第一篇：XX縣社會保障監(jiān)督檢查工作匯報材料

?！笆杖霊簟贝婵钤履┘皶r繳入“財政專戶”，發(fā)生支出時，由醫(yī)保中心報計劃、財政部門審核后從“財政專戶”撥款到“支出戶”使用，并建立了醫(yī)保中心、開戶銀行、財政三方對帳機制，按月對帳，做到帳帳相符。結(jié)余的醫(yī)保基金無購買國債情況。

3.應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)情況。截止～年底，全縣應(yīng)參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)在職職工和退休人員共205戶6374人，實際參保178戶5740人，參保率達90%。按照逐步擴大，階段實施，分批參保的方法，基本實現(xiàn)了“廣覆蓋”目標。

4.醫(yī)療保險繳費和醫(yī)療保障待遇、標準確定、支付情況。

（1）醫(yī)療保險繳費情況。在檢查醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)征收醫(yī)保費情況時，我縣醫(yī)保中心在2002年、～年兩個年度征收醫(yī)療保險費過程中，無擅自調(diào)整、更改繳費基數(shù)和繳費比率，不存在增提、減免醫(yī)療保險費情況。在檢查繳費單位申報繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、繳費情況過程中，對報表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核對，并進行拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，2002－～年，發(fā)現(xiàn)14戶參保單位涉及809位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)1760239.10元，導致單位少繳醫(yī)療保險費105614.35元,個人少繳醫(yī)療保險費35204.78元。（2）醫(yī)療保障待遇、標準確定和支付情況。我縣基本醫(yī)療保險待遇支付嚴格按照屏政發(fā)〔2001〕37號文件確定的標準執(zhí)行，符合政策規(guī)定，無違反政策、亂開口子、擅自擴大基金開支范圍和拖欠、少報醫(yī)療保險待遇、侵犯保險對象合法權(quán)益的情況，支付的醫(yī)療保險完全合規(guī)合法。

（三）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)檢查調(diào)研情況

1.嚴格履行財務(wù)制度，規(guī)范基金管理運行。實行出納、會計兩人負責制，各自設(shè)立自己的帳務(wù)。實行月末出納與銀行、出納與會計對帳制，季末由財政與會計再進行一次帳務(wù)相核，做到帳務(wù)日清月結(jié)，出入清晰明了。自2000年以來，我縣就一直遵守“基金收支兩條線”管理，“收支戶”從未出現(xiàn)過支取現(xiàn)金，季末全部上繳地方財政，不留余額；“支出戶”用于平時發(fā)放失業(yè)人員的失業(yè)救濟金，始終遵循?？顚Ｓ?，未發(fā)生挪用和用于平衡其它支出的現(xiàn)象。

2.參保單位自查情況。綜合匯總參保單位交來的《XX省職工社會保險年繳費工資清冊》、《繳費工資總額核查表》，2002年參保39戶976人，交失業(yè)保險金219274.35元；～年參保39戶965人，交失業(yè)保險金218574.30元。大圍山賓館、大圍山風景區(qū)、石油公司分別解體，未列入檢查對象；郵政、電信、農(nóng)行三家金融部門由州級檢查，致使參保單位、人員、所交金額與當年報表數(shù)字不相吻合。

3.稽查小組采勸拉網(wǎng)式”稽查結(jié)果。抽調(diào)相關(guān)人員組成稽查小組，對參保單位進行“拉網(wǎng)式”核查，鑒于有些單位只提供幾個月的工資花名冊，甚至僅供某月。這樣就只有采取推算出某單位的工資總額，當然也有個別單位態(tài)度非常誠懇，全面提供所需的總賬、明細賬、記賬憑證。通過稽核人員認真細致的核定，排除已解體的單位，最后的核查結(jié)果為：2002年參保戶39戶976人，發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及439位參保人員少報、漏報繳費基數(shù)744698.44元,導致單位少繳失業(yè)保險費14893.97元；職工個人少繳7446.98元,合計22340.95元。～年參保戶39戶992人,發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及444位參保人員少報、漏報繳費基數(shù)1626669元,導致單位少繳失業(yè)保險費32533.38元；職工個人少繳16266.69元，合計48800.07元。

（四）民政部門城市居民最低生活保障資金檢查調(diào)研情況。民政局在開展工作中，認真貫徹落實《城市低保條例》、《關(guān)于做好下崗職工基本生活保障工作的通知》（國發(fā)〔～〕8號），努力實踐“三個代表”重要思想，按照公正、公平、公開的原則，認真做好城市居民最低生活保障工作。一是領(lǐng)導重視，配備專職人員?？h人民政府在財政困難的情況下，每年都將低保配套資金列入財政預算，并配備了低保工作的專職人員；二是加強領(lǐng)導、嚴格管理、互相溝通，維護國有企業(yè)下崗職工的基本生活問題，保證低保資金按時足額發(fā)放；三是本著公正、公平、公開的原則，做好低保對象家庭收入的測算工作，在調(diào)查測定家庭收入中，嚴格按照《XX省民政廳城市居民最低生活保障工作規(guī)定的通知》精神，深入細致地對低保對象家庭收入進行合格測定；四是多輪啟動，多渠道幫助下崗職工和失地農(nóng)民，解決生活問題。由于城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地后，政府幫助失地農(nóng)民解決農(nóng)轉(zhuǎn)非問題，符合低保條件的納入低保對象，符合招干招工條件的錄用時優(yōu)先照顧。近幾年來，政府已解決了部分城鎮(zhèn)建設(shè)失地農(nóng)民的子女就業(yè)就學問題，并對享受低保后家庭仍然困難的下崗職工實行副處級領(lǐng)導掛鉤幫扶制度。

(五)地方稅務(wù)局社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研情況

1.社會保險費征收合法、合規(guī)性及轉(zhuǎn)存“收入戶存款”或“財政專戶存款”情況。地方稅務(wù)局自1998年8月承擔全縣基本養(yǎng)老保險費征收任務(wù)以來，按照《社會保險費征繳暫行條例》、《XX省社會保險費企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《實施辦法》，逐步健全、完善和規(guī)范了基本養(yǎng)老保險費的征收、結(jié)報和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度，不斷加大了社會保險費的征收力度。在基本養(yǎng)老保險費的征收過程中，嚴格按照社保中心提供的征收清冊按月向用人單位和從業(yè)人員征繳基本養(yǎng)老保險費；對繳費人的繳費申報與繳費清冊進行核對，及時糾正錯誤繳費申報。征收方式采取銀行繳款和現(xiàn)金繳納，銀行繳款方式征收的費款直接通過微機或手工開具《XX省基本養(yǎng)老保險繳款通知書》，按日繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶；現(xiàn)金繳納方式的費款，針對其金額和業(yè)務(wù)量較孝繳費時間不固定等特點，在銀行開設(shè)過渡賬戶，于月終連同利息，一次性開具繳款書，繳入社保中心“收入戶存款”賬戶。對于所征收的費款月終結(jié)統(tǒng)計時，均已全額繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶，無截留和提取征收費、管理費、業(yè)務(wù)費等現(xiàn)象發(fā)生。費款的結(jié)報采取與稅款相同的結(jié)報制度，由縣局計會股進行審核和監(jiān)督并聯(lián)合監(jiān)察室進行不定期的檢查，保證了費款的安全完整，杜絕了隱瞞和轉(zhuǎn)移收入的現(xiàn)象。

2.社會保險費征收職責履行情況。在征收基本養(yǎng)老保險費時，嚴格按照社保中心提供的繳費清冊中各繳費企業(yè)

及個人繳費基數(shù)，按月向用人單位和從業(yè)人員征收費款。同時，建立基本養(yǎng)老保險費征收臺帳、欠費臺帳和繳費（欠費）大戶臺帳，詳細反映各繳費戶繳費情況，準確掌握重點費源征收情況和欠費戶欠繳費情況。對于欠費企業(yè)，每月按其經(jīng)營狀況、經(jīng)濟能力、財務(wù)收支狀況分別以相應(yīng)的方式和力度進行催繳。

3.與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作銜接及社會保險費的及時、定額征收情況。按時向社保中心報送基本養(yǎng)老保險費征收統(tǒng)計快報月報表，及時核對收入情況，保證收入數(shù)字統(tǒng)計的正確性。與社保中心共同開展基本養(yǎng)老保險費稽核和擴面工作，詳細了解和掌握繳費企業(yè)的基本養(yǎng)老保險費參保和繳費情況。聯(lián)同社保中心加大欠費清繳力度，已回收的欠費在很大程度上彌補了各企業(yè)因資金困難無法繳納基本養(yǎng)老保險費形成的每月新欠。2002－～年，分別完成年計劃繳費任務(wù)154.76%和100.39%，保證了基本養(yǎng)老保險費的及時、足額入庫。

（六）財政部門社會保障基金管理機構(gòu)檢查調(diào)研情況

縣財政局嚴格按照上級財政部門的要求，認真落實州財政局《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部社會保障基金財政專戶管理暫行辦法的通知》精神，分別在國有商業(yè)銀行開設(shè)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城市居民最低生活保障基金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)基金、離休干部醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險、6個財政專戶，對基金進行了核算管理，并認真執(zhí)行《預算法》、《會計法》、《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》等財政法規(guī)，保證專戶社會保障基金的安全與完整。

1.社會保障基金財政專戶管理情況。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，每月及時辦理社會保障資金的繳存、撥付業(yè)務(wù)，實行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建帳，分賬核算，定期、不定期地向政府報告財政專戶的收支和結(jié)余情況，接受審計部門的審計和勞動保障等主管部門及社會的監(jiān)督，經(jīng)常與銀行和經(jīng)辦機構(gòu)進行對帳，核對財政專戶內(nèi)資金的收支和結(jié)余情況。社會保障基金財政專戶由出納、會計管理、印章分管、職責分明。財政專戶基金沒有截留、擠占、挪用和用于平衡財政預算，也沒有與其他預算內(nèi)外資金調(diào)劑使用。

2.社會保障基金財政專戶與經(jīng)辦機構(gòu)票據(jù)傳遞情況。每月初，財政社保部門認真審核社保經(jīng)辦機構(gòu)上報的社會保險基金使用計劃，審核無誤后，按時將基金撥付經(jīng)辦機構(gòu)，兌現(xiàn)到保障對象，月終，各經(jīng)辦機構(gòu)按時將所收基金及利息，繳入財政專戶，財政部門及時做帳，季末，財政社保部門將財政專戶利息單，復印后交經(jīng)辦機構(gòu)做帳，確?；鸾痤~一致。

(七)開戶銀行及代理發(fā)放社會保險費用銀行檢查調(diào)研情況

開戶銀行在工作中，認真組織財務(wù)人員及經(jīng)辦人學習文件精神，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，在受理各有關(guān)行政、企業(yè)、個體工商戶發(fā)放的社會保險費用時，做到配合單位，企業(yè)財務(wù)人員按時、按量、上劃和支會參保人員，在外地居住的離退休人員協(xié)助辦理銀行卡，款到及時入賬，保證異地人員支取生活費及各項費用。

(八)對郵政部門代理離退休費用異地匯款業(yè)務(wù)檢查調(diào)研情況

郵政部門受理代匯款業(yè)務(wù)手續(xù)完備，嚴格按照郵政業(yè)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程開展工作。XX郵政代理異地匯款業(yè)務(wù)具有規(guī)范性和安全性。在自代理離退休人員生活費發(fā)放以來，能夠嚴格按照郵政規(guī)章制度，按照與社保部門的協(xié)定開展工作，從未發(fā)生過故意拖欠離退休人員生活費發(fā)放時限，故意拖欠匯款時間，沒有截留、擠占、挪用、貪污離退休費用的情況。實現(xiàn)?？顚?，開創(chuàng)業(yè)務(wù)存儲賬戶。使用匯款發(fā)放離退休人員生活費時，存儲于我縣郵政儲蓄賬戶中，實行異地內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)算。從而，保證完成了異地離退休人員生活費的發(fā)放。多年來，我縣尚未發(fā)生過離退休人員有理由申告郵政部門的現(xiàn)象，真正體現(xiàn)了郵政部門代理離退休人員生活費發(fā)放迅速、準確、安全、方便，實現(xiàn)了既安全，又方便，既簡單，又快捷，既保密，又守信，“人民郵政為人民的服務(wù)宗旨”。

二、主要做法

（一）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導

為切實加強對社會保障監(jiān)督工作的領(lǐng)導，我縣于2002年9月26日成立了由縣人民政府縣長任主任，人事勞動和社會保障、監(jiān)察、審計、財政主要領(lǐng)導任副主任，民政、司法、藥監(jiān)辦、人行、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、地稅、總工會、煙草公司、一中、人民醫(yī)院、自來水廠、電力公司主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導為成員的縣級社會保障監(jiān)督委員會及其辦公室，并結(jié)合實際和工作需要，及時調(diào)整了委員會成員。辦公室指定專人負責處理日常事務(wù)，及時向委員會主任、副主任匯報工作進展情況，解決工作中遇到的問題，做到主要領(lǐng)導直接抓、分管領(lǐng)導具體抓、成員單位協(xié)同抓，確保了檢查調(diào)研工作的順利進行。

（二）廣泛宣傳，依法維護職工的合法權(quán)益

檢查組不論走到哪里，在工廠、在企業(yè)，都及時準確地宣傳社會保障有關(guān)政策，特別是對企業(yè)領(lǐng)導，對于一些不理解社會保障政策的企業(yè)領(lǐng)導，耐心、細致地講解有關(guān)政策，并贈閱有關(guān)文件，組織人員到公共場所發(fā)放宣傳資料，增強了社會保障意識，維護了廣大職工的合法權(quán)益。

（三）加強協(xié)作，齊抓共管

積極配合稅務(wù)部門收繳養(yǎng)老保險費，認真核對相關(guān)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)收盡收，共同制定清欠計劃，保證養(yǎng)老保險費的及時、足額入庫；配合民政部門做好低保工作，保證低保資金的合理使用；配合銀行、郵政、財政部門管理好基金，保證基金的安全、完整和離退休人員工資的按時、足額發(fā)放。幾個部門齊抓共管，及時交換信息，相互溝通，為檢查調(diào)研工作提供了有力的保證。

（四）建立科學、規(guī)范的監(jiān)督機制，確保社會保障工作的順利實施

自稅務(wù)局承當養(yǎng)老保險征收以來，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》及《實施辦法》管理基金，嚴格執(zhí)行收支兩條線，地稅征收后進入財政專戶，再由財政專戶

劃撥養(yǎng)老金支出費，其他保險費的支出都制定嚴格的管理辦法，避免基金的流失，確保了社會保障工作的順利實施。

三、存在的問題

（一）社會保險欠費問題突出

隨著“五大保險”的全面開展，不同程度地影響了企業(yè)的繳費能力，加之企業(yè)過分依賴“兩個確?！闭?，導致部分企業(yè)拖欠社會保險問題日益突出。一方面，由于企業(yè)效益普遍不佳，無力繳納社會保險，部分企業(yè)不僅未補繳欠費，反而發(fā)生新的欠費，造成惡性循環(huán)；另一方面，有些企業(yè)領(lǐng)導缺乏公仆意識，無視職工利益，彰顯現(xiàn)實成績，以各種理由拒絕繳納社會保險費，致使養(yǎng)老保險和失業(yè)保險欠費不斷加大。此外，盡管生育保險基金額不大，但多數(shù)企業(yè)都因享受不到此項待遇而以各種理由拒絕繳納。

（二）社會保險“續(xù)?！惫ぷ麟y度大

一是隨著縣內(nèi)企業(yè)改制步伐的加快，部份企業(yè)改制后，出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員，但由于政策上對“續(xù)?！比鄙傧鄳?yīng)的制衡機制，企業(yè)的大部分人員沒有及時續(xù)保，使參保人員流失較大；二是非國有企業(yè)還存在著勞動用工不規(guī)范的問題，職工人數(shù)及工資總額難以核實，加之參保意識不強，企業(yè)雖然有很大的擴面空間，但工作較難開展。

四、整改措施及下一步的工作重點

（一）整改措施

針對社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作中出現(xiàn)的問題，我們進行了認真的疏理和分析研究，并制定了相應(yīng)的整改措施。社會保險欠費方面，一是利用會議形式，召集企業(yè)領(lǐng)導及財務(wù)人員、勞資人員進行社會保險知識培訓，進一步提高了企業(yè)領(lǐng)導的參保意識和繳費意識；二是積極履行職責，社保機構(gòu)人員及時向地稅部門提供企業(yè)欠費的相關(guān)資料和有關(guān)情況，社保機構(gòu)、勞動監(jiān)察、基金監(jiān)督、財政、地稅等部門組成工作組深入到欠費企業(yè)，督促欠費企業(yè)補繳欠費；三是對欠費大戶，且參保人員年齡已達到國家法定退休年齡的人員，采勸補一退一”的辦法，清欠歷年欠費（例如：XX大理石廠、縣茶廠、雙龍茶廠）。

社會保險“續(xù)保”方面，一是加大城鎮(zhèn)個體工商戶及自謀職業(yè)者繳納基本養(yǎng)老保險費權(quán)利和義務(wù)的宣傳力度，對與企業(yè)解除勞動關(guān)系后的人員，按個體戶的性質(zhì)“接續(xù)”養(yǎng)老保險關(guān)系；對不按時“接續(xù)”養(yǎng)老保險關(guān)系的人員，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，逾期不予補繳中斷年度的養(yǎng)老金；二是定期不定期地對參保企業(yè)的職工人數(shù)和工資總額進行稽核。查閱企業(yè)會計原始憑證后，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)有瞞報、漏報、虛報繳費工資總額現(xiàn)象的，及時進行嚴肅處理。

通過對全縣53戶企業(yè)進行全面的社會保障監(jiān)督調(diào)研檢查，查出2002年度14戶參保單位少報，漏報或隱瞞繳費工資總額2190330.50元，個人少報繳費工資總額1622456.50元，因少報基數(shù)需補繳金額185234元，其中：養(yǎng)老保險114244元，失業(yè)保險22340.95元，醫(yī)療保險42525.05元，工傷保險3853元，生育保險2271元。查出～年度14戶參保單位少報、漏報繳費工資總額6172599元，個人少報繳費工資總額4097333元，因少報基數(shù)需補繳金額578458.15元，其中：養(yǎng)老保險409856元，失業(yè)保險48800.07元，醫(yī)療保險98294.08元，工傷保險13207元，生育保險8301元。限期進行整改的企業(yè)15戶，現(xiàn)已補繳社會保險費的單位11戶，補繳社會保險費344028.91元。

（二）下一步的工作重點

在下一步的工作中，我們將以黨的十六大精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，振奮精神，與時俱進，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，努力完成各項工作任務(wù)。重點要抓好七個方面的工作：

一是繼續(xù)加大社會保險宣傳工作，強化社會保險～宣傳力度；二是加大社會保險基金征繳及清欠工作力度，狠抓擴面和續(xù)接養(yǎng)老保險工作；強化基金管理，大力提升社會保險基金管理水平，促進地方國有企業(yè)深化改革，維護社會穩(wěn)定；三是繼續(xù)加強稽查工作，嚴格準確核定參保職工人數(shù)和繳費工資總額，做到應(yīng)收盡收；四是提高企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)水平，穩(wěn)步、規(guī)范地把離退休人員社會化管理服務(wù)工作搞好；五是引入競爭機制，切實加強對定點醫(yī)院特別是外地醫(yī)院的管理工作，讓保職工得到方便、快捷、便宜的醫(yī)療服務(wù)；六是加快醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，盡快啟用IC卡，為參保人員就醫(yī)購藥提供方便，減輕醫(yī)院和醫(yī)保中心經(jīng)辦人員和工作負擔；七是加強對失業(yè)職工及失業(yè)保險基金的管理，大力促進失業(yè)職工再就業(yè)。

第二篇：XX縣社會保障監(jiān)督檢查工作匯報材料

尊敬的周副局長及州檢查組的各位領(lǐng)導：

為認真做好我縣社會保障工作，完善監(jiān)督機制，促進社會保障監(jiān)督工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，今天州檢查組的各位領(lǐng)導不辭辛苦到我縣檢查指導社會保障監(jiān)督工作。在此，我謹代表XX縣社會保障監(jiān)督委員會對檢查組各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎！對各位領(lǐng)導長期以來給予XX社會保障監(jiān)督工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，我就XX縣開展社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作情況向檢查組的各位領(lǐng)導作簡要匯報。

一、檢查調(diào)研情況

為認真貫徹執(zhí)行州人民政府辦公室《關(guān)于開展全州社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作的通知》精神，更好地摸清家底，堵塞漏洞，找準問題，把社會保障監(jiān)督檢查工作搞得更好、更完善，我縣及時抽調(diào)人事勞動、財政、監(jiān)察、審計、民政、地稅、人行、郵政等部門人員組建綜合調(diào)研檢查組，于2004年3月24日召開了全縣社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作會議，認真?zhèn)鬟_了有關(guān)文件精神，對工作日程作了布置安排。調(diào)研檢查組在參保單位自查的基礎(chǔ)上，對參保單位進行了拉網(wǎng)式檢查，對存在問題的單位下達了整改補繳通知，限期進行了整改，社會保障監(jiān)督檢查工作取得了明顯成效。具體是：

（一）養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)檢查調(diào)研情況

1.養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與地稅部門征收社會保險費業(yè)務(wù)調(diào)研情況。我縣養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與地稅部門在征收社會保險費的過程中，嚴格執(zhí)行財政部、勞動部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局聯(lián)發(fā)的財社字〔1998〕6號文件。每年初，社保機構(gòu)按照當年最低繳費工資，核定各參保企業(yè)的繳費人數(shù)的工資總額并提供給地稅部門，地稅部門根據(jù)社保機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)在征收時核定各企業(yè)的繳費申報表，然后開出憑證征收，在當年內(nèi)企業(yè)若有人員增減變動，社保機構(gòu)及時書面或者電話通知地稅部門，每月末社保機構(gòu)憑地稅部門收入收據(jù)做帳。由于州縣兩級地稅部門、社保機構(gòu)在收繳上的考核標準不統(tǒng)一，地稅部門只要完成當年核定的征收任務(wù)，就把收入賬門封存，企業(yè)繳納養(yǎng)老基金全部要求用現(xiàn)金繳納存入地稅部門的過渡戶，到次年啟封賬門后再把過渡戶的基金轉(zhuǎn)入收入戶，致使當年已收到位的基金有一大部分反映不出來，當年收繳的數(shù)據(jù)不真實。

2.養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)工作流程規(guī)范情況及內(nèi)控制度建立健全情況。經(jīng)辦機構(gòu)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，對基金實行“收支兩條線”管理，配備專職的會計和出納人員，基金的收支、預算、決算和各類收繳臺帳嚴格按照上級規(guī)定和要求操作。建立健全各種工作流程內(nèi)控制度和規(guī)章制度，加強與地稅部門和財政部門的溝通聯(lián)系，主動配合地稅部門追收基金。

3.養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。每月末，經(jīng)辦機構(gòu)及時將地稅部門收在基金轉(zhuǎn)入戶的基金轉(zhuǎn)入財政專戶，支出時由社保機構(gòu)填制社會保障基金用款計劃表，報財政部門核實后撥款，財政從基金專戶撥款到社保機構(gòu)的支出戶，到年末將社保機構(gòu)收戶和支出戶上的所有余額全部轉(zhuǎn)入財政專戶。截止2004年3月，養(yǎng)老保險基金結(jié)余544萬元，定期存款300萬元，其余全部在活期存款上，目前定期存款的300萬元（是社保機構(gòu)認為結(jié)余較大，長期放在活期上會影響基金的增值，向財政部門提出后由財政部門轉(zhuǎn)存定期的）。

4.應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)。截止2003年，全縣企業(yè)職工都參加社會養(yǎng)老、工傷、生育保險，現(xiàn)有參保戶數(shù)49戶，在職職工1119人，離退休人員——人，并已納入社會化管理。

5.已破產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)、職工總數(shù)、提前退休人數(shù)。到目前為止，我縣沒有破產(chǎn)企業(yè)。

6.養(yǎng)老、工傷、生育保險繳費情況和社會保障待遇、標準確定、支付情況。（1）養(yǎng)老、工傷、生育保險繳費情況。對養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)的檢查，在編制“社會保險繳費清冊”，委托地稅部門征收或自己征收各項社會保險費時，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整、更改繳費基數(shù)和繳費比率，導致增提、減免社會保險費的問題。各繳費單位已按照規(guī)定辦理了社會保險登記，每年均核定各企業(yè)的繳費人數(shù)和繳費基數(shù)，欠費情況和補交欠費情況報地稅部門，由各企業(yè)填報申報表進行征收。通過深入企業(yè)進行實地稽核檢查，2002年中發(fā)現(xiàn)4戶參保單位涉及335位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)346195元，導致單位少繳養(yǎng)老保險費114244元，工傷保險費3835元，生育保險費2271元；個人少繳養(yǎng)老保險費27696元。2003年中發(fā)現(xiàn)5戶參保單位涉及389位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)1241988元，導致單位少繳養(yǎng)老保險310497元，工傷保險費13207元，生育保險費8301元；個人少繳養(yǎng)老保險費99359元。目前，已向需要補繳的企業(yè)發(fā)出整改補繳通知，限期進行整改。（2）對養(yǎng)老、工傷、生育保險待遇、標準確定、支付的檢查情況。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在確定和支付各項社會保險待遇時，嚴格按照各類相關(guān)的政策規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)違反政策增發(fā)或拖欠、減發(fā)社會保險待遇、侵犯保險對象合法權(quán)益的情況，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和代發(fā)放機構(gòu)支付社會保險待遇全部合規(guī)合法。

1.嚴格履行財務(wù)制度，規(guī)范基金管理運行。實行出納、會計兩人負責制，各自設(shè)立自己的帳務(wù)。實行月末出納與銀行、出納與會計對帳制，季末由財政與會計再進行一次帳務(wù)相核，做到帳務(wù)日清月結(jié)，出入清晰明了。自2000年以來，我縣就一直遵守“基金收支兩條線”管理，“收支戶”從未出現(xiàn)過支取現(xiàn)金，季末全部上繳地方財政，不留余額；“支出戶”用于平時發(fā)放失業(yè)人員的失業(yè)救濟金，始終遵循?？顚Ｓ茫窗l(fā)生挪用和用于平衡其它支出的現(xiàn)象。

2.參保單位自查情況。綜合匯總參保單位交來的《XX省職工社會保險年繳費工資清冊》、《繳費工資總額核查表》，2002年參保39戶976人，交失業(yè)保險金219274.35元；2003年參保39戶965人，交失業(yè)保險金218574.30元。大圍山賓館、大圍山風景區(qū)、石油公司分別解體，未列入檢查對象；郵政、電信、農(nóng)行三家金融部門由州級檢查，致使參保單位、人員、所交金額與當年報表數(shù)字不相吻合。

3.稽查小組采取“拉網(wǎng)式”稽查結(jié)果。抽調(diào)相關(guān)人員組成稽查小組，對參保單位進行“拉網(wǎng)式”核查，鑒于有些單位只提供幾個月的工資花名冊，甚至僅供某月。這樣就只有采取推算出某單位的工資總額，當然也有個別單位態(tài)度非常誠懇，全面提供所需的總賬、明細賬、記賬憑證。通過稽核人員認真細致的核定，排除已解體的單位，最后的核查結(jié)果為：2002年參保戶39戶976人，發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及439位參保人員少報、漏報繳費基數(shù)744698.44元,導致單位少繳失業(yè)保險費14893.97元；職工個人少繳7446.98元,合計22340.95元。2003年參保戶39戶992人,發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及444位參保人員少報、漏報繳費基數(shù)1626669元,導致單位少繳失業(yè)保險費32533.38元；職工個人少繳16266.69元，合計48800.07元。

（四）民政部門城市居民最低生活保障資金檢查調(diào)研情況。民政局在開展工作中，認真貫徹落實《城市低保條例》、《關(guān)于做好下崗職工基本生活保障工作的通知》（國發(fā)〔2004〕8號），努力實踐“三個代表”重要思想，按照公正、公平、公開的原則，認真做好城市居民最低生活保障工作。一是領(lǐng)導重視，配備專職人員?？h人民政府在財政困難的情況下，每年都將低保配套資金列入財政預算，并配備了低保工作的專職人員；二是加強領(lǐng)導、嚴格管理、互相溝通，維護國有企業(yè)下崗職工的基本生活問題，保證低保資金按時足額發(fā)放；三是本著公正、公平、公開的原則，做好低保對象家庭收入的測算工作，在調(diào)查測定家庭收入中，嚴格按照《XX省民政廳城市居民最低生活保障工作規(guī)定的通知》精神，深入細致地對低保對象家庭收入進行合格測定；四是多輪啟動，多渠道幫助下崗職工和失地農(nóng)民，解決生活問題。由于城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地后，政府幫助失地農(nóng)民解決農(nóng)轉(zhuǎn)非問題，符合低保條件的納入低保對象，符合招干招工條件的錄用時優(yōu)先照顧。近幾年來，政府已解決了部分城鎮(zhèn)建設(shè)失地農(nóng)民的子女就業(yè)就學問題，并對享受低保后家庭仍然困難的下崗職工實行副處級領(lǐng)導掛鉤幫扶制度。

(五)地方稅務(wù)局社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研情況

1.社會保險費征收合法、合規(guī)性及轉(zhuǎn)存“收入戶存款”或“財政專戶存款”情況。地方稅務(wù)局自1998年8月承擔全縣基本養(yǎng)老保險費征收任務(wù)以來，按照《社會保險費征繳暫行條例》、《XX省社會保險費企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《實施辦法》，逐步健全、完善和規(guī)范了基本養(yǎng)老保險費的征收、結(jié)報和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度，不斷加大了社會保險費的征收力度。在基本養(yǎng)老保險費的征收過程中，嚴格按照社保中心提供的征收清冊按月向用人單位和從業(yè)人員征繳基本養(yǎng)老保險費；對繳費人的繳費申報與繳費清冊進行核對，及時糾正錯誤繳費申報。征收方式采取銀行繳款和現(xiàn)金繳納，銀行繳款方式征收的費款直接通過微機或手工開具《XX省基本養(yǎng)老保險繳款通知書》，按日繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶；現(xiàn)金繳納方式的費款，針對其金額和業(yè)務(wù)量較小、繳費時間不固定等特點，在銀行開設(shè)過渡賬戶，于月終連同利息，一次性開具繳款書，繳入社保中心“收入戶存款”賬戶。對于所征收的費款月終結(jié)統(tǒng)計時，均已全額繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶，無截留和提取征收費、管理費、業(yè)務(wù)費等現(xiàn)象發(fā)生。費款的結(jié)報采取與稅款相同的結(jié)報制度，由縣局計會股進行審核和監(jiān)督并聯(lián)合監(jiān)察室進行不定期的檢查，保證了費款的安全完整，杜絕了隱瞞和轉(zhuǎn)移收入的現(xiàn)象。

2.社會保險費征收職責履行情況。在征收基本養(yǎng)老保險費時，嚴格按照社保中心提供的繳費清冊中各繳費企業(yè)及個人繳費基數(shù)，按月向用人單位和從業(yè)人員征收費款。同時，建立基本養(yǎng)老保險費征收臺帳、欠費臺帳和繳費（欠費）大戶臺帳，詳細反映各繳費戶繳費情況，準確掌握重點費源征收情況和欠費戶欠繳費情況。對于欠費企業(yè)，每月按其經(jīng)營狀況、經(jīng)濟能力、財務(wù)收支狀況分別以相應(yīng)的方式和力度進行催繳。

3.與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作銜接及社會保險費的及時、定額征收情況。按時向社保中心報送基本養(yǎng)老保險費征收統(tǒng)計快報月報表，及時核對收入情況，保證收入數(shù)字統(tǒng)計的正確性。與社保中心共同開展基本養(yǎng)老保險費稽核和擴面工作，詳細了解和掌握繳費企業(yè)的基本養(yǎng)老保險費參保和繳費情況。聯(lián)同社保中心加大欠費清繳力度，已回收的欠費在很大程度上彌補了各企業(yè)因資金困難無法繳納基本養(yǎng)老保險費形成的每月新欠。2002－2003年，分別完成年計劃繳費任務(wù)154.76%和100.39%，保證了基本養(yǎng)老保險費的及時、足額入庫。

（六）財政部門社會保障基金管理機構(gòu)檢查調(diào)研情況

縣財政局嚴格按照上級財政部門的要求，認真落實州財政局《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部社會保障基金財政專戶管理暫行辦法的通知》精神，分別在國有商業(yè)銀行開設(shè)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城市居民最低生活保障基金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)基金、離休干部醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險、6個財政專戶，對基金進行了核算管理，并認真執(zhí)行《預算法》、《會計法》、《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》等財政法規(guī)，保證專戶社會保障基金的安全與完整。

1.社會保障基金財政專戶管理情況。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，每月及時辦理社會保障資金的繳存、撥付業(yè)務(wù)，實行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建帳，分賬核算，定期、不定期地向政府報告財政專戶的收支和結(jié)余情況，接受審計部門的審計和勞動保障等主管部門及社會的監(jiān)督，經(jīng)常與銀行和經(jīng)辦機構(gòu)進行對帳，核對財政專戶內(nèi)資金的收支和結(jié)余情況。社會保障基金財政專戶由出納、會計管理、印章分管、職責分明。財政專戶基金沒有截留、擠占、挪用和用于平衡財政預算，也沒有與其他預算內(nèi)外資金調(diào)劑使用。

2.社會保障基金財政專戶與經(jīng)辦機構(gòu)票據(jù)傳遞情況。每月初，財政社保部門認真審核社保經(jīng)辦機構(gòu)上報的社會保險基金使用計劃，審核無誤后，按時將基金撥付經(jīng)辦機構(gòu)，兌現(xiàn)到保障對象，月終，各經(jīng)辦機構(gòu)按時將所收基金及利息，繳入財政專戶，財政部門及時做帳，季末，財政社保部門將財政專戶利息單，復印后交經(jīng)辦機構(gòu)做帳，確?；鸾痤~一致。

(七)開戶銀行及代理發(fā)放社會保險費用銀行檢查調(diào)研情況

開戶銀行在工作中，認真組織財務(wù)人員及經(jīng)辦人學習文件精神，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，在受理各有關(guān)行政、企業(yè)、個體工商戶發(fā)放的社會保險費用時，做到配合單位，企業(yè)財務(wù)人員按時、按量、上劃和支會參保人員，在外地居住的離退休人員協(xié)助辦理銀行卡，款到及時入賬，保證異地人員支取生活費及各項費用。

(八)對郵政部門代理離退休費用異地匯款業(yè)務(wù)檢查調(diào)研情況

郵政部門受理代匯款業(yè)務(wù)手續(xù)完備，嚴格按照郵政業(yè)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程開展工作。XX郵政代理異地匯款業(yè)務(wù)具有規(guī)范性和安全性。在自代理離退休人員生活費發(fā)放以來，能夠嚴格按照郵政規(guī)章制度，按照與社保部門的協(xié)定開展工作，從未發(fā)生過故意拖欠離退休人員生活費發(fā)放時限，故意拖欠匯款時間，沒有截留、擠占、挪用、貪污離退休費用的情況。實現(xiàn)專款專儲，開創(chuàng)業(yè)務(wù)存儲賬戶。使用匯款發(fā)放離退休人員生活費時，存儲于我縣郵政儲蓄賬戶中，實行異地內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)算。從而，保證完成了異地離退休人員生活費的發(fā)放。多年來，我縣尚未發(fā)生過離退休人員有理由申告郵政部門的現(xiàn)象，真正體現(xiàn)了郵政部門代理離退休人員生活費發(fā)放迅速、準確、安全、方便，實現(xiàn)了既安全，又方便，既簡單，又快捷，既保密，又守信，“人民郵政為人民的服務(wù)宗旨”。

二、主要做法

（一）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導

（一）社會保險欠費問題突出

隨著“五大保險”的全面開展，不同程度地影響了企業(yè)的繳費能力，加之企業(yè)過分依賴“兩個確保”政策，導致部分企業(yè)拖欠社會保險問題日益突出。一方面，由于企業(yè)效益普遍不佳，無力繳納社會保險，部分企業(yè)不僅未補繳欠費，反而發(fā)生新的欠費，造成惡性循環(huán)；另一方面，有些企業(yè)領(lǐng)導缺乏公仆意識，無視職工利益，彰顯現(xiàn)實成績，以各種理由拒絕繳納社會保險費，致使養(yǎng)老保險和失業(yè)保險欠費不斷加大。此外，盡管生育保險基金額不大，但多數(shù)企業(yè)都因享受不到此項待遇而以各種理由拒絕繳納。

（二）社會保險“續(xù)保”工作難度大

一是隨著縣內(nèi)企業(yè)改制步伐的加快，部份企業(yè)改制后，出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員，但由于政策上對“續(xù)?！比鄙傧鄳?yīng)的制衡機制，企業(yè)的大部分人員沒有及時續(xù)保，使參保人員流失較大；二是非國有企業(yè)還存在著勞動用工不規(guī)范的問題，職工人數(shù)及工資總額難以核實，加之參保意識不強，企業(yè)雖然有很大的擴面空間，但工作較難開展。

四、整改措施及下一步的工作重點

（一）整改措施

針對社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作中出現(xiàn)的問題，我們進行了認真的疏理和分析研究，并制定了相應(yīng)的整改措施。社會保險欠費方面，一是利用會議形式，召集企業(yè)領(lǐng)導及財務(wù)人員、勞資人員進行社會保險知識培訓，進一步提高了企業(yè)領(lǐng)導的參保意識和繳費意識；二是積極履行職責，社保機構(gòu)人員及時向地稅部門提供企業(yè)欠費的相關(guān)資料和有關(guān)情況，社保機構(gòu)、勞動監(jiān)察、基金監(jiān)督、財政、地稅等部門組成工作組深入到欠費企業(yè)，督促欠費企業(yè)補繳欠費；三是對欠費大戶，且參保人員年齡已達到國家法定退休年齡的人員，采取“補一退一”的辦法，清欠歷年欠費（例如：XX大理石廠、縣茶廠、雙龍茶廠）。

社會保險“續(xù)?！狈矫?，一是加大城鎮(zhèn)個體工商戶及自謀職業(yè)者繳納基本養(yǎng)老保險費權(quán)利和義務(wù)的宣傳力度，對與企業(yè)解除勞動關(guān)系后的人員，按個體戶的性質(zhì)“接續(xù)”養(yǎng)老保險關(guān)系；對不按時“接續(xù)”養(yǎng)老保險關(guān)系的人員，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，逾期不予補繳中斷的養(yǎng)老金；二是定期不定期地對參保企業(yè)的職工人數(shù)和工資總額進行稽核。查閱企業(yè)會計原始憑證后，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)有瞞報、漏報、虛報繳費工資總額現(xiàn)象的，及時進行嚴肅處理。

通過對全縣53戶企業(yè)進行全面的社會保障監(jiān)督調(diào)研檢查，查出200214戶參保單位少報，漏報或隱瞞繳費工資總額2190330.50元，個人少報繳費工資總額1622456.50元，因少報基數(shù)需補繳金額185234元，其中：養(yǎng)老保險114244元，失業(yè)保險22340.95元，醫(yī)療保險42525.05元，工傷保險3853元，生育保險2271元。查出200314戶參保單位少報、漏報繳費工資總額6172599元，個人少報繳費工資總額4097333元，因少報基數(shù)需補繳金額578458.15元，其中：養(yǎng)老保險409856元，失業(yè)保險48800.07元，醫(yī)療保險98294.08元，工傷保險13207元，生育保險8301元。限期進行整改的企業(yè)15戶，現(xiàn)已補繳社會保險費的單位11戶，補繳社會保險費344028.91元。

（二）下一步的工作重點

在下一步的工作中，我們將以黨的十六大精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，振奮精神，與時俱進，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，努力完成各項工作任務(wù)。重點要抓好七個方面的工作：

一是繼續(xù)加大社會保險宣傳工作，強化社會保險輿論宣傳力度；二是加大社會保險基金征繳及清欠工作力度，狠抓擴面和續(xù)接養(yǎng)老保險工作；強化基金管理，大力提升社會保險基金管理水平，促進地方國有企業(yè)深化改革，維護社會穩(wěn)定；三是繼續(xù)加強稽查工作，嚴格準確核定參保職工人數(shù)和繳費工資總額，做到應(yīng)收盡收；四是提高企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)水平，穩(wěn)步、規(guī)范地把離退休人員社會化管理服務(wù)工作搞好；五是引入競爭機制，切實加強對定點醫(yī)院特別是外地醫(yī)院的管理工作，讓保職工得到方便、快捷、便宜的醫(yī)療服務(wù)；六是加快醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，盡快啟用IC卡，為參保人員就醫(yī)購藥提供方便，減輕醫(yī)院和醫(yī)保中心經(jīng)辦人員和工作負擔；七是加強對失業(yè)職工及失業(yè)保險基金的管理，大力促進失業(yè)職工再就業(yè)。

第三篇：XX縣社會保障監(jiān)督檢查工作匯報材料

XX縣社會保障監(jiān)督檢查工作匯報材料

尊敬的周副局長及州檢查組的各位領(lǐng)導：為認真做好我縣社會保障工作，完善監(jiān)督機制，促進社會保障監(jiān)督工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，今天州檢查組的各位領(lǐng)導不辭辛苦到我縣檢查指導社會保障監(jiān)督工作。在此，我謹代表XX縣社會保障監(jiān)督委員會對檢查組各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎！對各位領(lǐng)導長期以來給予XX社會保障監(jiān)督工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，我就XX縣開展社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作情況向檢查組的各位領(lǐng)導作簡要匯報。

一、檢查調(diào)研情況為認真貫徹執(zhí)行州人民政府辦公室《關(guān)于開展全州社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作的通知》精神，更好地摸清家底，堵塞漏洞，找準問題，把社會保障監(jiān)督檢查工作搞得更好、更完善，我縣及時抽調(diào)人事勞動、財政、監(jiān)察、審計、民政、地稅、人行、郵政等部門人員組建綜合調(diào)研檢查組，于XX年3月24日召開了全縣社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作會議，認真?zhèn)鬟_了有關(guān)文件精神，對工作日程作了布置安排。調(diào)研檢查組在參保單位自查的基礎(chǔ)上，對參保單位進行了拉網(wǎng)式檢查，對存在問題的單位下達了整改補繳通知，限期進行了整改，社會保障監(jiān)督檢查工作取得了明顯成效。具體是：

（一）養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)檢查調(diào)研情況 1.養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與地稅部門征收社會保險費業(yè)務(wù)調(diào)研情況。我縣養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與地稅部門在征收社會保險費的過程中，嚴格執(zhí)行財政部、勞動部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局聯(lián)發(fā)的財社字〔1998〕6號文件。每年初，社保機構(gòu)按照當年最低繳費工資，核定各參保企業(yè)的繳費人數(shù)的工資總額并提供給地稅部門，地稅部門根據(jù)社保機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)在征收時核定各企業(yè)的繳費申報表，然后開出憑證征收，在當年內(nèi)企業(yè)若有人員增減變動，社保機構(gòu)及時書面或者電話通知地稅部門，每月末社保機構(gòu)憑地稅部門收入收據(jù)做帳。由于州縣兩級地稅部門、社保機構(gòu)在收繳上的考核標準不統(tǒng)一，地稅部門只要完成當年核定的征收任務(wù)，就把收入賬門封存，企業(yè)繳納養(yǎng)老基金全部要求用現(xiàn)金繳納存入地稅部門的過渡戶，到次年啟封賬門后再把過渡戶的基金轉(zhuǎn)入收入戶，致使當年已收到位的基金有一大部分反映不出來，當年收繳的數(shù)據(jù)不真實。2.養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)工作流程規(guī)范情況及內(nèi)控制度建立健全情況。經(jīng)辦機構(gòu)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，對基金實行“收支兩條線”管理，配備專職的會計和出納人員，基金的收支、預算、決算和各類收繳臺帳嚴格按照上級規(guī)定和要求操作。建立健全各種工作流程內(nèi)控制度和規(guī)章制度，加強與地稅部門和財政部門的溝通聯(lián)系，主動配合地稅部門追收基金。3.養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。每月末，經(jīng)辦機構(gòu)及時將地稅部門收在基金轉(zhuǎn)入戶的基金轉(zhuǎn)入財政專戶，支出時由社保機構(gòu)填制社會保障基金用款計劃表，報財政部門核實后撥款，財政從基金專戶撥款到社保機構(gòu)的支出戶，到年末將社保機構(gòu)收戶和支出戶上的所有余額全部轉(zhuǎn)入財政專戶。截止XX年3月，養(yǎng)老保險基金結(jié)余544萬元，定期存款300萬元，其余全部在活期存款上，目前定期存款的300萬元（是社保機構(gòu)認為結(jié)余較大，長期放在活期上會影響基金的增值，向財政部門提出后由財政部門轉(zhuǎn)存定期的）。4.應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)。截止XX年，全縣企業(yè)職工都參加社會養(yǎng)老、工傷、生育保險，現(xiàn)有參保戶數(shù)49戶，在職職工1119人，離退休人員——人，并已納入社會化管理。5.已破產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)、職工總數(shù)、提前退休人數(shù)。到目前為止，我縣沒有破產(chǎn)企業(yè)。6.養(yǎng)老、工傷、生育保險繳費情況和社會保障待遇、標準確定、支付情況。（1）養(yǎng)老、工傷、生育保險繳費情況。對養(yǎng)老、工傷、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)的檢查，在編制“社會保險繳費清冊”，委托地稅部門征收或自己征收各項社會保險費時，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整、更改繳費基數(shù)和繳費比率，導致增提、減免社會保險費的問題。各繳費單位已按照規(guī)定辦理了社會保險登記，每年均核定各企業(yè)的繳費人數(shù)和繳費基數(shù)，欠費情況和補交欠費情況報地稅部門，由各企業(yè)填報申報表進行征收。通過深入企業(yè)進行實地稽核檢查，XX年中發(fā)現(xiàn)4戶參保單位涉及335位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)346195元，導致單位少繳養(yǎng)老保險費114244元，工傷保險費3835元，生育保險費2271元；個人少繳養(yǎng)老保險費27696元。XX年中發(fā)現(xiàn)5戶參保單位涉及389位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)1241988元，導致單位少繳養(yǎng)老保險310497元，工傷保險費13207元，生育保險費8301元；個人少繳養(yǎng)老保險費99359元。目前，已向需要補繳的企業(yè)發(fā)出整改補繳通知，限期進行整改。（2）對養(yǎng)老、工傷、生育保險待遇、標準確定、支付的檢查情況。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在確定和支付各項社會保險待遇時，嚴格按照各類相關(guān)的政策規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)違反政策增發(fā)或拖欠、減發(fā)社會保險待遇、侵犯保險對象合法權(quán)益的情況，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和代發(fā)放機構(gòu)支付社會保險待遇全部合規(guī)合法。

（二）醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)檢查調(diào)研情況1.醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)工作流程及內(nèi)控制度建立健全情況。我縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在醫(yī)改啟動之初就從強化管理，規(guī)范運作入手抓好基礎(chǔ)管理工作。首先，規(guī)范了就醫(yī)流程和醫(yī)保中心工作流程，方便了患者就醫(yī)和參保單位到醫(yī)保中心辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)；其次，建立健全醫(yī)保中心內(nèi)部管理規(guī)章制度。中心內(nèi)設(shè)5室即辦公室、業(yè)務(wù)室、審核室、結(jié)算室、財務(wù)室，形成了崗位不混、職責明確、相互監(jiān)督、密切配合的內(nèi)部牽制制度，確保了基金的運行安全。2.醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門基金繳存劃撥工作程序規(guī)范情況。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門基金繳存劃撥嚴格按照《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》執(zhí)行，基金收支實行“收支兩條線”管理。醫(yī)保中心在我縣國有商業(yè)銀行（農(nóng)行）開設(shè)了“收入戶”、“支出戶”和“財政專戶”進行核算?！笆杖霊簟贝婵钤履┘皶r繳入“財政專戶”，發(fā)生支出時，由醫(yī)保中心報計劃、財政部門審核后從“財政專戶”撥款到“支出戶”使用，并建立了醫(yī)保中心、開戶銀行、財政三方對帳機制，按月對帳，做到帳帳相符。結(jié)余的醫(yī)?；馃o購買國債情況。3.應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)情況。截止XX年底，全縣應(yīng)參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)在職職工和退休人員共205戶6374人，實際參保178戶5740人，參保率達90%。按照逐步擴大，階段實施，分批參保的方法，基本實現(xiàn)了“廣覆蓋”目標。4.醫(yī)療保險繳費和醫(yī)療保障待遇、標準確定、支付情況。（1）醫(yī)療保險繳費情況。在檢查醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)征收醫(yī)保費情況時，我縣醫(yī)保中心在XX年、XX年兩個征收醫(yī)療保險費過程中，無擅自調(diào)整、更改繳費基數(shù)和繳費比率，不存在增提、減免醫(yī)療保險費情況。在檢查繳費單位申報繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、繳費情況過程中，對報表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核對，并進行拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，XX－XX年，發(fā)現(xiàn)14戶參保單位涉及809位參保人員少報、漏報或隱瞞繳費基數(shù)元，導致單位少繳醫(yī)療保險費元,個人少繳醫(yī)療保險費元。（2）醫(yī)療保障待遇、標準確定和支付情況。我縣基本醫(yī)療保險待遇支付嚴格按照屏政發(fā)〔XX〕37號文件確定的標準執(zhí)行，符合政策規(guī)定，無違反政策、亂開口子、擅自擴大基金開支范圍和拖欠、少報醫(yī)療保險待遇、侵犯保險對象合法權(quán)益的情況，支付的醫(yī)療保險完全合規(guī)合法。

（三）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)檢查調(diào)研情況 1.嚴格履行財務(wù)制度，規(guī)范基金管理運行。實行出納、會計兩人負責制，各自設(shè)立自己的帳務(wù)。實行月末出納與銀行、出納與會計對帳制，季末由財政與會計再進行一次帳務(wù)相核，做到帳務(wù)日清月結(jié)，出入清晰明了。自XX年以來，我縣就一直遵守“基金收支兩條線”管理，“收支戶”從未出現(xiàn)過支取現(xiàn)金，季末全部上繳地方財政，不留余額；“支出戶”用于平時發(fā)放失業(yè)人員的失業(yè)救濟金，始終遵循?？顚Ｓ?，未發(fā)生挪用和用于平衡其它支出的現(xiàn)象。2.參保單位自查情況。綜合匯總參保單位交來的《XX省職工社會保險年繳費工資清冊》、《繳費工資總額核查表》，XX年參保39戶976人，交失業(yè)保險金元；XX年參保39戶965人，交失業(yè)保險金元。大圍山賓館、大圍山風景區(qū)、石油公司分別解體，未列入檢查對象；郵政、電信、農(nóng)行三家金融部門由州級檢查，致使參保單位、人員、所交金額與當年報表數(shù)字不相吻合。3.稽查小組采取“拉網(wǎng)式”稽查結(jié)果。抽調(diào)相關(guān)人員組成稽查小組，對參保單位進行“拉網(wǎng)式”核查，鑒于有些單位只提供幾個月的工資花名冊，甚至僅供某月。這樣就只有采取推算出某單位的工資總額，當然也有個別單位態(tài)度非常誠懇，全面提供所需的總賬、明細賬、記賬憑證。通過稽核人員認真細致的核定，排除已解體的單位，最后的核查結(jié)果為：XX年參保戶39戶976人，發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及439位參保人員少報、漏報繳費基數(shù)元,導致單位少繳失業(yè)保險費元；職工個人少繳元,合計元。XX年參保戶39戶992人,發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及444位參保人員少報、漏報繳費基數(shù)1626669元,導致單位少繳失業(yè)保險費元；職工個人少繳元，合計元。

（四）民政部門城市居民最低生活保障資金檢查調(diào)研情況。民政局在開展工作中，認真貫徹落實《城市低保條例》、《關(guān)于做好下崗職工基本生活保障工作的通知》（國發(fā)〔XX〕8號），努力實踐“三個代表”重要思想，按照公正、公平、公開的原則，認真做好城市居民最低生活保障工作。一是領(lǐng)導重視，配備專職人員。縣人民政府在財政困難的情況下，每年都將低保配套資金列入財政預算，并配備了低保工作的專職人員；二是加強領(lǐng)導、嚴格管理、互相溝通，維護國有企業(yè)下崗職工的基本生活問題，保證低保資金按時足額發(fā)放；三是本著公正、公平、公開的原則，做好低保對象家庭收入的測算工作，在調(diào)查測定家庭收入中，嚴格按照《XX省民政廳城市居民最低生活保障工作規(guī)定的通知》精神，深入細致地對低保對象家庭收入進行合格測定；四是多輪啟動，多渠道幫助下崗職工和失地農(nóng)民，解決生活問題。由于城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地后，政府幫助失地農(nóng)民解決農(nóng)轉(zhuǎn)非問題，符合低保條件的納入低保對象，符合招干招工條件的錄用時優(yōu)先照顧。近幾年來，政府已解決了部分城鎮(zhèn)建設(shè)失地農(nóng)民的子女就業(yè)就學問題，并對享受低保后家庭仍然困難的下崗職工實行副處級領(lǐng)導掛鉤幫扶制度。(五)地方稅務(wù)局社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研情況 1.社會保險費征收合法、合規(guī)性及轉(zhuǎn)存“收入戶存款”或“財政專戶存款”情況。地方稅務(wù)局自1998年8月承擔全縣基本養(yǎng)老保險費征收任務(wù)以來，按照《社會保險費征繳暫行條例》、《XX省社會保險費企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《實施辦法》，逐步健全、完善和規(guī)范了基本養(yǎng)老保險費的征收、結(jié)報和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度，不斷加大了社會保險費的征收力度。在基本養(yǎng)老保險費的征收過程中，嚴格按照社保中心提供的征收清冊按月向用人單位和從業(yè)人員征繳基本養(yǎng)老保險費；對繳費人的繳費申報與繳費清冊進行核對，及時糾正錯誤繳費申報。征收方式采取銀行繳款和現(xiàn)金繳納，銀行繳款方式征收的費款直接通過微機或手工開具《XX省基本養(yǎng)老保險繳款通知書》，按日繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶；現(xiàn)金繳納方式的費款，針對其金額和業(yè)務(wù)量較小、繳費時間不固定等特點，在銀行開設(shè)過渡賬戶，于月終連同利息，一次性開具繳款書，繳入社保中心“收入戶存款”賬戶。對于所征收的費款月終結(jié)統(tǒng)計時，均已全額繳入社保中心的“收入戶存款”賬戶，無截留和提取征收費、管理費、業(yè)務(wù)費等現(xiàn)象發(fā)生。費款的結(jié)報采取與稅款相同的結(jié)報制度，由縣局計會股進行審核和監(jiān)督并聯(lián)合監(jiān)察室進行不定期的檢查，保證了費款的安全完整，杜絕了隱瞞和轉(zhuǎn)移收入的現(xiàn)象。2.社會保險費征收職責履行情況。在征收基本養(yǎng)老保險費時，嚴格按照社保中心提供的繳費清冊中各繳費企業(yè)及個人繳費基數(shù)，按月向用人單位和從業(yè)人員征收費款。同時，建立基本養(yǎng)老保險費征收臺帳、欠費臺帳和繳費（欠費）大戶臺帳，詳細反映各繳費戶繳費情況，準確掌握重點費源征收情況和欠費戶欠繳費情況。對于欠費企業(yè)，每月按其經(jīng)營狀況、經(jīng)濟能力、財務(wù)收支狀況分別以相應(yīng)的方式和力度進行催繳。3.與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作銜接及社會保險費的及時、定額征收情況。按時向社保中心報送基本養(yǎng)老保險費征收統(tǒng)計快報月報表，及時核對收入情況，保證收入數(shù)字統(tǒng)計的正確性。與社保中心共同開展基本養(yǎng)老保險費稽核和擴面工作，詳細了解和掌握繳費企業(yè)的基本養(yǎng)老保險費參保和繳費情況。聯(lián)同社保中心加大欠費清繳力度，已回收的欠費在很大程度上彌補了各企業(yè)因資金困難無法繳納基本養(yǎng)老保險費形成的每月新欠。XX－XX年，分別完成年計劃繳費任務(wù)%和%，保證了基本養(yǎng)老保險費的及時、足額入庫。

（六）財政部門社會保障基金管理機構(gòu)檢查調(diào)研情況 縣財政局嚴格按照上級財政部門的要求，認真落實州財政局《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部社會保障基金財政專戶管理暫行辦法的通知》精神，分別在國有商業(yè)銀行開設(shè)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城市居民最低生活保障基金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)基金、離休干部醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險、6個財政專戶，對基金進行了核算管理，并認真執(zhí)行《預算法》、《會計法》、《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》等財政法規(guī)，保證專戶社會保障基金的安全與完整。1.社會保障基金財政專戶管理情況。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，每月及時辦理社會保障資金的繳存、撥付業(yè)務(wù)，實行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建帳，分賬核算，定期、不定期地向政府報告財政專戶的收支和結(jié)余情況，接受審計部門的審計和勞動保障等主管部門及社會的監(jiān)督，經(jīng)常與銀行和經(jīng)辦機構(gòu)進行對帳，核對財政專戶內(nèi)資金的收支和結(jié)余情況。社會保障基金財政專戶由出納、會計管理、印章分管、職責分明。財政專戶基金沒有截留、擠占、挪用和用于平衡財政預算，也沒有與其他預算內(nèi)外資金調(diào)劑使用。2.社會保障基金財政專戶與經(jīng)辦機構(gòu)票據(jù)傳遞情況。每月初，財政社保部門認真審核社保經(jīng)辦機構(gòu)上報的社會保險基金使用計劃，審核無誤后，按時將基金撥付經(jīng)辦機構(gòu)，兌現(xiàn)到保障對象，月終，各經(jīng)辦機構(gòu)按時將所收基金及利息，繳入財政專戶，財政部門及時做帳，季末，財政社保部門將財政專戶利息單，復印后交經(jīng)辦機構(gòu)做帳，確?；鸾痤~一致。(七)開戶銀行及代理發(fā)放社會保險費用銀行檢查調(diào)研情況 開戶銀行在工作中，認真組織財務(wù)人員及經(jīng)辦人學習文件精神，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，在受理各有關(guān)行政、企業(yè)、個體工商戶發(fā)放的社會保險費用時，做到配合單位，企業(yè)財務(wù)人員按時、按量、上劃和支會參保人員，在外地居住的離退休人員協(xié)助辦理銀行卡，款到及時入賬，保證異地人員支取生活費及各項費用。(八)對郵政部門代理離退休費用異地匯款業(yè)務(wù)檢查調(diào)研情況郵政部門受理代匯款業(yè)務(wù)手續(xù)完備，嚴格按照郵政業(yè)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程開展工作。XX郵政代理異地匯款業(yè)務(wù)具有規(guī)范性和安全性。在自代理離退休人員生活費發(fā)放以來，能夠嚴格按照郵政規(guī)章制度，按照與社保部門的協(xié)定開展工作，從未發(fā)生過故意拖欠離退休人員生活費發(fā)放時限，故意拖欠匯款時間，沒有截留、擠占、挪用、貪污離退休費用的情況。實現(xiàn)?？顚?，開創(chuàng)業(yè)務(wù)存儲賬戶。使用匯款發(fā)放離退休人員生活費時，存儲于我縣郵政儲蓄賬戶中，實行異地內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)算。從而，保證完成了異地離退休人員生活費的發(fā)放。多年來，我縣尚未發(fā)生過離退休人員有理由申告郵政部門的現(xiàn)象，真正體現(xiàn)了郵政部門代理離退休人員生活費發(fā)放迅速、準確、安全、方便，實現(xiàn)了既安全，又方便，既簡單，又快捷，既保密，又守信，“人民郵政為人民的服務(wù)宗旨”。

二、主要做法

（一）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導為切實加強對社會保障監(jiān)督工作的領(lǐng)導，我縣于XX年9月26日成立了由縣人民政府縣長任主任，人事勞動和社會保障、監(jiān)察、審計、財政主要領(lǐng)導任副主任，民政、司法、藥監(jiān)辦、人行、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、地稅、總工會、煙草公司、一中、人民醫(yī)院、自來水廠、電力公司主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導為成員的縣級社會保障監(jiān)督委員會及其辦公室，并結(jié)合實際和工作需要，及時調(diào)整了委員會成員。辦公室指定專人負責處理日常事務(wù)，及時向委員會主任、副主任匯報工作進展情況，解決工作中遇到的問題，做到主要領(lǐng)導直接抓、分管領(lǐng)導具體抓、成員單位協(xié)同抓，確保了檢查調(diào)研工作的順利進行。

（二）廣泛宣傳，依法維護職工的合法權(quán)益檢查組不論走到哪里，在工廠、在企業(yè)，都及時準確地宣傳社會保障有關(guān)政策，特別是對企業(yè)領(lǐng)導，對于一些不理解社會保障政策的企業(yè)領(lǐng)導，耐心、細致地講解有關(guān)政策，并贈閱有關(guān)文件，組織人員到公共場所發(fā)放宣傳資料，增強了社會保障意識，維護了廣大職工的合法權(quán)益。

（三）加強協(xié)作，齊抓共管積極配合稅務(wù)部門收繳養(yǎng)老保險費，認真核對相關(guān)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)收盡收，共同制定清欠計劃，保證養(yǎng)老保險費的及時、足額入庫；配合民政部門做好低保工作，保證低保資金的合理使用；配合銀行、郵政、財政部門管理好基金，保證基金的安全、完整和離退休人員工資的按時、足額發(fā)放。幾個部門齊抓共管，及時交換信息，相互溝通，為檢查調(diào)研工作提供了有力的保證。

（四）建立科學、規(guī)范的監(jiān)督機制，確保社會保障工作的順利實施自稅務(wù)局承當養(yǎng)老保險征收以來，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》及《實施辦法》管理基金，嚴格執(zhí)行收支兩條線，地稅征收后進入財政專戶，再由財政專戶劃撥養(yǎng)老金支出費，其他保險費的支出都制定嚴格的管理辦法，避免基金的流失，確保了社會保障工作的順利實施。

三、存在的問題

（一）社會保險欠費問題突出隨著“五大保險”的全面開展，不同程度地影響了企業(yè)的繳費能力，加之企業(yè)過分依賴“兩個確保”政策，導致部分企業(yè)拖欠社會保險問題日益突出。一方面，由于企業(yè)效益普遍不佳，無力繳納社會保險，部分企業(yè)不僅未補繳欠費，反而發(fā)生新的欠費，造成惡性循環(huán)；另一方面，有些企業(yè)領(lǐng)導缺乏公仆意識，無視職工利益，彰顯現(xiàn)實成績，以各種理由拒絕繳納社會保險費，致使養(yǎng)老保險和失業(yè)保險欠費不斷加大。此外，盡管生育保險基金額不大，但多數(shù)企業(yè)都因享受不到此項待遇而以各種理由拒絕繳納。

（二）社會保險“續(xù)?！惫ぷ麟y度大一是隨著縣內(nèi)企業(yè)改制步伐的加快，部份企業(yè)改制后，出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員，但由于政策上對“續(xù)?！比鄙傧鄳?yīng)的制衡機制，企業(yè)的大部分人員沒有及時續(xù)保，使參保人員流失較大；二是非國有企業(yè)還存在著勞動用工不規(guī)范的問題，職工人數(shù)及工資總額難以核實，加之參保意識不強，企業(yè)雖然有很大的擴面空間，但工作較難開展。

四、整改措施及下一步的工作重點

（一）整改措施針對社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作中出現(xiàn)的問題，我們進行了認真的疏理和分析研究，并制定了相應(yīng)的整改措施。社會保險欠費方面，一是利用會議形式，召集企業(yè)領(lǐng)導及財務(wù)人員、勞資人員進行社會保險知識培訓，進一步提高了企業(yè)領(lǐng)導的參保意識和繳費意識；二是積極履行職責，社保機構(gòu)人員及時向地稅部門提供企業(yè)欠費的相關(guān)資料和有關(guān)情況，社保機構(gòu)、勞動監(jiān)察、基金監(jiān)督、財政、地稅等部門組成工作組深入到欠費企業(yè)，督促欠費企業(yè)補繳欠費；三是對欠費大戶，且參保人員年齡已達到國家法定退休年齡的人員，采取“補一退一”的辦法，清欠歷年欠費（例如：XX大理石廠、縣茶廠、雙龍茶廠）。社會保險“續(xù)保”方面，一是加大城鎮(zhèn)個體工商戶及自謀職業(yè)者繳納基本養(yǎng)老保險費權(quán)利和義務(wù)的宣傳力度，對與企業(yè)解除勞動關(guān)系后的人員，按個體戶的性質(zhì)“接續(xù)”養(yǎng)老保險關(guān)系；對不按時“接續(xù)”養(yǎng)老保險關(guān)系的人員，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，逾期不予補繳中斷的養(yǎng)老金；二是定期不定期地對參保企業(yè)的職工人數(shù)和工資總額進行稽核。查閱企業(yè)會計原始憑證后，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)有瞞報、漏報、虛報繳費工資總額現(xiàn)象的，及時進行嚴肅處理。通過對全縣53戶企業(yè)進行全面的社會保障監(jiān)督調(diào)研檢查，查出XX14戶參保單位少報，漏報或隱瞞繳費工資總額元，個人少報繳費工資總額元，因少報基數(shù)需補繳金額185234元，其中：養(yǎng)老保險114244元，失業(yè)保險元，醫(yī)療保險元，工傷保險3853元，生育保險2271元。查出XX14戶參保單位少報、漏報繳費工資總額6172599元，個人少報繳費工資總額4097333元，因少報基數(shù)需補繳金額元，其中：養(yǎng)老保險409856元，失業(yè)保險元，醫(yī)療保險元，工傷保險13207元，生育保險8301元。限期進行整改的企業(yè)15戶，現(xiàn)已補繳社會保險費的單位11戶，補繳社會保險費元。

（二）下一步的工作重點在下一步的工作中，我們將以黨的十六大精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，振奮精神，與時俱進，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，努力完成各項工作任務(wù)。重點要抓好七個方面的工作：一是繼續(xù)加大社會保險宣傳工作，強化社會保險輿論宣傳力度；二是加大社會保險基金征繳及清欠工作力度，狠抓擴面和續(xù)接養(yǎng)老保險工作；強化基金管理，大力提升社會保險基金管理水平，促進地方國有企業(yè)深化改革，維護社會穩(wěn)定；三是繼續(xù)加強稽查工作，嚴格準確核定參保職工人數(shù)和繳費工資總額，做到應(yīng)收盡收；四是提高企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)水平，穩(wěn)步、規(guī)范地把離退休人員社會化管理服務(wù)工作搞好；五是引入競爭機制，切實加強對定點醫(yī)院特別是外地醫(yī)院的管理工作，讓保職工得到方便、快捷、便宜的醫(yī)療服務(wù)；六是加快醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，盡快啟用IC卡，為參保人員就醫(yī)購藥提供方便，減輕醫(yī)院和醫(yī)保中心經(jīng)辦人員和工作負擔；七是加強對失業(yè)職工及失業(yè)保險基金的管理，大力促進失業(yè)職工再就業(yè)。

第四篇：質(zhì)量監(jiān)督檢查工作匯報

河北省水環(huán)境監(jiān)測中心廊坊分中心 2011年質(zhì)量監(jiān)督檢查工作匯報

尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導：

大家好！歡迎各位到廊坊分中心檢查指導工作。

為貫徹落實水利部《關(guān)于加強水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理工作的通知》和《加強水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理工作的實施方案》文件精神。按照省中心《質(zhì)量管理實施細則》及《質(zhì)量管理體系運行統(tǒng)一規(guī)定》提出的要求，更好的做好廊坊分中心質(zhì)量管理工作，保證質(zhì)量管理體系有效運行，確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、可靠，廊坊分中心按照上級有關(guān)文件精神，同時結(jié)合分中心的實際情況，在年初制定了分中心的《質(zhì)量管理實施細則》、質(zhì)控考核計劃、人員培訓計劃等各種工作計劃。同時，組織大家認真學習，深刻領(lǐng)會。并按照工作計劃逐步加以落實、實施。

現(xiàn)將我中心落實兩個文件精神，加強質(zhì)量管理工作情況向各位專家、領(lǐng)導匯報如下：

廊坊市位于華北平原東北部，京、津兩大城市之間，北緯38o30′至40o05′，東經(jīng)116o07′至117o15′。東臨天津市的薊縣、寶坻縣、武清區(qū)、西青區(qū)和靜海縣；南接滄州市的青縣、河間市、任邱市；西連保定市的雄縣、高碑店市和涿州市；北與北京市的大興縣、通州區(qū)、順義縣、平谷縣相鄰，全市國土面積6429km2（其中，22平原6351 km，山區(qū)78 km），總?cè)丝?87.2萬人。全市轄兩個縣級市、兩個縣級區(qū)和六個縣，被京津二市的通州、武清分割成南北互不相連的兩部分，北部為三河市、大廠縣、香河縣（俗稱北三縣）；南部為廣陽區(qū)、安次區(qū)、固安縣、永清縣、霸州市、文安縣、大城縣（俗稱南七縣）。市區(qū)規(guī)劃面積70 km2，已建成面積54 km2，人口40萬。廊坊市地處海河流域中下游，河流分屬海河流域薊運河水系、潮白河水系、北運河水系、永定河水系、大清河水系、子牙河水系。全市主要行洪河道有泃河、潮白河、北運河、青龍灣減河、永定河、趙王河、子牙河等。

河北省水環(huán)境監(jiān)測中心廊坊分中心成立于1985年，是河北省水環(huán)境監(jiān)測中心的分支機構(gòu)，1995年3月河北省水環(huán)境監(jiān)測中心通過了國家級網(wǎng)點式計量認證。而后又分別于2000年、2003年、2005年、2008年和2011年通過水利部專家評審組計量認證復查評審和監(jiān)督評審。廊坊分中心現(xiàn)在有化驗樓一幢，實驗室面積445平方米，中心現(xiàn)在有分析人員10名。其中，本科學歷兩名；?？茖W歷七名；中專學歷一名。化學分析及環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)同志各一名。

廊坊分中心現(xiàn)擁有WFC-120原子吸收分光光度計一臺、SGY-1011A原子熒光光度計一臺、T6紫外分光光度計一臺、7230G分光光度計兩臺、DDSJ-3080A電導儀一臺、PHS-3CPH計一臺、COD測定儀一臺、電子天平兩臺等一批先進的精密儀器設(shè)備。

廊坊分中心擔負著廊坊市地表水、地下水水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)（地表水監(jiān)測站17處，地下水水質(zhì)監(jiān)測站23處）、廊坊市三處重要水源地水質(zhì)監(jiān)測及旬報發(fā)布、泥沙顆粒分析等項工作，從2011年開始分中心還承擔了廊坊市三處重點排污口的監(jiān)測工作，每年5、9月份監(jiān)測。近年來，廊坊分中心還承擔了上級交給的其他科研工作。先后完

成了“廊坊市入河排污口調(diào)查評價”、“廊坊市水資源保護規(guī)劃”、“廊坊市水資源評價”和“廊坊市核定水功能區(qū)納污能力和提出限制排污總量意見”等項科研課題。

一、質(zhì)量管理制度建設(shè)

2月份分中心主管副局長和技術(shù)負責人參加完省中心組織的在保定召開的全省管理工作會議以后，馬上組織分中心全體人員，對會議精神進行了傳達，并認真學習了省中心下發(fā)的《河北省水環(huán)境監(jiān)測中心2011質(zhì)量管理實施細則》和《河北省水環(huán)境監(jiān)測中心質(zhì)量管理體系運行統(tǒng)一規(guī)定》。同時學習了水利部關(guān)于監(jiān)督檢查工作實施方案的七項制度。并制定出分中心的質(zhì)量管理工作實施細則。將有關(guān)學習培訓材料裝訂成冊，人手一份，便于學習。留一份存檔備查。

二、人員上崗培訓考核情況

按照“水質(zhì)監(jiān)測人員崗位技術(shù)培訓和考核制度”的要求，由省中心組織對所有分析項目的主、輔做都進行了考核，考核全部合格。所有采樣人員由省中心進行了培訓和考核，考核合格。檢測人員崗位證書和采樣人員崗位證書均由部水文局下發(fā)，已存檔備查。分中心技術(shù)負責人和主管副局長分別于2010年12月和2011年11月參加了部水文局舉辦的實驗室管理培訓班，取得合格證書。兩名同志取得建設(shè)項目水資源論證證書，一名同志取得水資源評價證書，一名同志取得大型儀器培訓證書。

三、質(zhì)控考核、比對試驗

按照年初制定的質(zhì)控計劃對檢測人員進行項目考核。考核項目全部一次合格。在日常檢測中，按規(guī)范要求進行質(zhì)量控制。標準曲線相關(guān)系數(shù)大于0.999，截距與零無顯著性差異。平行樣、回收率測定率控制在10％～15％，結(jié)果符合規(guī)范要求?？瞻自囼炞銎叫?，相對偏差合格。按時限要求檢測樣品，堅持四隨工作制，保證檢測數(shù)據(jù)準確可靠。

為了提高監(jiān)測質(zhì)量和規(guī)范操作程序，年初我們還組織了一次模擬專家現(xiàn)場考核，即所謂的裸考，就是被考人員不能看書、不能跟標樣，其他人員在現(xiàn)場進行觀摩。操作人員一邊操作一邊講解原理及操作過程。其他人員若發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范的地方也可以指出，這樣起到了相互學習相互促進的作用。同時，我們還組織了電子天平操作、溶液配制及其他儀器操作演練。這對提高分析人員的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以及對提高監(jiān)測質(zhì)量也起到了非常重要的作用。

6月份完成了水利部組織的對砷、鎘、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)的盲樣考核，考核全部一次性合格。

8月份完成了總磷、總硬度的精密度偏性試驗。按要求繪制質(zhì)控圖，誤差均在準許范圍之內(nèi)，達到規(guī)范要求。

9月份完成了海委組織的對氟化物、硝酸鹽氮的盲樣考核，考核結(jié)果現(xiàn)在還沒有公布，但我們做的加標回收率符合規(guī)范要求，標樣跟蹤也在準許范圍之內(nèi)。

對部分項目進行了人員比對和方法比對，誤差均在準許范圍之內(nèi)。4月份和12月份進行了兩次全程序空白試驗，對大部分分析項目進行了一次標樣跟蹤。全程序空白試驗達到規(guī)范要求，標樣跟蹤在準許范圍之內(nèi)。

四、省界緩沖區(qū)監(jiān)測工作

廊坊分中心負責兩處省界緩沖區(qū)監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作。分別是泃河的雙村站，潮白河的趕水壩站。逐月監(jiān)測，共檢測22項。并于每月15日前以電子郵件的形式上報海委。采樣按規(guī)范要求進行，分析方法標準采用國家標準和水利行業(yè)標準。

五、儀器設(shè)備管理

分中心現(xiàn)有WFC-120原子吸收分光光度計一臺、SGY-1011A原子熒光光度計一臺、T6紫外分光光度計一臺、7230G分光光度計兩臺、DDSJ-3080A電導儀一臺、PHS-3CPH計一臺、COD測定儀一臺、電子天平兩臺。強檢和自校儀器都按規(guī)定進行鑒定，每臺儀器均配有操作規(guī)程、使用記錄、維修記錄、鑒定證書復印件。并安排專人負責管理，要求每位使用人員必須嚴格按操作規(guī)程去做，若發(fā)現(xiàn)儀器出現(xiàn)異常，應(yīng)及時通知負責人報修。

六、實驗室管理和安全生產(chǎn)工作

實驗室環(huán)境條件基本符合認證要求，每個化驗室均設(shè)有通風設(shè)施。按要求進行廢液處理，并有廢液處理記錄。有機廢液放在磨口瓶內(nèi)保存，最后統(tǒng)一處理。分析人員實驗時配備口罩和手套，做好必要的安全防護措施。實驗室配有防毒面具和救生衣，每天有一名科室負責人和兩名其他同志進行安全生產(chǎn)值班，設(shè)有值班記錄。

七、存在的質(zhì)量問題及改進措施 1.還應(yīng)加強對《評審準則》、質(zhì)量體系文件和水利部七項質(zhì)量管理制度的學習，提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每個分析人員都能在實際工作中自覺執(zhí)行各種管理制度，能及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

2.對新人上崗、大型儀器設(shè)備、新的分析方法變更應(yīng)重點進行監(jiān)督、檢查。以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、可靠。3．樣品保存應(yīng)更加科學、規(guī)范。

2011年12月

第五篇：會計監(jiān)督檢查工作匯報

會計監(jiān)督檢查工作匯報

根據(jù)《中華人民共和國會計法》、省財政廳《關(guān)于組織開展全省 2020 會計監(jiān)督檢查工作的通知》文件要求，開展了 2020 年會計信息質(zhì)量檢查工作，在局領(lǐng)導的高度重視和精心組織下,在參檢人員的共同努力下,較好地完成了檢查任務(wù)。截止目前,共投入檢查人員 4 人,檢查了縣第九中學、縣第七小學?，F(xiàn)將我縣組織檢查工作匯報如下：

一、認真、扎實地做好檢查的各項工作 為了圓滿完成這次檢查任務(wù)，結(jié)合我縣的實際情況，我們成立了 2020 年會計信息質(zhì)量檢查領(lǐng)導小組，由主任科員白立豐擔任組長，制定了檢查方案，確定了被檢單位名單。同時對我縣 2020 年會計信息質(zhì)量檢查工作進行了廣泛的宣傳并進行工作部署。

為了使這次檢查工作落實到位，避免走過程，使檢查查出成效，局領(lǐng)導班子還對這次檢查提出了明確的工作要求：一是要求參檢人員要依法行政、依法監(jiān)督、嚴格執(zhí)法，要以高度的責任心，嚴格實施各項監(jiān)督檢查程序，把問題查深查透、不走過場；二是要客觀公正地反映被檢單位存在的違紀違規(guī)問題，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、手續(xù)齊全；三是要嚴格檢查紀律，杜絕以權(quán)謀私行為，在檢查中樹立監(jiān)督干部清正廉潔的思想品德；四是要在檢查之前組織檢查人員學習有關(guān)法律法規(guī)和政策，針對檢查的單位性質(zhì)掌握有關(guān)的會計制度和財務(wù)管理。

在檢查過程中，我們以加強組織領(lǐng)導和提高檢查工作質(zhì)量為工作重點，嚴格按照《財政檢查工作規(guī)則》、《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的要

求，嚴格按照檢查程序?qū)嵤┫嚓P(guān)檢查。在檢查的過程中，檢查人員嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計制度》等法律法規(guī)，對被檢查單位的財務(wù)報表、會計憑證、會計帳簿等會計資料的真實性、合法性、完整性進行認真全面的檢查。對有會計核算、會計基礎(chǔ)信息不完整和不規(guī)范及有存在漏洞的地方，檢查人員及時進行具體指導，幫助被檢查單位規(guī)范會計核算；對有違法違紀問題，檢查人員在檢查處理建議中還及時提出“建立健全財務(wù)制度、加強管理、堵塞漏洞”等方面的具體整改建議。

對被查單位的定性、處罰，由我們檢查組先提出意見和建議，再交給主管領(lǐng)導會簽，最后由局領(lǐng)導簽發(fā)。對重大和復雜的問題要集體研究決定，從而保證檢查處理嚴謹、準確。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題 被檢查單位存在會計憑證和原始資料不完整等問題，我們對此提出了改進的意見和建議，并對會計資料不完整的問題進行了處理。對以上檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，進行了嚴肅認真的處理，督促被檢單位整改，幫助單位進一步完善財務(wù)管理制度，提高財務(wù)核算水平，針對被查單位存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面問題，我們及時提出各項具體意見和建議。

三、會計信息質(zhì)量檢查工作的存在的問題和建議 通過這次會計信息質(zhì)量檢查，對加強會計監(jiān)督，提高單位會計信息質(zhì)量，具有積極的作用，但也存在一些不足。

一是會計資料不全。由于會計人員工作不認真，原始憑證不完整，審核疏忽大意。

二檢查力量還有待于進一步加強，在今后的檢查工作中，我們需要注意以下幾方面：

（1）是隨著國家反腐力度的加強，財政監(jiān)督檢查工作越來越重要，為了能更好地完成監(jiān)督檢查工作，應(yīng)該提升監(jiān)督檢查的地位和力度，并應(yīng)把業(yè)務(wù)能力強，有責任心的同志充實到監(jiān)督檢查工作中。

（2）是加大會計信息質(zhì)量檢查的宣傳力度。每年年初，針對被查單位對財政監(jiān)督檢查工作的不理解和不了解的現(xiàn)象，要借助媒體大力宣傳財政監(jiān)督檢查工作的性質(zhì)、目的和意義。使這項工作能被社會所了解、所理解、所支持，樹立財政監(jiān)督干部的威信。

（3）是進一步加強完善法制建設(shè)。樹立法制意識，強化法律觀念，加大檢查和處理處罰力度，盡快制定完善可行的處罰細則，使執(zhí)法者有據(jù)可依。

（4）是要積極探索會計信息質(zhì)量檢查的新思路、新方法。把會計管理和會計監(jiān)督相結(jié)合，以檢查促管理，指導被查單位會計基礎(chǔ)規(guī)范化、建立健全內(nèi)控制度、強化內(nèi)部監(jiān)督，把監(jiān)督檢查寓于管理之中。