第一篇：關(guān)于加強統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的調(diào)研報告

黨的十七大作出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略部署，**被確定為省試點市。根據(jù)市委的部署要求，我局認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們統(tǒng)計部門一定要按照上級的總體總體部署，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的真實內(nèi)涵，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學(xué)習(xí)實踐活動，通過

學(xué)習(xí)實踐活動，切實解決統(tǒng)計工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力適應(yīng)新形勢的需要，不斷提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平。

一、正確客觀評價統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作作為反映經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，老百姓也十分關(guān)注；不但關(guān)心統(tǒng)計結(jié)果，也關(guān)心統(tǒng)計過程；不但關(guān)心經(jīng)濟指標(biāo)，也關(guān)注社會事業(yè)指標(biāo)。，統(tǒng)計工作的責(zé)任越來越重大，任務(wù)越來越繁重，矛盾也越來越突出。統(tǒng)計工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方，還有不少影響統(tǒng)計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié)，還有不少制約統(tǒng)計改革和發(fā)展的困難和矛盾?？梢哉f，統(tǒng)計事業(yè)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，我們必須清醒的認清統(tǒng)計工作現(xiàn)狀，更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。

一是統(tǒng)計指標(biāo)體系難以有效地全面反映科學(xué)發(fā)展的情況?，F(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整，但步伐不快，仍遠遠不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少，反映經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)多、社會進步指標(biāo)少，反映傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。

二是統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計，增加反映經(jīng)濟社會熱點、難點問題的統(tǒng)計等，都需要認真研究解決。

三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨著比較嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化，調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計調(diào)查支持配合度下降等特點，瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生，妨礙統(tǒng)計部門實事求是地進行統(tǒng)計，都給組織實施統(tǒng)計調(diào)查帶來了極大的困難，搞準(zhǔn)、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。

四是統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能沒有得到充分的發(fā)揮。對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測分析的深度和廣度不夠，統(tǒng)計信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實用性不夠，統(tǒng)計依法行政和依法統(tǒng)計的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)，互為補充的部門統(tǒng)計機制尚未建立，都直接影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。

五是統(tǒng)計部門自身機制體制有待進一步完善，隊伍建設(shè)有待進一步加強。統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計力量之間的矛盾比較突出，基層統(tǒng)計力量不足、負擔(dān)較重，部門統(tǒng)計力量分散、薄弱，統(tǒng)計工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。

面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實的原因?？茖W(xué)發(fā)展觀，既是對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的要求，也是各項工作的行動指針。作為統(tǒng)計部門，更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計體系，適應(yīng)新時期對統(tǒng)計工作的要求。

二、在統(tǒng)計實踐中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求

科學(xué)發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當(dāng)前形勢作出的準(zhǔn)確判斷，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。統(tǒng)計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，是實施宏觀調(diào)控、進行監(jiān)測評價的重要組成部分。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計工作題中之義，要確立“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計，科學(xué)統(tǒng)計促進科學(xué)發(fā)展”的新理念，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實到工作中，體現(xiàn)在行動上。

一是要牢固樹立科學(xué)統(tǒng)計的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐；科學(xué)發(fā)展觀的落實，也需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的驗證。統(tǒng)計工作與科學(xué)發(fā)展息息相關(guān)。但準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、加工需要有科學(xué)的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度，沒有科學(xué)的統(tǒng)計，就會產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致錯誤決策，會貽誤大事。因此無論任何時候，統(tǒng)計部門都應(yīng)當(dāng)有以不變應(yīng)萬變的態(tài)度和勇氣。這個“不變”，指的是科學(xué)統(tǒng)計的理念不能變。盡管現(xiàn)在統(tǒng)計工作面臨著來自方方面面干擾，面對不同的利益主體，有著不同的利益訴求，作為統(tǒng)計部門來說，要始終堅持科學(xué)統(tǒng)計，要統(tǒng)計誤差盡可能減小。

二是要確立服務(wù)大局的理念。固樹立“統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的工作理念，把為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為統(tǒng)計部門的第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀

第二篇：關(guān)于加強統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的調(diào)研報告

關(guān)于加強統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的調(diào)研報告 黨的十七大作出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略部署，**被確定為省試點市。根據(jù)市委的部署要求，我局認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們統(tǒng)計部門一定要按照上級的總體總體部署，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的真實內(nèi)涵，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學(xué)習(xí)實踐活動，通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實解決統(tǒng)計工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力適應(yīng)新形勢的需要，不斷提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平。

一、正確客觀評價統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作作為反映經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，老百姓也十分關(guān)注；不但關(guān)心統(tǒng)計結(jié)果，也關(guān)心統(tǒng)計過程；不但關(guān)心經(jīng)濟指標(biāo)，也關(guān)注社會事業(yè)指標(biāo)。，統(tǒng)計工作的責(zé)任越來越重大，任務(wù)越來越繁重，矛盾也越來越突出。統(tǒng)計工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方，還有不少影響統(tǒng)計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié)，還有不少制約統(tǒng)計改革和發(fā)展的困難和矛盾?？梢哉f，統(tǒng)計事業(yè)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，我們必須清醒的認清統(tǒng)計工作現(xiàn)狀，更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。

一是統(tǒng)計指標(biāo)體系難以有效地全面反映科學(xué)發(fā)展的情況?，F(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整，但步伐不快，仍遠遠不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少，反映經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)多、社會進步指標(biāo)少，反映傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。

二是統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計，增加反映經(jīng)濟社會熱點、難點問題的統(tǒng)計等，都需要認真研究解決。

三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨著比較嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化，調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計調(diào)查支持配合度下降等特點，瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生，妨礙統(tǒng)計部門實事求是地進行統(tǒng)計，都給組織實施統(tǒng)計調(diào)查帶來了極大的困難，搞準(zhǔn)、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。四是統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能沒有得到充分的發(fā)揮。對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測分析的深度和廣度不夠，統(tǒng)計信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實用性不夠，統(tǒng)計依法行政和依法統(tǒng)計的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)，互為補充的部門統(tǒng)計機制尚未建立，都直接影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。

五是統(tǒng)計部門自身機制體制有待進一步完善，隊伍建設(shè)有待進一步加強。統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計力量之間的矛盾比較突出，基層統(tǒng)計力量不足、負擔(dān)較重，部門統(tǒng)計力量分散、薄弱，統(tǒng)計工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。

面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實的原因?？茖W(xué)發(fā)展觀，既是對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的要求，也是各項工作的行動指針。作為統(tǒng)計部門，更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計體系，適應(yīng)新時期對統(tǒng)計工作的要求。

二、在統(tǒng)計實踐中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求

科學(xué)發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當(dāng)前形勢作出的準(zhǔn)確判斷，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。統(tǒng)計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，是實施宏觀調(diào)控、進行監(jiān)測評價的重要組成部分。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計工作題中之義，要確立“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計，科學(xué)統(tǒng)計促進科學(xué)發(fā)展”的新理念，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實到工作中，體現(xiàn)在行動上。

一是要牢固樹立科學(xué)統(tǒng)計的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐；科學(xué)發(fā)展觀的落實，也需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的驗證。統(tǒng)計工作與科學(xué)發(fā)展息息相關(guān)。但準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、加工需要有科學(xué)的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度，沒有科學(xué)的統(tǒng)計，就會產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致錯誤決策，會貽誤大事。因此無論任何時候，統(tǒng)計部門都應(yīng)當(dāng)有以不變應(yīng)萬變的態(tài)度和勇氣。這個“不變”，指的是科學(xué)統(tǒng)計的理念不能變。盡管現(xiàn)在統(tǒng)計工作面臨著來自方方面面干擾，面對不同的利益主體，有著不同的利益訴求，作為統(tǒng)計部門來說，要始終堅持科學(xué)統(tǒng)計，要統(tǒng)計誤差盡可能減小。

二是要確立服務(wù)大局的理念。固樹立“統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的工作理念，把為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為統(tǒng)計部門的第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀 念，調(diào)優(yōu)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，按照更快、更新、更準(zhǔn)的要求，全方位、多形式、高質(zhì)量地開展統(tǒng)計服務(wù)。進一步在全面推進科學(xué)發(fā)展進程和加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警上做文章、下功夫。充分開發(fā)統(tǒng)計信息資源。充分利用統(tǒng)計部門信息資源豐富的優(yōu)勢，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供全方位、寬領(lǐng)域、多形式的統(tǒng)計信息產(chǎn)品，擴大用戶群體，滿足用戶需求，多出產(chǎn)品、多出精品。力求把針對性強、有縱橫比較的統(tǒng)計信息及時提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。加強經(jīng)濟預(yù)警監(jiān)測。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，按照突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧建設(shè)、突出改善民生的要求，關(guān)注經(jīng)濟走勢，跟蹤月度、季度和經(jīng)濟運行態(tài)勢，關(guān)注突發(fā)事件對經(jīng)濟發(fā)展的影響，適時為市黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供現(xiàn)狀判斷準(zhǔn)確、變化解釋清楚、原因分析科學(xué)、建議合理可行的統(tǒng)計分析報告。要拓寬統(tǒng)計工作視野，跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的最新進展情況，及時為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。

三是要本著對歷史、現(xiàn)實、未來負責(zé)的責(zé)任意識。要明確責(zé)任。責(zé)任是一種義務(wù)，是一種使命，是推動發(fā)展的原動力。責(zé)任只有輕重之分，而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位，崗位賦予責(zé)任。有責(zé)要有為，有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易，常掂量自己肩負的責(zé)任之重，以此增強榮譽感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)?！蹲髠鳌吩疲骸罢甾r(nóng)功，日夜思之?！蔽覀儗Υ约旱穆氊?zé)，要像農(nóng)夫耕種一樣，白天干事晚上想事，一日三省，如履薄冰。要細化責(zé)任?！肮沤衽d盛皆在于實，天下大事必作于細。”細節(jié)決定成敗，細化才能問責(zé)。我們要把統(tǒng)計工作任務(wù)層層細化量化，分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任氛圍，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。惟其如此，才能提高我們的執(zhí)行力，才能減少失誤和避免缺位，工作才能更加科學(xué)嚴謹，更加富有成效。要落實責(zé)任。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。我們要牢固樹立履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想，把落實責(zé)任納入重要日程，做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、嚴格考核抓落實。要一切從工作實際出發(fā)，抓重點、抓關(guān)鍵、抓突破，想實招、辦實事、求實效；要深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，探尋思路舉措，破解發(fā)展難題；要大興求真務(wù)實之風(fēng)，苦干實干，開拓創(chuàng)新，不圖虛名，不做表面文章，一步一個腳印，不達目的不罷休，不見成效不“收兵”。

四是要把創(chuàng)新放在更加突出的位置。落實科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)計部門必須創(chuàng)新統(tǒng)計方法。能不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，全面、及時反映科學(xué)發(fā)展的情況；能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾，堅持正確的政績觀，準(zhǔn)確、客觀地實施統(tǒng)計調(diào)查；能不能在復(fù)雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的主流與本質(zhì)，科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟發(fā)展的走勢；能不能在宏觀調(diào)控的措施下準(zhǔn)確反映政策落實情況，提供及時的預(yù)警信息；能不能真實反映“全面達小康、建設(shè)新江蘇”的實現(xiàn)程度等等，都是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟社會大局、事關(guān)統(tǒng)計職能發(fā)揮、事關(guān)統(tǒng)計形象的大事，也是對統(tǒng)計部門把握和服務(wù)全局能力的嚴峻考驗，需要我們進一步更新理念、創(chuàng)新方法，積極運用現(xiàn)代技術(shù)和手段開展統(tǒng)計工作。

五是要反映百姓訴求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設(shè)的要旨，就要給人民群眾帶來實惠。江蘇經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，在改善民生、構(gòu)建和諧社會等方面取得了重要進展。統(tǒng)計部門在設(shè)計、調(diào)查、采集資料和統(tǒng)計分析的各個階段，只有關(guān)注科學(xué)發(fā)展、關(guān)注和諧建設(shè)、關(guān)注改善民生，認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，切實幫助解決老百姓的現(xiàn)實利益問題，讓老百姓感受到實實在在的全面小康，才能在保障和改善民生中充分發(fā)揮自身的作用。

六是要充實統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，單純依賴生產(chǎn)要素大量投入的粗放型經(jīng)濟增長方式，短期內(nèi)可以加快經(jīng)濟規(guī)模擴張，但從長期看，經(jīng)濟增長的速度越快，資源、環(huán)境投入的代價就越大，增長的成本也就越高。過去，統(tǒng)計部門反映生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的指標(biāo)多，而反映生態(tài)文明的指標(biāo)少。對此，統(tǒng)計部門必須加強對服務(wù)業(yè)、節(jié)能降耗、社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計，加強結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新統(tǒng)計，全面反映我市在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的成績和問題。

三、以真抓實干的態(tài)度做好前工作

當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。科學(xué)發(fā)展的新要求，“兩個率先”的新目標(biāo)，經(jīng)濟社會的新變化，宏觀調(diào)控的新舉措，都對統(tǒng)計工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第二全國經(jīng)濟普查的關(guān)鍵之年。新的形勢下，統(tǒng)計工作職能重要，責(zé)任重大，作用突出。我們更應(yīng)當(dāng)以時不我待的精神風(fēng)貌，立足本職，努力做好各項各項工作。力求在以下幾個方面取得新突破：

一是取得第二次經(jīng)濟普查的新突破。今年初，省、揚州市和我市領(lǐng)導(dǎo)分別對確保經(jīng)濟普查工作質(zhì)量提出要求。這次普查，對我市統(tǒng)計調(diào)查體系的完善，以及統(tǒng)計部門提高為社會服務(wù)的能力，是一次重要檢驗，也是我們提高服務(wù)、健全體系的一次極好機遇。第二次經(jīng)濟普查已經(jīng)全面啟動，全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須立即行動起來，充分認識這項工作的重要性和艱巨性，舉全市統(tǒng)計之力，加快做好、做實普查經(jīng)費落實、普查實施方案落實、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查宣傳發(fā)動、物資保障等工作。

二是在強化對經(jīng)濟運行狀況的監(jiān)測和分析上取得新突破。統(tǒng)計部門一直十分重視對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，面對新的形勢和要求，這項工作還要進一步加強，還要化大力氣做好，特別是在今年這個特殊、復(fù)雜的年份，做好統(tǒng)計監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警工作尤為重要。今年以來，針對國內(nèi)外經(jīng)濟運行環(huán)境發(fā)生了比較明顯的變化，經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多的情況，統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟運行監(jiān)測的職能作用，密切關(guān)注國內(nèi)外環(huán)境的新變化，密切關(guān)注經(jīng)濟運行的新情況和新趨勢，密切關(guān)注經(jīng)濟增長速度和效益放緩、新開工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業(yè)的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點地區(qū)及行業(yè)等熱點難點問題，建立健全反應(yīng)靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經(jīng)濟運行監(jiān)測分析體系，以宏觀眼光和國際視野，切實做好全年工業(yè)、投資、內(nèi)外貿(mào)、物價等各項主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估，確保客觀準(zhǔn)確反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，及時反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題，有針對性的提出政策建議，力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位，為各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供咨詢依據(jù)。

三是在服務(wù)業(yè)和能源統(tǒng)計工作上取得新突破。要搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，難度有目共睹，眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣，上下共同努力，積極探索。下一步我們要進一步強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施。爭取設(shè)立專門機構(gòu)，明確專門人員，充分行使政府綜合統(tǒng)計職能，與部門統(tǒng)計形成合力，是推

進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的有效途徑。要本著查漏補缺的原則，發(fā)揮牽頭作用，切實做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，確保服務(wù)業(yè)發(fā)展情況得到準(zhǔn)確和完整的反映。尤其是這次經(jīng)濟普查工作中，要把搞清、搞準(zhǔn)、搞全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為重中之重，抓緊抓好抓實。

要落實好單位gdp能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系實施方案和單位gdp能耗監(jiān)測體系實施方案。對此省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制訂的方案，省政府辦公廳已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。我們要調(diào)整和充實與任務(wù)相適應(yīng)的人員力量，完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，提供必要的保障。建立政府統(tǒng)計部門內(nèi)部相關(guān)專業(yè)、各職能部門、行業(yè)協(xié)會和直報單位的聯(lián)席會議制度。要加強對重點能耗企業(yè)的監(jiān)測，研究解決重點能耗企業(yè)節(jié)能量統(tǒng)計問題，主動為企業(yè)節(jié)能工作做好統(tǒng)計服務(wù)。

四是在統(tǒng)計法制和基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)，離不開統(tǒng)計法制作保障。當(dāng)前社會各界對統(tǒng)計工作提出了更多更高的要求，統(tǒng)計工作任務(wù)繁重而艱巨，解決統(tǒng)計工作中存在的問題，需要更好地通過法律手段來加以引導(dǎo)、規(guī)范、保障和推動，我們要充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在改善統(tǒng)計工作環(huán)境、維護統(tǒng)計工作秩序、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、樹立統(tǒng)計權(quán)威等方面的重要作用，將依法統(tǒng)計貫穿經(jīng)濟普查工作全過程，大張旗鼓地開展統(tǒng)計法制宣傳，為經(jīng)濟普查營造良好氛圍，動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，努力從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要圍繞統(tǒng)計中心工作，鎖定重點行業(yè)、重點單位、重點指標(biāo)開展執(zhí)法檢查，既要查虛報，更要查瞞報和漏報，注重執(zhí)法的針對性，努力提高執(zhí)法效能，為經(jīng)濟普查，為統(tǒng)計改革和發(fā)展保駕護航。

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基,對于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，特別是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。我們必須從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，充分認識加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的極端重要性,堅持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化，運用信息技術(shù)不斷提高工作效率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要利用這次經(jīng)濟普查的有利時機，提高應(yīng)用水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)統(tǒng)計直報網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫等建設(shè)工作。

五是在隊伍建設(shè)和強化考核上取得新突破。繼續(xù)加強干部隊伍綜合素質(zhì)和專業(yè)知識培訓(xùn)工作，把計算機知識、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合素質(zhì)能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養(yǎng)力度，把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關(guān)鍵崗位，在實踐中得到磨練、成長。繼續(xù)完善內(nèi)部考核機制，細化考核措施，通過考核，進一步激發(fā)全體人員的工作積極性和主動性，較好地完成統(tǒng)計工作任務(wù)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度，把各項考核措施落到實處，不斷推進基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平，完善統(tǒng)計工作機制，增強服務(wù)能力和服務(wù)意識，從而全面促進統(tǒng)計工作的開展。

第三篇：改革創(chuàng)新調(diào)研報告

沁裕煤礦改革創(chuàng)新方案調(diào)研報告

2017年是公司建設(shè)、發(fā)展中極為關(guān)鍵的一年，在經(jīng)歷漫長的停工停產(chǎn)期后，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全力干部職工的共同努力下，公司項目復(fù)工工作取得重大突破，完成了二期工程招標(biāo)、簽訂合同工作；完成了開工報告批復(fù)工作。為貫徹黨的十九大精神，為全面推進二期工程建設(shè)，為優(yōu)化公司管理，我多次深入基層，為我公司改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級之路，與廣大干部職工進行了密切交談，結(jié)果如下：

一、基本情況

公司從2015年元月完成一期工程建設(shè)后，由于資金短缺、融資困難、煤炭市場低迷等各種復(fù)雜的原因，一直處于“一停四不?！钡臓顟B(tài)，廣大干部職工迫切希望公司能早日復(fù)工建設(shè)，對二期工程的啟動更是翹首以盼。為給予廣大職工一個滿意答復(fù)，為公司在建設(shè)期、投產(chǎn)經(jīng)營期都能完成效益最大化，必須加強內(nèi)部管理，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，是公司更快、更好、更高效的發(fā)展。

二、基本方略

1、深挖內(nèi)部潛力，完善礦建預(yù)算、結(jié)算流程

廣大安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)技術(shù)人員在公司一期工程施工過程中，不斷學(xué)習(xí)、實踐，具備了按職責(zé)規(guī)范、技術(shù)要求、規(guī)程措施進行正常礦井掘進的能力；在特殊地質(zhì)、地形下的開拓掘進也具備一定的攻堅克難能力；在完成副斜井過大采空，回風(fēng)斜井大傾角、大拐彎運輸?shù)慕?jīng)歷后也增加了豐富的經(jīng)驗。因此我相信公司廣大職工具備完成礦建二期、三期開拓工程的能力，也具備攻堅克難、開拓進取、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)。

但是在礦建一期工程中也存在一些問題。公司的廣大職工是由生產(chǎn)礦井調(diào)到基建礦井工作的，基本具備安全生產(chǎn)、開拓掘進的能力，對于礦山建設(shè)中預(yù)算、結(jié)算知識卻所知甚少，進而導(dǎo)致在一期工程結(jié)算時遇到諸多問題。為優(yōu)化對施工方管理，避免在竣工結(jié)算時出現(xiàn)不必要糾紛，也為降低施工成本增加效益，公司有必要在二期工程施工前建立、完善一套詳細的礦建預(yù)算、結(jié)算流程，并設(shè)法鼓勵職工在學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)同時，學(xué)習(xí)礦山經(jīng)濟、建造、造價等方面知識，考取相關(guān)的資格證書。

2、節(jié)能降耗，建設(shè)安全、環(huán)保、節(jié)能的現(xiàn)代化礦井

節(jié)能降耗體現(xiàn)在公司建設(shè)和生產(chǎn)中的方方面面，依靠科技進步，根據(jù)具體的地質(zhì)采礦條件，從公司的實際情況、自身效益和環(huán)境效益的長遠潛力出發(fā)，采用使用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備，減少原材料的消耗，加強生產(chǎn)管理，達到較為顯著的節(jié)能效果。

（1）在公司二期工程的巷道掘進布置時要優(yōu)化工程開工時序，統(tǒng)籌處理臨時和永久工程關(guān)系，簡化巷道布置，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，初期系統(tǒng)簡單，占用機電設(shè)備少，安全可靠能耗較低。對不影響系統(tǒng)完整性，初期用不著的工程暫不施工，待需要時再施工，使初期減少巷道掘進工程量，減少初期投資。（2）節(jié)約電能應(yīng)是公司降低總能耗的重要環(huán)節(jié)和主攻方向，為兼顧正常生產(chǎn)、生活用電需要和節(jié)約用電的宗旨，需要加強電能基礎(chǔ)管理，推廣應(yīng)用節(jié)電產(chǎn)品，使供電科學(xué)化，生產(chǎn)工藝科學(xué)化。

（3）在今后掘進生產(chǎn)中選擇技術(shù)先進、系統(tǒng)可靠、效率高、工況合理的設(shè)備能大幅降低能耗。

（4）在礦井建設(shè)中優(yōu)化給水系統(tǒng)和給排水設(shè)備，根據(jù)公司工業(yè)場地各用水點對水質(zhì)水壓要求不同，采用分質(zhì)分壓供水。防火灌漿用水要求壓力較高，單獨設(shè)加壓泵直接供水，經(jīng)處理的礦井水直接流入消防灑水池；生活用水采用變頻速水泵統(tǒng)一供水，可節(jié)省設(shè)備常年運行費用。

（5）針對目前環(huán)保要求嚴格，需對各種污染物的防治，均需采用優(yōu)化后的方案，堅持綜合利用、化害為利、變廢為寶的原則。采用低能耗的處理工藝處理廢水廢氣，能回收的盡量回收利用、井下排出矸石用于制作矸石磚等。

3、在公司建立內(nèi)部市場化運作。

我在與職工交談中發(fā)現(xiàn)多數(shù)職工工作積極性不高，在工作中只是被動的去工作，一切工作聽領(lǐng)導(dǎo)安排，工作中積極性不夠、創(chuàng)新性不夠。另外在職工中存在吃大鍋飯、混日子的現(xiàn)象，工作干多干少一碗水端平，工資都一樣的現(xiàn)象。為切實提高廣大職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力，增強企業(yè)競爭力，公司需改革管理，轉(zhuǎn)型升級，尋找更為先進管理方法，管理經(jīng)驗。當(dāng)下在經(jīng)濟全球化進程加速、技術(shù)創(chuàng)新頻率加快、市場經(jīng)濟日趨完善的形勢下，依靠管理創(chuàng)新提高企業(yè)的競爭力，已經(jīng)成為企業(yè)求生存、謀發(fā)展的重要舉措。大多企業(yè)都著眼于加強內(nèi)部管理，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。煤礦企業(yè)實行內(nèi)部市場化管理，是煤礦企業(yè)謀求更快、更好、高效發(fā)展不可缺少的重要手段，是煤礦企業(yè)從落后的粗放型管理向現(xiàn)代化集約型管理邁進的轉(zhuǎn)折點，是煤礦創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。煤礦內(nèi)部市場化可以使

1、每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者

煤礦通過細分市場主體，細化生產(chǎn)要素價格，規(guī)范市場運作，各種生產(chǎn)要素在市場機制的作用下實現(xiàn)了合理優(yōu)化配置。企業(yè)內(nèi)部各個單位、各個專業(yè)，各個崗位以及每名員工，都成為市場競爭的參與者，生產(chǎn)者和經(jīng)營者合二為一。各級市場主體的利益和每名員工的切身利益與企業(yè)的效益緊密地結(jié)合在一起，每一個生產(chǎn)者都成了經(jīng)營者。

2．每一種生產(chǎn)要素都有價格

為確保內(nèi)部市場化管理的有序運作，煤礦必須配備齊全各種水表、電表、氣表和計算機網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備設(shè)施。從大到做一項工程，小到擺一盆花、沏一杯茶，都有價可計，價格無處不有，“市場”無處不在。

3每一天都知道經(jīng)營效果

通過實行內(nèi)部四級市場價格結(jié)算，即：煤礦與區(qū)隊、科室，區(qū)隊、科室與班組，班組與個人(崗位)之間的結(jié)算，生產(chǎn)經(jīng)營可以做到“日清日結(jié)”和“班清班結(jié)”，并通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)于每天下午下班前將全礦各單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況生成“四級核算匯總表”，礦領(lǐng)導(dǎo)可以方面快捷地了解各個市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)果。每一個市場行為都能有效控制

為有效地解決內(nèi)部市場運行過程中出現(xiàn)的各種矛盾和經(jīng)濟糾紛，煤礦可以采取生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)制、經(jīng)營風(fēng)險抵押金制、全面預(yù)算管理、價格調(diào)控、經(jīng)濟仲裁等多種有效手段，抓好事前控制，強化事中管理，嚴格事后考核，對每一個市場行為進行有效控制，以此提高經(jīng)濟運行效率和效果。

5．每一項工作都講求投入產(chǎn)出

通過推行內(nèi)部市場化管理，煤礦每一個生產(chǎn)者和經(jīng)營者都形成了一種共識，即“多花就會少得”，賠本買賣堅決不干，無效益工作堅決不干，做到了先算后干，邊算邊干，算好再干，增強了員工當(dāng)家理財?shù)囊庾R。

為降耗節(jié)支、提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益、增強企業(yè)競爭力、職工凝聚力和提高員工收入。我建議能在公司開展內(nèi)部市場化管理建設(shè)，力爭在公司投產(chǎn)運營時完成規(guī)范的體系。

煤礦企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級需要克服的困難很多，需要開展的工作很多，需要我們上下一心、眾志成城，我相信在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沁裕煤礦一定會有更加輝煌的明天。

第四篇：文化統(tǒng)計工作調(diào)研報告

當(dāng)前文化統(tǒng)計工作面臨的主要問題和改革思路

隨著我國文化改革發(fā)展的不斷推進，文化統(tǒng)計工作的地位和作用日益凸顯，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)越發(fā)成為我們認識文化現(xiàn)狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據(jù)。近些年來，全國各級文化統(tǒng)計工作者按照部黨組的要求，緊緊圍繞文化發(fā)展這個主題，依托“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設(shè)工程”，開拓創(chuàng)新，扎

實工作，取得了明顯的成效，為文化的大發(fā)展、大繁榮提供有力數(shù)據(jù)支撐。但同時也應(yīng)看到，由于統(tǒng)計基礎(chǔ)非常薄弱、統(tǒng)計力量明顯不足、統(tǒng)計管理比較滯后等因素制約，文化統(tǒng)計工作從數(shù)據(jù)質(zhì)量到文化產(chǎn)品，從統(tǒng)計基礎(chǔ)到統(tǒng)計制度都存在著一些困難與問題，需要重點加以改進和解決。

一、近年來文化統(tǒng)計工作取得積極成效

近年來，文化統(tǒng)計通過完善統(tǒng)計制度、優(yōu)化統(tǒng)計軟件、規(guī)范統(tǒng)計流程等工作，在統(tǒng)計制度改革、統(tǒng)計信息服務(wù)、統(tǒng)計基礎(chǔ)保障等方面做了大量開拓性工作，取得了顯著成效，充分發(fā)揮了文化統(tǒng)計工作反映文化發(fā)展、服務(wù)文化決策、引導(dǎo)文化實踐的作用。

（一）指標(biāo)體系更加完整

近年來，隨著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)化、信息化等新興技術(shù)在文化建設(shè)中的普遍應(yīng)用，對現(xiàn)行的文化統(tǒng)計制度體系提出了更高要求。為此，我們按照國家統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定，在2009年、2011年和今年分別開展了三次文化統(tǒng)計制度的修訂工作，在統(tǒng)計制度中增添了美術(shù)館、動漫企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗）園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地等統(tǒng)計報表以及電子圖書、實際擁有產(chǎn)權(quán)面積等統(tǒng)計指標(biāo)，使統(tǒng)計制度基本涵蓋了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，指標(biāo)體系更趨于科學(xué)化、系統(tǒng)化，能夠更加全面、及時、準(zhǔn)確地反映當(dāng)前文化發(fā)展的現(xiàn)狀和全貌。

（二）調(diào)查模式更加多樣

為進一步增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性，有效提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)文化管理決策水平，2011年在現(xiàn)行文化文物統(tǒng)計制度中，增加了7張文化文物主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速調(diào)查表，數(shù)據(jù)實行半報送，包括公共圖書館、文化館、藝術(shù)表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地等內(nèi)容。同時，結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，相繼組織開展了全國美術(shù)館、劇場等專項調(diào)查，形成了以調(diào)查為基礎(chǔ)、快速調(diào)查和專項調(diào)查為補充的文化統(tǒng)計調(diào)查模式。

（三）技術(shù)手段更加先進

統(tǒng)計信息化是實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化、便捷化的根本，也是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性的保障。為進一步加強文化統(tǒng)計工作，完善文化統(tǒng)計軟件功能，2009年，采用公開招標(biāo)方式，研制開發(fā)了“全國文化文物統(tǒng)計系統(tǒng)軟件”。該軟件操作界面簡潔，極大減輕了基層統(tǒng)計人員的工作壓力，并且在一定程度上提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作管理水平。今年，我們還將在單機版的基礎(chǔ)上研發(fā)網(wǎng)絡(luò)版，將會實現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線傳輸與儲存，有效提升數(shù)據(jù)的時效性與準(zhǔn)確性。

（四）制度建設(shè)更加完善

為進一步規(guī)范文化統(tǒng)計工作，加強文化統(tǒng)計管理，保障文化統(tǒng)計資料的真實性、及時性、準(zhǔn)確性和完整性，在開展調(diào)查研究、充分征求多方意見的基礎(chǔ)上，2012年我們以部長令的形式正式頒布《文化統(tǒng)計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統(tǒng)計機構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容提出了明確要求，特別是重點對統(tǒng)計項目的制定和審批、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計人員的設(shè)置與培訓(xùn)等一系列內(nèi)容進行了詳細規(guī)定，進一步規(guī)范了文化統(tǒng)計工作，為我國文化統(tǒng)計工作提供了強有力的制度保障。

（五）數(shù)據(jù)質(zhì)量更加準(zhǔn)確

數(shù)據(jù)質(zhì)量是文化統(tǒng)計工作的生命線，是衡量文化統(tǒng)計工作水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們在工作中采取設(shè)置審核公式、加強審核力度等措施，將數(shù)據(jù)控制重點前移到基層填報單位，并在年報數(shù)據(jù)會審過程中，采取按文化發(fā)展情況分組交叉審核的方式，將一些經(jīng)濟情況類似、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)分為一組，相互交叉比對審查，有效地確保了各省數(shù)據(jù)的真實性與合理性，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提升。

（六）統(tǒng)計服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)

通過創(chuàng)新性地開展統(tǒng)計分析研究和統(tǒng)計產(chǎn)品改版，形成了以《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《中國文化統(tǒng)計提要》、《中國文化統(tǒng)計手冊》、《中國文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》為主打的系列產(chǎn)品。這一系列統(tǒng)計產(chǎn)品內(nèi)容翔實，觀點明確，形式美觀，可讀性強，在各部門統(tǒng)計工作中處于領(lǐng)先地位，對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》，是文化系統(tǒng)第一本正式公開發(fā)行的統(tǒng)計分析報告，引起了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關(guān)注，得到了相關(guān)宏觀管理部門的高度肯定，取得了明顯的社會效果。今年，我們又在年報數(shù)據(jù)中選取部分核心指標(biāo)，試編了《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》，用數(shù)據(jù)向全社會直觀解讀文化改革發(fā)展成就，進一步提升了文化

統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威性和影響力。

（七）統(tǒng)計影響更加深遠

近些年來，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)在體制改革、規(guī)劃編制、經(jīng)費測算等方面發(fā)揮了重要的支撐作用，文化統(tǒng)計工作也受到了部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定和高度認可。近期，我們依托歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，聯(lián)合國家統(tǒng)計局、中央財經(jīng)大學(xué)、中國演藝設(shè)備協(xié)會等科研機構(gòu)共同開展了“

中國文化發(fā)展指數(shù)”、“公共文化服務(wù)均等化”“我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究”等課題研究工作，在文化理論界引起了強烈反響，取得了很好的社會效果。其中，《我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究》還得到了劉延?xùn)|同志的重要批示，極大拓展了文化統(tǒng)計工作的社會影響力。

二、現(xiàn)階段存在的主要問題

雖然近年來文化統(tǒng)計工作取得了長足的進步，但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響，依然存在著諸多問題和障礙。突出表現(xiàn)為三個不適應(yīng)：一是統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計力量不適應(yīng)。隨著統(tǒng)計工作任務(wù)的不斷加大，各級文化統(tǒng)計部門人員不足、素質(zhì)不高、統(tǒng)計經(jīng)費欠缺的問題越發(fā)突出；二是統(tǒng)計需求和統(tǒng)計水平不適應(yīng)。隨著文化內(nèi)涵不斷擴展，文化統(tǒng)計調(diào)查范圍不斷擴大，當(dāng)前部分領(lǐng)域的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)還存在著范圍不全、口徑不

一、質(zhì)量不高的問題，難以適應(yīng)社會各界對統(tǒng)計信息的需求；三是統(tǒng)計責(zé)任和統(tǒng)計服務(wù)不適應(yīng)。當(dāng)前統(tǒng)計服務(wù)還僅僅停留在數(shù)據(jù)比對分析的層面，沒有對數(shù)據(jù)背后所反映出的問題以及未來的發(fā)展趨勢進行研究，難以充分實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)研判發(fā)展階段、預(yù)測發(fā)展趨勢的作用。

具體來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）重視程度不夠

文化統(tǒng)計工作是各級政府部門進行科學(xué)決策的一項重要基礎(chǔ)性工作，是指導(dǎo)文化發(fā)展的重要依據(jù)。長期以來, 由于統(tǒng)計觀念和統(tǒng)計意識淡薄，一些單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要性沒有充分認識，認為統(tǒng)計工作只是簡單的數(shù)字加加減減，實質(zhì)意義不大，甚至把統(tǒng)計工作定位為“閑職”，可有可無。

（二）隊伍建設(shè)薄弱

據(jù)了解，在全國文化統(tǒng)計人員中，基本上均是兼職從事統(tǒng)計工作，很大程度上是在做好其他工作的前提下，兼顧統(tǒng)計工作，且不少文化統(tǒng)計人員工作變動頻繁，專業(yè)素質(zhì)欠缺，統(tǒng)計工作的連續(xù)性和專業(yè)性很難保證，統(tǒng)計報表存在遲報、缺報、誤報等現(xiàn)象，嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）業(yè)務(wù)經(jīng)費欠缺

近年來，隨著文化統(tǒng)計工作量不斷增多，文化統(tǒng)計工作任務(wù)逐漸加大，文化統(tǒng)計工作專項經(jīng)費不足的問題越發(fā)突出。據(jù)了解，目前統(tǒng)計培訓(xùn)、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動基本上均無專項預(yù)算，相應(yīng)統(tǒng)計經(jīng)費的落實也極其困難，嚴重制約了統(tǒng)計工作的順利開展。

（四）數(shù)據(jù)分析不足

由于各級文化統(tǒng)計人員大多為非專業(yè)人員，在統(tǒng)計分析能力方面較為欠缺，目前的統(tǒng)計分析多停留在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的文字描述層面，深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且，受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制，統(tǒng)計人員往往耗費大量時間在數(shù)據(jù)審核匯總上，難以抽出更多的時間、精力對數(shù)據(jù)進行挖掘，致使大量的數(shù)據(jù)失去了生命力。

（五）考核機制缺失

目前，文化統(tǒng)計工作考核評價機制尚未建立，地方各級統(tǒng)計人員報送數(shù)據(jù)、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責(zé)任心，容易形成“報不報送一個樣，早報遲報一個樣，數(shù)據(jù)好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并，文化統(tǒng)計人員還要負責(zé)廣電、出版和體育統(tǒng)計工作，據(jù)了解其他部門均已對數(shù)據(jù)報送情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析撰寫等內(nèi)容開展考核評比工作，致使統(tǒng)計人員工作重心很難放在文化統(tǒng)計工作上，嚴重影響文化統(tǒng)計工作水平。

三、下階段的工作思路

今后一個時期，加強文化統(tǒng)計工作的主要思路是：認真貫徹落實《文化統(tǒng)計管理辦法》，繼續(xù)努力實施“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設(shè)工程”，通過建設(shè)文化單位名錄庫系統(tǒng)、文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)、文化統(tǒng)計分析監(jiān)測系統(tǒng)和文化統(tǒng)計人才保障系統(tǒng)等四大文化統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)，高質(zhì)量完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)，為新時期文化發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加強文化統(tǒng)計工作力量

按照《文化統(tǒng)計管理辦法》有關(guān)要求，一是督促各級文化行政部門加強對文化統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)計機構(gòu)，并把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制、資金下?lián)艿囊罁?jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性；二是進一步充實統(tǒng)計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統(tǒng)計人員，各級地方文化行政部門承擔(dān)統(tǒng)計職能的有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的統(tǒng)計人員；三是加大統(tǒng)計工作經(jīng)費投入。要求各級文化行政部門保障統(tǒng)計工作所需經(jīng)費，將統(tǒng)計培訓(xùn)、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等工作經(jīng)費列入部門預(yù)算；四是加強對文化統(tǒng)計人員培訓(xùn)工作。著重提高統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)加工能力、數(shù)據(jù)分析能力和統(tǒng)計報告撰寫能力，全面提升各級文化統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)；五是建立文化統(tǒng)計工作考核機制。制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，定期開展檢查督導(dǎo)工作，提升文化統(tǒng)計整體工作水平。

（二）進一步改進文化統(tǒng)計工作手段和方法

一是加強調(diào)研，對文化統(tǒng)計的功能、組織方式、指標(biāo)體系、調(diào)查方法進行深層次的研究，在此基礎(chǔ)上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要，又符合文化發(fā)展實際的統(tǒng)計調(diào)查制度和方法；二是針對文化領(lǐng)域不同門類的特點，探索運用重點調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學(xué)測算等多種方式收集數(shù)據(jù)；三是拓展文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源，加強與國家統(tǒng)計局、工商、稅務(wù)、民政、商務(wù)等其他政府部門以及各文化行業(yè)協(xié)會、文化咨詢機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和合作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共用共享。

（三）進一步加快文化統(tǒng)計信息化建設(shè)

一是根據(jù)文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，利用先進的計算機技術(shù)，盡快建設(shè)文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，縮短文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、查詢、管理和發(fā)布的時間，有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集效率，確保數(shù)據(jù)的時效性；二是利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，積極推進文化單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)，全面準(zhǔn)確掌握文化調(diào)查對象的基本狀況，有效避免調(diào)查對象的遺漏和重復(fù)，確保填報單位的真實性；三是加大對基層的扶持力度，適當(dāng)配備信息化設(shè)備以改善基層統(tǒng)計人員工作環(huán)境。

（四）進一步提高統(tǒng)計服務(wù)水平

一是豐富完善產(chǎn)品。在進一步完善現(xiàn)有統(tǒng)計產(chǎn)品資料的基礎(chǔ)上，盡快面向社會公開發(fā)布《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》，為文化改革發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品；二是提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展全國文化文物領(lǐng)域統(tǒng)計分析研究工作，提高《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》的內(nèi)容質(zhì)量，同時依托科研機構(gòu)和各地統(tǒng)計人員，積極開展統(tǒng)計課題研究工作，提升統(tǒng)計分析的深度與廣度；三是建立指標(biāo)體系。研究建立反映文化發(fā)展的監(jiān)測評價指標(biāo)體系，并進行科學(xué)的測算，及時反映全國和各地區(qū)文化領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，提升統(tǒng)計工作的在文化決策中的地位；四是加大宣傳報道。充分利用紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡(luò)傳媒等各種載體，加大對社會各界的服務(wù)力度，充分發(fā)揮文化統(tǒng)計信息的功能和作用。

第五篇：司法統(tǒng)計工作調(diào)研報告

司法統(tǒng)計工作調(diào)研報告

司法統(tǒng)計工作是人民法院的一項重要工作，對領(lǐng)導(dǎo)及時掌握審判工作動態(tài)、了解審判工作質(zhì)量，研究審判工作熱點、難點問題，科學(xué)決策，科學(xué)管理等方面發(fā)揮著突出的作用。我院司法統(tǒng)計工作歸口審判管理辦公室，司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)由我院運行的《法院綜合信息管理系統(tǒng)》軟件自動生成，司法統(tǒng)計工作取得較大進展，但在具體實踐過程中，發(fā)現(xiàn)仍然存在一些不完善的地方。

一、司法統(tǒng)計工作機構(gòu)人員設(shè)置及概況：

2013我院司法統(tǒng)計工作已經(jīng)實現(xiàn)了完全電腦化操作，并配備專職司法統(tǒng)計員一名。司法統(tǒng)計工作歸口審判管理辦公室，各業(yè)務(wù)庭確定一名內(nèi)勤負責(zé)檢查核對本庭室的數(shù)據(jù)。每月由專職司法統(tǒng)計員按時把全院各庭室數(shù)據(jù)用司法統(tǒng)計軟件自動生成后，下發(fā)至各庭室由內(nèi)勤檢查核對無誤后，匯總上報中院。

二、司法統(tǒng)計工作中存在的問題：

一是欠缺高素質(zhì)的專業(yè)統(tǒng)計人才。我院專職從事司法統(tǒng)計工作的人員僅一名，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、分析全由一人負責(zé)，不僅工作量大，還容易產(chǎn)生工作思路禁錮、分析角度單一等問題，不利于全方位分析提煉統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其他從事司法統(tǒng)計的人員均由各業(yè)務(wù)庭的書記員兼職擔(dān)任，這些人員缺乏專業(yè)的統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ)，又沒有受過任何專業(yè)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步加強。這些統(tǒng)計員身兼數(shù)職，工作繁忙，極易出現(xiàn)統(tǒng)計誤差。多年來，業(yè)務(wù)庭的各類報表都存在不同程度的遲報、漏報、誤報等情形。

二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠真實、準(zhǔn)確。司法統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是法院干警工作業(yè)績和質(zhì)量的數(shù)據(jù)體現(xiàn)，也是決定干警獎懲的重要依據(jù)。故業(yè)務(wù)庭在報表的時候難免避重就輕、“揚長避短”、“添油加醋”，通過編造數(shù)據(jù)或是隱瞞數(shù)據(jù)來維持自身庭室的權(quán)益。如此現(xiàn)象的存在，使數(shù)據(jù)之間銜接不夠、不能匹配，統(tǒng)計部門采集的數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性存在瑕疵。實事求是是統(tǒng)計的靈魂，真實是統(tǒng)計的生命，只有真正做到實事求是，才能正確發(fā)揮統(tǒng)計工作作為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù)這一功能。隨著我院《法院綜合信息管理系統(tǒng)》的正式運行，統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接由計算機生成，從一定程度上杜絕了此類問題的發(fā)生，但隨之新的問題也不斷出現(xiàn)，例如：系統(tǒng)案件報結(jié)時間與真實不符，導(dǎo)致系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)與庭室實際數(shù)據(jù)產(chǎn)生誤差等。

三是統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置不盡合理。各級法院實施的案件質(zhì)量與效率評估考核一般都包括審限內(nèi)結(jié)案率，年終結(jié)案率，平均結(jié)案周期、調(diào)解率，撤訴率，上訴、抗訴率，上訪率，改判、發(fā)回率，案件未結(jié)率，執(zhí)行到位率，人均結(jié)案率，已結(jié)案件歸檔率等指標(biāo)，并且作為法院創(chuàng)先爭優(yōu)和評價審判人員工作業(yè)績的基本指標(biāo)，與獎懲機制掛鉤。這些指標(biāo)確實能夠能客觀上反映審判人員的工作質(zhì)量及工作效率，對基層法院而言還能促成業(yè)務(wù)庭尤其是派出法庭之間的良性競爭，對提高審判質(zhì)量和審判效率有非常積極的作用。但是，其中某些指標(biāo)是否與審判質(zhì)量和效率有絕對對應(yīng)的關(guān)系，能否客觀反映法院和審判人員的工作業(yè)績尚值得商榷。比如平均結(jié)案周期，雖然盡早結(jié)案有利于使當(dāng)事人不確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系歸于穩(wěn)定，幫助當(dāng)事人盡快擺脫訴累，但是如果一味追求盡快結(jié)案，對調(diào)查清楚案件事實和保障當(dāng)事人合法權(quán)益而言未必是一件好事。又如調(diào)解率，調(diào)解結(jié)案確實具有其無可比擬的優(yōu)點，如化解矛盾、降低執(zhí)行難度等，但是對調(diào)解率的過分追捧又會出現(xiàn)一些審判人員對該判決的案件不判決，壓著當(dāng)事人調(diào)解的情況，反而損害了當(dāng)事人自身的合法權(quán)益。

四是司法統(tǒng)計信息軟件操作流程不完善及軟件自身問題。有些重要信息不能及時輸入，比如，結(jié)案信息登記時，結(jié)算訴訟費數(shù)額、上訴信息不能及時輸入，造成訴訟費、上訴信息的統(tǒng)計數(shù)字不真實。又如房屋買賣合同糾紛案，可能有的主審法官會歸入分期付款買賣合同中，有的主審法官又會歸至其他買賣合同糾紛，這就導(dǎo)致同一案由的新收和結(jié)案不一致，分期付款買賣合同就因有新收而未結(jié)案而導(dǎo)致積案。久之將導(dǎo)致司法統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)嚴重失真。

三、逐步完善司法統(tǒng)計工作的意見和建議：

一是強化統(tǒng)計分析。現(xiàn)在我院的司法統(tǒng)計工作實務(wù)方面，重數(shù)據(jù)，輕分析。雖然每月都會將統(tǒng)計信息表通告各個業(yè)務(wù)庭室，但是卻沒有針對該數(shù)據(jù)報表的分析報告，統(tǒng)計工作的價值也因此打了折扣。我們應(yīng)當(dāng)將司法統(tǒng)計分析與調(diào)研工作緊密結(jié)合起來，注重資源的整合和多途徑運用，廣泛利用司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行專題分析，并進行理論深化將之轉(zhuǎn)化為調(diào)研文章，從而形成調(diào)研成果指導(dǎo)審判實踐。

二是科學(xué)界定有關(guān)評估指標(biāo)。完善司法統(tǒng)計分析的橫、縱向歷史比較，完善司法業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計分析制度的評估體系，使統(tǒng)計分析工作能更直接地反映法院工作的進展情況。

三是適時調(diào)整數(shù)據(jù)指標(biāo)，完善統(tǒng)計工作。對于要統(tǒng)計的業(yè)務(wù)工作，要根據(jù)形勢的變化和工作的進展情況不斷調(diào)整統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標(biāo)，使統(tǒng)計分析工作能真正反映法院工作實際，推動法院工作發(fā)展。

四是建議上級法院進一步加強對下級法院司法統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、知識更新和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高司法統(tǒng)計人員自身的素質(zhì)，為他們提供了解新問題、研究新問題的機會，提供相互學(xué)習(xí)、共同探討的陣地，切實保持司法統(tǒng)計人員隊伍的穩(wěn)定，提高司法統(tǒng)計人員的工作水平。