第一篇:加強新時期群眾工作典型材料
加強新時期群眾工作典型材料
縣委書記***
近年來,隨著我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)的加速推進,各種社會矛盾交織,綜治維穩(wěn)的壓力十分艱巨。對此,我們堅持把加強新時期群眾工作作為綜治維穩(wěn)工作的總抓手,貫穿于綜治維穩(wěn)工作全過程,堅持發(fā)展與穩(wěn)定“兩手抓、兩促進”,全縣社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提升”,即綜治維穩(wěn)工作由被動管理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一管理向綜合治理轉(zhuǎn)變,人民群眾安全感、滿意度大幅提升,綜治民調(diào)排名大幅提升。今年上半年,我縣綜治民調(diào)排名全省第**位,較去年大幅提升**位,較前年提升**位。全縣呈現(xiàn)發(fā)展加速、效益提升、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好態(tài)勢。
一、以貼近群眾為導(dǎo)向,管理關(guān)口前移、重心下移。大量事實證明,一些地方之所以不穩(wěn)定,發(fā)生這樣那樣的惡性案(事)件,最根本的問題還是基層基礎(chǔ)薄弱。近年來,我們堅持把貼近群眾、服務(wù)群眾作為總方向,不斷強化和夯實基層基礎(chǔ)工作。管理關(guān)口向基層前移。突出加強綜治維穩(wěn)工作體系規(guī)范化建設(shè),成立了縣綜治維穩(wěn)指揮中心和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,在**個村(社區(qū))設(shè)置了綜治維穩(wěn)工作站,實現(xiàn)了綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋?;鶎泳C治維穩(wěn)工作實現(xiàn)了“五個統(tǒng)一”,即有統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的運作平臺、有統(tǒng)一的專門工作機構(gòu)、有統(tǒng)一調(diào)用的專門力量、有統(tǒng)一檢查考核的標準辦法、有統(tǒng)一聯(lián)動的運行模式。工作力量向基層聚集。進一步充實了基層法庭、派出所、司法所的工作力量,在所有社區(qū)和**個村設(shè)立了警務(wù)室,推動了警力下沉、管理重心下移。工作責任向基層延伸。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”的原則,層層落實綜治維穩(wěn)工作責任。特別重視強化村支兩委在群眾工作特別是信訪維穩(wěn)中的主體地位,建立了以村為主的矛盾糾紛排查調(diào)解機制,明確村支部書記為村信訪維穩(wěn)工作第一責任人,實行工作業(yè)績與待遇使用掛鉤,嚴格獎懲兌現(xiàn),充分調(diào)動和發(fā)揮了村級組織在信訪維穩(wěn)工作中的第一道防線作用。近兩年來,我們有95%以上的信訪問題都在村一級得到了解決,徹底扭轉(zhuǎn)了過來信訪維穩(wěn)工作“熱在縣里、急在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里、冷在村里”的被動局面。
二、以服務(wù)群眾為根本,強化正面引導(dǎo)、源頭疏導(dǎo)。積極探索新時期群眾工作的新思路新方法,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正把群眾當親人,把群眾的事當自己的事來辦。一是暢通訴求渠道。建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪、信訪包案、限期辦結(jié)等制度。每個工
作日,明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)在縣委、縣政府接訪中心帶班接訪,面對面解決群眾的具體問題。對重大信訪問題,實行“一個問題,一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,確保案結(jié)事了、群眾滿意。同時,對那些以表達利益訴求為名,非法纏訪、鬧訪、聚眾上訪甚至堵門、堵路的,我們果斷處置,依法打擊,維護了正常的社會公共秩序,樹立了黨和政府威信。二是加強宣傳引導(dǎo)。從**年開始,在全縣深入開展了“萬名干部進民家”活動,規(guī)定縣直單位干部每人每年走訪群眾不少于100戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人每年走訪群眾不少于150戶,重點宣講黨和國家的大政政策,宣講湘陰發(fā)展的良好來勢,聽取群眾意見建議,幫助解決實際困難和問題?;顒娱_展來,全縣廣大機關(guān)干部經(jīng)常性下到村組、社區(qū),講政策、聽意見、辦實事、解難題,有**多名負責干部與近**戶困難群眾結(jié)成了幫扶對子,進一步拉近了干部與群眾的距離,密切了黨群干群關(guān)系。三是強化幫扶服務(wù)。特別是對特殊人群特殊關(guān)愛。我縣是**移民集中安置縣,移民問題一直是**綜治維穩(wěn)的重中之重。近年來,我們堅持把幫扶**移民發(fā)展作為一項政治任務(wù),要求全縣各級各部門帶著感情、帶著責任支持**鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要到**鄉(xiāng)組織召開**次現(xiàn)場辦公會,研究解決全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體問題。近三年,全縣直接幫扶**鄉(xiāng)建
設(shè)發(fā)展的項目及資金在**萬元以上,興辦了通鄉(xiāng)通村公路、渠道疏浚以及鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學(xué)校、敬老院、水廠建設(shè)等一大批實事工程,移民群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善,收入穩(wěn)步增長,移民群眾情緒穩(wěn)定,**意識進一步增強。
三、以群眾滿意為標準,突出群防群治、重點整治。社會治安狀況好不好,群眾感受最為真切,最為關(guān)心關(guān)注。對此,我們堅持一手抓防控,一手抓打擊,始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,努力營造平安和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。一方面,專群結(jié)合抓防控。在縣城,逐步建立和完善了“公安干警街面巡邏、小街小巷居民義務(wù)巡邏、縣直單位夜間輪流義務(wù)巡邏、機關(guān)單位內(nèi)保巡邏”的全覆蓋防控網(wǎng)絡(luò)。同時,將治安巡邏防控網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,由縣財政出資為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了治安巡邏車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了治安巡邏隊,加強經(jīng)常性巡邏防控。全縣形成了“城鄉(xiāng)一體、整體聯(lián)動、齊抓共管”的巡邏防控工作格局,有效地預(yù)防和減少了違法犯罪的發(fā)生。另一方面,重拳出擊抓打擊??h委、縣政府堅定支持政法公安機關(guān)依法辦案,對違法犯罪行為堅持露頭就打、打必從嚴,以嚴打整治的實際成效取信于民。特別是近兩年來,我們先后在全縣組織開展以“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等為主要內(nèi)容的各項專項治理行動**次,共打掉犯罪團伙**個,端掉賭博窩點**處,抓獲各類犯罪嫌疑人**多人,基本肅清了盤踞在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團團伙伙,全縣社會治安實現(xiàn)了由“亂”到“治”的根本性轉(zhuǎn)變。在近年全省綜治民調(diào)排名中,我縣由2008年底的全省第**位提升到今年上半年的第**位。
四、以長治久安為目標,確保責任落實、工作抓實。一是落實責任制和責任追究機制。嚴格實行綜治維穩(wěn)工作責任制,突出領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)。出臺了《綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責任制實施辦法》,將綜治維穩(wěn)工作納入單位目標管理考核和黨政“一把手”實績評估的重要內(nèi)容,強化各級黨政“一把手”的工作責任??h、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂目標責任書,在全縣上下形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的綜治維穩(wěn)格局。二是完善經(jīng)費保障機制。對政法機關(guān),不下達經(jīng)濟指標,只要求依法辦案,并由專業(yè)人士、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表等組成調(diào)查組,對政法機關(guān)保障經(jīng)費進行調(diào)研,合理確定工作經(jīng)費。對綜治維穩(wěn)等重大支出,縣財政足額保障、優(yōu)先解決,逐年增加、穩(wěn)步增長。從2009年起,公檢法司干警經(jīng)費保障人平達**萬元,政法委工作經(jīng)費保障人平達**萬元,徹底實現(xiàn)了辦案與罰款脫勾。三是建立工作排查機制。建立了綜治成員單
位聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治維穩(wěn)工作制度,實行“月定期排查、重大節(jié)前重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查”五排查。定期召開維穩(wěn)工作專題會議,對排查問題、維穩(wěn)形勢進行全面分析,及時制定詳實的工作方案,促進各類綜治問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是強化督查考核機制。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治維穩(wěn)工作實績檔案,對綜治維穩(wěn)工作實行“一月一督查、一季通報、半年一講評、年終一總結(jié)”,強化專項督查和重點督查。2007年以來,共有1個單位受到黃牌警告,4名負責干部受到問責處理,3名干部因綜治工作成績突出得到提拔重用,進一步增進了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓綜治維穩(wěn)工作的積極性,真正做到了有章管事、有錢辦事、有人理事。
第二篇:群眾工作典型材料
群眾工作典型材料
按照縣委群眾工作會議部署要求 XXX社區(qū)高度重視狠抓群眾工作,每天按照為問題收集、匯總分類、問題核實、分類處理、辦理跟蹤,逐一對存在的問題進行跟蹤辦理,強化責任群眾在工作中樹立誰包戶誰解決問題導(dǎo)向,下面我將近期工作匯報如下。
一、抓好群眾工作是民心盼所盼,是民心所向。2018年以來社區(qū)按照上級工作要求,全體干部開展“四同四送”工作,截止目前已開展第五批“四同四送”工作,從效果上看達到了理想效果,通過干部入戶走訪、四同四送、談心談話活動,真正的摸清了居民思想底數(shù),和思想是否穩(wěn)定等情況。截止目前收集XXX條問題,解決XXX條問題,待解決16條,待解決已移交上級部門解決。
二、加強法律宣傳,和政策扶持力度,解決群眾生活困難。
(一)是社區(qū)利用干部走訪,加強對居民地宣傳教育力度,做到“三個講清楚”,講清楚現(xiàn)在地好生活離不開黨的好政策,確實從思想源頭解決思想問題。
(二)是走訪過程中對家里安全情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)線路老化,天然氣漏氣等情況,存在的安全問題及時進行填寫整改通知單進行整改,社區(qū)干部進行督促,確保居民家庭不會發(fā)生安全生產(chǎn)生活危險。
(三)是社區(qū)干部采用嘮家常,談心談話等形式,與居民群眾心貼心進行交流,對家中的困難問題,有沒有需要社區(qū)進行解決的進行了解,對有需要解決的居民家,社區(qū)干部認真了解事情經(jīng)過,記錄入戶走訪本,和雙聯(lián)戶本,研判會進行提出合理意見,對社區(qū)解決不了的問題及時上報黨工委進行解決,確保居民提的事情件件有回音,事事必解決。
三、不忘初心,砥礪前行繼續(xù)抓好當前群眾工作。一是、社區(qū)加強對群眾工作宣傳力度,緊貼工作實際,找準工作方式方法,利用周一大宣講三結(jié)合活動,宣傳引導(dǎo)好,居民感黨恩,黨話跟黨走,加強宣傳黨的好政策,引導(dǎo)居民加入中國共產(chǎn)黨隊伍。
二是、社區(qū)加強就業(yè)力度宣傳,社區(qū)居民多,人員密集,就業(yè)難度大的問題尤為突出,通過社區(qū)書記干部每天宣傳,時刻了解就業(yè)居民所思所想,就業(yè)人員摸底,需要找什么工作崗位,進行合理安排就業(yè)渠道,截止目前已解決就業(yè)XXX人。
三是、加強對環(huán)境衛(wèi)生整治工作,社區(qū)建設(shè)是不是靠一個人,靠大家,堅持整治衛(wèi)生不放松力度,在以往抓衛(wèi)生過程中發(fā)現(xiàn),早上衛(wèi)生好,下午衛(wèi)生差的現(xiàn)象還尤為突出,繼續(xù)抓好衛(wèi)生管理工作是當前一個重要工作,居民生活好不好,看看衛(wèi)生就知道,居民的生活和環(huán)境密切相關(guān),社區(qū)利用每天入戶走訪,周一大會進行宣傳,取得的良好的效果。
四、下部工作。
以上工作通過社區(qū)干部不斷努力,不段高標準完成上級工作取得的成績,但是同時也要看到自身存在的突出問題。
一是、學(xué)習(xí)意識不強,繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),從最根本解決群眾思想問題,收集好群眾的所思、所想、所盼,干部逐一分類進行解決。
二是、加強就業(yè)力度,不斷宣傳拿低保是種不光彩的行為,加強就業(yè)工作安居富民工作,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三是、開展好民族一家親活動,共筑民族團結(jié)的橋梁,不斷深化落實好民族團結(jié)工作。
群眾的滿意是社區(qū)干部最大的支持,XXXX社區(qū)干部會繼續(xù)發(fā)揚一不怕苦,二不怕煩的精神狀態(tài)開展好群眾工作。
第三篇:新時期如何做好群眾工作
座談會發(fā)言材料
尊敬的劉書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!
我是福??h齊干吉迭鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記張建江,齊干吉迭鄉(xiāng)也是聞名遐邇的阿勒泰大尾羊的故鄉(xiāng),全鄉(xiāng)共有人口5138人,其中哈薩克族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%,2011人均純收入6420元。下面我結(jié)合自身實際就如何做好群眾工作談幾點粗淺的看法:
一是要“沉得下去”。做好群眾工作的根本就是?要從群眾中來、到群眾中去?,作為基層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要?沉下去?把心留在基層,才能更好的服務(wù)群眾。近年來,我們通過推行?干部準軍事化管理?,不但把部隊?敢打敢拼、守紀律?的優(yōu)良作風(fēng),融入到了基層干部隊伍中,同時,也切實轉(zhuǎn)變了基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),做到了白天干工作、晚上理思路,天天吃住在鄉(xiāng)里,真正實現(xiàn)了把時間留給基層,把精力投入基層。
二是要“狠抓隊伍”。基層工作落實的好壞、群眾滿不滿意關(guān)鍵在干部,同時,干部又是黨委、政府與群眾的承接點和各項政策的執(zhí)行者,為了充分調(diào)動廣大干部的工作積極性,我鄉(xiāng)通過全面實施班子任期“雙向承諾”,干部準軍事化管理,不作為村干部問責,機關(guān)效能建設(shè)等舉措,有效強化了干部的工作責任心和服務(wù)群眾的意識,進一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對2010年的特大洪災(zāi)、雪災(zāi),涌現(xiàn)出了?為打通‘生命通道’6
天6夜不下一線? 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭輝和好支書吐得別克等一大批先進典型,為全鄉(xiāng)工作的落實提供了堅強的人才保障。
三是要“真抓實干”。老百姓想的是致富,盼的是服務(wù),做好群眾工作就要?集中力量,改善民生?。民生工作是執(zhí)政之本,我鄉(xiāng)高度重視,近年來,已完成標準化牧民定居910戶,定居率達70%以上;完成黑龍江援建災(zāi)后重建及貧困小區(qū)試點項目,有效改善了受災(zāi)和貧困群眾的住房條件。將安全飲用水工作作為頭等大事來抓,全鄉(xiāng)安全飲用水覆蓋率由過去的10%提高到70%,力爭到今年底達到90%。加大科教文衛(wèi)投入力度,鄉(xiāng)村?雙語幼兒園?基本實現(xiàn)全覆蓋,學(xué)齡前兒童入托問題得到有效解決;建立標準化村級衛(wèi)生室,設(shè)立村級醫(yī)務(wù)人員工作津貼和大病救助基金,農(nóng)合、農(nóng)保參保率分別達到98%、90%以上,有效緩解了群眾看病難問題,做到?小病不出村?。作為地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng),相繼投入資金250萬元,安裝路燈80盞,護欄2000米,鋪設(shè)人行道3000米,新建6000平方米文化廣場一個,鄉(xiāng)容村貌有了較大的改觀,有效改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過一系列民生工程的落實,真正讓老百姓在得到實惠的同時感恩黨、感恩祖國,老百姓的心氣更順了。2月5日,我鄉(xiāng)順利完成了第八次村委會換屆選舉工作,百分之百實現(xiàn)了一次選舉成功和村黨支部書記、村委會主任?一肩挑?,村?兩委?交叉任職率達90℅,4名優(yōu)秀大學(xué)生村官進入村?兩委?班子,其中1名任正職,為我鄉(xiāng)今后一個時期工作的順利開展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
四是要“暢通渠道”。信訪工作是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),社會在發(fā)展,群眾的思想在變化、要求在提高,歷史遺留問題在發(fā)酵,新時期的信訪工作復(fù)雜而艱巨。近年來,面對新問題,我鄉(xiāng)堅持?群眾利益無小事?的理念,自覺地把群眾呼聲作為第一信號,暢通群眾信訪訴求渠道。同時,結(jié)合?四知四清四掌握?工作機制的落實,加大矛盾隱患排查力度,及時將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保?小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交?,實現(xiàn)了無越級上訪案件發(fā)生。
五是要“與時俱進”。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和民主法制建設(shè)的進步,群眾利益訴求不斷提高,利益矛盾日漸突出。做好新形勢下的群眾工作,我們基層干部僅有熱情和干勁遠遠不夠,還必須要樹立?執(zhí)政為民?的理念,錘煉適應(yīng)?變化變革?的本領(lǐng),培養(yǎng)?勇于擔當?的品質(zhì),做到內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,確保群眾工作更加富有成效。
我的發(fā)言完了!謝謝大家!
第四篇:做好新時期群眾工作
履行自身職責 做好群眾工作
墾利縣農(nóng)業(yè)局
二〇一〇年四月
近年來,墾利縣農(nóng)業(yè)局充分發(fā)揮自身職責,扎實做好農(nóng)民負擔監(jiān)管、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村土地問題接訪等工作,確保黨在新時期群眾工作的政策落到實處。
一、強化工作措施,減負成效顯著。
1、嚴格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞事項。從議事內(nèi)容、收費標準、審批程序、收費方式、財務(wù)公開等方面對“一事一議”籌資籌勞作了嚴格規(guī)定,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負辦、縣減負辦層層把關(guān),對不符合“一事一議”議事范圍內(nèi)的、超標準收費的、以及程序不合理的事項一律不予批準。
2、開展專項治理,加大監(jiān)管力度。一是全縣農(nóng)村中小學(xué)校全部執(zhí)行了義務(wù)教育“三免”政策,2009年撥付中小學(xué)“三免”資金856萬元,免除初中住宿學(xué)生住宿費92萬元,救助低保學(xué)生563人,救助資金145.9萬元。二是農(nóng)村生產(chǎn)性費用收取符合標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費收取標準每畝次不得超過6元。2009年全縣應(yīng)收取生產(chǎn)性費用348.7萬元,實際收取生產(chǎn)性費用 222.6萬元,為貧困農(nóng)戶減免生產(chǎn)性費用126.1萬元。三是把好村級公路建設(shè)關(guān),杜絕向農(nóng)民集資攤派。結(jié)合“百名干部下基層,城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村”活動,我縣啟動了村莊街道硬化工程,對全縣50個村的61公里街道進行了硬化??h財政通過“以獎代補”的形式給予補貼1400萬元,其余資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位解決,沒向農(nóng)民攤派一分
1錢。
3、完善制度,建立長效監(jiān)管機制。一是嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費價格公示制。二是認真執(zhí)行村級報刊公費訂閱限額制。2009年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真執(zhí)行農(nóng)村報刊限額制,控制在800元內(nèi)。三是認真執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“三免”制度。四是認真落實減輕農(nóng)民負擔責任追究制度。對工作中發(fā)現(xiàn)的違反減輕農(nóng)民負擔工作的案件,一律嚴格按黨紀、政紀等規(guī)定進行嚴肅處理。五是落實農(nóng)民負擔卡發(fā)放制度。2009年,我縣5.3萬份農(nóng)民負擔卡全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。
4、構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做好信訪處理和案件查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門都設(shè)立了舉報箱,積極接受減負舉報。同時,我們在全縣6個村設(shè)立了18個固定監(jiān)測點,對農(nóng)民負擔項目進行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象發(fā)生。
下一步我局農(nóng)民負擔監(jiān)管將做好以下幾項工作:一是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳材料,舉辦培訓(xùn)班,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳減負的內(nèi)容、減負的重要性;二是做好日常監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)性費用、“一事一議”等收費項目的審批制度;三是抓好惠農(nóng)政策的貫徹落實,把黨的惠農(nóng)政策宣傳好。四是加強監(jiān)督檢查力度,從嚴查處加重農(nóng)民負擔案件。
二、認真落實各項惠農(nóng)政策
(一)基本情況
糧食直補:小麥直補工作:2009年,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),217個村(場),14427戶農(nóng)民種植了小麥。核實面積為93780.26畝,每畝補貼資金為83.97元,全縣共補貼資金787.4728
萬元。2009年水稻、玉米良種補貼:補貼資金標準:水稻每畝15元,玉米每畝10元。
良種補貼:
2009年水稻良種補貼每畝補貼資金15元,全縣共補貼資金96.6056萬元。
棉花棉花良種補貼。全縣棉花良種補貼面積41.83萬畝,按照每畝15元的補貼資金,全縣共補貼資金627.45萬元。農(nóng)民雖然沒有直接拿到現(xiàn)金,但無償?shù)牡玫?27.45萬元的棉花良種。
農(nóng)機購臵補貼:
2009年,利用第一批中央農(nóng)機購臵補貼資金320萬元,共補貼154臺套機具,收益農(nóng)戶85戶,拉動農(nóng)機購臵投入1008萬元。
農(nóng)村沼氣池建設(shè):
2009年,我縣實施了市級農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目,項目建設(shè)戶用沼氣池1700個,總投資548萬元,其中市投資170萬元,縣級投資120萬元,其余由建池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶自籌,(二)實施成效
一是通過糧食直補政策的實施,提高了農(nóng)民種糧積極性。二是增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)民持續(xù)增收。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過良種補貼等惠農(nóng)政策的實施,全縣良種普及率大幅度提高,目前,全縣農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%以上,其中小麥、玉米、水稻、棉花的良種覆蓋率達到100%,主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率由40%提高到70%。四是改善了農(nóng)民的生活條件。五是改善了地力,減少了農(nóng)民投入。
(三)存在問題及改進意見
一是惠農(nóng)補貼的效益有限,政策效應(yīng)無法延伸。近年來,國家拿出大量資金實行一系列惠農(nóng)政策,但平攤到農(nóng)民身上,人均補貼只有幾十元,數(shù)額較少;而由于農(nóng)資價格持續(xù)上漲,在很大程度上抵消了政府給農(nóng)民的各項補貼的作用。
二是補貼面積核實困難,補貼的公允性受到質(zhì)疑。一些村干部虛報面積,套取國家補貼資金,影響了惠農(nóng)政策的嚴肅性。
三是補貼工作量大,操作成本高。每年在核實際種植面積上,各級組織都要投入大量的人力、物力、財力。農(nóng)業(yè)部門要印發(fā)補貼宣傳單,并且負責政策的具體落實,在財力困難的情況下,仍要支付大量的工作經(jīng)費。
下一步工作建議:
一是進一步規(guī)范補貼程序,保證補貼工作的公平性。完善和規(guī)范補貼程序,增強補貼工作的透明度,使補貼工作做到公平、公正、公開。
二是加大補貼力度,使農(nóng)民群眾得到更多的實惠。三是強化制度約束,堅決查處虛報、截留、挪用、貪污等違法違紀行為,確?;蒉r(nóng)政策的嚴肅性。
三、做好土地承包經(jīng)營接訪工作
(一)墾利縣農(nóng)村土地上訪案件基本情況
我縣農(nóng)業(yè)人口17.8萬人,耕地45.7萬畝。土地一直是大多數(shù)農(nóng)民謀生的手段,是農(nóng)民的重要的物質(zhì)財富。近幾年,縣農(nóng)業(yè)部門每年接待上訪群眾二十余件,涉及農(nóng)村土地糾紛的內(nèi)容占上訪內(nèi)容總量的80%以上。造成這些問題的原因,主要有以下幾個方面:
1、村集體土地發(fā)包程序不規(guī)范。一是對外土地發(fā)包工作不透明。部分村干部在村集體土地發(fā)包過程中沒有依法定程序進行,自作主張與他人簽訂了承包合同。二是撂荒地糾紛近幾年明顯增多。我縣有許多撂荒地,許多群眾自行投資對土地進行改良,隨著土地產(chǎn)出率的不斷提高,村民們紛紛要求村集體收回撂荒地進行平均發(fā)包。導(dǎo)致村與開墾撂荒地農(nóng)民、村民之間產(chǎn)生了土地糾紛。
2、土地承包法規(guī)政策在部分地區(qū)為落實好。2003年新的土地承包法在進一步明確了二輪延包30年不變的政策,與生老病死、婚喪嫁娶所引發(fā)的人地不均產(chǎn)生了矛盾。
3、歷史因素造成的土地權(quán)屬不清
部分瀕臨黃河的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于黃河河床變動和引黃淤灌工程的運轉(zhuǎn),黃河灘地的面積和方位不斷發(fā)生變化,許多灘地至今仍權(quán)屬不明,或四至不清,經(jīng)常引發(fā)矛盾。
(二)下一步解決土地糾紛的工作計劃
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)村土地承包法。加強對農(nóng)村土地承包法的學(xué)習(xí)和宣傳,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進一步認識農(nóng)村土地承包法的重大意義,熟悉和掌握法律的有關(guān)規(guī)定,切實維護廣大農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營權(quán)。
2、加強土地承包活動管理。凡是進行土地承包尤其是實行招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地時,一定要納入規(guī)范化管理程序,堅決杜絕各類暗箱操作和謀取私利現(xiàn)象。
3、加強土地經(jīng)營權(quán)證管理,切實保護承包方經(jīng)營權(quán)。
針對二輪延包工作不徹底、權(quán)證發(fā)放不到位等問題,我們要進一步摸清實際情況,補全補齊各類經(jīng)營權(quán)證,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書全部發(fā)放到位。
4、嚴格保護耕地,妥善解決征地補償安臵問題。在保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,有效控制征地規(guī)模、完善征地程序,及時給予農(nóng)民合理補償。采取切實措施,解決失地農(nóng)民的就業(yè)安臵和社會保障問題,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
第五篇:群眾工作典型發(fā)言
轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新機制
把群眾工作打造成為和諧社會建設(shè)的重要平臺
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任
我們實行班子成員“一崗雙責”機制,通過“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”以及“誰主管、誰負責”的具體實施,把班子成員重視群眾工作落到實處。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們堅持把做好新時期的群眾工作作為全年工作的首位,納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要點,擺上黨委政府重要議事日程。成立了由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長及分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了群眾工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究群眾工作,解決群眾服務(wù)室、站、點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等重大問題10余個。各村隊也都結(jié)合各自實際,成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),形成了鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是嚴格落實責任。鎮(zhèn)黨委政府與各管理區(qū)、村簽訂了群眾工作責任書,全面落實“屬地管理,分級負責”責任制,按照“ 誰主管,誰負責” 的原則,樹立了群眾工作“一盤棋”思想,做到信息相互通報,工作相互配合,形成堅實的工作合力。三是抓好督導(dǎo)考核。我們堅持把群眾工作納入各相關(guān)部門、村隊年終千分之考核,實行月通報、季督查、半年考核制度,積極探索建立完善科學(xué)的群眾工作評價機制。考核結(jié)果當作各單位和個人年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù);對成績突出、群眾滿意度高的單位和個人,在年終的總結(jié)表彰大會上大張旗鼓的予以表彰;對成績較差、群眾滿意度差的單位和個人,堅決實行一票否決。四是班子成員定期接待群眾來訪機制。每個工作日班子成員輪流接待群眾來訪,并把班子成員的職務(wù)、分工和電
話號碼公示于眾,增強來訪接待的針對性和解決問題的實效性,最大限度地把上訪群眾吸引在當?shù)?,把信訪問題和社會矛盾消除在醞釀形成之初、積聚爆發(fā)之前。
二、搭建工作平臺,健全工作網(wǎng)絡(luò)
為讓群眾話有地方說,氣有地方出,事有地方辦,問題有地方解決,我們堅持“積極探索、三級聯(lián)動、穩(wěn)妥推進、注重實效”的原則,在全鎮(zhèn)建立起了以群眾工作服務(wù)室為龍頭,以群眾工作服務(wù)站為紐帶,以群眾工作服務(wù)點為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò),使群眾工作室成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的指路燈、解決問題的直通車和服務(wù)群眾的連心橋。一是加強鎮(zhèn)群眾工作服務(wù)室建設(shè)。我們在辦公用房十分緊張的情況下,專門騰出12間房子作為辦公室,撥付???6萬元,按照“有人員、有場所、有牌子、有電話、有微機、有臺帳、有《干群聯(lián)系卡》、有工作制度”八有標準,建立了標準化群眾服務(wù)室。整合鎮(zhèn)紀委、信訪、綜治、司法等10余個單位,抽調(diào)12名骨干人員聯(lián)合辦公,為群眾提供“一條龍”服務(wù),形成“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)”的群眾工作整體合力。二是加強群眾服務(wù)站點建設(shè)在30各行政村全部成立了群眾服務(wù)站,設(shè)有辦公室、調(diào)解室。由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作了制度和門牌,配置了相關(guān)辦公用品,保證了群眾服務(wù)站的正常運轉(zhuǎn)。同時,30個村莊共推選出60名有責任心、德高望重的民意代表,建立了縱到底、橫到邊、覆蓋全鎮(zhèn)的三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。做到有場所、有人員、有上墻制度、有規(guī)范運作,充分發(fā)揮村級綜治服務(wù)站在基層綜治工作中的“第一道防線”作用。三是加強群眾服務(wù)隊伍建設(shè)。我們組織召開了全鎮(zhèn)群眾工作動員會議,對群眾服務(wù)室、站工作人員進行每月一次的定期培訓(xùn),聘請縣信訪局、司法局等部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾工作人員進行了集中培訓(xùn),群眾服務(wù)隊伍的政治敏銳性、政策理論水平、化解群眾矛盾的能力大為提高。
三、關(guān)注熱點難點問題,針對主要矛盾進行化解
今年以來,我們以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三下三問三促進”活動為契機,實行“四個七”的工作機制,即每月第一周開展機關(guān)干部下村夜訪農(nóng)戶活動,重點收集群眾意見和存在困難;第二個周開展集中解決活動,把搜集的問題全部擺在桌面上,進行分工解決;第三周開展現(xiàn)場接待群眾活動,現(xiàn)場接受群眾的有關(guān)咨詢,現(xiàn)場幫助群眾解決一些實際問題,重點對第一周收集的問題進行答復(fù);第四周開展集體匯報交流、學(xué)習(xí)總結(jié)活動,對前三周總體工作形成書面材料報鎮(zhèn)群眾工作辦公室。通過實行“四個七”的工作機制,對群眾反映的熱點、難點問題能辦的立即辦理,不能馬上解決的承諾時限辦理,事后反饋處理情況,對群眾工作做到事前、事中、事后全過程主動介入,及時將信訪苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。同時,我們還廣泛開展群眾意見征集活動,定期召開村民代表參加的座談會,對發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,及時疏導(dǎo)化解,力所能及地為群眾辦實事、做好事、解難事,做群眾利益的維護人。在此基礎(chǔ)上,我們建立統(tǒng)一的民情檔案,實行一村一冊、一事一記,隨時登記,及時了解和排摸基層的不穩(wěn)定因素。通過集中下村變“群眾上門要求干部辦事”為“干部下村為群眾做事”,對群眾工作潛在的矛盾隱患、矛盾苗頭做到了提前預(yù)防診斷,從源頭上發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾,把工作重點由事后解決轉(zhuǎn)到事前排查化解上,實現(xiàn)了群眾工作新突破。
四、“五字”聯(lián)動做好新時期群眾工作
伴隨著換屆選舉、違法占地清理、計劃生育等工作的開展,群眾意見和建議相對增多,針對這一實際,我們在開展工作的時刻關(guān)注民情民意,堅持做到“五字”聯(lián)動,積極抓好信訪排查處理工作。一是彰顯一個“理”字。完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、回復(fù)有人員”,在解決上訪上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序,變以往的“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”,搶抓工作主動,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。二是堅持一個“實”字。堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,組織機關(guān)進村入戶進行“下訪”,對過去排查出來尚未解決的矛盾糾紛、新排查出的矛盾糾紛逐一登記建立臺帳,做到掌握第一手資料、底數(shù)清楚。今年以來共開展矛盾糾紛大排查12次,排查矛盾糾紛29件,解決26件。三是立足一個“快”字。我們對群眾工作的復(fù)雜性、不確定性高度重視,為妥善應(yīng)對、處理應(yīng)急突發(fā)事件,成立了鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了應(yīng)急預(yù)案、實行特事特辦。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,立即行動,原則性與靈活性相結(jié)合,確保問題的快速、圓滿解決。四是突出一個“情”字。樹立“以人為本,溫馨調(diào)解”的工作思路,一改過去生硬、被動的調(diào)解作風(fēng)為熱情、主動的調(diào)解作風(fēng),認真接待上訪群眾,妥善解決群眾反映的困難和問題。全面推行“五個一”(一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯茶水、一聲道別)工作法,與群眾零距離接觸,真正讓來訪群眾感受到尊重和溫暖。五是力求一個“穩(wěn)”字。對于涉及面廣或久拖不決的重大、疑難糾紛,由群眾工
作辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處,實行“領(lǐng)導(dǎo)包案制”,確保各類矛盾糾紛都能夠得到妥善的處理。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在縣委、縣政府和上級部門指導(dǎo)下,我們?nèi)〉靡欢ǔ煽儯桥c上級要求和先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距,在今后工作中,我代表常路鎮(zhèn)黨委政府公開承諾:群眾的事就是干部自己的事;有問題堅決不扯皮、不推諉、不推卸責任;對群眾反映的問題積極做到第一時間了解情況,第一時間進駐現(xiàn)場,第一時間解決問題。通過問計于民、問策于民、問需于民,暢通基層群眾反映訴求和解決問題的渠道,提升基層干部的素質(zhì)和水平,促使全鎮(zhèn)社會生活更加和諧。