第一篇：中國目前形勢(shì)及中國周邊國家形勢(shì)

中國目前形勢(shì)及中國周邊國家形勢(shì)

新世紀(jì)新階段，國際形勢(shì)深刻演變，國際力量對(duì)比、全球治理體系結(jié)構(gòu)、亞太地緣戰(zhàn)略格局和國際經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性的變化。一方面，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的將來仍打不起來，要和平、謀合作、促發(fā)展已成為世界各國人民的共同愿望和不懈追求。但另一方面，世界總體和平與局部戰(zhàn)陣、總體緩和與局部緊張、總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩相伴，國際安全形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，各種不安定因素和不確定因素有增無減，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨著新的考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。

而基于如今這種安全形勢(shì)瞬息萬變的背景下，我國也在積極做出改變，無論是九三大閱兵提出的裁軍還是如今更加注重現(xiàn)代國防的綜合實(shí)力，都證明了中國雖然是一個(gè)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的國家，也會(huì)努力應(yīng)對(duì)由復(fù)雜多變的周邊安全環(huán)境對(duì)我國提出的新的挑戰(zhàn)。

在當(dāng)前，我國國內(nèi)社會(huì)也進(jìn)入了矛盾多發(fā)期，不穩(wěn)定因素增多，以“藏獨(dú)”“東突”分裂勢(shì)力為代表的民族分裂勢(shì)力對(duì)我國國家安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，其中不乏是由周邊地區(qū)恐怖主義日益猖獗導(dǎo)致的。我國的臺(tái)海形勢(shì)雖有所緩和，但其分裂勢(shì)力仍是我國面臨的巨大威脅。

同時(shí)，我國目前面臨的周邊安全環(huán)境也非常復(fù)雜。我國共與14個(gè)國家接壤，與8個(gè)國家海上相鄰或者相向，其中存在許多不確定因素和不安定因素。

首先便是海上安全問題日益凸顯。目前在我國的海洋國土中，存在爭議的海區(qū)面積有一百多萬平方公里，以東部地緣方向最為緊迫。中印邊境問題、中日東海及釣魚島問題還未簽署正式協(xié)定得到解決，所涵蓋的面積包括12.55萬平方公里。

其次，個(gè)別國家炒作“中國威脅”論，加強(qiáng)對(duì)我國的戰(zhàn)略防范與牽制。其中，美國在中國周邊共有軍事基地10個(gè)，呈包圍中國之勢(shì)，又聯(lián)合日本積極拉攏蒙古人明共和國，企圖購買蒙古領(lǐng)空。朝鮮半島局勢(shì)動(dòng)蕩，朝核問題也引人關(guān)注，這些都對(duì)中國構(gòu)成軍事威脅。

而由之前提過的海上安全形勢(shì)也可知道我國的海洋主權(quán)和權(quán)益面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)，其中以日本方面帶來的最為嚴(yán)重。近年來，日本國家安全戰(zhàn)略進(jìn)行了大幅度調(diào)整，形成了一系列指導(dǎo)國家安全的方針政策和相關(guān)文件，變“專守防衛(wèi)”戰(zhàn)略為“動(dòng)態(tài)方位”戰(zhàn)略，其主要具有：外向性、進(jìn)攻性、針對(duì)性和兩面性表現(xiàn)為：不斷擴(kuò)大海外派兵，突破“武器出口三原則”；發(fā)展戰(zhàn)略性進(jìn)攻性武器，太空軍事化；一再渲染中國的威脅并將防衛(wèi)目標(biāo)直指中國；一面在官方文件中做出和平姿態(tài)，一面一再突破和平憲法在對(duì)外擴(kuò)張的道路上越走越遠(yuǎn)。由此可見，日本國際安安全戰(zhàn)略調(diào)整是對(duì)戰(zhàn)后國際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也是對(duì)亞太地區(qū)安全穩(wěn)定與世界和平的嚴(yán)重威脅，更是對(duì)中國的挑釁和威脅。

所幸，俄羅斯目前實(shí)行固本聯(lián)鄰的“現(xiàn)實(shí)遏制”戰(zhàn)略，與中國成為了友好鄰邦，促合作，共發(fā)展。

因此，中國目前無論是國內(nèi)還是周邊都面臨一系列的威脅和挑戰(zhàn)，我們需要努力應(yīng)對(duì)各式挑戰(zhàn)，努力發(fā)展，走有中國特色的和會(huì)主義道路。

第二篇：中國目前人口就業(yè)形勢(shì)

.怎樣看待中國目前的人口及就業(yè)形勢(shì)?

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，基本上解決了12億人口的溫飽問題，并且人均收入已經(jīng)達(dá)到了小康水平。但是人口和勞動(dòng)力過剩顯然是今后繼續(xù)制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本因素。建國以來，我國人口已經(jīng)翻了一番還多，勞動(dòng)力也增長了2倍多。雖然實(shí)行計(jì)劃生育以來,我國的人口增長率逐年下降,但由于人口慣性作用,勞動(dòng)力供給的增長態(tài)勢(shì)仍很難改變。而且,未來五年,我國將進(jìn)入新生勞動(dòng)力增長的又一個(gè)高峰期。目前，我國正面臨著巨大的就業(yè)壓力。

首先，進(jìn)入20世紀(jì)80年代中期以后，國有企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的能力明顯下降。90年代中期以來的市場(chǎng)競爭中，國有企業(yè)日益暴露出來的設(shè)備老化、結(jié)構(gòu)不合理、管理不善和虧損嚴(yán)重，使其再也無法繼續(xù)以“隱蔽性失業(yè)”的方式容納冗員。要擺脫國有企業(yè)的困境只有實(shí)行更徹底的改革，從根本上扭轉(zhuǎn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷滑坡的趨勢(shì)。國有企業(yè)的進(jìn)一步改革，必然使原來的隱性失業(yè)公開化，下崗再就業(yè)人數(shù)會(huì)進(jìn)一步增加。國有單位的從業(yè)人員在90年代初接近1.1億人，到了2002年只有7100萬左右，而且從業(yè)人員還會(huì)不斷減少。

其次，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)艱巨。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和分田到戶的土地使用制度后，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力由過去吃“大鍋飯”時(shí)的隱蔽性失業(yè)轉(zhuǎn)為公開性失業(yè)，據(jù)估計(jì)，這些剩余勞動(dòng)力的數(shù)量在1億人左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是最初吸納這些過剩勞動(dòng)力的主要渠道，后來隨著戶籍管理制度的放松和城市一些工業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的開放，農(nóng)民開始流向城市。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移由最初的“離土不離鄉(xiāng)”模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“離土又離鄉(xiāng)”，形成了“風(fēng)風(fēng)火火闖九州”的一支龐大的盲目流動(dòng)大軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展由于受到資本擴(kuò)展、技術(shù)升級(jí)、市場(chǎng)容量和人力資本不足等因素的限制，其發(fā)展速度已逐漸緩慢，對(duì)剩余勞動(dòng)力的吸納越來越少。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)吸納了相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，但余下的過剩勞動(dòng)力加上每年新增的勞動(dòng)力，使農(nóng)村在今后15年中還有近3000萬～4000萬剩余勞動(dòng)力有待轉(zhuǎn)移和安排就業(yè)。

第三，隨著技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競爭的日趨激烈，勞動(dòng)力就業(yè)模式將由數(shù)量型向效率型轉(zhuǎn)變，伴隨這種轉(zhuǎn)變，還將出現(xiàn)更多的過剩勞動(dòng)力。從農(nóng)業(yè)來看，規(guī)模經(jīng)營是未來的發(fā)展方向。目前以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營方式缺乏土地和勞動(dòng)相對(duì)集約管理的規(guī)模效應(yīng)。不克服這一缺點(diǎn)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以擺脫傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特征，勞動(dòng)生產(chǎn)率不可能再有效提高。在未來的15～20年中，中國農(nóng)業(yè)將在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下，逐步實(shí)現(xiàn)土地的集中化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度會(huì)不斷提高。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營能大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也導(dǎo)致更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩。從城市工業(yè)部門來看，激烈的市場(chǎng)競爭會(huì)促使企業(yè)更多的采用新技術(shù)，選擇技術(shù)含量較大的資本和勞動(dòng)組合，提高資本的技術(shù)構(gòu)成，一部分勞動(dòng)將被資本所替代。另一方面，進(jìn)入90年代以后，我國重工業(yè)增長速度持續(xù)超過輕工業(yè)。與改革前不同的是，新一輪重工業(yè)化不是以機(jī)械制造業(yè)等重加工工業(yè)為特征，而是以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施為主導(dǎo)圍繞城市化進(jìn)行的。但是，新一輪重工業(yè)化推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長所帶動(dòng)的就業(yè)增長與80年代輕工業(yè)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長所推動(dòng)的就業(yè)增長相比，呈下降趨勢(shì)。這也不利于就業(yè)的增長。

據(jù)測(cè)算, “十五”期間,我國五年共新增城鄉(xiāng)勞動(dòng)力約6 000萬人，再加上農(nóng)村大約有1.3億～1.5 億剩余勞動(dòng)力(其中4 000萬～5 000 萬人將流入城市),共有1.9億～2.1億人需要尋找就業(yè)崗位。從勞動(dòng)力供給情況看,據(jù)估計(jì),根據(jù)目前的就業(yè)彈性和GDP年均增長率,五年大約能夠提供6 800萬～7 500萬個(gè)崗位。由此可見,在一段時(shí)間內(nèi),勞動(dòng)力供求矛盾仍會(huì)十分突出。因此，開辟新的就業(yè)渠道，充分開發(fā)和合理利用我國龐大的人力資源，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長有著特殊的意義。

第三篇：我國周邊國家形勢(shì)

軍事理論論文 ——我國周邊安全環(huán)境問題

在老師的的帶領(lǐng)下，經(jīng)過十周的學(xué)習(xí)，我們對(duì)于中國國防以

及戰(zhàn)略環(huán)境有了一個(gè)初步的了解。

當(dāng)前，我國所面臨的周邊安全環(huán)境十分復(fù)雜，存在許多不確定因素和不安定因素。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，積極拓展國家利益的戰(zhàn)略空間，但復(fù)雜多變的周邊安全環(huán)境，對(duì)我國的安全利益和發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)。

我國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀及特點(diǎn)？我國的周邊安全環(huán)境十分復(fù)雜。我國是世界上擁有鄰國最多的國家，陸地邊界22000多千米，海岸線18000多千米，周邊國家多達(dá)29個(gè)，其中直接接壤鄰國有14 個(gè)。我國是歷史悠久的文明古國，周邊不少國家與我國在歷史上的一些恩怨現(xiàn)在仍有影響。我國周邊的多樣性突出，各國社會(huì)制度不同，發(fā)展水平各異，各種文化，民族和宗教聚集在我國周圍。我國周邊也是世界各主要大國利益交匯之地，冷戰(zhàn)時(shí)期曾形成不少“熱點(diǎn)”，有些至今尚未徹底解決。新世紀(jì)新階段，我國外部特別是周邊一些地區(qū)仍然充滿變數(shù)，如朝鮮核問題、伊朗核問題等，對(duì)我國安全利益和發(fā)展利益有著直接而重大的影響。

隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢(shì)的變化，周邊安全環(huán)境對(duì)于維護(hù)我國安全利益更為重要，周邊外交在我國外交全局中居于首要性的地位更加突出。

從政治上看，周邊是我國維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托。周邊多為發(fā)展中國家，在重大的國際和地區(qū)問題上與我國有較多共識(shí)。很多國家長期奉行對(duì)華友好政策，在國際舞臺(tái)上一直與我國相互支持、相互融合。

從經(jīng)濟(jì)上看，周邊是我國對(duì)外開放，開展互利合作的重要伙伴。我國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易額始終占外貿(mào)總額的60%以上，從周邊國家和地區(qū)獲得的投資多年來占吸引外資總額的70%以上。中國的發(fā)展首先給周邊帶來機(jī)遇；周邊的繁榮，也使中國從中受益。我們與周邊國家的相互依存日益加強(qiáng)，周邊正在成為我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要地區(qū)。

從安全上看，周邊是我國維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族和諧的直接外部屏障。周邊環(huán)境歷來對(duì)我國國內(nèi)形勢(shì)以及發(fā)展戰(zhàn)略有直接牽動(dòng)作用。維護(hù)國家安全是我國外交工作的重要內(nèi)容。一個(gè)和平、穩(wěn)定的周邊是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的重要條件。如果周邊動(dòng)蕩，則不可避免會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定造成干擾。

我國周邊安全環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)及面臨的主要挑戰(zhàn)？近年來，面對(duì)中國的迅速崛起，西方鼓吹的所謂“中國威脅論”不絕于耳，中國周邊一些國家也懷有十分復(fù)雜的心態(tài)并作出了不同的反應(yīng)。因此，我們?cè)撊绾卧谥袊暮推桨l(fā)展過程中贏得周邊鄰國的認(rèn)同和理解并促進(jìn)周邊鄰國共同發(fā)展，從而達(dá)到“睦鄰、安鄰、富鄰”，就成為新世紀(jì)我國周邊外交的重要內(nèi)容和目標(biāo)。從發(fā)展趨勢(shì)上看。一方面，我國的周邊安全環(huán)境在總體上繼續(xù)得到改善。但另一方面，我國的周邊安全環(huán)境仍存在著各種現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和潛在危機(jī)。在中國國和平崛起過程中，不僅要受到外部因素，尤其是大國因素的制約，而且由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素，我們和周邊國家在領(lǐng)土、邊界、島嶼、海域的劃分及歸屬問題上也存在紛爭，需要我們認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

近年來，美國一再鼓吹所謂的“中國威脅”。在2006年美國公布的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中，美國大肆渲染“中國威脅”，在報(bào)告中明確提到中國軍事發(fā)展對(duì)美國未來的威脅：“在世界主要的新興國家中，中國具有與美國進(jìn)行軍事對(duì)抗的最大潛力。其軍事技術(shù)的發(fā)展隨著時(shí)間的推移而感傷美國，而美國的軍事將不再存在優(yōu)勢(shì)?！边@就是赤裸裸的挑撥與分化。

而對(duì)于朝鮮半島所存在的問題一直不能解決，2009年的朝鮮核問題、2010年的“天安艦”事件以及“延坪島炮擊”事件等一系列軍事事件頻繁發(fā)生。中國是朝鮮的近鄰。維護(hù)半島局勢(shì)穩(wěn)定和南北關(guān)系和平發(fā)展是中國的重大利益和關(guān)切所在。

中日之間在歷史問題、東海問題以及臺(tái)灣問題上存在一系列爭端或分歧。一是日本當(dāng)局歪曲歷史，美化侵略戰(zhàn)爭，拒絕承擔(dān)戰(zhàn)爭責(zé)任。破壞了中日建交的政治基礎(chǔ)，傷害了戰(zhàn)爭受害國特別是中國人民的感情。二是中日之間在釣魚島、東海大陸架以及東海油氣資源開發(fā)等方面存在嚴(yán)重爭端。三是日本當(dāng)局在臺(tái)灣問題上挑戰(zhàn)中國的國家核心利益，傷害13億中國人民的民族感情。

周邊地區(qū)恐怖主義日益猖獗，嚴(yán)重危害我國安全。中國處于國際恐怖勢(shì)力猖獗的高?；⌒蔚貛А谋备呒铀?、中東、中亞、南亞到東南亞，是國際恐怖勢(shì)力的主要盤踞地和威脅高發(fā)區(qū)。近幾年來，在各種復(fù)雜因素的作用下，恐怖勢(shì)力明顯抬頭，恐怖威脅有增無減世界處于“越反恐越恐怖”的陰影中。國際恐怖勢(shì)力在中國周邊的頻繁滋事，惡化了中國周邊環(huán)境，直接危害著中國周邊安全。

南海諸島，特別是西沙群島和南沙群島自古以來就是中國的領(lǐng)土。從歷史角度和國際法角度看，中國隊(duì)西沙群島和南沙群島都擁有無可置疑的領(lǐng)土主權(quán)。但至20世紀(jì)70年代以后，南海周邊國家卻開始陸續(xù)侵占瓜分南海群島各主要島礁，分割海域，掠奪油氣資源，嚴(yán)重侵犯了我國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益?？傊?，我們一定要未雨綢繆，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)我國周邊安全環(huán)境中各種可能出現(xiàn)的情況，堅(jiān)持與鄰為善，以鄰為伴，在中國和平發(fā)展的同時(shí)，積極維護(hù)亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定，促進(jìn)亞太地區(qū)的共同發(fā)展。

我們要倡導(dǎo)和踐行新的國家安全觀，積極爭取和維護(hù)良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境，積極適應(yīng)國家發(fā)展的新形勢(shì)，努力提高維護(hù)國家利益的戰(zhàn)略能力。

第四篇：淺談中國目前的就業(yè)形勢(shì)

淺談中國目前的就業(yè)形勢(shì)

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政府機(jī)構(gòu)改革不斷向縱深推進(jìn),一度被視為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的無“失業(yè)”人員的狀態(tài)被不可避免地打破,“失業(yè)”二字堂而皇之地登上了各種表格和大小報(bào)刊,一批又一批的企業(yè)(尤其是國有企業(yè))職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員下崗、分流甚至失業(yè),成為人們不能不關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。

從歷史的角度來看,20世紀(jì)80年代末,我國公布的城鎮(zhèn)登記待(失)業(yè)率才1.8%,而2002年年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已達(dá)4.0%。我國在10多年的時(shí)間里,失業(yè)率上升了122%。如果從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或者是經(jīng)典社會(huì)主義的觀點(diǎn)來看,失業(yè)率確實(shí)是高的,上升速度也確實(shí)太快。但是,如果放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)大的范圍,用世界的眼光來看,我國的失業(yè)率并不是特別高。談到失業(yè)率,我們一定要用準(zhǔn)確、科學(xué)的概念來表述它。目前失業(yè)率有幾種:一個(gè)是“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”,一個(gè)是“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”,再一個(gè)就是“不充分就業(yè)率”。

首先,來看“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”,2002年我國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%,而全世界的平均值為7%。即使按照有些人計(jì)算的,把各類企業(yè)下崗職工中沒有工作、正在尋找工作的人和各類學(xué)校畢業(yè)生沒有找到工作的也計(jì)入失業(yè)的話,我國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也只是7.18%多一點(diǎn),與世界平均數(shù)基本相當(dāng)。

其次,來看“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”。如果不分戶口,只根據(jù)居住地和工作情況統(tǒng)計(jì),國家統(tǒng)計(jì)局做過調(diào)查。按照國際勞工組織推薦的標(biāo)準(zhǔn),我們規(guī)定:16歲以上,有勞動(dòng)能力,調(diào)查周內(nèi)未從事有收入的勞動(dòng)(具體是指勞動(dòng)時(shí)間不到一小時(shí)),當(dāng)前有就業(yè)的可能(具體是指如有工作,兩周內(nèi)可以上班)并正以某種方式在尋找工作的人員。這個(gè)定義的核心是“正在尋找工作”,而去勞動(dòng)就業(yè)部門登記只是尋找工作的一種方式。這個(gè)失業(yè)定義,完全是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求和我國的實(shí)際情況出發(fā)制定的。這種抽樣的中國城鎮(zhèn)的調(diào)查失業(yè)率為5.3%左右,農(nóng)村的失業(yè)率只是0.6%。如果城鄉(xiāng)統(tǒng)算的話,失業(yè)率只是1.9%。目前,世界多數(shù)國家失業(yè)率均大幅度上升,連美國也近6%(2002年4月),我們公布一個(gè)不到6%的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,根本不會(huì)引起大的社會(huì)震動(dòng)。反而,會(huì)消除大家對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的不信任感,讓外國人和老百姓認(rèn)為我們比較實(shí)事求是。

由于戶籍制度的關(guān)系,我們的統(tǒng)計(jì)體制可能把中國的城市和鄉(xiāng)村的實(shí)際失業(yè)率夸大了!中國城鎮(zhèn)的失業(yè)問題,與中國的城市的人均GDP一樣,也存在被高估的現(xiàn)象。比如北京,本地人口1100萬,外地人口320萬,外地人對(duì)北京GDP總量是有貢獻(xiàn)的,而算人均GDP的時(shí)候,并沒有把他們包括進(jìn)去,偏差的存在是毫無疑問的。從全國來看,城鎮(zhèn)失業(yè)率計(jì)算公式的分母少算了8000萬人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)率(也有人稱為農(nóng)村失業(yè)率)計(jì)算公式的分子多算了8000萬人,由于城鎮(zhèn)農(nóng)民工的失業(yè)率不到1%,所以真實(shí)的城鎮(zhèn)失業(yè)率和真實(shí)的農(nóng)村失業(yè)率可能都沒有那么高!按這樣的統(tǒng)計(jì)口徑來看,中國的城鎮(zhèn)失業(yè)率就會(huì)由7%左右下降到5%左右。

第三,來看“不充分就業(yè)率”。不充分就業(yè)率,比城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率更寬泛一些,嚴(yán)格地講城鎮(zhèn)登記失業(yè)率統(tǒng)計(jì)的是一點(diǎn)工作也不做的人,而不充分就業(yè)率里統(tǒng)計(jì)的是,一周時(shí)間之內(nèi),勞動(dòng)時(shí)間不足本國法定工作時(shí)間一半的人。拿我國來說,一周工作時(shí)間是40個(gè)小時(shí),那么,一周工作時(shí)間不到20個(gè)小時(shí)的人就是不充分就業(yè)者。中國的不充分就業(yè)率是31%,全球不充分就業(yè)率是33%左右。

按照這樣的判斷標(biāo)準(zhǔn)來說,中國的失業(yè)問題雖說處于世界平均水平,但是就業(yè)矛盾已經(jīng)非常復(fù)雜。比如:失業(yè)人員和大量新成長勞動(dòng)力的并存;下崗職工再就業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城的碰撞;轉(zhuǎn)軌型失業(yè)與經(jīng)濟(jì)全球化失業(yè)的交匯等等。

第五篇：中國周邊形勢(shì)

中國周邊形勢(shì)

摘要：我國疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國周邊政治格局依然呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢(shì)。在這樣的環(huán)境下，只有處理好周邊關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)中國的偉大復(fù)興。

關(guān)鍵詞：周邊關(guān)系 沖突矛盾 共同發(fā)展 戰(zhàn)略安全

一、中國地緣環(huán)境的基本狀況

我國的陸地鄰國有十五個(gè)，東北與朝鮮接壤，東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰，正北是蒙古國，西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦，西南與印度、尼泊爾、不丹、錫金相接，南有老撾、緬甸、越南。

二、當(dāng)前中國周邊形勢(shì)分析

中國是當(dāng)今世界上鄰國最多的國家之一，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。我國周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下六個(gè)方面：

1、朝鮮半島：

在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢(shì)發(fā)展始終牽動(dòng)著大國利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。但是新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì).朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2、中亞：

2012年是我國與中亞國家建交20周年。20年來，中國與中亞國家成功解決邊界問題，不斷增進(jìn)互信，共同建立“上海五國”機(jī)制和上海合作組織。中國與中亞國家關(guān)系已成為新型國家關(guān)系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境，在經(jīng)濟(jì)上，其具有豐富的自然資源。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結(jié)合部。我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關(guān)系，并應(yīng)繼續(xù)保持良好的關(guān)系，成為長期的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。

3、俄羅斯：

中俄關(guān)系取得長足發(fā)展。兩國高層互動(dòng)頻繁。我成功在俄舉辦“中國年”活動(dòng)，舉行300多項(xiàng)活動(dòng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。我國與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。中俄兩國之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系使中俄兩國之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。

4、日本：

近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級(jí)，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。日本政府對(duì)周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

5、印度：

隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其21世紀(jì)的軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，遏制中國。阻攔地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地的海上必經(jīng)之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道，威脅中國的石油安全。對(duì)于中印之間的領(lǐng)土爭端，中印只有保持克制，在和平談判下解決，中印關(guān)系才能不斷向前發(fā)展。

6、南海問題：

在中國近300萬平方公里的管轄海域中，與周邊國家的爭議面積多達(dá)120萬平方公里。島礁被侵占、資源被掠奪、海洋爭端日益突出，形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。而近期南海問題更是不斷升溫，現(xiàn)在不僅僅是中國與周邊國家的主權(quán)糾紛，伴隨著美國重返亞洲的宣言，不斷有外部勢(shì)力插手南海，中國在南海問題越來越嚴(yán)重的情況下也不斷的給與強(qiáng)烈的回應(yīng)。對(duì)于南海問題，中國以強(qiáng)大的武力為后盾經(jīng)行和平談判，同時(shí)絕不承諾放棄武力。海洋權(quán)益一旦喪失將危害中國國土安全。

總結(jié)：在當(dāng)今以和平發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國的周邊整治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。面對(duì)復(fù)雜的國際形勢(shì)，中國只有提高綜合國力，才能應(yīng)對(duì)自如。與周邊國家相處的過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制，適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。