第一篇：市長在全鎮(zhèn)兩委培訓(xùn)會講話

同志們：

根據(jù)省委、省政府的有關(guān)文件精神和市委、市政府的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，歷經(jīng)兩個多月的我鎮(zhèn)80個行政村“兩委”換屆選舉工作于4月28日圓滿結(jié)束。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開全鎮(zhèn)新一屆村“兩委”干部上崗培訓(xùn)會。主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)加強村“兩委”工作的精神、政策和規(guī)定，加強村“兩委”的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，為提升我鎮(zhèn)村級整體工作水平，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐提供強有力的組織保證。借此機會，我講三點意見：

一、村“兩委”換屆選舉工作基本情況

本次村“兩委”換屆選舉工作，我鎮(zhèn)認(rèn)真對照臨市委辦、臨選辦的有關(guān)文件精神，依據(jù)我鎮(zhèn)實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，分別出臺了村黨支部和村委會換屆選舉工作實施方案等有關(guān)文件，努力做到了依法規(guī)范、公平公正、嚴(yán)密緊湊，確保又穩(wěn)又好。

2、村民委員會選舉情況。村委會換屆選舉采用自薦組團(tuán)方式選舉的行政村有76個，無候選人的行政村4個。選舉共產(chǎn)生新一屆村委會成員368名，村委會主任78名，副主任113名，村民委員177名。

3、村兩委換屆選舉工作呈現(xiàn)出的亮點。一是通過選舉，村民的民主、法律意識明顯加強，選民參選率較高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。在村委會換屆選舉中全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到96.6%。二是村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，有序進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先黨支部后村委會”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，先后進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，最終都實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。三是選舉產(chǎn)生了新一屆村級組織，為基層領(lǐng)導(dǎo)班子輸入了新鮮血液。新一屆村“兩委”班子在年齡結(jié)構(gòu)、文化學(xué)歷等方面都比上屆明顯提高。特別是一批素質(zhì)高的村級后備干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官都進(jìn)了村“兩委”班子隊伍。婦女干部比例有所增加，共有81名婦女干部進(jìn)入村兩委班子。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對新當(dāng)選的村兩委干部表示熱烈的祝賀！

二、提高認(rèn)識，加強學(xué)習(xí)，提素質(zhì)強本領(lǐng)

舉辦新任村兩委干部上崗培訓(xùn)，不僅說明鎮(zhèn)黨委、政府對村干部教育培訓(xùn)工作的重視，更重要的是表明不斷提高村干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加強干部隊伍能力建設(shè)，對于加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。加強村干部培訓(xùn)，是新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的需要，是推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的需要，是村干部自身建設(shè)和自身成長的需要。同時，加快桃渚又好又快發(fā)展需要有開拓進(jìn)取的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，需要有克難奮進(jìn)的黨員干部，需要有堅強有力的基層黨組織，需要有素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍?？傮w而言，我鎮(zhèn)村級干部隊伍總體素質(zhì)是好的，長期以來一直扎實工作、默默奉獻(xiàn)，為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。但從目前來看，我們有些干部思想保守，觀念落后，缺乏長遠(yuǎn)眼光，缺乏發(fā)展意識，缺乏大局觀念，在某些問題上，有些干部想不通、放不開，這種情況說明我們的一些干部思想上還是小農(nóng)意識，跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢；有些干部有令不行，執(zhí)令不嚴(yán)，與工作片工作配合不夠，執(zhí)行黨委、政府的政令不力；還有些村干部間鬧矛盾、搞斗爭，忘記了干部做什么、干什么。如果我們的干部都是這樣，我們還怎么去談發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展。舉行上崗培訓(xùn)，加強村級干部隊伍建設(shè)，就是要努力打造一支愿意干事、能干成事、作風(fēng)務(wù)實、本領(lǐng)過硬、群眾滿意，能確保政令暢通的村級干部隊伍，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供鐵的組織保證和紀(jì)律保障。

這次村兩委換屆，目的就是要把政治素質(zhì)好、文化程度高、辦事能力強、群眾基礎(chǔ)好以及熱心于基層工作的優(yōu)秀年輕干部選拔充實到農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，增強農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的生機和活力。作為一個合格的農(nóng)村干部，首先是要成為一個“復(fù)合型”的干部，新班子成員要盡快學(xué)習(xí)和掌握管理農(nóng)村工作的方法，要盡快適應(yīng)新的環(huán)境，努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式方法，鍛煉提高自己，成為會做、會寫、會講的農(nóng)村干部。一要會做，而且要做得扎實。就是要堅持以人為本，服務(wù)群眾，為構(gòu)建和諧農(nóng)村扎實工作。農(nóng)村干部處在基層第一線，與群眾朝夕相處，好多工作都要通過村干部組織和發(fā)動并帶領(lǐng)群眾一道去做?！皹强礃?、戶看戶，農(nóng)民看干部，干部做前頭，村民跟后頭”，“村里干部能帶頭，后面群眾有勁頭”。繁瑣、雜亂、艱巨是農(nóng)村工作的一大特點，這就要求村干部一件一件去落實，一樁樁去做好。二要會寫，而且要寫得認(rèn)真。在做好工作的基礎(chǔ)上，要及時總結(jié)得失，概括提煉，把經(jīng)驗性的東西和規(guī)律性東西認(rèn)真地提練出來，從而更好地指導(dǎo)今后的農(nóng)村工作。切忌“只知埋頭苦干，不知總結(jié)提高”。三要會講，而且要講得在理。村干部會講，在農(nóng)村工作中顯得更為重要。絕大數(shù)村民認(rèn)同能說會道的村干部。當(dāng)今我們的社會正處在轉(zhuǎn)型期間，新情況新問題新矛盾層出不窮，要緊跟形勢，想群眾所想，思群眾所思，急群眾所急，尤其是在化解矛盾的時候，要曉之以理，動之以情，正確引導(dǎo)村民的情緒。三項基本功扎實了，就會改進(jìn)工作方式方法，就能提高自己的工作能力。因此，大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，在學(xué)習(xí)時，要密切聯(lián)系工作實際和自己的思想實際，真學(xué)、深學(xué)、細(xì)學(xué)，邊學(xué)習(xí)、邊交流、邊思考、邊總結(jié)，及時消化吸收所學(xué)到的知識和先進(jìn)經(jīng)驗，豐富自己的頭腦，努力提高自身的整體素質(zhì)。

三、展現(xiàn)新作風(fēng)，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績

當(dāng)前，市委、市政府對桃渚高度重視，東部領(lǐng)導(dǎo)也大力支持桃渚開發(fā)。東部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，盧子躍書記在全市干部大會暨經(jīng)濟(jì)工作會議中提出“加大旅游資源的整合和推介力度，著力推進(jìn)桃渚景區(qū)等一批開發(fā)項目”的重要論述，這都可以看出市委、市政府對我們桃渚寄予厚望，寄予希望。今年桃渚是道口區(qū)塊啟動年，洞港開發(fā)起步年，旅游開發(fā)推進(jìn)年。面臨新的形勢和新的任務(wù)，如何更出色的去完成呢？這都需要我們加強學(xué)習(xí)，提高政策理論水平和實際工作能力，以更積極的態(tài)度，自加壓力的精神，準(zhǔn)確把握和全面落實黨的農(nóng)村法規(guī)政策，在實際工作中贏得主動。

當(dāng)然，我們村兩委干部隊伍也存在著一些不容忽視的問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠。部分村干部不注重學(xué)習(xí),對市場經(jīng)濟(jì)條件下如何帶領(lǐng)群眾致富束手無策，對于農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏工作經(jīng)驗和能力；二是工作職責(zé)不明。部分新任村黨支部書記、主任對黨支部、村委會工作職責(zé)不明確，關(guān)系不夠理順；三是工作方法不妥。少數(shù)村干部民主意識不強，法制觀念較差，工作方法簡單，不會做群眾思想政治工作。這些問題歸結(jié)到一點，就是干部素質(zhì)問題，都需要我們通過教育培訓(xùn)這個有效途徑來認(rèn)真加以解決。

1、要理順“兩委”關(guān)系，增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。從換屆選舉后的工作運轉(zhuǎn)情況來看，在黨支部與村委會的關(guān)系上，有三種模糊認(rèn)識和錯誤需要認(rèn)真加以糾正：一是片面強調(diào)“自治”，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為村民自治就是村委會說了算，由村委會帶領(lǐng)群眾搞“自治”就行了，不需要黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)為村委會是群眾選舉產(chǎn)生的，黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的，村委會代表面大，一般工作應(yīng)由村委會做主。三是認(rèn)為村委會只應(yīng)對群眾負(fù)有責(zé)任，只考慮本村群眾的利益，而黨支部主要對上級黨委、政府負(fù)責(zé)，二者關(guān)系不協(xié)調(diào)。從實際出發(fā)，規(guī)范村黨支部和村委會的工作，建立核心突出、程序規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的運行機制，是提高目前農(nóng)村工作水平的當(dāng)務(wù)之急。首先，必須堅持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，村委會和其他組織要自覺維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。村支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織，這一點必須搞清楚。村委會特別是村主任要自覺維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺做到到位不越位，自覺樹立服從和配合意識，不爭權(quán)、不越權(quán)，根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工，切實履行好自己的職責(zé)。二是明確原則、規(guī)范程序，工作中要充分發(fā)揚民主。“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”是黨領(lǐng)導(dǎo)的最高原則?！皞€別醞釀、會議決定”，是各級黨組織內(nèi)部議事和決策的基本制度，是維護(hù)和增強支部班子領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要途徑。這一基本制度堅持好了，班子內(nèi)部才能達(dá)到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。工作中，黨支部特別是支部書記要做到主持不專斷，勤通氣、多協(xié)商，該讓村委辦的事情大膽放手；村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾團(tuán)體也要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。三是要明確當(dāng)干部是為了什么，怎樣才能當(dāng)好干部，帶頭搞好團(tuán)結(jié)，形成工作合力。黨支部書記作為村里的“一把手”，要充分調(diào)動“兩委”成員的工作積極性。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。黨支部書記能力再強，也得需要村委成員的支持配合，所以，必須要有團(tuán)隊意識，講究工作方法，積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志，支部書記要有開闊的胸懷，以誠相待，平時注意及時溝通，形成工作合力，努力在村內(nèi)營造一種團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣。四是要對上負(fù)責(zé)，對下負(fù)責(zé)。對上負(fù)責(zé)，就是對黨委、政府負(fù)責(zé)，確保黨委、政府政令暢通，黨委、政府是你們工作的堅強后盾。要講政治，做到下級服從上級，努力完成上級布置的各項任務(wù)，對得起黨組織對你的培養(yǎng)和信任。對下負(fù)責(zé)，就是要為群眾公平、公正地辦好事，辦事實，促進(jìn)村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌的改變，構(gòu)建和諧發(fā)展的新農(nóng)村，對得起群眾的信任，對得起那神圣的一票。

2、要理清發(fā)展思路，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績。“理思路，尋門路，找出路”，老百姓最講實惠最盼的，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快致富。只有給群眾帶來真正的實惠，群眾才會擁護(hù)你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，一是理清發(fā)展思路，壯大集體經(jīng)濟(jì)。支部書記要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，通過參觀借鑒，拓寬視野，認(rèn)真審視村情，分析優(yōu)劣，揚長避短，找到一條適應(yīng)市場、符合本村實際的發(fā)展路子。不管種植、養(yǎng)殖、加工，還是運輸和中介服務(wù)等，適宜發(fā)展什么，就引導(dǎo)和幫助群眾發(fā)展什么。要每年都想方設(shè)法地給群眾辦幾件實事、好事，千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，真正為群眾帶來實惠，提高群眾生活水平。二是示范帶動，共同致富。有句話叫“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”。群眾把我們選上來，黨組織把我們放到這個位置上，就是要我們做他們發(fā)展致富的領(lǐng)路人。作為村級領(lǐng)導(dǎo)干部，要想成為一名合格的群眾擁護(hù)的村官，就必須牢記黨的宗旨，全心全意為群眾謀福利。要領(lǐng)著群眾干，干給群眾看，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕。

3、要展現(xiàn)新作風(fēng)，樹立農(nóng)村干部公正廉潔的良好新形象。一是樹立群眾觀念，增強服務(wù)意識。要時時想著群眾，心里裝著群眾，努力實現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益。要經(jīng)常深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需。二是廉潔自律，樹好形象?！肮?，廉生威”。村支部書記、主任要塑造好自己的形象，就必須時時處處以黨的事業(yè)為重，以大多數(shù)群眾的利益為重，具有全心全意為人民服務(wù)，甘愿吃虧，無私奉獻(xiàn)的精神。解決問題、處理村務(wù)，要自覺做到公平公正。在用人上，要任人唯賢，不任人唯親；在利益分配上，要一視同仁，不優(yōu)親厚友；在處理民事糾紛上，要丟開宗族觀念，不搞厚此薄彼，親疏有別，要做到護(hù)理不護(hù)人。要認(rèn)真落實“五民主兩公開”制度，增強村務(wù)、財務(wù)的透明度，切實農(nóng)解決好農(nóng)村當(dāng)前辦事不公、財務(wù)不清等問題，給群眾一個“明白”，還干部一個“清白”，樹立農(nóng)村基層村干部的良好形象。三是嚴(yán)格依法辦事、做學(xué)法用法的好干部。我們有些村干部的民主法制觀念淡薄，認(rèn)為農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”；還有的習(xí)慣使用行政手段、強迫命令，不依法辦事，甚至違法行政，使工作陷于被動，影響村內(nèi)穩(wěn)定。作為新任的村兩委干部，一定要帶頭學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī)，做知法、懂法的明白人和帶頭人。要堅持依法治村，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

同志們，桃渚是一塊充滿生機和希望的熱土，我們對發(fā)展桃渚要充滿信心，發(fā)展桃渚，關(guān)鍵在大家，希望也在大家。我衷心祝愿每位兩委成員都能成為黨和人民的好干部。最后，祝本次上崗培訓(xùn)取得圓滿成功，謝謝大家！

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第二篇：市長在黨校培訓(xùn)會講話

同志們：大家好！

一、2011年是全市黨校工作快速發(fā)展的一年

一年來，在市委和縣（區(qū)）委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市黨校系統(tǒng)搶抓全面落實干部教育培訓(xùn)改革綱要的機遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，各項事業(yè)取得了顯著的進(jìn)步。

干部培訓(xùn)的規(guī)模有了大幅度的提升。全市全年培訓(xùn)各級各類干部77000多人，占全市總?cè)丝诘?.4％，同比增長27％。特別是市、縣公務(wù)員培訓(xùn)有了較快的進(jìn)展，市上培訓(xùn)公務(wù)員接近2000人，縣（區(qū)）達(dá)到4300多人，這一情況是前所未有的。

走出校門宣講和輔導(dǎo)黨的創(chuàng)新理論，已成為黨校人的自覺行動。市、縣黨校積極開辦第二課堂，走出黨校為基層單位和廣大黨員提供教育培訓(xùn)服務(wù)，宣講和輔導(dǎo)黨的創(chuàng)新理論。全年宣講、輔導(dǎo)累計達(dá)到76314人次，受到社會各界的一致好評。

對黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究水平有了質(zhì)的提升。全市黨校系統(tǒng)發(fā)表在市以上學(xué)術(shù)刊物的論文達(dá)到287篇，其中國家級72篇、省級70篇；完成國家級論文集2部；完成系統(tǒng)立項的科研課題8項（經(jīng)科技局鑒定，屬于省內(nèi)領(lǐng)先的4項，省內(nèi)先進(jìn)的4項）。不論是數(shù)量，還是質(zhì)量，均為歷年之最。

極大地推進(jìn)了黨校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨校攤子大，資金無來源。2011年，面對市、縣財政困難，對黨校投入有限的實際情況，全市黨校系統(tǒng)牢固樹立經(jīng)營黨校的理念，一手抓干部教育培訓(xùn)，一手抓創(chuàng)收，千方百計辦項目、籌資金，相繼辦起了天水師院、隴東學(xué)院、政法學(xué)院等成人學(xué)歷教育，同時努力向上面爭取資金。當(dāng)年增收達(dá)到300多萬元，人均接近3萬元，為黨校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

創(chuàng)先爭優(yōu)為事業(yè)發(fā)展增添了活力。按照市、縣委的統(tǒng)一部署，市、縣黨校根據(jù)黨校工作實際，持續(xù)地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全市8所黨校受到了省級業(yè)務(wù)部門的表彰獎勵2項；有3所黨校受到了市委的表彰獎勵，受到市級業(yè)務(wù)部門的表彰獎勵9項；受到縣委、縣政府的表彰獎勵3項，有10項專項工作受到了省、市、縣和相關(guān)部門的表彰獎勵。全市黨校和黨校工作總體進(jìn)入了先進(jìn)行列。

總之，在過去的一年里，全市的黨校做了大量卓有成效的工作。但是客觀地看，我們所做的工作同市委的要求和同行業(yè)的先進(jìn)單位相比較，仍然存在許多不盡人意的地方。主要是：從干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量來看，投入產(chǎn)出的比例還十分不協(xié)調(diào)；從教學(xué)方面看，方法不夠靈活，不能充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性；從科研咨政方面看，在黨的哲學(xué)、社會科學(xué)研究上成果有限，也沒能有效地落實“為黨委幫大忙，解難題”的任務(wù)；從黨校發(fā)展來看，資金投入仍然十分有限，在努力完成黨委交給的政治任務(wù)的同時，仍然要為黨校的正常運轉(zhuǎn)千方百計籌集資金，在落實“資金跟著項目走”的措施上沒能實現(xiàn)突破。所有這些不足，都將是黨校同仁們在新的一年共同努力的方向。

二、貫徹落實《實施辦法》，努力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《實施辦法》，做忠誠黨的干部教育事業(yè)的黨校工作者

（二）堅決貫徹《實施辦法》，扎扎實實推進(jìn)各項改革措施的落實

（三）充分發(fā)揮黨校哲學(xué)社會科學(xué)研究和咨政作用，努力在“為黨委幫大忙，解難題”上有所突破

（四）發(fā)揮黨校資源優(yōu)勢，繼續(xù)經(jīng)營好黨校事業(yè)

盡管這幾年政府對黨校的投入有所增加，但保證黨校事業(yè)的正常運行還存在很大困難。經(jīng)過黨校多年的努力，也形成了一些比較優(yōu)質(zhì)的資源。諸如人才優(yōu)勢。我們?nèi)到y(tǒng)中級以上職稱的教師達(dá)到61名，他們都是經(jīng)過多年干部教育培訓(xùn)實踐和黨性鍛練的、忠誠黨的干部教育事業(yè)的優(yōu)秀人才，有扎實的理論功底和豐富的干部教育培訓(xùn)經(jīng)驗；資源優(yōu)勢。經(jīng)過多年的努力，我們建成了符合干部教育培訓(xùn)要求的基礎(chǔ)設(shè)施，以及較為先進(jìn)的現(xiàn)代信息化教育設(shè)施；政治優(yōu)勢。黨校在進(jìn)行理論武裝、黨的創(chuàng)新理論宣講和輔導(dǎo)方面有得天獨厚的優(yōu)勢，同時黨校又是黨委的部門，這些特點使它有著很大的社會影響力；品牌優(yōu)勢。黨校在黨的歷史上創(chuàng)建比較早，在各個歷史階段發(fā)揮了重要作用，因而形成了其獨特的傳統(tǒng)與職能，這是其他類別的學(xué)校所不能及的。多年積累的學(xué)歷教育經(jīng)驗。黨校辦了二十多年學(xué)歷教育，積累了豐富的經(jīng)驗。目前，雖然黨校函授已經(jīng)停辦，但這些經(jīng)驗依然是我們的一筆巨大財富。近兩年，我們又聯(lián)合蘭大、西南大學(xué)等省內(nèi)外高校，創(chuàng)辦了網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)中心。我們一定要把它經(jīng)營好，讓其為黨校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展源源不斷地創(chuàng)造財富、奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）加強黨校隊伍建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的人才團(tuán)隊

（六）市、縣黨校相互支持，共同打造全市干部教育培訓(xùn)的主陣地

同志們，2012年是不平凡的一年。省上要召開黨的第十二次黨代表大會，全國要召開第十八次黨代表大會。我們一定要緊緊圍繞市委的中心工作任務(wù)，以落實《條例》為抓手，全力推進(jìn)《實施意見》的貫徹落實，努力擴大干部培訓(xùn)規(guī)模，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量，突破工作難點，以優(yōu)異的成績迎接黨的第十八次黨代表大會的召開!

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第三篇：全鎮(zhèn)農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)會講話

全鎮(zhèn)農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)會講話

同志們：

今天，我們組織全鎮(zhèn)第8屆村（社區(qū)）兩委干部集中培訓(xùn)，我首先代表黨委、政府向大家的當(dāng)選表示熱烈的祝賀和良好的祝愿！這次兩委換屆選舉，依法產(chǎn)生了9名村（社區(qū)）書記、9名村（居）委主任，產(chǎn)生新的兩委班子成員名。其中連任的支部書記有人，村主任人，新?lián)x的支部書記有人；村（居）委主任人。占%；今天，我們把全體村兩委班子成員集中到一起，目的是對干部進(jìn)行作風(fēng)整頓，工作能力的培訓(xùn)和干部素質(zhì)的提升，有利于我鎮(zhèn)各級干部服從領(lǐng)導(dǎo)，改變親民、為民的作風(fēng)，把我鎮(zhèn)各級干部打造成為一支招之既來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝的干部隊伍。這是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的客觀需要，是黨管干部原則的具體體現(xiàn)。下面，我根據(jù)黨委集體研究的意見，講四個方面的問題。

一、認(rèn)清自我，準(zhǔn)確定位，積極擔(dān)當(dāng)建設(shè)新柳溝的排頭兵

今年是“十二五”開局之年，亦是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的關(guān)鍵之年。政策多，機遇好，柳溝發(fā)展的潛力很大，但責(zé)任更重，必須認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，把握好自己的定位，扮演好自己的角色，把柳溝的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展重?fù)?dān)很好地挑起來。如何把握定位，如何扮演角色呢？我想，首先是要加強我們的思想建設(shè)，時刻做到“四個牢記”：

一是時刻牢記自己是黨員和群眾選舉的干部。大家今天能坐到這個位置，是黨員和群眾的信任，也經(jīng)過了比較激烈的競爭選拔到書記、主任的崗位上。既然黨員和群眾相信你們，自己又有這個意愿，就要在心里經(jīng)常想到群眾，為他們辦事，幫他們解難。象***同志，選舉結(jié)束后就立即把上屆班子定的5組斷山口公路改造工程銜接起來，馬上組織施工，完成土石方5000多方，昨天下午降溫下雨，他們還在堅持干，為群眾辦了一件實實在在的事。

二是時刻牢記自己是黨管的干部。黨管干部是我們黨一貫的原則，時刻都不能放松，也不會放松。可能有人會說，我是群眾選舉的，但我們必須看到，這種選舉是黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主政治建設(shè)的一個方面，不是無原則的民主。再者，在坐的大多數(shù)還是黨支部的成員，對上級黨委具有絕對服從的義務(wù)和責(zé)任，必須處理好民主選舉和黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。我們黨委也決不答應(yīng)出現(xiàn)無組織、無紀(jì)律、無原則，甚至不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的“獨立王國”。假如我們在這方面沒有明確的熟悉，甚至搞上有政策，下有對策，那是不適合做這個“村官”的！即使是群眾選舉的，黨委同樣也可以“掛”起來，群眾也會依法罷免。

三是時刻牢記自己的工作職責(zé)。作為農(nóng)村基層干部，肩負(fù)著活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的責(zé)任，尤其是我們的支部書記，還要帶好兩支隊伍。要說“責(zé)任大如天”可能過了頭，但起碼是要對得起本村黨員和群眾為你所投的那一票，對得起黨組織的培養(yǎng)和信任；要時刻有一種“如履薄冰，如臨深淵”的危機感，時刻有一種“群眾選擇了我，我決不負(fù)群眾”的責(zé)任感，時刻有一種“黨組織給了我一個舞臺，我就要完美展示風(fēng)采”的成就感。假如沒有這種職責(zé)意識，是做不好工作的。為什么我們的百姓受了委屈，有了難事，得不到訴求和解決，主要是因為村里的工作沒做細(xì)，沒做好，讓群眾失去了信任。只要我們盡心盡責(zé)，扎實辦事，群眾心里的那桿秤就會給我們稱一個準(zhǔn)確的分量。

四是時刻牢記自己是農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”?，F(xiàn)階段，群眾看干部的什么？除了素質(zhì)、水平、能力，再就是本領(lǐng)，其中也包括自己帶頭致富的本領(lǐng)。這是因為，一個連自己的小家都搞不富的人，他能把全村這個大家?guī)Ц粏?？因此，我在不同場合多次強調(diào)，我們的基層干部要解放思想，合法經(jīng)營，帶頭致富。你只有具備了致富的真本領(lǐng)，才能成為群眾致富的領(lǐng)頭雁。當(dāng)然，干部致富也要注重兩點：一是不能與民爭利，不能利用職務(wù)之便撈好處，占便宜。二是富了不能忘記群眾，要想辦法帶領(lǐng)大家一起富。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手共事，切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

前面我講過：“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”，那么，干部又看誰呢？干部看的就是村班子中的“班長”，就是我們的書記、主任。首先，要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指揮的作用，充分發(fā)揮育人、用人的作用，充分發(fā)揮榜樣的作用；要堅持原則與靈活的藝術(shù)運用，堅持團(tuán)結(jié)與合作的有效結(jié)合，堅持統(tǒng)一意見與個別分岐的有度把握，做到有容人之量，有用人之策，有育人之法，既要在大的原則問題上有高度集中統(tǒng)一的意見，又要在具體事情上靈活把握，讓大家心情愉快，圍繞一個共同的目標(biāo)，齊心協(xié)力把工作做好。

其次，就是我們的副職干部，要把我們一個班子的人一起共事看成是一種緣分，在重大問題上講集中統(tǒng)一，在本職工作上講自身責(zé)任，在其它事情上講團(tuán)結(jié)合作，相互信任，相互尊重，相互通氣，相互補臺。假如碰到一時難于達(dá)成一致意見的情況，無論是正職還是副職，都要心平氣和，互諒互讓，甚至可以暫時放在一邊，都認(rèn)真思考一下，以后再議。在村級班子建設(shè)上，我還要非凡強調(diào)的，就是是團(tuán)結(jié)共事的問題。雖然我在對正、副干部的要求上也講了這方面的意思，覺得有必要專門講一講。雖然大家都知道“團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”、“團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力”，但班子的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗在村級班子建設(shè)上顯得尤為重要。過去，我們的村級班子中確實存在著團(tuán)結(jié)不夠的問題，教訓(xùn)很深，有的村就是因為班子在團(tuán)結(jié)上出了問題，結(jié)果把一個好端端的村搞得人心分散，班子渙散。如何搞好團(tuán)結(jié)，很重要的就是每一個班子成員都要從大局出發(fā)，通過溝通、交流，增進(jìn)理解，增加認(rèn)同，不要在枝末細(xì)節(jié)上糾纏不休。在這上面，一把手要負(fù)責(zé)，要帶頭，要樹榜樣，盡可能把大家的意見統(tǒng)一起來，形成共識；要嚴(yán)防別有專心的人挑撥離間，決不能給任何人以有趁之機。

另外，還要提出來請大家注重的就是正確對待退下來的老干部。他們在過去的工作中做出了一定的成績，更積累了豐富的經(jīng)驗，我們要關(guān)心、尊重他們，更要虛心向他們學(xué)習(xí)，有些拿不準(zhǔn)的事，可以向他們請教，平時也要多征求他們的意見，把他們的作用充分發(fā)揮好。

總之，我們要按照“黨性強，班子硬，書記正，思路明”的要求，站在肩負(fù)使命的高度，把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成“團(tuán)結(jié)、友善、愛崗、敬業(yè)”的戰(zhàn)斗集體，增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，真正成為農(nóng)村堅強的政治領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、勤奮學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，不斷加強自身素質(zhì)修養(yǎng)

當(dāng)前，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會都發(fā)生了很大變化，給我們村干部帶來了很大的挑戰(zhàn)，尤其是農(nóng)村稅費改革后，面臨著很多問題，我們很多同志也顯得束手無策。他們感慨地說：“現(xiàn)在是老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不頂用。”這是當(dāng)前農(nóng)村工作存在的普遍現(xiàn)象。怎么辦？下決心學(xué)！我們鎮(zhèn)里的干部要學(xué)，你們村里的干部更要學(xué)。只有通過學(xué)習(xí)，不斷提高，逐步積累，不愁存在的問題不能迎刃而解。學(xué)什么？我想不外乎四點：

第一，學(xué)先進(jìn)，增強為人民服務(wù)的宗旨觀念。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，很多先進(jìn)人物之所以在群眾中有威信，就是因為他們堅持了全心全意地為人民服務(wù)。當(dāng)干部，就要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，樂于奉獻(xiàn)，一心為民，在為人民服務(wù)的實踐中體現(xiàn)自己的人生價值，給群眾留下一個好口碑。

第二，學(xué)政策，準(zhǔn)確把握農(nóng)村發(fā)展的脈搏。今后農(nóng)村的發(fā)展趨勢，仍然要靠黨的路線、方針、政策的引導(dǎo)，我們假如把握不好，就會迷失方向，失去前進(jìn)的動力。可

以預(yù)見，近兩年國家還將出臺更多的惠農(nóng)、助農(nóng)、促農(nóng)的政策，必須靠大家去學(xué)習(xí)、去領(lǐng)會、去貫徹。象現(xiàn)在開展的農(nóng)村新型合作醫(yī)療，國家從明年起又提高了補貼標(biāo)準(zhǔn)，要是這個政策我們學(xué)不好，理解不深，就不能去很好地宣傳群眾，取得群眾的支持。

第三，學(xué)經(jīng)濟(jì)，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念。農(nóng)村基層干部要帶頭探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，要用發(fā)展企業(yè)的思路和辦法來謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)。這方面我們要向***他們學(xué)習(xí)，要通過學(xué)習(xí)經(jīng)

濟(jì)知識，增強市場意識，實施和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。今后，我們要有計劃地組織大家學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的知識，大家也要充分利用報刊、電視、廣播等途徑進(jìn)行自學(xué)，以此來擴大自己的眼界。我們鎮(zhèn)米廠的于老板，已是50多歲了，他仍然通過學(xué)習(xí)把握了很多經(jīng)濟(jì)方面的知識，現(xiàn)在他的大米已取得了國際物品編碼，又在申報綠色食品認(rèn)證。這些東西可能我們的干部連說都沒聽說，何況去做了。

第四，學(xué)方法，不斷提高做好農(nóng)村工作的能力。方法是一門藝術(shù)，好的方法，做起來就會事半功倍。我們的村干部要努力適應(yīng)新形勢新要求，多向內(nèi)行學(xué)習(xí)，多進(jìn)行一些思考，經(jīng)常想一想，別人為什么把那件事辦成了，自己為什么沒辦好？我們慢慢就會有所醒悟，有所收獲，有所提高。

四、嚴(yán)于律已，廉潔奉公，努力塑造農(nóng)村基層干部新形象

形象事關(guān)我們每一個人的前途，決定了我們在群眾心目中的位置。樹形象，就必須嚴(yán)于律已，清正廉潔，用我們過硬的思想作風(fēng)去影響身邊的人，以良好的形象去帶動良好的民風(fēng)。一是要講規(guī)矩?，F(xiàn)在的村干部可以說是“兵頭官尾”，但做了這個針尖大的官，就必須講規(guī)矩，嚴(yán)格做到令行禁止，決不能不講規(guī)矩，不講章法，隨心所欲，天馬行空，尤其在重大原則問題上不能有半點含糊。

二是講廉潔。我們的村干部必須要講品行修養(yǎng)，要有律已的高境界，修養(yǎng)的真功夫，自覺做到自警、自省、自律，過好親情關(guān)、金錢觀、名利關(guān)，決不能因為有了一定的權(quán)利而放松對自己的要求，搞優(yōu)朋厚友，甚至乘機撈一把。在這方面，黨委政府也將進(jìn)一步完善監(jiān)督機制，加強制度建設(shè)，盡可能地加以預(yù)防。但誰要出了問題，沒有客氣可講，一律按規(guī)矩辦。

三是講奉獻(xiàn)。作為農(nóng)村干部，要有奉獻(xiàn)的精神，有付出的勇氣，有吃苦的預(yù)備，非凡是在個人利益與集體利益，自身利益與群眾利益發(fā)生矛盾的時候，要舍得小家顧大家。當(dāng)然，黨委、政府也會考慮大家的實際，但必須是有得必有失，重要的要有一個良好的心態(tài)。同志們，今天，群眾把我們推到了農(nóng)村工作前臺，我們要倍加珍惜，努力拼博，真正任職一屆，造福一方。同時，黨委政府對大家也是肯定的，會給大家當(dāng)好后盾的。

一是全力支持。只要是為了大局，為了全體村民的利益，大家就要放手放膽放心地去干，有誤會，有矛盾，我們與大家一起想辦法共同去解決，支持大家把工作做好。

二是全力服務(wù)。今后黨委政府的主要職能就是搞好服務(wù)。只要符合政策，符合人民利益，大家盡管想，盡管做，有什么需要幫忙的，我們將全力協(xié)調(diào)各部門為大家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是全力引導(dǎo)。我們將盡可能地為大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，開展各類培訓(xùn)，提高大家的能力。同時，也要盡力引導(dǎo)群眾、引導(dǎo)黨員，支持、配合村兩委班子的工作；對有些不好的苗頭，及時給大家提個醒，從關(guān)心、愛護(hù)的角度幫助大家，避免造成不必要的損失。

四是全力抓不落實。黨委政府今后將加大督辦、檢查的力度，對各種不落實現(xiàn)象定期通報。同時，還要通過一定的形式增加村兩委干部各項工作任務(wù)完成情況的透明度，接受群眾的督促監(jiān)督，把各項工作落實好，開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面。

最后，對全體村干部提一個“三有三好”的總體要求，“三有”就是：要明事理，做一個有理想的村干部；要辨是非，做一個有責(zé)任的村干部；要強學(xué)習(xí)，做一個有能力的村干部?！叭谩本褪牵阂獜娝刭|(zhì)，做一個品質(zhì)好的村干部；要嚴(yán)要求，做一個形象好的村干部；要忠職守，做一個業(yè)績好的村干部。希望

通過這次培訓(xùn)，大家能有所提高，以團(tuán)結(jié)的姿態(tài)，扎實的作風(fēng)，開拓的精神，推動我們鎮(zhèn)里經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)再上一個新臺階！

第四篇：市長在人大會當(dāng)選閉幕講話

市長在人大會當(dāng)選閉幕講話

這次大會選舉產(chǎn)生了新一屆*市人民zf領(lǐng)導(dǎo)班子，并選舉我擔(dān)任市長，這是對我們的高度信任、巨大鼓舞。我謹(jǐn)代表新一屆市zf班子，向各位代表并通過大家向全市人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

自從踏上*這片土地之日起，我就熱愛上了這個人杰地靈的城市，深切感受到*文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人民勤勞善良、干部勤勉敬業(yè)，我為自己能夠融入這片發(fā)展的熱土，奉獻(xiàn)和服務(wù)于*人民而感到無上光榮！

我們將學(xué)好百年黨史，傳承紅色基因，堅定理想信念，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。堅持以*思想為指導(dǎo)，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保zf工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

我將在省委、省zf和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市zf一班人，緊緊依靠全市廣大干部群眾，真抓實干，開拓進(jìn)取，只爭朝夕，不負(fù)韶華，全面完成市第五次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)*高質(zhì)量跨越式發(fā)展，努力交出一份合格的答卷。

我們將勇?lián)鷷r代重任，把加快*發(fā)展謀在深處、干在實處。堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，突出問題導(dǎo)向，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，補短板、強弱項的實事，破瓶頸、克頑疾的難事；

堅持一張藍(lán)圖干到底，繼承發(fā)揚歷屆zf行之有效的好做法、好經(jīng)驗，探索創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展新模式、新路徑，在接力奮進(jìn)中展現(xiàn)作為；堅持咬定青山不放松，堅定不移“打好一個強攻戰(zhàn)、實現(xiàn)五個新跨越”，以重點突破帶動全面提升，夯實高質(zhì)量跨越式發(fā)展基礎(chǔ)，推動*經(jīng)濟(jì)社會行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

我們將堅持依法行政，把法治zf建設(shè)引向深入、推向前進(jìn)。忠實履行憲法和法律賦予職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民*主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定；以爭創(chuàng)全國法治zf建設(shè)示范市為抓手，規(guī)范決策程序，轉(zhuǎn)變zf職能，不斷推進(jìn)zf治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

我們將踐行初心使命，把辦好民生實事放在心上、抓在手上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，做到民生無小事、枝葉總關(guān)情。把民之所盼作為政之所向，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，緊緊扭住群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、托育、住房等問題，下足繡花功夫，發(fā)揚釘釘子精神，每年實施一批惠民工程，一年接著一年干，一件接著一件辦，以看得見、摸得著的變化，讓民生事業(yè)更有溫度，讓群眾幸福體驗更有質(zhì)感。

我們將永葆政治本色，把清正廉潔作為立身之本、為政之要。始終保持對權(quán)力的敬畏之心，有權(quán)不驕縱、用權(quán)不任性，在任何情況下都守得住底線、經(jīng)得起考驗；始終保持廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，以身作則、以上率下，在嚴(yán)管自己的同時帶好親屬和身邊人員，清清白白做人、干干凈凈做事；認(rèn)真履行“一崗2責(zé)”，深入推進(jìn)zf系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，用實際行動樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

第五篇：市長在管理創(chuàng)新推進(jìn)會講話

同志們：

去年底，全市組織召開了社會管理創(chuàng)新工作動員大會，對社會管理創(chuàng)新工作進(jìn)行了動員部署；今年3月、7月，我們又相繼召開全市信訪工作會議暨社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)會、市委全委會，對社會管理創(chuàng)新進(jìn)行全面部署；今天我們又在這里召開全市社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)會，這充分說明市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作的高度重視。剛才，南馬鎮(zhèn)就社會管理創(chuàng)新綜合試點工作進(jìn)行了介紹，市公安局、人力社保局、白云街道、巍山鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，卜亞男書記作了一個很好的工作報告，總結(jié)了前一階段社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工作情況，分析了存在的問題，并提出了下一階段的五點工作意見，目標(biāo)很明確，措施很扎實，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極抓好貫徹落實。下面，我就推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作再簡單講三點意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、深化平安創(chuàng)建的使命感和責(zé)任感

社會管理創(chuàng)新是促進(jìn)社會和諧的重要途徑、加快崛起的重要保障。自我市于去年十二月在市范圍內(nèi)率先召開社會管理創(chuàng)新動員大會以來，全市上下高度重視，積極推進(jìn)，社會管理創(chuàng)新工作取得了較好成效?？偟目梢愿爬橐韵聨讉€方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。社會管理創(chuàng)新工作動員會后，各市級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動參與社會管理創(chuàng)新工作。市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭市委政法委和公檢法等部門，多次組織召開社會管理創(chuàng)新專題會議，積極抓好面上工作的牽頭、協(xié)調(diào)、督查與落實，較好地發(fā)揮了牽頭協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門根據(jù)各自分工，既各司其職，又相互聯(lián)動，切實抓好職能范圍內(nèi)的社會管理創(chuàng)新各項工作，形成了社會管理創(chuàng)新工作的合力。二是措施有力。市委、市政府制定出臺了社會管理創(chuàng)新的實施意見，明確了推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的六大工作體系、十六項重點工作，同時開展了社會管理創(chuàng)新競賽活動，著力營造了社會管理創(chuàng)新的良好氛圍。各責(zé)任單位結(jié)合部門職責(zé)，創(chuàng)新方法，采取了一系列針對性強的舉措，有力推動了社會管理創(chuàng)新各項工作落到實處，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。三是成效明顯。上半年，全市信訪、社會治安、安全生產(chǎn)等各項工作都取得了較好成效，得到了中央、省以及等上級部門的充分肯定。信訪秩序不斷向好，到省、去金集體訪有較大幅度的下降；社會治安總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的社會治安事件，群眾安全感、滿意度不斷提升。這些成績的取得，與社會管理創(chuàng)新密不可分，值得充分肯定。

但同時，由于現(xiàn)在正處于社會轉(zhuǎn)型期，信訪維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力很大。黨中央正是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、社會管理滯后、社會矛盾多發(fā)的這一特定的歷史階段作出了加強社會管理創(chuàng)新的重大決定，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理要兩手抓。這就要求我們不能把社會管理創(chuàng)新工作僅僅停留在政法這一層面上，而是要同時加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。從我們來看，雖然我們在社會管理創(chuàng)新方面做了大量的工作，難題破解了不少，但仍有不少遺留問題沒有破解，主要集中在土地、規(guī)劃、村級財務(wù)等方面。此外在安全生產(chǎn)以及道路交通、出租房、公房、城市、外來人口管理等方面也都還存在一些管理盲點，我市社會管理任務(wù)依然繁重，壓力很大。我們絕對不能有絲毫的輕視和放松，要繼續(xù)高度重視、扎實抓好社會管理創(chuàng)新工作，切實把工作做好，以社會管理的創(chuàng)新突破來促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，為加快崛起營造良好的社會環(huán)境，這是對上級負(fù)責(zé)，更是對的發(fā)展和的老百姓負(fù)責(zé)。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，不斷提高社會管理創(chuàng)新工作水平

1、要把解決歷史遺留難題作為社會管理創(chuàng)新的切入點，努力從源頭上減少社會矛盾。歷史遺留問題的化解是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的治本之策，也是社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。最近，***同志在深圳調(diào)研時，提出了在不斷破解難題中推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的理念。近年來，市委市政府本著對發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極破解紅椿巷區(qū)域舊城改造拆遷、行政村撤并、竹溪工業(yè)功能區(qū)善后處置等難題，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，提升了黨委政府的公信力。但也要看到，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的難題還是比較多，尤其是規(guī)劃、用地、村級財務(wù)等方面的難題依然比較突出。上半年市委市政府對48件影響社會穩(wěn)定的難題進(jìn)行了包案化解，希望包案領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)高度重視難題包案化解工作，會同相關(guān)部門于近期對包案難題進(jìn)行專題研究部署，掌握情況，研究辦法，創(chuàng)新舉措，確保難題得到有效破解。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、機關(guān)部門也要對本部門單位有關(guān)情況進(jìn)行梳理，對存在的問題及時進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、化解，包案化解，解決合理訴求部分，著力將矛盾問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

2、要把推進(jìn)治安管理模式創(chuàng)新作為社會管理創(chuàng)新的主抓手，努力提升人民群眾安全感。社會治安形勢能否得到明顯好轉(zhuǎn)，給人民群眾一個安寧安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，是檢驗社會管理是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要針對新形勢下出現(xiàn)的新情況和群眾的新訴求，按照打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的綜治工作方針，一方面深化“三治一優(yōu)”，不斷加大對黑惡勢力等違法犯罪的打擊力度，增強人民群眾安全感、滿意度，另一方面堅持打防結(jié)合，建立健全立體化治安防控體系，加強電子監(jiān)控體系建設(shè)，著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村聯(lián)動的群防群治社會治安防控體系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

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3、要把破解流動人口服務(wù)管理難題作為社會管理創(chuàng)新的重中之重，努力提升流動人口服務(wù)管理水平。加強流動人口服務(wù)管理，是新時期社會管理的重點與難點所在。我們流動人口超過30萬人，這些“新人”在為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時，也對我們社會管理工作提出了新挑戰(zhàn)，尤其是外來人口作案比例高（外來人口作案人數(shù)占總作案人數(shù)的70%左右），成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。要充分發(fā)揮市公安局流動人口管理機構(gòu)以及市總工會、人力社保局等部門的重要作用，整合資源，完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，建立信息互通平臺，不斷增強流動人口管理合力。要拓寬農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)渠道，推廣楊家農(nóng)民工租住地工會和橫店下湖嚴(yán)外來人口管理經(jīng)驗，積極開展向林南珍同志學(xué)習(xí)等活動，提高外來人口對的融合度、歸屬感。

4、把夯實基層基礎(chǔ)作為社會管理創(chuàng)新的著力點，努力筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。當(dāng)前大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和社會管理的重點也在基層，其中鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級組織是關(guān)鍵。要按照市委推進(jìn)社會管理創(chuàng)新實施意見的要求與分工，圍繞建立六大工作體系、推進(jìn)十六項重點工作，市級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任部門參與，對推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作進(jìn)行再研究、再部署，確保各項工作落到實處。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆后，要進(jìn)一步明確責(zé)任、健全機制、落實機制、強化考核，增強班子戰(zhàn)斗力。要結(jié)合農(nóng)村基層組織換屆，配足配強鎮(zhèn)村綜治隊伍、治安巡邏隊伍，加強便民服務(wù)中心等建設(shè)，深入開展鎮(zhèn)村干部聯(lián)合接訪、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)干部、村干部以及廣大群眾在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。要抓好“和諧企業(yè)”建設(shè)，加快構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系的長效機制，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。