第一篇：全力推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

執(zhí)政為民 敬業(yè)為農(nóng) 全力推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

濰坊市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

近年來，濰坊市農(nóng)機(jī)局按照“服務(wù)是宗旨，執(zhí)法是手段，發(fā)展是目的”的總體要求，牢固樹立“以人為本，執(zhí)法為民”的工作理念，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法能力，推進(jìn)政務(wù)公開，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，注重破解農(nóng)機(jī)執(zhí)法發(fā)展難題，不斷提高公共服務(wù)水平，著力打造農(nóng)機(jī)行業(yè)新風(fēng)尚，促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)化工作健康有序開展，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

一、認(rèn)清現(xiàn)狀，理順?biāo)悸罚瑢⒄L(fēng)行風(fēng)建設(shè)放在突出位置 農(nóng)機(jī)系統(tǒng)面向基層、面向農(nóng)村、面向廣大農(nóng)民群眾，肩負(fù)著依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”的重要職責(zé)，農(nóng)機(jī)執(zhí)法關(guān)乎人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎民生，關(guān)乎農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，是推進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。然而現(xiàn)在，農(nóng)機(jī)執(zhí)法的大環(huán)境尚不夠理想，領(lǐng)導(dǎo)不重視、群眾不理解、經(jīng)費(fèi)不充足、隊(duì)伍不壯大的問題不同程度地存在，也不排除個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，存在越界執(zhí)法、越位執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，這些問題無時(shí)無刻不在考驗(yàn)著我們的執(zhí)法水平，無時(shí)無刻不在影響著我們的政風(fēng)行風(fēng)。面對(duì)這些問題，我們沒有怨天尤人，畏難發(fā)愁，而是以更加積極的態(tài)度去分

風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從提高隊(duì)伍素質(zhì)入手，通過開展多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)措施，組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三法五條例”，努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)自由裁量權(quán)行使，避免執(zhí)法人員的執(zhí)法隨意性，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理違規(guī)上路、違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法的現(xiàn)象得到有效遏制，重塑了農(nóng)機(jī)監(jiān)理的良好形象。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。執(zhí)法規(guī)范化是促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械考試牌證和檢驗(yàn)關(guān)。結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)一了全市執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，在農(nóng)機(jī)執(zhí)法過程中，加強(qiáng)教育和疏導(dǎo)，減少剛性的處罰手段，得到了人民群眾的理解、配合和支持。

（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法裝備建設(shè)。積極爭取政府有關(guān)部門支持，更換了部分農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車，添置電腦和打印機(jī)，購買數(shù)碼相機(jī)，新增了農(nóng)機(jī)安全安全監(jiān)測儀，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備水平有了新的提高。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)及其駕駛員檔案管理工作。要求各縣市區(qū)建立健全檔案管理制度，安排專人負(fù)責(zé)文書檔案的管理工作；配備齊全檔案廚（柜）；配備專門的檔案室，確保檔案資料的安全。

（二）以注重文明執(zhí)法促成人性關(guān)懷局面。堅(jiān)持做好入戶、檢驗(yàn)、考試、辦證一站式辦公和一條龍服務(wù),完善服務(wù)窗口，提高辦事效率，在受理、辦理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上，將工作責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗，做到規(guī)范辦事程序，督察辦事效能，把服務(wù)窗口建設(shè)成為“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”。讓每位農(nóng)機(jī)監(jiān)理員都成為行風(fēng)建設(shè)的主體，全力打造為民服務(wù)的農(nóng)機(jī)執(zhí)法新形象。如：壽光市聯(lián)合部分農(nóng)機(jī)公司為購機(jī)農(nóng)戶提供“購機(jī)免費(fèi)掛牌”服務(wù)，農(nóng)機(jī)公司為購機(jī)農(nóng)戶承擔(dān)掛牌費(fèi)用，監(jiān)理工作人員為機(jī)手辦理各種登記掛牌手續(xù);昌樂、昌邑、諸城等縣市區(qū)在中心鎮(zhèn)的行政綜合服務(wù)大廳專門設(shè)立農(nóng)機(jī)服務(wù)窗口，每月集中幾天時(shí)間為農(nóng)機(jī)手集中辦理牌證和年檢業(yè)務(wù),解決農(nóng)機(jī)手朋友辦理牌證業(yè)務(wù)進(jìn)城難的問題;坊子區(qū)積極開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理“進(jìn)村入戶”活動(dòng)，形成“流動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站”,充分發(fā)揮村委干部的號(hào)召力，動(dòng)員和組織農(nóng)機(jī)戶現(xiàn)場辦理掛牌、檢驗(yàn)、辦證、換證等手續(xù)。各縣市區(qū)全部設(shè)立熱線預(yù)約電話，受理年檢預(yù)約，本著簡化手續(xù)、方便群眾的原則，推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中年審、就近年審、上門年審三種“套餐”服務(wù)，攜帶儀器裝備，因地制宜開展下鄉(xiāng)年檢，受到群眾歡迎。

（三）以互動(dòng)聯(lián)合整治促成合力執(zhí)法局面。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門無上路權(quán)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查區(qū)域僅限在田間和場院，農(nóng)機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違章載人、酒后駕駛等危害

建設(shè)“執(zhí)政為民、敬業(yè)為農(nóng)”的政風(fēng)行風(fēng)，對(duì)我們來講任重而道遠(yuǎn)，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真剖析問題，緊抓薄弱環(huán)節(jié)，努力彌補(bǔ)不足，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，全力推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。

二Ｏ一一年七月十四日

第二篇：全力推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

以人為本 執(zhí)法為民

全力推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

近年來，臺(tái)安縣綜合行政執(zhí)法局按照“服務(wù)是宗旨，執(zhí)法是手段，發(fā)展是目的”的總體要求，牢固樹立“以人為本，執(zhí)法為民”的工作理念，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法能力，推進(jìn)政務(wù)公開，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，注重破解行政執(zhí)法發(fā)展難題，不斷提高公共服務(wù)水平，著力打造行政執(zhí)法新風(fēng)尚，促進(jìn)行政執(zhí)法工作健康有序開展，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

一、認(rèn)清現(xiàn)狀，理順?biāo)悸?，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)放在突出位置

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作落實(shí)。注重思想建設(shè)，在切實(shí)提高全體工作人員對(duì)政風(fēng)行風(fēng)重要意義的認(rèn)識(shí)上下功夫，建立健全“一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，中層干部具體負(fù)責(zé)，工作人員各司其職”的工作機(jī)制。堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起抓，將行風(fēng)建設(shè)納入全局發(fā)展總體工作之中，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

（二）制度完善，加強(qiáng)管理推進(jìn)工作落實(shí)。自新班子組建以來，綜合執(zhí)法局結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善了相關(guān)工作

力地推動(dòng)了執(zhí)法和管理工作的健康發(fā)展。此外，他們還通過聘請(qǐng)10多位來自社會(huì)各界的監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話等多種方式，構(gòu)建勤政廉政機(jī)制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在歷年行風(fēng)測評(píng)中，位次實(shí)現(xiàn)一年一前移。

三、解放思想，創(chuàng)新舉措，破解政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)難題

（一）加大輿論宣傳力度，創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。通過邀請(qǐng)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體參與，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和民主監(jiān)督評(píng)論員評(píng)議綜合執(zhí)法工作等形式，不斷提高綜合行政執(zhí)法工作的透明度，讓廣大市民自覺地懂法、守法，參與執(zhí)法。

（二）創(chuàng)新管理思路，探索管理新舉措。面對(duì)城市管理工作的新形勢，全局上下解放思想、開拓思路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，克服影響發(fā)展、制約發(fā)展的各種因素，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法向更高的水平發(fā)展。一是樹立以人為本的管理理念，正確協(xié)調(diào)“市容”與“繁榮”的關(guān)系，疏與堵的關(guān)系，最大限度滿足人們?nèi)罕姷男缕诖⑿乱?；二是?shí)現(xiàn)管理模式轉(zhuǎn)變，即管理模式由突出向常態(tài)轉(zhuǎn)變，管理要求由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，管理手段由傳統(tǒng)向科學(xué)轉(zhuǎn)變；三是執(zhí)法為民，共創(chuàng)和諧，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，以“親民”執(zhí)法、“前置式”執(zhí)法和“服務(wù)式”執(zhí)法相互結(jié)合，變管理對(duì)象為服務(wù)對(duì)象。

第三篇：全力推動(dòng)浙江再創(chuàng)新優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)新跨越

抓準(zhǔn)切入點(diǎn) 創(chuàng)造新亮點(diǎn)

全力推動(dòng)浙江再創(chuàng)新優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)新跨越

浙江省發(fā)改委主任

厲志海

《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的頒布實(shí)施，是黨中央在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)提升我國整體實(shí)力和國際競爭力具有重要意義。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，抓住機(jī)遇，抓準(zhǔn)切入點(diǎn)，尋求突破點(diǎn)，創(chuàng)造新亮點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在合作共贏中全力推進(jìn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)劃精神，搶抓機(jī)遇

2003年，省委省政府作出了主動(dòng)接軌上海、共同推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策以來，兩省一市充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)相融、人緣相親、文化相近的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技、文化、信息、環(huán)境等領(lǐng)域開展廣泛而深入的合作與交流，區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年長三角生產(chǎn)總值達(dá)到71794億元，首次突破1萬億美元關(guān)口，占全國比重達(dá)到21.4%。隨著國家區(qū)域政策的進(jìn)一步完善，特別是《規(guī)劃》的實(shí)施，長三角一體化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，這給我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，突出表現(xiàn)在：

——為浙江加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了更好的平臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移方興未艾，亞太地區(qū)合作與交流日益密切，《規(guī)劃》提出長三角地區(qū)要成為亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級(jí)城市群。這一新的戰(zhàn)略定位賦予了長三角在國際競爭和合作交流中的重要戰(zhàn)略地位，浙江作為長三角的重要組成部分，要在更高的平臺(tái)上，加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度，在更深程度、更寬領(lǐng)域、更高層次參與國際分工合作，在更大范圍利用兩個(gè)市場、兩種資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

——為浙江加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了更強(qiáng)的動(dòng)力。按照優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的總體要求，長三角區(qū)域規(guī)劃提出了“一核九帶”的空間布局，其中與我省密切相關(guān)的就有“七帶”，即滬寧和滬杭甬沿線發(fā)展帶、沿灣發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、寧湖杭沿線發(fā)展帶、沿湖發(fā)展帶、沿運(yùn)河發(fā)展帶和沿溫麗金衢線發(fā)展帶，充分反映了我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展在長三角區(qū)域中的重要地位。這些產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，將有利于促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的整合提升，有利于提高資源要素的配置效率。

我省要以這“七帶”建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展，為我省產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的平臺(tái)、新的增長極。

——為浙江加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了更堅(jiān)實(shí)的保障。長三角地區(qū)是我國綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位和突出的帶動(dòng)作用。隨著國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，黨中央國務(wù)院高度重視長三角地區(qū)發(fā)展，特別是《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，國家將進(jìn)一步加大支持力度，努力將長三角地區(qū)建設(shè)成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、國際化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。我省要搶抓機(jī)遇，在“加快”上下功夫，在“轉(zhuǎn)變”中求實(shí)效，努力在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面走在全國前列，為我省又好又快發(fā)展提供有利條件和廣闊的空間。

切實(shí)把握規(guī)劃定位，抓準(zhǔn)切入點(diǎn)

長三角地區(qū)作為全國發(fā)展基礎(chǔ)最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競爭力最強(qiáng)的地區(qū)之一，已具備在高起點(diǎn)上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇，黨中央國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，及時(shí)賦予了長三角地區(qū)發(fā)展新的歷史使命，要努力打造亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級(jí)城市群，浙江要始終圍繞著這三個(gè)戰(zhàn)略定位，立足比較優(yōu)勢，切實(shí)抓住浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)：

——始終圍繞著打造亞太地區(qū)重要的國際門戶的定位，突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是深入推進(jìn)寧波—舟山港口一體化，大力發(fā)展港口現(xiàn)代物流業(yè)，逐步構(gòu)建大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支持系統(tǒng)“三位一體”的服務(wù)體系，著力構(gòu)建我國重要的樞紐港；二是加快推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合配套改革試點(diǎn)，以建設(shè)全球最具影響力的小商品國際貿(mào)易中心為龍頭，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭在建立與小商品國際貿(mào)易相適應(yīng)的管理體制、政策體系、服務(wù)平臺(tái)、貿(mào)易方式上取得重大突破；三是積極推進(jìn)以舟山群島為重點(diǎn)的海島開發(fā)開放，積極研究舟山開發(fā)開放的目標(biāo)定位、空間布局及相關(guān)政策建議，加快推動(dòng)舟山綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

——始終圍繞著打造全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心，突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。杭州重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游休閑、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，成為長三角地區(qū)南翼的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，寧波重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展等服務(wù)業(yè)，浙西南地區(qū)主要城市在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；二是促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為依托，積極培育一批具有核心競爭力的大企業(yè)，建立和完善服務(wù)體系，推進(jìn)區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)杭州、寧波、嘉興等國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)；三是加快培育生物、新能源、先進(jìn)裝備、節(jié)能環(huán)保、海洋開發(fā)、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭通過若干年的努力，生物、新能源、新能源汽車、核電關(guān)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，成為我國重要的發(fā)展基地。

——始終圍繞著打造具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級(jí)城市群，突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是提升杭州、寧波、溫州都市圈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)極核功能，建設(shè)成為帶動(dòng)全省率先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略區(qū)域；二是湖州、嘉興、紹興、舟山、臺(tái)州要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，建設(shè)成為特色鮮明、功能互補(bǔ)、具有競爭力的長三角核心區(qū)城市，金華、衢州、麗水要依托核心區(qū)，引導(dǎo)浙西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口有序集聚，加快浙中城市群建設(shè)；三是培育發(fā)展小城市和中心鎮(zhèn)，著力培育200個(gè)左右的中心鎮(zhèn)，在此基礎(chǔ)上培育發(fā)展一批小城市，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。全面落實(shí)規(guī)劃任務(wù)，尋求突破點(diǎn)

為加快長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，《規(guī)劃》明確提出了“八大任務(wù)”，我省要立足本地實(shí)際，在全面落實(shí)規(guī)劃任務(wù)的過程中，注重與“十二五”規(guī)劃編制結(jié)合起來，注重與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，注重與大平臺(tái)大項(xiàng)目大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，抓好五個(gè)重點(diǎn)，力求新突破：

編制實(shí)施一批配套專項(xiàng)規(guī)劃。這是貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要基礎(chǔ)，要結(jié)合《規(guī)劃》的目標(biāo)定位、工作任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)等，編制實(shí)施我省“十二五”區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)是編制實(shí)施《長三角規(guī)劃實(shí)施方案》、《浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶規(guī)劃》、《浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃》等規(guī)劃；協(xié)同上海市、江蘇省聯(lián)合開展長三角地區(qū)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、長三角區(qū)域城際軌道交通、長三角區(qū)域信息化合作、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等規(guī)劃的編制實(shí)施。

謀劃推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目。這是貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要抓手，要結(jié)合《規(guī)劃》的重點(diǎn)任務(wù)和我省發(fā)展客觀需求，統(tǒng)籌謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是：完善綜合交通運(yùn)輸體系，加快杭州、寧波綜合運(yùn)輸樞紐港建設(shè)，大力推進(jìn)以高鐵、城際軌道為重點(diǎn)的鐵路網(wǎng)和以高速公路為重點(diǎn)的公路網(wǎng)建設(shè)；構(gòu)建區(qū)域能源安全體系，科學(xué)合理開發(fā)利用核能、風(fēng)能、太陽能等可再生能源和清潔能源；改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，共同推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合治理，實(shí)施浙東引水工程和水資源保障百億工程，推進(jìn)“三大清水環(huán)境工程”等項(xiàng)目建設(shè)；完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

統(tǒng)籌布局一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這是貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要平臺(tái)，要以加快培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、著力打造發(fā)展制高點(diǎn)為目標(biāo)，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的要求，整合區(qū)域空間、發(fā)揮特色優(yōu)勢、集約利用資源、推動(dòng)功能集合，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)14個(gè)左右集產(chǎn)業(yè)、科技、人才為一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

積極實(shí)施一批創(chuàng)新改革試點(diǎn)。這是貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要突破口，要以認(rèn)真實(shí)施國家發(fā)改委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力，開展多層面、多層次、多主題的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn)，著力在綜合配套改革、民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋開發(fā)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)改革新突破。

深入推進(jìn)一批重點(diǎn)合作專題。這是貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要載體，要逐步完善長三角合作與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層三級(jí)運(yùn)作的合作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)決策機(jī)制作用，不斷健全長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化長三角聯(lián)席會(huì)議辦公室、長三角合作辦公室、長三角重點(diǎn)合作專題組及長三角地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)合作組等執(zhí)行機(jī)制，會(huì)同滬蘇著力推進(jìn)交通、能源、信息、科技、環(huán)保、信用、社保、金融、涉外服務(wù)、工商管理等10個(gè)重點(diǎn)合作專題組的工作。明年浙江輪值長三角合作與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，要結(jié)合《規(guī)劃》和“十二五”規(guī)劃實(shí)施，進(jìn)一步深化合作專題、提升合作水平、創(chuàng)新合作模式。

加快長江三角洲地區(qū)發(fā)展，事關(guān)全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局。我省要在現(xiàn)有合作和發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估，把《規(guī)劃》理解好、實(shí)施好，努力推動(dòng)浙江在高起點(diǎn)上爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越，為長三角率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 促進(jìn)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展

2011年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)懲防體系中央《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施辦法》》的關(guān)鍵一年，也是我省全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作，意義尤為重大。

全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，按照省委九屆十一次全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密聯(lián)系全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，進(jìn)一步加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞中心，服務(wù)大局，為民務(wù)實(shí)，勤廉履職，改革創(chuàng)新，治本抓源，不斷取得全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，不斷取得全系統(tǒng)精神文明建設(shè)的新成效，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境提供精神動(dòng)力和有力保證。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，認(rèn)真監(jiān)督檢查，確保中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。要把本系統(tǒng)本部門落實(shí)“十二五”規(guī)劃、落實(shí)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展任務(wù)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督檢查的重中之重，把所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程的投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、質(zhì)量安全作為監(jiān)督檢查的重要方面，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保中央和省委、省政府政令暢通，確保中央和我省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施在全系統(tǒng)得到認(rèn)真落實(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)住房改造、農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)保障性住房資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處在保障性住房建設(shè)和管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。三是要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照中央和我省進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)調(diào)控政策的要求，會(huì)同有關(guān)部門督促各地增加住房有效供給，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)預(yù)售、捂盤惜售等行為。四是要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排等重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決貫徹中央和省委省政府有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能、城市供熱計(jì)量改革、城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理等工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的要進(jìn)行通報(bào)，造成重大損失的要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

（二）堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)工作落實(shí)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中權(quán)錢交易和侵害群眾合法權(quán)益等違法違規(guī)行為。加大對(duì)房屋建筑與市政工程的建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程和群眾關(guān)注的民生工程的質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴(yán)肅查處危害工程質(zhì)量安全造成惡劣影響的典型案件，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建筑施工行為。配合有關(guān)部門開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等行為。二是要深入開展住房公積金專項(xiàng)治理。強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行繳存政策，清理和糾正不建不繳、少繳漏繳等損害職工權(quán)益的行為，加大涉險(xiǎn)資金清收力度。集中查處擠占挪用資金、違規(guī)貸款、違規(guī)購買國債、違規(guī)轉(zhuǎn)存資金和騙提騙貸行為。三是要深入開展治理商業(yè)賄賂工作。堅(jiān)持與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等工作相結(jié)合，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真查處商業(yè)賄賂違法犯罪行為。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場和建筑市場誠信體系建設(shè)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)市場清出力度。四是要切實(shí)糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持把維護(hù)城鎮(zhèn)房屋拆遷中群眾合法權(quán)益作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，加大

對(duì)侵害被拆遷人合法權(quán)益問題的督查督辦，對(duì)拆遷改造中矛盾糾紛較多的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查。繼續(xù)開展對(duì)工程款支付情況的監(jiān)督檢查，積極維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極開展政風(fēng)行風(fēng)聽證對(duì)話活動(dòng)，充分聽取廣大群眾的意見和建議，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)12319城市服務(wù)熱線建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)熱線和數(shù)字化城市管理相結(jié)合，及時(shí)解決存在的突出問題，提高人民群眾的滿意度。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。一是要大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“右玉精神”。按照中央和省委的部署要求，堅(jiān)持典型示范、正面引導(dǎo)與剎風(fēng)整紀(jì)相結(jié)合，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的各項(xiàng)要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾“六個(gè)一”的要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪的規(guī)定。進(jìn)一步深入推進(jìn)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)樹新風(fēng)、樹正氣、樹形象。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可公開制度、收費(fèi)公示制度、政府信息公開制度，著力推行“陽光審批”，切實(shí)提高行政辦事效率。三是要堅(jiān)決整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。堅(jiān)持依法行政與深化紀(jì)律作風(fēng)整頓相結(jié)合，繼續(xù)狠剎“閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)”，堅(jiān)決整治吃拿卡要、濫用職權(quán)、效率低下、違法行政、權(quán)錢交易等行為。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力把治庸治懶治散作為突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）健全懲防體系，完善制度機(jī)制，不斷提高源頭防腐、查案治腐的能力。一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，深入開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和黨的群眾路線教育，有針對(duì)性地開展崗位廉政教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、撤換等制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)民主集中制、干部人事制度、因公出國（境）管理制度等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委關(guān)于換屆紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，整治違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房問題，整治利用職務(wù)之便插手干預(yù)工程項(xiàng)目或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排問題。繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正違規(guī)配備、使用公務(wù)用車行為。深化“小金庫”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)整改落實(shí)。深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模。二是要不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉制度建設(shè)擺在突出位置，在深入推進(jìn)制度創(chuàng)新的同時(shí)，努力提高制度的執(zhí)行力。把認(rèn)真貫徹中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》作為重要內(nèi)容，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門黨組（黨委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，主動(dòng)將反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管合力。把權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作為重點(diǎn)，建立健全預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議制度，在完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及“三重一大”監(jiān)督有效機(jī)制、推動(dòng)決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)依法合規(guī)運(yùn)行的同時(shí)，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全規(guī)范建筑與勘察設(shè)計(jì)市場、房地產(chǎn)市場監(jiān)管等制度規(guī)定。三是要加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持政務(wù)公開和辦事公開，積極推進(jìn)行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運(yùn)行，綜合運(yùn)用“制度+科技”、明查暗訪等措施，加強(qiáng)對(duì)行政許可和審批事項(xiàng)的監(jiān)督，進(jìn)一步拓展行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，積極推行績效管理和行政問責(zé)。四是要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房公積金、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量安全管理、企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格審批、市政園林管理等關(guān)鍵行業(yè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。從權(quán)力運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，逐項(xiàng)查找和分析可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確所涉及的對(duì)象和責(zé)任主體，健全內(nèi)控機(jī)制，提出防控措施，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段、具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。五是要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)關(guān)注具有行政審批權(quán)、資金管理權(quán)、公共管理權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán)的部門和單位，嚴(yán)肅查辦“五類案件”：嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、謀取不正當(dāng)利益的案件；嚴(yán)肅查辦在國有土地上房屋征收、住房保障、村莊整治、市政管理中侵害

群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦在群體性事件和重大質(zhì)量事故背后涉及的貪污腐敗、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為經(jīng)濟(jì)處罰和從業(yè)資格處罰力度。認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件管理，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（五）圍繞中心工作，提供精神動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地抓好精神文明建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。以建黨90周年、辛亥革命100周年和建國62周年等重大節(jié)慶紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展中國革命史和中共黨史學(xué)習(xí)教育，大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神，努力為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,教育引導(dǎo)干部職工知榮辱、明是非、辨善惡。政研會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的指導(dǎo)性意見，發(fā)揮積極作用。二是要積極推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)為抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”和“爭做全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、優(yōu)秀個(gè)人”活動(dòng)，不斷提高行政效能和辦事效率，促進(jìn)依法行政、提升政府部門公信力。三是要深入開展精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“窗口行業(yè)創(chuàng)建文明單位網(wǎng)上行” 和生態(tài)文明、文明風(fēng)景旅游區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)興起窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建熱潮。加強(qiáng)對(duì)文明行業(yè)示范點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)推進(jìn)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作。注重營造典型成長的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)選樹先進(jìn)典型，宣傳推廣先進(jìn)典型，擴(kuò)大先進(jìn)典型輻射作用。

（六）著眼提高能力，強(qiáng)化自身建設(shè)，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐和主題實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、廉潔型機(jī)關(guān)。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要抓手，把維護(hù)人民群眾利益作為重要職責(zé)，把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗作為主攻方向，把提高紀(jì)檢監(jiān)察融入業(yè)務(wù)工作的能力作為抓好工作落實(shí)的重要途徑，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力，提高做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，提高有效防治腐敗的能力，提高反腐倡廉創(chuàng)新能力。緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)腐敗案件高發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷研究新情況、新問題，對(duì)反復(fù)發(fā)生的問題從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題從體制機(jī)制上找原因，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，力爭在在增強(qiáng)反腐倡廉成效上取得新進(jìn)展，堅(jiān)決遏制住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢頭。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會(huì)各界和新聞輿論的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

同志們，做好2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：全力推進(jìn)清水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

全力推進(jìn)清水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

10月31日，參加市六屆人大一次會(huì)議的清水縣縣長馬越垠在天水日?qǐng)?bào)社全媒體專訪演播廳接受《天水日?qǐng)?bào)》、《天水晚報(bào)》、《天水手機(jī)報(bào)》和《天天天水網(wǎng)》的聯(lián)合專訪時(shí)說，正在召開的市六屆人大一次會(huì)議對(duì)未來五年全市的發(fā)展形勢作了全面深入的分析，提出了全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，這是全市做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，在下一階段的工作中，清水縣將緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)，按照清水縣十四次黨代會(huì)確定的“5551”發(fā)展戰(zhàn)略和“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想，全力推進(jìn)清水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

馬越垠說，2011年市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一、二、三產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，形成了特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，人民群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)的可喜局面。在談及2012年的工作打算并如何采取有效措施，落實(shí)市政府工作報(bào)告，實(shí)現(xiàn)明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，馬越垠說，清水縣將緊緊圍繞《報(bào)告》確定的發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)，按照清水縣十四次黨代會(huì)確定的“5551”發(fā)展戰(zhàn)略和“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想，主要從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取華能2×1000兆瓦火力發(fā)電、遠(yuǎn)大和遠(yuǎn)景風(fēng)力發(fā)電等能源項(xiàng)目和中小河流域治理、交通道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在清水實(shí)施，力爭在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新跨越。二是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。以核桃大縣、肉牛大縣建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好林果、畜牧兩大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。三是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，積極爭取能源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等一批優(yōu)勢企業(yè)入駐園區(qū)。四是搞活商貿(mào)旅游。以軒轅文化產(chǎn)業(yè)園、清水溫泉生態(tài)游樂園、物流園區(qū)、專業(yè)市場建設(shè)為載體，積極培育商貿(mào)旅游新的增長點(diǎn)。五是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“東擴(kuò)西延北拓，打造精品山水園林城市”的思路，積極實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，加大東部新城區(qū)開發(fā)和舊城改造力度，進(jìn)一步拓寬縣城發(fā)展空間，完善城市功能。六是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持以優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快科技創(chuàng)新步伐，加大軒轅文化研究開發(fā)力度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭在提升文明程度上實(shí)現(xiàn)新跨越。七是抓實(shí)民生工作。從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題入手，以擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，加大保障性住房建設(shè)為重點(diǎn)，全面完成巷道硬化、農(nóng)村飲水安全工程、干鮮果基地建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、梯田建設(shè)、堤防工程、火車站廣場建設(shè)、城區(qū)道路拓寬改造、莊天二級(jí)公路支線、校舍建設(shè)等10件為民實(shí)事。八是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。以提高森林覆蓋率，加大循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，大力實(shí)施藍(lán)天、碧水、安全、寧靜、生態(tài)五大環(huán)保工程為重點(diǎn)，力爭打造宜居環(huán)境、提高全縣人民生活質(zhì)量。馬越垠最后還表示，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要通過幾年的不懈努力，真正把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣。

建設(shè)西部科學(xué)發(fā)展特色縣

——訪清水縣委副書記縣長馬越垠

10月31日,參加市六屆人大一次會(huì)議的清水縣縣委副書記、縣長馬越垠接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,市六屆人大一次會(huì)議對(duì)未來五年全市的發(fā)展形勢作了全面深入的分析,提出了全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,這是全市做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。在下一階段的工作中,清水縣將圍繞《政府工作報(bào)告》確定的發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn),按照清水縣十四次黨代會(huì)確定的“5551”發(fā)展戰(zhàn)略和“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想,全力推進(jìn)清水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

馬越垠說,2011年市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一、二、三產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,形成了特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯,發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固,人民群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提高,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)的可喜局面。2011年,清水縣緊緊圍-1-

繞“3331”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化為重點(diǎn),充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,奮力建設(shè)“一基地”、“兩示范”、“三片區(qū)”,即泰山廟塬高原夏菜基地,全市百萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛示范縣和標(biāo)準(zhǔn)化良種蛋雞養(yǎng)殖示范縣,全膜玉米種植區(qū)、整村推進(jìn)開發(fā)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)片帶區(qū),積極實(shí)施四個(gè)萬畝梯田點(diǎn)、五大林果產(chǎn)業(yè)帶、六大增收行動(dòng),大力發(fā)展核桃、肉牛、蔬菜三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快全省核桃大縣、全省肉牛大縣、天水市大菜園三大基地建設(shè)步伐,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了階段性成果。全縣的畜牧工作以建設(shè)甘肅省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為保障,全面推進(jìn)了畜牧養(yǎng)殖工作。全縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高人民生活水平為目標(biāo),深入推進(jìn)“園區(qū)帶動(dòng)、川區(qū)率先、山區(qū)提升、城鄉(xiāng)共建、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加速“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、三產(chǎn)社會(huì)化、城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)文明化、社會(huì)和諧化”進(jìn)程,突出做大做強(qiáng)“特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好“基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、和諧社會(huì)”三大建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁,提升優(yōu)勢、加快發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的強(qiáng)力拉動(dòng)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了顯著成效。

在談及2012年的工作打算并如何采取有效措施,落實(shí)市政府工作報(bào)告,實(shí)現(xiàn)明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí),馬越垠說,清水縣將緊緊圍繞《報(bào)告》確定的發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn),按照清水縣十四次黨代會(huì)確定的“5551”發(fā)展戰(zhàn)略和“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想,主要從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取華能2×1000兆瓦火力發(fā)電、遠(yuǎn)大和遠(yuǎn)景風(fēng)力發(fā)電等能源項(xiàng)目和小河流域治理、交通道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在清水實(shí)施,力爭在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新跨越。二是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。以核桃大縣、肉牛大縣建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好林果、畜牧兩大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。三是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),積極爭取能源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等一批優(yōu)勢企業(yè)入駐園區(qū)。四是搞活商貿(mào)旅游。以軒轅文化產(chǎn)業(yè)園、清水溫泉生態(tài)游樂園、物流園區(qū)、專業(yè)市場建設(shè)為載體,積極培育商貿(mào)旅游新的增長點(diǎn)。五是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“東擴(kuò)西延北拓,打造精品山水園林城市”的思路,積極實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,加大東部新城區(qū)開發(fā)和舊城改造力度,進(jìn)一步拓寬縣城發(fā)展空間,完善城市功能。六是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持以優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快科技創(chuàng)新步伐,加大軒轅文化研究開發(fā)力度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,力爭在提升文明程度上實(shí)現(xiàn)新跨越。七是抓實(shí)民生工作。從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題入手,以擴(kuò)大就業(yè),完善社會(huì)保障體系,加大保障性住房建設(shè)為重點(diǎn),全面完成巷道硬化、農(nóng)村飲水安全工程、干鮮果基地建設(shè)、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、梯田建設(shè)、堤防工程、火車站廣場建設(shè)、城區(qū)道路拓寬改造、莊天二級(jí)公路支線、校舍建設(shè)等10件為民實(shí)事。八是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。以提高森林覆蓋率,加大循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,大力實(shí)施藍(lán)天、碧水、安全、寧靜、生態(tài)五大環(huán)保工程為重點(diǎn),力爭打造宜居環(huán)境、提高全縣人民生活質(zhì)量。

馬越垠最后表示,清水縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要通過幾年的不懈努力,真正把清水縣建設(shè)成為生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣。