第一篇:XX市林業(yè)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
加快林業(yè)發(fā)展 創(chuàng)建綠色家園
努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
中共XX市委?。兀厥腥嗣裾?/p>
XX市轄五區(qū)一市,總面積4563平方公里,即684.5萬(wàn)畝,其中,林業(yè)用地175.9萬(wàn)畝,占全市總面積的25.7%。近幾年來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮林業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,大力實(shí)施“大工程帶動(dòng)大發(fā)展”戰(zhàn)略,以綠化促美化、以綠化促文明、以綠化促富裕,加快了林業(yè)事業(yè)的發(fā)展步伐。目前,全市有林地面積達(dá)到153.6萬(wàn)畝,森林覆蓋率27.5%,比2000年提高了5.3個(gè)百分點(diǎn);全市林業(yè)總產(chǎn)值15.9億元,比2000年增長(zhǎng)299.4%。具體工作中,我們主要抓了以下幾點(diǎn):
一、以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),把林業(yè)放在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的大局中去謀劃、去運(yùn)籌
加快林業(yè)發(fā)展,既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,加快生態(tài)市建設(shè)步伐的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),意義重大。我市山區(qū)面積249.7萬(wàn)畝,占全市總面積的36.5%,這些地方自然條件差,種糧產(chǎn)量低、效益差,同時(shí)由于森林資源總量小,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,水土流失比較嚴(yán)重,風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。特別是我市是一個(gè)資源型城市,煤炭、建材工業(yè)的發(fā)展,對(duì)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的破壞與污染。加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)、美化環(huán)境、消化污染,已成為擺在我們面前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。市委、市政府從全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā),把加快林業(yè)發(fā)展作為全市生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的突出重點(diǎn),立足市情,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確立了以生態(tài)建設(shè)為中心,以五大生態(tài)工程和三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)林業(yè)跨越式發(fā)展的總體思路,制定了全市林業(yè)發(fā)展的近期、中期和長(zhǎng)期規(guī)劃。近幾年來(lái),市委、市人大、市政府連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色XX的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)工作的決議》、《關(guān)于加快主要道路兩側(cè)可視山頭綠化的意見(jiàn)》、《XX市綠色通道重點(diǎn)工程實(shí)施方案》、《XX市40萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林和30萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案》等10多個(gè)文件,對(duì)林業(yè)發(fā)展提出了明確任務(wù)要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,把市、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、林業(yè)局(站)長(zhǎng)確定為林業(yè)建設(shè)的“五職責(zé)任人”,實(shí)行責(zé)任制、考核制、獎(jiǎng)懲制三位一體,有力調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨政干部抓造林綠化的積極性。市委、市政府每年都召開(kāi)全市春季、雨季造林和冬季森林防火動(dòng)員會(huì)議,市人大每年都視察并審議一次林業(yè)工作,全市上下形成了全力以赴、齊抓共管搞綠化的可喜局面。2003年以來(lái),全市累計(jì)新造林48.6萬(wàn)畝,比2000——2002年全市造林面積增加72.9%。
二、以文明生態(tài)村創(chuàng)建為突破口,帶動(dòng)鎮(zhèn)村綠化快速發(fā)展
我市共有64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2095個(gè)行政村,鎮(zhèn)村占地70余萬(wàn)畝,植樹(shù)綠化的潛力很大。2004年以來(lái),市委、市政府堅(jiān)持以人為本,根據(jù)我市農(nóng)村實(shí)際,在全市大力開(kāi)展了文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn),以村莊“五化”(硬化、亮化、綠化、凈化、美化)、“四改”(改水、改廚、改廁、改欄圈)、“三通”(通自來(lái)水、通電話、通有線電視)、“三室”(圖書(shū)室、衛(wèi)生室、文體活動(dòng)場(chǎng)所)建設(shè)為著力點(diǎn),切實(shí)解決群眾最為關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,并以此為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)文化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。在2004年搞好46個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每年確定100個(gè)村進(jìn)行文明生態(tài)村創(chuàng)建,2005年創(chuàng)建了106個(gè),今年又確定了104個(gè),推動(dòng)廣大農(nóng)村向著繁榮、富裕、民主、文明的新農(nóng)村扎實(shí)邁步。我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作受到省委、省政府的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
一是明確標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把造林綠化列為文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的重要指標(biāo)。在30多項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)量化考核總分105分中,綠化占20分。各級(jí)堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重,以“村在林中,路在樹(shù)中,人在景中,老百姓在受益中”為目標(biāo),大力組織創(chuàng)建村莊綠化美化,取得顯著成效。目前已有152個(gè)村達(dá)到文明生態(tài)村創(chuàng)建綠化標(biāo)準(zhǔn),新增綠化面積218萬(wàn)平方米,栽植各類綠化苗木560萬(wàn)株,綠化率均達(dá)到35%以上。創(chuàng)建村綠化工作的順利開(kāi)展,有力帶動(dòng)了全市鎮(zhèn)村綠化的快速發(fā)展。三年來(lái),全市新增農(nóng)田林網(wǎng)42萬(wàn)畝,新建和完善綠色通道810公里,村鎮(zhèn)植樹(shù)2400萬(wàn)株。
二是因地制宜,把文明生態(tài)村創(chuàng)建綠化與增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合。各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持因地制宜,庭院內(nèi)、村莊內(nèi)、村莊外三位一體,合理布局,突出特色,既要綠化美化,人與自然和諧,又讓農(nóng)民在創(chuàng)建綠化中切實(shí)得到實(shí)惠。庭院內(nèi)以果樹(shù)為主,適當(dāng)配以四時(shí)花卉;院外村內(nèi)的空隙,以用材林為主,有條件的村主要街道、健身園、文明廣場(chǎng)等規(guī)劃成園林綠化小景;村莊周圍規(guī)劃成圍村林。滕州市堅(jiān)持以生態(tài)創(chuàng)建特色化,立體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè),打造“串成線、造成片、高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)帶動(dòng)”的樣板,涌現(xiàn)出一批兼具經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益多種模式的綠化示范村,深受群眾歡迎。
三是整合資源,建立多元化文明生態(tài)村創(chuàng)建綠化機(jī)制。搞好村莊綠化,資金投入和技術(shù)指導(dǎo)是保障。我們按照“一個(gè)為主、幾個(gè)一點(diǎn)”的原則,整合資源,形成政府推動(dòng)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)調(diào)的格局,建立健全多元化的投入機(jī)制。“一個(gè)為主”就是村民自己投資、投勞為主;“幾個(gè)一點(diǎn)”就是市里獎(jiǎng)一點(diǎn)、區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體拿一點(diǎn)、有關(guān)幫包部門及責(zé)任單位幫一點(diǎn)、社會(huì)力量籌一點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年全市用于鎮(zhèn)村綠化的資金達(dá)到2800余萬(wàn)元。市創(chuàng)建辦聯(lián)合市林業(yè)局對(duì)全市文明生態(tài)創(chuàng)建村進(jìn)行綠化技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收,有效提高了綠化水平和效果。
三、以增加農(nóng)民收入為主線,大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)
我們堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極加快林果專業(yè)村、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)建設(shè),以林業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。
一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展具有XX品牌優(yōu)勢(shì)的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。石榴花是XX的市花,栽培面積占全國(guó)的1/9,產(chǎn)量約占全國(guó)的1/3,我市的嶧城區(qū)是著名的“中國(guó)石榴之鄉(xiāng)”;XX因棗得名,棗樹(shù)是XX的市樹(shù),面積和產(chǎn)量在全省也有一定位置。因此,我們認(rèn)為,石榴、大棗最具XX特色,市場(chǎng)前景廣闊,是XX的名牌和王牌,同時(shí),也是搞好村莊綠化的良好載體。我們把做大做強(qiáng)石榴、大棗產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議先后專題研究石榴、大棗兩大基地建設(shè)實(shí)施方案,制定并印發(fā)全市石榴、大棗發(fā)展規(guī)劃,努力把石榴、大棗產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了林果業(yè)發(fā)展的后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3年來(lái),全市新發(fā)展石榴、大棗20.3萬(wàn)畝,有效加快了造林綠化步伐,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
二是按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則,大力發(fā)展林果專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村。鼓勵(lì)農(nóng)民充分利用山嶺薄地及庭院和房前屋后空閑地,大力發(fā)展林果業(yè)。全市把石榴、大棗作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)有29個(gè),林果專業(yè)村已發(fā)展到360個(gè),涌現(xiàn)出一大批石榴、棗、櫻桃、桃、柿子、葡萄等專業(yè)村,2005年全市干鮮果品產(chǎn)量達(dá)到30.6萬(wàn)噸。山亭區(qū)水泉鎮(zhèn)林果面積10.5萬(wàn)畝,冬春暖大棚果已發(fā)展到1萬(wàn)畝,果品總產(chǎn)量達(dá)到4500多萬(wàn)公斤,全鎮(zhèn)林果純收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的2/3。該鎮(zhèn)一個(gè)400多人的倪莊村,2005年僅櫻桃一項(xiàng)人均收入達(dá)到9000余元。
三是大力發(fā)展林業(yè)龍頭企業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的不斷發(fā)展,迫切要求林果加工龍頭企業(yè)的興起。我們注重圍繞開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),通過(guò)招商引資、社會(huì)融資等渠道,重點(diǎn)培植木材加工業(yè)、果品保鮮加工業(yè)等方面的龍頭企業(yè),進(jìn)一步壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)隨著我市用材林資源的增加,木材加工企業(yè)蓬勃興起,涌現(xiàn)出薛城捷利、東盛、天順、臺(tái)兒莊宏潤(rùn)、市中區(qū)韋倫嘉禾等一批龍頭企業(yè),目前,全市木材加工企業(yè)有500余家,年產(chǎn)值6.5億元。重點(diǎn)扶持店子鎮(zhèn)長(zhǎng)紅棗開(kāi)發(fā)公司等10多家石榴、大棗加工龍頭企業(yè),年貯藏能力7800噸,貯藏增值1000余萬(wàn)元。龍頭企業(yè)的興起,反過(guò)來(lái)又帶動(dòng)了林果產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展,廣大農(nóng)民靠林果致富的積極性越來(lái)越高。
四、以可視山頭綠化為重點(diǎn),加速綠色、生態(tài)XX建設(shè)
我市目前尚有35萬(wàn)多畝荒山需要綠化,荒山綠化已成為制約我市生態(tài)林業(yè)建設(shè)的主要矛盾,尤其是主要道路兩側(cè)可視山頭綠化覆蓋率低,與建設(shè)綠色XX、生態(tài)XX及全面小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)。市委、市政府把可視山頭綠化作為全市林業(yè)建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)的首要任務(wù),作為推進(jìn)荒山綠化的突破口,2005年召開(kāi)了全市主要道路兩側(cè)可視山頭綠化暨雨季造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于加快主要道路兩側(cè)可視山頭綠化的意見(jiàn)》,明確提出三年內(nèi)完成市內(nèi)九條主干道路可視山頭綠化。一是建立可視山頭綠化目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)把荒山綠化任務(wù)壓在各級(jí)黨政肩上。市委、市政府將各區(qū)(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人,XX高新區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人、管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人及主管部門主要負(fù)責(zé)人,列為主要道路兩側(cè)可視山頭綠化的責(zé)任人。把該項(xiàng)綠化任務(wù)完成情況,作為干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),并制定了具體獎(jiǎng)懲辦法。二是加大資金投入,保證荒山造林需要。市政府對(duì)驗(yàn)收合格的荒山成片造林市財(cái)政每畝補(bǔ)助50元,疏林地補(bǔ)植每畝補(bǔ)助25元,各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也拿出專項(xiàng)資金給予相應(yīng)配套。三是普遍推行工程造林和專業(yè)隊(duì)造林,切實(shí)提高造林質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共組織造林工程隊(duì)和專業(yè)隊(duì)300多個(gè),人數(shù)達(dá)20000余人。四是搞好檢查驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年5月,市委、市政府組織了由市紀(jì)委、市委組織部、市人事局、市財(cái)政局、市林業(yè)局人員組成的考核驗(yàn)收工作組,對(duì)2005年度全市主要道路兩側(cè)可視山頭綠化工程進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,市委、市政府近期召開(kāi)了全市雨季造林會(huì)議,對(duì)各區(qū)(市)可視山頭任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)完成任務(wù)好的單位給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng)。獎(jiǎng)懲政策的兌現(xiàn),極大地激發(fā)了各級(jí)黨政搞好荒山綠化的積極性,全市迅速掀起了可視山頭綠化高潮。
五、以深化產(chǎn)權(quán)制度改革為保障,推動(dòng)林業(yè)健康發(fā)展
農(nóng)民是植樹(shù)造林的主體,維護(hù)農(nóng)民在林業(yè)方面的合法權(quán)益,始終是林業(yè)工作的重要內(nèi)容。我們按照“明晰所有權(quán),搞活使用權(quán),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán),保護(hù)受益權(quán)”的原則,進(jìn)一步穩(wěn)定政策,深化改革,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。全市大力開(kāi)展林業(yè)權(quán)屬年活動(dòng),認(rèn)真抓好林地和林木的權(quán)屬落實(shí)工作,做到林定權(quán)、樹(shù)定根、人定心。對(duì)現(xiàn)有林業(yè)承包等經(jīng)營(yíng)管理體制,注重保持政策的連續(xù)性,保護(hù)林地所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的合同約定,依法完善;對(duì)長(zhǎng)期得不到綠化的林業(yè)用地,依法調(diào)整承包關(guān)系,限期綠化。鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資綠化,誰(shuí)投資誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益。嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)楊林村對(duì)村內(nèi)外的綠化樹(shù)坑進(jìn)行公開(kāi)拍賣,100余名村民爭(zhēng)相競(jìng)拍,最高拍出了“50元一個(gè)樹(shù)坑”的高價(jià),4000余個(gè)樹(shù)坑植樹(shù)權(quán)拍賣了20余萬(wàn)元。楊林村的做法推廣到周邊12個(gè)村,帶動(dòng)這些村栽植各類樹(shù)木6萬(wàn)余株。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,積極建立市、區(qū)(市)生態(tài)效益補(bǔ)償制度,全市已有60.85萬(wàn)畝生態(tài)公益林納入國(guó)家省、市補(bǔ)償范圍,為生態(tài)公益林的營(yíng)造、保護(hù)和管理建立了長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊各種毀林違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)林農(nóng)果農(nóng)的合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)好、鞏固好和發(fā)展好綠化成果。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與省委、省政府的要求相比,與兄弟市相比,還有不小的差距。我們一定以這次全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)兄弟市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展步伐,努力推動(dòng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
第二篇:推動(dòng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)
推動(dòng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 的主題調(diào)研報(bào)告
——吳起縣吳起鎮(zhèn)姚溝門村官安鵬 姚溝門村簡(jiǎn)介:
吳起鎮(zhèn)姚溝門村位于吳起縣東南部,距縣城5公里,全村五個(gè)村民小組,共103戶525人。可耕地面積1250畝,林地面積2725畝。全村主要以二、三產(chǎn)業(yè)為主。自1998年實(shí)施退耕還林以來(lái),當(dāng)?shù)卣按迕褚云赂赝烁€林和宜林荒山荒地造林為主,林草間種,完成退耕2000多畝。林草覆蓋率達(dá)到90%以上,有效地遏制了瀕臨崩潰的惡劣生態(tài)環(huán)境。
通過(guò)此次“百名大學(xué)生村官進(jìn)世園”活動(dòng)的參加,就如何將世園會(huì)的綠色理念與新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái),建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)主義生態(tài)新農(nóng)村,結(jié)合本村實(shí)際,主要做好以下工作:
一、提高群眾意識(shí),實(shí)現(xiàn)環(huán)保全民化
由于該村地處縣城近郊,外來(lái)人口眾多,小商小販集聚,加之以石油工業(yè)的附帶產(chǎn)業(yè)落腳于此,常常會(huì)加劇生態(tài)環(huán)境的破壞速度,為了避免這樣的情況發(fā)生,應(yīng)注意生活垃圾的有序堆放與回收,做好農(nóng)村生活污水及工業(yè)廢水的有效處理。從小事做起,從點(diǎn)滴做起,增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)弘揚(yáng)生態(tài)文明,保護(hù)村莊的田園風(fēng)光和山水美景。
二、完善體系建設(shè),享受服務(wù)零距離
農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)能力非常有限,環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,應(yīng)加強(qiáng)有效的公共服務(wù)投資融資機(jī)制和政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入、填補(bǔ)村、鎮(zhèn)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)的空白,完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力。
三、鞏固退耕成果,實(shí)施林草全覆蓋
以現(xiàn)有的林草地面積為基礎(chǔ),在保護(hù)退耕面積不減少的基礎(chǔ)上,增加財(cái)力、人力,繼續(xù)加大退耕還林面積的覆蓋率,以沙棘、小葉楊為主要樹(shù)種,加大洋槐的栽植,挖魚(yú)鱗坑,保證樹(shù)種的成活率。
四、借鑒王莊效應(yīng),譜寫(xiě)農(nóng)村新篇章
“漫山遍野樹(shù)常青,村落周圍鮮花紅;莊前屋后瓜果香,庭院經(jīng)濟(jì)富百姓”這是王莊新農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照.王莊是吳起鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的成功典型與縮影,一直是很多省市領(lǐng)導(dǎo)參觀調(diào)研的示范點(diǎn)。我們應(yīng)借鑒王莊的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),挖掘文化特色,結(jié)合本村地勢(shì)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,在過(guò)境道路沿線栽植行道樹(shù),屋后小山栽植棗樹(shù),莊前院落栽植3-5生蘋(píng)果樹(shù)等。建設(shè)生態(tài)、文明、和諧的新家園。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,在新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)的過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府必須要高度重視農(nóng)村環(huán)保工作,按照科學(xué)發(fā)展觀,以人為本的要求做好農(nóng)村環(huán)保工作,充分利用好各方的資源和力量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,從而扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。
第三篇:特色旅游推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)下發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游的可持續(xù)性摘要:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),許多地區(qū)在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中都根據(jù)自身的條件和優(yōu)勢(shì)走上了發(fā)展鄉(xiāng)村特色的道路。中山村通過(guò)自身的努力探索出了一條正確的發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè)中山村鄉(xiāng)村特色旅游可持續(xù)性為了認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀。2009年五祖鎮(zhèn)被湖北省省委、省政府確定為整鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)示范鎮(zhèn)。五祖鎮(zhèn)自2009年年初就確立“創(chuàng)建中國(guó)禪宗文化旅游名鎮(zhèn),建設(shè)省級(jí)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)當(dāng)基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作主題,本著依靠農(nóng)民自身力量建設(shè)自己家園的原則,采取“政府主導(dǎo)、村級(jí)主抓、群眾主體、上級(jí)補(bǔ)助、部門幫扶、社會(huì)贊助的建設(shè)舉措”。按照“一年起好步,二年打基礎(chǔ),三年見(jiàn)成效,五年大變樣的目標(biāo)”,五祖鎮(zhèn)從2009年9月起正式啟動(dòng)了“上上下下齊動(dòng)手,全民共建新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”,該計(jì)劃緊緊圍繞農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)20字方針“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求,著力圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的主題,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)村新農(nóng)村。計(jì)劃從全鎮(zhèn)22個(gè)村中全面展開(kāi)試點(diǎn)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際科學(xué)規(guī)劃,將全鎮(zhèn)建設(shè)劃分為6種建村模式:古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)型、移民建村型、村改社區(qū)型、旅游觀光型、避暑休閑型、舊垸整治型。中山村由于自身的優(yōu)勢(shì)在計(jì)劃中被列為旅游觀光型和避暑休閑型建設(shè)
試點(diǎn)。
一、現(xiàn)狀及新農(nóng)村建設(shè)下發(fā)展機(jī)遇
1.現(xiàn)狀
中山村位于佛教禪宗圣地五祖鎮(zhèn)北部山區(qū),連接整個(gè)北部山川的向蔡公路橫貫而過(guò)。是一個(gè)典型的山多人少居住分散貧困山村,全村共有6個(gè)村民小組,126戶,518人。山林面積3600畝,水面面積12畝,荒山荒地面積500畝,耕地面積320畝。林業(yè)資源十分豐富,氣候宜人,夏季平均氣溫較山下平均低5-7℃,即使盛夏白天最高也才28℃,夜里只有10℃而已,是夏季避暑休閑的最好去處。始建于清康熙年間的中山寺因中山村而得名,寺內(nèi)有八大景點(diǎn):
1、廟前“月弓池”(即如一彎勾月的水池),池內(nèi)有小船供游人游蕩;
2、池下邊流水有“飛虹橋”,橋上行人,橋下可隨水漂流;
3、寺廟西邊有座“古井”,內(nèi)有泉眼噴泉,泉水甜潤(rùn)止渴;
4、井邊山旁有一高約八米,粗約0.7米的桂花樹(shù),每到八九月桂花盛開(kāi)香飄十里,沁人心脾;
5、廟南有一大石上刻“玲瓏石”人站石上隱約可聽(tīng)玲瓏之音;
6、“伏虎關(guān)”又稱“虎躍關(guān)”顧名思義就是關(guān)老虎的;
7、“棋盤石”因石上刻有棋盤而得名;
8、“望江樓”石,站立石上吳頭楚尾,廬山、長(zhǎng)江云霧飄渺,水天一色,大自然美色盡收眼底,豈不快哉。除此之外中山村還是革命故地,大革命時(shí)期蘄(春)黃(梅)廣(濟(jì))(廣濟(jì)今武穴市)三縣秘書(shū)處便設(shè)在中山村。中山村距離五祖風(fēng)景區(qū)距離適中,又具有優(yōu)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
2.新農(nóng)村建設(shè)下發(fā)展機(jī)遇
(1)、在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)禪宗文化旅游名鎮(zhèn)的背景下,中山村切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,力圖尋找一條解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑,通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)搞休閑旅游效益不錯(cuò)。在立足村情實(shí)際的情況下,村決定對(duì)原有分散型的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游進(jìn)行整合,積極圍繞旅游資源做文章,著力建設(shè)好避暑休閑和旅游觀光這一品牌。在整鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和旅游創(chuàng)4A的大氛圍下,中山村的避暑休閑和旅游觀光已經(jīng)在部分地區(qū)為人所知,并且在逐步成為中山村的一項(xiàng)特色農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。
(2)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的實(shí)施,鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)可以互相促進(jìn),相得益彰。國(guó)家旅游局提出,鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中,讓鄉(xiāng)村旅游的成果惠及農(nóng)民。必須遵照農(nóng)村的實(shí)情和旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,湖北省各級(jí)政府部門都提出了新的相關(guān)政策,積極支持和扶持鄉(xiāng)村旅游建設(shè),其中有些舉措直接關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,例如湖北省旅游名村的評(píng)選和創(chuàng)建。所以,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的鄉(xiāng)村旅游面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
二、新農(nóng)村建設(shè)下中山村特色旅游發(fā)展戰(zhàn)略
1.科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展
在立足村情實(shí)際的基礎(chǔ)上,充分考慮以市場(chǎng)為向?qū)У淖饔?,科學(xué)合理制定中山村避暑休閑和旅游觀光的旅游發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),避免盲目發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中,充分用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,及時(shí)考慮市場(chǎng)需求和消費(fèi)特點(diǎn),針對(duì)需求適時(shí)編制可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃充分反映本地區(qū)特色,適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展的需要。使鄉(xiāng)村旅游朝著有序的方向快速發(fā)展。
2.建設(shè)生態(tài)新村,追求和諧發(fā)展
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵任務(wù)就是培育新農(nóng)民、拓寬新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、展示新風(fēng)貌與建設(shè)新文明。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是新農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠促進(jìn)心態(tài)和諧、農(nóng)村人際和諧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和諧。基于此基礎(chǔ)上,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)著力突出環(huán)保經(jīng)濟(jì)的原則,充分發(fā)揮人的能動(dòng)性,首先提升人員素質(zhì),為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)提供強(qiáng)有力的智力支持,其次加強(qiáng)“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)技術(shù)推廣創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保鄉(xiāng)村為旅游提供優(yōu)良環(huán)境,再次按照本地區(qū)的自然特色不人為加以破壞性發(fā)展。
3.發(fā)展旅游特色,培育特色新村
中山村在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品時(shí),必須圍繞自身主題避暑休閑
和旅游觀光,要充分考慮自身特點(diǎn),積極走本土化、特色化道路,突出特色、提升品位、打造精品,培育有競(jìng)爭(zhēng)力的富有本地特色的產(chǎn)品。中山村地處高山具有豐富的林業(yè)資源,茶葉、楠竹、山野菜是中山村旅游產(chǎn)品一大特色,尤其是中山山野菜具有較大的特色,為外人所稱道。所以,要集中人力、財(cái)力和物力,重點(diǎn)培育農(nóng)家山野菜這一
旅游精品。突出中山村與其他旅游休閑差異性,通過(guò)差異產(chǎn)生吸引力。
三、發(fā)展中存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)全村進(jìn)行實(shí)地查看和走訪調(diào)查,通過(guò)對(duì)已經(jīng)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)休閑的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查分析,中山村發(fā)展特色旅游的道路是正確的。但是,目前中山村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展仍處于起始階段,難免存在問(wèn)題,但問(wèn)題歸結(jié)下來(lái),不外乎以下幾方面有:
(1)宣傳力度不夠。中山村目前的知名度在黃梅還不是很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及挪步園,雖然有著自身最大許多的優(yōu)越性,頗有一股藏在深閨無(wú)人識(shí)味道。
(2)客源相對(duì)單一,接待時(shí)間相對(duì)集中。目前中山村接待的游客大部分都是通過(guò)中山村本土的人士在外的親戚介紹而來(lái),很少一部分是慕名而來(lái),并且來(lái)的客人相對(duì)較少,不具有集群化特點(diǎn)。再者大部分人都是在七八月份時(shí)到中山村進(jìn)行避暑休閑,平時(shí)很少有游客。
(3)農(nóng)戶利益作祟,惡意競(jìng)爭(zhēng)。由于是處于起始階段,農(nóng)戶往往投入都希望馬上得以回報(bào),由于受客源限制,往往就會(huì)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的局面,容易滋生矛盾而且不利于旅游的良性發(fā)展。
四、建議對(duì)策
中山村應(yīng)積極開(kāi)發(fā)屬于自己的特色旅游產(chǎn)品,同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣告、媒體等形式加大對(duì)中山村的宣傳力度,通過(guò)重點(diǎn)與特色的突出,努力提升品牌,創(chuàng)造品牌效應(yīng)。拓展旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加旅游的可玩可觀性,積極調(diào)動(dòng)游客的觀光欲,讓其有種留戀往返的意味,并且在心中留下美好的印象?;厝ズ笃鸬交顝V告的作用。此外適時(shí)的引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行公司運(yùn)作模式,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展自由競(jìng)爭(zhēng)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,要因地制宜選擇適合自己的路游發(fā)展模式。發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)組成部分,在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的一種理性化的選擇,事實(shí)證明也是可持續(xù)發(fā)展的。參考文獻(xiàn):
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[3]《梅縣志 五祖篇》
[4]湖北省黃梅縣五祖鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃匯編2009
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
××*市圍繞“率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村”的主題,堅(jiān)持以推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化為主攻方向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治為主要抓手打造現(xiàn)代農(nóng)村,以提升素質(zhì)和弘揚(yáng)新風(fēng)為關(guān)鍵培育現(xiàn)代農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,亮點(diǎn)紛呈。
以“民富、村美、風(fēng)氣好”為目標(biāo),××*努力走出富有特色的新農(nóng)村建設(shè)之路?!痢?市委書(shū)記說(shuō),新
農(nóng)村建設(shè)就是要讓老百姓分享發(fā)展成果,長(zhǎng)期得實(shí)惠,今年××*市財(cái)政投入2.3億元支農(nóng)資金,比去年增加1億元。
圍繞農(nóng)民增收,拓展百姓致富新空間。該市以農(nóng)民增收為核心,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這根主線,把“民富”作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)高效化、創(chuàng)業(yè)全民化、農(nóng)民非農(nóng)化,多渠道拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),發(fā)展“四青作物”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大花卉苗木等附加值高的新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。中高效農(nóng)田約占該市總耕地面積的50%。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和為農(nóng)綜合服務(wù)社建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)民、企業(yè)、基地、市場(chǎng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民從拉長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多的收益。全市各類農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到136個(gè),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到3.2萬(wàn)人。做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展“走出去”的市外服務(wù)業(yè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。目前,該市七成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),僅建筑業(yè)2006年就實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值204億元,經(jīng)濟(jì)收入46.8億元,建筑勞力人均年收入2萬(wàn)元。2006年,××*實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40億元,農(nóng)民人均收入達(dá)到7200元,繼續(xù)保持蘇中第一。
建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑農(nóng)村發(fā)展新平臺(tái)。大力實(shí)施路網(wǎng)通達(dá)工程、農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè),讓農(nóng)民充分感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,提高對(duì)全面小康建設(shè)的滿意度和幸福指數(shù)。已有58%的村完成了水利建設(shè),并通過(guò)省生態(tài)農(nóng)業(yè)市的驗(yàn)收。今年財(cái)政計(jì)劃出資1.15億元,建設(shè)農(nóng)村公路100公里以上,確保農(nóng)村居民居住集中點(diǎn)都有一條通鎮(zhèn)水泥公路。繼續(xù)堅(jiān)持典型引路,分類推進(jìn),在新農(nóng)村創(chuàng)建試點(diǎn)村帶動(dòng)下,村村建設(shè)400平方米的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心。
推進(jìn)環(huán)境整治,塑造現(xiàn)代農(nóng)村新形象。該市把營(yíng)造清新凈美的環(huán)境作為村美的著力點(diǎn)。市財(cái)政每年拿出250萬(wàn)元專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ),鎮(zhèn)村配套250萬(wàn)元資金用于垃圾處理,構(gòu)建分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的治理新模式,使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)戶袋裝、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理和日產(chǎn)日清。堅(jiān)持政府扶持、群眾自籌和集體資助為主、社會(huì)共同參與的方式推進(jìn)改水改廁,其中市財(cái)政投入2692萬(wàn)元改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,70%以上村完成改水任務(wù),全市完成改廁1.2萬(wàn)座,所有建制鎮(zhèn)完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。開(kāi)展綠化造林,使森林覆蓋率達(dá)到全面小康序時(shí)進(jìn)度。南通市評(píng)出的20個(gè)2006環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),××*6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜上有名。
大力提升素質(zhì),倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚?!痢?市圍繞培育好風(fēng)尚、促進(jìn)風(fēng)氣好的目標(biāo),強(qiáng)化技能培訓(xùn),今年計(jì)劃財(cái)政投入3132萬(wàn)元,比去年增加85%。大力實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程,確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬(wàn)人,為農(nóng)村發(fā)展提供更多的人才支撐。弘揚(yáng)文明新風(fēng),開(kāi)展各類主題活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,激發(fā)農(nóng)民群眾奔小康的內(nèi)生動(dòng)力,培養(yǎng)新型農(nóng)民。
加快健全保障,建設(shè)和諧安康新農(nóng)村。該市圍繞增強(qiáng)造血機(jī)制、建立長(zhǎng)效機(jī)制,大力發(fā)展農(nóng)村慈善事業(yè)、逐步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,今年政府財(cái)政投入3200萬(wàn)元用于農(nóng)民健康工程,確保今年新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。加快建立健全農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等農(nóng)村社會(huì)保障體系,農(nóng)村低保戶和五保戶應(yīng)保盡保,純農(nóng)業(yè)人口參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)70%,財(cái)政按繳費(fèi)的30%予以補(bǔ)貼。通過(guò)制定一套優(yōu)惠政策、落實(shí)一筆發(fā)展資金、引進(jìn)一批致富項(xiàng)目、提供一批市場(chǎng)信息、轉(zhuǎn)移一批勞動(dòng)力相結(jié)合的辦法,力爭(zhēng)使經(jīng)濟(jì)薄弱村、農(nóng)村貧困群體跟上××*快速發(fā)展的步伐。
第五篇:淺析黨建推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
“交通杯”黨建征文
淺析黨建推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
今年是偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,在這90年里,我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨不斷的加強(qiáng)自身的組織建設(shè),不斷的在發(fā)展前行中完善自己。學(xué)習(xí)型黨組織一直以來(lái)是我們國(guó)家繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,一直帶領(lǐng)著我國(guó)人民走向中華民族的偉大復(fù)興。
黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)做了重要部署,強(qiáng)調(diào)要”把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。四中全會(huì)精神對(duì)黨的建設(shè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義,需要長(zhǎng)期、持續(xù)不斷地抓落實(shí)。突出研究特色,探索以研促學(xué)。重視和善于學(xué)習(xí)是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨的一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)性工程,是著眼于推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大舉措,發(fā)展是硬道理,發(fā)展離不開(kāi)學(xué)習(xí),要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的偉大復(fù)興就必須加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)。下面就加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),推動(dòng)基層黨組織和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作簡(jiǎn)陋探討。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須清楚明晰地理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。那么,在這個(gè)概念里,不難看出,何為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧呢?2005年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì) 通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn) 社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈,經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)
不牢固,大廈就無(wú)從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,再美好的藍(lán)圖也無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。生活寬裕,是新農(nóng)村建設(shè)的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。鄉(xiāng)風(fēng)文明,是農(nóng)民素質(zhì)的反映,體現(xiàn) 農(nóng)村精神文明建設(shè) 的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍,教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè) 蓬勃發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。村容整潔,是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口,是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的,應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大 農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須要加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí),提升馬克思主義理論素養(yǎng)。理論是指導(dǎo)實(shí)踐的明燈,只有不斷的加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自己的理論素養(yǎng),才能更好的指引著自己在實(shí)踐中少走彎路或是不走彎路。學(xué)習(xí)理論要注意四點(diǎn):一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作,特別是要重點(diǎn)學(xué)習(xí)包括毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在重點(diǎn)學(xué)好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的同時(shí),還必須要廣泛開(kāi)展核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育。二是要把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合起來(lái),只有在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)才能不斷地創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),從而推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是要學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)知識(shí)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完
善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。四是學(xué)習(xí)要?jiǎng)?wù)實(shí),要有“不恥下問(wèn)”的精神,要有“包容萬(wàn)象”的胸懷。古語(yǔ)有云“三人行必有我?guī)煛薄N覀兊膶W(xué)習(xí)就要有虛心向他人學(xué)習(xí)的心態(tài),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的理念,學(xué)習(xí)別人在工作實(shí)踐中總結(jié)的好的工作經(jīng)驗(yàn),這樣才能更快、更好地推進(jìn)黨組織的建設(shè),從而更好的為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供理論實(shí)踐基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在于強(qiáng)化深化“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。這里主要以湖北的為例來(lái)加以闡述的。去年的“五個(gè)基本”第一階段基本告罄,對(duì)“五個(gè)基本”的推行,各地褒貶不一,然而不可否認(rèn)的是它的指導(dǎo)思想,他的組織建設(shè)意思是不可磨滅的。“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”的根本宗旨就是為了建立比較完善的基層黨組織?!蔽鍌€(gè)基本”是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵要素?;窘M織是依托,基本隊(duì)伍是主體,基本活動(dòng)是載體,基本制度是根本,基本保障是前提。加強(qiáng)基層組織建設(shè),必須抓住“七個(gè)體系”建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,建立健全抓基層打基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制。以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主要區(qū)域健全黨的基層組織體系,以“黨員群眾服務(wù)中心”為主要依托健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系,以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和宣傳媒介為主要載體健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系,以“五議五公開(kāi)”為主要內(nèi)容健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治工作體系,以“說(shuō)事”、“懇談”、“調(diào)解”為主要方式健全基層和諧穩(wěn)定工作體系,以有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有制度”五有”為主要目標(biāo)健全基層黨建工作保障體系,以目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù)健全黨建工作考核評(píng)價(jià)工作體系?!拔鍌€(gè)基本”“七個(gè)體系”的內(nèi)涵與社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求是一脈相承的,它們充分的為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)著。推進(jìn)“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的總體思路和基本要求,體現(xiàn)了黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于把抓基層打基礎(chǔ)、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)作為黨建工作重要任務(wù)的會(huì)議精神?!拔鍌€(gè)基本” “七個(gè)體系”建設(shè)的核心
理念就是抓基層、打基礎(chǔ),抓住了基層黨建工作的主要矛盾,代表了基層黨組織工作的方向,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)。抓好“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、打造高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍、更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有十分重要的意義。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),重在立足實(shí)際,學(xué)以致用,務(wù)求實(shí)效。一是要在“武裝頭腦”上下工夫。學(xué)的目的就是應(yīng)用于實(shí)踐,因?yàn)槿魏螌W(xué)習(xí)最終只有在實(shí)踐中才能體現(xiàn)它的價(jià)值。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),要認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的主要問(wèn)題,著重加強(qiáng)理想信念教育,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,從而在正確政治方向的指引下開(kāi)展好工作,把工作完成得更好。二是要在”指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”上下工夫。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要同研究解決突出矛盾和問(wèn)題結(jié)合起來(lái),提出化解矛盾、解決問(wèn)題的有效措施和辦法。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)中不可避免的會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,那么一個(gè)切實(shí)有效的措施和辦法往往能為我們工作省去許許多多的時(shí)間和精力,這樣也就提高了我們黨組織在時(shí)間工作中高效性、實(shí)用性。三是要在“總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新突破”上下功夫。創(chuàng)新當(dāng)然不單指學(xué)習(xí)工作上,還包括思維想法,要有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,要有另辟蹊徑的睿智。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,就是為了在工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷的創(chuàng)新,尋求突破,創(chuàng)造性解決實(shí)際中遇到的各種問(wèn)題。創(chuàng)新突破的基礎(chǔ)是要把理論學(xué)好,要把理論恰當(dāng)好處的用到實(shí)際當(dāng)中,在工作實(shí)際中,不斷地尋求創(chuàng)新,這樣才更有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。