第一篇：xx鎮(zhèn)綜治工作中心匯報(bào)提綱

xx鎮(zhèn)綜治工作中心匯報(bào)提綱

首先，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎！下面我將我鎮(zhèn)落實(shí)市、縣綜治委的文件精神，做好綜治中心建設(shè)的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)：

一、xx鎮(zhèn)基本概況

xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，全鎮(zhèn)總面積84平方公里，耕地xxxx畝。全鎮(zhèn)轄屬xx個(gè)自然行政村，總共xxxx戶，人數(shù)xxxxx人，其中農(nóng)業(yè)戶xxxx戶，共xxxxx人；非農(nóng)業(yè)戶xxxx戶，共xxxx人。

在鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)黨員群眾共同努力，2011年底全鎮(zhèn)財(cái)政收入3885.9萬(wàn)元，比上年增20.3%，其中地方收入3345.7萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 19 %：工業(yè)固定資產(chǎn)投入32698萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 15.3 %；內(nèi)聯(lián)引資完成23040萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)44%；農(nóng)業(yè)收入312761萬(wàn)元；比上年增長(zhǎng)15%。

二、綜治中心建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化陣地作用

1、建立綜治中心領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視中心的各項(xiàng)工作，成立了以黨委書記xxx為中心主任，黨委副書記（政法書記）xxx為常務(wù)副主任，一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx和副書記（派出所所長(zhǎng)兼）xxx為中心副主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以司法所、派出所、綜治辦、信訪辦、維穩(wěn)辦、防范辦、婦聯(lián)、民政、社保、土地為成員的綜治工作中心。鎮(zhèn)黨委、政府非常重視加強(qiáng)對(duì)中心建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常親自過問，親自協(xié)調(diào)解決綜治工作中心建設(shè)的有關(guān)困難和問題，對(duì)人

員調(diào)配和規(guī)章制定及時(shí)給予指導(dǎo)，有效地促進(jìn)了“綜治中心”建設(shè)的順利進(jìn)行。

2、成立綜治中心聯(lián)合辦公室。中心組織人員由鎮(zhèn)綜治、警務(wù)、司法（調(diào)解）、信訪、巡防大隊(duì)、流動(dòng)人口管理服務(wù)等多部門組成，吸收了鎮(zhèn)其他有關(guān)部門的人員共同參與中心工作因?yàn)榫C治中心是多部門、多人員集中辦公，對(duì)辦公場(chǎng)所的面積要求相對(duì)較高，鎮(zhèn)政法辦的原有的辦公室明顯不足以開展工作。為此，鎮(zhèn)黨委、政府專門調(diào)整了一個(gè)較大的房間作為“中心”，設(shè)立了以綜治辦、信訪辦、司法所為主體的聯(lián)合辦公室。根據(jù)工作需要，配備必要的辦公設(shè)施，（二）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，齊抓共管,完善服務(wù)

1、聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次聯(lián)合會(huì)議，總結(jié)工作，研究有影響的重大問題。

2、工作例會(huì)制度，每月召開一次工作例會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神，通報(bào)當(dāng)月工作情況，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

3、值班接待制度，由綜治辦、司法所、信訪辦等部門分別派人員值班，接待來訪人員。

4、首問責(zé)任制度，第一接待人接到調(diào)處申請(qǐng)后，負(fù)有調(diào)處責(zé)任，做好記錄和調(diào)整工作，絕不能推諉、拒絕，與重大問題及時(shí)報(bào)告中心主任，由中心主任指派有關(guān)部門人員進(jìn)行調(diào)處。

5、臺(tái)帳記錄制度，認(rèn)真按照有關(guān)臺(tái)帳工作要求，收集、整理涉及平安建設(shè)和綜治工作德各種資料和數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行歸類，裝訂成冊(cè)，妥善保管。

6、檢查考核制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和綜治工作進(jìn)行定期檢查考評(píng)，進(jìn)行半年檢查、年終考核評(píng)比，對(duì)階段性重大活動(dòng)和工作，在工作結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改措施。

（三）堅(jiān)持以穩(wěn)維穩(wěn),統(tǒng)籌安排，牢牢抓好綜治中心建設(shè)的工作重點(diǎn)

1、信息報(bào)告和處理機(jī)制日趨完善。

中心規(guī)定，每周一上午召開中心成員碰頭會(huì)?？偨Y(jié)上一周的工作，研究布置本周的工作，月底召開一次中心成員、村治保主任參加的治安形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)地分析存在的矛盾隱患，制定相應(yīng)的工作對(duì)策，能處置的及時(shí)處置，一時(shí)難以處理的，積極尋找解決對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí)利用下村工作和其他接觸群眾的機(jī)會(huì)，搜集轄區(qū)內(nèi)的各種情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和事故矛盾苗頭，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，防患于未然。通過多種形式，努力把中心建成社會(huì)治安管理的信息匯集中心，問題處理的分流中心，社會(huì)矛盾的排查、分析、處置中心。整合各方力量，做到預(yù)防與群治相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，在信息的收集與處理上下功夫，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決、早處理。目前我鎮(zhèn)村村設(shè)有治安信息員，上下聯(lián)動(dòng)，保證了信息渠道暢通和及時(shí)處置突發(fā)性事件。

2、聯(lián)調(diào)工作機(jī)制不斷完善

按照首問責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)包案制度，督查督辦制度等聯(lián)調(diào)工作制度的要求，針對(duì)可能發(fā)生的各類群體性突發(fā)事件，本著及時(shí)快速化解的原則，我們加強(qiáng)了維穩(wěn)工作的事前管理和事中管理，對(duì)不同的矛盾糾紛，在接到信息報(bào)告時(shí)，及時(shí)地組織人力介入，控制事態(tài)，為矛盾的化解處置創(chuàng)造條件。根據(jù)中心、部門、村委會(huì)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的工作職責(zé)，有力地整合了維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)資源，協(xié)調(diào)好各部門的工作，做到層層調(diào)解，及時(shí)地把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

3、完善責(zé)任追究機(jī)制

年初，鎮(zhèn)政府與各村及有關(guān)單位簽訂了年度維穩(wěn)工作責(zé)任書，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定問題的村或有關(guān)單位實(shí)行一票否決，不準(zhǔn)參加任何評(píng)選活動(dòng)，并與年終獎(jiǎng)金掛鉤。綜治辦定期對(duì)轄區(qū)單位維穩(wěn)工作進(jìn)行考核，并負(fù)責(zé)日常的督促檢查工作，將考核情況作為年度工作考核的一項(xiàng)指標(biāo)。

以上是我鎮(zhèn)在綜治中心建設(shè)方面所做的一些工作，由于工作剛起步，制度還不夠成熟，具體的方案還有待在實(shí)踐中不斷摸索和研究。下一步的工作中，我們將進(jìn)一步明確綜治工作中心的主要職能，以方便群眾辦事為綜治中心建設(shè)的理念，著眼于積極提升社會(huì)治安綜合治理水平，花力氣、動(dòng)腦子解決社會(huì)治安新形勢(shì)下的新問題。進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)，形成以綜治工作中心為龍頭的鎮(zhèn)大平安工作網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，通過全鎮(zhèn)人民群眾的不懈努力，我們必將克服重重困難，建設(shè)起一個(gè)平安、繁榮、穩(wěn)定、和諧的xx鎮(zhèn)。

第二篇：鎮(zhèn)綜治工作中心概覽

鎮(zhèn)綜治工作中心概覽

一、綜合工作中心職權(quán)

鎮(zhèn)綜治工作中心在社會(huì)治安綜合治理工作中統(tǒng)一行使領(lǐng)導(dǎo)指揮權(quán)、力量調(diào)配權(quán)、檢查指導(dǎo)權(quán)、考核評(píng)比權(quán)、一票否決建議權(quán)等五項(xiàng)權(quán)利，履行八項(xiàng)職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)上級(jí) 有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的方針、政策和部署。

（二）組織實(shí)施綜合治理和平安建設(shè)等各項(xiàng)工作，指導(dǎo)督促本轄區(qū)綜合治理與平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施。

（三）組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理群眾 來信來訪，調(diào)解各類矛盾糾紛，預(yù)防處置各類突發(fā)事件和群體事件，分析和預(yù)測(cè)影響社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)、新問題、新動(dòng)向，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告工作情況，提出工作建議。

（四）組織開展法制、綜合治理、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作，努力提高工作人員駑馭工作、處理復(fù)雜問題的能力。

（五）完善鎮(zhèn)綜治工作中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理、規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)成員單位之間協(xié)調(diào)配合。

（六）開展調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。

（七）建立健全各項(xiàng)工作臺(tái)帳。

（八）完成上級(jí)和黨委、政府交辦的其他任務(wù)。

二、綜治中心工作機(jī)制

（一）聯(lián)調(diào)機(jī)制。定期、不定期地組織集中排查矛盾糾紛，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決。對(duì)直接到鎮(zhèn)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔、綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方式進(jìn)行疏導(dǎo)化解。重大疑難或涉及兩個(gè)以上部門、單位的糾紛案件，由中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。

（二）聯(lián)防機(jī)制。定期進(jìn)行治安形勢(shì)分析，提出針對(duì)性工作意見，及時(shí)發(fā)布治安預(yù)警、預(yù)報(bào)及防范措施。建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展多種形式的治安聯(lián)防活動(dòng)，大力推進(jìn)科技防范，落實(shí)治安防范措施。督促企事業(yè)單位建立健全治安防范隊(duì)伍，落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。

（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)一組織安排開展工作，統(tǒng)一調(diào)配使用中心工作力量，統(tǒng)一納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)群體性事件，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。

（四）聯(lián)治機(jī)制。會(huì)同公安派出所定期組織摸底、梳理轄區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題，確定重點(diǎn)整治地區(qū)、行業(yè)、部位，統(tǒng)一組織專項(xiàng)整治。按照上級(jí)部署，動(dòng)員和組織各部門、各單位及廣大人民群眾積極參加嚴(yán)打斗爭(zhēng)和各項(xiàng)集中整治行動(dòng)。

（五）聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。圍繞“平安建設(shè)”總體目標(biāo)，整合各方面力量，組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年犯罪、反邪教、法律服務(wù)和法律宣傳教育等工作，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提高創(chuàng)建實(shí)效。

綜治中心工作制度

（一）議事列會(huì)制。綜治中心每月召開一次列會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨委、政府和上級(jí)的有關(guān)精神總結(jié)本月工作，分析工作現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，研究新情況、新問題及工作對(duì)策措施，部署下一階段工作。

（二）情況通報(bào)制。綜治中心的工作每月向黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，遇有重大問題隨時(shí)報(bào)告。

（三）集中會(huì)辦制。各成員單位提出需要集中有關(guān)部門聯(lián)合會(huì)辦事宜的，由綜治中心統(tǒng)一集中會(huì)辦；重大問題、專項(xiàng)工作，認(rèn)為需要會(huì)辦的，由綜治中心統(tǒng)一組織會(huì)辦。

（四）主辦責(zé)任制。綜治中心統(tǒng)一交辦的部門為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)交辦事項(xiàng)的辦理工作，不及時(shí)有效辦理的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（五）限時(shí)辦結(jié)制。綜治中心交辦事項(xiàng)，簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)天辦結(jié)，一般事項(xiàng)7天內(nèi)辦結(jié)，疑難事項(xiàng)1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

（六）結(jié)案回訪制。綜治中心對(duì)已辦結(jié)事項(xiàng)，要進(jìn)行跟蹤回訪。

（七）督查督辦制。綜治中心對(duì)階段性工作、復(fù)雜疑難的交辦事項(xiàng)實(shí)行督查督辦。

（八）應(yīng)急處置制。制定應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件和群體性事件預(yù)案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、力量糾集和使用、處置責(zé)任等制度。

（九）檢查考核制。根據(jù)鎮(zhèn)與村和轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂的社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建責(zé)任書，按照檢查考核細(xì)則要求，每季度進(jìn)行一次檢查督促，半年組織一次考核，年終進(jìn)行全面檢查考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

綜治中心運(yùn)行程序

（一）統(tǒng)一受理。綜治中心統(tǒng)一受理各類矛盾糾紛，對(duì)受

理的矛盾糾紛填寫《受理登記表》。

（二）統(tǒng)一分流。綜治中心受理各類矛盾糾紛后，根據(jù)糾紛的性質(zhì)，經(jīng)中心主任批準(zhǔn)，交有關(guān)部門辦理。

（三）統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛和治安問題，需要其他部門配合的，由主辦部門提出意見，報(bào)中心主任同意，中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)綜治、信訪、司法、派出所、土地、計(jì)生等相關(guān)部門共同解決。

（四）統(tǒng)一督辦。綜治中心各部門對(duì)承辦事項(xiàng)，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)主任同意發(fā)出督辦通知書。

（五）統(tǒng)一歸檔。各部門對(duì)承辦事項(xiàng)負(fù)責(zé)建檔，移交綜治中心統(tǒng)一歸檔。

第三篇：鎮(zhèn)綜治工作中心工作總結(jié)2013

**鎮(zhèn)綜治辦2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃

今年**鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)、市、縣各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理及安全生產(chǎn)工作的意見精神，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃、加強(qiáng)投入，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

一、社會(huì)管理綜合治理常規(guī)性工作開展情況

年初根據(jù)上級(jí)文件精神及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整**鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其職責(zé)任務(wù)，并行文下發(fā)。及時(shí)組織召開會(huì)議對(duì)2013年社會(huì)管理工作進(jìn)行安排部署，下達(dá)2013年綜治工作任務(wù)書。每月定期召開綜治工作例會(huì)，聽取各村綜治工作情況匯報(bào)，對(duì)社會(huì)管理綜合治理試點(diǎn)工作、矛盾糾紛排查調(diào)處、平安建設(shè)等工作進(jìn)行安排部署。認(rèn)真開展”綜治宣傳月”活動(dòng)，通過在縣城主要街道設(shè)點(diǎn)、制作展板、懸掛條幅標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料、開展法律咨詢服務(wù)等形式宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理職責(zé)、職能和目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新社會(huì)管理工作氛圍。

二、社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)情況

根據(jù)區(qū)、市、縣綜治部門的工作安排，我鎮(zhèn)及時(shí)成立綜治工作中心，在轄區(qū)11個(gè)村都成立了綜治工作室，配備人員和辦公設(shè)備，各村綜治工作室職責(zé)制度健全，在鎮(zhèn)綜治辦的組織下開展矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基礎(chǔ)平安聯(lián)合聯(lián)創(chuàng)、重點(diǎn)人口聯(lián)合管理、便民實(shí)事聯(lián)合辦理工作，硬件建設(shè)全部達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)綜治工作室堅(jiān)持軟件、硬件齊頭并進(jìn)，根據(jù)制定的工作流程、工作例會(huì)、情況報(bào)告、督查督辦、基本臺(tái)帳等工作制度開展社會(huì)管理各項(xiàng)工作。2013年2月我鎮(zhèn)被銀川市政法委評(píng)為綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作先進(jìn)集體。

三、社會(huì)管理試點(diǎn)、亮點(diǎn)工作開展情況 今年我們繼續(xù)完善沙渠村群眾工作站建設(shè)。繼續(xù)以“為民服務(wù)”為依托；充分發(fā)揮群眾工作站“民情民意收集、便民利民服務(wù)、政策法規(guī)宣傳、信訪維穩(wěn)協(xié)調(diào)”四項(xiàng)功能，強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù)職能，增進(jìn)干群“雨水之情”。群眾工作站工作人員由村兩委班子成員組成,吸收黨員代表、人大代表、政協(xié)委員和村黨員代表、村民代表或有一定威望的人士擔(dān)任群眾工作站聯(lián)絡(luò)員。工作人員堅(jiān)持長(zhǎng)期深入基層，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，了解收集社情民意，采取“人對(duì)人”、“面對(duì)面”、“手拉手”、“心連心”方式做好群眾思想工作，切實(shí)解決好群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題。

四、平安創(chuàng)建工作開展情況

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作開展，今年，我鎮(zhèn)以迎接市、縣綜治辦平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建、復(fù)驗(yàn)檢查驗(yàn)收工作為契機(jī)，認(rèn)真組織開展了平安創(chuàng)建“回頭看”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委政府組織召開會(huì)議，專門制定平安創(chuàng)建“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案，按計(jì)劃、分步驟督促各村開展工作?！盎仡^看”活動(dòng)對(duì)照平安創(chuàng)建工作要求和復(fù)驗(yàn)工作的具體部署，重點(diǎn)對(duì)今年以來各村貫徹落實(shí)政法綜治工作會(huì)議精神情況、綜治平安創(chuàng)建工作開展情況、綜治工作中心建設(shè)情況、矛盾糾紛排查及信訪維穩(wěn)工作、臺(tái)帳資料建立情況及特殊人群服務(wù)管理情況等進(jìn)行全面的分析和總結(jié)，對(duì)一些需要完善和補(bǔ)充的工作和臺(tái)帳資料及時(shí)地進(jìn)行拾遺補(bǔ)漏，確保能順利通過檢查驗(yàn)收。今年我鎮(zhèn)通過銀川市的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”復(fù)驗(yàn)，9個(gè)行政村也通過了平安村復(fù)驗(yàn)。

五、落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作有關(guān)制度情況

按照縣綜治委【2013】6號(hào)文件精神要求，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，建立矛盾糾紛“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)日及活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項(xiàng)排查。并每月組織召開由各村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人參加的工作例會(huì)，匯報(bào)本月各村所排查的矛盾糾紛。研究帶有普遍性和突出矛盾糾紛的防范和處置措施。針對(duì)各類矛盾糾紛季節(jié)性、多發(fā)性的特點(diǎn)，重大節(jié)日和敏感期有重點(diǎn)、不定期及時(shí)開展排查調(diào)處活動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)化解，妥善處置，把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。對(duì)排查出的重大、疑難、復(fù)雜的糾紛，組織各方力量集中調(diào)處。截至目前，全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織共排查矛盾糾紛298余件，調(diào)處284件，調(diào)處率95％，無人民群眾反映強(qiáng)烈的治安亂點(diǎn)，群眾對(duì)社會(huì)治安總體滿意率達(dá)95%以上。

六、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治及治安防范工作開展情況

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)轄區(qū)治安防范工作水平，真正實(shí)現(xiàn)打擊與防范的良性互動(dòng)，我鎮(zhèn)始終注意把社會(huì)治安防范工作與聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治整體工程有機(jī)結(jié)合起來，一是繼續(xù)加強(qiáng)治安巡邏。各村都成立了義務(wù)治安巡邏隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)巡邏制度，針對(duì)容易誘發(fā)違法犯罪的各種因素及其特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行布控及打擊，以確保轄區(qū)侵財(cái)?shù)劝讣黠@下降。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。以轄區(qū)派出所管理為主體，以出租房屋管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員和流動(dòng)人口集中清查和日常監(jiān)督管理，建立相應(yīng)的臺(tái)帳資料，做到底數(shù)清、情況明。三是按照縣政法委的工作要求，聯(lián)合城關(guān)派出所對(duì)新勝村城鄉(xiāng)結(jié)合部治安混亂情況進(jìn)行整治。我們首先對(duì)新勝村周邊的流動(dòng)人口進(jìn)行集中地摸排工作，對(duì)流動(dòng)人口人員信息進(jìn)行了細(xì)致的登記，向他們發(fā)放流動(dòng)人口管理的相關(guān)宣傳資料，督促流動(dòng)人口及時(shí)辦理暫住證。同時(shí)發(fā)揮城關(guān)派出所和村義務(wù)治安巡防隊(duì)作用，每天安排專人帶班對(duì)轄區(qū)治安情況進(jìn)行巡查，遇有可疑情況及時(shí)進(jìn)行盤查、制止，在落實(shí)人防措施的基礎(chǔ)上，我們也協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村上加大技防資金的投入，在新勝家園和東湖之春小區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)施

個(gè)，下半年新勝村城鄉(xiāng)結(jié)合部侵財(cái)?shù)劝讣黠@下降，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

七、特殊人群服務(wù)管理工作情況

我鎮(zhèn)轄區(qū)共有29名一般邪教人員和9名重點(diǎn)邪教人員。按照“無邪教村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的要求和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)我們認(rèn)真開展工作。一是加強(qiáng)防邪工作宣傳力度，教育群眾認(rèn)清邪教組織反黨、反社會(huì)、反政府和危害人民群眾身體健康的真實(shí)面目，增強(qiáng)人們的抵抗能力;二是認(rèn)真開展全面細(xì)致的摸底排查工作，通過此項(xiàng)工作，摸清全轄區(qū)邪教習(xí)練人員的準(zhǔn)確現(xiàn)狀，明確工作范圍和重點(diǎn)。三是對(duì)排查出的重點(diǎn)對(duì)象重新落實(shí)“四包一”工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、管段干警、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、練功者親屬四人組成幫教隊(duì)伍，堅(jiān)持幫教，促其轉(zhuǎn)化。四是對(duì)原邪教練習(xí)者建立專門檔案，做到一人一檔，內(nèi)容詳實(shí)。今年聯(lián)系派出所共定期上門走訪教育3次，教育轉(zhuǎn)化邪教人員23人，與他們簽訂悔過書和保證書，掌握其思想動(dòng)態(tài)，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，促使其盡快轉(zhuǎn)化。我鎮(zhèn)轄區(qū)共有涉毒人員48人，按照戒毒康復(fù)工作的總體要求我們對(duì)轄區(qū)涉毒人員實(shí)行建檔管理。通過采取兩月一家訪、一尿檢等有效措施，對(duì)每個(gè)未被關(guān)押的吸毒人員采取了幫控措施。同時(shí)落實(shí)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管理，協(xié)助城關(guān)所做好每月1—2次的網(wǎng)上情報(bào)交流、實(shí)施對(duì)吸毒人員的幫扶監(jiān)管。

八、打擊傳銷專項(xiàng)工作進(jìn)展情況

按照要求及時(shí)成立打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立打擊傳銷辦公室，安排專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制定《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步集中打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，明確了我鎮(zhèn)打擊傳銷工作的目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、方法步驟。并不定期召開專題會(huì)議對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行研究、解決，對(duì)下一步工作進(jìn)行詳細(xì)的部署，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)配合。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極宣傳打擊傳銷的相關(guān)知識(shí)及政策法規(guī)。截至目前共發(fā)放各類宣傳資料10170份，懸掛條幅40余條，制作展板7塊，制作大型噴繪宣傳墻15塊，張貼不干膠警示標(biāo)語(yǔ)2000余份，這些宣傳資料都在轄區(qū)各小區(qū)樓道及醒目位置進(jìn)行張貼，一方面提醒業(yè)主注意租房人的基本情況，租房時(shí)及時(shí)到公安部門備案，完善房屋租賃合同，保護(hù)自身權(quán)益。另一方面提醒外來務(wù)工人員注意以各種形式進(jìn)行的傳銷活動(dòng)，并提醒廣大居民群眾積極舉報(bào)傳銷窩點(diǎn)和傳銷違法活動(dòng)。組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行全面的摸底清查。對(duì)于群眾舉報(bào)或者工作人員摸排出的涉嫌傳銷出租房屋，我們及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)派出所和縣打傳辦，利用早晨或晚上傳銷人員聚集的時(shí)間集中進(jìn)行清理，截至目前共勸返清理涉嫌傳銷人員1228人，完成縣上下達(dá)的打擊傳銷任務(wù)1000人得122.8%，我鎮(zhèn)轄區(qū)涉嫌傳銷人員居住的幾個(gè)小區(qū)治安狀況已有了明顯的好轉(zhuǎn)。

十、安全生產(chǎn)工作開展情況

今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作遵循“普遍與重點(diǎn)”相結(jié)合原則，檢查的范圍涵蓋全鎮(zhèn)轄區(qū)工礦商貿(mào)、食品安全、道路交通、消防、河道湖泊重點(diǎn)領(lǐng)域、人員密集場(chǎng)所等。共組織開展各類安全生產(chǎn)檢查8次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)300余家（次）；聯(lián)合上級(jí)部門開展食品加工企業(yè)及餐飲加工企業(yè)檢查2次，檢查商戶231家；組織各村開展消防安全及防煤氣中毒隱患排查2次；全年排查各類隱患70項(xiàng)、提出整改意見130條，督促企業(yè)整改隱患60項(xiàng)，上報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門督促整改4項(xiàng)，隱患整改率92%；開展各類宣傳教育活動(dòng)4場(chǎng)，發(fā)放各類宣傳讀本2000余份，向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳短信4次，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。2014年工作計(jì)劃

2013年我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理及安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，轄區(qū)各村的平安創(chuàng)建活動(dòng)取得了較好的效果，但離上級(jí)部門的要求還有一些不足。一是由于本所人員變動(dòng)頻繁，在業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力上還要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二是安全生產(chǎn)工作，特別是食品安全工作還存在一些漏洞，明年要加強(qiáng)和縣直各部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極調(diào)動(dòng)各方力量，做好此項(xiàng)工作。2014年我們?cè)谧龊贸Ｒ?guī)工作的基礎(chǔ)上，主要計(jì)劃加強(qiáng)以下幾方面的工作：

（一）扎實(shí)開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建鞏固工作。完成黎明村、紅旗村的平安創(chuàng)建工作，鞏固已經(jīng)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村的創(chuàng)建成果，爭(zhēng)取創(chuàng)建率達(dá)到100%，鞏固率100%。

（二）加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織的管理和教育培訓(xùn)，計(jì)劃聯(lián)合結(jié)對(duì)部門市中級(jí)法院舉辦綜治干部及調(diào)解員培訓(xùn)班2次，增強(qiáng)基層調(diào)解員化解矛盾、調(diào)節(jié)糾紛的能力和素質(zhì)。

（三）繼續(xù)開展打擊傳銷工作，鞏固打擊傳銷工作成果，發(fā)揮村委會(huì)對(duì)出租房屋的監(jiān)督、管理作用，與計(jì)生部門協(xié)作，建立完善的房、業(yè)、證有機(jī)統(tǒng)一的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,完成創(chuàng)建“無傳銷”鎮(zhèn)的目標(biāo)。

（四）針對(duì)我鎮(zhèn)食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，每季度協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)轄區(qū)食品加工、生產(chǎn)企業(yè)及餐飲業(yè)、小作坊進(jìn)行監(jiān)督檢查一次，加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作。在轄區(qū)各企業(yè)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化制度建設(shè)和落實(shí)，協(xié)助企業(yè)制定完善的管理制度和體系。落實(shí)重大節(jié)假日前的安全生產(chǎn)檢查工作。切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段和季節(jié)性安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無一失。

（五）治安防控工作突出“四化”：即人防經(jīng)?；?、物防規(guī)范化、技防科學(xué)化、群防制度化；農(nóng)村群防組織全面建立，技防措施逐步進(jìn)入農(nóng)村防控體系，村級(jí)義務(wù)治安巡邏隊(duì)建設(shè)達(dá)100%以上。

(六)2013--2015年利用兩年的時(shí)間完成自治區(qū)級(jí)國(guó)家安全社區(qū)創(chuàng)建工作，按照創(chuàng)建要求開展具體工作，落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)措施和目標(biāo)。

第四篇：綜治工作中心

綜治工作中心職責(zé)任務(wù)

綜治工作中心的主要職能是負(fù)責(zé)協(xié)助黨委、政府,組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。具體承擔(dān)以下任務(wù)：

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；

2、組織開展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件；

3、組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；

4、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會(huì)治安防控措施的落實(shí)，組織做好流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、國(guó)家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作；

5、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)；

6、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；

7、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施；

8、完成黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

一、綜治工作職責(zé)

（一）綜治委職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策；

2、研究部署本轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，并組織實(shí)施；

3、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，解決存在的問題；

4、對(duì)本轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)地檢查、考察、評(píng)比，決定或者建議實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰；

5、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

（二）綜治辦職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針、政策；

2、研究制定本鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

3、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作；

4、對(duì)本鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比，提出實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的建議；

5、定期開展轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，適時(shí)組織社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作；

6、總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)后進(jìn)單位整改存在的問題；

7、辦理有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作的其他事項(xiàng)。

（三）專抓綜治工作副書記職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針、政策，研究解決本地社會(huì)治安突出的問題；

2、協(xié)助第一治安責(zé)任人具體負(fù)責(zé)黨委、政府關(guān)于維護(hù)社會(huì)治安的指示，決定的貫徹執(zhí)行；

3、總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型、建立嚴(yán)格的檢查，評(píng)經(jīng)和獎(jiǎng)懲制度；

4、堅(jiān)持齊抓共管，妥善處理本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的影響較大案件；

5、定期分析治安形勢(shì)，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題；

6、負(fù)責(zé)組織、實(shí)施大型社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，落實(shí)上級(jí)綜合治理重大部署；

7、建立完善綜合治理工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，檢查社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)情況；

8、督促、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《目標(biāo)管理責(zé)任制》、《一票否決制》的執(zhí)行情況，認(rèn)真查究發(fā)生的重大案件事件。

（四）綜治委成員單位職責(zé)

1、公安派出所：預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動(dòng)，管理社會(huì)治安，維護(hù)公共秩序，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)，保障法人和公民合法權(quán)益。及時(shí)掌握、報(bào)告社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，配合做好各類大型活動(dòng)安全防范工作。依法對(duì)被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理。落實(shí)人口戶籍管理、槍支彈藥和危險(xiǎn)物品管理、特種行業(yè)管理、租賃房屋以及公共場(chǎng)所的管理措施，做到責(zé)任明確，管理到位。積極創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)，維護(hù)好中小學(xué)校園及周邊的治安秩序。及時(shí)趕赴發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)，做好先期處置工作，積極提供線索協(xié)助偵察破案；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和抓捕藏匿在轄區(qū)內(nèi)的在逃犯。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位開展治安整治，查處“黃賭毒”，積極開展掃黑除惡，查處治安案件。指導(dǎo)治保會(huì)工作，開展以治保會(huì)為主體的群眾性自防自治；組織法制宣傳教育和幫教工作，開展“四防”檢查，落實(shí)“四防”措施。熱情接受群眾報(bào)警求助，堅(jiān)持24小時(shí)值班接待制度，及時(shí)為群眾辦理證照；普遍發(fā)放《警民聯(lián)系卡》，建立多種形式的警民聯(lián)系制度。積極開展社會(huì)治安綜合治理工作，嚴(yán)格隊(duì)伍的教育管理，科學(xué)劃分和管理責(zé)任區(qū)，防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生，及時(shí)報(bào)送綜治信息。

2、司法所：協(xié)助鄉(xiāng)政府開展依法管理、行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作，指導(dǎo)管理人民調(diào)解，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解，組織開展普法、法制宣傳教育以及對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)報(bào)送綜治信息。

3、中學(xué)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)學(xué)校安全的法律、法規(guī)，積極開展防火、防盜、防毒、防搶劫、防爆炸、防破壞和反詐騙等治安防范保衛(wèi)工作；開展社會(huì)主義法制宣傳教育，增強(qiáng)師生的法制觀念和自覺維護(hù)校園治安秩序意識(shí)；排查、報(bào)告本校的重大不安因素，及時(shí)采取措施，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定；開展校園群防群治，嚴(yán)禁校處人員在校住宿。積極落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，確保學(xué)校內(nèi)部及周邊治安安全、交通安全、衛(wèi)生安全、文化安全和設(shè)施安全，及時(shí)報(bào)送綜治信息。

4、中心小學(xué)：認(rèn)真實(shí)施《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，增強(qiáng)教師的事業(yè)心和工作責(zé)任感，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。健全學(xué)校安全制度、值班制度等校紀(jì)、校規(guī)，落實(shí)防范措施，消除學(xué)校一切不安全因素。開展防病知識(shí)宣傳教育和對(duì)傳染疾病的預(yù)防工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和校園周邊環(huán)境的綜合治理，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。積極落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，及時(shí)報(bào)送綜治信息。

5、衛(wèi)生院：健全內(nèi)部綜治機(jī)構(gòu)，落實(shí)綜治副院長(zhǎng)，成立治保小組，定期召開綜治工作座談會(huì),及時(shí)上報(bào)綜治信息；落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，建立政府主導(dǎo)、部門齊抓共管的綜治工作制度；落實(shí)人防、物防、技防等措施，完善安全責(zé)任制，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部制度建設(shè)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)務(wù)人員的安全醫(yī)療意識(shí)，密切醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)院。

6、財(cái)政所：依法征稅，文明執(zhí)法，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；認(rèn)真做好信訪工作，及時(shí)調(diào)處涉財(cái)、涉稅矛盾糾紛，把問題解決在基層；積極搞好平安創(chuàng)建活動(dòng)，健全綜治制度，及時(shí)上報(bào)綜治信息，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。

7、國(guó)土資源所：宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)土地和礦產(chǎn)資源的法律法規(guī)，依法開展職責(zé)范圍內(nèi)的土地和礦產(chǎn)資源登記發(fā)證等工作，組織實(shí)施轄區(qū)土地和礦產(chǎn)資源利用總體規(guī)劃的編制，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施。積極開展社會(huì)治安綜合治理，做好信訪工作，及時(shí)調(diào)處各種土地和礦產(chǎn)資源使用權(quán)糾紛，依法查處土地和礦產(chǎn)資源違法案件，及時(shí)上報(bào)綜治信息。

8、計(jì)劃生育服務(wù)所：宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等計(jì)劃生育科普知識(shí),開展人口與計(jì)劃生育生殖健康基礎(chǔ)知識(shí)教育；依法開展查環(huán)查孕等計(jì)劃生育服務(wù)，做好計(jì)劃生育信訪工作，抓好村（居）計(jì)生專干培訓(xùn)，組織廣大育齡婦女參與社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)上報(bào)綜治信息。

（五）群防群治組織職責(zé)

1、專職治安巡防隊(duì)伍：在公安民警的組織帶領(lǐng)下，開展治安巡邏和卡口堵截、檢查、守候工作，防范和制止違法犯罪行為。

2、治安信息員：負(fù)責(zé)收集、報(bào)送涉及社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安方面的情報(bào)信息。

3、綜治特派員：負(fù)責(zé)督促所駐地區(qū)、單位和社區(qū)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)措施。

4、治安志愿者：參與維護(hù)治安秩序，幫教“刑釋解教人員”和有劣跡的青少年，義務(wù)開展法制宣傳和基層創(chuàng)安等工作。

5、幫教小組：對(duì)“刑釋解教人員”和列管的重點(diǎn)人員實(shí)行“一幫一”，并進(jìn)行熱心幫助教育，采取走訪、慰問、懇談等多種形式，及時(shí)了解、掌握他（她）們的思想動(dòng)態(tài)和存在的困難，切實(shí)幫助解決。

二、綜治工作制度

（一）學(xué)習(xí)制度

1、綜治委（辦）全體人員每月一次業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，保質(zhì)保量完成上級(jí)綜治委和鄉(xiāng)黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、治保會(huì)(調(diào)委會(huì))主任每季度一次集中學(xué)習(xí)，了解中央、省、市、縣有關(guān)綜治工作精神，掌握當(dāng)前社會(huì)動(dòng)態(tài)，有計(jì)劃、有步驟地開展本轄區(qū)工作。

3、由綜治辦牽頭，以公安派出所、司法所、法庭為主，每季度一次，對(duì)治保會(huì)(調(diào)委會(huì))主任、社區(qū)綜治聯(lián)系戶和轄區(qū)各企事業(yè)單位治安小組工作人員進(jìn)行綜治職責(zé)任務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)和綜治業(yè)務(wù)技能等教育培訓(xùn)。

4、綜治委成員學(xué)習(xí)由綜治委主任召集，治保會(huì)（調(diào)委會(huì)）主任學(xué)習(xí)、培訓(xùn)由綜治辦主任召集。

5、集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)由綜治辦負(fù)責(zé)通知，每次時(shí)間不得少于3個(gè)小時(shí)。

6、學(xué)習(xí)要作好記錄，由綜治辦秘書負(fù)責(zé)。

（二）接待制度

1、文明接待，禮貌待人，耐心聽取來訪者陳述，做好登記。

2、根據(jù)來訪者提出的問題，依照黨的方針和國(guó)家法律、法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行認(rèn)真解答。

3、若來訪人提出的問題屬于案件、事件，工作人員根據(jù)案件性質(zhì)及政法職能部門管理權(quán)限，協(xié)調(diào)有關(guān)部門接納解決。

4、若來人提出的問題事關(guān)重大，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，并填寫好《民情懇談受理登記表》，給來訪者滿意答復(fù)。

5、接待工作要做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、結(jié)案有回音。

6、綜治信訪接待工作由綜治辦安排人員輪流負(fù)責(zé)，每月1-10日為童慶華，11-20日為馮正飛，21-31日為王俊。

7、接待人員要同時(shí)做好值班工作，做好《電話、值班記錄》和《來信來訪記錄》。

8、未盡事項(xiàng)，按《民情懇談制度》的接待接訪規(guī)定辦理。

（三）例會(huì)制度

（一）綜治委全體會(huì)議

每月召開一次綜治委全體會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)批示精神，研究貫徹意見，部署工作。會(huì)議由綜治委主任召集，地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨委會(huì)議室，主持人為綜治委主任（或副主任），記錄人為童慶華。

（二）綜治工作中心會(huì)議

每月召開一次綜治工作中心例會(huì)，總結(jié)前一階段的工作情況，交流信息，查找問題，部署下一階段的工作。會(huì)議由綜治辦主任召集，地點(diǎn)在鄉(xiāng)政府二樓會(huì)議室，主持人為綜治辦主任（或副主任），記錄人為王俊。

（三）治安形勢(shì)分析評(píng)估會(huì)議

每月一次，由綜治辦牽頭、召集，公安派出所、司法所、法庭等單位負(fù)責(zé)人參加，分析評(píng)估治安形勢(shì)，排查治安難點(diǎn)和突出的治安問題，組織督促有關(guān)部門開展重點(diǎn)整治，限期改變治安面貌。會(huì)議地點(diǎn)在鄉(xiāng)綜治辦，記錄人為馮正飛。

每季度上報(bào)一次《治安形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告》，由綜治辦秘書擬稿，綜治辦主任審核，綜治委主任簽發(fā)后報(bào)送縣綜治委（政法委）。

（四）矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議 每周一次信息反饋，由綜治辦掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋聯(lián)系村（單位）綜治信息，排查矛盾糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)調(diào)處責(zé)任，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。會(huì)議由綜治辦主任召集、主持，時(shí)間為每周五下午，地點(diǎn)在鄉(xiāng)黨委會(huì)議室，記錄人為童慶華。

每半月一次全面排查，由綜治委主任召集、主持，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜治辦人員參加，結(jié)合民情懇談定期評(píng)事會(huì)議，認(rèn)真疏理本月綜治信息，針對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，研究制定相關(guān)解決措施，落實(shí)承辦單位和具體責(zé)任人，限期整改，化解矛盾。

每季度一次上報(bào)《矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析報(bào)告》，由綜治辦秘書擬稿，綜治辦主任審核，綜治委主任簽發(fā)后報(bào)送縣綜治委（政法委）。

（五）“六長(zhǎng)”聯(lián)席辦公會(huì)議

公安派出所、司法所、法庭、國(guó)土資源所、民政所和計(jì)劃生育服務(wù)所等“六長(zhǎng)”每月一次輪流到片級(jí)民情懇談點(diǎn)（八都、官溪兩個(gè)集市）現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽取老干部民情懇談工作情況，協(xié)同處理相關(guān)糾紛。

“六長(zhǎng)”聯(lián)席辦公會(huì)議由綜治辦主任牽頭，副主任輪流帶班負(fù)責(zé)，綜治辦秘書作好記錄。

（六）綜治責(zé)任人述職會(huì)議

每年一次，由綜治委成員單位、各村委會(huì)（社區(qū)）綜治責(zé)任人在大會(huì)上進(jìn)行書面工作述職，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，反思工作中存在的不足和問題，及時(shí)糾正改進(jìn)。

述職大會(huì)由綜治委主任召集、主持，參加人員為鄉(xiāng)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、綜治委成員單位責(zé)任人、各村委會(huì)（社區(qū)）支書主任和綜治責(zé)任人、縣人大代表、政協(xié)委員及部分鄉(xiāng)人大代表，時(shí)間為每年12月15日至25日，地點(diǎn)在司法所三樓會(huì)議室。述職報(bào)告交鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦各保存一份。

（四）責(zé)任目標(biāo)管理制度

（一）重大事項(xiàng)報(bào)告制度

綜治辦落實(shí)專人（維穩(wěn)信息員）負(fù)責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握本轄區(qū)的治安穩(wěn)定情況，對(duì)發(fā)生的重大刑事治安案件或群體性事件，要在第一時(shí)間報(bào)告縣綜治辦（同時(shí)報(bào)縣“兩辦”）。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)者，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。報(bào)告的主要內(nèi)容為：黨委、政府作出的有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的重大決策、部署；社會(huì)治安綜合治理重大工作、重大活動(dòng)開展情況；影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件和重大治安問題及處理情況；對(duì)發(fā)生重大治安問題的地方，部門單位實(shí)行一票否決和責(zé)任查究的情況以及上級(jí)要求報(bào)告的情況。

（二）掛點(diǎn)聯(lián)系制度

綜治委成員單位與社區(qū)、村（居）民委員會(huì)掛點(diǎn)聯(lián)系，負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的綜治工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。綜治委主要領(lǐng)導(dǎo)包片，成員單位包村，實(shí)行目標(biāo)管理。綜治委領(lǐng)導(dǎo)、成員單位堅(jiān)持每月一次到包干責(zé)任區(qū)調(diào)研。具體掛點(diǎn)聯(lián)系名單另行下文。

（三）履職報(bào)告制度

每半年一次，由綜治委成員單位報(bào)告一次履行綜治職責(zé)的情況。綜治工作準(zhǔn)則：以黨的方針政策為指導(dǎo)，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)，嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密，廉潔奉公，艱苦奮斗，勤懇工作，出色完成各項(xiàng)任務(wù)。

所有綜治責(zé)任人的《履行綜治職責(zé)報(bào)告》經(jīng)綜治辦主任審核后，印發(fā)至鄉(xiāng)全體黨政班子成員、綜治委各成員單位。

（四）督辦考評(píng)制度

經(jīng)常對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行檢查，對(duì)重大事項(xiàng)或領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）治保會(huì)、調(diào)委會(huì)的工作指導(dǎo)，督促其認(rèn)真落實(shí)工作措施。定期對(duì)村組和企事業(yè)單位開展綜合治理工作情況進(jìn)行檢查通報(bào)，研究解決突出治安問題。

與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及村（居）民委員會(huì)簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，半年檢查一次執(zhí)行情況，年終組織考核評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（五）責(zé)任追究制度

對(duì)綜治組織建設(shè)薄弱、工作不力的村組、社區(qū)和轄區(qū)各企事業(yè)單位要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)落實(shí)措施。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不力造成重大治安問題的單位或部門實(shí)行一票否決。

（六）檔案管理制度

及時(shí)收集案卷和有保存價(jià)值的資料，建立綜治工作檔案，實(shí)行分類建卡、登記編碼，集中保管存效，嚴(yán)禁丟失、被盜損壞。嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)禁個(gè)人保存、借讓、銷毀綜治案卷及重要工作材料。嚴(yán)格檔案查閱手續(xù)，因公借閱材料、案卷，應(yīng)經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理有關(guān)手續(xù)，方可查閱或借閱。

第五篇：綜治工作中心工作制度

銀達(dá)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作制度

1、工作例會(huì)制度。

每月召開一次工作例會(huì)，由主任或副主任傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神，通報(bào)工作情況，研究綜治和平安建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定對(duì)策措施，部署工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)中心工作人員思想作風(fēng)、紀(jì)律教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面提高駕馭工作、處理疑難問題的能力。

2、信息報(bào)告制度。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的不穩(wěn)定因素、重大矛盾糾紛、集體上訪和越級(jí)上訪苗頭，以及重大治安、安全生產(chǎn)、食品安全事故和邪教類信息，及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)組織報(bào)告。

3、工作臺(tái)帳制度。

認(rèn)真按照有關(guān)臺(tái)帳工作要求開展工作，收集、整理涉及綜治和平安建設(shè)工作的各種資料和數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行歸類，裝訂成冊(cè)，妥善保存。對(duì)要求上報(bào)的數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)一格式上報(bào)。

4、矛盾糾紛排查調(diào)處制度。

每半月組織一次矛盾糾紛排查，特殊敏感時(shí)期組織專題排查，認(rèn)真分析研判，及時(shí)上報(bào)黨委、政府和上級(jí)組織。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，堅(jiān)持“屬地管理”原則，實(shí)行分類調(diào)處。對(duì)重大矛盾糾紛，由綜治工作中心牽頭，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期調(diào)處。

5、值班備勤制度。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和全天值班，對(duì)突發(fā)事件，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)依法處置。

6、廉潔自律制度。

中心各組成單位及其工作人員要以公正執(zhí)法、公平處理問題為原則，勤政廉政，嚴(yán)格執(zhí)法。

7、檢查考核制度。

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行定期檢查考評(píng)；對(duì)階段性重大活動(dòng)和工作，在工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)考評(píng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改措施，推進(jìn)工作水平整體提高。中心的運(yùn)行情況要進(jìn)行月總結(jié)、季督查，對(duì)中心成員單位參與工作績(jī)效進(jìn)行半年初評(píng)、年終總評(píng)，并作為評(píng)選綜治工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)。

8、首問責(zé)任制。

熱情接待來訪人員和做好來信來電登記工作，仔細(xì)聽取來訪人員的情況反映，認(rèn)真解答各種疑問，及時(shí)受理調(diào)處事宜。

9、督查督辦制。

對(duì)因調(diào)處不當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?，以及各?xiàng)工作落實(shí)情況，及時(shí)上報(bào)中心主任或副主任簽批“督查督辦”通知單，限期予以改正。

綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)

綜治中心的主要職責(zé)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位的廣大群眾開展綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。具體承擔(dān)以下任務(wù)：

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；

2、組織開展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件；

3、積極參與配合專項(xiàng)斗爭(zhēng)，組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；

4、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會(huì)治安防控措施的落實(shí)，組織做好流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防、國(guó)家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作；

5、組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村居、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)；

6、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；

7、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施；

8、完成黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

綜治辦工作制度

一、貫徹執(zhí)行綜合治理委員會(huì)對(duì)綜合治理工作的部署。

二、加強(qiáng)村委會(huì)(社區(qū))、治保、調(diào)解等組織建設(shè)，使綜合治理工作有人抓、有人管，落到實(shí)處。

三、組織群防群治隊(duì)伍，堅(jiān)持聯(lián)戶聯(lián)防及各種安全防范措施的落實(shí)。

四、具體安排組織落實(shí)幫教、安置、管理等綜合治理措施。

五、組織支持和協(xié)調(diào)公安派出所、人民法庭、司法所等綜治中心成員單位，參加綜合治理工作，充分發(fā)揮其職能作用。

銀達(dá)鎮(zhèn)信訪接待制度

為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，制定本制度。

一、信訪辦公室工作人員要認(rèn)真處置來訪、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

二、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

三、信訪人采用走訪式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人采取走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5%。

四、行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，若者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

五、行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

六、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

綜治維穩(wěn)中心聯(lián)席會(huì)議制度

一、聯(lián)席會(huì)議由中心主任組織召開，如主任不能參加，可委托常務(wù)副主任組織召開；

二、聯(lián)席會(huì)議每月召開一次例會(huì)，必要時(shí)可隨時(shí)召開；

三、聯(lián)席會(huì)議參加單位由中心專（兼）職副主任和綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)職能部門人員參加；

四、會(huì)議內(nèi)容為：分析工作形勢(shì)，掌握工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)各部門間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào)，研究解決綜治、信訪工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；

五、會(huì)議應(yīng)做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要，以綜治信訪維穩(wěn)中心名義下發(fā)，并由中心辦公室專人負(fù)責(zé)督辦。

重點(diǎn)人員幫教管控制度

一、凡居住在本鎮(zhèn)的邪教人員、兩勞回籍人員、監(jiān)外執(zhí)行五種人、纏訪戶都屬重點(diǎn)管理及幫教對(duì)象，并按街村劃分實(shí)行幫教管理。

二、采取二幫一（上級(jí)另有要求按上級(jí)要求實(shí)行三幫一或四幫一）的方法，幫教人員由村委會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任、派出所民警、所在組組長(zhǎng)、親屬等人員組成。

三、幫教人對(duì)幫教對(duì)象要以情感人、以理服人、以誠(chéng)帶人，以法教人，做到耐心熱情不歧視，幫人要幫心，幫人幫到底。

四、幫教人要定期主動(dòng)與幫教對(duì)象接觸，掌握其思想、生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)向村委會(huì)反映幫教對(duì)象近況，村委會(huì)每月向鎮(zhèn)司法所反映幫教情況。定期對(duì)幫教對(duì)象全面調(diào)查一次，實(shí)行幫教長(zhǎng)效管理。鎮(zhèn)綜治辦定期加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。

五、針對(duì)幫教對(duì)象的思想反映和具體要求采取相應(yīng)的管理幫教措施，敏感時(shí)期對(duì)邪教重點(diǎn)人員要實(shí)行“人盯人、人幫人”，確保無一名邪教人員滋事。

流動(dòng)人口登記檢查制度

一、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳和遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)法制觀念和自我防范意識(shí)；

二、宣傳流動(dòng)人口管理規(guī)定，督促來轄區(qū)的流動(dòng)人口三日內(nèi)進(jìn)行暫住登記；

三、發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口中有犯罪可疑人員及時(shí)向派出所報(bào)告；

四、對(duì)流動(dòng)人口登記率達(dá)到90%以上，辦證率達(dá)100%，做到來人登記，走人注銷，底數(shù)清楚；

五、協(xié)助計(jì)劃生育等部門共同做好對(duì)流動(dòng)人口宣傳教育服務(wù)管理的工作；

六、境外來我鎮(zhèn)投住親友家時(shí)，須在24小時(shí)由本人持護(hù)照和留宿的戶口本到派出所申報(bào)登記；

七、流動(dòng)人口做到隨時(shí)檢查登記工作，隨走隨銷。

突發(fā)事件應(yīng)急處置制度

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、中心主任任副組長(zhǎng)的突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，中心各成員單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時(shí)的原則，開展突發(fā)事件的處置工作。

二、適用范圍。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件（群體性矛盾激化上訪、非正常群死群傷等）、重大治安案件（因治安問題誘發(fā)群體性事件）、重大安全生產(chǎn)事故（死亡3人以上）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、集體食物中毒）、自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、潮汛等）、其他重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

三、制定預(yù)案。中心應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。制定的預(yù)案要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任等。

四、處置流程

（一）啟動(dòng)預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后，最先接報(bào)的部門要第一時(shí)間向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）先期處置。中心接報(bào)后要迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財(cái)產(chǎn)損失等基本情況，并及時(shí)報(bào)告區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置。處置人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)采取控制、救援、保全等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（四）善后工作。事件處置完畢，各有關(guān)部門要按職責(zé)分工，做好現(xiàn)場(chǎng)清理、布控、統(tǒng)計(jì)、安撫等工作。

（五）保障措施

1、中心指定專人每天24小時(shí)輪流值班備勤，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、各部門按照職責(zé)分工做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲(chǔ)備工作，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

安全防范定期安全檢查制度

（一）加強(qiáng)安全防范，切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，建立健全規(guī)范科學(xué)的安全管理機(jī)制。制定安全防范定期檢查制度。

（二）認(rèn)真落實(shí)綜合治理措施，進(jìn)一步完善安全防范體系。

1、安全防范實(shí)行綜合治理，制定措施，落實(shí)防范，防止案件發(fā)生。

2、安全防范工作以預(yù)防為主，加強(qiáng)教育，群防群治。

3、開展安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。利用多種形式對(duì)群眾進(jìn)行防火、防盜、防騙、防交通事故教育，增強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí)。

（三）開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)群眾用火、用電和車輛的安全管理工作。加強(qiáng)監(jiān)督管理，突出重點(diǎn)，對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行安全檢查，集中整治整改。

銀達(dá)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作制度

為進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，達(dá)到預(yù)測(cè)在先，防范在前，責(zé)任到人，落實(shí)到位，從根本上維護(hù)群眾的利益和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度

建立、健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，聽取群眾意見，妥善解決群眾反映的合理要求，及時(shí)化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪原則上每月兩次以上，以月制定具體的接訪時(shí)間安排表，由鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待，每天保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面接待群眾來訪。

二、干部下訪制度

采取領(lǐng)導(dǎo)干部分散下訪、司法所干部定期下訪和包村干部定時(shí)下訪三種方式，不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合排查化解矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)干部按照工作分工，立足解決和減少信訪突出問題，改進(jìn)工作和完善措施，適時(shí)組成下訪工作組，開展下訪工作；鎮(zhèn)司法所每月定期逐村排查化解一次；包村干部按照每周工作安排和階段性重點(diǎn)工作，每周有2-3個(gè)工作日下訪；村、單位每半月排查一次。重要時(shí)期和重大節(jié)假日，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度。對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時(shí)組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。

三、層級(jí)排查化解制度

按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行層級(jí)調(diào)處機(jī)制。排查出的矛盾糾紛先由組調(diào)解小組調(diào)解，調(diào)解不成，由村調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處；村委會(huì)無法調(diào)處的由包村責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)處，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)督辦；對(duì)包村責(zé)任人無法以調(diào)處的，村調(diào)委會(huì)書面上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，司法所和相關(guān)部門配合調(diào)處；鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)無法調(diào)處的，由司法所按照法律程序，報(bào)請(qǐng)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

四、首問責(zé)任制度

第一個(gè)接待矛盾糾紛的部門和責(zé)任人必須落實(shí)該矛盾的受理、登記、匯報(bào)工作。短期內(nèi)能解決的問題及時(shí)解決，一些難以化解的問題，向當(dāng)事人解釋清楚。不屬于首問人調(diào)處范圍的糾紛及時(shí)移交有關(guān)部門處理并告知糾紛雙方當(dāng)事人，同時(shí)負(fù)責(zé)督促落實(shí)跟蹤反饋。

五、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度

對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底”的“五個(gè)一”要求，實(shí)行包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部包案負(fù)責(zé)或掛牌督辦。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，即時(shí)反饋調(diào)處情況。

六、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度

需要兩個(gè)以上部門或村組聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)成員單位，整合工作資源，聯(lián)手制定調(diào)處方案，及時(shí)就地化解。對(duì)本級(jí)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)向上一級(jí)報(bào)送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責(zé)范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)作好記錄，報(bào)送有關(guān)部門。

七、矛盾糾紛報(bào)告制度

建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處信息員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解掌握和發(fā)現(xiàn)本村、本部門存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在村、單位調(diào)委會(huì)信息員必須在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各村、各單位每月向矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，按要求如實(shí)填寫《矛盾糾紛集中排查登記表》。實(shí)行“零報(bào)告”制度，經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)對(duì)報(bào)送的矛盾糾紛建立專門臺(tái)帳，實(shí)行滾動(dòng)管理。

八、研判會(huì)議制度

由矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集、會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見。研判會(huì)議一般每個(gè)月召開一次，因工作需要，可臨時(shí)召開，會(huì)議議定的事項(xiàng)，有關(guān)單位和部門應(yīng)認(rèn)真貫徹，各村也應(yīng)建立矛盾糾紛排查調(diào)處研判會(huì)議制度，及時(shí)解決本轄區(qū)的矛盾糾紛。

九、檢查考核制度

將矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，對(duì)各村、各部門矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位和部門嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進(jìn)行處理。同時(shí)，列入督辦的重大案件糾紛按季度進(jìn)行督查。

十、責(zé)任追究制度

以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室報(bào)告。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭胸?zé)任追究制。

銀達(dá)鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度

為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)治安工作的制度化和規(guī)范化，及時(shí)準(zhǔn)確地分析研判社會(huì)治安形勢(shì)，掌握社會(huì)治安的總體形勢(shì)、主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的形勢(shì)研判，增強(qiáng)社會(huì)治安工作的前瞻性和針對(duì)性，隨時(shí)掌控全鎮(zhèn)維穩(wěn)大局，傾心打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，特制定如下制度。

一、例會(huì)制度

1、各村每月10日以前，都要召開本村社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)，并形成專題報(bào)告。鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)的時(shí)間原則上為每月10日，鎮(zhèn)上有統(tǒng)一工作安排或重大活動(dòng)另行通知，遇節(jié)假日順延。

2、遇有重要敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、或出現(xiàn)帶有傾向性的治安熱點(diǎn)問題，隨時(shí)組織專題分析，及時(shí)指導(dǎo)部署工作。

3、各村每月社會(huì)治安分析會(huì)后，都要形成專題報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì)后，也要形成研判報(bào)告，報(bào)上一級(jí)政法委、綜治辦。對(duì)一些地方一段時(shí)間內(nèi)高發(fā)多發(fā)的案件，應(yīng)視情在一定范圍公開預(yù)警，以提高群眾的防范意識(shí)，減少可能受到的傷害。

二、研判重點(diǎn)

1、轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安的總體形勢(shì)、主要特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)。

2、研判期內(nèi)社會(huì)治安方面存在的突出問題及表現(xiàn)形式；轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位社會(huì)治安中存在的主要問題及原因分析。

3、群體性事件的基本情況、發(fā)展趨勢(shì)，以及可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素。社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生數(shù)、調(diào)解數(shù)、調(diào)處成功率；群眾來信來訪情況，有無越級(jí)上訪；安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡情況。

4、刑事、治安案件高發(fā)的區(qū)域分布和類型特征。公安機(jī)關(guān)掌握的重大刑事案件、系列案件、多發(fā)性案件發(fā)展情況；區(qū)域性或階段性普遍出現(xiàn)的治安問題；案件高發(fā)區(qū)域的分布情況；違法犯罪人員的構(gòu)成及特點(diǎn)；由于公共安全領(lǐng)域的重大事件可能引發(fā)的社會(huì)治安問題；治安防范中的薄弱環(huán)節(jié)以及發(fā)生問題的主要原因等。

5、國(guó)家安全部門掌握的影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的重要問題。

6、對(duì)策建議。包括對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的工作建議，對(duì)一些重點(diǎn)類型案件和重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)打擊和防范、對(duì)一些治安混亂和突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治的對(duì)策建議，對(duì)一些部門和單位加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和防范工作的建議等。

7、群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意程度及安全感受。

三、基本原則

1、宏觀把握的原則。社會(huì)治安形勢(shì)分析研判要從社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安大局著眼，宏觀把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治安的內(nèi)在聯(lián)系，深入剖析影響社會(huì)治安的主要矛盾和突出問題，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的社會(huì)治安趨勢(shì)，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

2、突出重點(diǎn)的原則。治安形勢(shì)分析要突出轄區(qū)內(nèi)一段時(shí)間社會(huì)治安的主要問題，并圍繞主要問題提出對(duì)策建議，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高部署和指導(dǎo)工作的針對(duì)性。

3、具體深入的原則。治安形勢(shì)分析要有觀點(diǎn)、有分析、有依據(jù)。治安問題和發(fā)案情況，要具體到區(qū)域、單位、部位、時(shí)段、案件類型和犯罪高發(fā)人群；分析查找原因要切合實(shí)際，對(duì)策建議要有指導(dǎo)性和可操作性。

4、注重實(shí)效的原則。社會(huì)治安形勢(shì)分析研判要著力于改進(jìn)和加強(qiáng)工作，推動(dòng)解決影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。要側(cè)重于深入查找問題，研究好解決問題的辦法措施。治安分析報(bào)告中提出的對(duì)策建議，要采取聽取匯報(bào)、專項(xiàng)督察等形式督促有關(guān)地方和部門認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作。對(duì)未完成工作任務(wù)、未落實(shí)防范措施的部門和單位，要進(jìn)行責(zé)任追究。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立治安形勢(shì)分析研判小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，派出所、司法所、武裝部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)情況收集匯總，提出初步綜合分析研判報(bào)告和抓好有關(guān)單位和部門整改措施的督察落實(shí)。

2、鎮(zhèn)綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任要按時(shí)參加每月研判例會(huì)，并從各自的工作范圍出發(fā)對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)提出分析研判意見，為綜合分析研判及時(shí)提供信息、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，確保工作順利開展。

3、社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度的落實(shí)情況，納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書管理內(nèi)容，作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核。對(duì)不按規(guī)定及時(shí)分析研判或研判工作質(zhì)量不高的，要從嚴(yán)扣分。