第一篇：目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的分析與預(yù)測

目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的分析與預(yù)測

摘要：

2012年的腳步已經(jīng)離去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在2012去年取得了巨大的進(jìn)步，并且實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)了變化，但是，進(jìn)入新紀(jì)年的中國依然面臨著各方面嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢。展望2013年，國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中。在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，注重需求政策與供給政策結(jié)合，短期政策與中長期政策結(jié)合，增強(qiáng)政策彈性和有效性，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新競爭優(yōu)勢，推動增長動力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)歐債危機(jī)中國經(jīng)濟(jì)問題2013經(jīng)濟(jì)預(yù)測決策

正文：

年初以來，歐債危機(jī)出現(xiàn)反復(fù)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入低迷或衰退。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家市場規(guī)模較小，對發(fā)達(dá)國家依賴程度較深，經(jīng)濟(jì)收縮步伐明顯加快。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和對全球增長貢獻(xiàn)的上升，我國經(jīng)濟(jì)減速、進(jìn)口收縮對全球經(jīng)濟(jì)和大宗商品價(jià)格的影響明顯擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)中的“中國因素”日益凸顯。本輪經(jīng)濟(jì)回調(diào)中，中國將面臨來自本國內(nèi)外部的種種經(jīng)濟(jì)形勢和壓力，如何在嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下完成中國十八大提出的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對于中國來說任務(wù)是任重而道遠(yuǎn)的。

一：中國面臨的外部經(jīng)濟(jì)形勢

2008年金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢險(xiǎn)象環(huán)生，主要國家經(jīng)濟(jì)大幅衰退。受國際金融危機(jī)的沖擊，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也遇到嚴(yán)重困難。針對此次金融危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，中國政府在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點(diǎn)，實(shí)施了“保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”的一攬子計(jì)劃，包括總額達(dá)4萬億元投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、改善民生、啟動農(nóng)村消費(fèi)市場和促進(jìn)城市消費(fèi)等一系列積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，成功地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢，復(fù)蘇強(qiáng)度明顯強(qiáng)于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體，目前中國經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步復(fù)蘇，并將持續(xù)下去，復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“V”型走勢，然而，中國的經(jīng)濟(jì)形式仍不容樂觀，一些制約經(jīng)濟(jì)增長的不利因素也是極其明顯的，例如：經(jīng)濟(jì)增長保持著對政策的高度依賴性；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整任重道遠(yuǎn)，依靠投資為主要拉動力量的經(jīng)濟(jì)增長模式?jīng)]有得到改變

今年以來，歐債危機(jī)反復(fù)惡化，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩；國內(nèi)主動調(diào)控房地產(chǎn)市場和化解投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長面臨較大下行壓力。黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的地位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步企穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長略高于7．5％。展望2013年，國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中。在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，注重需求政策與供給政策結(jié)合，短期政策與中長期政策結(jié)合，增強(qiáng)政策彈性和有效性，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困

難，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新競爭優(yōu)勢，推動增長動力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

2012年，我國經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)外復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，逐步實(shí)現(xiàn)軟著陸，在積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策共同作用下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和溫和復(fù)蘇。但是中國經(jīng)濟(jì)依然存在著很大的問題。

二： 中國經(jīng)濟(jì)目前存在的問題

1、消費(fèi)增長仍較緩慢

一季度，全國固定資產(chǎn)投資同比增長27.8％。然而，與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長相比較，消費(fèi)需求的增長并不盡如人意，今年1至3月，社會消費(fèi)品零售額增長9.2％，雖比去年同期有所增長，但比1月份下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，比GDP增長低0.9個(gè)百分點(diǎn)，比投資增長低18.6個(gè)百分點(diǎn)，比出口增長低24.3個(gè)百分點(diǎn)。由此看來，消費(fèi)需求沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。

2.就業(yè)和再就業(yè)壓力加大

當(dāng)前我國已進(jìn)入勞動力增長高峰，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移加快，下崗失業(yè)人員數(shù)量較大，應(yīng)屆高校畢業(yè)生比上年增加較多，就業(yè)和再就業(yè)矛盾更加突出。

3.房地產(chǎn)綁架中國經(jīng)濟(jì)，房地產(chǎn)市場價(jià)格上漲過快，資產(chǎn)價(jià)格泡沫擴(kuò)大，影響金融安全和社會穩(wěn)定。

房地產(chǎn)發(fā)展20年，產(chǎn)業(yè)早就滲透與中國經(jīng)濟(jì)主體中，開發(fā)商資金多來與銀行貸款，購房者多通過銀行貸款消費(fèi)，房地產(chǎn)直接或間接的與銀行捆綁在一起，如果房價(jià)降價(jià)出現(xiàn)不保值的預(yù)期，很多貸款消費(fèi)者會出現(xiàn)恐慌和抗議而引發(fā)社會危機(jī)；情況繼續(xù)惡化就會發(fā)生還貸者不還貸引發(fā)的新的次貸危機(jī)；而房屋開發(fā)商最后會拿房屋抵貸，讓銀行成為房屋的所有者，迫使銀行破產(chǎn)。

3、為了配合中央的四萬億投資計(jì)劃，很多地方政府在財(cái)力不足的情況下，紛紛以財(cái)政信用為擔(dān)保建立融資平臺從銀行大量借貸。

如果未來依靠土地出讓和稅收的地方政府財(cái)政收入出現(xiàn)大幅下滑，則有可能直接威脅地方財(cái)政償付能力，導(dǎo)致融資平臺難以履行其償債的義務(wù)，形成銀行不良資產(chǎn)5、2012年我國經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整。

其中包括外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)在一定程度上制約出口。此外，全球貿(mào)易保護(hù)主義勢力再度抬頭使得我國出口環(huán)境日趨艱難，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在飽受金融危機(jī)痛苦之后，生活消費(fèi)方式有了較大改變，如今各國居民儲蓄率都在上升，西方國家居民消費(fèi)觀念的變化必然導(dǎo)致國際市場消費(fèi)需求減少，最終也將影響到我國外貿(mào)出口。對于高度依賴出口的中國經(jīng)濟(jì)，這些都是不小的打擊。

三：2013年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況

我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)性上升期，全年走勢平穩(wěn)，但是繼續(xù)回升的基礎(chǔ)還不牢固，國際國內(nèi)因素相互交織，宏觀政策面臨新的挑戰(zhàn)，“促轉(zhuǎn)變”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”任重道遠(yuǎn)，政府應(yīng)該加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)切實(shí)加大保障性住房供給，遏制房價(jià)過快上漲、遏制壟斷行業(yè)的人為漲價(jià)，減輕通貨膨脹壓力、深化收入分配制度改革，提高居民收入，提高消費(fèi)在內(nèi)需中的比重、順應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展趨勢，持續(xù)推進(jìn)“節(jié)能減排”等措施減少經(jīng)濟(jì)增長的不利因素，加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的步伐。

對于2013年經(jīng)濟(jì)狀況，有關(guān)專家認(rèn)為一方面延續(xù)12年四季度反彈趨勢上，另一方面全面落實(shí)新政府的經(jīng)濟(jì)社會施政綱領(lǐng)，這直接彰顯中國宏觀經(jīng)濟(jì)中的中國因素，GDP增速在內(nèi)需持續(xù)發(fā)力和外需逐步穩(wěn)定的作用下重返9%，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)十分脆弱、結(jié)構(gòu)性趨勢力量依然較大、中國宏觀經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制的變異等因素，2013年依然是充滿朝氣但卻十分復(fù)雜的一年，宏觀經(jīng)濟(jì)仍然面臨大量風(fēng)險(xiǎn)的一年。

1、世界經(jīng)濟(jì)雖然充滿變速、雖然依舊不看好，但是隨著金融環(huán)境逐步改善、悲觀情緒提前釋放，新興經(jīng)濟(jì)體和美國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及全面新一輪寬松政策的全面實(shí)施，2013年世界經(jīng)濟(jì)將在波動小幅回暖。

2、第二個(gè)方面新政府換屆之后，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不僅將延續(xù)2012年的積極定位。

3、在融資困境緩和、房地產(chǎn)政策的常態(tài)化、政策寬松等因素的作用下，2013年固定投資增速將明顯提升，中國發(fā)展階段和儲蓄投資關(guān)系依然需要高投資增速。

4、在收入增速持續(xù)提升和消費(fèi)政策的作用下，2013年消費(fèi)將保持消費(fèi)態(tài)勢持續(xù)上揚(yáng)。

從這幾個(gè)方面我們會看到，中國目前出現(xiàn)一些變化，出現(xiàn)一些趨勢性的變化，但是在目前這種危機(jī)沖擊下，中國依然有很多的變化是周期性的、暫時(shí)性的，那么中國的實(shí)力、中國未來發(fā)展的空間依然是巨大的，所以我們沒有道理悲觀，2013年應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、步入新結(jié)構(gòu)、超越新常態(tài)，富有朝氣的一年。

四：決策性建議

相對于外部環(huán)境所面臨的重大的不確定性，2013年中國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)部最大風(fēng)險(xiǎn)還是政策風(fēng)險(xiǎn)，政策的風(fēng)險(xiǎn)最大體現(xiàn)在投資方面，從三駕馬車來看，出口、消費(fèi)、投資，可能投資不確定性還是最大的。正式換屆以后中國往往出現(xiàn)很大一輪投資反彈，中國經(jīng)濟(jì)將何去何從，還是一個(gè)很大的問號。1.保持相對寬松、積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向。在2013年的政策選擇上，中國仍將推行“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”的政策，寬財(cái)政主要體現(xiàn)在兩方面：財(cái)政赤字?jǐn)U大和基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快。、2.開啟新型城鎮(zhèn)化的短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策定位必須打破目前“房地產(chǎn)難題”，同時(shí)破解目前的投融資困局。

3.貨幣政策應(yīng)當(dāng)保持續(xù)穩(wěn)定位與積極操作的組合。關(guān)注食品推動的價(jià)格上漲的問題，同時(shí)民生問題應(yīng)當(dāng)用民生的政策加以解決，特別是對低收入人群價(jià)格補(bǔ)貼可以推行。

4.強(qiáng)化中高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)中國中端勞動力的勞動參與度應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前政策的核心要點(diǎn)之一。因此，強(qiáng)化中西部大學(xué)生就業(yè)應(yīng)當(dāng)上升到更高的戰(zhàn)略

層面。

五：小結(jié)

鑒于中國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和復(fù)雜性，中國需要強(qiáng)有力的、獨(dú)立的政策機(jī)制和管理者。中國的金融部門需要發(fā)展，利率需要放開，資源要得到更有效地分配。這都需要時(shí)間。此外還有地方政府的投資工具、通脹以及整體投資水平過高等問題。但前景有賴于基礎(chǔ)、信心和政策。目前，在中國，基礎(chǔ)不錯，信心恢復(fù)能力強(qiáng)，政策選擇仍然充足?！耙磺行迯?fù)工作都將在空中完成”。

第二篇：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析與預(yù)測

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析與預(yù)測

090220139營銷0903易先文

摘要：當(dāng)前，全球面對自20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的金融沖擊，國際金融市場動蕩

加劇，世界經(jīng)濟(jì)正在明顯下滑，加之國內(nèi)突發(fā)自然災(zāi)害，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

本文分析了近幾年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,對未來中國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了預(yù)測,并得出宏

觀形勢上的判斷：在新形勢下要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，并要

抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要實(shí)施適度擴(kuò)張的財(cái)政政策和靈活審慎的貨幣政策，減緩和

抵御外部沖擊造成的不利影響，積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控預(yù)測

近幾年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。由美國次貸危機(jī)

引發(fā)的全球金融危機(jī)不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩；國內(nèi)發(fā)生了年初的南方冰雪低溫

災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害，使災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢

發(fā)生了重大變化，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了較多的不利影響，但由于我們高度重視農(nóng)業(yè)特

別是糧食生產(chǎn)，綜合運(yùn)用多種政策工具，較好地把握了宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，中

國經(jīng)濟(jì)總體上保持了增長速度較快、價(jià)格漲幅趨緩、結(jié)構(gòu)有所改善的較好態(tài)勢。

2007年以來的美國次貸危機(jī)正在演變成一場深刻的金融危機(jī)，并正往實(shí)體經(jīng)濟(jì)蔓延,初步顯露出演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的征兆。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身，從而

增強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和不穩(wěn)定性。金融危機(jī)使各國需求大幅放緩，中國出口必

然受到影響。作為長期以來拉動中國經(jīng)濟(jì)的“馬車”,出口的下滑對經(jīng)濟(jì)影響巨大，并表

現(xiàn)為工業(yè)增長速度的持續(xù)下降，1~9月全國工業(yè)增加值增長10.5%，回落3.0個(gè)百分點(diǎn)。

2008年下半年以來，沿海地區(qū)的進(jìn)出口、工業(yè)企業(yè)的增長速度，以及工業(yè)的效益出現(xiàn)了較

為明顯的下行趨勢。

國民經(jīng)濟(jì)增長的減緩在金融和財(cái)稅兩個(gè)方面得到了明顯的反映。2008年9月，M1增

速繼續(xù)下降，僅為9.4%，同期的M2增速降至15.3%，也保持著逐步下行的趨勢。中長期

貸款的減少主要源于居民房貸需求的下降，反映出房地產(chǎn)市場低迷的影響?，F(xiàn)金、活期存

款增速下降，資金定期化趨勢加強(qiáng)，間接表明企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的步伐放慢，另一方面也

反映出物價(jià)上漲的壓力在減弱。從稅收情況來看，9月稅收收入增速下滑非常嚴(yán)重，同比

增速只有2.5%，將影響國家經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力和發(fā)展?jié)摿?。面對國?nèi)外一系列不利因素，黨

中央、國務(wù)院沉著應(yīng)對，果斷決策，適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控政策的方向、重點(diǎn)和力度，在嚴(yán)峻的國際國內(nèi)環(huán)境中保持了中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面。無論是年初確定的“雙防”方

針還是年中調(diào)整的“一保一控”方針，我國始終將控制物價(jià)過快上漲作為2008年宏觀調(diào)

控主要目標(biāo)之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟(jì)

連續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時(shí)將“防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)

向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo)，及時(shí)出臺了多項(xiàng)微調(diào)措

施，促進(jìn)下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。然而在2008年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價(jià)格形成機(jī)制改革不到位，煤電油氣運(yùn)短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。

投資是經(jīng)濟(jì)增長的基本力量，2010年中國政府的四萬億投資計(jì)劃對中國保八的增長目標(biāo)起到了至關(guān)重要的作用。四萬億投資計(jì)劃正好符合中國區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的政治需要，東、中、西三大地帶都各得其所，根據(jù)自身的需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的升級換代。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，四萬億投資計(jì)劃對中國中部和西部地區(qū)更具有非凡的意義，拉開了中國中部和西部進(jìn)入快速工業(yè)化進(jìn)程的通道，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的四萬億投資計(jì)劃極大地改善著中國中西部地區(qū)的工業(yè)化城市化前提。從今年GDP增速看，中部和西部的發(fā)展速度明顯快于東部沿海經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)。四萬億投資計(jì)劃對中國未來經(jīng)濟(jì)的影響最為深遠(yuǎn)，已經(jīng)形式的項(xiàng)目在2010年將產(chǎn)生最直接的帶動效應(yīng)，這也是中國經(jīng)濟(jì)2010年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長最確定的主導(dǎo)因素。近30年中國經(jīng)濟(jì)的增長，很大程度是通過出口來實(shí)現(xiàn)的，2008年下半年的形勢使中國出口急速下滑。于是提高出口退稅率，盡可能保證出口企業(yè)正常運(yùn)行成了經(jīng)濟(jì)保增長，社會保就業(yè)的必須性選擇。但出口退稅受益最大的不是中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如紡織服裝、家電等產(chǎn)品，而是以資源消耗為特征的鋼鐵有色電子器件等行業(yè)。進(jìn)入2009年6月后，中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如服裝紡織等產(chǎn)品重新出現(xiàn)大量訂單，一時(shí)間珠三角從出口難轉(zhuǎn)而大呼招工難。這本質(zhì)上反映了中國政府決策層對中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)走向把握不準(zhǔn)，沒能正確地利用自身的優(yōu)勢。

社會財(cái)富的分配不公正已經(jīng)成為中國各種社會矛盾的總根源，也是中國居民消費(fèi)潛力不能得到釋放的總根源。中國政府在2009年顯然對此進(jìn)行了卓有成效的探索，不僅很好地提升了居民的消費(fèi)水平，更有意義的是促進(jìn)了中國民主政治的進(jìn)程。中國政府的做法再一次證明，沒有純粹的經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)與政治相伴面生。最具普適意義的民生政策是農(nóng)村醫(yī)保、社保的推出，讓農(nóng)村居民開始敢于消費(fèi)，于2010年元月實(shí)施的《居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法》的實(shí)施將更將效地釋放居民的消費(fèi)欲望。然而在教育領(lǐng)域，特別是高等教育基本上還是止步不前，貧窮學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困窘出現(xiàn)了多起悲劇故事。醫(yī)療領(lǐng)域雖有推進(jìn)，但距離看病難的解決還有很長的路需要走。

就近幾年中國的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，在未來一段時(shí)間內(nèi)中國的經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢是謹(jǐn)慎樂觀的，以下幾點(diǎn)是通過分析總結(jié)出來的對未來中國經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)測：

1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

2011年，中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將會平穩(wěn)增長，主要原因在于四萬億投資計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展期，這些項(xiàng)目主要分布于中國中部和西部，而且大部分都是直接關(guān)系工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的交通等公共服務(wù)設(shè)施。這些項(xiàng)目將極大地帶動相關(guān)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。也是2011年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長的最大最可靠的穩(wěn)定器。

2、居民消費(fèi)開始結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村消費(fèi)可能萎縮。

2011年中國居民的收入將出現(xiàn)較大幅度增加，這為居民消費(fèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了充足的條件。但是2011年很可能仍然是城市居民消費(fèi)增長快于農(nóng)村居民的消費(fèi)增長。這主要是因?yàn)槲覈r(nóng)民收入至今還沒有能找到一條穩(wěn)定增收的路徑，但城市居民可以通過國有企事

職工工資的普漲來帶動，因此2011年我國農(nóng)村居民消費(fèi)很可能會出現(xiàn)萎縮。但城市居民的消費(fèi)轉(zhuǎn)型將會以享受型消費(fèi)增長為顯著特征。

3、除與基建相關(guān)的產(chǎn)業(yè)外，中國產(chǎn)業(yè)不會有質(zhì)的變化。

2010年，調(diào)整結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為工作重心，但是結(jié)構(gòu)調(diào)整的前景并不樂觀。主要原因在于我國企業(yè)還沒有作好依靠內(nèi)在質(zhì)的提升來發(fā)展企業(yè)的準(zhǔn)備，他們更習(xí)慣于依靠量的簡單擴(kuò)展來發(fā)展，而中國廣大的中西部市場也為這種量的簡單擴(kuò)展模式提供了生存的空間。再就是中國的科技創(chuàng)新體系根本還沒建立起來，雖然科技創(chuàng)新的投入在增大，但制度體系沒有變化，在現(xiàn)有的科技創(chuàng)新管理體制下，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技創(chuàng)新是很難突破的。

4、外貿(mào)不會有明顯改觀。

由于歐美經(jīng)濟(jì)在2010年不可能出現(xiàn)明顯改觀，所有中國出口外貿(mào)的形勢并不可能出現(xiàn)明顯改觀，相反在歐美各國貿(mào)易保護(hù)主義更為頻繁的形勢下，中國外貿(mào)的形勢會出現(xiàn)更為嚴(yán)峻的局面，但總體上不會出現(xiàn)太大的下滑，極可能是小幅下降或上升。

5、汽車家電相對平靜。

2011年中國汽車家電產(chǎn)業(yè)很難再現(xiàn)2009年的盛況，原因在于蓄積已久的城鄉(xiāng)居民汽車家電消費(fèi)基本上在2009年釋放完畢，而新的消費(fèi)周期的來臨還需要四萬億投資計(jì)劃項(xiàng)目完成之后才會出現(xiàn)，預(yù)計(jì)很可能是在2012年左右。但由于國家已經(jīng)下大力氣致力改善城市普通居民的住房問題，因此，汽車家電的增長應(yīng)該比較平靜，比2010年很可能是小幅增長。

6、新型服務(wù)業(yè)將成為就業(yè)的重點(diǎn)。

生產(chǎn)力、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、消費(fèi)增長、出口環(huán)境等因素表明，中國制造業(yè)的就業(yè)容量已經(jīng)很難有更大的拓展空間。在我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)升級換代過程中，技術(shù)密集型兼勞動密集型產(chǎn)業(yè)將是重點(diǎn)，但更需要高度重視發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。居民收入的增長必然帶動消費(fèi)的升級換代，享受型消費(fèi)將成為城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的發(fā)展方向，因此圍繞享受型消費(fèi)的新型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)成為我國未來就業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李雪松等.中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測——2008年秋季報(bào)告[N].2009.1.[2] 范建平.2009年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析和調(diào)控對策建議[N]。2009.1

[3] 中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司.2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析[N].2010。7

[4] 陳佳貴.2011年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測[J].2010.12.

第三篇：中國目前形勢及中國周邊國家形勢

中國目前形勢及中國周邊國家形勢

新世紀(jì)新階段，國際形勢深刻演變，國際力量對比、全球治理體系結(jié)構(gòu)、亞太地緣戰(zhàn)略格局和國際經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性的變化。一方面，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的將來仍打不起來，要和平、謀合作、促發(fā)展已成為世界各國人民的共同愿望和不懈追求。但另一方面，世界總體和平與局部戰(zhàn)陣、總體緩和與局部緊張、總體穩(wěn)定與局部動蕩相伴，國際安全形勢更加錯綜復(fù)雜，各種不安定因素和不確定因素有增無減，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨著新的考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。

而基于如今這種安全形勢瞬息萬變的背景下，我國也在積極做出改變，無論是九三大閱兵提出的裁軍還是如今更加注重現(xiàn)代國防的綜合實(shí)力，都證明了中國雖然是一個(gè)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的國家，也會努力應(yīng)對由復(fù)雜多變的周邊安全環(huán)境對我國提出的新的挑戰(zhàn)。

在當(dāng)前，我國國內(nèi)社會也進(jìn)入了矛盾多發(fā)期，不穩(wěn)定因素增多，以“藏獨(dú)”“東突”分裂勢力為代表的民族分裂勢力對我國國家安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，其中不乏是由周邊地區(qū)恐怖主義日益猖獗導(dǎo)致的。我國的臺海形勢雖有所緩和，但其分裂勢力仍是我國面臨的巨大威脅。

同時(shí)，我國目前面臨的周邊安全環(huán)境也非常復(fù)雜。我國共與14個(gè)國家接壤，與8個(gè)國家海上相鄰或者相向，其中存在許多不確定因素和不安定因素。

首先便是海上安全問題日益凸顯。目前在我國的海洋國土中，存在爭議的海區(qū)面積有一百多萬平方公里，以東部地緣方向最為緊迫。中印邊境問題、中日東海及釣魚島問題還未簽署正式協(xié)定得到解決，所涵蓋的面積包括12.55萬平方公里。

其次，個(gè)別國家炒作“中國威脅”論，加強(qiáng)對我國的戰(zhàn)略防范與牽制。其中，美國在中國周邊共有軍事基地10個(gè)，呈包圍中國之勢，又聯(lián)合日本積極拉攏蒙古人明共和國，企圖購買蒙古領(lǐng)空。朝鮮半島局勢動蕩，朝核問題也引人關(guān)注，這些都對中國構(gòu)成軍事威脅。

而由之前提過的海上安全形勢也可知道我國的海洋主權(quán)和權(quán)益面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)，其中以日本方面帶來的最為嚴(yán)重。近年來，日本國家安全戰(zhàn)略進(jìn)行了大幅度調(diào)整，形成了一系列指導(dǎo)國家安全的方針政策和相關(guān)文件，變“專守防衛(wèi)”戰(zhàn)略為“動態(tài)方位”戰(zhàn)略，其主要具有：外向性、進(jìn)攻性、針對性和兩面性表現(xiàn)為：不斷擴(kuò)大海外派兵，突破“武器出口三原則”；發(fā)展戰(zhàn)略性進(jìn)攻性武器，太空軍事化；一再渲染中國的威脅并將防衛(wèi)目標(biāo)直指中國；一面在官方文件中做出和平姿態(tài)，一面一再突破和平憲法在對外擴(kuò)張的道路上越走越遠(yuǎn)。由此可見，日本國際安安全戰(zhàn)略調(diào)整是對戰(zhàn)后國際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也是對亞太地區(qū)安全穩(wěn)定與世界和平的嚴(yán)重威脅，更是對中國的挑釁和威脅。

所幸，俄羅斯目前實(shí)行固本聯(lián)鄰的“現(xiàn)實(shí)遏制”戰(zhàn)略，與中國成為了友好鄰邦，促合作，共發(fā)展。

因此，中國目前無論是國內(nèi)還是周邊都面臨一系列的威脅和挑戰(zhàn)，我們需要努力應(yīng)對各式挑戰(zhàn)，努力發(fā)展，走有中國特色的和會主義道路。

第四篇：分析目前房地產(chǎn)形勢

分析目前房地產(chǎn)形勢：

從目前房產(chǎn)銷售情況來看，國家房地產(chǎn)政策方面的影響是普遍的，所有房地產(chǎn)行業(yè)都受到大環(huán)境的制約，就7月份國家開始第三次市場調(diào)控，采取限價(jià)、限購、限貸等措施、相應(yīng)減少了購買量、銷售速度緩慢，如5月份開盤到第三次調(diào)控僅二個(gè)月的時(shí)間就售出95套，而7月份以來僅增加了10套，主要原因是老百姓對國家新政策的出臺還拿不準(zhǔn)、還報(bào)定出現(xiàn)大跌價(jià)的希望、都處在觀望和等待時(shí)期。

根據(jù)我公司近幾年的開發(fā)銷售情況來看，盡管國家政策幾經(jīng)調(diào)控、三線以上城市價(jià)格仍然處在小幅上升階段，并不影響房產(chǎn)的購買力、樓盤空置率幾乎為零。足以說明市場的需求量還是有空間的，至于這個(gè)空間有多大則需要更近一步的市場調(diào)研和分析。據(jù)經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，至少近五年內(nèi)商品房住宅不會出現(xiàn)飽和現(xiàn)象，目前壓力全部都集中在二、三線城市。

我公司從“五一”開盤以來共銷售住宅樓105套，價(jià)值1975萬元，95%的業(yè)主交全款，而且80%的業(yè)主來源于招遠(yuǎn)本地區(qū)，只有20%的業(yè)主來源于外地。充分說明本地市場占有率是相當(dāng)高、潛力之大。也更進(jìn)一步說明我們的銷售力度不夠，由其在廣告宣傳方面做的不到位，對市場消費(fèi)情況調(diào)查、研究缺乏，對服務(wù)區(qū)內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)、居民收人、均居住面積、周邊房地產(chǎn)市場價(jià)格和需求差別等，民需求量的分析還是存在問題的。所以，這種異常現(xiàn)象也是暫時(shí)的，隨著土地、建筑材料、勞動力等物價(jià)的不斷上漲，商品房成本上升，開發(fā)商資金壓力增大、負(fù)債就會聚增、利潤空間減小，跌價(jià)的可能性很小，而在國家政策調(diào)控之下維持不再大幅上升可能性很大。目前就是國家調(diào)控這后的一個(gè)過渡時(shí)期有，通過我們公司的努力奮斗、在進(jìn)一步挖掘本地市場的同時(shí)大力開發(fā)外地市場，樹立信心，爭取在二期開盤前把一期的280套全部銷售。招遠(yuǎn)海景房才剛剛開始，在招遠(yuǎn)政府的關(guān)懷和支持下、通往海濱的 高速工路為我們海景房的客戶已經(jīng)鋪上了一條綠色通道，海濱花園正大規(guī)模的施工建設(shè)中，短短幾年內(nèi)我們的海景房就會初建規(guī)模，配套齊全，未來市場前景不是樂觀的。

項(xiàng)目工程總造價(jià)：30000萬元

2010年完成工程總造價(jià)：2160萬元

2011年完成工程總造價(jià)：7400萬元

預(yù)計(jì)2012年完成工程總總造價(jià)：15000萬元

設(shè)計(jì)總戶數(shù)：4200套

預(yù)售戶數(shù)：410套

其中全額交款（含按揭）1975萬元105戶

建筑總面積：34778平方米

按市場價(jià)格銷售收入：10250萬元

2011年實(shí)際銷售收入（與交稅相對應(yīng)）11399845元

預(yù)計(jì)2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入：8000萬元

第五篇：2014年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析

2014年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析

2014-1-27 中國投資咨詢網(wǎng)

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中投顧問提示：2013年，在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的主基調(diào)下，各種穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的政策陸續(xù)推出，我國國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢，但是基礎(chǔ)仍然不牢固。

2013年，在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的主基調(diào)下，各種穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的政策陸續(xù)推出，我國國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢，但是基礎(chǔ)仍然不牢固。展望2014年，世界經(jīng)濟(jì)形勢將溫和復(fù)蘇，但不穩(wěn)定、不確定因素依然存在；我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于調(diào)整期，短期內(nèi)較難形成新的上升趨勢，周期性、階段性調(diào)整尚未到位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨需求與供給雙重約束重疊交織的復(fù)雜局面，一些結(jié)構(gòu)性矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，同時(shí)也存在著政策效應(yīng)釋放、改革深入推進(jìn)等有利因素。未來應(yīng)以十八屆三中全會提出的全面深化改革為總綱領(lǐng)，破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中或舊或新的矛盾和問題，保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康增長。

一、對2014年形勢的基本判斷

（一）全球經(jīng)濟(jì)溫和回暖，發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體走勢進(jìn)一步分化

一是發(fā)達(dá)國家有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，成為全球經(jīng)濟(jì)回暖的主要支撐。美國：今年前三季度美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，制造業(yè)活動已達(dá)到2011年6月以來最高位，制造業(yè)PMI達(dá)56.4，同時(shí)就業(yè)市場在過去14個(gè)月強(qiáng)勁復(fù)蘇，失業(yè)率一直低于8%。IMF最新一期的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中，預(yù)測2014年美國經(jīng)濟(jì)增長為2.6%，表明未來美國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步向好。歐洲：歐債危機(jī)爆發(fā)以來，歐洲經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷。進(jìn)入今年二季度，整體開始改善，并在三季度延續(xù)了這一回暖趨勢，特別是主要經(jīng)濟(jì)體德國和英國表現(xiàn)良好，歐洲經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本走出萎縮局面。近期IMF上調(diào)了德國、法國、西班牙2013年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測值。隨著歐洲各國財(cái)政金融改革等方案的明確，經(jīng)濟(jì)增長信心將進(jìn)一步增強(qiáng)。日本:經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)政策性復(fù)蘇，景氣有望持續(xù)。受出口低迷影響，今年三季度日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的年化增速為1.9%，較前兩個(gè)季度降幅明顯。但是內(nèi)需依然表現(xiàn)較好，營業(yè)稅稅率上調(diào)計(jì)劃導(dǎo)致居民提前消費(fèi)，消費(fèi)的前景依然比較樂觀。與此同時(shí)，得益于今年年初推出的10.3萬億日元經(jīng)濟(jì)刺激方案，公共投資的驅(qū)動作用也顯著增強(qiáng)。12月日本政府將出臺新的經(jīng)濟(jì)對策，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益擴(kuò)大、薪資上漲、就業(yè)增加的良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)景氣有望持續(xù)。

二是新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)加大。自2013年以來，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，IMF等研究機(jī)構(gòu)均下調(diào)了俄羅斯、印度、巴西、中國等國2013和2014年增速預(yù)測。特別是美國量化寬松退出預(yù)期增強(qiáng)短期內(nèi)將加大新興市場的金融風(fēng)險(xiǎn)。由于近期美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，量化寬松政策退出的可能性在進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管美聯(lián)儲已經(jīng)表示仍舊維持現(xiàn)行利率和850億美元的量化寬松規(guī)模不變，但市場對美聯(lián)儲近期可能縮減購債規(guī)模的預(yù)期正在增強(qiáng)。量化寬松政策的退出將引起國際資本流動，大量資金將從新興市場國家回流到美國，從而導(dǎo)致金融市場發(fā)生波動，進(jìn)一步加劇了新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。

三是工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型趨勢將更加突出。隨著以綠色環(huán)保為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、低碳環(huán)保、新一代信息技術(shù)等新領(lǐng)域快速興起。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面看，世界主要經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)大力發(fā)展可再生能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。美國設(shè)定2020年實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電量較2012年翻一番的目標(biāo)，歐盟提出2050年實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)100%可再生的解決方案，我國也積極發(fā)展推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快。從技術(shù)發(fā)展層面看，各國家和各地區(qū)為了搶占新一輪技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對可再生能源技術(shù)、能效技術(shù)的研發(fā)投入。未來工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的趨勢將更加突出。

（二）我國經(jīng)濟(jì)增長的動力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大

投資趨緩的可能性在加大。受國家主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和補(bǔ)庫存的推動，三季度以來工業(yè)投資增長有所回暖，但這種回升主要是受短周期影響。房地產(chǎn)投資方面，雖然增速仍保持在20%左右的相對高位,但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比在不斷下降，預(yù)示受房地產(chǎn)調(diào)控影響未來房地產(chǎn)投資擴(kuò)張空間有限。此外，我國固定資產(chǎn)投資占GDP比重不斷增長，自2006年以來目前已經(jīng)連續(xù)七年超過50%，2012年甚至高達(dá)72.2%，投資率也處于47.8%的高位。不管采用何種標(biāo)準(zhǔn)來看，這樣的投資規(guī)模和增速都無法持續(xù)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，投資的比重趨向收縮?？偟膩砜?，2014年投資增長趨緩的可能性在加大，預(yù)計(jì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速為18.0%，較2013年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)短期難以出現(xiàn)明顯提振。受八項(xiàng)規(guī)定和厲行勤儉節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費(fèi)受到較大影響?？紤]到國家持續(xù)嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施，且市場供需矛盾依然突出，導(dǎo)致房地產(chǎn)消費(fèi)將存在一定不確定性。汽車、家電等耐用品消費(fèi)在沒有刺激政策出臺的情況下較難有快速增長。受環(huán)境問題影響多地可能會出臺更加嚴(yán)格的汽車限制政策。在此背景下，2014年消費(fèi)總體將延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢，難以明顯提振，預(yù)計(jì)全年消費(fèi)增速約為13.0%，較2013年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

出口形勢難以樂觀。一方面，發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義傾向加強(qiáng)，各種非貿(mào)易壁壘層出不窮，外貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜。另一方面，受美元走強(qiáng)、日本實(shí)行超常寬松貨幣政策、歐元區(qū)降息等因素的影響，近來人民幣升值幅度較大，使得我國企業(yè)的出口交貨值和利潤均受到較大影響。調(diào)查顯示，到10月底人民幣年內(nèi)升值幅度已達(dá)到2%，對于家電、電子信息等利潤率普遍在4%至5%左右的行業(yè)來說，利潤已經(jīng)被侵蝕過半。再加之生產(chǎn)要素成本不斷上升，我國勞動密集型中低端制造業(yè)的優(yōu)勢正在逐步喪失，一些跨國公司已將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地區(qū)。從長期來看，外貿(mào)環(huán)境的日趨復(fù)雜一定程度上倒逼出口企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)逐漸由低端制造向上升級的步伐，但企業(yè)轉(zhuǎn)型仍需較長過程，難以快速實(shí)現(xiàn)。面臨日趨復(fù)雜的外貿(mào)環(huán)境，2014年我國出口形勢仍不容樂觀，預(yù)計(jì)工業(yè)出口交貨值增速為5.5%。

綜合來看，2014年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)面臨較大下行壓力?？紤]到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的刺激效應(yīng)，同時(shí)2013年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于低位調(diào)整狀態(tài)，預(yù)計(jì)2014年規(guī)模以上工業(yè)增速將在9.5%左右。

（三）受各種因素影響，工業(yè)各行業(yè)運(yùn)行仍將延續(xù)分化態(tài)勢

分行業(yè)看，一方面，受資源能源環(huán)境約束、產(chǎn)能過剩等因素影響，鋼鐵、建材等重化工業(yè)的調(diào)整陣痛將無法避免，短期內(nèi)將增加這些行業(yè)的下行壓力；紡織、電子等出口導(dǎo)向型行業(yè)受新興經(jīng)濟(jì)

體需求萎縮、外貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜等方面的影響，行業(yè)發(fā)展與企業(yè)經(jīng)營也將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另一方面，各行業(yè)中均有一些綠色環(huán)保、創(chuàng)新驅(qū)動型的子行業(yè)異軍突起，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

裝備工業(yè)。我國裝備工業(yè)總體已進(jìn)入中速增長階段。受固定投資增速下滑、內(nèi)需低迷、經(jīng)營成本上漲等因素的影響，強(qiáng)勁復(fù)蘇的幾率不大。2014年，船舶市場供需矛盾短期內(nèi)難以得到根本性改觀，汽車消費(fèi)依舊受到較多制約，智能制造、節(jié)能環(huán)保裝備行業(yè)將成為新的增長點(diǎn)，預(yù)計(jì)裝備工業(yè)將保持穩(wěn)中微降。

原材料工業(yè)。近期，在保障房、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動下，國內(nèi)需求對鋼鐵、水泥產(chǎn)品的需求將有一定回升，但受制于產(chǎn)能過剩、成本高位運(yùn)行的沖擊，原材料工業(yè)的生產(chǎn)增速和盈利能力難以有明顯改善。預(yù)計(jì)2014年，原材料工業(yè)整體將繼續(xù)保持低速增長。

消費(fèi)品工業(yè)。受需求大幅下滑影響，今年消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)增速明顯回落。2014年，由于國內(nèi)消費(fèi)市場難以明顯提振，出口形勢難言樂觀，醫(yī)藥、輕工等行業(yè)增長將與今年基本持平。紡織行業(yè)受國內(nèi)外棉花價(jià)差問題影響，仍有明顯的下行壓力。預(yù)計(jì)2014年我國消費(fèi)品工業(yè)的整體增速將略有放緩。

電子信息產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)加快發(fā)展，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域有望成為拉動產(chǎn)業(yè)增長的新動力。但我國電子信息產(chǎn)業(yè)仍然面臨著國際市場的欲振乏力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力。展望2014年，電子信息產(chǎn)業(yè)增長將與今年基本持平。

（四）東部地區(qū)工業(yè)增速穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)延續(xù)較快增長態(tài)勢

東部地區(qū)。東部地區(qū)受綜合成本上升和外貿(mào)不振等不利因素影響，工業(yè)增長下行壓力較大，轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢嚴(yán)峻。由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，投資動力在不斷趨弱，今年以來，東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速下滑趨勢明顯。需要看到，目前新的改革紅利正在形成，為東部沿海地區(qū)新一輪帶來新機(jī)遇。上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立突破了原有的發(fā)展模式，通過直接對接國際市場實(shí)現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換并為周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來輻射效應(yīng)。綜合考慮多種因素，預(yù)計(jì)2014年東部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增勢將呈穩(wěn)中微降的態(tài)勢，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%左右。

中部和西部地區(qū)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的推動下，中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資將保持較快增長。今年前十個(gè)月，中西部投資增速均高于全國平均增速。近期“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出，也將促進(jìn)沿線區(qū)域貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域的合作發(fā)展。預(yù)計(jì)2014年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長10.3%和11.4%左右。

二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題

（一）民間投資意愿不強(qiáng)，內(nèi)生增長動能趨于減弱

受產(chǎn)業(yè)平均利潤率下滑和債務(wù)“去杠桿化”影響，制造業(yè)投資信心偏弱。同時(shí)，一些領(lǐng)域民間投資障礙仍然較多，整體上民間投資意愿不強(qiáng)。今年1-10月，制造業(yè)投資同比增長19.1%，較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，民間制造業(yè)投資也出現(xiàn)較大回落，1-10月民間制造業(yè)投資同比增長21.9%，較去年同期回落了6.3個(gè)點(diǎn)。從投資的信貸支持來看，今年前10個(gè)月社會融資總量達(dá)14.8萬億，比去年同期增加近1.8萬億。但是總量充足的背后實(shí)際是金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不匹配，今年6月爆發(fā)的大規(guī)模錢荒便體現(xiàn)了這一點(diǎn)。這不僅是周期調(diào)整的問題，更反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱難。尤其是近年來金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總體能力不斷下降的情況下，產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)加劇，內(nèi)生增長動能正趨于減弱。

（二）供給約束不斷加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度上升

要素基本面等正在發(fā)生趨勢性變化，制造業(yè)正面臨人口紅利消失、生產(chǎn)成本上升、全要素生產(chǎn)率偏低等供給層面的約束。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)迎來了劉易斯拐點(diǎn)，人口老齡化使得人口紅利正逐步消失，儲蓄率在不斷下降。隨著城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快以及土地政策的收緊，土地資源日趨緊張，土地價(jià)格也在不斷增長。生產(chǎn)要素供給的持續(xù)趨緊，在一定程度上將加快人工、土地等生產(chǎn)要素成本的上升勢頭。今后，隨著勞動力要素和資源要素價(jià)格相對調(diào)整，制造業(yè)企業(yè)依靠低成本衍生出來的高資本回報(bào)率優(yōu)勢喪失，生產(chǎn)經(jīng)營難度將進(jìn)一步加大。

（三）金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)交織，地方政府債務(wù)危機(jī)加劇

銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，今年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億；不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢。僅浙江一省的銀行不良貸款余額已高達(dá)1133億元，占全國不良貸款總量的20%。在不良率方面，浙江、山東等省的情況遠(yuǎn)高于全國水平。浙江三季度不良貸款率為1.76%，山東為1.50%，分別高于全國0.79個(gè)和0.53個(gè)百分點(diǎn)。這些經(jīng)濟(jì)大省不良貸款的加速增長，既是銀行過度放貸的后果，也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)發(fā)展入轉(zhuǎn)型調(diào)整陣痛期的反映。由于鋼鐵、機(jī)械、光伏等不良貸款高發(fā)產(chǎn)業(yè)也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，不良貸款向這些地區(qū)擴(kuò)大的壓力正不斷增強(qiáng)。而這些壞賬最后在很大程度上將由當(dāng)?shù)卣I單，并體現(xiàn)在政府的資產(chǎn)負(fù)債表上。一旦地方債務(wù)出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)，銀行體系也將受到嚴(yán)重沖擊。目前，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)交織，兩種風(fēng)險(xiǎn)極易相互轉(zhuǎn)化并加劇地方債務(wù)危機(jī)。

（四）工業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整成為重中之重

在外部需求低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落的雙重影響下，我國一些行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、水泥、平板玻璃等，新興產(chǎn)業(yè)如多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、新材料等均存在高產(chǎn)能、高庫存、高成本、低需求、低價(jià)格、低效益的問題。這些行業(yè)產(chǎn)能過剩的深層次原因主要在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。為了追求規(guī)模，地方政府以土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等公共資源，引導(dǎo)投資者進(jìn)入本已過熱的投資領(lǐng)域，導(dǎo)致產(chǎn)能過度無序擴(kuò)張。未來地方政府要轉(zhuǎn)變思路，將發(fā)展重點(diǎn)由規(guī)模增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量提升上。

三、應(yīng)采取的對策建議

十八屆三中全會明確了全面深化改革的總目標(biāo)，針對當(dāng)前工業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題，應(yīng)著力推進(jìn)工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，更加注重工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

（一）下放行政審批權(quán)，落實(shí)“非公36條”

著力消除民間資本進(jìn)入的各種隱性壁壘，打破國有壟斷企業(yè)多年形成的利益圈，合理引導(dǎo)民間資本在更多領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，提高資源配置效率和公平性。繼續(xù)取消和下放行政審批權(quán)，促進(jìn)“非公36條”逐步落實(shí)，有序推進(jìn)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，讓民間資本更富有活力。

（二）鼓勵信息消費(fèi)，挖掘內(nèi)需潛力

深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的信息消費(fèi)環(huán)境，充分發(fā)揮信息消費(fèi)的引領(lǐng)帶動作用，挖掘新的內(nèi)需潛力。繼續(xù)落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，以信息消費(fèi)有效拉動需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。

（三）更大范圍更大幅度地為中小企業(yè)減負(fù)

繼續(xù)加大力度清理涉及中小企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為，對房地產(chǎn)、招標(biāo)、稅務(wù)、會計(jì)、律師等領(lǐng)域的中介服務(wù)收費(fèi)行為嚴(yán)加管理。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，支持部分有條件的地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu)，打破融資困境。

（四）加大對出口導(dǎo)向型企業(yè)的鼓勵扶持，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型

加大出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌市場開拓的扶持力度，鼓勵出口導(dǎo)向型企業(yè)使用先進(jìn)科技提升制造技術(shù)，支持企業(yè)進(jìn)行海外市場的開發(fā)和宣傳，謀求更大的利潤空間。設(shè)立專項(xiàng)資金扶持出口導(dǎo)向型企業(yè)開拓國內(nèi)市場，鼓勵政策性銀行和國有商業(yè)銀行適當(dāng)加大對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)的信貸支持。

（五）多措并舉化解過剩產(chǎn)能，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

依靠市場機(jī)制淘汰落后生產(chǎn)能力，加快落后企業(yè)整體退出步伐，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。完善兼并和破產(chǎn)制度，制定合理的行業(yè)準(zhǔn)入和退出政策，建立政府和市場“兩只手”的優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制，提高行政效率。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)作用，支持行業(yè)協(xié)會協(xié)助行業(yè)主管部門開展淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)工作。