第一篇:“綠色農(nóng)業(yè)”的發(fā)展瓶頸
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全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議今日拉開(kāi)大幕,今年的“一號(hào)提案”是九三學(xué)社中央所提的“綠色農(nóng)業(yè)”。九三學(xué)社中央在該提案中指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式粗放,污染日趨嚴(yán)重,全國(guó)耕地重金屬污染面積在16%以上,大城市、工礦區(qū)周邊情況更為嚴(yán)重。提案認(rèn)為,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)已刻不容緩,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和餐桌安全。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出,綠色農(nóng)業(yè)是指以生產(chǎn)并加工銷(xiāo)售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?;讲粩嗵岣撸r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“九連增”,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了良好的成績(jī)。但食品安全問(wèn)題卻也愈加嚴(yán)峻,重金屬招標(biāo)的“問(wèn)題大米”、“速生雞”等一系列事件,讓人們對(duì)日常食用的產(chǎn)品,憂心忡忡。
九三學(xué)社提案發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”,正是看到了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式粗放、污染嚴(yán)重、資源利用率不高、食品安全無(wú)保障等問(wèn)題。然而,“綠色農(nóng)業(yè)”概念在我國(guó)引入的較晚,2003年我國(guó)才正式提出發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”。人們對(duì)綠色農(nóng)業(yè)概念的理解還不夠深入,與此緊密相聯(lián)的“綠色食品”也存在發(fā)展難題。
首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須考慮供求因素。從常規(guī)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,人們消費(fèi)水平不斷提高,生活理念趨向理性、科學(xué)化,對(duì)自身健康問(wèn)題更加關(guān)注,有意愿和一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)選擇價(jià)格雖然相對(duì)高,但是質(zhì)量更有保障的農(nóng)產(chǎn)品。毋庸置疑,這種潛在的消費(fèi)需求,肯定是有巨大的市場(chǎng)空間的。但在現(xiàn)實(shí)中,綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量并不是很高,其種植成本高、價(jià)格高,在價(jià)格上不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);鮮活農(nóng)產(chǎn)品,尤其是冠名“綠色”二字,大眾對(duì)其品相、質(zhì)量的要求更嚴(yán)格,當(dāng)天無(wú)法銷(xiāo)售出去的農(nóng)產(chǎn)品,只能被處理。
其次,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道存在很大的制約。和一般農(nóng)產(chǎn)品一樣,從事綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品并沒(méi)有獲得不一樣的“待遇”。生產(chǎn)者照樣需要為其搭建銷(xiāo)售渠道,“農(nóng)超對(duì)接”依然是首選。進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、包裝費(fèi)、標(biāo)簽費(fèi)、促銷(xiāo)管理費(fèi)一樣不少,再根據(jù)銷(xiāo)售額繳納提成,綠色農(nóng)產(chǎn)品雖然價(jià)格高,但投入也高,且產(chǎn)量有限。高成本的綠色產(chǎn)品流通渠道,讓生產(chǎn)者不堪重負(fù)。
最后,前瞻網(wǎng)指出,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),監(jiān)管的重點(diǎn)不在于已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,而是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的全程監(jiān)控。目前,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展還缺乏完善的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證還需更加規(guī)范。當(dāng)前人們關(guān)注的焦點(diǎn)只在于產(chǎn)品是否安全、“綠色”,然而,對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)只能是其中一部分。而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),一方面需要高端先進(jìn)設(shè)備,費(fèi)用較高;另一方面,存在檢測(cè)結(jié)果的不確定性,即使用了農(nóng)藥,經(jīng)過(guò)一定的生產(chǎn)周期,可能也檢測(cè)不出來(lái)。因此發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),規(guī)范綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)該從源頭、從生產(chǎn)過(guò)程上控制。
資料來(lái)源:前瞻網(wǎng)《2013-2017年 中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商業(yè)模式與產(chǎn)業(yè)鏈投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》,百度報(bào)告名稱(chēng)可看報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容。
第二篇:休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展突破發(fā)展瓶頸
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要突破發(fā)展瓶頸
休閑農(nóng)業(yè)旨在利用鄉(xiāng)村良好的自然風(fēng)光、獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣等來(lái)吸引顧客,讓游客“吃農(nóng)家飯、觀鄉(xiāng)村景、住農(nóng)家院”。由于我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),加上前些年的過(guò)度開(kāi)發(fā),導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境存在不同程度的破壞。因此,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合治理,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,十分關(guān)鍵。
越來(lái)越多的地方主政者也意識(shí)到,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,保持自身特色的有效途徑。這些年,很多地方甚至放棄了大型工業(yè)項(xiàng)目,就是為了保護(hù)“菜籃子”和生態(tài)環(huán)境。
目前我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)全面發(fā)展時(shí)期,規(guī)模擴(kuò)大,功能拓寬。我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),除了具備獨(dú)具特色的自然風(fēng)光、風(fēng)俗民情之外,隨著人們消費(fèi)能力、閑暇時(shí)間的增多,市場(chǎng)需求旺盛,而且其發(fā)展也得到地方政府的支持??梢哉f(shuō),休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
然而,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)也存在不容忽視的問(wèn)題。
當(dāng)下,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題主要有,地方政府沒(méi)有充分發(fā)揮積極引導(dǎo)作用,休閑農(nóng)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;項(xiàng)目缺乏獨(dú)特性,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,不能有效吸引回頭客;資金回收周期長(zhǎng),一些地區(qū)經(jīng)營(yíng)效果不理想;相應(yīng)的硬件實(shí)施和“軟服務(wù)”有待加強(qiáng)。此外,從一些地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后,農(nóng)莊規(guī)模小。由于缺乏資金,難以引進(jìn)人才,項(xiàng)目規(guī)劃不合理,制約了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。缺乏特色的休閑農(nóng)莊不僅難以吸引顧客,反而更加劇了競(jìng)爭(zhēng)。
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是農(nóng)民增收有很大的帶動(dòng)作用。而農(nóng)民缺乏資金、開(kāi)發(fā)商不了解地方特色和具體情況,因此地方政府應(yīng)該明確自身作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,全局謀略,積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,開(kāi)展詳細(xì)的立項(xiàng)調(diào)查工作,為地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展把握好大的方向和建設(shè)的重點(diǎn);另一方面,積極籌措資金,引入社會(huì)資本,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
休閑農(nóng)業(yè),是當(dāng)今人們休閑消費(fèi)的一個(gè)新熱點(diǎn),勇先創(chuàng)景鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中心指出,要把休閑農(nóng)業(yè)作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑,突破發(fā)展瓶頸,就要進(jìn)一步加大扶持力度,增加財(cái)政投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬融資渠道,進(jìn)行科學(xué)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,突出特色,加強(qiáng)管理,提升水平等。
第三篇:發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)之我見(jiàn)專(zhuān)題
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)之我見(jiàn)
內(nèi)鄉(xiāng)縣是國(guó)家四部委批準(zhǔn)的全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一,怎樣建設(shè)好示范區(qū)?讓廣大干群了解和掌握綠色農(nóng)業(yè)的基本知識(shí),激發(fā)人們自覺(jué)主動(dòng)地加入到綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐中來(lái),對(duì)搞好綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)至關(guān)重要。本文就綠色農(nóng)業(yè)的概念、特征、目標(biāo)及發(fā)展內(nèi)鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)的構(gòu)想,談點(diǎn)粗淺看法。
一、綠色農(nóng)業(yè)的概念
綠色農(nóng)業(yè),是指以生產(chǎn)并加工銷(xiāo)售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,按照特定方式進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,允許使用綠色標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。綠色農(nóng)業(yè)包括:綠色動(dòng)植物農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、黑色農(nóng)業(yè)、菌類(lèi)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等。
二、綠色農(nóng)業(yè)的特征與目標(biāo) 1.綠色農(nóng)業(yè)的特征
1.1 開(kāi)放性,即充分利用人類(lèi)文明進(jìn)步特別是科技發(fā)展的一切優(yōu)秀成果,依靠科技進(jìn)步、物質(zhì)投入等提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,并重視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和衛(wèi)生安全,以滿足人類(lèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的需求。
1.2持續(xù)性,即在合理使用工業(yè)投入品的前提下,注意利用植物、動(dòng)物和微生物之間的生物系統(tǒng)中能量的自然轉(zhuǎn)移,把能量轉(zhuǎn)化過(guò)程中的損失降低到最低程度,重視資源的合理利用和保護(hù),并維護(hù)良好的 生態(tài)環(huán)境。
1.3高效性,指社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一。綠色農(nóng)業(yè)注重合理開(kāi)發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注重保障人類(lèi)食物安全,也注重發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),特別關(guān)注推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家全面發(fā)展。
1.4標(biāo)準(zhǔn)化,即綠色農(nóng)業(yè)鮮明地提出農(nóng)業(yè)要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化全程控制,而且特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的終端產(chǎn)品——農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)提高產(chǎn)品的形象和價(jià)格,規(guī)范市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)
2.1三個(gè)確保:一是確保農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)產(chǎn)品安全主要包括數(shù)量安全和質(zhì)量安全,這就要求綠色農(nóng)業(yè)必須以科技為支撐,利用有限的資源,保證農(nóng)產(chǎn)品的大量產(chǎn)出,滿足人類(lèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求,同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平得到不斷提高。二是確保生態(tài)安全。生態(tài)系統(tǒng)中的能量流入與物質(zhì)流出循環(huán)在通常情況下總是平穩(wěn)進(jìn)行的,與此同時(shí)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)也保持著相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),稱(chēng)為生態(tài)環(huán)境平衡。綠色農(nóng)業(yè)通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)植物、動(dòng)物、微生物能量自然轉(zhuǎn)移,確保生態(tài)安全。三是確保資源安全。農(nóng)業(yè)資源安全主要是水資源和耕地資源的安全,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要滿足人類(lèi)需要的一定數(shù)量或質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,就必須確保相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的耕地、水資源等生產(chǎn)要素。
2.2 一個(gè)提高:提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于農(nóng)業(yè)連接的是社會(huì)弱勢(shì)群體農(nóng)民,而且農(nóng)業(yè)擔(dān)負(fù)著人類(lèi)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)食物生產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高,對(duì)于國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收作用十分重 要,因此提高農(nóng)業(yè)綜合效益,必須成為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。
三、發(fā)展內(nèi)鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)的構(gòu)想
1.落實(shí)綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。根據(jù)持續(xù)發(fā)展觀與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的要求,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,“十二五”期間要繼續(xù)完成綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。
1.1在林果業(yè)上,進(jìn)一步發(fā)展“三區(qū)”建設(shè),北部和西北部山區(qū)建設(shè)16萬(wàn)畝板栗、核桃、山茱萸、香菇為主的木本干果菌藥區(qū);赤眉、趙店、湍東等中部丘陵建設(shè)6萬(wàn)畝以油桃、櫻桃、梨、李、杏為主的鮮果區(qū);西南部師崗、瓦亭、乍曲、桃溪建設(shè)8萬(wàn)畝朝天椒、花椒區(qū)。
1.2在畜牧業(yè)上,形成馬山、王店、灌漲瘦肉型商品豬基地,桃溪、師崗、乍曲大白山羊基地,王店、赤眉、大橋、湍東蛋雞基地。
1.3在種植業(yè)上,以20萬(wàn)畝硬質(zhì)白小麥生產(chǎn)基地建設(shè)為核心,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用無(wú)公害小麥,建設(shè)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用飼料玉米基地,建設(shè)9萬(wàn)畝紅薯基地,7萬(wàn)畝花生基地,6萬(wàn)畝煙葉基地,3萬(wàn)畝蔬菜基地,800萬(wàn)袋香菇基地,逐步形成南煙北菌東豬糧、中西果薯煙椒羊的綠色產(chǎn)業(yè)格局。建設(shè)有規(guī)模有品牌有效益的硬質(zhì)白小麥、牧原牌生豬、有機(jī)山茱萸、綠色農(nóng)產(chǎn)品香菇、紅薯、干鮮果、兩椒、煙葉八大生產(chǎn)基地。
2.推行生態(tài)文明鄉(xiāng)村戶(hù)建設(shè),搞好綠色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村試點(diǎn)。根據(jù)十七大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè),要基本形成節(jié)約能源、資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、生活方式的要求,要做好以下三個(gè)方面的工作:
2.1繼續(xù)啟動(dòng)內(nèi)鄉(xiāng)綠源合作論壇,發(fā)揮方向性、先導(dǎo)性、教育性、示范性的作用。2010-2011,已完成了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境與發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)論題的論述與教育、示范性任務(wù);2012,應(yīng)按原有分工由水利局、林業(yè)局組織,繼續(xù)完成保護(hù)利用好水土生物資源與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)論題的論述和教育、示范性任務(wù)。
2.2開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)。要把生態(tài)鄉(xiāng)村戶(hù)的創(chuàng)建活動(dòng),列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要議事日程和考核內(nèi)容;要按照生態(tài)示范戶(hù)、示范村、示范鄉(xiāng)、示范企業(yè)的條件發(fā)展綠協(xié)會(huì)員,使其成為綠色產(chǎn)業(yè)骨干,起到更好的示范帶動(dòng)作用。
2.3搞好綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。一條主線是:普及和推廣五類(lèi)綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范,特別是無(wú)公害食品硬質(zhì)白小麥生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三個(gè)結(jié)合是:綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和科技入戶(hù)工程結(jié)合,每個(gè)村培訓(xùn)一名綠色農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員,每個(gè)村民小組培養(yǎng)一名技能型農(nóng)民技術(shù)員;綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村和農(nóng)村計(jì)劃生育幸福家庭小康工程結(jié)合,把綠色農(nóng)業(yè)小康工程手冊(cè)落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù);綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)與貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理相結(jié)合,從源頭控制與末端治理兩個(gè)層面,把好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
3.切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。民以食為天,食以安為先。發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是綠協(xié)會(huì)員單位的首要任務(wù),推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是完成這一首要任務(wù)的主要手段。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量控制,對(duì)保障食品安全至關(guān)重要。
4.推廣各類(lèi)農(nóng)業(yè)配套技術(shù),迅速提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益。農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)量和質(zhì)量主要取決于基因組合,同時(shí)也受生產(chǎn)條件、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的影響。因此,實(shí)施農(nóng)技、農(nóng)藝相結(jié)合,良種、良法一齊推非常重要。
【參閱文獻(xiàn)】 綠色農(nóng)業(yè)初探.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2005.5
第四篇:保定市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
保定市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
摘要:綠色農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,是一種生態(tài)健全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、社會(huì)公正的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。保定市在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的意義和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了發(fā)展綠色 農(nóng)業(yè)的模式。包括產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)型模式;循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;觀光休閑農(nóng)業(yè)模式;設(shè)施農(nóng) 業(yè)模式。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)越來(lái)越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境和內(nèi)在質(zhì)量,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不 同程度地受到了綠色壁壘的影響,這給中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)再一次敲響了環(huán)境問(wèn)題的警 鐘。
關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè);模式
近幾年,中央把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在一切工作之首,作為重中之重來(lái)抓。從2004 年到2006年,連續(xù)三個(gè)一號(hào)文件都事關(guān)三農(nóng),在這樣一個(gè)前提下發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”,意義十分重大。
一、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的意義
(一)是保護(hù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的需要 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使得生態(tài)環(huán)境日趨惡化,從根本上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展,那些看似光鮮的食品給人們帶來(lái)了各種疾病瘋牛病、禽流感已經(jīng)讓人類(lèi)領(lǐng)教了大自然的懲罰。
(二)構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)體系是保障人類(lèi)消費(fèi)安全,提高生活質(zhì)量的體現(xiàn)。近年來(lái)因環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通及加工等環(huán)節(jié)監(jiān)控不力等原因,我國(guó)部分食品農(nóng)產(chǎn) 品的有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)問(wèn)題較突出,嚴(yán)重威脅了廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中亟待解決的重大問(wèn)題。
(三)構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)體系是提高我市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要保證。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)越來(lái)越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境和內(nèi)在質(zhì)量,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不同程 度地受到了綠色壁壘的影響,這給中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)再一次敲響了環(huán)境問(wèn)題的警鐘。
(四)也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。只有大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村綠色生態(tài)建設(shè),整治農(nóng)村環(huán)境,改善環(huán)
境質(zhì)量,提高 農(nóng)村人居與生產(chǎn)環(huán)境水平,努力改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的綠色生 態(tài)新農(nóng)村,才能不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,為促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展創(chuàng)造 良好的生存環(huán)境和發(fā)展空間。
(五)是保定市成為京南近海強(qiáng)市名城的必由之路。保定市作為北京肉菜放心工程農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,有著“北方綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工 基地”的美譽(yù),已形成小麥、玉米、油料為主體的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大棗、核桃、草莓等 十大林果基地。一批如涿州的貢米,定州的蔬菜,滿城的草莓,望都的辣椒等名優(yōu)特色產(chǎn)品 暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外,全市有“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”11個(gè),“河北特產(chǎn)之鄉(xiāng)”15個(gè),培育了龍飛集團(tuán)、天香乳 業(yè)等一大批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)16家。
近年來(lái),隨著“大北京經(jīng)濟(jì)圈”的提出,保定應(yīng)主動(dòng)融入北京、服務(wù)北京,努力建成面向北京、天津的綠色農(nóng)副產(chǎn)品“大市場(chǎng)”。
二、保定市綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。
(一)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初步形成。截至2007年7月底,全市推廣農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積125.7萬(wàn)畝,無(wú)公害環(huán)評(píng)面積 累計(jì)達(dá)210.38萬(wàn)畝,通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地50個(gè),89家企業(yè)通過(guò)省級(jí)無(wú)公害 產(chǎn)地認(rèn)定的企業(yè),5家企業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和 綠色食品51個(gè)。全市果品面積252萬(wàn)畝均通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià),通過(guò)省級(jí)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定的果品面 積85萬(wàn)畝。全市畜牧業(yè)通過(guò)省級(jí)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定的企業(yè)達(dá)到122家,通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品 認(rèn)證的企業(yè)6家。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系逐步完善 全市兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心和16個(gè)縣級(jí)檢測(cè)站全部投入運(yùn)行,基本形成了全市農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日趨規(guī)范,定州市按照《北京市蔬菜安全衛(wèi)生要求》出臺(tái)了《無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地編碼管理辦
法》, 對(duì)生產(chǎn)實(shí)行一戶(hù)一碼、微機(jī)管理。該市的蔬菜通過(guò)檢 驗(yàn)都達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),30% 左右的蔬菜達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。安國(guó)市與中國(guó)藥用植物研究所等 3 家科研單位協(xié)作,建立了科技示范園 13 個(gè),發(fā)展 GAP 標(biāo)準(zhǔn)化種植 5 萬(wàn)畝,提升了中藥 材品質(zhì)。
(三)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有一定規(guī)模 具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)達(dá)140家,農(nóng)產(chǎn)品加工比重達(dá)到25%;注冊(cè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 商標(biāo)100多個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)37.3%;全市擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。1 592個(gè),其農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)量占全市銷(xiāo)售總量的70%以上。農(nóng)業(yè)科技水平顯著提高。建立各級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)198個(gè),其中市級(jí)園區(qū)35個(gè),帶動(dòng)生產(chǎn)基地53.3萬(wàn)畝,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)種苗2800萬(wàn)株,科技園區(qū)已經(jīng)成新技術(shù)輻射推廣的源頭。各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)達(dá)714個(gè),其中成交額超億元的32個(gè),保定市工農(nóng)路農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和定州市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó)定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
三、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的模式
(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)型模式 1.市場(chǎng)啟動(dòng)型
市場(chǎng)啟動(dòng)型是指區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中著力培育產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)帶動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的形成,同時(shí)誘發(fā)貯藏、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成以市場(chǎng)為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)體系。
2.農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)型
農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)型是指在綠色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)過(guò)程中,根據(jù)自愿原則,組建農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)根據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一銷(xiāo)售,甚至可以統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料,從而很好地推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
3.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)型
通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)等形式,在生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),按照綠色 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行全程管理。基地可由龍頭企業(yè)出資申報(bào)、建設(shè),產(chǎn)品由龍頭企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工分裝、統(tǒng)一使用綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,統(tǒng)一銷(xiāo)售,使綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng) 順利進(jìn)行。
(二)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
物質(zhì)循環(huán)利用型綠色農(nóng)業(yè)模式是一種在物質(zhì)循環(huán)鏈條中適用的模式,它是應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng) 的物質(zhì)循環(huán)原理,把清潔生產(chǎn)、資源及其廢棄物綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資 源—再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng),達(dá)到污染低排放或零排放的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。常見(jiàn)的模式有: 1.平原“豬—沼—作物”循環(huán)模式。“豬—沼—作物”模式是通過(guò)種植面積、養(yǎng)豬規(guī)模、沼氣池容積合理組合,以沼氣為能源,沼液和沼渣為肥源,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料用于作物生產(chǎn),實(shí)行種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,能流物流 良性循環(huán),資源高效利用,有效治理養(yǎng)殖污染,改善生態(tài)環(huán)境,同時(shí)促進(jìn)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,綜合效益明顯。2.丘陵山區(qū) “豬—沼—果”循環(huán)模式 利用山地資源,發(fā)展無(wú)公害水果和有機(jī)茶生產(chǎn),采用“沼氣池、豬舍、廁所”三連通,因地制宜開(kāi)展“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)綜合利用,沼液和沼渣主要用于果園施肥,沼氣供 農(nóng)戶(hù)日常燒飯點(diǎn)燈,達(dá)到農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng) 民收入等效果。3.生態(tài)庭院模式
以生活污水凈化沼氣池和太陽(yáng)能熱水器利用為主要內(nèi)容,實(shí)行太陽(yáng)能熱水器、生活污水 凈化沼氣池(或戶(hù)用沼氣池)和優(yōu)質(zhì)燃?xì)猓ㄕ託?、石油液化氣、秸稈氣等)三配套,與農(nóng)村改廁、改廚、改院相結(jié)合,形成農(nóng)戶(hù)生態(tài)良性循環(huán),有效處理污水,改善農(nóng)村人居環(huán)境,營(yíng) 造生態(tài)家園,增加清潔能源供給,提高了農(nóng)民的生
活質(zhì)量,同時(shí)為農(nóng)村環(huán)境整治和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供有效途徑。
(三)觀光休閑農(nóng)業(yè)模式
該模式指以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),利用區(qū)域內(nèi)特有的自然和特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),集賞花、垂釣、采摘、餐飲、健身、狩獵、寵物樂(lè)園等設(shè)施與活動(dòng)于一體,形成具 有生產(chǎn)、觀光、休閑度假、娛樂(lè)乃至承辦會(huì)議等綜合功能的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。該模式的優(yōu)勢(shì)是利用自然資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑娛樂(lè)的有機(jī)結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如保定的昌利農(nóng)業(yè)旅游示范園,集農(nóng)業(yè)觀光旅游和特色農(nóng)業(yè)、新技術(shù)推廣為一體的農(nóng)業(yè)科技示范基地。園區(qū)建設(shè)分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范景點(diǎn)和休閑度假娛樂(lè)場(chǎng)所兩部分,以面向京津市民“周 末游”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),將定興獨(dú)特的鄉(xiāng)土民情和地域文化與園區(qū)建設(shè)巧妙結(jié)合,提高旅 游附加值。
(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)模式
設(shè)施農(nóng)業(yè)模式是通過(guò)采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù),人為地創(chuàng)造出相對(duì)可控制的動(dòng)、植物生長(zhǎng)環(huán)境,以有機(jī)肥料全部或部分替代化學(xué)肥料(無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)液)、以生物防治和物理防治措施為主要手段進(jìn)行病蟲(chóng)害防治,以動(dòng)、植物的共生互補(bǔ)促進(jìn)良性循環(huán),從而實(shí)現(xiàn)在一定程度上擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴(lài)自然環(huán)境的一種新型高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。它具有高投入、高科技、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn),其栽培主要對(duì)象為蔬菜、花卉和果樹(shù)。
保定市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
學(xué)校名稱(chēng):河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 所屬院系:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院商務(wù)系 學(xué)生姓名:石新杰
專(zhuān)業(yè)班級(jí):2010級(jí)金融3班
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸及突破
摘 要:本文指出了制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,有針對(duì)性的提出了對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 瓶頸 突破
眾所周知,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,但是也要看到,受一家一戶(hù)耕作模式以及農(nóng)民壯勞力外出務(wù)工的制約,農(nóng)民增收空間變小,難度加大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展暴露出一些突出問(wèn)題。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的瓶頸
不可否認(rèn),筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,縱向相比發(fā)展很快,成績(jī)很大。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有一定差距:首先是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小,知名度不高、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低,缺乏新產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓的能力,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,不能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)定發(fā)展。其次是產(chǎn)品科技含量不高、層次較低?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工比重較大,精深加工落后,名牌產(chǎn)品少,難以獲取加工增值的經(jīng)濟(jì)效益,影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)化工程的效益,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以擺脫不利地位。再次是利益共享機(jī)制不完備,農(nóng)民獲利少。企業(yè)遇到市場(chǎng)價(jià)格走低時(shí),往往以產(chǎn)品質(zhì)量差,達(dá)不到收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等為由,拒絕收購(gòu)或壓價(jià)收購(gòu),損害農(nóng)民利益;個(gè)別農(nóng)戶(hù)當(dāng)市場(chǎng)價(jià)高于“訂單”價(jià)后,不履行訂單義務(wù),違約銷(xiāo)售。第四是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不健全。組織管理人員素質(zhì)偏低,缺乏資金和設(shè)施,無(wú)法滿足農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)方面的需求,組織比較松散,利益分配機(jī)制不完善。2科學(xué)突破,打破瓶頸制約
2.1培育龍頭企業(yè),提高示范效應(yīng) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵是龍頭企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心培育發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,為龍頭企業(yè)的培育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;政府職能部門(mén)要按照市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)高科技、高附加值、高就業(yè)率和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,使其做強(qiáng)做大;政府利用自身優(yōu)勢(shì)確定招商引資項(xiàng)目,通過(guò)招商會(huì)、交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等多種方式,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的交流,吸引實(shí)力較強(qiáng)的知名企業(yè)前來(lái)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品流通、加工項(xiàng)目。政府職能部門(mén)也要適度提高農(nóng)產(chǎn)品加工準(zhǔn)入門(mén)檻,促使科技、資本、管理等實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,形成大型企業(yè)集團(tuán)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。政府更要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)努力培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,改善加工工藝,提高包裝品位,開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的銷(xiāo)售終端市場(chǎng),打造暢銷(xiāo)精品,爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。2.2完善利益聯(lián)接,做好配套服務(wù) 政府職能部門(mén)要認(rèn)真規(guī)范產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)接機(jī)制,倡導(dǎo)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、提供全程化服務(wù)、實(shí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶(hù)出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量返還利潤(rùn),與農(nóng)戶(hù)建立緊密的利益連接關(guān)系;鼓勵(lì)和倡導(dǎo)農(nóng)戶(hù)依法、有償、自愿,進(jìn)行多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)集中;引導(dǎo)農(nóng)民利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及技術(shù)和資金等要素入股,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制;引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照規(guī)定的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和收購(gòu),帶動(dòng)基地和農(nóng)戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);完善產(chǎn)銷(xiāo)合同制,用合同形式明確龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)各自的權(quán)利、義務(wù)與違約責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、法制化。培育發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立起能夠真正聯(lián)系龍頭企業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、雙方信任的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),維護(hù)合法經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品流通和銷(xiāo)售中的重要作用。
2.3標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高競(jìng)爭(zhēng)力 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要渠道。政府職能部門(mén)要進(jìn)一步修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)真整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的高毒農(nóng)藥和有害飼料添加劑。教育農(nóng)民安全用藥,有毒有害物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品不得流入市場(chǎng)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立自備的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與控制系統(tǒng),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。建立健重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)與監(jiān)督,建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的系列標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并通過(guò)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的優(yōu)質(zhì)品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
2.4提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制 應(yīng)當(dāng)看到,家庭經(jīng)營(yíng)仍然是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體,農(nóng)民科技文化素質(zhì)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要影響。因此,要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,對(duì)廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)。