;不遵從醫(yī)囑,如戒煙、戒酒等;有的病人忙著賺錢,根本不在乎健康;社會的進(jìn)步,患者對醫(yī)療有著更高的要求,但有些患者對疾病一知半解,就胡亂指揮醫(yī)生用藥、做檢查;對疾病缺乏正確的認(rèn)識,尤其是急危重癥的認(rèn)識不足夠;總想一個處方,搞定所有事情,不愿意復(fù)診、住院;總是往成名的醫(yī)生,或者年紀(jì)較大的醫(yī)生那邊,人之常情,對自己的生命當(dāng)然比較看重,希望臨床經(jīng)驗豐富的醫(yī)生為自己治療疾病。但這也造成成名醫(yī)生的門診量較多,供不應(yīng)求;有的患者不愿意排隊候診,因此就動員一切資源插隊,造成就診的次序混亂,造成醫(yī)療矛盾。
第五篇:醫(yī)患矛盾關(guān)系因素分析
醫(yī)患矛盾關(guān)系因素分析
近年來,社會對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員的抱怨和質(zhì)疑不斷增加,醫(yī)患關(guān)系引發(fā)的沖突和暴力事件尤其成為人們關(guān)注的焦點,也愈加將醫(yī)患關(guān)系敏感化、矛盾化。作為診療過程中最基本的人際關(guān)系,理應(yīng)是互動、協(xié)調(diào)、和諧的,但在醫(yī)療實踐中,雙方由于受諸多因素的影響,使得在追求共同目標(biāo)的過程中雙方的關(guān)系比較緊張,醫(yī)患沖突事件時有發(fā)生。醫(yī)患關(guān)系做為醫(yī)療主體與求醫(yī)客體之間,白衣天使頭戴鋼盔救死扶傷、警察進(jìn)駐醫(yī)院維護(hù)正常工作秩序則成為緊張醫(yī)患關(guān)系的極致寫意。醫(yī)患沖突產(chǎn)生的原因是多方面的,現(xiàn)就醫(yī)療主客體方面的因素分析如下:醫(yī)療主體方面的因素。
1.1 醫(yī)院管理的種種弊端引發(fā)的醫(yī)患矛盾:①由于醫(yī)療體制的變化,醫(yī)院的公益性質(zhì)被逐步弱化,在“兩個效益”上更偏重于追求經(jīng)濟(jì)效益。這在一定程度上給患者的心理造成了不良影響。②管理不到位,制度不健全。一些醫(yī)院管理體制不健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量滑坡,醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全問題突出,醫(yī)務(wù)人員“三基”“三嚴(yán)”意識不強(qiáng),訓(xùn)練不到位,醫(yī)療事故防范制度不健全、不落實,存在漏洞和隱患。③一些醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員法律意識比較淡薄,衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范等執(zhí)行不力,行為不規(guī)范。④有些醫(yī)院內(nèi)部關(guān)系沒有理順好,醫(yī)-醫(yī)矛盾、醫(yī)-護(hù)矛盾、醫(yī)護(hù)人員與后勤服務(wù)人員的矛盾等。工作環(huán)境不和諧,導(dǎo)致工作上互相扯皮推諉,互相配合不到位,使得患者的利益沒有得到充分的尊重和保護(hù),直接導(dǎo)致醫(yī)患矛盾的發(fā)生。⑤有的醫(yī)院忽視學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng),醫(yī)院發(fā)展后繼乏力。
如醫(yī)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員匱乏,很少有機(jī)會進(jìn)修學(xué)習(xí),技術(shù)得不到提高。再加上勞動強(qiáng)度大,工作壓力大,待遇低,身心疲憊,醫(yī)務(wù)人員不免產(chǎn)生消極情緒,服務(wù)質(zhì)量大打折扣,由此引發(fā)醫(yī)患矛盾。⑥醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管薄弱,損害群眾利益的問題不能得到及時解決。相關(guān)職能部門醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的力度不夠,而醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)又輕視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,單純追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,忽略患者利益和感受。從而埋下醫(yī)患矛盾的隱患,影響社會的和諧與穩(wěn)定。
1.2 “以病人為中心”的服務(wù)模式在有的醫(yī)院沒有得到很好的落實。醫(yī)療服務(wù)是一種特殊的服務(wù),關(guān)系到患者的生命和健康,其服務(wù)理念是“以病人為中心”。
但在少數(shù)醫(yī)院這一理念沒有得到很好的落實,其服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程還不盡人意。如診流程過于繁瑣?;颊叩结t(yī)院看病,往往要掛號、就診、檢查、交費等手續(xù)。繁瑣的手續(xù)加上排隊時間過長,病人容易產(chǎn)生不滿情緒,再遇上個別醫(yī)護(hù)人員態(tài)度不好,矛盾一觸即發(fā)(如語言生硬、態(tài)度冷漠等)。在診治病癥的過程中,有些醫(yī)務(wù)人員對病人缺少起碼的尊重和同情,服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬”,還沒等病人說幾句就開好了處方,該解釋的不做解釋,有的則麻痹大意,做出錯誤的診斷和治療。在已發(fā)生的醫(yī)患糾紛中,80% 以上緣于服務(wù)中存在的問題[1]。
1.3 “過度醫(yī)療”引發(fā)的醫(yī)患矛盾: 在醫(yī)療服務(wù)過程中,醫(yī)患雙方由于專業(yè)知識技能上的差別,信息不對稱,造成醫(yī)患雙方不平等關(guān)系,醫(yī)者處于主導(dǎo)地位,患者明顯處于弱勢地位。在醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收入掛鉤的制度下,在臨床上必然產(chǎn)生“過度醫(yī)療”現(xiàn)象。從而產(chǎn)生醫(yī)患糾紛。具體表現(xiàn)為:
1.3.1 過度使用輔助檢查。由于醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們發(fā)明了各種醫(yī)療技術(shù),克服人體感覺器官的局限,使疾病的正確診斷率大大提高。但同時也帶來了一些負(fù)面影響。有些醫(yī)院不論患者的病情、意愿和承受能力,凡能做的輔助檢查,一個不漏。結(jié)果造成醫(yī)患關(guān)系被物化、感情交流淡薄、醫(yī)療糾紛上升的趨勢; 同時患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重、患者要遭受額外的風(fēng)險、身心負(fù)擔(dān)和損害。著名倫理學(xué)家杜治政對這種現(xiàn)象進(jìn)行了生動的描述: “在現(xiàn)在醫(yī)學(xué)面前,人是肉體的物質(zhì),人是CT 圖像,人是基因??因而醫(yī)學(xué)日益失去了昔日對人的溫暖而變得冷漠了。只要一回想起一個病人走進(jìn)醫(yī)院,在醫(yī)生冷冰冰的面孔前不斷奔波于各種監(jiān)測室時,人們就可以清晰的看到醫(yī)學(xué)日益推動人性的圖景[2]”。
1.3.2 過度用藥。即不該用藥的用藥,能用便宜藥的用高價藥,能用一種藥的卻要“聯(lián)合用藥”。原因是:
所開藥方同醫(yī)生收入直接掛鉤。這樣,患者的健康和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)讓位于醫(yī)生的利益。在利益的驅(qū)使下,醫(yī)生要最大限度地讓患者“消費藥物”。醫(yī)生不再是健康和生命的守護(hù)神,其權(quán)威受到質(zhì)疑,醫(yī)患之間缺失了起碼的信任和尊重。過度醫(yī)療不僅損害了患者的利益和健康,也有損于“白衣天使”的形象,同時還造成了有限的醫(yī)療資源的浪費。
1.4 個別醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)不高,導(dǎo)致醫(yī)患沖突。
有些醫(yī)療糾紛的發(fā)生是與醫(yī)務(wù)人員自身的執(zhí)業(yè)素質(zhì)有關(guān)。隨著社會的進(jìn)步和醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,以及患者要求的提高,對醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)的要求也越來越高。而部分醫(yī)務(wù)人員由于存在技術(shù)水平低,職業(yè)素質(zhì)差,又缺乏同患者進(jìn)行有效溝通的能力,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。例如有的醫(yī)務(wù)人員臨床經(jīng)驗不足,診療水平有限、技術(shù)操作不規(guī)范等,以至于在診斷和治療過程中出現(xiàn)誤診、漏診等而引發(fā)醫(yī)療糾紛; 有的醫(yī)務(wù)人員對病情、治療方案以及并發(fā)癥等跟患者的溝通不夠,或者解釋不清楚,導(dǎo)致病人產(chǎn)生誤解; 有的醫(yī)務(wù)人員態(tài)度冷漠、語言生硬,有的甚至出言不遜粗暴蠻橫,引起病人及家屬不滿; 有的醫(yī)務(wù)人員缺乏起碼的道德良心,向患者索要“紅包”等。
這些都會引發(fā)患者不滿情緒,甚至做出過激行為,引起醫(yī)患沖突。醫(yī)療客體方面的因素。
在醫(yī)患關(guān)系中,患者是被醫(yī)治的客觀對象,相對于醫(yī)者處于弱勢地位。面對雙方醫(yī)學(xué)知識信息不對稱、就醫(yī)環(huán)境不盡人意、醫(yī)療糾紛的法律解決途徑艱難的情況下,患者對醫(yī)患矛盾的影響是一個不可忽視的因素。
2.1 醫(yī)療服務(wù)等同于商業(yè)服務(wù)的錯誤觀念: 受市場經(jīng)濟(jì)的影響下,醫(yī)患雙方信托關(guān)系出現(xiàn)異化,人們把這種關(guān)系視為單純的買賣關(guān)系。醫(yī)療客體對主體提出理所當(dāng)然的要求,如就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)措施、治療技術(shù)、費用等。而當(dāng)這些要求得不到滿足,或不盡人意時,醫(yī)患沖突的火苗就極易被點燃。稍有不懼,極易誘發(fā)患方非理性的維權(quán)行為。
2.2 患者的法律意識和參與意識增強(qiáng),但醫(yī)學(xué)知識缺乏: 隨著社會的進(jìn)步,人們認(rèn)知水平的提高,以及社會普法知識的宣傳,人們的法律意識、知情意識、維權(quán)意識增強(qiáng)。但就復(fù)雜的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識來講是普遍缺乏的?;颊哒J(rèn)識不到醫(yī)療行業(yè)的高風(fēng)險性以及疾病的復(fù)雜性和個體差異性。難以理解醫(yī)生并不能夠包治百病以及醫(yī)療意外發(fā)生的可能性。而是按照自己的理解和要求,參與病癥診治方案的選擇和決定,當(dāng)患者自己參與的治療方案其結(jié)果不理想或出現(xiàn)意外時,就遷怒于醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)院,從而引發(fā)醫(yī)患糾紛。
2.3 醫(yī)療費用過高與患者的期望值不相符而導(dǎo)致醫(yī)患矛盾: 患方就醫(yī)時就懷著對醫(yī)方很高的期望值,一旦治療效果不理想或醫(yī)療費用過高或病情惡化及至死亡等,就遷怒于醫(yī)方,要求醫(yī)方承擔(dān)責(zé)任。
2.4 部分患者道德失范: 有一些患者喪失了起碼的道德規(guī)范,無視醫(yī)護(hù)人員的人格和勞動,惡意敲詐醫(yī)方,獲取不正當(dāng)利益為謀生手段; 有的患者或者家屬對醫(yī)護(hù)人員小題大做、無理取鬧、出言不遜; 有的無視法律及對生命的尊重,對醫(yī)護(hù)人員大打出手、殘害醫(yī)務(wù)人員等。患者的道德失范和過激行為一方面激化醫(yī)患糾紛; 一方面引發(fā)社會治安問題,把求安全的醫(yī)療環(huán)境延伸到社會治安范疇。嚴(yán)重影響了正常的診療秩序,造成醫(yī)患關(guān)系在心理上的戒備、對立,診療活動處于互不信任,相互防范狀態(tài)。
隨著醫(yī)療改革制度的不斷深入與發(fā)展,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性經(jīng)營(如報銷制度、藥品差價、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)等)的財政投入不斷加大,做為醫(yī)療主體的客觀問題將得到有效緩解,而作為醫(yī)患矛盾關(guān)系的醫(yī)療客體則必須在提高認(rèn)知能力、主觀追求等方面被良性引導(dǎo)達(dá)到一定素養(yǎng)層面,才能夠?qū)S護(hù)和建設(shè)良好的醫(yī)患關(guān)系達(dá)到協(xié)調(diào)與平衡,使醫(yī)患關(guān)系的雙方在對抗中的“雙輸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p贏”。而社會輿論的正確理解與引導(dǎo)必將對涉及每個人的醫(yī)患關(guān)系和諧建設(shè)與發(fā)展起到積極的推動作用。期待通過全社會每個人的努力,改變醫(yī)患矛盾現(xiàn)狀,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。