第一篇：橫向聯(lián)網(wǎng)問題集萃給納稅人

財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)問題集萃

1、什么是財稅庫銀稅收收入電子繳稅橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)？

財稅庫銀稅收收入電子繳稅橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是中國人民銀行與財政部、國家稅務(wù)總局和各家銀行及其他金融機(jī)構(gòu)共同建設(shè)的稅收收入電子繳庫信息系統(tǒng)。系統(tǒng)運用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對傳統(tǒng)的稅款繳納和入庫方式進(jìn)行改革，納稅人可以一次性完成稅收申報、繳稅全過程，國庫與財政、稅務(wù)、商業(yè)銀行之間實現(xiàn)了稅收收入信息共享和業(yè)務(wù)處理無紙化。

2、使用橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)下新的納稅方式會給納稅人帶來什么便利？ 財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)的納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)上門申報、到銀行繳款的方式，實現(xiàn)了實時扣稅、批量扣稅、銀行端申報繳款等多種電子繳稅方式。系統(tǒng)7×24小時運行，支持全天繳稅，納稅人可以足不出戶，通過網(wǎng)上申報或電話申報就能完成申報和繳稅，并能在幾秒鐘時間就看到繳稅成功與否的信息。

3、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)有幾種繳稅方式？分別需要辦理什么手續(xù)？

系統(tǒng)提供實時扣稅、批量扣稅等繳稅方式。

實時扣稅（主要適用于企業(yè)）與批量扣稅（主要適用個體工商戶）這兩種方式需要納稅人在銀行開立賬戶后與開戶銀行簽訂《委托扣款協(xié)議書》、并持《委托扣款協(xié)議書》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與稅務(wù)局簽訂《授權(quán)扣款協(xié)議書》，將《委托扣款協(xié)議書》留存1份在稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

納稅人可通過網(wǎng)上申報方式申報、扣款，也可在辦稅服務(wù)廳申報，由稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)申報數(shù)據(jù)后發(fā)起扣款，扣款成功后納稅人到開戶銀行打印“電子繳款憑證”，憑此憑證記賬，同時電子繳款憑證暫時作為完稅憑證使用，待稅務(wù)機(jī)關(guān)通知使用專用完稅憑證后電子繳款憑證不再作為完稅憑證。

4、什么是實時扣稅？

實時扣稅指納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人開戶銀行簽訂“三方協(xié)議”后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將扣稅信息發(fā)送國庫，國庫發(fā)送付款銀行予以扣款，同時實時將扣款信息反饋給納稅人的方式。實時扣稅減少了聯(lián)網(wǎng)前納稅人繳納稅款首先要去稅務(wù)部門申報并開具稅收繳款書，然后到開戶銀行辦理資金劃轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)。納稅人如果選擇網(wǎng)上或電話申報方式，就可 1

以足不出戶完成申報、繳稅全過程。

5、什么是批量扣稅？

批量扣稅主要適用于定期定額繳稅的情況，是指納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人開戶銀行簽訂“三方協(xié)議”后，稅務(wù)部門實時向國庫發(fā)起批量扣稅信息，國庫定時轉(zhuǎn)發(fā)至納稅人開戶銀行予以扣款，并將扣款結(jié)果返回稅務(wù)機(jī)關(guān)的方式。使用批量扣稅方式繳款，納稅人只需與稅務(wù)、開戶銀行簽訂“三方協(xié)議”，約定納稅時間與金額，稅款按約定自動從納稅人賬戶中扣繳。

6、納稅如何選擇適合自己的電子繳稅方式？

取決于納稅人的具體情況。如果納稅人是個體工商戶，繳納的是定額稅，比較適合批量扣稅；如果納稅人是單位納稅人，每月都需要申報納稅的，適合選擇實時扣稅，如果納稅人使用現(xiàn)金臨時繳稅的，也可以選擇到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行“正劃”的繳款方式來繳稅。

7、網(wǎng)上申報與電子繳稅有什么關(guān)系？有哪些稅務(wù)機(jī)關(guān)與商業(yè)銀行能實現(xiàn)網(wǎng)上繳稅？

網(wǎng)上申報是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供的非現(xiàn)場的納稅申報服務(wù)，是依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，由納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行的申報。網(wǎng)上申報可以和納稅大廳申報一樣，通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)電子繳稅。納稅人通過網(wǎng)上申報和電子繳稅完全可以足不出戶，依法繳納稅款。

現(xiàn)已上線地區(qū)大多能實現(xiàn)網(wǎng)上申報繳稅，十四家全國性的商業(yè)銀行除個別銀行外，大部分商業(yè)銀行系統(tǒng)都支持24小時網(wǎng)上繳稅。

8、納稅人如何獲得電子繳稅付款憑證和完稅憑證？

通過橫向聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)電子繳稅后，紙質(zhì)稅收繳款書將被電子繳稅付款憑證所代替，納稅人開戶銀行在代扣稅款后，須為納稅人打印電子繳稅付款憑證。

9、納稅人如遺失“繳稅回單”，如何辦理補(bǔ)開手續(xù)？

納稅人因故遺失“繳稅回單”，可前往開戶銀行辦理補(bǔ)開業(yè)務(wù)，補(bǔ)開回單上須蓋有銀行轉(zhuǎn)訖章及“補(bǔ)制”字樣。

10、通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理繳稅需要繳納額外的費用嗎？

納稅人通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)電子繳稅，人民銀行與商業(yè)銀行不收取任何費用，包括納稅人向商業(yè)銀行索取電子繳稅憑證也都是免費的。

11、如果原來簽有“三方協(xié)議”，之后想取消，應(yīng)該辦理什么手續(xù)？ 由納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)或銀行向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)起

“三方協(xié)議”撤消即可。納稅人辦理注銷登記的，協(xié)議自動終止。

12、怎樣才能查詢到我的繳稅記錄？

通過網(wǎng)上申報方式實時扣繳稅款的，當(dāng)時就能在網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺看到繳稅情況，或到銀行柜臺打印電子付款憑證也能清楚反映繳稅情況。

13、如果納稅人在繳稅時系統(tǒng)出現(xiàn)問題，怎么辦？過了征期收不收滯納金？

因系統(tǒng)出現(xiàn)問題不能繳稅的，納稅人可改用紙質(zhì)繳款書繳稅，如果逾期不繳的，是否加收滯納金，由稅務(wù)部門依據(jù)實際情況確定。

14、什么樣的銀行賬號能夠用于財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳稅，賬號原有功能是否發(fā)生變化？

只要納稅人開設(shè)賬戶的開戶銀行加入財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，納稅人的賬戶都可以用作繳稅賬戶。納稅人可以在已有賬戶中指定一個賬戶用于繳稅，該賬戶除了增加繳稅功能外，其原有功能仍然保留。

15、在使用財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳稅時，納稅人應(yīng)注意什么？ 使用財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳稅前，納稅人提供的繳稅賬戶信息必須真實準(zhǔn)確，并保證在申報納稅時，賬戶內(nèi)有足夠繳納稅款的存款金額。納稅人如果需要跨行將資金轉(zhuǎn)入繳稅賬戶的，應(yīng)按銀行規(guī)定提前1——2天辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，以確保繳稅資金的及時到位，否則，因賬戶存款不足造成稅款不能及時入庫，征收機(jī)關(guān)將按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

由于使用財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳稅時，稅款將實時上繳入國庫，因此在納稅申報時要更加認(rèn)真地審核申報數(shù)據(jù)，確認(rèn)稅額正確無誤后再點擊“實時扣款”。如果遇到扣款不成功，應(yīng)認(rèn)真查找原因，不要輕易再次點擊扣款；發(fā)生“通訊超時”故障時，不允許再次發(fā)起扣款，否則容易造成重復(fù)扣款問題。

16、如何進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢？

納稅人如果在辦理電子繳稅業(yè)務(wù)中遇到問題，可以咨詢當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、人民銀行國庫部門或納稅人的開戶銀行。

水磨溝區(qū)國家稅務(wù)局

二〇一〇年六月三十日

第二篇：財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)問題解答(納稅人)

財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)問題解答

一、什么是財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)？

財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)是由財政、國稅、地稅、人民銀行國庫和商業(yè)銀行等多個部門共同組成的電子繳稅入庫系統(tǒng)。以電子稅票作為傳遞媒體，由國庫信息處理系統(tǒng)向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)的扣稅指令，商業(yè)銀行直接到納稅人的繳稅賬號扣繳稅款，稅款直接繳入國庫，從而實現(xiàn)稅款征收無紙化、解繳入庫一體化、收入對賬電子化。

二、財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)的意義？

財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)稅款資金的實時劃繳，使納稅人在納稅申報、繳納稅款等各個環(huán)節(jié)突破時間和空間的限制，充分體現(xiàn)“以人為本”的要求，節(jié)約納稅人申報、繳稅成本，提高稅款入庫效率，規(guī)范電子繳稅行為，便于納稅人監(jiān)測本企業(yè)賬戶的劃款情況，切實維護(hù)納稅人的利益。財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)為稅收收入的征繳、入庫、退庫、更正、對賬等業(yè)務(wù)提供安全、準(zhǔn)確、快捷的電子處理手段，是創(chuàng)新征管方法、改善納稅服務(wù)、降低稅收成本、提高稅收征管效率的重要措施。

三、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)后發(fā)生哪些改變？

（一）納稅人繳稅方式改變：

變納稅人申報成功后持《稅收通用繳款書》到銀行繳稅為申報的同時實時劃繳稅款，減少納稅人往返稅務(wù)、銀行次數(shù)，節(jié)約時間、繳稅成本。

（二）納稅人需要與所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)、開戶銀行簽訂《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》委托銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行實時劃繳稅款。

（三）繳稅憑證發(fā)生改變：

變原《稅收通用繳款書》為《銀行電子繳稅付款憑證》?！躲y行電子繳稅付款憑證》一式二聯(lián)，第一聯(lián)作納稅人開戶銀行記賬憑證，第二聯(lián)交納稅人作付款回單，納稅人以此作為繳納稅（費）款的會計核算憑證?！躲y行電子繳稅付款憑證》必須加蓋銀行收訖章方為有效。

納稅人需要稅務(wù)機(jī)關(guān)開具完稅憑證的，可到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》（一式一聯(lián)）。

四、納稅人進(jìn)行實時劃繳稅款的前提條件:

（一）納稅人劃款銀行必須是經(jīng)中國人民銀行確認(rèn)且已通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試的銀行。目前，我市已有21 家商業(yè)銀行開通了此項業(yè)務(wù)，具體包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、深圳發(fā)展銀行、廣東發(fā)展銀行、光大銀行、中信銀行、華夏銀行、民生銀行、郵政儲蓄、大連銀行、哈爾濱銀行大連分行、盛京銀行大連分行、東亞銀行大連分行、大連市農(nóng)村信用聯(lián)社、吉林銀行大連分行。

（二）納稅人與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、開戶銀行簽訂《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》。

《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》中繳稅賬戶信息必須與納稅人銀行賬戶實際信息保持一致。當(dāng)納稅人在簽訂《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》后其繳稅銀行賬號、賬戶名稱發(fā)生變更時應(yīng)及時撤銷原《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》并重新簽訂。

（三）納稅人劃繳稅款賬戶余額不低于稅款金額。

（四）網(wǎng)上申報納稅人需在銀行受理業(yè)務(wù)時間范圍內(nèi)劃繳稅款。

五、簽訂《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》流程：

（一）納稅人持營業(yè)執(zhí)照和銀行開戶許可證（或其他繳稅賬戶開戶證明材料）到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)所領(lǐng)取紙質(zhì)《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》（一式三份）。

（二）稅務(wù)人員需核對納稅人營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證（或其他繳稅賬戶開戶證明材料）中納稅人名稱、賬戶名稱、賬號與稅收征管系統(tǒng)內(nèi)納稅人名稱、銀行賬號信息是否一致，如不一致需修改準(zhǔn)確后再簽訂協(xié)議。

（三）稅務(wù)人員輔導(dǎo)納稅人填寫納稅人名稱、納稅人識別號、稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼等協(xié)議內(nèi)容，確保三份內(nèi)容一致，僅在僅在銀行留存的協(xié)議上加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)公章，納稅人在三份協(xié)議上加蓋公章。

（四）納稅人持《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書到開戶銀行，在銀行工作人員的輔導(dǎo)下，將開戶銀行名稱及行號，繳稅賬號、繳稅賬號名稱、清算行行號等填寫清楚，并確保三份協(xié)議內(nèi)容一致，確保漢字無誤。

（五）納稅人開戶銀行審核后，在銀行端計算機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行三方協(xié)議維護(hù)，并在三份《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》上分別加蓋銀行及負(fù)責(zé)人印鑒，留存第三聯(lián)，其他兩份退還納稅人。

（六）納稅人將兩份紙質(zhì)協(xié)議送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（七）稅務(wù)人員在稅收征管系統(tǒng)中錄入《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》內(nèi)容，并發(fā)送驗證請求，驗證通過后，在兩份協(xié)議上簽章，稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人各留存一份協(xié)議。

六、納稅人申報、實時劃繳稅款操作流程

對于納稅人采取到辦稅服務(wù)申報和在互聯(lián)網(wǎng)上申報的，分別按照下列流程操作。

（一）納稅人采取到辦稅服務(wù)申報的，納稅人持申報資料到主管國稅機(jī)關(guān)申報繳稅： 納稅人在征收窗口申報繳稅：由稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳人員進(jìn)行申報錄入，申報成功后進(jìn)行實時劃繳稅款，劃繳稅款成功繳稅完成，納稅人到銀行領(lǐng)取《電子繳稅付款憑證》。如劃繳稅款失敗，再重新劃繳稅款或開具紙質(zhì)繳款書由納稅人到銀行繳納稅款。

（二）網(wǎng)上申報納稅人在網(wǎng)上申報繳稅：申報成功后，點擊【扣款】，選擇需要扣款的稅種進(jìn)行扣款?？劭畈僮魍瓿珊螅傻健究劭畈樵儭磕K，對操作結(jié)果進(jìn)行查詢。注意事項：納稅人需在開戶銀行劃繳稅款業(yè)務(wù)受理時間范圍內(nèi)進(jìn)行劃繳稅，而且應(yīng)留有如發(fā)生劃繳稅款失敗再到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的時間，以免延誤繳稅時間加收滯納金。

納稅人需要稅務(wù)機(jī)關(guān)開具完稅憑證的，可到所屬國稅機(jī)關(guān)開具《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》。

納稅人可持《電子繳稅付款憑證》復(fù)印件于七個工作日后到所屬國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》，稅務(wù)人員核實納稅人該筆稅款入庫信息后向納稅人開具《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》。

七、如何撤消《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》

（一）當(dāng)納稅人變更銀行信息、注銷銀行賬號、注銷稅務(wù)登記、自愿終止實時繳稅協(xié)議時，需撤消《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》。

（二）納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)《終止“聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書”申請表》（一式三份）。

（三）由稅務(wù)人員依據(jù)稅收征管系統(tǒng)中繳稅協(xié)議內(nèi)容輔導(dǎo)納稅人填寫《終止“聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書”申請表》，僅在僅在銀行留存的協(xié)議上加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)公章，納稅人在三份協(xié)議上加蓋公章。稅務(wù)人員在稅收征管系統(tǒng)中撤消原《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》。

（四）納稅人持《終止“聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書”申請表》到開戶銀行，銀行審核后，在三份申請表上加蓋銀行及負(fù)責(zé)人印章，同時修改銀行系統(tǒng)中的協(xié)議狀態(tài)，終止協(xié)議。銀行留存第三聯(lián)申請表，其他兩份退還納稅人。

（五）納稅人將兩份紙質(zhì)協(xié)議送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)所。

（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)在兩份協(xié)議上簽章，稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人各留存一份協(xié)議。

八、哪些納稅人需要簽訂《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》？哪些納稅人需要簽訂《網(wǎng)上申報納稅協(xié)議》？兩種協(xié)議的區(qū)別？

《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》是對使用“中國稅收征管信息系統(tǒng)”（Ctais）及“稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，以實時劃款方式進(jìn)行稅款（包括滯納金、罰款、兩證收費）繳納的納稅人，為明確使用各方（納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人和納稅人的開戶銀行）各自的權(quán)利和義務(wù)，而由共同簽訂的三方協(xié)議書。目前，大連市國稅局所管轄的納稅人中，除個體雙定戶之外，都可以采取這種繳稅方式。

《網(wǎng)絡(luò)申報納稅協(xié)議書》是對使用由大連市國稅局開發(fā)的網(wǎng)上申報納稅系統(tǒng)，采取網(wǎng)上進(jìn)行申報、納稅方式的納稅人而制定的協(xié)議書，目的是為明確網(wǎng)絡(luò)申報納稅的納稅人和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的權(quán)利和義務(wù)。目前，由大連市國稅局管轄的納稅人，除個體雙定戶之外，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申報、納稅。

對采取網(wǎng)上申報的納稅人，應(yīng)同時簽訂《網(wǎng)絡(luò)申報納稅協(xié)議書》和《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》，通過簽訂《網(wǎng)絡(luò)申報納稅協(xié)議書》明確網(wǎng)上申報納稅的權(quán)利和義務(wù)，而通過簽訂《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》，納稅人在實現(xiàn)電子繳稅過程中的權(quán)利和義務(wù)。而采取在辦稅服務(wù)（即上門申報）進(jìn)行申報、納稅的納稅人，只簽訂《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》。

九、對于原來已簽訂《網(wǎng)絡(luò)（電話）申報繳稅協(xié)議書》的網(wǎng)絡(luò)申報納稅人簽訂什么協(xié)議？

使用財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行稅款繳納的原網(wǎng)絡(luò)申報納稅人，原簽訂的《網(wǎng)絡(luò)（電話）申報繳稅協(xié)議書》自動終止，重新簽訂《網(wǎng)絡(luò)申報納稅協(xié)議書》和《聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議書》，代替原協(xié)議。網(wǎng)上申報納稅系統(tǒng)與原系統(tǒng)沒有任何變化。

第三篇：淺談財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)存在的問題及對策

淺談財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)存在的問題及對策

財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，是財政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國庫和商業(yè)銀行利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理稅收征繳入庫業(yè)務(wù)，所征稅款直接繳入國庫，實現(xiàn)稅款征繳信息共享的繳庫模式。它主要是為了解決稅款繳庫工作效率不高、不方便納稅人繳稅、稅款入庫過程透明度不高、缺乏事前事中控制和滯壓稅款等現(xiàn)象；通過橫向聯(lián)網(wǎng)逐步實現(xiàn)稅款申報、繳納、劃解、入庫和對賬業(yè)務(wù)的電子化，既方便了納稅人繳稅，簡化了業(yè)務(wù)操作，降低了繳稅成本，又加快了稅款入庫速度，同時實現(xiàn)了稅款征收信息在財政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國庫間的共享。筆者在實際工作過程中，充分感受了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)這一歷史性變革給稅企雙方帶來的便利，同時也發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問題，而這些問題恰恰制約著財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的全面推廣，應(yīng)引起各級稅務(wù)部門的高度重視。本文就當(dāng)前財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)存在的問題及解決對策，談一點粗淺看法：

一、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣過程中存在的問題

（一）納稅人認(rèn)識程度不高，增加了橫向聯(lián)網(wǎng)推廣的難度。由 一些地方盲目追求上網(wǎng)率，故強(qiáng)制納稅人簽訂三方協(xié)議，卻忽視了廣泛深入的宣傳工作，一些納稅人雖已在網(wǎng)上繳稅，但心里還存在著怨氣和擔(dān)憂，一怕稅務(wù)機(jī)關(guān)多扣稅款（有欠稅的納稅人更為擔(dān)心）；二怕賬戶資金信息泄露，會給稅務(wù)部門提供調(diào)整稅負(fù)的證據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致簽訂了三方協(xié)議的納稅人時時擔(dān)心，沒有簽訂三方協(xié)議的納稅人極力 回避或拒簽，這就給橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作帶來了一定難度。

（二）組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)松散，缺乏橫向聯(lián)網(wǎng)權(quán)威決策機(jī)制。財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作，由財、稅、銀三家同級單位共同組成推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，三家單位各有自身考核業(yè)務(wù)，在聯(lián)網(wǎng)工作上缺乏權(quán)威牽頭部門和有效考核手段，遇到一些難題得不到及時處理和解決，從目前聯(lián)網(wǎng)工作的運行來看，組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要，任何一個環(huán)節(jié)都不可缺少；但現(xiàn)行多部門協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)有種淡化責(zé)任之感，一定程度上降低了橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)推廣工作進(jìn)程。

(三)銀行未實現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)，影響了橫向聯(lián)網(wǎng)的輻射面。就目前來看，各地只有建行、工行、農(nóng)行三大商業(yè)銀行納入橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，部分銀行未納入，如郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲蓄所等等，這就給在這些銀行開戶的納稅人造成了無法實現(xiàn)實時扣款業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)村納稅人要在城鎮(zhèn)銀行開戶，既不方便又增加繳稅成本，進(jìn)而限制和弱化了橫向聯(lián)網(wǎng)推廣和輻射面。

(四)缺乏聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費保障，銀行辦理此項業(yè)務(wù)積極性不夠高。由于缺乏經(jīng)費保障和存在著手續(xù)費問題，一些商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)層對財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作重視程度不夠，對于銀行職員來說，此項工作沒有納入崗位績效考核，加之沒有相應(yīng)的報酬；所以，商業(yè)銀行員工動力不足，積極性不夠高，甚至認(rèn)為增加了業(yè)務(wù)范圍外的工作量，出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象。

二、完善財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作應(yīng)采取的對策

針對上述財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作存在的問題，筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急 是要進(jìn)一步提高納稅人的認(rèn)識，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)能力，逐步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，真正使財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)有力的推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化進(jìn)程，進(jìn)而實現(xiàn)稅收優(yōu)化服務(wù)的目的，具體來說，應(yīng)著重抓好如下幾方面工作：

（一）廣泛開展宣傳活動，提高橫向聯(lián)網(wǎng)知識的普及率。結(jié)合稅法宣傳月和平時稅收法規(guī)宣傳，采用一些容易讓人接受的宣傳形式，如利用報紙、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，擴(kuò)大宣傳面，加大對財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)的意義、流程、安全等知識的宣傳力度，對于所有納稅人要散發(fā)明白紙，讓他們充分認(rèn)識橫向聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)越性和便捷性；同時，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府、社會各界及廣大納稅人的理解和支持，使財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作穩(wěn)中求進(jìn)。

（二）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)橫向聯(lián)網(wǎng)決策能力。推廣聯(lián)網(wǎng)工作涉及部門多，業(yè)務(wù)協(xié)作性強(qiáng)，需要多方加強(qiáng)溝通協(xié)作才能完成；所以，作為國稅務(wù)部門應(yīng)主動加強(qiáng)與財政、國庫、商業(yè)銀行等部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，按照職責(zé)劃分，互通有無，協(xié)調(diào)情況，密切配合，各部門應(yīng)確定聯(lián)網(wǎng)聯(lián)絡(luò)員，建立財、稅、庫、銀及納稅人聯(lián)系通訊錄，那個環(huán)節(jié)有問題隨時溝通解決，切實提高解決問題的效率，確保財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作通暢順利開展。

(三)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍，最大限度的方便鄉(xiāng)村納稅人。積極探索擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍，與相關(guān)部門協(xié)商爭取擴(kuò)大網(wǎng)域覆蓋面，盡可能的實現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)納稅人網(wǎng)上實時扣款業(yè)務(wù)，這樣既節(jié)省了納稅人的時間又降低了繳稅成本，廣大納稅人也能體會到財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的便捷、高效之處。

（四）解決手續(xù)費的問題，提高商業(yè)銀行的工作積極性。商業(yè)銀行開展扣稅業(yè)務(wù)而增加了自身工作量是事實，要求取得手續(xù)費是合理的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定盡快想辦法解決，因為在實施扣稅過程中增加了員工補(bǔ)助、辦公費用等支出，如果手續(xù)費的問題不解決，無形中增加了商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這樣勢必會影響各商業(yè)銀行的實際利益和開展聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)積極性。

總之，財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建了稅款入庫的高速公路，納稅人可以一次性完成繳納稅款的全過程，避免了納稅人在稅務(wù)、銀行之間來回跑或排隊現(xiàn)象，同時也降低了納稅人的繳稅成本，提高了入庫效率；所以，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，群策群力，全力以赴的推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面，最大限度地方便納稅人辦稅，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅環(huán)境。

第四篇：2011國庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作開展情況

聯(lián)社2011財稅庫銀國庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作開展情況報告及2012工作安排

人行中心支行：

自省聯(lián)社推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作以來，在人行中心支行的幫助和指導(dǎo)下，聯(lián)社高度重視，按照人民銀行《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)管理暫行辦法》、《國庫信息處理系統(tǒng)稅收繳庫業(yè)務(wù)處理暫行辦法》、等相關(guān)文件精神，嚴(yán)密部署，進(jìn)一步規(guī)范財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅業(yè)務(wù)辦理操作規(guī)程，同時積極運作,確保此項工作順利開展，現(xiàn)將情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)運作

一是聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作的開展，多次與縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，研究討論如何做好此項工作，為財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅業(yè)務(wù)的順利開展創(chuàng)造了條件。二是聯(lián)社財務(wù)會計部及結(jié)算中心人員與縣國稅局征收管理科負(fù)責(zé)同志進(jìn)行充分溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同把此項工作落到實處。今年6月以來，按照市國稅局的要求部署，我社與紅花崗區(qū)稅務(wù)局須于8月1日前完成轄內(nèi)個體工商戶國庫橫向聯(lián)網(wǎng)的開戶及系統(tǒng)驗證工作。聯(lián)社清算中心通過合理安排，各司其職，組織各社一道，齊心協(xié)力使財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年共完成個體工商戶國庫橫向聯(lián)網(wǎng)的開戶及系統(tǒng)驗證5413戶，其中長征分局2144戶（主要分布地區(qū)：茍家井、中華南路、沙河小區(qū)批發(fā)市場、中山路），南關(guān)分局585戶（主要分布地區(qū)：萬里路、南門關(guān)、舟水橋、海爾大道），老城分局681戶（主要分布地區(qū):老城片區(qū)、新華橋），延安分局2003戶（主要分布地區(qū):坪豐市場、延安路建材市場、外環(huán)路建材市場、中華北路、火車站批發(fā)市場），圓滿完成此項工作任務(wù)。

各社具體完成情況：忠莊社1025戶、南關(guān)社585戶、老城社681戶、延安路社728戶、禮儀社780戶、向陽社738戶、長征社127戶、外環(huán)路分社522戶、坪豐分社227戶。

二、整章建制，規(guī)范流程

根據(jù)要求相應(yīng)制度了《遵義市紅花崗區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)管理（暫行）辦法》 《辦理國庫橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的簡要流程》。認(rèn)真履行國庫經(jīng)收處職責(zé)，代理稅款收納業(yè)務(wù)必須在“2013待結(jié)算財政款項”科目下設(shè)置“待報解預(yù)算收入”專戶核算，該專戶實行零余額管理，當(dāng)日收納的國庫資金（稅款），當(dāng)日必須在支付系統(tǒng)日切前，以轉(zhuǎn)賬方式全額劃繳收款國庫，不得延解、占壓和挪用；如當(dāng)日確實不能劃繳國庫的，必須在下一工作日劃繳國庫完畢。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識

聯(lián)社先后兩次組織轄內(nèi)各信用社委派會計和所有臨柜人員及新到崗員工參加財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)。期間，采用發(fā)放培訓(xùn)材料、播放影像資料與現(xiàn)場講解相結(jié)合的辦法，使各網(wǎng)點都充分認(rèn)識此項工作的重要性，自覺熟悉掌握操作流程。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

加強(qiáng)與財政、稅務(wù)部門、國庫的合作，并建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，杜絕因溝通協(xié)調(diào)不夠，嚴(yán)重影響工作開展的情況發(fā)生。（相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員名單附后）

五、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

深刻認(rèn)識到加入財政庫銀系統(tǒng)是不斷適應(yīng)新形式新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，同時也是堅持“以客戶為中心”的服務(wù)理念的體現(xiàn)，做好財稅庫銀對接工作，不僅有利于積累豐富的中間業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，而且有利于加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系，擴(kuò)大自身影響力。

六、下一年的工作安排

2012年要加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點代理國庫收納業(yè)務(wù)的管理工作，加強(qiáng)對國庫資金清算、賬戶管理的檢查和輔導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)國庫業(yè)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，不得以任何借口拒收、延解、壓票，嚴(yán)禁截留、挪用國庫資金，確保國庫資金安全并及時劃繳國庫。

今后對轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點每年組織開展一次代理國庫收納業(yè)務(wù)自查，對代理國庫業(yè)務(wù)核算、賬戶管理、資金劃繳等環(huán)節(jié)存在的問題，要嚴(yán)格按照要求及時督促完成整改，對管理工作中的漏洞及業(yè)務(wù)風(fēng)險，要及時完善并制定相關(guān)的管理措施，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

二〇一一年十二月二十九日

第五篇：全縣信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作意見

省政務(wù)信息網(wǎng)是全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，是實現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))首腦機(jī)關(guān)、政務(wù)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施。為打造我縣橫向政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)省政務(wù)信息、網(wǎng)縱向網(wǎng)市縣聯(lián)網(wǎng)工程的通知》和市政府辦公室《關(guān)于加快縣(市、區(qū))政務(wù)信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見的通知》文件精神，結(jié)合我縣實際，特提出如下意見：

一、政務(wù)信息網(wǎng)的基本框架

政務(wù)信息網(wǎng)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要運行黨委、政府、機(jī)要等涉密信息系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)，政務(wù)外網(wǎng)主要運行政務(wù)部門各類非涉密信息系統(tǒng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間物理隔離。為了方便政務(wù)人員上互聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)外網(wǎng)提供上互聯(lián)網(wǎng)功能。政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。

政務(wù)信息網(wǎng)從縱向分為省、.市、縣(市、區(qū))三個平臺。縱向主干線分別由l55M和8M的SDH線路連接，并已全線開通。我縣的主要任務(wù)是將縣直單位的局域網(wǎng)或電腦與縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)接起來，形成縣級政務(wù)信息網(wǎng)平臺(簡稱橫向聯(lián)網(wǎng))。

二、橫向聯(lián)網(wǎng)工作的主要內(nèi)容

1、聯(lián)網(wǎng)單位

這次橫向聯(lián)網(wǎng)，原則上縣領(lǐng)導(dǎo)班子及所有的縣直一級單位均要聯(lián)入政務(wù)信息網(wǎng)，其中64個單位為我縣重點聯(lián)網(wǎng)單位(詳見附表)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的聯(lián)接按照市國家保密局和市政府信息化工作辦公室聯(lián)合下發(fā)的《(關(guān)于迸一步做好涉密系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)保密審批工作的通知》要求辦理審批手續(xù)。

2、施工單位

根據(jù)省信息中心和省電信公司簽訂的省政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)合同，施工單位定為縣電信公司。

3、聯(lián)網(wǎng)方式

橫向聯(lián)網(wǎng)方式原則上采用光纖接入。確因光纜資源限制，短期內(nèi)無法采用光纖聯(lián)網(wǎng)的單位可根據(jù)實際情況，經(jīng)縣信息中心同意后，政務(wù)外網(wǎng)可采用ADSL方式接入，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)可用SDH方式接入。

4、互聯(lián)網(wǎng)出口

為了確保政務(wù)網(wǎng)的安全，聯(lián)入政務(wù)外網(wǎng)的單位必須從政務(wù)外網(wǎng)上互聯(lián)網(wǎng)，絕對禁止聯(lián)入政務(wù)外網(wǎng)的電腦直接通過運營商的線路上互聯(lián)網(wǎng)。聯(lián)入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的電腦絕對禁止以任何形式聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。

5、資費標(biāo)準(zhǔn)、(2)使用ADSL接入的單位資費為230元／月(含上互聯(lián)網(wǎng)的費用)。

(3)采用SDH聯(lián)網(wǎng)方式接入的單位，其每月費用不高于400元(不含上互聯(lián)網(wǎng)的費用)。

(4)使用光纖接入的單位上互聯(lián)網(wǎng)的資費參照市場價另行收取。

6、付費方式

(1)光纖接入的單位可以選擇以下兩種方式付接入費：A、一次性付清l0000元(不含上互聯(lián)網(wǎng)的費用)；B、分五年付清l0000元(不含上互聯(lián)網(wǎng)的費用)：即每月付310元(含利息)。一次性付款的由各接入單位在施工前繳納給縣電信公司，分期付款的待縣電信公司施工完畢后由各接入單位按時繳納給縣電信公司，可采用托收方式一次性劃撥或隨單位電話話費逐月劃撥。

(2)購買光電轉(zhuǎn)換器的經(jīng)費由光纖接入的單位一次性付給縣信息中心，并統(tǒng)一由市信息中心采購。

(3)SDH、ADSL接入的隨單位電話話費逐月劃撥。

7、申辦程序

(1)由使用單位向縣信息中心申請接入政務(wù)信息網(wǎng)，并填寫申請單，縣信息中心下單給縣電信公司要求施工，施工完結(jié)后，填寫竣工驗收單。

(2)對采用光纖接入或SDH接入的單位，由縣信息中心發(fā)聯(lián)網(wǎng)通知單給縣電信公司，縣電信公司在接到縣信息中心提供的聯(lián)網(wǎng)通知單20個工作日內(nèi)開通所需使用業(yè)務(wù)。

(3)對使用ADSL接入的單位，在號線條件具備的情況下，由縣信息中心發(fā)聯(lián)網(wǎng)通知單給縣電信公司，縣電信公司在接到聯(lián)網(wǎng)通知單后的5個工作Et內(nèi)開通所需使用業(yè)務(wù)。

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(4)由于使用單位原因造成電路推遲開通的，開通時限順延。由于電信方原因造成電路推遲開通的(超15天)免收使用單位一個月的使用費。

(5)聯(lián)網(wǎng)施工完成后，由縣電信公司出具竣工驗收單，縣電信公司、聯(lián)網(wǎng)單位蓋章確認(rèn)，一式三份，聯(lián)網(wǎng)單位、縣電信公司、縣信息中心各壹份。

三、橫向聯(lián)網(wǎng)工作的要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識，充分認(rèn)清橫向聯(lián)網(wǎng)在電子政務(wù)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。電子政務(wù)是信息化建設(shè)的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，更好地服務(wù)人民群眾，加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要措施。而橫向聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，是開展電子政務(wù)的必要前提。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工?？h信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對橫向聯(lián)網(wǎng)工作的協(xié)調(diào)，及時解決存在的困難和問題，確保聯(lián)網(wǎng)工程順利進(jìn)行?？h信息中心負(fù)責(zé)橫向聯(lián)網(wǎng)的具體實施，要積極主動地開展工作，幫助聯(lián)網(wǎng)單位制定聯(lián)網(wǎng)方案，并提供技術(shù)支持。電信部門要密切配合，按時按質(zhì)完成橫向聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。

3、充分利用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，不搞重復(fù)建設(shè)。政務(wù)信息網(wǎng)是省、市、縣三級政府集中力量建設(shè)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)都必須利用這個統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行建設(shè)，已經(jīng)建成的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，要逐步遷移到政務(wù)信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上來。