第一篇：中五期公司出租車綜治維穩(wěn)工作應急預案專題

中五期公司出租車

綜治維穩(wěn)工作應急預案

根據(jù)市交通局《關于綜治維穩(wěn)工作的實施意見》為切實做好我公司的綜治維穩(wěn)工作，確保單位穩(wěn)定和諧，防止發(fā)生群體性非正常上訪、罷運、鬧事等突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，保障突發(fā)事件處置的有序進行。結合公司實際，制定本預案如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導、以人為本的理念和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定”目標開展各項工作，突出重點抓好預防，維護社會安全和穩(wěn)定，確保公司健康發(fā)展、穩(wěn)定有序。

二、工作目標

積極做好公司內部矛盾化解工作，嚴格落實信訪條例，控制非正常上訪，杜絕發(fā)生群體性事件。

快速反應，無條件服從和執(zhí)行。在發(fā)生突發(fā)事件時，各相關負責人應立即趕到現(xiàn)場，做好處置工作。不得有互相推委、畏縮不前等現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、綜治維穩(wěn)組織體系與職責

（一）、綜治維穩(wěn)組織體系

綜治維穩(wěn)應急體系由應急領導小組及應急具體工作組構成，分別按照各自職責做好綜治維穩(wěn)應急工作。

（二）、應急領導小組

中五期運輸分公司成立綜治維穩(wěn)應急領導小組，由XX任組長，常務副經理XXX任副組長，副經理XX任副組長，成員：X、X、X、X、X、X、X。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，由兼XX任主任。

（三）、職責分工

1、綜治維穩(wěn)工作由經理負責；突發(fā)事件應急處置的具體工作由公司安全辦組織實施，公司相關科（室）積極配合。

2、綜治維穩(wěn)工作具體分成兩個組，即現(xiàn)場秩序維護處置組、后勤協(xié)調保障組。各組職責如下：

現(xiàn)場秩序維護處置組：具體由公司安全辦負責維持現(xiàn)場秩序及疏導，并做好政策法規(guī)宣傳解釋工作。安全辦負責協(xié)調組織在現(xiàn)場對車主、駕駛員進行勸導、協(xié)調和處置。公司安全辦XX任組長；

后勤保障組：具體工作由公司辦公室負責接待、相關部門的協(xié)調聯(lián)系、車輛調派、人員安排及后勤保障，公司常務副經理任組長。

四、預防措施

（一）、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

“一查”：要把我公司出租汽車客運時常的基本情況，進行一次徹底分析排查，找準經營上存在的問題或經營矛盾的具體所在。即重點查找、分析公司內部管理、教育、制度等方面的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處；摸清出租汽車每月的具體運營收入及經營狀況；摸清車輛掛靠車主的租憑情況；出租汽車經營使用權轉讓情況；找準摸請駕駛員轉租情況；出租汽車在經營上與線路車之間的矛盾和問題的根源。

“二疏”：針對存在的問題及矛盾，及時做好疏導工作，防止激化矛盾，避免連鎖反應問題的出現(xiàn)和引發(fā)更大的突發(fā)事件。同時進一步協(xié)助執(zhí)法部門，加大對非法營運車的打擊力度，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，及時消除矛盾的激化點，防止治安案件發(fā)生，為營運車輛創(chuàng)造一個良好的客運經營環(huán)境。

“三防”：切實了解、掌握駕駛員的思想動態(tài)，知道他們具體在想

什么、做什么、準備干什么。掌握是否有極少數(shù)人在牽頭組織、挑唆或挑起事端，做到提前預防、提前做好駕駛員思想工作。

（二）、公司安全辦要進一步加強對出租汽車客運市場監(jiān)督管理，嚴格用法律、法規(guī)、規(guī)章制度管理。

五、信息報告

出現(xiàn)出租汽車客運突發(fā)事件或發(fā)生治安案件時，公司安全辦負責人會同綜治維穩(wěn)工作負責人應立即趕到現(xiàn)場，了解基本情況后立即向相關領導報告。報告內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、起因、基本過程及事態(tài)發(fā)展趨勢。

六、應急處置

突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動綜治維穩(wěn)工作應急預案，公司各部門按照職責做好綜治維穩(wěn)應急處置工作。

（一）、出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，若發(fā)現(xiàn)車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事等預兆時，公司常務副經理XXX和副經理XX要及時掌握了解相關情況，給車主、駕駛員做好思想工作，對存在的問題和矛盾向公司主要領導匯報，盡快予以解決。對不能及時解決時，應及時向行業(yè)及主管部門匯報。做到及時發(fā)現(xiàn)問題、盡快解決問題，消除不穩(wěn)定因素。

（二）、發(fā)生車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事及發(fā)生治安案件等突發(fā)事件時，公司主要領導及相關負責人必須立即趕到現(xiàn)場進行勸導和處置，防止矛盾進一步激化，并及時向行業(yè)及主管部門維護穩(wěn)定應急領導小組領導匯報。

（三）、當車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事等影響到正常的客運和工作持續(xù)時，維護穩(wěn)定應急領導小組的分管領導及科（室）負責人必須立即趕到現(xiàn)場，與有關部門一起對當事者進行勸解、宣傳有關法律、法規(guī)政策和處置，維護好現(xiàn)場的秩序。

（四）、當出現(xiàn)群體非正常上訪、罷運、鬧事、治安等嚴重影響到

正常的工作秩序時，公司綜治維穩(wěn)工作應急領導小組的領導及成員立即趕到現(xiàn)場，進一步做好勸解和宣傳解釋工作。同時請求公安機關增派警力，在必要時采取強制措施，遏制事態(tài)進一步擴大。

七、綜治維穩(wěn)工作應急保障

（一）、信息保障

建立信息報告機制，發(fā)生突發(fā)事件后隨時保持信息暢通。

（二）、協(xié)調接待

協(xié)調相關的部門配合支持時，應急后勤保障組織積極做好請示、匯報、協(xié)調、聯(lián)系。

（三）、客運秩序保障

安全辦及時與執(zhí)法人員或請求公安調派的警力，做好綜治維穩(wěn)工作。

（四）、救援保障

若公司客運出租汽車出現(xiàn)罷運、堵路、堵站使旅客滯留時，公司安全辦應立即組織調派其他客運出租車輛及時疏運旅客。

（五）、新聞媒體

現(xiàn)場有新聞媒體采訪時，應急領導小組辦公室主任經請示領導同意后，負責對新聞媒體的接待和協(xié)調采訪。

八、綜治維穩(wěn)工作后期的調查處置

（一）、調查處理

對出現(xiàn)的罷運、堵路、堵站及治安案件等突發(fā)事件，運安科有關人員應盡快進行調查取證，并根據(jù)相關法律、法規(guī)進行處理或報公安執(zhí)法機關。

（二）、總結

突發(fā)事件結束后，公司相關各部門應對發(fā)生突發(fā)事件的起因、自身管理上存在的問題、客運經營上存在的問題以及治安矛盾等進行認真分析、總結。

九、工作要求

（一）、公司辦公室和運安科應根據(jù)公司的情況，結合公司實際，認真做好綜治維穩(wěn)工作應急處置預案工作，將綜治維穩(wěn)工作應急處置預案及領導小組名單報行業(yè)管理部門。

（二）、在處置突發(fā)事件時必須政令暢通、統(tǒng)一指揮、服從安排、顧全大局。

（三）、完善值班制度，保持信息暢通，及時請示、匯報，建立和完善綜治維穩(wěn)工作的臺帳及檔案，按照規(guī)定時限向上級部門及相關領導報告事件狀況和處置情況。

附件：

1、綜治維穩(wěn)工作應急領導小組名單；

2、綜治維穩(wěn)工作應急救援處置體系

XXXX公司

二0一二年二月二十日

第二篇：綜治維穩(wěn)應急預案

麻河口鎮(zhèn)2015年綜治維穩(wěn)應急預案

為全面提高我鎮(zhèn)綜合維穩(wěn)工作，強化轄區(qū)治安控防力度，及時有效處置各類不穩(wěn)定事件和風險，保持社會穩(wěn)定和促進我鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。按照市、縣關于綜治維穩(wěn)工作的一系列指示精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

一、組織領導

調整鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急處置領導小組，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急處置領導小組的主要職責是：領導全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的預防，應急處理;研究確定全鎮(zhèn)預防、應急處置工作的重大決策和指導意見;部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)性事件應急演習;及時協(xié)調解決應急工作中出現(xiàn)的重大問題。

組 長: 洪少順 黨委書記

副組長: 王國輝 黨委副書記、鎮(zhèn)長

姚 毅 黨委委員、人大副主席 蔡 輝 黨委委員、政法書記 劉 鋒 黨委委員 孫 超 武裝部長

成 員：余光輝 鎮(zhèn)綜治辦常務副主任

向迎春 派出所所長 余建文 司法所所長 劉建華 財政所所長 夏 努 黨政辦主任 徐長華 水利站站長 劉建斌 衛(wèi)生院院長

領導小組下設辦公室(以下稱鎮(zhèn)應急辦)，辦公地點設鎮(zhèn)綜治辦，由余光輝同志擔任辦公室主任，負責綜治維穩(wěn)應急處置領導小組的日常工作。

二、摸排、報告、穩(wěn)控

1、鎮(zhèn)各職能部門及村(社區(qū))成立相關的維穩(wěn)工作隊伍，以及由村組(社區(qū))干部成立的信息員隊伍，對各不穩(wěn)定因素實施排摸，并對信息進行收集、分析和預測，超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最好新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，及時向鎮(zhèn)應急辦提出相應的處置建議。突發(fā)性事件應急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。

2、鎮(zhèn)各職能部門及村(社區(qū))是受理報告和向上級報告不穩(wěn)定因素突發(fā)性事件信息的責任主體，事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及村(社區(qū))必須立即向鎮(zhèn)應急指揮中心辦公室報告，屬于特別重大、重大突發(fā)性事件的，鎮(zhèn)應急辦應在2小時內向縣應急指揮中心報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

3、事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及村(社區(qū))按照各自的職責分工，迅速做好應急準備工作，有關應急隊伍要進入待命狀態(tài)，落實各防控點的布控，鎮(zhèn)應急辦要進行必要的督促、指導和工作協(xié)調，確保穩(wěn)控工作順利執(zhí)行。

三、處置機制

（一）理順思路，強化宣傳

1、各職能部門及村(社區(qū))對居民、村民、職工及其家屬進行法制宣傳教育，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。

2、做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

(二)化解矛盾，堵住源頭

1、認真配合信訪接待工作，提高工作質量，認真處理好每一次上訪，運用合法的手段，取得群眾的理解和支持，化解矛盾，確保不發(fā)生越級上訪問題。

2、加強思想政治工作，針對上訪人員產生思想波動的實際情況，曉之以理，動之以情，有針對性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

3、做好困難人員的幫扶工作，盡最大可能幫助解決其實際困難，從源頭上減少信訪工作的壓力。

(三)突出重點，嚴密防范

1、鎮(zhèn)綜治辦、派出所在各個節(jié)點上負責控制住重點對象，派專人24小時把重點對象控制在家中，防止重點對象進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

2、鎮(zhèn)綜治辦與派出所密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。

3、如發(fā)生越級上訪事件，將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

(四)車輛、通信保障。

臨時調配專用車輛，要隨時保持車況良好，油料充足。各職能部門及村(社區(qū))負責人接到通報后，移動電話要保證24小時暢通，值班電話堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

四、工作要求

1、凡轄區(qū)內有重大影響穩(wěn)定的事件發(fā)生，切實做到“五個第一”的要求，即:凡發(fā)生群體性事件，黨政分管領導、公安機關負責人要第一時間到達現(xiàn)場;如果事態(tài)激化，局面出現(xiàn)失控，黨政主要領導要立即趕到現(xiàn)場指揮處置工作，爭取第一時間控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴大;要在第一時間向上級黨委、政府報告情況;第一時間調查情況和原因，不要輕易對事件進行定性;要第一時間與宣傳部門和新聞媒體聯(lián)系，發(fā)布權威信息，牢牢把握輿論主動權。

2、進一步明確黨政班子成員、綜治、公安、司法機關工作人員信訪值班責任，按時到崗到位，做好值班記錄。

3、實行領導包保責任制，對發(fā)生糾紛地段、人和事，領導包干解決，責任到人。

4、在處理事件過程中，需交有關單位協(xié)助的，有關單位必須積極配合，不許推逶回避。

5、對瀆職而造成惡劣后果的，追究相關責任人的責任。

麻河口鎮(zhèn)綜治辦 2015年4月18日

第三篇：公司維穩(wěn)工作應急預案

公司維穩(wěn)工作應急預案

為加強對信訪工作突發(fā)事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效處置各類突發(fā)及群體性信訪事件，依據(jù)信訪工作的有關規(guī)定做好公司內的矛盾糾紛化解，切實維護生產和社會秩序，確保公司供水工作穩(wěn)定運行，為十九大召開創(chuàng)造良好的社會氛圍，經公司經理辦公會研究，制定本工作應急預案。

一、指導思想和工作原則

以十八大精神及總書記系列重要講話為指導，以維護社會政治穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標，按照“集中領導、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，嚴格遵照《信訪工作條例》，立足講政治的高度、嚴格防控，及時有效處置單位內突發(fā)事件。切實做好信訪人員穩(wěn)控工作，確保我公司不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件，努力做到進京赴省零上訪。

二、應急預案適用范圍

適用本單位突發(fā)性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

(一)部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防與事后應急相結合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

（三）快速反應、科學應對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。

（四）內緊外松，內外有別。對內要及時掌握信息迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無序擴大。

四、成立組織，明確職責

（一）成立維穩(wěn)應急工作領導小組 組

長：張繼科

副組長：劉武兵 成員：各科科長 領導小組下設辦公室 辦公室主任：王二寶

（二）維穩(wěn)應急工作領導小組工作職責

1、各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動之前，要組織有關人員針對重點人員、“兩參人員”、涉法涉訴等可能上訪群體開展不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的不穩(wěn)定因素，要建立工作臺帳，同時要做好防范化解工作，千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，一旦發(fā)生群體上訪事件，要立即派出相關人員第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作。

2、負責處理本單位非內正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

3、如有在第二條中的情況，及時啟動本《維穩(wěn)工作應急預案》。

4、按照“部門管理、分級負責、誰分管、誰負責”的原則，協(xié)調處理本單位維穩(wěn)問題。

5、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件的苗頭和動態(tài)，及時向市住建局維穩(wěn)辦提供信息。

6、及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀處理群眾來訪。

7、督促檢查本單位處理群體性事件各項措施的落實情況。

8、總結工作經驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點問題處置程序

1、及時向主要領導或分管領導匯報。

2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，由辦公室協(xié)調相關部門或相關人員，適時開展協(xié)調處置。

3、想方設法以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。

4、工作人員到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）控制事態(tài)，制定現(xiàn)場應急預案，及時向單位主要領導和分管領導匯報現(xiàn)場情況。

（2）了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。

（3）通知上訪人員所在部門主要負責人或相關人員赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。

5、對大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。

6、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。

7、及時調度，處置結果及時上報。

8、各責任人對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。

六、工作要求

（一）提高維穩(wěn)工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門主要負責人是本部門維穩(wěn)工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

（二）建立維穩(wěn)工作協(xié)調聯(lián)動機制。維穩(wěn)工作領導組負責統(tǒng)一組織，協(xié)調和領導本單位維穩(wěn)工作，各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領導、部門主要負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領導小組的工作指令。

（三）認真做好排查走訪工作。要關心干部職工生活，重視干部職工的利益問題，特別要關心弱勢群體，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際困難。認真查找本單位不穩(wěn)定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調查，及時掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

第四篇：公司維穩(wěn)工作應急預案

公司維穩(wěn)工作應急預案

為了加強對維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力，提高維穩(wěn)工作的反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類事件，依公司關于維穩(wěn)工作的有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本應急預案。

一、應急預案適用范圍

適用于維穩(wěn)因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《維穩(wěn)中心工作制度》及《公司維穩(wěn)工作方案（暫行）》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面

教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

三、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

1、公司維穩(wěn)工作辦公室接報后，立即向公司維穩(wěn)工作領導小組組長通報情況。

2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，維穩(wěn)工作辦公室及有關人員才可離開現(xiàn)場。

4、維穩(wěn)工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報公司維穩(wěn)辦公室，并進行歸檔保存。

四、工作要求

1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好維穩(wěn)工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負

責人作為隊伍信訪的第一責任人，管好自己的人。凡是涉及維穩(wěn)的工作，各單位領導必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行公司維穩(wěn)領導小組的各項指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于維穩(wěn)的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、建立維穩(wěn)工作協(xié)調聯(lián)動機制。公司維穩(wěn)工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導全公司的維穩(wěn)工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成維穩(wěn)工作的合力。

5、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好公司的維穩(wěn)工作。政治思想工作部二0一0年3月9日

第五篇：維穩(wěn)工作應急預案(最新)

楊莊小學信訪穩(wěn)定應急處置預案

為了全面貫徹落實教育局及上級部門對維穩(wěn)工作的部署要求，扎實有效做好我校安全穩(wěn)定工作，維護校園的安全穩(wěn)定，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)的信訪穩(wěn)定精神，準確把握解決問題的方針、政策和原則，在教育局及上級部門的統(tǒng)一領導下，認真落實學校各項維護穩(wěn)定措施，認真履行職責，積極預防，加強穩(wěn)控，確保學校安全穩(wěn)定。

二、工作目標

建立健全應對涉穩(wěn)突發(fā)事件、校園安全事故的運行機制；規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

維護穩(wěn)定是全社會的共同責任，是學校義不容辭的職責。按照區(qū)學校維穩(wěn)工作領導小組的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，堅持依法辦事原則，把突發(fā)事件和矛盾化解在萌芽狀態(tài)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、處置程序

1、應急準備與預防

(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，高度重視和認真對待維穩(wěn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地處置不穩(wěn)定因素。

(2)廣泛開展師德和道德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識，維護學校和諧穩(wěn)定。

(3)實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。(4)加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

(5)維護穩(wěn)定工作領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作，并及時上報上級部門做好應急準備工作。

2、啟動預案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向區(qū)教育局維穩(wěn)工作領導小組辦公室報告，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況等。學校內發(fā)生的突發(fā)事件由中學校維穩(wěn)工作領導小組統(tǒng)一指揮，處置突發(fā)事件應根據(jù)已獲情報、對可能發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)事件，由領導小組組長決定啟動處置預案，領導小組副組長接到通知后迅速到指定地點報到，領導小組下設三個工作組，分別為：綜合組、應急處置組、后勤保障組。處置預案啟動后，由領導小組組長負責及時召開會議，研判形勢，應急決策，下達處置命令，各工作組分工負責、協(xié)同實施、全面動員。各處置力量全面動員，及時按照命令和要求到達指定位置，開展處置工作。

報告流程：現(xiàn)場人員→值班人員→主管值班領導→學校領導小組→臨時應急處理、啟動應急預案→聯(lián)系上級相關部門→協(xié)調力量，全面處理事件。

3、處理方案

(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課、煽動師生鬧事等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報告維穩(wěn)工作領導小組。

(2)學校維護穩(wěn)定工作領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后，所有成員立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，現(xiàn)場處置工作人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。

(3)維護穩(wěn)定工作領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，要認真落實值班和信息報告制度，安排專門人員24小時值班，學校領導堅守崗位，指揮調度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處置工作，同時向上級有關部門匯報落實情況及存在的問題。

(4)要嚴格遵守宣傳紀律，不散布不負責任的言論。

五、處置力量

要充分認識維護校園安全穩(wěn)定的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把維護校園安全穩(wěn)定作為當前和今后一個時期一項重大政治任務，切實抓緊抓實抓好。進一步健全機制，明確分工，履行職責，加強協(xié)作配合、努力形成合力，切實加強學校的安全穩(wěn)定工作。在學校教職工隊伍中抽調骨干力量，組建學校護校隊，充實校園保衛(wèi)力量，配備必要的防護裝備，加強校門保衛(wèi)、校內巡邏和安全檢查，尤其是要加強夜間值班和巡邏，認真盤查可疑人員，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況，預防和打擊違法犯罪，及時處置發(fā)生在學校的各類事件。同時要抓緊開展有針對性演練，切實提高應對突發(fā)事件的能力和水平，在思想上、行動上隨時做好執(zhí)行任務準備。

六、組織機構及工作職責 ㈠楊莊小學維穩(wěn)工作領導小組

組 長：周理剛（局督導室主任、登點包辦領導）

鄭 鵬（學校黨支部書記、校長）副組長 ： 吳延達（學校黨支部副書記、工會主席）

杜 凱（學校副校長）

成 員： 李成祿 于汝培 朱 晉 毛衛(wèi)華 吳俊麗 孫國松

張其龍 袁維虎 余慧明

㈡領導小組工作職責

1、統(tǒng)一指揮學校維穩(wěn)工作，對影響學校穩(wěn)定的重大事項做出部署。

2、組織、協(xié)調力量和資源，有效處置突發(fā)事件。

3、了解掌握情報信息，及時制定應對措施。

4、做好維穩(wěn)宣傳教育和輿論引導工作。

5、協(xié)調上級和有關部門，負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。

6、對各學校的維穩(wěn)工作進行督導。㈢領導小組下設機構（1）應急處置組 組 長：杜凱 副組長：李成祿

成 員： 于汝培 朱 晉 孫國松 毛衛(wèi)華 吳俊麗

職 責：制定應對處置突發(fā)事件的應急行動預案，工作組成員要隨時待命，服從領導小組的各項指揮部署。一旦有事，做到迅速行動，立即處置，果斷、及時、有效地控制事態(tài)不擴大蔓延，將事件的后果和影響降低到最小限度。做好現(xiàn)場勘查工作，認真收集相關資料、證據(jù)（錄像、拍照），以備后用。

（2）后勤保障組 組 長：吳延達

副組長：朱 晉 孫國松

成 員：孫國松 張其龍 袁維虎 余慧明 職 責：制定具體保障方案。統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；籌措調集應急工作所需的物資、資金和車輛等；做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。

會計室隨時準備一萬元備用資金作為維穩(wěn)專用，選擇我校車況優(yōu)良的一汽奔騰B90轎車（車號：CHAS239），加滿油24小時待命，確保接到應急電話半小時內趕到高速公路入口待命。

七、工作要求

1、堅持預防為主。各學校要緊緊依靠廣大師生，把各種隱患解決在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置。

2、學校的負責人要提前工作，靠前指揮，工作在第一線，保證通訊聯(lián)絡暢通、反映靈敏、指令快捷，防止貽誤時機。

3、各備勤待命人員要準備充分，出擊迅速，工作有序，處置得力。

4、嚴格依法辦事和執(zhí)行黨的政策，講究工作方法，嚴格組織紀律，嚴防泄密事件發(fā)生。

5、服從命令，聽從指揮，堅守崗位，恪盡職守，主動協(xié)作配合。

6、防止各行其事，按照命令，機智勇敢、迅速果斷的處置各類事件。

7、在防范、處置過程中，最大限度地避免人員傷亡，減少財產損失，降低社會影響，盡快恢復教學秩序。

8、加強請示報告，迅速上報情報信息，對重大情況在第一時間上報區(qū)教育局維穩(wěn)工作領導小組辦公室，決不允許遲報、漏報、瞞報。

八、紀律要求

處置工作必須嚴格按照學校維穩(wěn)工作領導小組的要求，堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、密切配合、互通聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、嚴守紀律、注意方法、講求策略、服從命令、聽從指揮，不折不扣地貫徹執(zhí)行中心學校維穩(wěn)工作領導小組的決策命令，依法穩(wěn)妥、堅決果斷地開展處置工作。對在處置工作中，不服從命令、不聽從指揮、延誤戰(zhàn)機并造成嚴重后果的；對畏縮不前、臨陣脫逃、濫用職權引起嚴重后果的；對情報信息報送延誤并造成嚴重后果的。根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究相關責任。