第一篇:關(guān)于中國失業(yè)率的分析
關(guān)于中國失業(yè)率的分析
一、中國失業(yè)率的衡量
失業(yè)率是評(píng)價(jià)一個(gè)國家或地區(qū)失業(yè)狀況的主要指標(biāo)。目前,中國官方惟一定期發(fā)布的失業(yè)率為“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”。它是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員與城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員(扣除使用的農(nóng)村勞動(dòng)力、聘用的離退休人員、港澳臺(tái)及外方人員)、城鎮(zhèn)單位中的不在崗職工、城鎮(zhèn)私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體戶主、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體就業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員之和的比。此定義下的失業(yè)人員指擁有非農(nóng)業(yè)戶口、在一定的勞動(dòng)年齡內(nèi)(16周歲至退休年齡)、有勞動(dòng)能力、無業(yè)而要求就業(yè),并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的人員。換句話說,凡是沒有非農(nóng)業(yè)戶口,或者有非農(nóng)業(yè)戶口,但是沒有進(jìn)行求職登記的都不算失業(yè)者。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口忽略了隱性失業(yè)人口,排除了大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工,而這兩者的失業(yè)率是比較高的,因而結(jié)果偏低,因此這種統(tǒng)計(jì)方法是不合理的。近年我國正在試點(diǎn)采取更加科學(xué)的調(diào)查失業(yè)率,以使失業(yè)率更加更反映中國人的失業(yè)狀況。
二、中國失業(yè)率及其與經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的關(guān)系近年中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率總體上處于小幅攀升態(tài)勢(shì)。1999年到2000年,失業(yè)率保持在3.1%左右,2001年升至3.6%,2002年底為4%,2003年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員將達(dá)900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%左右。之后的幾年里,失業(yè)率處于小幅下降狀態(tài),2007年金融風(fēng)暴后,失業(yè)率又開始上升。改革開放后,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展尤其是90年代以來。但同時(shí)隨著我國的現(xiàn)代化建設(shè),城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),必然導(dǎo)致工人結(jié)構(gòu)性失業(yè),加上我國勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保障體制發(fā)展的不完善,自然失業(yè)率本身就比較高;進(jìn)入21世紀(jì)之后,社會(huì)住處轉(zhuǎn)型時(shí)期,科技和人的矛盾日益加深,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的時(shí)候?qū)е乱恍┤说氖I(yè),其中很多失業(yè)人口素質(zhì)低下,無法實(shí)現(xiàn)失業(yè)人口充分再就業(yè);最低工資的提高,使得勞動(dòng)力市場(chǎng)需求增加供給減少,非自愿失業(yè)更加嚴(yán)重;但由于我國近10年左右的經(jīng)濟(jì)一直保持較為平穩(wěn)高速的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的工作崗位,加上政府宏觀政策的調(diào)控,使得失業(yè)率雖然總體上升但保持在較低的水平。
總結(jié)來說,失業(yè)率隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而下降,隨著經(jīng)濟(jì)的衰退而上升,這種現(xiàn)象叫做奧肯定律。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),企業(yè)對(duì)未來預(yù)期高因此對(duì)人員的需求也大,中小企業(yè)發(fā)展起來后也會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位;經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,人們樂于消費(fèi)使得內(nèi)需擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好就業(yè)形勢(shì)也隨之變好,形成良性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),反之企業(yè)裁員,內(nèi)需小,大家對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的預(yù)期不高,失業(yè)率就會(huì)下降。同時(shí),失業(yè)率不僅受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,還有勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善程度和政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有極大的關(guān)系。因而現(xiàn)階段我國要降低失業(yè)率,應(yīng)該保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),政府實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策,擴(kuò)大消費(fèi)和內(nèi)需,增加投資,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。總之,降低失業(yè)率,還是要立足經(jīng)濟(jì)周期,根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)律采取不同的經(jīng)濟(jì)措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
第二篇:失業(yè)率統(tǒng)計(jì)圖
一,GDP數(shù)據(jù)
從圖表上可以看出,中國歷年來的GDP增長(zhǎng)率在不斷波動(dòng),特別是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī),以至于由2007年的14.2%跌至2008年的9.6%,處于不穩(wěn)定狀態(tài),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重。
支出法:
由圖投資所占GDP的比例歷年都比較重,近年不斷上升,投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
由圖消費(fèi)的比例逐年有所下降,雖然國家有加強(qiáng)投入拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的資金幫助但是由于中國人本來所固有的消費(fèi)觀念,從消費(fèi)影響經(jīng)濟(jì)還有望提高。
由圖政府購買的比例比較穩(wěn)定,穩(wěn)定的政府購買可以更好的平衡國民生產(chǎn)總值,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的幫助。
貿(mào)易的比例變化比較大,可以看到近年來貿(mào)易比例不斷上升,這說明中國已融入世界這個(gè)大家庭,但是如果對(duì)外貿(mào)易占國民生產(chǎn)總值的比例加大一旦發(fā)生金融危機(jī)那么國家的經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到很大的沖擊。收入法:
由圖可知政府收入比例在歷年有所下降,但是政府的實(shí)際財(cái)政收入增加了不少,由下表可以看出,政府越來越富有。但是丹從比例上看,可以說明,社會(huì)主義下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越富有活力,政府干預(yù)減少了。
二,CPI數(shù)據(jù)
居民消費(fèi)價(jià)格水平的變動(dòng)率在一定程度上反映了通貨膨脹(或緊縮)的程度,一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家認(rèn)為CPI增長(zhǎng)率在2%~3%屬于可接受范圍
內(nèi),有時(shí)候CPI的增長(zhǎng)也代表著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由圖表可以顯示中國在大部分年份的增長(zhǎng)是比較正常的。
三,失業(yè)率:
九七年由泰國發(fā)起的亞洲金融風(fēng)暴及零八年的世界金融危機(jī)導(dǎo)致中國的失業(yè)率逐年上升,就業(yè)前景不容樂觀。按照近幾年來國家人口資源和社會(huì)保障部公布的官方數(shù)據(jù),即便在危機(jī)發(fā)生后的2008年和2009年,中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也始終保持在5%以下。但是,很多半官方和民間的研究機(jī)構(gòu)根據(jù)自己調(diào)查的數(shù)據(jù)對(duì)中國失業(yè)率進(jìn)行了估算,實(shí)際的調(diào)查結(jié)果遠(yuǎn)沒有官方部門那么樂觀。例如,2008年12月16日中國社科院公布的《社會(huì)藍(lán)皮書》稱,中國城鎮(zhèn)失業(yè)率約為9.4%,這一數(shù)字是保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)字的兩倍還要多。失業(yè)率看來在中國始終是個(gè)謎。
中國 失業(yè)率 統(tǒng)計(jì)表發(fā)表年份統(tǒng)計(jì)對(duì)象數(shù)字全文快照來源文獻(xiàn)全國范圍也進(jìn)一步上升到5.4%萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率達(dá)到了5.3%,到1979年更是達(dá)到了568萬人,失業(yè)率也進(jìn)一步上升到5.4%。查看 來源:就業(yè)管理體制發(fā)生了根本變革,欄目:就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,《成就輝煌的20年》(年)1949-1999全國范圍高達(dá)23.6%當(dāng)時(shí),城鎮(zhèn)從業(yè)人員只有1533萬人,而城鎮(zhèn)失業(yè)者達(dá)474.2萬人,失業(yè)率高達(dá)23.6%。查看 來源:勞動(dòng)就業(yè),欄目:第4章社會(huì)發(fā)展與文化建設(shè),《新中國五十年》(1949-1999年)1949-1999美國為5.6%1994年,美國的失業(yè)率為5.6%,而成年黑人是巧.9%,黑人青年是40%,土著人則高達(dá)46%。查看 來源:請(qǐng)看美國的人權(quán)紀(jì)錄,欄目:(三)美國人權(quán)狀況,《中國人權(quán)年鑒》(1949-1999年)1986全國范圍高達(dá)10.8%失業(yè)率高達(dá)10.8%,而通貨膨脹率保持在6.1查看 來源:關(guān)于“滯脹”的幾個(gè)問題,欄目:世界經(jīng)濟(jì),《中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)年鑒》(1986年)1987全國范圍年平均為3.5%1974一1980年間,聯(lián)邦德國的失業(yè)率年平均為3.5%,大大趟立了6查看 來源:剖析“福利國家”的“收入均等化”,欄目:經(jīng)濟(jì)學(xué)博士碩士研究生學(xué)位論文摘編,《中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)年鑒》(1987年)1988日本;4.5%有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還對(duì)“滯漲”作了具體規(guī)定,說“滯漲”必須同時(shí)滿足三個(gè)條件才能成立,即物價(jià)上漲率4%以上;失業(yè)率4.5%以上;開工率85%以下。查看 來源:日本經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于“滯漲”問題的研究動(dòng)向,欄目:國外學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),《中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)年鑒》(1988年)1988全國范圍卻高達(dá)7.2%1984年雖然實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)到6.5%,但失業(yè)率卻達(dá)了.5場(chǎng);1985年實(shí)際增長(zhǎng)率只有2.了泊、,而失業(yè)率卻高達(dá)7.2%;1986年實(shí)際增長(zhǎng)率僅為2.4查看 來源:世界經(jīng)濟(jì)若干問題討論評(píng)述,欄目:對(duì)若干經(jīng)濟(jì)理論問題研究的評(píng)論,《中國經(jīng)濟(jì)科學(xué)年鑒》(1988年)1990-1991全國范圍高達(dá)23.6%
一、原有勞動(dòng)制度形成的歷史原因和社會(huì)背景1949年國民黨政權(quán)土崩瓦解,蔣介石集團(tuán)攜帶著搜刮來的大量美元和黃金逃到臺(tái)灣,給新中國留下來一個(gè)百業(yè)凋敝的爛攤子;城鎮(zhèn)失業(yè)人員474.2萬人,失業(yè)率高達(dá)23.6%。查看 來源:關(guān)于我國企業(yè)勞動(dòng)制度改革(代序),欄目:關(guān)于我國企業(yè)勞動(dòng)制度改革(代序),《中國勞動(dòng)年鑒》(1990-1991年)1990-1991全國范圍下降到5.9%1957年第一個(gè)五年計(jì)劃勝利完成,國民經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,全國職工人數(shù)由1949年的809萬猛增到3101萬人,失業(yè)率下降到5.9%,人民生活有了顯著提高。查看 來源:關(guān)于我國企業(yè)勞動(dòng)制度改革(代序),欄目:關(guān)于我國企業(yè)勞動(dòng)制度改革(代序),《中國勞動(dòng)年鑒》(1990-1991年)1991全國范圍會(huì)升至10%
二、兩個(gè)德國統(tǒng)一后,德國的財(cái)政金融負(fù)擔(dān)大大增加,通貨膨脹局面嚴(yán)峻,失業(yè)率會(huì)升至10%,外貿(mào)順差俐減,人們對(duì)德國馬克的信心降低大大削弱了前幾年德國馬克持續(xù)堅(jiān)挺的局面.但從另一方面看,德國經(jīng)濟(jì)在東部重建的刺激下將高速度發(fā)展,當(dāng)局的貨幣政策不會(huì)放松,會(huì)采取壓縮財(cái)政支出增加稅收和提高馬克短期利率的措施,以期馬克的相對(duì)穩(wěn)定.預(yù)計(jì)1991年德國馬克不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng).三、日本1991年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)3.5%,通貨膨脹率將下降到2.8%,貿(mào)易順差巨大,使日元的吸引力加強(qiáng)。查看 來源:d.1991年西方貨幣匯價(jià)趨勢(shì)估計(jì)及對(duì)策,欄目:4.匯率變動(dòng)及對(duì)食品工業(yè)進(jìn)出口的影響,《中國食品工業(yè)年鑒》(1991年)
第三篇:金融危機(jī)對(duì)中國失業(yè)率的影響
楊義勇:金融危機(jī)對(duì)中國失業(yè)率的影響 2009-05-12
作者:楊義勇很高興來參加這個(gè)研討會(huì),我覺得中國在這場(chǎng)國際金融危機(jī)中間雖然目前來看受到的損害相對(duì)來說是比較輕微的,但是也是深陷其中,2008年9月15日應(yīng)該說是美國金融危機(jī)演化成國際性、全球性金融危機(jī)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這之后2008年10月初的一天,中國國務(wù)院開常務(wù)會(huì)議,討論國際金融危機(jī)對(duì)中國的影響。當(dāng)時(shí)人力資源和社會(huì)保障部匯報(bào)2008年前三季度就業(yè)趨勢(shì),由于中國的失業(yè)登記系統(tǒng)不是很敏感,所以在開國務(wù)院常務(wù)會(huì)的時(shí)候,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就匯報(bào)說中國的失業(yè)沒有增加,與美國公布的數(shù)字是截然相反的。當(dāng)然在常務(wù)會(huì)議上內(nèi)閣的其他部長(zhǎng),包括總理、副總理都笑了。十一過后緊接著勞動(dòng)保障部派了五個(gè)組到全國各地去調(diào)查,就問金融危機(jī)對(duì)中國的失業(yè)率有沒有增加,在第一個(gè)時(shí)間段,就暴露了我們國家在就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)方面存在的一些問題,對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)的影響判斷也不是很及時(shí)。中國是這么一個(gè)大國,有13.3億人口,現(xiàn)在有8億從業(yè)人員。到2009年3月底,中國政府公布的登記失業(yè)率僅從2008年9月份的4.0%上升到4.3%。那么中國政府承認(rèn)的登記失業(yè)人員在2008年9月15號(hào)以來到2009年3月30號(hào),全國僅增加了25萬人。我們知道美國的總?cè)丝诓坏街袊乃姆种?,但是它每個(gè)月的失業(yè)人數(shù)平均增加50萬以上,所以中國在六個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)累計(jì)登記失業(yè)者只上升了25萬,顯然這個(gè)數(shù)據(jù)很難讓老百姓滿意。
我個(gè)人來談一談國際金融危機(jī)對(duì)中國失業(yè)率到底有多大的影響。國際勞工組織說到2008年9月15號(hào)以來,金融危機(jī)影響到5000到6000萬人的失業(yè),如果按6000萬的數(shù)字來算,中國的人口占全球的1/5,勞動(dòng)力也應(yīng)該占1/5,那么中國在勞動(dòng)失業(yè)人口中應(yīng)該占到1200萬左右,也就是有1200萬人失業(yè)。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的奧肯定律來分析,我覺得也差不多,2007年中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是13%,那么2009年中國政府要保持8%的增長(zhǎng)速度。2007年到2009年從13%下降到8%,正好是5%,參照奧肯定律(奧肯定律是來描述GDP變化和失業(yè)率變化之間存在的一種相當(dāng)穩(wěn)定的關(guān)系。這一定律認(rèn)為,GDP每增加2%,失業(yè)率大約下降一個(gè)百分點(diǎn),這種關(guān)系并不是十分嚴(yán)格,它只是說明了,產(chǎn)量增加1%時(shí),就業(yè)人數(shù)上升達(dá)不到1%。原因可能是產(chǎn)量的增加是通過工人加班加點(diǎn)來達(dá)到的,而非由于增加就業(yè)人數(shù);也可能是社會(huì)增加了第二職業(yè)人數(shù),從而使就業(yè)量小于產(chǎn)量增加的百分比。),那么中國的失業(yè)率應(yīng)該是上升到兩個(gè)百分點(diǎn)。中國有8億從業(yè)人員,兩個(gè)百分點(diǎn)就是1600萬左右,和1200萬也比較接近。全球現(xiàn)在大概失業(yè)人數(shù)接近2.5億,中國人口占其中1/5,我覺得也應(yīng)該占5000萬,再一個(gè)就是說據(jù)我們了解,按照國際勞工組織推薦的調(diào)查失業(yè)率的標(biāo)準(zhǔn),大概是在7%左右,如果說乘上8億的從業(yè)人員,5600萬,也是差不多的。所以中國現(xiàn)在的失業(yè)人口在5000萬到5600萬,其中受金融危機(jī)新增的大概在1200萬到1600萬之間。這是我個(gè)人對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)中國失業(yè)率影響的初步判斷。
任何經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)該說對(duì)就業(yè)的影響都是非常深刻和深遠(yuǎn)的,無獨(dú)有偶,2008年11月,中國發(fā)生了一系列的事件,其中有一個(gè)珠海事件,在珠海有一個(gè)非正規(guī)就業(yè)的人員,因?yàn)槌枪芗訌?qiáng)管制就不讓他從業(yè)了,再加上他失去了收入,和原先的配偶感情也不上,他就自己開著車上了馬路,壓死了十幾個(gè)老師和學(xué)生。所以我覺得金融危機(jī)一旦影響失業(yè)增加,如果說這個(gè)問題解決得不好,可能就會(huì)有兩個(gè)問題出現(xiàn),一個(gè)就是自殺率上升,一個(gè)就是他去殺別人。所以說溫家寶總理在第一時(shí)間說要保八,投入四萬個(gè)億,保增長(zhǎng)就是保就業(yè)。這個(gè)就業(yè)目標(biāo)即使作為第一目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)也需要其它的手段來支持。2009年中國有611萬大學(xué)畢業(yè)生要就業(yè),現(xiàn)在的情況不是很好,我初步了解到,在我的博士生里面找到工作的也就是50%左右,大學(xué)生是很年輕的,很有活力和知識(shí)的。所以這部分的就業(yè)問題如果不能夠解決好,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定是會(huì)有一些負(fù)面的影響。所以今年中國政府就說在促進(jìn)就業(yè)里面有幾個(gè)重點(diǎn),一個(gè)就是要加強(qiáng)促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè),再一個(gè)就是農(nóng)民工的就業(yè),再一個(gè)就是城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)?,F(xiàn)在中國政府在促進(jìn)就業(yè)方面的政策,一個(gè)就是實(shí)行更加積極的就業(yè)政策,我們也叫勞動(dòng)力市場(chǎng)的政策,就是說財(cái)政投入更多的錢來給他們發(fā)津貼,給他們加大培訓(xùn),給他們提供一些公益性的崗位。與此同時(shí),也降低一部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,除了養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,因?yàn)楝F(xiàn)在像醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該說是各種險(xiǎn)種都有一部分的結(jié)余,所以短時(shí)間內(nèi)降低這些費(fèi)率的可行性,同時(shí)也是必要的。四萬個(gè)億既是保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也同時(shí)拉動(dòng)就業(yè),這四萬個(gè)億在國內(nèi)也是因?yàn)榱撕艽蟮臓?zhēng)議,就是這四萬個(gè)億會(huì)帶來什么樣的效果呢?比如說一些重體力勞動(dòng)是回鄉(xiāng)的農(nóng)民工不愿意干的,同時(shí)他們也是不能干的,干不了。我們和農(nóng)業(yè)部有一些調(diào)查,比如說回鄉(xiāng)的農(nóng)民工讓他們?nèi)バ匏畮欤绻侨颂艏缈傅脑?,每天給100元的工資,在農(nóng)村新一代的二三十歲的農(nóng)民工是不愿意干這個(gè)活,他們寧愿在家待著,太苦了。所以我們也想在這個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)的過程中間增加降低成本,同時(shí)也要保證它的質(zhì)量,所以我們一直處在一個(gè)兩難的困境。
在中國也出現(xiàn)了這樣一個(gè)問題,就說美國的銀行家出了事情,就讓全球的工人來買單,其中中國的工人也在其中,就是說金融危機(jī)波及到中國以后,中國國內(nèi)就有很多人提出問題,就是說剛剛實(shí)行一年的勞動(dòng)合同法需不需要取消?有人就提這樣的問題,比如說社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)在是不是不用交了?再一個(gè),最低工資是不是要向下調(diào)整?我覺得這些問題都是企業(yè)家提的,我覺得思考問題的方向本身就是錯(cuò)誤的,中國的勞動(dòng)合同法不是企業(yè)家說出臺(tái)的太早了,勞動(dòng)合同法是在中國勞動(dòng)法出臺(tái)十三年以后才遲遲出臺(tái)的,應(yīng)該說我們給企業(yè)家留了很多的時(shí)間。所以現(xiàn)在基于這樣的要求,政府承諾最低工資今年不往上調(diào),但也絕對(duì)不能夠往下調(diào)。再一個(gè),養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)合同法這些都不能往后退,但是政府要加大促進(jìn)就業(yè)的公共財(cái)政的投入,同時(shí)可以允許一些困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)半年,同時(shí)對(duì)其它保險(xiǎn)的費(fèi)率可以做適當(dāng)?shù)南抡{(diào)。我們希望今年的中國經(jīng)濟(jì)能夠“保八”,但是由于金融危機(jī)第一波才剛剛過去,還有沒有第二波的說法?如果有第二波,無論是中國經(jīng)濟(jì)還是世界經(jīng)濟(jì)都將面臨嚴(yán)峻的環(huán)境。我們說這是一次百年未遇的金融危機(jī),并不是說我們良好的愿望半年或者一年兩年就能夠完全走出來的,我覺得這樣就太優(yōu)質(zhì)了,今天上午也有人說了,說1929年的金融危機(jī)用了七年的時(shí)間,政策才基本形成一個(gè)雛形,有人說1929年的金融危機(jī)最終的解決方案就是世界大戰(zhàn),一直到1945年才真正解決。如果是一個(gè)深刻的危機(jī)的話,我想它的影響會(huì)到十年以上?;谶@樣的判斷,中國政府在制定將來的十二五規(guī)劃、十三五的規(guī)劃都要把金融危機(jī)的深刻影響考慮其中,也就是說未來十年肯定要在金融危機(jī)的陰影中間來考慮問題?,F(xiàn)在中國政府愿意花四萬個(gè)億來保就業(yè),但是現(xiàn)在制定一個(gè)國際勞工的調(diào)查系統(tǒng)是一個(gè)更加重要的工作。比如說中國的失業(yè)率3.3%,社科院說是9.6%,政府說是4.3%,我們也建議在“十二五”的時(shí)候用調(diào)查失業(yè)率取代中國實(shí)行了將近六十年的登記失業(yè)率。
還有一個(gè)就是說要完善我們的城管,城市管理,城管有一條隊(duì)伍,就是說要解決與非正規(guī)就業(yè)發(fā)生的沖突,我到越南的西貢去看,我覺得他們那里的城管和非正規(guī)就業(yè)的關(guān)系處的比較好,這些小商小販有他們的權(quán)利,我們要尊重他們的權(quán)利,不能夠把他們都趕到店鋪里面去,他們?cè)诘赇伬锩骈_業(yè)也沒有這樣的條件。由于時(shí)間關(guān)系,我就說到這兒,謝謝大家!
洛道夫:謝謝楊教授,讓我們更為深刻地了解了中國的失業(yè)問題,以及其中的原因,而且您還對(duì)公眾政策、社會(huì)政策進(jìn)行了一些闡述,如果我把您的演講跟剛才Frank的演講對(duì)比一下的話,那么看起來中國也有類似的討論,從企業(yè)的角度來說,有一些力量要求說工資要降低,這樣的話企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能夠加強(qiáng),而另外一方面就是宏觀經(jīng)濟(jì)的做法,就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),這樣才能夠支持總的需求。那么您剛才說政府說今年最低工資不上調(diào),我現(xiàn)在可以允許一兩個(gè)人問問題,然后再請(qǐng)出第三位發(fā)言人。
問:在我國印度尼西亞有1.02億的勞動(dòng)力,印尼的政府覺得很很難幫助他們降低失業(yè)率,所以現(xiàn)在我們也在辯論,因?yàn)橛∧嵴筮x了,所以失業(yè)問題一定是一個(gè)很重要的議題,中國的勞動(dòng)力有8億,您覺得政府保就業(yè)的可信度有多大?謝謝您!
問:我有一個(gè)問題,我跟著這個(gè)問題再問一下,同樣是關(guān)于失業(yè)的,去年我們做過一個(gè)勞工統(tǒng)計(jì)學(xué)的大會(huì),我們?cè)诖髸?huì)上說我們要用另外一個(gè)概念來補(bǔ)充失業(yè)的概念,因?yàn)檫€有勞動(dòng)力使用不足的情況,就是就業(yè)不足的人其實(shí)也屬于貧困的人口和失業(yè)的人口,那么我就想在中國的討論和辯論中,你們說到有很多民工回到了農(nóng)村去,他們可能不被作為登記失業(yè)人口,也許是屬于就業(yè)不足的那個(gè)范疇吧?
楊義勇:保就業(yè)的確是非常困難,但是我覺得比如說中國政府的溫家寶總理,他是從一個(gè)政治家的角度來說,他覺得首先要提一個(gè)目標(biāo),政府要以積極的姿態(tài)圍繞這個(gè)目標(biāo)全方位地展開這個(gè)工作,保也得保,保不住也要保。中國有一句話就是求其上能夠得其中,求其中能夠得其上,你如果求其下的話,那個(gè)結(jié)果就是最壞的。所以在年初我們要定出一個(gè)目標(biāo),并且要做出樣子來。保就業(yè)在全世界都是很困難的問題,我想效果不會(huì)百分之百能夠達(dá)到,因?yàn)橥顿Y在前,就業(yè)是一個(gè)產(chǎn)品。國際勞工組織也說要?jiǎng)?chuàng)造生產(chǎn)性的就業(yè),不能說你讓他多挖幾個(gè)坑,多栽幾棵樹,這樣的財(cái)政資源也是非常有限的。中國除了保持宏觀經(jīng)濟(jì)較好的勢(shì)頭以外,要向中小企業(yè)傾斜公共財(cái)政的政策,包括減稅,加大對(duì)他們的融資等一些幫助,利用中小企業(yè)的發(fā)展來保住一些現(xiàn)有的就業(yè)崗位,或者適當(dāng)增加一些就業(yè)崗位。
剛才另外一位專家提到勞動(dòng)力使用不足在中國肯定是大量存在的,比如說去年我們農(nóng)業(yè)部的觀察站統(tǒng)計(jì),2008年11月份中國有890萬農(nóng)民工提前回鄉(xiāng),提前回鄉(xiāng)是什么概念?就相當(dāng)于菲律賓的保姆在香港似的,香港人過春節(jié)的時(shí)候他們可能放一個(gè)長(zhǎng)假回去一趟。農(nóng)業(yè)部是這么定義的,提前回鄉(xiāng)就是春節(jié)前兩個(gè)禮拜回去都屬于不正常的,所以說提前回鄉(xiāng)都是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的原因。到2008年12月底的時(shí)候統(tǒng)計(jì)有2000萬。也很有意思,在深圳打工的農(nóng)民工可能回到重慶市里找到工作了,但是他們回去把原來的那些人的工作搶掉了,很錯(cuò)綜復(fù)雜的,但是總的來說受損的是弱勢(shì)群體。他們的就業(yè)機(jī)會(huì)很小,他們受到的影響是最大的。但是中國現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展也需要人,中國政府一直強(qiáng)調(diào)三農(nóng),單位中國農(nóng)村都是一些婦女、兒童和老年人,有這2000萬人回去,農(nóng)村的村長(zhǎng)和黨支部書記都是非常歡迎的,我們現(xiàn)在搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),他們就缺勞動(dòng)力,但是他們回去之后能夠干什么工作?能夠長(zhǎng)期留在農(nóng)村發(fā)展一些非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展,現(xiàn)在還沒有找到一個(gè)非常好的途徑,他們可能也不習(xí)慣待在農(nóng)村了,他們開闊了眼界,可能也不愿意再回去了,即使回去也只是暫時(shí)的休息和調(diào)整,他們的目標(biāo)地不是家鄉(xiāng),可能是深圳或者上海。所以說最終的解決方案還是要靠中國推進(jìn)城市化、推進(jìn)非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于時(shí)間關(guān)系,就簡(jiǎn)單說這些,謝謝!
問:您剛才不僅僅講了失業(yè)的問題,我知道在中國還有就是退休金的問題,我知道在中國并不是足夠的,按照國際比較的話更是不夠所以不僅僅是失業(yè)的人,這些退休的人也是一個(gè)問題,所以我想中國現(xiàn)在對(duì)于退休金或者說社會(huì)保障金的改革方面有什么目標(biāo)?希望怎么做?謝謝!
楊義勇:對(duì),退休現(xiàn)在也存在著很大的問題,現(xiàn)在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人不到從業(yè)人員的30%,實(shí)際上現(xiàn)在說退休金低的人都是有退休金的人,但是還有70%的人都沒有退休金,他們?nèi)跣〉倪B聲音都沒有。所以2008年3月份溫家寶說了要加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,到2009年底要讓農(nóng)村10%的人,能夠給他們建立起農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。中國到2008年,現(xiàn)在應(yīng)該說人均GDP能夠達(dá)到3000美元了,很多富裕的地方也在積極嘗試,以前沒有繳費(fèi)記錄的,比如說女的55歲,男的60歲,過去他們從來沒有繳納過養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,現(xiàn)在像北京市每個(gè)月就給他們200塊錢,開始有點(diǎn)像國外的國民年金,但是這是僅限于發(fā)達(dá)地區(qū)的。所以我們要針對(duì)沒有養(yǎng)老金的人,要給他們很基本的養(yǎng)老費(fèi)用,對(duì)老人就采取老辦法,因?yàn)檫@些老人已經(jīng)這樣了,我們只能采取一些新的辦法,新的人就進(jìn)入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,這樣來解決。但是中國就農(nóng)民工的問題往大了說是
2.3億,跨省的是1.1億,還有1.2億是在省內(nèi),那么他們養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)是一個(gè)問題,養(yǎng)老保險(xiǎn)是劃地為牢的,在歐盟國家之間可以自由流轉(zhuǎn)和接續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是不同的,我們的制度還要加緊完善。我回答完了,謝謝!
第四篇:中國的失業(yè)率到底多高(小編推薦)
中國的失業(yè)率到底多高?
——訪中社科院勞動(dòng)就業(yè)專家馮蘭瑞教授
李向陽
馮蘭瑞教授無論從資歷和成就上來說,都堪稱是中國女經(jīng)濟(jì)學(xué)家的魁首。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)說:“當(dāng)代中國女經(jīng)濟(jì)學(xué)家中,不論從寫作之夥,見解之深刻和敏銳,無有出其右者?!眳栆詫幗淌谡f,馮蘭瑞在1980就提出在我國實(shí)行股份制,是改革開放后最早提出這一理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
兩年前,馮蘭瑞提出了中國改革開放以來,出現(xiàn)過三次失業(yè)高峰的理論,預(yù)測(cè)中國第三次失業(yè)高峰的失業(yè)率將達(dá)到27·78%。這一理論發(fā)表后,曾在社會(huì)性上引起很大的反響,她的論文也被《新華月報(bào)》評(píng)為“最受讀者歡迎的文章”。
至今,她的理論發(fā)表后,還沒有學(xué)者拿出證據(jù)來反駁她,但是,由于各方面的原因也沒有人應(yīng)聲附和。
兩年后的今天,中國的失業(yè)率到底達(dá)多少了,記者今日采訪了馮蘭瑞,她雖然沒有提出具體的數(shù)字,但卻提出更令人震驚的結(jié)論……
2003中國失業(yè)率接近30% 記者(以下簡(jiǎn)稱記)您的那個(gè)中國失業(yè)率27·78%的數(shù)字已經(jīng)夠嚇人的了。你提出的中國第三次失業(yè)高峰目前過去了嗎?
馮蘭瑞(以下簡(jiǎn)稱馮):當(dāng)前中國的第三次失業(yè)高峰并沒有過去。我指的是公開失業(yè)、隱性失業(yè)和農(nóng)民失業(yè)。我現(xiàn)在說不出這方面的具體的數(shù)字,2001、2002這兩年達(dá)到了失業(yè)的最高峰。
記:十六大說,現(xiàn)在中國就業(yè)情況已經(jīng)非常好了,有一千多萬的下崗職工重新上崗了,而且,統(tǒng)計(jì)局的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。
馮:我的那篇文章你看過嗎。我說城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是不科學(xué)的,不全面的,第一個(gè),它把農(nóng)村拋開了,光搞城鎮(zhèn);第二,只統(tǒng)計(jì)去登記的失業(yè)人員,沒有去登記的沒有,沒有合同單位的不算,去登記的只有很少數(shù)的那么幾個(gè)人。有的人失業(yè)后不一定去登記,甚至有人都不知道到那里去登記,這是勞動(dòng)保障體制不健全所造成的。
實(shí)事是,2002年雖然有1000多萬失業(yè)者重新找到了工作,但失業(yè)者卻比就業(yè)者多得多,同時(shí),還新增加了許多勞動(dòng)力,比如中等、高等教育的畢業(yè)生和年齡達(dá)到十八歲者,農(nóng)村中失去土地的勞動(dòng)力。
我們經(jīng)常看到國家媒體上發(fā)表這方面的文章,但是,我國的準(zhǔn)確失業(yè)率都不是很清楚。記:中國是世界上人口最多的國家是不是失業(yè)率也要相對(duì)的高一些呢? 馮:這種說法也是不科學(xué)。
記:您認(rèn)為現(xiàn)在比第三次失業(yè)高峰時(shí)的27·78%還高,有這方面的依據(jù)嗎?
馮:當(dāng)然有根據(jù)。沒有任何材料證明中國第三次失業(yè)高峰過去了。當(dāng)前中國的失業(yè)率缺 少一個(gè)公正的、客觀的和科學(xué)的評(píng)價(jià)?,F(xiàn)在我還不能得到這方面的準(zhǔn)確數(shù)字,可能很少人能拿不到這個(gè)數(shù)字。城市的隱性失業(yè)率,大量農(nóng)民的失業(yè)率都沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字。
記:能否達(dá)到30%?你說的比從前預(yù)測(cè)的還要高,是不是接近了30%。
馮:我的統(tǒng)計(jì)方法是包括公開和隱性失業(yè)?,F(xiàn)在有的地方下崗安置辦還沒撤,下崗辦準(zhǔn)備搞三年的,現(xiàn)在已經(jīng)五年了。
最大的政治經(jīng)濟(jì)問題
馮蘭瑞對(duì)記者說,我是反對(duì)講農(nóng)村城鎮(zhèn)化的,鎮(zhèn)就是鄉(xiāng)村,根本談不上城市化。2001年,我發(fā)表了《城鎮(zhèn)化和城市化》一文,我對(duì)提倡城鎮(zhèn)化進(jìn)行了公開的批評(píng),表明了自己的觀點(diǎn)。
我為什么反對(duì)城鎮(zhèn)化呢?城市化的意思是叫農(nóng)民變成市民,減少農(nóng)民人口的比例。美國的農(nóng)民人口比例目前都達(dá)不到3%了,而中國的農(nóng)民卻還有70%多,這樣我們?cè)趺茨芙ㄔO(shè)現(xiàn)代化呢?
每個(gè)農(nóng)民都有一小塊土地,怎么能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,所以要把農(nóng)村富余的人口轉(zhuǎn)移到城市來。但是,這個(gè)問題從建國以來就沒有得到根本的解決,有很多紅頭文件禁止農(nóng)民進(jìn)城。
記者說,城鎮(zhèn)化與城市化有什么區(qū)別嗎?目前中國政府也想城市化,可是城市的的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都沒有農(nóng)民進(jìn)城的條件。比如城市的壓力巨大,目前城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,交通、資源、住房都不夠。
馮蘭瑞說,不叫農(nóng)民進(jìn)城,從毛澤東時(shí)代所延續(xù)下來的。我這里有資料,從五十年代起,我國就長(zhǎng)期控制農(nóng)民進(jìn)城,到九十年代還嚴(yán)格控制農(nóng)民進(jìn)城,這完全就是失敗的嘛。你控制的了嗎?你不叫農(nóng)民出來,他們也有勞動(dòng)的權(quán)力。
讓農(nóng)民建小城鎮(zhèn),是什么意思呢?就是把城鎮(zhèn)建在人口稠密的農(nóng)村地區(qū),搞得農(nóng)村不像農(nóng)村,城市不像城市。城市化是把農(nóng)民直接變成市民。這樣可以把小塊土地集中起來,農(nóng)業(yè)就實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率才能夠提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀才能夠得到根本的解決。農(nóng)民要是不進(jìn)城,始終會(huì)是很窮,種一畝地是要賠錢的。
農(nóng)民當(dāng)了鎮(zhèn)民,鎮(zhèn)還是農(nóng)村嗎。小城鎮(zhèn)都是農(nóng)村戶口,農(nóng)民到城市里來呢,城市里也離不開農(nóng)民工。北京這么多高樓大廈這不都是農(nóng)民建的嗎?
壓力肯定是有的,但很多建筑起來了,市場(chǎng)建起來了。比如有些大的批發(fā)市場(chǎng),比城里的東西便宜好多,很多大商店都到那里進(jìn)貨。如果你們這些記者光聽官方講,那就沒有辦法了。
目前,別說農(nóng)民失業(yè)了,包括很多大學(xué)生、研究生都找不到固定工作。中國的高科技發(fā)展還處于低潮期,我們卻忽視最貼近市場(chǎng)的大眾化教育和中技教育,而大力發(fā)展所謂的精英教育、高校擴(kuò)招、MBA培訓(xùn),以至于中等職業(yè)教育的優(yōu)秀人才奇缺,熟練的技術(shù)工人奇缺,市場(chǎng)急需勞動(dòng)力人才匱乏,而無任何經(jīng)驗(yàn)的管理、技術(shù)白領(lǐng)又多如牛毛,缺少就業(yè)的職位。這就是中國現(xiàn)行教育所帶來的失業(yè)。失業(yè)就意味著沒有任何收入,社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)再跟不上,就形了中國一大社會(huì)問題。這批人與年百萬十萬的高收入者形成鮮明的貧富對(duì)照,再加上稅收調(diào)節(jié)不利,更加大了這一差距。這就形成了目前中國最大的政治經(jīng)濟(jì)問題。
第五篇:江蘇省城鎮(zhèn)失業(yè)率的影響因素分析
江蘇省城鎮(zhèn)失業(yè)率的影響因素分析
摘要:本文主要研究江蘇省的失業(yè)問題。為確定影響江蘇省城鎮(zhèn)失業(yè)率的主要因素有哪些,首先,以宏觀經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù),選取多個(gè)經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析,從而確定顯著影響因素;接著對(duì)影響因素進(jìn)行主成分分析和因子分析,對(duì)數(shù)據(jù)降維并提取了三個(gè)顯著影響因子。本文運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)分析方法,考慮了影響失業(yè)率多方面的因素,并據(jù)此提出了政策性建議,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:失業(yè)率;主成分分析;灰色關(guān)聯(lián)度分析
一、引言
自改革開放以來,我國失業(yè)率不斷攀升,失業(yè)問題成為了社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。社會(huì)之所以如此關(guān)注失業(yè),是因?yàn)槭I(yè)將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響,即失業(yè)者將失去收入或收入遭受損失,使失業(yè)者的家庭入不敷出、威脅家庭的穩(wěn)定;并且可能導(dǎo)致高離婚率和高犯罪率,威脅社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。為了使國家能夠繁榮穩(wěn)定地發(fā)展、人民能夠安居樂業(yè),就必須對(duì)失業(yè)問題加以關(guān)注,找出緩解失業(yè)的政策方法。
二、城鎮(zhèn)失業(yè)率的影響因素分析
失業(yè)與各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)緊密相連,因此,為了對(duì)失業(yè)狀況進(jìn)行分析,首先應(yīng)明確影響城鎮(zhèn)失業(yè)率的顯著因素有哪些。
總的來說,一個(gè)社會(huì)的總體經(jīng)濟(jì)情況從根本上決定了社會(huì)失業(yè)狀況,經(jīng)濟(jì)上升期,社會(huì)需求旺盛,勞動(dòng)需求增多,從而失業(yè)減少;經(jīng)濟(jì)衰落期,市場(chǎng)疲軟,經(jīng)濟(jì)需求不足,勞動(dòng)需求萎縮,失業(yè)增多;反之則相反。因此可以認(rèn)為增加就業(yè)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),緩解嚴(yán)峻的失業(yè)狀況,降低失業(yè)率。
而凱恩斯指出,造成失業(yè)的主要原因之一是消費(fèi)者的消費(fèi)傾向下降,只有增加人均收入才能刺激消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而使社會(huì)勞動(dòng)需求規(guī)模增大,帶來較高的就業(yè)量。而且較高的人均收入可以為就業(yè)者參加培訓(xùn)提供更大的可能,有利于增加就業(yè)。
配第?克拉克定律認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)呈現(xiàn)如下變動(dòng)規(guī)律:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例下降,第二、三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比例上升。定律表明,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,要想失業(yè)狀況有所改善、失業(yè)率有所降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)。
三、實(shí)證分析
1、變量選取
綜合以上理論,我們從1990年至2014年的《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》中選擇了12個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為城鎮(zhèn)失業(yè)率的解釋變量,根據(jù)這些指標(biāo)所反映出的情況的不同,影響失業(yè)的主要指標(biāo)可以分為:
勞動(dòng)力指標(biāo):X1城鎮(zhèn)人口數(shù)
國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo):X2總產(chǎn)出值、X3第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值、X4第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值、X5第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值
生活和價(jià)格指標(biāo):X6職工平均工資、X7居民價(jià)格消費(fèi)指數(shù)、X8商品零售價(jià)格指數(shù)
投資指標(biāo):X9固定資產(chǎn)投資額
貿(mào)易指標(biāo):X11對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額
財(cái)政貨幣指標(biāo):X10江蘇省政府消費(fèi)、X12人民幣匯率
2、灰色關(guān)聯(lián)度分析
我國改革開放以來,由于宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既受到國家宏觀政策等確定性因素的影響,又受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些不確定性因素的影響。因此,在需要抓住影響失業(yè)率的主要因素時(shí),就可以利用灰色系統(tǒng)理論對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的影響因素進(jìn)行分析。(見表1)
從表1可以看出,各指標(biāo)均對(duì)失業(yè)率有較大影響,其中人民幣匯率X12與失業(yè)率的關(guān)聯(lián)度最大,達(dá)到了0.8267,商品零售價(jià)格指數(shù)與失業(yè)率的關(guān)聯(lián)度也達(dá)到了0.7969。其余指標(biāo)與失業(yè)率的關(guān)聯(lián)度也均在0.55以上,說明這些指標(biāo)均與失業(yè)率相關(guān)聯(lián)。而其中關(guān)聯(lián)度最高的3個(gè)指標(biāo)是人民幣匯率、商品零售價(jià)格指數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。
3、主成分分析與因子分析
主成分分析是一種被廣泛使用的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行降維的統(tǒng)計(jì)分析方法。主成分分析方法是將原來所有的變量轉(zhuǎn)變?yōu)楸M可能少的新變量,使得這些新變量互不相關(guān),而且這些新變量能盡可能完整地保留原有的信息。這樣,在影響因素較多的情況下,便可以在損失少量信息的前提下,提取少數(shù)幾個(gè)互不相關(guān)的主成分,以便簡(jiǎn)化問題,抓住主要矛盾。
首先選擇城鎮(zhèn)人口數(shù)、總產(chǎn)出值、職工平均工資、對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額、人民幣匯率等12個(gè)對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有顯著影響的經(jīng)濟(jì)變量作為分析變量,運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行主成分分析。(見表2)
由于本次主成分分析保留了特征值大于1的主成分,因此提取了3個(gè)特征值大于1的主成分。輸出結(jié)果表2表示原始變量總方差被各主成分解釋的情況,第一主成分特征值為8.867,解釋了原始變量73.89%的信息;第二主成分特征值為1.941,解釋了原始變量16.17%的信息,第三主成分特征值為1.048,解釋了原始變量8.74%的信息,三者累積解釋了原始變量98.80%的方差,效果非常好。
隨后我們用因子分析去尋找隨機(jī)變量去描述影響失業(yè)率的諸多變量間的協(xié)方差關(guān)系。通過得到的成分矩陣我們可以看出,第一個(gè)因子主要由城鎮(zhèn)人口數(shù)、總產(chǎn)出值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值等9個(gè)變量決定,我們將此因子命名為經(jīng)濟(jì)因子;第二個(gè)因子主要由居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)2個(gè)變量決定,我們將此因子命名為價(jià)格因子;第三個(gè)因子主要由人民幣匯率決定,我們將此因子命名為匯率因子。
四、小結(jié)
由灰色關(guān)聯(lián)度分析可以看出,我們選取的12個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有顯著影響,通過主成分分析和因子分析,我們可以將這12個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分為3個(gè)因子作為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的影響因子,即經(jīng)濟(jì)因子、價(jià)格因子和匯率因子。
五、政策建議
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)登記失業(yè)率呈負(fù)相關(guān)趨勢(shì),因而大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),可以增加大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。在我國失業(yè)問題日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下,應(yīng)加大投資的范圍和力度,盡可能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,這是降低失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的根本途徑。此外,優(yōu)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是改變勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的主要途徑,并且有利于提高就業(yè)彈性,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。還應(yīng)提高勞動(dòng)力的質(zhì)量,加大對(duì)教育等方面的投入。政府也必須采取積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。
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(1)我國芯片產(chǎn)業(yè)革命先鋒
我國臺(tái)灣芯片產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展飛速,短短幾十年,已經(jīng)從一個(gè)懵懵懂懂的“探路者”,發(fā)展成為位居世界前四位的先鋒者,臺(tái)積電、聯(lián)華電子的技術(shù)實(shí)力和利潤(rùn)還行業(yè)內(nèi)都名列前茅。其中,華為還成功涉入汽車電子領(lǐng)域――為德國某整車廠供應(yīng)芯片模塊等相關(guān)產(chǎn)品。而這項(xiàng)成就與華為對(duì)其技術(shù)開發(fā)所投入不菲的資金有關(guān)。華為在其芯片產(chǎn)業(yè)一直投入大量的人力、財(cái)力,“歐盟公布的2014年各行業(yè)研發(fā)資金五十強(qiáng)榜單顯示,中國電信設(shè)備廠商華為以接近35億歐元的研發(fā)支出位列第三十一位,甚至超過了電子巨頭高通。”[4]
(2)芯片產(chǎn)業(yè)突破壟斷對(duì)策
1、高端技術(shù)人才缺失是目前芯片產(chǎn)業(yè)面臨的一大難題。通過開展學(xué)術(shù)交流等方式推動(dòng)自主創(chuàng)新,提升專業(yè)技術(shù)。擁有人才就等于擁有技術(shù),只有通過聚集專業(yè)型芯片技術(shù)人才,我國國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)技術(shù)才能得到提升,進(jìn)而在業(yè)內(nèi)贏得穩(wěn)固地位。另外,好的企業(yè)管理者也是保持芯片產(chǎn)業(yè)活力的血液,我國應(yīng)該積極培育相管管理者,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、政府政策的扶持也是相當(dāng)重要的。在當(dāng)今世界,許多國家都針對(duì)芯片產(chǎn)業(yè)制訂了相應(yīng)的稅收政策,通過減少稅收,刺激芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),各個(gè)國家用于芯片技術(shù)開發(fā)的資金,也都逐年遞增,從而推動(dòng)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展的過程中,每個(gè)階段基金的投入,都會(huì)極大地減輕了企業(yè)短期生存的風(fēng)險(xiǎn),給芯片企業(yè)帶來巨大的活力。因此我國應(yīng)該重視起來,積極成立相關(guān)部門,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不光是從稅收方面制定政策,更要發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,為民間投資者提供保障,對(duì)投資方向抱有信心,加大對(duì)芯片產(chǎn)業(yè)開發(fā)的融資力度,以實(shí)現(xiàn)對(duì)芯片技術(shù)的資金支持。
3、而對(duì)于芯片產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)該認(rèn)清并不是只有芯片技術(shù)這一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),而是由各類產(chǎn)業(yè)串起的一條產(chǎn)業(yè)鏈,如封裝、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、測(cè)試等領(lǐng)域。目前,我國企業(yè)在這些行業(yè)中,不乏領(lǐng)頭的佼佼者,而當(dāng)務(wù)之急是如何將這些企業(yè)整合在一起,形成紋絲合縫的產(chǎn)業(yè)鏈,是我國政府首要面對(duì)的問題。因此,我國相關(guān)部門應(yīng)盡快總結(jié)基金運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),將其糅合到一起,共同發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提高創(chuàng)收,并為其它領(lǐng)域的突破提供示范。
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