第一篇：會計(jì)人員統(tǒng)管統(tǒng)聘論文

所謂會計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘制度，是國家為加強(qiáng)企事業(yè)單位會計(jì)管理，客觀真實(shí)地反映企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動狀況和預(yù)算收支活動情況，由國家有關(guān)部門對企事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一委任和管理財(cái)會人員，從而建立起有效的以會計(jì)監(jiān)督為核心的企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管約束機(jī)制。

一、對會計(jì)人員統(tǒng)管統(tǒng)聘的可行性分析

１．先例闡述。會計(jì)委派制或統(tǒng)管統(tǒng)聘制并不是什么新事物，在我國臺灣地區(qū)早就實(shí)行了。而法國管理國有企業(yè)的一個重要特點(diǎn)便是設(shè)立財(cái)政總監(jiān)制度，資本超過３０萬法郎的有限責(zé)任公司，必須設(shè)置會計(jì)監(jiān)察員。美國政府中，人事管理總局在財(cái)務(wù)管理方面也行使相關(guān)職能。

２．實(shí)行會計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘有其理論依據(jù)。會計(jì)管理體制是一個國家會計(jì)模式的主要內(nèi)容。不同的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境造就了不同的會計(jì)管理體制。我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，公有制占主導(dǎo)地位，政府在資源配置中起主導(dǎo)作用，證券市場不發(fā)達(dá)，社會主義法律體系正在發(fā)展之中，人們崇尚集體主義，權(quán)距較大，對不明朗因素反應(yīng)較強(qiáng)。在這樣的社會環(huán)境特征之下，我國的會計(jì)管理體制應(yīng)采取集中與立法型，而非自我管理型。

３．實(shí)行會計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘有其積極意義。會計(jì)人員造假，一是迫于他人的壓力，二是單位利益驅(qū)使。實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)聘制，可以從根本上解決這兩方面的作弊因素。首先，實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)聘，有利于真正發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督作用，強(qiáng)化制約機(jī)制。古今中外大量事實(shí)證明，不獨(dú)立于被監(jiān)督者，則監(jiān)督人不可能執(zhí)行有效的監(jiān)督。其次，實(shí)行會計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘，有助于保障會計(jì)人員的合法權(quán)益。目前會計(jì)人員的權(quán)益主要靠《會計(jì)法》保護(hù)，但保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)聘后，會計(jì)人員的關(guān)系留在派出機(jī)構(gòu)，人事、經(jīng)濟(jì)、晉升、職稱等由派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)管，這便給會計(jì)人員大膽開展工作解除了后顧之憂，其合法權(quán)益有強(qiáng)大的后盾保護(hù)。

二、對完善會計(jì)人員統(tǒng)管統(tǒng)聘的幾點(diǎn)設(shè)想

（一）制度法規(guī)方面

會計(jì)委派制的實(shí)行，可以約束內(nèi)部人的腐化行為，促使其致力于企業(yè)的經(jīng)營，有利于資源的合理配置和充分利用，從而有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力。所以應(yīng)該修訂相關(guān)法律中的不協(xié)調(diào)之處，為會計(jì)委派制的實(shí)行奠定良好的法律基礎(chǔ)。首先，要修改《會計(jì)法》，以法律形式明確允許各級財(cái)政部門采取靈活多樣的會計(jì)管理模式；其次，要修訂與之相關(guān)的《公司法》、《企業(yè)法》等法規(guī)，對相關(guān)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行明確的界定和劃分；最后要在財(cái)經(jīng)法規(guī)中突出會計(jì)工作的重要地位，明確會計(jì)管理機(jī)關(guān)與各行政企事業(yè)單位之間的關(guān)系。

（二）會計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘的目標(biāo)、主體及人員職責(zé)設(shè)計(jì)

１．會計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘的目標(biāo)。即在維護(hù)國家利益（所有者利益）的基礎(chǔ)上，盡可能追求企業(yè)價(jià)值最大化。

２．會計(jì)統(tǒng)管統(tǒng)聘的主體是政府，具體由財(cái)政部門和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)，憑借的職能是政府社會經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和國有資產(chǎn)所有權(quán)。因此，對集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)及其他混合所有制企業(yè)不宜采用此制度。３．統(tǒng)管會計(jì)（包括財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)主管）的職責(zé)設(shè)想。統(tǒng)管會計(jì)的職權(quán)：①審核公司的重要財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和報(bào)告，并與經(jīng)理共同確認(rèn)后上報(bào)；②參與指定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，監(jiān)督檢查各級財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況；③與經(jīng)理聯(lián)簽批準(zhǔn)規(guī)定限額范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營性、融資性、投資性固定資產(chǎn)資金支用、貸款擔(dān)保等事項(xiàng)；④參與擬訂公司利潤分配方案；⑤參與擬訂公司增加或減少注冊資本的方案；⑥參與制定財(cái)會機(jī)構(gòu)的設(shè)置和主要財(cái)會管理人員的聘任和解聘。

統(tǒng)管會計(jì)的責(zé)任：①對外報(bào)告公司重要財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和報(bào)告的真實(shí)性，與經(jīng)理共負(fù)責(zé)任；②對國有資產(chǎn)的保值、增值、流失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；③對公司重大投資項(xiàng)目決策失誤承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；④對公司嚴(yán)重違反紀(jì)律行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；⑤因統(tǒng)管會計(jì)把關(guān)不嚴(yán)或徇私舞弊造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)甚至刑事責(zé)任。

（三）委派會計(jì)人員的工資福利等問題設(shè)計(jì)

委派會計(jì)的工資、獎金應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放，并與業(yè)績掛鉤，由財(cái)政部門按派入人數(shù)每月向用人單位收繳，按月發(fā)放工資。獎金在年底考核后，按工作業(yè)績發(fā)放，其標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政、勞動、人事部門共同來決定。另外，委派人員在行政、黨、團(tuán)關(guān)系上接受派入單位的領(lǐng)導(dǎo)，其住房、子女就業(yè)、社會統(tǒng)籌、保險(xiǎn)等，則由原單位來負(fù)責(zé)。

（四）統(tǒng)管會計(jì)的任免、交流和考核

統(tǒng)管會計(jì)的任職資格除必備的政治條件和身體素質(zhì)外，必須有相應(yīng)工作經(jīng)歷，有財(cái)會專業(yè)本科以上學(xué)歷，有會計(jì)師以上職稱，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格考核后獲得任職資格。對統(tǒng)管會計(jì)的任免可由單位領(lǐng)導(dǎo)提名，主管部門考核，同級財(cái)務(wù)部門審批，同時(shí)要加強(qiáng)考核和交流，將考核等級意見載入檔案，作為續(xù)聘、解聘或獎懲的重要依據(jù)。同時(shí)為避免統(tǒng)管會計(jì)在一個企業(yè)長期工作產(chǎn)生利益關(guān)系，應(yīng)對其實(shí)行定期輪換。統(tǒng)管會計(jì)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有親緣關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避制度。

（五）加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會計(jì)人員素質(zhì)

這是搞好會計(jì)人員統(tǒng)管統(tǒng)聘的關(guān)鍵。

第二篇：會計(jì)人員職業(yè)道德論文

會計(jì)人員職業(yè)道德論文：淺析會計(jì)人員職業(yè)道德摘要：會計(jì)人員職業(yè)道德是會計(jì)人員在進(jìn)行會計(jì)活動、處理會計(jì)關(guān)系時(shí)所形成的職業(yè)規(guī)律、職業(yè)觀念和職業(yè)原則的行為規(guī)范總和．既是會計(jì)行業(yè)對本行業(yè)在職業(yè)活動中的行為準(zhǔn)則，又是會計(jì)行業(yè)對社會所應(yīng)負(fù)的責(zé)任義務(wù)。因此，注重會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，對于規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，提高經(jīng)費(fèi)效益至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：會計(jì)人員 職業(yè)道德

一、會計(jì)人員職業(yè)道德的基本內(nèi)涵

1、忠于職守，愛崗敬業(yè)

愛崗就是會計(jì)人員熱愛本職工作，安心本職崗位，忠于本職工作，為本職工作盡心盡力。敬業(yè)是指人們對其所從事的會計(jì)職業(yè)或行業(yè)的正確認(rèn)識和恭敬態(tài)度，并用這種嚴(yán)肅恭敬的態(tài)度，認(rèn)真對待本職工作，將身心與本職工作融為一體。敬業(yè)是愛崗的升華，是在其職業(yè)活動中的表現(xiàn)。愛崗敬業(yè)，要求會計(jì)^員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和過硬的業(yè)務(wù)技能。實(shí)踐表明，在工作中存在的失誤往往不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)技術(shù)難度問題，而是由于缺乏責(zé)任心和事業(yè)心所造成。只有熱衷本職，準(zhǔn)確定位自身，才能適應(yīng)并熱愛所從事工作。會計(jì)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，且更易受各種經(jīng)濟(jì)利益傾向誘惑和社會上不良風(fēng)氣影響，這就要求會計(jì)人員要有“固本守業(yè)”的意識、忠于職守的態(tài)度和勤奮敬業(yè)的精神。會計(jì)工作的特點(diǎn)和性質(zhì)決定了其必須周而復(fù)始的進(jìn)行報(bào)賬、算賬、記賬、報(bào)表等細(xì)致繁瑣工作，如果不具備堅(jiān)定的思想意志和崇高的職業(yè)責(zé)任感，就會覺得工作枯燥、單調(diào)，甚至只對金錢利益感興趣，就更談不上愛崗敬業(yè)了。

2、堅(jiān)持準(zhǔn)則。提高技能準(zhǔn)則是國家立法機(jī)關(guān)或政府部門制定的，用以規(guī)定人們職業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)。會計(jì)準(zhǔn)則就是由國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部制定發(fā)布的，規(guī)范會計(jì)核算行為的國家統(tǒng)一會計(jì)制度。會計(jì)人員必須熟悉掌握準(zhǔn)則的具體規(guī)定，并在會計(jì)核算時(shí)履行這些規(guī)定和要求，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事項(xiàng)確認(rèn)、計(jì)量和披露，應(yīng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，為國家、企業(yè)、債權(quán)人和其他相關(guān)當(dāng)事人提供真實(shí)、完整的會計(jì)信息。市場經(jīng)濟(jì)是“法制”經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府、企業(yè)、單位是在法律法規(guī)約束下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的。進(jìn)行會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督以及從事審計(jì)鑒證的會計(jì)人員，其會計(jì)工作已經(jīng)不僅僅是單純的記賬、算賬、報(bào)賬等工作。會計(jì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到遵守準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則。不了解準(zhǔn)則、不熟悉準(zhǔn)則，會計(jì)工作就做不好。只有了解準(zhǔn)則、熟悉準(zhǔn)則才能按準(zhǔn)則辦事，確保會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。職業(yè)技能，也可稱為職業(yè)能力，是人們進(jìn)行職業(yè)活動，承擔(dān)職業(yè)責(zé)任的能力和手段。它包括會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和會計(jì)理論，會計(jì)操作能力，職業(yè)判斷能力，提供會計(jì)信息能力，溝通交流能力以及職業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。提高技能就是會計(jì)人員通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐等手段，持續(xù)提高上述職業(yè)技能，以達(dá)到和維持足夠的專業(yè)勝任能力的活動。

3、嚴(yán)格規(guī)程，客觀公正客觀就是按事物的本來面目去反映，實(shí)事求是，不摻雜個人主觀意愿，也不為他人意見左右，既不夸大，也不縮小。對于會計(jì)職業(yè)和會計(jì)工作而言，客觀包括兩層含義：一是真實(shí)性。以客觀事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是的記錄和反映實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，不能將未實(shí)現(xiàn)的或虛擬的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)作為真實(shí)的業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。二是可靠性。會計(jì)的計(jì)算要準(zhǔn)確，記錄要可靠，憑證要合理合法。公正就是公平正直，沒有偏失，但不是中庸，而是以法律法規(guī)為依據(jù)。會計(jì)職業(yè)中的公正包括三層含義：一是會計(jì)工作的準(zhǔn)則、程序、技術(shù)規(guī)則要公正。二是執(zhí)行準(zhǔn)則、程序和規(guī)則的人——會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的正直、誠實(shí)的品質(zhì)。三是作為“經(jīng)濟(jì)警察”的注冊

會計(jì)師，在進(jìn)行會計(jì)鑒證時(shí)應(yīng)以超然獨(dú)立的姿態(tài)，進(jìn)行公平公正的判斷和評價(jià)?？陀^是公正的基礎(chǔ)，公正是客觀的反映?？陀^公正要求會計(jì)人員要做到端正態(tài)度，遵守規(guī)范，保持獨(dú)立性。堅(jiān)持會計(jì)原則、客觀公正，是會計(jì)人員具有良好職業(yè)道德的重要前提條件。會計(jì)人員按照會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作，保證會計(jì)工作的有序運(yùn)行和所提供的財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。財(cái)務(wù)信息要體現(xiàn)在會計(jì)憑證和會計(jì)賬薄的記錄上，也要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告和報(bào)表上，使單位領(lǐng)導(dǎo)、上級業(yè)務(wù)部門都能依照法定程序得到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)完整的會計(jì)信息資料，成為經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。會計(jì)人員在辦理會計(jì)事務(wù)中，要實(shí)事求是客觀公正，這是一種辦事態(tài)度，也是一種工作精神。要真正做到這一點(diǎn)并不容易，因此，會計(jì)人員應(yīng)該樹立良好的職業(yè)品格和職業(yè)形象，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，敢于堅(jiān)持原則，同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭，而不應(yīng)該把知識和技能用錯了地方，甚至參與弄虛作假、徇私舞弊。

4、誠信為本，強(qiáng)化服務(wù)誠實(shí)即為守信，守信就是誠實(shí)。中國現(xiàn)代會計(jì)學(xué)之父潘序倫先生認(rèn)為：“信以立志，信以守身，信以處事，信以待人，勿忘‘立信’，當(dāng)必有成”。前國家總理朱镕基提出：“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持原則，不作假賬”。俗話說，算盤珠子是人的手去撥的，手是人心去撥的，有什么樣的心就撥出什么樣的結(jié)果來。要撥準(zhǔn)算盤，先撥正心。會計(jì)職業(yè)的誠實(shí)守信應(yīng)包括三層含義：會計(jì)人員要“以誠待人”，做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事；會計(jì)工作要實(shí)事求是，數(shù)據(jù)要真實(shí)，計(jì)算要準(zhǔn)確，不弄虛作假；在職業(yè)活動中要講求信用，信守承諾。會計(jì)工作與單位部門的事業(yè)任務(wù)聯(lián)系緊密，與單位所屬人員的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)，不但工作細(xì)致要求高，而且業(yè)務(wù)量大、具體瑣碎，稍有不慎就有可能導(dǎo)致單位部門或個人經(jīng)濟(jì)利益損失，影響單位財(cái)務(wù)工作的形象和聲譽(yù)。因此，會計(jì)人員要著力強(qiáng)化服務(wù)意識。強(qiáng)化服務(wù)要求會計(jì)人員具有文明的服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)烈的服務(wù)意識和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的態(tài)度是服務(wù)者的行為表現(xiàn)，要求禮貌待人，以禮待人。強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)鍵是提高服務(wù)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，會計(jì)服務(wù)的范圍也在逐步擴(kuò)大，會計(jì)人員文明服務(wù)的范圍和領(lǐng)域也將進(jìn)一步拓寬。文明服務(wù)是會計(jì)職業(yè)道德的表現(xiàn)。文明服務(wù)的基本要求是：“態(tài)度溫和，語言文明”；“要尊重同事，尊重事實(shí)”；“謙虛謹(jǐn)慎，彬彬有禮”；“團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支持”。

5、廉潔自律，保守秘密

“不受日廉，不受日潔”，不收受賄賂、不貪污錢財(cái)，就是廉潔。自律的核心就是用道德觀念自覺的抵制自己不良的欲望。一個能自律的人，能保持清醒的頭腦，把持住自我不迷失方向；而不能自律的人則頭腦昏昏，喪失警惕，隨波逐流，終將成為權(quán)、財(cái)、色的奴隸。對于整天與錢財(cái)打交道的會計(jì)人員來說，若職業(yè)道德不強(qiáng)，自律意識薄弱，必定會成為權(quán)、財(cái)、色的奴隸，走向犯罪的深淵。會計(jì)人員嚴(yán)格自律，防微杜漸，構(gòu)建思想道德防線，也是防止腐敗和非職業(yè)道德行為的有效手段。廉潔是自律的基礎(chǔ)，自律是廉潔的保證。廉潔自律要求，“公私分明，不貪不占”、“遵紀(jì)守法，盡職盡責(zé)”。會計(jì)人員要保守單位的財(cái)經(jīng)秘密，不能擅自向無關(guān)人員或單位提供或者泄露單位的會計(jì)信息a會計(jì)人員由于工作原因，有機(jī)會了解到本單位目前或今后一段時(shí)間的工作計(jì)劃和重要事項(xiàng)，如果缺乏保密意識，不注意環(huán)境場合，隨心所欲信口開河，則可能給單位造成不必要的、甚至是重大的損害。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己，自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，考慮問題、說話辦事要從大局出發(fā)，維護(hù)國家和軍隊(duì)利益，維護(hù)單位和大家的利益。

樹立正確的保密觀念，工作謹(jǐn)慎，確保財(cái)務(wù)信息渠道的暢通健康，決不能利用職權(quán)或單位財(cái)務(wù)信息獲取個人私利。

二、理財(cái)實(shí)踐中體現(xiàn)會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范

1、依法理財(cái)。真實(shí)準(zhǔn)確會計(jì)的職能是以貨幣為計(jì)量單位、反應(yīng)和監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動。如實(shí)記錄經(jīng)濟(jì)活動是單位正確決策、合理開支，提高效益的重要依據(jù)。做到核算有據(jù)、賬實(shí)表真，保證會計(jì)資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。當(dāng)財(cái)務(wù)收支手續(xù)經(jīng)過財(cái)務(wù)人員審核辦理時(shí)，這其中涉及到如何正確處理各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的現(xiàn)實(shí)問題，會計(jì)人員要堅(jiān)決執(zhí)行國家和軍隊(duì)的方針政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，處理好軍隊(duì)、單位和個人三者的利益關(guān)系，堅(jiān)持依法理財(cái)、真實(shí)準(zhǔn)確。依法理財(cái)要求會計(jì)人員按照法律規(guī)范組織財(cái)務(wù)活動，依法辦事，在工作中時(shí)時(shí)刻刻、事事處處執(zhí)法守紀(jì)、照章辦事，不但自己要嚴(yán)格執(zhí)行國家和軍隊(duì)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，知法依法、知章循章、把關(guān)守口，還要結(jié)合實(shí)際工作依托多方途徑，認(rèn)真宣講解釋財(cái)務(wù)制度政策規(guī)定，強(qiáng)化大家對財(cái)經(jīng)法規(guī)的認(rèn)知和理解，提高其明法知法和按章辦事的積極性和主動性，以便于在處理各項(xiàng)事務(wù)過程中取得大家的理解和支持，營造良好的工作氛圍。

2、科學(xué)理財(cái)，精打細(xì)算

科學(xué)理財(cái)，精打細(xì)算是會計(jì)工作的職業(yè)要求。一是要艱苦奮斗，勤儉持家。只有勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，把閑置的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上，才能當(dāng)好家、理好財(cái)。二是要科學(xué)理財(cái)，講求效益。用科學(xué)方法理財(cái)，努力做到聚財(cái)有方、用財(cái)有效。聚財(cái)有方，要求會計(jì)人員努力拓寬思路，堅(jiān)持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)科學(xué)理財(cái)?shù)囊?。一個合格的會計(jì)人員不能僅僅滿足于報(bào)賬、記賬、算賬等工作，要在經(jīng)費(fèi)管理活動中通過預(yù)測、計(jì)劃、控制、監(jiān)督、考核、分析等方法，在科學(xué)理財(cái)上下功夫。精打細(xì)算、講求效益，強(qiáng)化成本意識和效益觀念，堅(jiān)持量人為出，量力而行，效益為先的理財(cái)原則，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

3、當(dāng)好參謀，發(fā)揮作用

會計(jì)人員從事的工作是經(jīng)費(fèi)核算與管理。對經(jīng)費(fèi)收支的運(yùn)行情況和效益產(chǎn)生情況，要賬目清楚，心中有數(shù)，為單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，協(xié)助黨委和業(yè)務(wù)職能部門，做好經(jīng)費(fèi)計(jì)劃籌措、分配使用、核算管理等方面的工作。一是適應(yīng)改革，勇于創(chuàng)新。具有科學(xué)工作的態(tài)度和創(chuàng)新實(shí)干的精神，是新時(shí)期財(cái)經(jīng)工作對會計(jì)人員客觀要求，也是會計(jì)人員肩負(fù)的神圣職責(zé)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的大形勢下，新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，沒有現(xiàn)成的本本可以照搬照套，對那些不符合客觀實(shí)際的陳規(guī)陋習(xí)要秉公辦事、大膽改革。二是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。會計(jì)人員要發(fā)揮主觀能動作用，不斷汲取新的知識內(nèi)容，豐富知識結(jié)構(gòu)，努力提高專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)技能。要全面的收集、利用好會計(jì)信息，將掌握的各種數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真深入的分析和比較，及時(shí)提供準(zhǔn)確、翔實(shí)的會計(jì)分析資料和工作建議。

第三篇：會計(jì)人員管理體制研究論文

[摘要]本文分析了當(dāng)前我國會計(jì)人員管理體制存在的弊端，論述了改革會計(jì)人員管理體制的必要性，結(jié)合實(shí)行會計(jì)委派制的情況，對進(jìn)一步完善會計(jì)人員管理體制提出建議。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計(jì)越重要。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的會計(jì)人員管理體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如何改革現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制，下面談一些具體看法。

一、目前我國會計(jì)人員管理體制的弊端

1999年10月31日新修訂的《中華人民共和國會計(jì)法》指出：“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會計(jì)工作”?！稌?jì)法》并未進(jìn)一步明確財(cái)政部門主管會計(jì)工作包括主管業(yè)務(wù)制度建設(shè)和會計(jì)人員人事歸屬?，F(xiàn)行會計(jì)人員管理體制是：“用人單位自己管理為主”，即各單位自主設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，任命會計(jì)人員并對會計(jì)人員進(jìn)行日常管理。業(yè)務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)權(quán)在財(cái)政部門，這種會計(jì)人員管理體制易造成諸多弊端。

（一）會計(jì)人員雙重身份，不利于會計(jì)人員按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀實(shí)施會計(jì)監(jiān)督。

會計(jì)人員雙重身份是指：會計(jì)人員一方面作為單位的職工，既要代表單位正確核算、精心理財(cái)，另一方面又要代表國家對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違紀(jì)行為。在這種體制下，會計(jì)人員隸屬于所服務(wù)的單位。因此，盡管《會計(jì)法》賦予會計(jì)人員四個“有權(quán)”，即對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接收，對違反會計(jì)法和國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的會計(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理，有權(quán)檢舉，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，有權(quán)自行處理的應(yīng)·當(dāng)及時(shí)處理。但由于現(xiàn)行管理體制的局限性，會計(jì)人員仍處于兩難境地，難以擺正自己的位置，在單位利益與國家利益相沖突時(shí)，有些會計(jì)人員也就“情不自禁”地選擇了單位利益。對單位領(lǐng)導(dǎo)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，一些會計(jì)人員也就“情不自禁”地“屁股指揮腦袋”，自覺不自覺地參與做假賬，協(xié)同作弊。于是也就出現(xiàn)了“頂?shù)淖〉恼静蛔?，站的住的頂不住”的怪現(xiàn)象。

（二）當(dāng)前會計(jì)人員的人事管理歸屬關(guān)系，不利于財(cái)政部門對會計(jì)人員進(jìn)行直接有效的監(jiān)督和保護(hù)。

長期以來，財(cái)政部門對會計(jì)人員一直是實(shí)行松散型管理，即不管人事任免、職務(wù)晉升，也不管工資、獎金、福利、待遇，對會計(jì)人員違紀(jì)行為的處理顯得也不夠直接，而會計(jì)人員因堅(jiān)持原則受到單位領(lǐng)導(dǎo)和同行排斥、打擊、報(bào)復(fù)時(shí)，財(cái)政部門也很難對其實(shí)施有效保護(hù)。由于監(jiān)督職能弱化，特別是事前、事中監(jiān)督不到位，服務(wù)與監(jiān)督就成為“兩張皮”，甚至只有服務(wù)沒有監(jiān)督。

（三）與政府部門職能轉(zhuǎn)變不相適應(yīng)。

當(dāng)前政府部門對會計(jì)人員的管理多停在諸如組織會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、證書的發(fā)放、會計(jì)證年檢，有時(shí)偶爾也會有一些人員培訓(xùn)等具體繁瑣的事務(wù)管理上，至于監(jiān)督檢查職能則很少，與十六大提出的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的要求不相適應(yīng)。

“入世”后，我國資本市場范圍逐步擴(kuò)大，跨國籌資與投資日益頻繁，各國會計(jì)差異越小，就越有利于投資者和管理者評價(jià)和了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，跨國公司的業(yè)務(wù)活動對全球經(jīng)濟(jì)的影響越來越大，要求各國會計(jì)盡可能協(xié)調(diào)偷漏稅款、環(huán)境污染、會計(jì)信息失真等國際問題，企業(yè)將成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，激烈的競爭必然造成企業(yè)在處理利益分配關(guān)系時(shí)，首先考慮自身的生存和發(fā)展，然后才考慮整個社會和國家的利益，這樣就使得企業(yè)與國家的經(jīng)濟(jì)利益變得越來越復(fù)雜。在這種新形勢下，若要求企業(yè)的會計(jì)人員仍以“雙重身份”參與管理與監(jiān)督，則會使會計(jì)人員更加無所適從。要消除以上弊端，必須對會計(jì)人員管理體制進(jìn)行改革。

二、改革現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制的必要性

改革開放以及市場經(jīng)濟(jì)體制的建立無疑給我國的社會、經(jīng)濟(jì)生活和各個方面帶來了巨大的變化。十五大提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度的標(biāo)準(zhǔn)（即產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)）指明了企業(yè)今后改革和發(fā)展的方向。但是，由于我們處在新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，新的體制尚未完全確立，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的法律體系尚不完備，社會監(jiān)督體系還不健全，致使社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。特別是國有企業(yè)，由于投資主體不明確，所有者主體的缺位，國有投資代表人的不具體，對經(jīng)營者缺乏必要的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象日益嚴(yán)重，引起社會的普遍關(guān)注。在一些行政事業(yè)單位中，由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機(jī)制不健全，導(dǎo)致預(yù)算外資金管理混亂，“亂罰款”、“亂收費(fèi)”、“亂攤派”以及私設(shè)“小金庫”的問題較為突出，不但造成國家財(cái)政收入的流失，而且為各種貪污腐敗等經(jīng)濟(jì)犯罪行為提供了便利條件。

這些問題反映在會計(jì)上，則表現(xiàn)為：會計(jì)管理監(jiān)督制約機(jī)制不健全，部分單位會計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，會計(jì)人員素質(zhì)不高，某些單位的濫收濫支，揮霍浪費(fèi)，貪污挪用公款，違法犯罪現(xiàn)象屢見不鮮。會計(jì)信息失真，會計(jì)秩序混亂等現(xiàn)象屢禁不止。因此，改革會計(jì)人員管理體制，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的會計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，是增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，改善會計(jì)人員理財(cái)環(huán)境，提高會計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從源頭上防止腐敗的一項(xiàng)重要措施。同時(shí)，改革會計(jì)人員管理體制，也是進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)人員管理，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求，是深入貫徹落實(shí)《會計(jì)法》，規(guī)范會計(jì)工作秩序和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。

企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，會計(jì)核算則是財(cái)務(wù)管理的根本，財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量的高低，直接影響投資人的投資決策，影響企業(yè)的資金成本，機(jī)會成本，進(jìn)而影響整個社會資源的優(yōu)化配置。從美國安然公司的丑聞，到中國銀廣夏的暴露，以及鄭百文的重組，無不說明，會計(jì)信息的失真給會計(jì)工作的教訓(xùn)是沉重的，要徹底扭轉(zhuǎn)國有企業(yè)“廠長成本”，“經(jīng)理利潤”和“59歲現(xiàn)象”，進(jìn)一步防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，使企業(yè)完全以獨(dú)立的法人資格參與國際競爭，就必須對國有企業(yè)的會計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。

三、改革會計(jì)人員管理體制的辦法——會計(jì)委派制

會計(jì)委派制也稱為會計(jì)人員委派制，即由政府有關(guān)部門向企業(yè)、事業(yè)單位直接委派會計(jì)人員，或由企業(yè)集體向其下屬公司直接委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、主管會計(jì)或會計(jì)人員，以監(jiān)督財(cái)務(wù)會計(jì)活動和資產(chǎn)運(yùn)營的一種制度。從1988年開始，全國各地先后自發(fā)的對會計(jì)人員管理體制進(jìn)行了以不同形式、不同層次的會計(jì)委派制的探索。如：1988年3月12日老河口市成立了新中國建立以來的第一家縣（市）會計(jì)局。主要職能就是按《會計(jì)法》的規(guī)定和中紀(jì)委關(guān)于實(shí)行干部分類管理的需要，負(fù)責(zé)管理國有單位，·包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體，會計(jì)人員的組織人事、專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工資福利等工作，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市會計(jì)人員的人事檔案按時(shí)移交給會計(jì)局，由會計(jì)局垂直管理。會計(jì)人員工作職責(zé)由會計(jì)局統(tǒng)一制定和考核，會計(jì)人員必須執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，參與企業(yè)重要經(jīng)營決策的制定、考核和分析，提供合法、真實(shí)的會計(jì)資料，對違法違紀(jì)行為，會計(jì)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向會計(jì)局有關(guān)部門反映，違反有關(guān)規(guī)定的單位，財(cái)政部門不字審批預(yù)算決算和撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，銀行不予開戶和辦理結(jié)算業(yè)務(wù)等。緊接著1989年，山東萊蕪、湖北荊洲、江蘇吳縣；1993年，安徽合肥瑤海；1994年，湖北利川；1995年，浙江常山、深圳投資管理公司，湖北荊川、沙市；1996年，上海浦東新區(qū)、安徽安安、四川巷溪、中江、河南焦作、唐河、新疆哈密等。經(jīng)過幾年不同形式會計(jì)委派制在基層的試點(diǎn)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，引起了政府的高度重視，中紀(jì)委要求各地開展試點(diǎn)。

截止到2000年，全國37個省、自洽區(qū)、直轄市和5個計(jì)劃單列市均組織了試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國共有257個地[市]、1029個縣（市、區(qū)）都組織了試點(diǎn)，分別占全國地（市）、縣（市、區(qū)）總數(shù)的66％和47％，委派人員近11萬人，接黨委派單位12.3萬個。

四、試行會計(jì)委派制取得的成績及存在的問題

（一）從這幾年全國各地試行會計(jì)委派制以來總的結(jié)果是好的，都取得了一定的成績，委派會計(jì)都能在受派單位的領(lǐng)導(dǎo)下，正確處理與委派單位的工作關(guān)系，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持按章辦事，收到了明顯效果。

1.符合財(cái)政改革方向，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。會計(jì)委派制試點(diǎn)工作促進(jìn)了單位增收節(jié)支，降低了行政事業(yè)單位的“行政成本”，提高了政府資金的使用效果。僅以湖北省宜昌縣為例，該縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自實(shí)行“零戶統(tǒng)管”以來，節(jié)約財(cái)政性資金支出1688萬元，精簡會計(jì)崗位445個，按年人均經(jīng)費(fèi)8000元計(jì)算，僅此一項(xiàng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)356萬元。

2.穩(wěn)定了會計(jì)隊(duì)伍，提高了會計(jì)人員的地位和素質(zhì)。實(shí)行會計(jì)委派制后，會計(jì)人員調(diào)動、任免權(quán)在財(cái)政部門和主管部門，受單位影響較小，地位明顯提高，相對穩(wěn)定了會計(jì)隊(duì)伍。由于委派會計(jì)的選拔任用引入了競爭機(jī)制和淘汰機(jī)制，增加了在崗會計(jì)人員的壓力，自覺要求學(xué)習(xí)技術(shù)鉆研業(yè)務(wù)的人員增加了，整體會計(jì)人員的素質(zhì)普遍提高。

3.強(qiáng)化了會計(jì)核算職能，促進(jìn)了會計(jì)工作的規(guī)范化和制度化，保證了財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)準(zhǔn)確。

4.強(qiáng)化了會計(jì)監(jiān)督職能，提高了企業(yè)的管理水平，保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動的合法性。委派會計(jì)積極參與本單位的資金預(yù)算安排，研究制定增收節(jié)支有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行技術(shù)改造和挖潛，積極配合單位既遵紀(jì)守法又合理避稅，大多數(shù)單位的費(fèi)用得到了有效的控制，尤其是電話費(fèi)、招待費(fèi)、小車費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)、經(jīng)營性開支明顯降低。如黃岡市技術(shù)監(jiān)督局1999年上半年支出比同期下降24，6％，宜城市47個委派單位1998年共取消公費(fèi)旅游計(jì)劃10批次，放棄購車9輛，減少購置移動電話32部，節(jié)約支出1500萬元。

（二）盡管各地的會計(jì)委派工作都取得了一些可喜的成績，但也存在一些急需解決的問題。

1.會計(jì)委派制是對會計(jì)人員管理體制的一種深層次改革，必然會涉及到各方面的利益，特別是限制了單位負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)審批權(quán)，觸動了小集體利益，致使少數(shù)部門和單位對會計(jì)委派制有抵觸情緒。

2.會計(jì)委派制的職責(zé)權(quán)限沒有落到實(shí)處，（1）權(quán)限界定難，單位之間的情況千差萬別，不可能從上到下采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。（2）執(zhí)行難，即使明確了委派會計(jì)具體的職責(zé)、權(quán)限，但在執(zhí)行過程中也往往只是流于形式。（3）監(jiān)督難，雖然在很多地方都明確由財(cái)政、會計(jì)管理部門監(jiān)督會計(jì)委派制的職責(zé)、權(quán)限到位，但主管部門沒有職能和權(quán)利實(shí)施監(jiān)督。3.委派會計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前會計(jì)人員普遍存在半路改行的多，科班畢業(yè)的少；簡單記賬的多，精通企業(yè)核算、財(cái)務(wù)管理的少；手工記賬的多，懂得會計(jì)電算化的少；僅會處理單一業(yè)務(wù)的多，復(fù)合型會計(jì)人才少。雖然對委派會計(jì)明確了職、權(quán)、利和義務(wù)，但有些人員仍受思想觀念影響對違法亂紀(jì)等問題，不愿或不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

4.委派會計(jì)人員的跟蹤管理亟待完善。（1）后續(xù)管理辦法不完善。會計(jì)委派改革本身就是摸石頭過河，沒有現(xiàn)成規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，制約了委派工作的開展。（2）管理機(jī)構(gòu)不夠健全。目前對會計(jì)委派人員的管理，多是委派各級財(cái)政部門、會計(jì)部門進(jìn)行管理，從人員配置方面看顯得人手不夠，從機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)來源看顯得不倫不類。（3）保障機(jī)構(gòu)不具備，按《會計(jì)法》規(guī)。，對于打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員的人和事由財(cái)政部門負(fù)責(zé)查處，但在執(zhí)行過程中，財(cái)政部門一無法律依據(jù)，二無執(zhí)法權(quán)限，委派會計(jì)人員的合法權(quán)益得不到有效的維護(hù)。

五、進(jìn)一步完善會計(jì)人員管理體制的建議

選擇合理的會計(jì)人員會計(jì)體制，固然能為搞活企業(yè)及會計(jì)人員依法履行職責(zé)提供一個比較寬松的環(huán)境，但卻不能從根本上制止會計(jì)工作及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中的不良行為。為了保證國家方針政策、法律在企業(yè)及有關(guān)單位中順利實(shí)施，維護(hù)投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人各方的利益，優(yōu)化社會行為，應(yīng)該采取以下措施：

（一）加強(qiáng)對會計(jì)委派制的宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)委派制的重視程度。會計(jì)委派制是一個龐大的系統(tǒng)工程，并非僅僅是會計(jì)管理體制的改革，它涉及方方面面的問題，任何一個單位或部門都不可能承擔(dān)起這一改革的重任。要從根本上解決這些問題，就必須大力宣傳，引起各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)人的充分重視，既能解決宏觀的協(xié)調(diào)問題，又能解決具體單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合。

（二）加強(qiáng)會計(jì)人員上崗資格的審定，嚴(yán)把委派會計(jì)人員入口關(guān)。根據(jù)《會計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)把會計(jì)人員上崗關(guān)。只有具備了會計(jì)從業(yè)資格的條件，通過全面考核，才能取得會計(jì)從業(yè)資格證書。凡從事會計(jì)工作的人員，必須是取得會計(jì)從業(yè)資格證書的人，禁止無證人員上崗，對雇傭無證人員從事會計(jì)工作的單位和領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)厲處罰。

（三）加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，提高委派會計(jì)的綜合素質(zhì)。會計(jì)職業(yè)道德是從事會計(jì)這一職業(yè)的人員所必須具備的品德，它是會計(jì)人員在會計(jì)工作中正確處理會計(jì)事物的行為規(guī)范，是調(diào)整會計(jì)人員職權(quán)與職責(zé)之間相互關(guān)系的思想武器，對委派會計(jì)人員開展職業(yè)道德培訓(xùn)，使廣大委派會計(jì)人員不但懂得會計(jì)職業(yè)道德的要求，而且還要懂得如何加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)。通過典型案例，以案說法，幫助會計(jì)人員提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。逐步樹立會計(jì)人員遵守職業(yè)道德的風(fēng)尚。

（四）加強(qiáng)會計(jì)的制度建設(shè)，建立委派會計(jì)的專門管理機(jī)構(gòu)。目前從全國各地的委派會計(jì)管理來看，基本上是各行其是、管理混亂，除了缺乏管理經(jīng)驗(yàn)外，更重要的是，沒有專門的委派會計(jì)管理機(jī)構(gòu)。建議加強(qiáng)對委派會計(jì)的制度建設(shè)，盡快在試點(diǎn)地區(qū)成立“委派會計(jì)管理局”，直接管理委派會計(jì)人員。

第四篇：淺析會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)論文--

淺析會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)

摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,我國的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了飛速發(fā)展。會計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理工作中發(fā)揮的作用越來越明顯。近年來，我國經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了大面積、持續(xù)的會計(jì)信息失真現(xiàn)象。嚴(yán)重干擾了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國家和社會公眾利益。這對會計(jì)的誠信和職業(yè)道德建設(shè)工作提出了更高的要求。本文在分析了會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，并就目前會計(jì)人員中存在的問題，探討了會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的基本思路和對策。

關(guān)鍵詞：會計(jì)人員；職業(yè)道德；對策；

一、理論綜述

（一）會計(jì)職業(yè)道德的概述

會計(jì)職業(yè)道德是社會公眾對會計(jì)從業(yè)人員行為的共同愿望，要求會計(jì)從業(yè)人員在會計(jì)職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。國家對會計(jì)人員提出的主要職業(yè)道德要求在《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中作了具體規(guī)定：(1)敬業(yè)愛崗；(2)熟悉法規(guī)：(3)依法辦事；(4)客觀公正；(5)搞好服務(wù)；(6)保守秘密。此外，會計(jì)人員廉潔奉公是保證會計(jì)工作服務(wù)質(zhì)量的重要條件，也應(yīng)作為會計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德。

（二）加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的意義

會計(jì)職業(yè)道德是會計(jì)從業(yè)人員在進(jìn)行會計(jì)本職工作、處理各級各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)所必須遵守的職業(yè)規(guī)律、觀念和原則的行為規(guī)范、道德要求和思想觀念的總和。職業(yè)道德建設(shè)工作是促進(jìn)和發(fā)展職業(yè)的重要手段, 會計(jì)職業(yè)道德是會計(jì)人員從事會計(jì)工作和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的基本出發(fā)點(diǎn),是會計(jì)信息真實(shí)性和公允的根本保障,直接關(guān)系到各級各類單位經(jīng)濟(jì)活動的正常進(jìn)行, 關(guān)系到國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的制定、貫徹和執(zhí)行, 更關(guān)系到人民群眾的切身利益。

二、當(dāng)前會計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀及表現(xiàn)

（一）從業(yè)人員職業(yè)道德意識淡薄

現(xiàn)如今, 少數(shù)會計(jì)人員缺乏職業(yè)理想、鉆研業(yè)務(wù)精神和敬業(yè)精神。對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂，十分模糊，在面對金錢、職位的誘惑時(shí), 缺乏抵抗力, 很容易做出違背職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的事情。處理會計(jì)賬務(wù)時(shí)不能公平客觀的分配利益, 與他人私通作弊, 進(jìn)行一些違法、違紀(jì)的活動, 甚至為其出謀劃策, 例如, 參與偽造會計(jì)憑證、上報(bào)虛假的會計(jì)報(bào)表等, 做一些以犧牲他人利益換取個人利益的行為。在這種惡劣的環(huán)境中, 會計(jì)人員遵紀(jì)守法的意識逐漸淡薄, 會計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重扭曲。

（二）依靠職務(wù)之便謀取私利現(xiàn)象嚴(yán)重

一些會計(jì)人員極度拜金、貪圖享樂, 在金錢利益的驅(qū)使下違背了思想道德準(zhǔn)則, 喪失了守法觀念, 通過偽造會計(jì)憑證, 謊報(bào)會計(jì)報(bào)表, 毀損會計(jì)資料等手段為他人提供違法渠道,謀取個人利益,或是直接利用職務(wù)之便進(jìn)行貪污、挪用公款, 損害國家和集體的利益。雖然這些嚴(yán)重違法行為在眾多的會計(jì)人員中只占少數(shù),但也反應(yīng)出了現(xiàn)今社會加強(qiáng)會計(jì)人員道德建設(shè)的緊迫性。

（三）法律道德意識淡薄, 業(yè)務(wù)水平低下

一些會計(jì)人員法律道德意識淡薄, 有法不依現(xiàn)象比較嚴(yán)重，據(jù)調(diào)查顯示,很多中小企業(yè)中的會計(jì)人員,在工作中沒有遵守會計(jì)法規(guī)由于缺乏法律道德意識,對上級的指令一味的服從,最終導(dǎo)致會計(jì)行為失范的情況出現(xiàn)。對會計(jì)法規(guī)制度以及財(cái)務(wù)管理知識了解不夠清晰, 有的會計(jì)人員甚至缺少基本的專業(yè)知識,對會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度了解不夠詳細(xì),專業(yè)素養(yǎng)較差,業(yè)務(wù)低下,在財(cái)務(wù)工作中缺乏積極進(jìn)取、恪盡職守的精神。

（四）會計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

目前我國會計(jì)行業(yè)不少會計(jì)人員觀念陳舊、知識結(jié)構(gòu)老化，滿足于從事記賬、2 算賬、報(bào)賬等傳統(tǒng)的會計(jì)核算工作，學(xué)習(xí)新知識的動力和能力不足，未能完成從“核算型會計(jì)”向“管理型會計(jì)”職能的轉(zhuǎn)變，造成目前會計(jì)行業(yè)低層次的會計(jì)人員供過于求，而社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的懂金融、外貿(mào)，會計(jì)算機(jī)、精通會計(jì)業(yè)務(wù)和外語的高層次復(fù)合型會計(jì)人才嚴(yán)重短缺。

三、會計(jì)職業(yè)道德下滑的原因

（一）從業(yè)環(huán)境對會計(jì)職業(yè)道德的影響

會計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性，其職業(yè)道德在單位會計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小，不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員提供虛假會計(jì)信息時(shí)，不敢和領(lǐng)導(dǎo)頂，屈服于雎力。

（二）市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響造成人們價(jià)值取向的偏差

隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立，社會上人們的思想意識、價(jià)值觀念，都在發(fā)生變化。在會計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步“二律悖反”的困惑。在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，人們在追求物質(zhì)利益時(shí)，個人主義、利已主義、亭樂主義等思想意識抬頭，愛國主義、集體主義、全心意為人民服務(wù)的思想削弱，致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)，生活在其中的人們包括會計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向，也會發(fā)生同樣的變化，這蝗不良的社會現(xiàn)象直接影響r一些會計(jì)人員的道德天平，滋生了腐敗的土壤，產(chǎn)生了不良的影響。從而引發(fā)了社會對會計(jì)的誠信危機(jī)，降低了公眾的信任度。

（三）“不當(dāng)利益”的誘惑

部分單位領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績，有向上爬的資本，不惜犧牲公眾利益，暗示會計(jì)人員造假帳，私設(shè)“小金庫”，利于自己的活動。有的會計(jì)人員認(rèn)為做假行為是“合法”行為，是為單位“謀福利”，感到“心安理得”。

鄭州白文股份有限公司披著“全國商業(yè)批發(fā)業(yè)龍頭老大”，“國企改革一面旗幟”的先進(jìn)典型外衣，為了公司上市，進(jìn)行赤裸裸的造假活動，專門組建幾個做假賬的班子，把各種財(cái)務(wù)報(bào)表，指標(biāo)做的一應(yīng)俱全，把虧損做成盈利，虛增利潤1908萬元。在上市文件中謊稱，1986年至996年10年間銷售收入增長45倍，利潤增長36倍，僅1996年就實(shí)現(xiàn)銷售41億元。

許多會計(jì)人員正是因?yàn)槔娴尿?qū)使，貪戀的膨脹才最終違法犯罪的道路。

（四）法律意識淡薄，監(jiān)督制約機(jī)制乏力 大多會計(jì)人員法律意識淡薄，對可能產(chǎn)生的法律后果沒有清醒的認(rèn)識，當(dāng)違法被判刑時(shí)，后悔莫及。因此．有必要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)。另外，在實(shí)際工作中折射出會計(jì)監(jiān)督機(jī)制相當(dāng)不完備。如單位內(nèi)部審計(jì)作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一，代表著國家利益對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督和控制，保證國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，但這種內(nèi)部審汁在自．些單位完全足形式，基本起不到監(jiān)督的作用。

四、提高會計(jì)人員職業(yè)道德的具體措施

（一）加快會計(jì)法律體系建設(shè)凈化會計(jì)行業(yè)環(huán)境

首先,應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)工作的法律體系建設(shè),保證會計(jì)工作有法可依, 有章可循，就目前來說，除了繼續(xù)完善《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》之外，還必須將散落于各種相關(guān)法律法規(guī)的條款集中，制定一個普遍適用于全行業(yè)會計(jì)行業(yè)從業(yè)者的準(zhǔn)則和規(guī)定，形成一個成體系的有效的機(jī)制;其次, 應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德的法律體系建設(shè),保證職業(yè)道德建設(shè)工作的法律地位和可操作性;最后,加大對違反會計(jì)職業(yè)道德和違反犯罪的懲處力度, 打擊各種不良行為, 扭轉(zhuǎn)社會不良風(fēng)氣。各行各業(yè)的職業(yè)道德同步，才能建設(shè)好會計(jì)職業(yè)道德。

（二）提高會計(jì)人員職業(yè)道德水平

提高會計(jì)人員的職業(yè)道德水平,首先加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德教育,定期對會計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)培訓(xùn)。其次, 建立會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)系統(tǒng),定期對會計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行評價(jià)和調(diào)查,建立會計(jì)職業(yè)道德監(jiān)管機(jī)構(gòu)。最后,實(shí)施嚴(yán)格的獎罰制度,對財(cái)務(wù)工作中業(yè)務(wù)優(yōu)秀和道德評價(jià)優(yōu)秀的會計(jì)工作人員,進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵,并廣泛的傳播形成示范效應(yīng), 同時(shí)對貪贓枉法或是協(xié)助他人犯法以及為他人違法提供職務(wù)之便的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰,已示警戒,使會計(jì)人員工作狀況在單位內(nèi)部和社會大眾的監(jiān)督下進(jìn)行。

（三）建立會計(jì)職業(yè)道德的教育機(jī)制

會計(jì)職業(yè)道德教育是培養(yǎng)會計(jì)人員職業(yè)道德品質(zhì)的起點(diǎn)，要對會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的職業(yè)道德教育，采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式，寓牛占燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中，這樣可以增加 從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認(rèn)識，增強(qiáng)教育的效果，使會計(jì)人員受到正反兩方面的教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，逐步將職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化成自身的思想觀念和行為準(zhǔn)則，樹立正確的價(jià)值觀念。

（四）建立健全會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)體系

會計(jì)職業(yè)道德評價(jià)體系包括社會組織、大眾輿論對會計(jì)行為的道德評價(jià)，在這種體系下就使會計(jì)人員的職業(yè)道德狀況始終囂于單位內(nèi)部和社會公眾的督導(dǎo)之下。通過對職業(yè)道德評價(jià)結(jié)果使用獎懲手段，與崗位資格、升職、晉級、精神與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。

（五）建立有效的內(nèi)部控制制度和完善會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

《會計(jì)法》中詳細(xì)闡述了會計(jì)監(jiān)督的性質(zhì)、內(nèi)容和方法，充分說明了會計(jì)監(jiān)督的重要性。

會計(jì)監(jiān)督機(jī)制是指, 在財(cái)會工作中對會計(jì)核算和會計(jì)管理進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控, 以便于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正會計(jì)工作中存在的偏差和錯誤。依法查處存在的舞弊會計(jì)資料,造假會計(jì)賬目的行為,減少國家或集體的財(cái)產(chǎn)損失, 保證會計(jì)核算和會計(jì)管理工作良性、有序、高效的進(jìn)行。會計(jì)監(jiān)督是國家賦予財(cái)會人員的光榮職責(zé)。只有建立健全一個包含內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計(jì)制度等為主要內(nèi)容的、較為完整的內(nèi)控系統(tǒng)，才能有效地防止會計(jì)誠信缺失問題。

（六）完善會計(jì)職業(yè)道德的獎懲機(jī)制

針對以往對違反會計(jì)職業(yè)道德行為監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)的問題，必須進(jìn)一步細(xì)化、深化會計(jì)職業(yè)道德的考評和獎懲機(jī)制。只有獎懲分明，加大違反職業(yè)道德的機(jī)會成本，提高遵守職業(yè)道德的機(jī)會收益，才能降低違反職業(yè)道德的發(fā)生頻率，并逐步提高職業(yè)道德對會計(jì)。人員的約束力。尤其足在《會計(jì)法》中，已經(jīng)確立了單位領(lǐng)導(dǎo)者對本單位會計(jì)工作和會計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)的制度，因此在單位相應(yīng)的管理制度方面鷹把會計(jì)信息的真實(shí)與否以及是否有違法行為，作為考核各層領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績的重要內(nèi)容，并實(shí)行會計(jì)信息質(zhì)量一票否決制。

（七）建立良好的審計(jì)體系 為了確保會計(jì)工作的權(quán)威性和可靠性，可以將審計(jì)委托權(quán)從單個企業(yè)或政府部門中轉(zhuǎn)移出來，然后交給獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)來行使，從而可以更真實(shí)的反映本單位的財(cái)務(wù)狀況。一般來說，合理的審計(jì)關(guān)系應(yīng)該如圖1所示：

圖1 合理的審計(jì)關(guān)系圖 結(jié)束語

總之，會計(jì)人員的職業(yè)道德是會計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的內(nèi)在要求。會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)己成為做好會計(jì)工作不可分割的重要組成部分，所以加強(qiáng)會計(jì)人員的道德建設(shè)也是非常之重要的，在金錢、權(quán)利的誘惑下, 作為會計(jì)人員應(yīng)該自覺遵守會計(jì)法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,堅(jiān)守基本的道德素養(yǎng)。如果領(lǐng)導(dǎo)能夠把好財(cái)務(wù)收支關(guān)口，公正明確地反映方方面面的利益關(guān)系，不偏私，不濫用職權(quán)。并且會計(jì)人員能樹立強(qiáng)烈的法律意識，提高自身素質(zhì)，不存私心，不怕打擊報(bào)復(fù)，能自覺、大膽地同各種違規(guī)違紀(jì)行為，作堅(jiān)決斗爭。用適當(dāng)?shù)姆椒ūＷo(hù)自己的利益，那么會計(jì)人員職業(yè)道德將會漸漸走出兩難的境地，會計(jì)人員的誠信度也會漸漸的提高。因?yàn)闀?jì)職業(yè)道德的樹立并不單單是會計(jì)人員，而是需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人，等等多方面的來共同并且不斷的追求崇高的會計(jì)職業(yè)道德觀念，平時(shí)注重更新會計(jì)知識提高業(yè)務(wù)水平,營造一個良好的會計(jì)職業(yè)道德環(huán)境,從而促進(jìn)會計(jì)工作良性循環(huán),提高會計(jì)工作質(zhì)量和會計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng),達(dá)到更高的會計(jì)職業(yè)道德境界，造就出高尚的會計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)，加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：論文-會計(jì)人員基本職業(yè)道德

會計(jì)人員基本職業(yè)道德

草稿

摘要：《會計(jì)法》第三十九條規(guī)定：“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

關(guān)鍵字：職業(yè)道德 假賬 防范措施

會計(jì)職業(yè)道德的就是會計(jì)人員在會計(jì)事務(wù)中正確處理人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系之行為規(guī)范總和，即會計(jì)人員從事會計(jì)工作應(yīng)遵循之道德標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)政部1996年6月發(fā)布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，會計(jì)人員職業(yè)道德的內(nèi)容主要包括以下六個方面

1.愛崗敬業(yè)。即會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己的知識和技能適應(yīng)所從事工作的要求。愛崗敬業(yè)是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

2.熟悉法規(guī)。會計(jì)工作不只是單純的記帳、算帳、報(bào)帳工作，會計(jì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到執(zhí)法守規(guī)方面的問題。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，做到自己在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法、知章循章，依法把關(guān)守口，同時(shí)還要進(jìn)行法規(guī)的宣傳，提高法制觀念。

3.依法辦事。一方面，會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作，保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。另一方面，依法辦事要求會計(jì)人員必須樹立自己職業(yè)的形象和人格的尊嚴(yán)，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭

4.客觀公正。會計(jì)信息的正確與否，不僅關(guān)系到微觀決策，而且關(guān)系到宏觀決策。做好會計(jì)工作，不僅要有過硬的技術(shù)本領(lǐng)，也同樣需要實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度。否則，就會把知識和技能用錯了地方，甚至參與弄虛作假或者通同作弊。

5.搞好服務(wù)。會計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的一部分，把這部分工作做好對所在單位的經(jīng)營管理至關(guān)重要。會計(jì)工作的這一特點(diǎn)，決定了會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況，因此，會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用所掌握的會計(jì)信息和會計(jì)方法，為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。.6.保守秘密。會計(jì)工作性質(zhì)決定了會計(jì)人員有機(jī)會了解本單位的財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營情況，有可能了解或者掌握重要商業(yè)機(jī)密。這些機(jī)密一旦泄露給競爭對手，會給本單位的經(jīng)濟(jì)利益造成重大的損害，這對被泄密的單位既不公正又很不利。泄露本單位的商業(yè)秘密也是一種很不道德的違法行為。因此，作為會計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)確立泄密失德的觀點(diǎn)，對于自己知悉的內(nèi)部機(jī)密，不管在何時(shí)何地，都要嚴(yán)守秘密，不得為一已私利而泄露機(jī)密。

在現(xiàn)今中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，企業(yè)更需要會計(jì)人員能全面、及時(shí)的用通俗數(shù)

字語言反應(yīng)出真實(shí)的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)的營運(yùn)和發(fā)展提供數(shù)據(jù)，并能通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總及時(shí)讓相關(guān)部門能了解各類企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以備國家出臺各類扶持政策。

所以能真實(shí)通過賬務(wù)反映企業(yè)財(cái)務(wù)真實(shí)狀況，是會計(jì)人員應(yīng)具備的基本能力，“不做假賬”是會計(jì)從業(yè)人員基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。

從中國的銀廣廈、鄭百文、麥科特、藍(lán)田股份到美國的安然、世通、施樂、莫克，會計(jì)造假就象多米若骨牌，接連不斷地倒塌。這不僅震驚了全球的會計(jì)職業(yè)界，更引起了全社會對會計(jì)人員職業(yè)道德問題的關(guān)注。

那么，是什么原因?qū)е伦黾賻つ兀烤科湓蚴嵌喾矫娴囊?、管理層的壓?/p>

現(xiàn)今各企業(yè)會計(jì)部門作為企業(yè)眾多部門中的一個，均有企業(yè)的高層管理，并且是高層對會計(jì)部門有絕對控制權(quán)，會計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬從屬關(guān)系，也就是說單位負(fù)責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到企業(yè)的某些目的，往往會向會計(jì)人員施壓,致使會計(jì)人員違背現(xiàn)有會計(jì)法規(guī)，在會計(jì)工作中弄虛作假盡量要求會計(jì)部門按照單位負(fù)責(zé)人的意愿達(dá)到他想要的目的，絕大部分會計(jì)從業(yè)人員都不是主觀故意的，也就是說如果他們沒有接到來自上層領(lǐng)導(dǎo)的指使，那么自己是絕對不會造假的?？v使也存在少數(shù)因缺乏職業(yè)道德的會計(jì)人員估計(jì)作假帳而自己牟利，但追究到底還是掌握公司大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階層所造成的。

二、“權(quán)”和“錢”的誘惑

廉潔就是奉公守法，堅(jiān)持原則，不利用職權(quán)損公肥私。會計(jì)人員因其職業(yè)特點(diǎn)最容易犯的就是貪欲，這就要求會計(jì)人員保持職業(yè)自律。自律很重要，會計(jì)人員應(yīng)該能夠經(jīng)得起來自各方面的利益誘惑，自我約束，自我控制，不為金錢、酒色所動，不斷反省、剖析、提高自己。自律的核心就是用道德觀念自覺地抵制自己的不良欲望。對于整天與錢財(cái)打交道的會計(jì)人員來說，經(jīng)常會受到各種誘惑，若自律意志薄弱，很容易成為權(quán)、財(cái)?shù)呐`，走向犯罪的深淵。懲治腐敗，打擊會計(jì)職業(yè)活動中的各種違法活動和違反職業(yè)道德的行為，除了要靠法制手段，會計(jì)人員嚴(yán)格自律、防微杜漸，構(gòu)筑思想道德防線，也是防止腐敗和非職業(yè)道德行為的有效手段。

三、無意識的“假賬”

有的會計(jì)人員默守陳規(guī)，不求上進(jìn)，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，缺乏職業(yè)規(guī)劃和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化，專業(yè)技術(shù)水平低，無法按照新規(guī)定更新自己的職業(yè)技能，他們不學(xué)習(xí)、不學(xué)法，不懂法，對會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度也知之甚少。他們既談不上遵紀(jì)守法，更不能依法辦事了。例如

四、職業(yè)道德缺失

在整市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，整個社會一切向錢看，社會的不良風(fēng)氣影響著每一個中國人，同時(shí)也對會計(jì)人員職業(yè)道德造成了一定的影響。這30年來中國人民在追求物質(zhì)利益時(shí)，個人主義、利己主義、享樂主義等不良思想逐步抬頭，私欲不斷膨脹，削弱了愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想，部分會計(jì)人員不顧會計(jì)行業(yè)實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在整個社會大環(huán)境下以及個人利益的驅(qū)使下，不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計(jì)資料，他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，大肆貪污、挪用公款，最終以身試法，甚至不惜走上犯罪的道路。

一、規(guī)范法律，防范為主

以法治國，以法治假，是一種直接有效的辦法，《會計(jì)法》為防假、治假提供了有力的法律依據(jù)。

1、在會計(jì)監(jiān)督方面，《會計(jì)法》明確規(guī)定內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度的內(nèi)容：(1)記帳人員與業(yè)務(wù)、會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；(2)單位事項(xiàng)的決策和執(zhí)行做到相互監(jiān)督、相互制約；(3)明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序；(4)明確內(nèi)部審計(jì)的方法和程序。

2、追究相關(guān)責(zé)任人及其負(fù)責(zé)人?！稌?jì)法》第四條明確規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。只有處罰到了主要受益人，也就抓住了問題的關(guān)鍵。只有受益人認(rèn)識到對單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性自己所承擔(dān)的法律責(zé)任，才能促使單位管理人員重視會計(jì)工作，加強(qiáng)會計(jì)管理，并采取有效措施保證會計(jì)資料真實(shí)、完整，不再授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員做假帳。

關(guān)情況的"行為單獨(dú)作為一項(xiàng)，體現(xiàn)了新《會計(jì)法》對企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的重視。

3、明確規(guī)定了具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。新《會計(jì)法》不僅要求對違反《會計(jì)法》的單位領(lǐng)導(dǎo)人和會計(jì)人員進(jìn)行行政處分、承擔(dān)刑事責(zé)任，增加了經(jīng)濟(jì)處罰的內(nèi)容，而且相應(yīng)規(guī)定了違法行為的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，有利于根《會計(jì)法》對單位負(fù)責(zé)人的違法處罰，將有效地控制造假源頭，法律的威懾力，有效地遏止了造假行為。那些膽敢造假者，必將付出沉重的代價(jià)。

二、重視原始憑證審核，規(guī)范會計(jì)憑證制作。

原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的，用來證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成情況的書面證明。在日常工作中，非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入，會計(jì)人員依據(jù)不真實(shí)的原始憑證進(jìn)行核算制作會計(jì)憑證，結(jié)果導(dǎo)致會計(jì)數(shù)據(jù)失真。因此，防范出錯，應(yīng)從原始憑證這一步抓起。按照《會計(jì)法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證，對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須按規(guī)定填制或取得原始憑證并及時(shí)送交會計(jì)部門，而會計(jì)部門、按照相關(guān)規(guī)定審核原始憑證，并及時(shí)制作會計(jì)憑證進(jìn)行進(jìn)行記賬入賬，如發(fā)現(xiàn)虛假、不合法的原始憑證，會計(jì)部門、會計(jì)人員有權(quán)提出疑義，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對于原始憑證不規(guī)范、不合理、內(nèi)容不詳細(xì)有錯落的，應(yīng)急時(shí)和相關(guān)經(jīng)辦人員溝通將該憑證及時(shí)修正。

三、加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高會計(jì)人員素質(zhì)

（1）社會發(fā)展日新月異，及時(shí)提高會計(jì)人員的法律意識和思想道德品質(zhì)已刻不容緩。會計(jì)職業(yè)的特性就要求會計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)。

（2）會計(jì)人員從業(yè)資格制度，應(yīng)嚴(yán)格控制準(zhǔn)入門檻，提高對從事會計(jì)基礎(chǔ)工作人員的從業(yè)要求，加強(qiáng)從業(yè)資格考試時(shí)對職業(yè)道德考試內(nèi)容的偏重。

（4）嚴(yán)格會計(jì)專業(yè)資格認(rèn)定，對于會計(jì)專業(yè)資格認(rèn)定，均應(yīng)通過相關(guān)專業(yè)類考試，并應(yīng)提高資格考試的入門條件，重視對中高端專業(yè)會計(jì)人才的培養(yǎng)。

（5）重視會計(jì)人員的繼續(xù)教育制度，會計(jì)是一門需要用到老學(xué)到老的學(xué)科，在如今國內(nèi)會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則不斷趨同的情況下，會計(jì)人員的知識更新尤為重要，在平時(shí)自己補(bǔ)充更新知識的前提下，作為每年一次的會計(jì)人員繼續(xù)教育，應(yīng)得到會計(jì)人員、相關(guān)單位、組辦機(jī)構(gòu)的重視，切實(shí)幫助他們提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗(yàn)，更新知識。

切實(shí)作到朱镕基強(qiáng)調(diào)，“不做假賬”是會計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，所有會計(jì)人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬，保證會計(jì)信息的真實(shí)、可靠。