第一篇：市統(tǒng)計(jì)局長在市工商系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班上的講話

文章標(biāo)題：市統(tǒng)計(jì)局長在市工商系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班上的講話

同志們，非常高興參加這次會(huì)議。今天，市工商局在這里舉辦培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了市工商局領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的高度重視、關(guān)心和支持。多年來，市工商局始終把統(tǒng)計(jì)工作放到重要的議事日程，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，采取各種有效措施，全系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作得到健康發(fā)展，取得了顯著

成績，走在了省工商系統(tǒng)的前列，有利地推動(dòng)了全市統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。在此，我代表市統(tǒng)計(jì)局對長期工作在基層統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大工商統(tǒng)計(jì)工作者表示親切慰問和衷心感謝，同時(shí)，對長期以來關(guān)心、支持全市統(tǒng)計(jì)工作的工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝。下面，我講三個(gè)方面的問題，供大家參考。

一、正確認(rèn)識社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)工作的重要性

統(tǒng)計(jì)工作是各級黨委和政府科學(xué)決策和宏觀管理的重要基礎(chǔ)，是監(jiān)測和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要手段。黨的十六屆三中全會(huì)將統(tǒng)計(jì)工作納入了國家宏觀調(diào)空體系，并對統(tǒng)計(jì)職能定位賦予了新的內(nèi)涵，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。面對統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，廣大統(tǒng)計(jì)人員必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立服務(wù)的觀念，把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)。我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，我們統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)就是為發(fā)展服務(wù)，在這一根本指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下，統(tǒng)計(jì)工作要履行四大職能：第一是反映發(fā)展的職能。統(tǒng)計(jì)部門是反映客觀實(shí)際的部門，因此，反映功能是統(tǒng)計(jì)工作的第一功能。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展現(xiàn)狀是一個(gè)客觀實(shí)際，統(tǒng)計(jì)部門就要反映這個(gè)客觀實(shí)際。反映的好，反映的及時(shí)，反映的準(zhǔn)確，就是統(tǒng)計(jì)工作做的好；反映的不及時(shí)、不準(zhǔn)確，就是統(tǒng)計(jì)工作做得不好?，F(xiàn)在我們?yōu)I州正處在大發(fā)展、快發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這么一個(gè)歷史時(shí)期，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)，就是一定要把這一發(fā)展反映出來，反映的不充分、反映的不及時(shí)，就是統(tǒng)計(jì)工作的失職；第二是宣傳發(fā)展的職能。這個(gè)職能就是通過統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，如統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)年鑒、年報(bào)、月報(bào)，包括新聞發(fā)布會(huì)等形式，來宣傳發(fā)展，通過宣傳發(fā)展來鼓舞人心、振奮斗志；第三是評價(jià)發(fā)展職能。《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定統(tǒng)計(jì)部門具有三大職能，就是信息、咨詢、監(jiān)督，這三大職能，特別是其中的監(jiān)督職能就賦予了統(tǒng)計(jì)部門一個(gè)評價(jià)功能。打個(gè)比方說，組織部門為什么大家很尊重它、很重視它，因?yàn)榻M織部門評價(jià)干部。統(tǒng)計(jì)部門為什么越來越重要，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門評價(jià)發(fā)展。一個(gè)地方發(fā)展的怎么樣、一任領(lǐng)導(dǎo)干的怎樣，你這個(gè)地方到底是不是科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，就是通過統(tǒng)計(jì)部門大量的數(shù)據(jù)來進(jìn)行評價(jià)?，F(xiàn)在，各地都在將加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展的狀況如何，他們自己也迫切的需要知道，但是這個(gè)評價(jià)不能讓他們自己評價(jià)，也不能簡單的由上級領(lǐng)導(dǎo)來評價(jià)，而是由統(tǒng)計(jì)部門來進(jìn)行評價(jià)，這樣比較客觀也比較公正，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門掌握著大量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)。最近，中共中央組織部正式制定印發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》，要求在縣級以上的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、屆中考核、年度考核及班子成員個(gè)別提拔任職考察工作中全面實(shí)施。這是黨中央在干部選拔任用中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和重要保證?！毒C合考核評價(jià)試行辦法》共有9章47條，其中“要求對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實(shí)績分析，具體包括上級統(tǒng)計(jì)部門綜合提供的本地人均生產(chǎn)總值及增長、人均財(cái)政收入及增長、城鄉(xiāng)居民收入及增長、資源消耗及安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)教育、城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)文化生活、人口與計(jì)劃生育、耕地及資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)科技投入與創(chuàng)新等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評價(jià)意見”尤其引人注意。無疑《綜合考核評價(jià)試行辦法》賦予了統(tǒng)計(jì)工作極大的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)得到了黨和政府的充分肯定和鼓勵(lì)。第四是促進(jìn)發(fā)展的職能。我們反映也罷、宣傳也罷、評價(jià)也罷都不是最終目的，最終的目的是促進(jìn)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。由此可見，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作就越重要，越需要加強(qiáng)，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)時(shí)代賦予統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)，使統(tǒng)計(jì)部門真正成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

二、切實(shí)履行部門統(tǒng)計(jì)職責(zé)，強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作

部門統(tǒng)計(jì)是國家統(tǒng)計(jì)的兩大支柱之一，是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施宏觀管理和科學(xué)決策的重要信息來源。長期以來，部門統(tǒng)計(jì)為部門管理、行業(yè)管理提供了大量統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議，發(fā)揮了重要作用，為國民經(jīng)濟(jì)核算提供了大量資料，為整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，政府宏觀調(diào)空逐步加強(qiáng)，部門統(tǒng)計(jì)工作越來越重要。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的原則規(guī)定，部門統(tǒng)計(jì)的主要職責(zé)：一是完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，貫徹并檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施；二是制訂本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查方案，組織指導(dǎo)本部門及管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳；三是按照規(guī)定向政府綜合統(tǒng)計(jì)部門提供

本部門的基本統(tǒng)計(jì)資料，包括國民經(jīng)濟(jì)核算、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒等必要的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)資料；四是管理本部門制發(fā)的的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)資料，對本部門執(zhí)行政策和計(jì)劃情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等。部門統(tǒng)計(jì)要按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任來，認(rèn)真強(qiáng)化人員、機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，主動(dòng)做好與政府統(tǒng)計(jì)部門的配合、溝通、銜接和協(xié)調(diào)工作，接受政府統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)作用。今年是全國統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年，各級、各部門都在抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，目前，市工商局率先在全系統(tǒng)開展的部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，是一項(xiàng)十分重要的活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)的開展，必將進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，全面提升部門統(tǒng)計(jì)工作水平，在市直各部門中起到非常好的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)向縱深發(fā)展。

三、愛崗敬業(yè)，統(tǒng)計(jì)人員要努力提高自身綜合素質(zhì)

統(tǒng)計(jì)工作歸根結(jié)底要由統(tǒng)計(jì)人員來完成，統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神決定著統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，借此機(jī)會(huì)我對大家提幾點(diǎn)要求。一是要樹立責(zé)任意識。準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作的生命。最近國家統(tǒng)計(jì)局邱曉華局長指出，要不出假數(shù)首先是不進(jìn)假數(shù)。要求我們基層統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)把數(shù)據(jù)進(jìn)口關(guān)，切實(shí)搞準(zhǔn)源頭數(shù)據(jù)。大家工作在統(tǒng)計(jì)工作的第一線，是預(yù)防虛假數(shù)據(jù)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)流程的第一道防線，虛假數(shù)據(jù)一旦突破這道防線，就很難被發(fā)現(xiàn)，因此，同志們所處的位置非常關(guān)鍵，責(zé)任非常大，所以大家一定要樹立統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識，把好關(guān)口，堅(jiān)守好我們的第一道防線。第二，要愛崗敬業(yè)，恪盡職守。統(tǒng)計(jì)工作者一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，樹立積極向上的工作態(tài)度和艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，勤奮工作，任勞任怨。只有這樣，大家才能干一行，愛一行，專一行，盡快成為統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的行家里手。第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)。作為一名合格的統(tǒng)計(jì)人員，不僅要努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識，還要懂得會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)知識，既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，并要學(xué)以致用。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，才能在統(tǒng)計(jì)工作中得心應(yīng)手，取得良好的業(yè)績。第四，要懂法守法，依法統(tǒng)計(jì)。是否懂法守法是衡量一名統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)的重要尺度。希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、地方統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)以及相關(guān)專業(yè)的法律知識，按照《統(tǒng)計(jì)法》的基本要求，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上求真務(wù)實(shí)，依法獨(dú)立調(diào)查、依法獨(dú)立統(tǒng)計(jì)、依法獨(dú)立上報(bào)，敢于同統(tǒng)計(jì)違法行為作斗爭。

最后，予祝培訓(xùn)班圓滿結(jié)束。

謝謝大家。

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第二篇：市統(tǒng)計(jì)局長在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面

2005年統(tǒng)計(jì)工作回顧

2005年，全市統(tǒng)計(jì)工作在市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)進(jìn)取，統(tǒng)計(jì)改革全面推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和精神文明建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為大慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、普查和專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)展順利。經(jīng)濟(jì)普查取得階段性成果。在各級政府強(qiáng)化指揮、各級普查機(jī)構(gòu)精心組織、各有關(guān)部門密切配合、全市2400多名普查工作人員的艱苦努力下，通過宣傳動(dòng)員、清查摸底、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理和審核上報(bào)等階段工作，歷時(shí)兩年多的經(jīng)濟(jì)普查工作取得了重要成果：普查結(jié)果真實(shí)地反映了我市第二、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，核準(zhǔn)了普查年份GDp總量和結(jié)構(gòu)，我市普查登記誤差率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，得到國家、省統(tǒng)計(jì)局和市委、市人大、市政府的肯定和認(rèn)可。大慶市、薩爾圖區(qū)、肇源縣、管理局、油公司、石化公司等11個(gè)單位被評為國家級先進(jìn)單位，林甸縣三合鄉(xiāng)政府等28個(gè)單位被評為省級先進(jìn)，在全市涌現(xiàn)出國家級先進(jìn)個(gè)人20個(gè)、省級先進(jìn)個(gè)人220個(gè)。目前，市級經(jīng)濟(jì)普查與GDp的銜接工作已全面完成。完成了1%人口抽樣調(diào)查入戶登記工作。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查是我國繼2000年第五次人口普查之后，又一次大規(guī)模的人口調(diào)查。成立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，全市共選調(diào)培訓(xùn)調(diào)查員355名，抽取調(diào)查小區(qū)122個(gè)、調(diào)查對象31500人，相繼完成了鄉(xiāng)村兩級地理信息搜集、地圖修訂、調(diào)查試點(diǎn)、清查摸底、入戶登記、復(fù)查編碼和數(shù)據(jù)處理工作。開展了農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院和省政府文件要求和普查周期規(guī)定，我國將于2006年開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，主要調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境、土地利用、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及流動(dòng)、農(nóng)民生活質(zhì)量情況等。目前我市已逐級成立了普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，按照國家和省關(guān)于農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)責(zé)、列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算的規(guī)定，根據(jù)各階段工作任務(wù)需要，做了市級普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并已通過財(cái)政初審。

二、統(tǒng)計(jì)方法制度改革取得新突破。深化了第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)改革，并向縣區(qū)延伸。第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作是按照國家統(tǒng)計(jì)方法制度的總體框架，創(chuàng)造性地開展的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。經(jīng)過一年多的試運(yùn)行，今年正式納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)，并按季進(jìn)行，取得了第三產(chǎn)業(yè)增加值及其各行業(yè)數(shù)據(jù)，為統(tǒng)計(jì)核算提供了客觀翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。各縣區(qū)也制定了調(diào)查方案，落實(shí)了調(diào)查對象和單位，組織基層單位進(jìn)行試填試報(bào)，并完成了三季度試算工作，進(jìn)展比較順利。扎實(shí)推進(jìn)了高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)。高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)今年進(jìn)入正式實(shí)施階段。高新區(qū)召開了部門協(xié)調(diào)會(huì)，對被調(diào)查單位進(jìn)行了全面清查，建立了基本單位名錄庫，組織了人員培訓(xùn)，初步測算了各季度第一產(chǎn)業(yè)、全口徑工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中限額以上批零餐、高等教育、衛(wèi)生、公共管理和社會(huì)組織四個(gè)行業(yè)的增加值。通過推行高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)，使高新區(qū)首次有了分季度涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的增加值統(tǒng)計(jì)資料，較好地滿足了領(lǐng)導(dǎo)決策需要。對專業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了改革。建立了商品房銷售情況月度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，快速及時(shí)地監(jiān)測反映房地產(chǎn)市場變化情況及房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施落實(shí)情況；實(shí)施小型貿(mào)易企業(yè)抽樣調(diào)查制度，將省級3個(gè)樣本區(qū)擴(kuò)大到9個(gè)，將四縣五區(qū)全部納入統(tǒng)計(jì)范疇，滿足了省、市、縣三級對統(tǒng)計(jì)資料的需要；成功地推行了“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)縮減法”計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度改革；開展工業(yè)各行業(yè)增加值率測算工作，規(guī)范并完善了縣區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法；改革了消費(fèi)品價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查方法。對三分之二城鎮(zhèn)住戶調(diào)查樣本進(jìn)行了輪換，擴(kuò)充了消費(fèi)品和工業(yè)品價(jià)格調(diào)查點(diǎn)和樣本容量，改革了報(bào)送方式和渠道，進(jìn)一步提高了工作效率和調(diào)查質(zhì)量。

三、統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上新臺階。開展重大課題研究，立足長遠(yuǎn)為發(fā)展服務(wù)。市局完成了市領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的課題《大慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略研究》，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、油與非油經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及最終使用結(jié)構(gòu)入手，利用經(jīng)濟(jì)周期理論和顯示性比較優(yōu)勢理論，深入系統(tǒng)地研究了大慶未來15年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和目標(biāo)模式，對未來一段時(shí)期大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位具有重要的指導(dǎo)意義。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，用數(shù)字解讀大慶“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，對“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活、新農(nóng)村建設(shè)等方面工作進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，形成了《用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局》報(bào)告，對大慶“十一五”規(guī)劃的制定提供了重要決策參考。各縣區(qū)、各中省直企業(yè)也為本縣區(qū)、本單位“十一五”規(guī)劃制定做了大量調(diào)查研究和測算工作。抓住關(guān)鍵問題開展研究，為決策提供可靠服務(wù)。一年來，市局圍繞匯率調(diào)整、油價(jià)波動(dòng)、投資效益、住房價(jià)格、財(cái)政體制、新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)研工作，先后撰寫了《“兩價(jià)”變動(dòng)對大慶經(jīng)濟(jì)影響的定量分析》、《巨額投資下的喜與憂》、《房地產(chǎn)供求形勢與價(jià)格走勢》、《區(qū)域差異?GDp流動(dòng)?財(cái)富分配——從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律看大慶的得與失》等一批具有決策參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各縣區(qū)、中省直企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研水平普遍提高。肇源、林甸、杜蒙、大同、紅崗、薩爾圖區(qū)等縣區(qū)統(tǒng)計(jì)分析都得到縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示，在全省優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析評選中，大同區(qū)、肇源縣、肇州縣提交的分析報(bào)告分獲縣（市）優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告一、二、三等獎(jiǎng)，是我市縣區(qū)級分析報(bào)告獲獎(jiǎng)最多的一年。中省直企業(yè)撰寫的《管理局重組改制五年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述》、《外部市場產(chǎn)值總量及構(gòu)成》等統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為企業(yè)在市場競爭中保持優(yōu)勢、提升綜合實(shí)力提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。暢通信息輸出渠道，面向社會(huì)高效服務(wù)。一是整合網(wǎng)絡(luò)資源，提高運(yùn)行質(zhì)量。由專人維護(hù)開通大慶統(tǒng)計(jì)信息外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)和領(lǐng)導(dǎo)查詢網(wǎng)，及時(shí)加載統(tǒng)計(jì)信息資料，使之成為社會(huì)各界了解大慶、宣傳大慶的窗口，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息資源共享。林甸縣構(gòu)筑了“統(tǒng)計(jì)六大服務(wù)平臺”，加強(qiáng)了軟硬件環(huán)境建設(shè)，有效地解決了網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)和網(wǎng)速較慢的問題，提高了工作效率和質(zhì)量。大同區(qū)、薩爾圖區(qū)、讓胡路區(qū)開通了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站，改進(jìn)了服務(wù)方式，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是完善了“兩會(huì)”統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)，為“兩會(huì)”專門編印了統(tǒng)計(jì)資料，為兩會(huì)服務(wù)。三是嚴(yán)把數(shù)據(jù)歸口管理審核提供關(guān)口。一年來，為領(lǐng)導(dǎo)、部門、社會(huì)公眾提供宣傳服務(wù)，義務(wù)審核提供數(shù)據(jù)，滿足了領(lǐng)導(dǎo)講話及會(huì)議材料、全國模范城復(fù)檢、招商引資考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核、安全生產(chǎn)考核、部門規(guī)劃制定、公民賠償鑒定法定標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)需要。四是高質(zhì)量地完成了統(tǒng)計(jì)資料編發(fā)工作。編印的《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)概覽》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)資料匯編》等資料，知識容量大、印刷質(zhì)量好、裝楨設(shè)計(jì)精美，成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門案頭必備的工具書。

四、統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，樹立統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威。2005年，全市共檢查367個(gè)報(bào)表單位，對情節(jié)比較嚴(yán)重的30個(gè)單位予以立案查處，依法規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作秩序；開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了執(zhí)法水平。在全市范圍內(nèi)對四縣五區(qū)主管法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)檢查員集中進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織人員參加了《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案能力和法律水平。完成了“四五 ”普法驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定工作。順利通過省、市統(tǒng)計(jì)“四五”普法檢查驗(yàn)收，并受到檢查組的好評。為貫徹落實(shí)國家頒布的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，按照國家和省局統(tǒng)一部署，對全市從事統(tǒng)計(jì)工作人員開展了從業(yè)資格認(rèn)定考試和換證工作。全市共有800多人參加了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試，依法加強(qiáng)了基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。

五、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。高質(zhì)量地完成了2004年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2005年定期報(bào)表工作。一年來，全市各級統(tǒng)計(jì)部門精心組織，圓滿地完成了工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)、科技、勞動(dòng)工資、國民經(jīng)濟(jì)核算、綜合、物價(jià)、工價(jià)、住戶、企調(diào)、地調(diào)、農(nóng)調(diào)“一局三隊(duì)”18個(gè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)及16個(gè)專業(yè)的定期報(bào)表編制上報(bào)工作任務(wù)。開展了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，按照國家“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下管一級”的有關(guān)規(guī)定，研究制定了大慶市縣區(qū)GDp等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)評估辦法，并在全市推廣和實(shí)施，取得了實(shí)質(zhì)性成果，達(dá)到了預(yù)期目的。同時(shí)，我們將數(shù)據(jù)評估辦法推廣應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核中，針對限下企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營單位普遍存在瞞報(bào)收入、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)填報(bào)不實(shí)問題，創(chuàng)造性地采用稅率、毛利率、費(fèi)用率“三率”評估法，有效地解決了人為因素造成的數(shù)據(jù)偏差，也填補(bǔ)了對“三下”和個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)質(zhì)量控制無法可依的空白。加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。組織人員深入到企業(yè)、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)住戶中，調(diào)查了解統(tǒng)計(jì)一線人員的工作情況和統(tǒng)計(jì)方法制度的執(zhí)行情況，把住了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。龍鳳區(qū)從提高全局人員業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，著力打造“誠信統(tǒng)計(jì)”形象；紅崗區(qū)不斷完善統(tǒng)計(jì)工作體系，在區(qū)域內(nèi)建立實(shí)行量化考核工作機(jī)制，分級建立統(tǒng)計(jì)臺帳；大同區(qū)建立基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽到登記制度和基層統(tǒng)計(jì)臺帳制度，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過采取各種有效措施，在各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的共同努力下，全市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了明顯提高。

六、統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)成效顯著。推行了目標(biāo)管理責(zé)任制。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，制定并實(shí)施了縣區(qū)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理考核辦法，將報(bào)表質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)分析和信息撰寫、統(tǒng)計(jì)資料提供、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新性工作全部納入目標(biāo)考核，并從數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面做出具體規(guī)定，實(shí)行半年初評、年終總評，調(diào)動(dòng)了各縣區(qū)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了工作質(zhì)量和水平的提高。油田公司、石油管理局、石化公司、石化總廠等中省直大企業(yè)也都對統(tǒng)計(jì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了分解，并開展達(dá)標(biāo)檢查評比考核，源頭數(shù)據(jù)更扎實(shí)、基礎(chǔ)工作更健全。狠抓了隊(duì)伍建設(shè)和黨支部建設(shè)。市、縣區(qū)、中省直企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門以保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作，將隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作與統(tǒng)計(jì)工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)職工形成了一身正氣、積極向上的品格和精神風(fēng)貌。在保持先進(jìn)性教育活動(dòng)中，林甸縣委、縣政府發(fā)出向統(tǒng)計(jì)局黨支部學(xué)習(xí)的號召，塑造了統(tǒng)計(jì)部門“單調(diào)清貧的工作，無怨無悔的追求”良好形象。

2005年是全市統(tǒng)計(jì)工作改革、創(chuàng)新的一年，也是我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的一年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元大關(guān)，同比增長10%，“十五”時(shí)期年均經(jīng)濟(jì)增長9.1%，比“十五”計(jì)劃確定的年均增長7%的目標(biāo)提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，是建市以來發(fā)展最快時(shí)期。輝煌業(yè)績的背后，凝聚著全市各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者的智慧、心血與汗水，在此，我代表市統(tǒng)計(jì)局向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的同志們在過去一年中對全市統(tǒng)計(jì)工作做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是抽樣調(diào)查方法的主體地位實(shí)際上沒有確立起來，全面報(bào)表過多，企業(yè)和統(tǒng)計(jì)對象負(fù)擔(dān)比較重，這與國際先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)理論、統(tǒng)計(jì)方法有差距。二是統(tǒng)計(jì)部門對部門統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)能力較弱，數(shù)據(jù)報(bào)送、審批等制度不夠完善，既沒有制度也執(zhí)行的不好，一定程度上影響了政府統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、統(tǒng)一性和權(quán)威性，也使統(tǒng)計(jì)信息難以實(shí)現(xiàn)共享。三是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。具體表現(xiàn)是直接采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量比較薄弱，特別是縣區(qū)及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，人員少、經(jīng)費(fèi)緊張、手段落后的現(xiàn)象普遍存在，在一定程度上影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。四是統(tǒng)計(jì)工作難度越來越大。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個(gè)社會(huì)階層間的差異更加明顯，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，變動(dòng)相當(dāng)頻繁。被調(diào)查者更加注重保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，對統(tǒng)計(jì)的支持和合作程度有所下降。這些矛盾和問題，既是系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的共性問題，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級統(tǒng)計(jì)部門面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要上下齊心，共同加以克服和逐步解決。

2006年主要工作打算

2006年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年，也是“十一五”規(guī)劃的開局之年，更是我市統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的關(guān)鍵年，做好今年的工作至關(guān)重要。

為此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市統(tǒng)計(jì)工作的主題是：用數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)，做扎實(shí)工作，跨戰(zhàn)略新高。

主要奮斗目標(biāo)是：提高“五種能力”、發(fā)揮“五項(xiàng)功能”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。

“五種能力”：即獨(dú)立工作能力、調(diào)查研究能力、快速反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)協(xié)作能力和創(chuàng)造創(chuàng)新能力。

“五項(xiàng)功能”：即統(tǒng)計(jì)部門要當(dāng)好全市的數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)警機(jī)、重大決策的參謀部、專項(xiàng)普查與考核的承辦者、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的行為主體。

“三個(gè)突破”：即突破就數(shù)論數(shù)的業(yè)務(wù)局限，透過數(shù)據(jù)看發(fā)展，讓數(shù)字更加鮮活起來；突破不在其位不謀其政的狹隘意識，建言獻(xiàn)策謀發(fā)展，使隊(duì)伍全面活躍起來；突破自我封閉的良好感覺，服務(wù)大局保發(fā)展，把作用充分發(fā)揮出來。

全市統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、市委全委工作會(huì)議和國家與省兩級統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地和 建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市的宏偉目標(biāo)，開好局、起好步，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。

為實(shí)現(xiàn)上述總體要求，今年要重點(diǎn)做好以下工作：

一、優(yōu)質(zhì)高效地完成2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期報(bào)表的編制上報(bào)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表是統(tǒng)計(jì)部門的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量直接取決于統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。多年來，直接采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量比較薄弱，統(tǒng)計(jì)部門要做到“不出假數(shù)”，關(guān)鍵在于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集過程中必須“不進(jìn)假數(shù)”?；A(chǔ)不牢，進(jìn)口關(guān)不嚴(yán)，無論采用多么先進(jìn)的現(xiàn)代化手段去加工處理，最終數(shù)據(jù)都是不準(zhǔn)確的。為確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量，重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)：開好統(tǒng)計(jì)專業(yè)年報(bào)會(huì)。要通過以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn)基層統(tǒng)計(jì)人員，合理安排好各專業(yè)年報(bào)會(huì)，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算、充分準(zhǔn)備，將國家和省年報(bào)會(huì)議精神落到實(shí)處。加強(qiáng)對基層單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的問題，深入基層單位檢查指導(dǎo)，對主觀上虛報(bào)、瞞報(bào)等弄虛作假行為要依法嚴(yán)厲查處；對由于業(yè)務(wù)能力差、對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)范圍口徑認(rèn)定不清等原因造成的數(shù)字不實(shí)行為，要集中組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對責(zé)任心不強(qiáng)、人員配備不利等原因造成的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字不實(shí)行為，要責(zé)令其限期整改。嚴(yán)把審核評估關(guān)。要通過基層審核、專業(yè)審核評估、機(jī)器審核、最終審核，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)字公布管理制度，把好關(guān)口，保證質(zhì)量。

二、突出重點(diǎn)，做好農(nóng)業(yè)普查和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作。認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普查工作。要按照省里的統(tǒng)一部署完成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級普查機(jī)構(gòu)組建工作，要從有關(guān)部門抽調(diào)工作人員，組建市、縣區(qū)實(shí)體型普查辦公室，并于4月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)組建；做好人員選調(diào)和培訓(xùn)工作。在參加省級培訓(xùn)后，分級分批分期地組織集中培訓(xùn)，并建立人員管理檔案，定期對普查員的工作績效、工作表現(xiàn)和勞動(dòng)紀(jì)律等進(jìn)行考核評定；做好宣傳動(dòng)員。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，張貼宣傳橫幅、散發(fā)宣傳單等形式，組織廣泛深入的宣傳活動(dòng)，使社會(huì)各界尤其是從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位和34.6萬農(nóng)戶深刻理解普查的目的、意義，更好地支持配合普查工作。五是做好試點(diǎn)、清查摸底和現(xiàn)場登記。要通過試點(diǎn)，為正式普查積累經(jīng)驗(yàn)，通過清查摸底，摸清底數(shù)，建立名錄庫，為正式普查登記奠定基礎(chǔ)。要組織好現(xiàn)場登記工作，確保普查登記質(zhì)量。完成經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)收尾工作。做好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、年報(bào)數(shù)據(jù)調(diào)整銜接工作；發(fā)表普查公報(bào)，在大慶日報(bào)和大慶政府網(wǎng)、大慶統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)同時(shí)發(fā)布大慶市經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)；編印普查資料匯編出版、整理和歸檔，將普查結(jié)果以資料形式編印發(fā)行；建立全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫，完善基本單位名錄庫更新與維護(hù)機(jī)制，建成提供全市基本單位名錄的信息平臺，便于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及社會(huì)各界查詢利用普查資料，最大限度地發(fā)揮普查結(jié)果的作用；做好經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果分析研究和開發(fā)利用工作，用好普查成果，服務(wù)社會(huì)公眾。完成1%人口抽樣調(diào)查工作。做好用樣本數(shù)據(jù)推算全市總體的工作；搞好抽樣調(diào)查資料匯編的編輯下廠印刷工作，進(jìn)一步開發(fā)利用好人口調(diào)查資料，為編制“十一五”規(guī)劃、建設(shè)小康社會(huì)提供人口資料。

三、深入開展統(tǒng)計(jì)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。整理提供好“十五”主要指標(biāo)與數(shù)據(jù)，撰寫“十五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列分析資料。配合“兩會(huì)”召開，組織編寫印發(fā)《大慶“十五”社會(huì)發(fā)展綜述》、《大慶市經(jīng)濟(jì)活力與競爭力透視》、《系列專題報(bào)告》等資料，為“兩會(huì)”服務(wù)。深入開展統(tǒng)計(jì)分析研究工作。要圍繞科學(xué)發(fā)展觀和十六屆五中全會(huì)確定的目標(biāo)，圍繞資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面小康進(jìn)程監(jiān)測、哈大齊工業(yè)走廊構(gòu)建、“十一五”規(guī)劃制定實(shí)施、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大課題進(jìn)行調(diào)查研究，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和促進(jìn)大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在地市、縣區(qū)目標(biāo)考核中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的作用。履行統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)，建立完善宏觀數(shù)據(jù)庫，為動(dòng)態(tài)監(jiān)測各地目標(biāo)完成情況提供快速準(zhǔn)確的服務(wù)。

四、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。繼續(xù)推行縣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。在全市第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)框架下，完善并推行縣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，從下半年開始，搞好縣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)與市局?jǐn)?shù)據(jù)銜接。繼續(xù)推行高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)。鞏固改革成果，將第三產(chǎn)業(yè)中沒有推行的行業(yè)開展起來，在高新區(qū)實(shí)行第三產(chǎn)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)，取得高新區(qū)全口徑增加值統(tǒng)計(jì)資料。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。按照省資源節(jié)約統(tǒng)計(jì)制度和評價(jià)指標(biāo)體系，要在原有能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，對企業(yè)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，做好能源與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)聯(lián)分析。要全面推行限下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作。利用經(jīng)濟(jì)普查資料，建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名錄庫，制定調(diào)查方案，確定調(diào)查方法，抽選調(diào)查樣本，理順報(bào)送渠道，取得全面系統(tǒng)的規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。研究試行綠色GDp模擬核算?？朔肆τ邢蘩щy，大膽探索，率先試行，為決策層提供更有力的參考，引導(dǎo)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的步伐。全面推行調(diào)查方法改革。實(shí)行50萬元以上投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月報(bào)代年報(bào)、建筑業(yè)按季超級匯總制度。開展規(guī)模以上畜牧業(yè)全面統(tǒng)計(jì)、規(guī)模以下抽樣調(diào)查方法改革試點(diǎn)工作，并將畜牧業(yè)報(bào)表由月報(bào)改為季報(bào)，減輕基層負(fù)擔(dān)。

五、加快統(tǒng)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐。一是跟蹤信息產(chǎn)業(yè)局政務(wù)內(nèi)網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目，利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、縣區(qū)OA系統(tǒng)全面鋪設(shè)時(shí)機(jī)，改組局內(nèi)網(wǎng)Ip地址，按照省局要求與國家進(jìn)行統(tǒng)一接口。二是進(jìn)一步加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè)。利用政府內(nèi)網(wǎng)改組和擴(kuò)充時(shí)機(jī)，參照國家及省里的模式，建立“大慶市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心”，并使之成為全市統(tǒng)計(jì)中心數(shù)據(jù)庫。三是搞好2006年信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。爭取申請建立“大慶市情數(shù)據(jù)庫發(fā)布平臺”，建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫、城市綜合數(shù)據(jù)庫、城市月度數(shù)據(jù)庫、縣區(qū)月度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)。

六、進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)水平。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查影響GDp核算的專業(yè)指標(biāo)，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，查處一批統(tǒng)計(jì)違法案件，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查辦案力度。要全面啟動(dòng)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識宣傳力度，全面提高管統(tǒng)計(jì)、用統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)管理相對人的統(tǒng)計(jì)法律意識，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)依法行政工作水平。

七、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行崗位責(zé)任制和全員目標(biāo)管理考核。按照統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和人員實(shí)際情況，細(xì)化崗位責(zé)任分工和崗位目標(biāo)，定期量化考核打分評比，剛性管理與柔性管理相結(jié)合，變制度約束為自我約束，壓力變動(dòng)力、動(dòng)力變活力，多出精品、快出精品。加強(qiáng)典型建設(shè)，互相教育，互相引導(dǎo)。在工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和樹立銳意改革、勇于創(chuàng)新的典型；兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的典型；敢于堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的典型，深入實(shí)際、調(diào)查研究的典型；勤于鉆研、精通業(yè)務(wù)的典型；協(xié)調(diào)全局、熱心服務(wù)的典型。通過典型引導(dǎo)，樹立正氣，使職工自我教育和相互教育結(jié)合，典型激勵(lì)和自我激勵(lì)結(jié)合，形成和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、良性互動(dòng)的環(huán)境氛圍。加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，弘揚(yáng)正氣。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大事務(wù)集體研究決定，尤其在選人用人、評先選優(yōu)、崗位輪換等工作中，既堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，又不求全?zé)備，對干部重點(diǎn)看主流、看成績、看發(fā)展，堅(jiān)持公開公正公平的原則，一碗水端平，使職工事明氣順、相互信賴，干群關(guān)系和諧。關(guān)心職工生活，營造良好的內(nèi)外環(huán)境。進(jìn)一步改善職工的辦公條件，為職工創(chuàng)造綠色、環(huán)保、健康工作環(huán)境。要有計(jì)劃地組織職工到市內(nèi)其他單位和系統(tǒng)以及外地參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，開闊思路，相互促進(jìn)，增進(jìn)與有關(guān)單位之間及外省和省內(nèi)兄弟地市統(tǒng)計(jì)部門之間的友誼，努力打造內(nèi)外和諧、健康向上的統(tǒng)計(jì)局。

同志們，新春伊始，萬象更新。在新的一年里，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的工作熱情，帶領(lǐng)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，努力拼搏、扎實(shí)工作，為全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作的新局面而努力奮斗！

借此機(jī)會(huì)，我代表市統(tǒng)計(jì)局給大家拜個(gè)早年，并通過大家向全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的廣大干部職工及其家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：市長在全市應(yīng)急管理知識培訓(xùn)班上的講話

同志們：

為提高全市應(yīng)急管理工作水平，市政府專門安排這次培訓(xùn)班，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家講課，讓大家集中時(shí)間和精力，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)知識，切實(shí)提高做好應(yīng)急管理工作的能力。這次培訓(xùn)時(shí)間雖短、天氣雖熱，但大家學(xué)得非常認(rèn)真，達(dá)到了預(yù)期效果。借此機(jī)會(huì)，就如何做好我市的應(yīng)急管理工作談幾點(diǎn)看法，供大家參考：

一、居安思危，進(jìn)一步增

強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感

全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是黨和政府審時(shí)度勢作出的重大決策。做好這項(xiàng)工作，既是各級政府必須履行好的重要職責(zé)，又是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握好的重要本領(lǐng)，具有十分重要的意義。一是加強(qiáng)應(yīng)急管理是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這就要求我們必須把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在安全保障水平不斷提高的基礎(chǔ)上，而不是只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長，不顧安全甚至以破壞環(huán)境資源、忽視群眾生命安全和健康為代價(jià)。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理是保障和改善民生的具體體現(xiàn)。切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少各種突發(fā)事件給人民群眾造成的損失，是各級黨委、政府堅(jiān)持以人為本理念，履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的神圣責(zé)任，是高度關(guān)注民生、保障民生、改善民生的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理是新時(shí)期、新階段應(yīng)對新矛盾的迫切需要。從世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律看，人均gdp處于1000美元至3000美元為“非穩(wěn)定狀態(tài)”的危機(jī)頻發(fā)階段。目前，我國正處于這個(gè)階段，各種傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅交織，重大自然災(zāi)害和安全事故發(fā)生的可能性并存，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；受大環(huán)境影響，食品衛(wèi)生和流行性傳染疾病威脅增加，公共衛(wèi)生事件呈現(xiàn)易發(fā)、多發(fā)趨勢；各類社會(huì)矛盾開始交織顯現(xiàn)，群體性事件數(shù)量增多。應(yīng)對這些矛盾和問題，迫切需要建立一套比較完善的公共危機(jī)管理機(jī)制，及時(shí)有效地進(jìn)行危機(jī)處置。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。發(fā)展需要速度，但更需要安全和穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急管理就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，全市應(yīng)急管理工作逐步加強(qiáng)，并取得了一定成績。一是應(yīng)急管理憂患意識日益增強(qiáng)。各級各部門和單位對應(yīng)急管理工作更加重視，特別是在防范應(yīng)對重大突發(fā)公共事件方面，危機(jī)意識、責(zé)任意識、民生意識顯著增強(qiáng)，廣大人民群眾對各種災(zāi)害事故的防范自救意識也普遍加強(qiáng)。二是應(yīng)急管理預(yù)案逐步完善。到去年底，全市共制定各類預(yù)案3159件，基本形成覆蓋各行各業(yè)，多層次銜接配套、針對性和可操作性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，加大了各種預(yù)案演練力度，為實(shí)戰(zhàn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是應(yīng)急管理體制初步建立。市、縣、鄉(xiāng)三級都相繼成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)；市里各專業(yè)應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)工作體系進(jìn)一步健全，職能更加明確；軍地應(yīng)急管理聯(lián)系逐步密切。四是應(yīng)急救援隊(duì)伍逐步建立健全。全市基本形成了以公安、武警、消防為骨干和突擊力量，以防汛抗旱、森林防火、泰山救助、醫(yī)療救助、動(dòng)物疫情處置等專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。市應(yīng)急救援支隊(duì)和各縣市區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)相繼成立。五是應(yīng)急處置能力不斷提升。先后成功處置了“2?24”日京福高速公路客車側(cè)翻事故、“1?25”新泰市放城鎮(zhèn)上峪村和“1?27”徂徠山林場錦羅林區(qū)火災(zāi)等突發(fā)公共事件，尤其是在北京奧運(yùn)火炬在我市傳遞和承辦亞舉賽期間，各項(xiàng)工作扎實(shí)細(xì)致，沒有出現(xiàn)突發(fā)事件。這些成績的取得，是全市各級高度重視、共同努力的結(jié)果，也是與各級應(yīng)急管理工作者的辛勤努力分不開的。在此，我代表市委、市政府向全市應(yīng)急管理工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到工作中仍存在一些亟待解決的問題：有的地方和單位應(yīng)急意識還不夠強(qiáng)、反應(yīng)還不夠快、處置時(shí)銜接不夠好；部分應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性還不夠高；有的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)投入不足；社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)和自救、互救的能力有待加強(qiáng)等。這些問題都需要我們在今后的工作中，采取積極有效的措施，認(rèn)真加以解決。

我市應(yīng)急管理工作的任務(wù)十分繁重。境內(nèi)有泰山這一世界自然和文化雙遺產(chǎn)，有面積占全省前兩位的泰山、徂徠山林場，有東平湖、大汶河和各類大中型水庫，有新礦、肥礦、泰和等各種礦山企業(yè)和華陽、瑞星等化工企業(yè)，有京滬、京福、泰萊高速、104國道和京滬、泰萊、泰肥、磁萊鐵路，各類自然災(zāi)害和安全事故極易發(fā)生，公共衛(wèi)生事件防控難度加大，社會(huì)安全面臨新的挑戰(zhàn)。各級各部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識做好應(yīng)急管理工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，居安思危，未雨綢繆，堅(jiān)決把防范突發(fā)事件的弦崩得緊而又緊，措施定得細(xì)而又細(xì)，工作做得實(shí)而又實(shí)，及時(shí)化解各種矛盾和危機(jī)，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失

和社會(huì)影響，努力營造經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)秩序井然、人民安居樂業(yè)的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)全市應(yīng)急管理工作上水平

要緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，抓好基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作，推動(dòng)全市應(yīng)急管理工作再上新水平。

（一）全面推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。應(yīng)急管理體系建設(shè)是加強(qiáng)應(yīng)(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）急管理的基礎(chǔ)性工作。各級各部門各單位要根據(jù)“應(yīng)急體系規(guī)劃要清、應(yīng)急預(yù)案要全、應(yīng)急管理體制要實(shí)、應(yīng)急管理機(jī)制要活、應(yīng)急管理辦法要硬”的要求，著力抓好各項(xiàng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，打牢應(yīng)急工作基礎(chǔ)。一是盡快做好應(yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)。編制和實(shí)施《**市突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源有機(jī)整合與優(yōu)化配置、減少重復(fù)建設(shè)的有效措施。市應(yīng)急辦要抓緊時(shí)間牽頭組織兩區(qū)、市直有關(guān)部門進(jìn)行編制。各縣市區(qū)要在全市規(guī)劃的指導(dǎo)下，盡快編制符合各自實(shí)際的應(yīng)急體系規(guī)劃。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。實(shí)踐證明，處置突發(fā)事件，有沒有預(yù)案效果大不一樣，預(yù)案管不管用效果更不一樣。各級各部門各單位要按照市《總體預(yù)案》的要求，抓緊編制修訂本級、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類預(yù)案?？偟囊笫?，今年9月底前，全市各專項(xiàng)預(yù)案和縣市區(qū)政府總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案要全部完成編制或修訂；今年年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位的預(yù)案編制要基本完成，形成“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系。要建立預(yù)案動(dòng)態(tài)管理制度，規(guī)范預(yù)案編制程序，完善預(yù)案編制、演練、修訂和審查備案制度。要經(jīng)常性地開展預(yù)案演練，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，逐步增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。按照“事情要有人管，工作要有人干”的要求，盡快健全完善各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。從目前掌握的情況來看，各縣市區(qū)雖然都成立了應(yīng)急管理辦公室，初步解決了有機(jī)構(gòu)管理的問題，但人員不夠、人員不到位的情況十分突出。有的縣市區(qū)沒有專職人員，有的應(yīng)急辦不負(fù)責(zé)值班，應(yīng)急管理工作重要的值守應(yīng)急職能沒有承擔(dān)起來。今年8月底前，各縣市區(qū)和市各專項(xiàng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要按編制規(guī)定配齊工作人員。同時(shí)，各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要明確行政負(fù)責(zé)人、法定代表人在應(yīng)急管理中的職責(zé)，確定專（兼）職工作人員。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，不是哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)承擔(dān)的，尤其是發(fā)生突發(fā)事件時(shí)更需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力?？梢哉f，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，是保證應(yīng)急管理工作穩(wěn)定性、持久性、長效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)各級各部門和單位以及各專項(xiàng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，建立健全應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度。要加快突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和應(yīng)急物質(zhì)儲備調(diào)撥等機(jī)制建設(shè)。要研究建立保險(xiǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)等方面參與、支持應(yīng)急管理工作的機(jī)制，充分發(fā)揮其在突發(fā)公共事件預(yù)防與處置等方面的作用。五是要加強(qiáng)應(yīng)急管理法制建設(shè)。目前，國家相繼制訂了應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件和社會(huì)安全事件的單行法律和行政法規(guī)60多部?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》的出臺實(shí)施，標(biāo)志著我國規(guī)范應(yīng)對各類突發(fā)事件共同行為的基本法律制度的確立，為有效實(shí)施應(yīng)急管理提供了更加完備的法律依據(jù)和法制保障。要切實(shí)做好《應(yīng)對法》的貫徹落實(shí)和宣傳教育工作，有關(guān)部門要將《應(yīng)對法》納入全市普法計(jì)劃，利用各種媒體，切實(shí)加大宣傳力度。各級各有關(guān)部門和單位要增強(qiáng)依法推進(jìn)應(yīng)急管理工作的自覺性和主動(dòng)性，結(jié)合我市實(shí)際，制定并完善應(yīng)急管理規(guī)范性文件和措施辦法，切實(shí)加大依法推進(jìn)應(yīng)急管理工作力度。

（二）努力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力是應(yīng)急管理工作的根本，要把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對的環(huán)節(jié)建設(shè)得更實(shí)一些，把應(yīng)對的措施準(zhǔn)備得更周全一些，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是積極推進(jìn)全市應(yīng)急管理平臺建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院、省政府要求，市級綜合應(yīng)急平臺要在2010年前建設(shè)完成，力爭年底試運(yùn)行。各縣市區(qū)綜合應(yīng)急平臺和市有關(guān)專業(yè)應(yīng)急平臺要在2012年前建設(shè)完成。各縣市區(qū)和市有關(guān)應(yīng)急平臺的建設(shè)要做好規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格按照《關(guān)于推進(jìn)全市應(yīng)急平臺體系建設(shè)的意見》的要求，搞好銜接，主動(dòng)接入市綜合平臺體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享。要利用2—3年的時(shí)間，基本建成以市政府綜合應(yīng)急平臺為中心，以市有關(guān)專業(yè)應(yīng)急平臺和縣市區(qū)綜合應(yīng)急平臺為基礎(chǔ)的全市應(yīng)急平臺體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)公安消防、森林消防、防汛、醫(yī)療救護(hù)等各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援能力。要加大對市應(yīng)急救援支隊(duì)的投入和訓(xùn)練力度，真正把市應(yīng)急救援支隊(duì)打造成一支專業(yè)化、綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍。要逐步建立社會(huì)化的應(yīng)急救援機(jī)制，大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，積極參與社會(huì)應(yīng)急救援。要建立各類應(yīng)急救援專業(yè)人才庫，成立專家組，為提高應(yīng)急處置工作的能力和水平奠定可靠的人才保障。三是加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理。要盡快建立應(yīng)急資源儲備制度，在對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行普查和有效整合的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資和緊急避難場所，以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)、信息的儲備。要加強(qiáng)對儲備物資的動(dòng)態(tài)管理，建立重要物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作需要。四是加大資金投入力度。要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)公共安全以及預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，并納入本級財(cái)政預(yù)算。要重點(diǎn)支持市綜合應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，保證盡快啟動(dòng)運(yùn)行。要建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，為應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、通信、物資儲備及更新維護(hù)提供財(cái)力支持。五是積極開展應(yīng)急知識宣傳教育和培訓(xùn)。預(yù)防突發(fā)事件，最好的預(yù)防是群防，是每個(gè)人都能夠避免突發(fā)事件的發(fā)生或盡快消除隱患；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，最好的救助就是自救，是在事件發(fā)生初期迅速脫離險(xiǎn)境。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育，讓應(yīng)急管理科學(xué)知識走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校，在全社會(huì)形成家喻戶曉的良好氛圍。六是加強(qiáng)基層工作。基層應(yīng)急能力建設(shè)，是全部應(yīng)急管理的基礎(chǔ)，基層應(yīng)急工作建設(shè)的好壞，事關(guān)整個(gè)應(yīng)急工作建設(shè)的大局。目前基層應(yīng)急建設(shè)是整個(gè)應(yīng)急體系建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。各縣市區(qū)各部門和單位要高度重視社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校等人口集中地方的應(yīng)急管理工作，提高群眾的安全自救意識，提高群眾在第一現(xiàn)場、第一時(shí)間應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的能力。

（三）認(rèn)真做好突發(fā)事件的防范工作。應(yīng)急管理，體現(xiàn)的是各級各部門各單位非常態(tài)時(shí)的處置能力，考量的是常態(tài)時(shí)的基礎(chǔ)工作。只有把工夫下在平時(shí)、用在防范上，才能“應(yīng)”而有序、“急”而不亂。一是搞好各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和監(jiān)控。各級各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持“關(guān)口前移、預(yù)防為主”的方針，組織力量認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作。對各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域以及矛盾糾紛等進(jìn)行普查登記、分析匯總，建立有關(guān)隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分類分級管理。市政府應(yīng)急辦要盡快牽頭建立全市的危險(xiǎn)源等信息數(shù)據(jù)庫，并納入市綜合應(yīng)急管理指揮平臺。二是切實(shí)抓好安全排查工作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對本系統(tǒng)和本行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度，經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，依法加大處罰力度；要提高監(jiān)管效率，對事故多發(fā)企業(yè)和屢次排查均存在隱患的企業(yè)，要依法從嚴(yán)查處，責(zé)令其限期整改；對無故不整改的單位或企業(yè)，要責(zé)令停工停產(chǎn)整頓，什么時(shí)候復(fù)查通過，什么時(shí)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警工作。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警工作的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)布點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋，提高監(jiān)測水平，為預(yù)測預(yù)警提供翔實(shí)可靠資料。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，要盡快組織專家進(jìn)行分析研判，作出科學(xué)預(yù)測。要依法依規(guī)及時(shí)將預(yù)警信息向社會(huì)公布。四是搞好突發(fā)事件趨勢分析和評估總結(jié)工作。要建立突發(fā)事件的年底總計(jì)、年初分析評估制度。各級各部門和單位要根據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門要按照職責(zé)，分別歸口統(tǒng)計(jì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事故、社會(huì)安全事件的情況，并及時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)送相關(guān)材料。

（四）全力做好突發(fā)事件的處置和善后工作。突發(fā)事件的處置和善后工作是應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最能夠體現(xiàn)應(yīng)急管理工作成效的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，需要一絲不茍地抓好。一是加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格信息報(bào)告制度。各級各有關(guān)部門和單位要建立和完善24小時(shí)值班制度，保證工作條件，明確人員職責(zé)，確保信息渠道暢通。突發(fā)事件發(fā)生地人民政府及其主管部門、單位作為信息報(bào)告的責(zé)任主體，在突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報(bào)告，逐級上報(bào)到市政府的時(shí)間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時(shí)；緊急情況下，可先通過電話報(bào)告，再書面報(bào)告。特殊情況下，可以越級上報(bào)，但必須同時(shí)報(bào)告上一級政府及其有關(guān)部門、單位，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū)。市政府應(yīng)急辦要加大突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通報(bào)力度，加強(qiáng)對信息報(bào)送工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，杜絕遲報(bào)漏報(bào)事件的發(fā)生。二是全力做好應(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)單位、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，迅速開展先期處置工作，并按規(guī)定及時(shí)向上一級政府報(bào)告。事發(fā)地縣級政府要統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，積極調(diào)動(dòng)有關(guān)救援隊(duì)伍和力量開展救援工作，采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件，并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估工作。應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。各級各有關(guān)部門要依法依規(guī)及時(shí)開展事故調(diào)查處理工作，查明原因，依法依紀(jì)處理責(zé)任人員，總結(jié)事故教訓(xùn)，制訂整改措施并督促落實(shí)。三是及時(shí)對外發(fā)布信息，做好輿情引導(dǎo)工作。要從講政治的高度，堅(jiān)持及時(shí)、全面、客觀原則，及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布權(quán)威信息。對涉及敏感問題的信息，要嚴(yán)格把關(guān)，防止社會(huì)謠傳、誤傳。要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，一定要按預(yù)案要求發(fā)布信息，防止新聞媒體自行其事，給應(yīng)急處置工作造成被動(dòng)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)應(yīng)急管理工作落到實(shí)處

應(yīng)急管理工作涉及面廣，敏感度高，政治性、政策性都比較強(qiáng)。各縣市區(qū)各部門各單位要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，細(xì)分細(xì)化應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作，不斷把應(yīng)急管理工作推向深入。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨中央、國務(wù)院明確要求，應(yīng)急管理工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府是本行業(yè)、本區(qū)域應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政府及部門一把手是應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各縣市區(qū)政府要把應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，定期聽取應(yīng)急管理工作的情況匯報(bào)，提前規(guī)劃、及時(shí)研究確定有關(guān)重大事項(xiàng)，及時(shí)解決應(yīng)急體制建設(shè)中的問題，要使應(yīng)急管理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步等項(xiàng)工作同步部署、同步推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志關(guān)鍵時(shí)候要親自部署安排，親自檢查調(diào)度，親自過問協(xié)調(diào)。分管同志要經(jīng)常了解應(yīng)急管理工作情況，及時(shí)研究解決工作中存在的問題。要建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、單位以及相關(guān)人員。要加大責(zé)任追究力度。近日由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，明確了對黨政干部實(shí)行問責(zé)的7種情形，其中有4種情形涉及突發(fā)事件。要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則，明確問責(zé)對象，完善問責(zé)程序，對在應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職、玩忽職守等行為的，要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。

（二）密切配合，形成合力。各縣市區(qū)各部門各單位要根據(jù)各自實(shí)際情況和職責(zé)分工，分解目標(biāo)，明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作的銜接配合，形成快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理工作機(jī)制。要按照政府主導(dǎo)、軍地協(xié)同、條塊結(jié)合、全社會(huì)共同參與的工作要求，進(jìn)一步理順政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系，充分發(fā)揮各級各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)地方、部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、互聯(lián)互動(dòng)和專業(yè)化處置。要完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、基層自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)對和處置等方面的作用，形成有效處置突發(fā)事件的合力。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)全新的工作，需要大家不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想境界和工作水平。一要帶著責(zé)任感學(xué)。我們從事的這項(xiàng)工作事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，大家一定要從這個(gè)高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)應(yīng)急管理知識學(xué)習(xí)的重要性。二要帶著危機(jī)感學(xué)。關(guān)于應(yīng)急管理的相關(guān)知識很多，是我們工作中必須要掌握的，需要我們通過不斷學(xué)習(xí)來理解和掌握。大家一定要有學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感，要自覺擠時(shí)間學(xué)，學(xué)深學(xué)透，盡快成為行家里手。三要帶著問題學(xué)。要以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，集中精力搞好學(xué)習(xí)與交流，并把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，認(rèn)真思考研究制約本地、本部門應(yīng)急管理工作開展的問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作的能力和水平。四要在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級各部門應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作者都要不斷學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理各方面知識，掌握應(yīng)急管理工作的有關(guān)法律法規(guī)；不斷追蹤學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有關(guān)應(yīng)急管理和危機(jī)應(yīng)對處置等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)和部門的交流，不斷總結(jié)應(yīng)急管理工作中的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力，進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作整體水平。

調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是掌握全局和指導(dǎo)工作的重要手段。要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識和服務(wù)意識，加快工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入基層，深入一線、深入群眾，加強(qiáng)應(yīng)急管理的調(diào)查研究，摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。應(yīng)急管理是一項(xiàng)具體務(wù)實(shí)的工作，要杜絕紙上談兵、杜絕關(guān)門做決策的行為。要把安全隱患的情況摸清，對調(diào)研、檢查發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)采取有針對性的政策措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不能因?yàn)槌晒Φ貞?yīng)對了一次突發(fā)事件，就驕傲自滿；也不能因?yàn)殄e(cuò)誤地處置了一次突發(fā)事件，就心灰意冷。要不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，關(guān)鍵是在事前及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，在事后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。航空安全中著名的“海恩法則”告訴我們，每一起重大飛行安全事故的背后有29個(gè)事故征兆，每一個(gè)事故征兆背后有300個(gè)事故苗頭，每一個(gè)事故苗頭背后又有1000個(gè)事故隱患。同理，一次突發(fā)事件的背后同樣有著諸多征兆、苗頭和隱患。希望大家要居安思危，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于發(fā)現(xiàn)征兆、苗頭和隱患并及時(shí)予以處置，盡量減少突發(fā)事件的發(fā)生。

第四篇：市工商系統(tǒng)工作匯報(bào)

年，在市政府辦公廳和市政府電子政務(wù)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，市工商局深入推進(jìn)政府信息公開工作，取得了較好成績。

一、基本情況

年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省政府信息公開辦法》規(guī)定，不斷健全信息公開機(jī)制，完善信息公開制度，拓寬公開領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，政府信息公開的各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，進(jìn)一步推動(dòng)了“服務(wù)工商、法治工商、信用工商、廉潔工商、數(shù)字工商”的全面建設(shè)。

（一）主動(dòng)公開政府信息的情況

其中，公開的機(jī)構(gòu)職能類信息包括市工商局及下屬分縣局的領(lǐng)導(dǎo)分工、主要職能13件；政策法規(guī)類信息包括關(guān)于印發(fā)市工商行政管理局關(guān)于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見等4件；規(guī)劃計(jì)劃類信息包括全市工商行政管理工作“十二五”時(shí)期指導(dǎo)思想和目標(biāo)，市工商局關(guān)于“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告”；業(yè)務(wù)工作類信息，共包括本部門制發(fā)的履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的文件34件；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息為市市場主體發(fā)展調(diào)研分析報(bào)告。

（二）依申請公開政府信息辦理情況

，我局未收到公民、法人信息公開申請。

（三）政府信息公開收費(fèi)及減免情況

，我局未產(chǎn)生任何政府信息公開收費(fèi)及減免金額。

（四）復(fù)議、訴訟和申訴情況

，我局未出現(xiàn)針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟、申訴案。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作機(jī)制建設(shè)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，將其納入工作目標(biāo)管理，列入重要議事日程。為確保工作落到實(shí)處，成立了由局長任組長、班子成員任副組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，由分管局長兼任辦公室主任，辦公室成員由局辦公室、人事政工科、監(jiān)察室、法制科、信息中心等科室、單位人員組成，具體負(fù)責(zé)政府信息公開的組織、協(xié)調(diào)、考核等日常實(shí)施工作，并給予物力、財(cái)力保障。各分縣局也按照市局和區(qū)縣政府要求，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，保證了政府信息公開工作的順利開展。

（二）建立健全相關(guān)工作制度，提高工作規(guī)范化程度

結(jié)合本局實(shí)際，制訂健全了主動(dòng)公開、依申請公開、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、社會(huì)評議、虛假不完整信息澄清、工作考核和責(zé)任追究等7項(xiàng)制度。抓好制度的監(jiān)督檢查，并積極接受主管部門和人民群眾的監(jiān)督，政府信息公開工作規(guī)范化程度得到提高。

（三）拓展渠道，加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)

為切實(shí)保障政府信息公開工作順利進(jìn)行，精心編制目錄，不斷完善和改進(jìn)政府網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，認(rèn)真抓好政府信息公開平臺建設(shè)。

一是在全市系統(tǒng)各級登記注冊窗口設(shè)置辦事公示欄、電子觸摸屏，主動(dòng)公開相關(guān)政府信息。

二是積極運(yùn)用信息化手段，升級改版了“紅盾信息網(wǎng)”，及時(shí)發(fā)布機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、辦事指南等有關(guān)主動(dòng)公開的信息。

三是通過新聞發(fā)布會(huì)形式主動(dòng)公開政府信息，召開了“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念宣傳服務(wù)活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。

四是通過新聞媒體主動(dòng)公開政府信息，上線市電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，對企業(yè)年檢、“守合同重信用”企業(yè)評選、馳名商標(biāo)爭創(chuàng)等事項(xiàng)在報(bào)刊上進(jìn)行了公開發(fā)布。同時(shí)，在行政服務(wù)場所開設(shè)了依申請公開接待窗口，及時(shí)受理群眾的申請，認(rèn)真做好相關(guān)政府公開信息的相關(guān)咨詢服務(wù)工作。

（四）加強(qiáng)保密、監(jiān)督，開展自查，提升工作成效

高度重視政府信息保密工作，進(jìn)一步完善了保密審查制度，未在工作中出現(xiàn)失密、泄密情況。加強(qiáng)對業(yè)務(wù)科室、分縣局監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并進(jìn)行整改，有效推進(jìn)工作開展。按照全市政府信息公開工作會(huì)議精神和《年市政府信息公開工作考核評估指標(biāo)表》的要求，認(rèn)真組織開展了工作自查，及時(shí)改進(jìn)工作，進(jìn)一步提升了信息公開工作的成效。

三、工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施

我局政府信息公開工作雖然取得了較好成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。主要通過網(wǎng)站公開政府信息，適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富；

二是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，對公開信息的分類及是否應(yīng)主動(dòng)公開的尺度把握還不是很準(zhǔn)確，主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離；

三是長效工作機(jī)制建設(shè)需要完善，主動(dòng)公開工作的日?；?、常態(tài)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在更新維護(hù)、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制仍需健全。

下步的改進(jìn)措施：

一是抓好政府信息公開的規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作，方便公眾獲取政府信息；

二是以社會(huì)需求為導(dǎo)向充實(shí)公開內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作的透明度。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理本單位所掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性；

三是建設(shè)長效工作機(jī)制，使政府信息公開的實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化、信息化。建立更新維護(hù)、監(jiān)督檢查、工作年報(bào)等工作制度，完善信息公開審查制度，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

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第五篇：市統(tǒng)計(jì)局2007年統(tǒng)計(jì)法制工作重點(diǎn)

文章標(biāo)題：市統(tǒng)計(jì)局2007年統(tǒng)計(jì)法制工作重點(diǎn)

（___市法制辦公室提供）

2007年___市統(tǒng)計(jì)法制工作按照“創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法、開創(chuàng)工作新局面“的工作目標(biāo)，在認(rèn)真組織做好日常法制工作的基礎(chǔ)上，突出抓好“四個(gè)強(qiáng)化”：

一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能的提高。2007年，我局將首次嘗試在作出給予

警告的統(tǒng)計(jì)行政處罰時(shí)，按照簡易程序的要求當(dāng)場進(jìn)行處罰，并通過制定相應(yīng)的規(guī)范流程，在全市各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中實(shí)施，以進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的效能。

二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的成效。一是改變目前統(tǒng)計(jì)督查對外不對內(nèi)的狀況，將統(tǒng)計(jì)督查對象由過去重點(diǎn)監(jiān)督檢查鎮(zhèn)街政府、辦事處，轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒芯纸M織不定期地對區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量的督查為主，以進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局依法統(tǒng)計(jì)工作水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。二是在年初確定監(jiān)審對象的基礎(chǔ)上，結(jié)合各專業(yè)定報(bào)中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量有突出問題的企業(yè)，也將其作為監(jiān)審對象，并按照統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的規(guī)范要求及時(shí)進(jìn)行監(jiān)審，使更多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員通過統(tǒng)計(jì)監(jiān)審能夠增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的意識，提供真實(shí)可信的數(shù)據(jù)，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。2007年，我局將充分利用市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)》的通知的有利契機(jī)，在今年開展基層基礎(chǔ)調(diào)研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合統(tǒng)計(jì)監(jiān)審、統(tǒng)計(jì)督查，充實(shí)完善街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，建立健全基層單位的原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳，確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。按照全市“五五“普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，制定出2007年全市落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的具體工作措施：一是編印一本普法宣傳材料；二是編印一本統(tǒng)計(jì)違法案件選編；三是利用換發(fā)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》的契機(jī)，進(jìn)一步抓緊抓好對各級統(tǒng)計(jì)人員和執(zhí)法人員各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法制業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和案件查處的水平和技能，促進(jìn)全市整體法制工作水平的提升。

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