第一篇：新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳資料范文

新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳資料

建立新型農村社會養(yǎng)老保險（簡稱“新農?！保┲贫仁巧钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的重大決策，是直接關系到我縣數(shù)十萬農民群眾的切身利益、實現(xiàn)農民老有所養(yǎng)的重大惠民政策。

一、基本原則：“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央和省確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務目標：通過試點工作探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。

三、參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民，均可以在戶籍所在地自愿參加新農保。

四、基金籌集：新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準由縣里根據(jù)當?shù)剞r民純收入情況設定繳費檔次；參保人可自主選擇繳費檔次，多繳多得。參保農村居民按年繳費。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人給予繳費補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。中央財政按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助。省、市、縣（市區(qū)）政府對參保人繳費給予補貼，具體補貼資金的分擔比例由省人民政府另行確定。對農村重度殘疾人等繳費困

難群體，市、縣（市區(qū)）政府對其繳納最低標準的保險費應給予適當補貼；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由市人民政府確定。

五、建立個人賬戶：農保經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織對參保繳費的資助、各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累、實賬管理。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇：新農保養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月于55元，市、縣（市區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，提高部分的資金由市、縣（市區(qū)）政府支出。

個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)月數(shù)（參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)計發(fā)）。參保人員死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

新農保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，領取人到指定的機構領取。

七、領取條件：年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金。新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的同村居住的子女都應當參保繳費。新農保制度實施時，距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年。補繳年限，政府不給予繳費補貼。新農保制度實施時，距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

八、待遇調整：建立新農保待遇調整機制。按照國務院統(tǒng)一部署，省根據(jù)經濟發(fā)展和物價變動等情況適時調整基礎養(yǎng)老金標準。

第二篇：新型農村養(yǎng)老保險試點工作宣傳方案

為確保新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)試點工作順利開展，惠民政策落到實處，特制定新型農村養(yǎng)老保險試點工作宣傳方案，請認真貫徹執(zhí)行，新型農村養(yǎng)老保險試點工作宣傳方案。

一、指導思想

建立新農保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。

二、工作機構及職責

為確保新型農村養(yǎng)老保險政策宣傳到位，不留死角，特成立宣傳工作領導小組

組

長：×××(縣人民政府副縣長)

副組長：×××(縣政府法制辦主任)

×××(縣勞動和社會保障局局長)

成員：×××(縣委宣傳部副部長、縣廣播電視局局長)

×××(縣民政局局長)

×××(縣人口和計劃生育局局長)

×××(縣殘聯(lián)副主席)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

領導小組辦公室設在縣勞動和社會保障局，由×××同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

領導小組各成員單位職責：

縣勞動和社會保障局：負責新型農村社會養(yǎng)老保險試點宣傳工作的部署、實施、督促

縣廣播電視管理局：負責新型農村養(yǎng)老保險試點相關政策的宣傳工作，規(guī)劃方案《新型農村養(yǎng)老保險試點工作宣傳方案》。

縣民政局、縣人口和計劃生育局局長、縣殘聯(lián)：負責服務人群的新型農村養(yǎng)老保險試點宣傳工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責區(qū)域內新型農村社會養(yǎng)老保險的宣傳工作。

三、時間與步驟

1、召開新農保動員大會(12月20日-12月25日)召開由新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組參加的新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，對新農保工作作全面部署，提高各級各部門對新型農村社會養(yǎng)老保險的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工及村組干部參加的動員培訓大會，增強責任感和緊迫感，讓每一位干部職工知曉政策、熟悉政策。

2、采取靈活多樣的形式，大力開展新農保政策宣傳。(12月25日-1月4日)

宣傳部要通過電視報紙不間斷地宣傳新農保政策，對新農保政策實施過程中的典型事例作一次深入專題報道;勞動和社會保障局要組織開展新農保政策宣傳咨詢活動，制作宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展新農保政策宣傳咨詢活動，在人口密集的街道懸掛宣傳標語，組織各村小組通過板報、廣播大力宣傳新農保政策，張貼新農保宣傳口號。組織村干部及新農保經辦人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村串戶，宣講新農保試點工作的重要意義、基本原則和各項政策，并對農民提出的問題及時答疑解惑。各新農保經辦機構、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣人口和計劃生育局局長、縣殘聯(lián)等要懸掛新農保宣傳標語，在服務窗口擺放新農保宣傳單。要通過廣泛努力使新農保政策家喻戶曉，人人皆知。

附：新農保宣傳標語及口號

1、新農保宣傳標語：

以科學發(fā)展觀為指導，認真落實新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作

推進新農保制度建設，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系

新型農村養(yǎng)老保險，讓農民養(yǎng)老有保障

抓實新型農村養(yǎng)老保險，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

新型農村養(yǎng)老保險保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)〖1〗〖2〗

2、新農保宣傳口號：

新型農保好，政府幫養(yǎng)老

新農保，政策好，您就安心來養(yǎng)老。

參加新農保，不用愁養(yǎng)老。

新農保，真是好，老來無憂兒女笑。

福利養(yǎng)老金，幸福萬年長。

擁有新農保，幸福伴農民，和諧進農家。

新農村，新發(fā)展，農村社會養(yǎng)老保險撐起農民養(yǎng)老的保護傘。

農村養(yǎng)老保險，造福千萬農民。

新型農保是靠山，老有所養(yǎng)才平安。

人生之路，新農保相助。

（1）（2）

第三篇：新型農村養(yǎng)老保險試點工作宣傳方案

為確保新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)試點工作順利開展，惠民政策落到實處，特制定新型農村養(yǎng)老保險試點工作宣傳方案，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導思想

建立新農保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。

二、工作機構及職責

為確保新型農村養(yǎng)老保險政策宣傳到位，不留死角，特成立宣傳工作領導小組

組 長：×××(縣人民政府副縣長)

副組長：×××(縣政府法制辦主任)

×××(縣勞動和社會保障局局長)

成 員：×××(縣委宣傳部副部長、縣廣播電視局局長)

×××(縣民政局局長)

×××(縣人口和計劃生育局局長)

×××(縣殘聯(lián)副主席)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

領導小組辦公室設在縣勞動和社會保障局，由×××同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

領導小組各成員單位職責：

縣勞動和社會保障局：負責新型農村社會養(yǎng)老保險試點宣傳工作的部署、實施、督促

縣廣播電視管理局：負責新型農村養(yǎng)老保險試點相關政策的宣傳工作。

縣民政局、縣人口和計劃生育局局長、縣殘聯(lián)：負責服務人群的新型農村養(yǎng)老保險試點宣傳工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責區(qū)域內新型農村社會養(yǎng)老保險的宣傳工作。

三、時間與步驟

1、召開新農保動員大會(12月20日-12月25日)召開由新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組參加的新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，對新農保工作作全面部署，提高各級各部門對新型農村社會養(yǎng)老保險的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工及村組干部參加的動員培訓大會，增強責任感和緊迫感，讓每一位干部職工知曉政策、熟悉政策。

2、采取靈活多樣的形式，大力開展新農保政策宣傳。(12月25日-1月4日)

宣傳部要通過電視報紙不間斷地宣傳新農保政策，對新農保政策實施過程中的典型事例作一次深入專題報道;勞動和社會保障局要組織開展新農保政策宣傳咨詢活動，制作宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展新農保政策宣傳咨詢活動，在人口密集的街道懸掛宣傳標語，組織各村小組通過板報、廣播大力宣傳新農保政策，張貼新農保宣傳口號。組織村干部及新農保經辦人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村串戶，宣講新農保試點工作的重要意義、基本原則和各項政策，并對農民提出的問題及時答疑解惑。各新農保經辦機構、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣人口和計劃生育局局長、縣殘聯(lián)等要懸掛新農保宣傳標語，在服務窗口擺放新農保宣傳單。要通過廣泛努力使新農保政策家喻戶曉，人人皆知。

附：新農保宣傳標語及口號

1、新農保宣傳標語：

以科學發(fā)展觀為指導，認真落實新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作

推進新農保制度建設，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系

新型農村養(yǎng)老保險，讓農民養(yǎng)老有保障

抓實新型農村養(yǎng)老保險，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

新型農村養(yǎng)老保險保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)

2、新農保宣傳口號：

新型農保好，政府幫養(yǎng)老

新農保，政策好，您就安心來養(yǎng)老。

參加新農保，不用愁養(yǎng)老。

新農保，真是好，老來無憂兒女笑。

福利養(yǎng)老金，幸福萬年長。

擁有新農保，幸福伴農民，和諧進農家。

新農村，新發(fā)展，農村社會養(yǎng)老保險撐起農民養(yǎng)老的保護傘。

農村養(yǎng)老保險，造福千萬農民。

新型農保是靠山，老有所養(yǎng)才平安。

人生之路，新農保相助。

第四篇：鄂州市新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

《鄂州市新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法》經2009年第12次市人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年三月二十五日

鄂州市新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善農村社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會建設目標，根據(jù)《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（鄂政發(fā)〔2009〕64號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”；社會保險權利與義務對等，保障水平與經濟發(fā)展水平相適應；政府主導與農民自愿相結合，引導農民普遍參保，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有利于城鄉(xiāng)社會保障制度銜接的原則。

第三條 新農保實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合，采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。

第四條 新農保工作由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)、街道）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（管委會、辦事處，以下統(tǒng)稱各級政府）組織實施。

第五條 市人力資源和社會保障部門作為全市農村社會養(yǎng)老保險工作的主管部門，負責新農保政策的制定宣傳、組織落實和監(jiān)督指導。

新農保保險費由人力資源和社會保障部門核定，財政部門征收。

第二章 參保對象與保險費繳納

第六條 凡同時具備以下條件的農村居民均可參加新農保：

（一）持有本市戶口；

（二）年滿16周歲；

（三）非在校學生；

（四）未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

第七條 新農保保險費按繳納。新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構成。

第八條 參加新農保的農村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準為每年100、200、300、400、500五個檔次，有條件地方可以增加600、800、1000等檔次，參保人自主選擇繳費檔次，也可以選擇高于繳費檔次繳費，多繳多得。

第九條 有條件的村集體和其他經濟組織，可對所屬參加新農保的人員給予補助。具體補助辦法和數(shù)額由集體經濟組織確定后報市農保經辦機構備案。

第十條 中央政府對符合領取條件的參保人按每人每月55元全額支付新農?；A養(yǎng)老金。地方各級政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準為每人每年30元，其中省級財政負擔20元，市財政負擔5元，區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政負擔5元。個人繳費600元以上（含600元），政府補貼40元（含省財政補貼20元）。新增補貼部分由市、區(qū)各分擔50%。第十一條 達到1-2級標準的重度殘疾人，憑第二代《中華人民共和國殘疾人證》，按最低繳費標準由市殘聯(lián)與試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）人民政府全額代繳，其中：市殘聯(lián)和區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）各承擔50%。

第三章 帳戶設置

第十二條 新農保實行統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶相結合的辦法。

第十三條統(tǒng)籌賬戶資金主要用于發(fā)放基礎養(yǎng)老金、調整養(yǎng)老金待遇等。

統(tǒng)籌賬戶資金來源包括：

（一）上級財政轉移收入；

（二）各級政府財政補貼收入；

（三）其他收入和利息收入。

第十四條各級人力資源和社會保障部門負責為參保人建立新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶和保險檔案，同時核發(fā)《新型農村社會養(yǎng)老保險繳費手冊》或《社會保障卡》。個人賬戶資金來源包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費和利息；

（二）集體和其他經濟組織補助；

（三）政府對特殊重點對象的獎勵、補貼及利息收入。

第十五條 新農保個人賬戶在積累期內按照銀行同期一年期定期存款利率分段計息，年內以單利計息，逐年以復利計息。

新農保個人賬戶資金，只能用于參保人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。

第十六條參保人因特殊情況中斷繳費的，其中斷繳費前后的繳費年限累計計算，個人賬戶儲存額不間斷計息。第十七條參保人在繳費期間死亡的，其個人賬戶資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人，養(yǎng)老保險合同終止。

第四章 養(yǎng)老保險金給付

第十八條參加新農保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村村民，可以按月領取養(yǎng)老金。

新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，經登記、核實、公示后，即可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

距領取年齡不足15年的，可按年繳費直至領取年齡，也可一次性補繳若干年，但累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。參加新農保人員的養(yǎng)老金按月實行社會化發(fā)放，領取標準為：

月領取養(yǎng)老金標準=個人賬戶養(yǎng)老金+基礎養(yǎng)老金

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)系數(shù)相同）。

第十九條基礎養(yǎng)老金由統(tǒng)籌賬戶資金提供，基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。對于繳費超過15年以上的人員，可適當增加基礎養(yǎng)老金，繳費每超過1年，基礎養(yǎng)老金增加2元，增加部分由試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）政府承擔。

第二十條 領取養(yǎng)老保險金的人員每年應進行領取資格認定，領取期間死亡的，其直系親屬應在1個月內到經辦的人力資源和社會保障部門辦理相關手續(xù)，否則按冒領處理。

第二十一條 參保人領取養(yǎng)老金期間死亡的，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。沒有法定繼承人或指定受益人的個人賬戶余額并入統(tǒng)籌資金。

第二十二條 參保人領取養(yǎng)老金期間被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，停發(fā)其養(yǎng)老金，待服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可按原標準繼續(xù)領取。

第二十三條 參保人領取養(yǎng)老金期間下落不明，在6個月以內其養(yǎng)老金可繼續(xù)發(fā)放，超過6個月的,暫停發(fā)放養(yǎng)老金。如本人重新出現(xiàn)或知道其確切下落，經申請批準后可繼續(xù)享受養(yǎng)老金待遇，并補發(fā)停發(fā)的養(yǎng)老金；被依法宣告死亡的按本辦法第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 保險關系轉接

第二十四條 原依據(jù)《湖北省農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》的規(guī)定參加農村社會養(yǎng)老保險的人員，其保險關系按下列規(guī)定進行轉接：

（一）年滿60周歲按照原農村社會養(yǎng)老保險制度領取養(yǎng)老金的，同時享受基礎養(yǎng)老金。

（二）未滿60周歲并已按照原農村社會養(yǎng)老保險制度領取養(yǎng)老金的，仍按原標準領取養(yǎng)老金；待年滿60周歲后的次月，開始享受基礎養(yǎng)老金。

（三）已參加原農村社會養(yǎng)老保險尚未達到領取養(yǎng)老金年齡的人員，將其原農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，并按照新農保的規(guī)定繼續(xù)繳費。

第二十五條已參加新農保的人員，符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件并自愿參保的，其每年繳納的農村社會養(yǎng)老保險費，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相應最低繳費基數(shù)和繳費比例折算為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的繳費和年限，折算的農村社會養(yǎng)老保險費轉入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金。

第二十六條已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的本市農民工，返鄉(xiāng)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金轉入新農保，按繳費標準折算繳費年限，建立新農保個人賬戶。

第二十七條參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉移養(yǎng)老保險關系的，個人賬戶中的資金全部轉移。

第六章 監(jiān)督管理

第二十八條 新農?；鸺{入同級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

試點階段，新農?；饡簩嵭袇^(qū)級管理，隨著試點擴大和推開，以后逐步提高管理層次。建立健全新農?；鹭攧展芾韺嵤┺k法。具體實施辦法由試點地財政會同人力資源和社會保障部門制定。

第二十九條市級人力資源和社會保障部門要切實履行新農?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上繳、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。

財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自的職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩Ｔ圏c區(qū)新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十條 各級新農保經辦機構及其工作人員，違反本辦法有關規(guī)定的，由市人力資源和社會保障部門或上級行政機關責令限期改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關依法對相關人員追究紀律責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

第三十一條 任何人以偽造證件或者其他手段多領、冒領養(yǎng)老保險金的，由市人力資源和社會保障部門責令退還；構成犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

第三十二條 市人民政府成立新農保試點工作領導小組，研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調解決試點工作中出現(xiàn)的問題。試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）政府成立新農保試點工作領導小組，研究新農保政策，加強工作指導和監(jiān)督。

第七章 附則

第三十三條本辦法適用于本市新農保試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦），國家、省對新農保有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 本辦法自2010年3月25日起施行。各試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）應根據(jù)本辦法制定新農保實施方案，并報市人民政府審核批準后執(zhí)行。

第五篇：某縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作經驗交流材料

某縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作經驗交流材料

**縣位于**省東南部，兩?。?、*）三市（*、*、*）結合處，轄5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個街道辦事處，全縣行政村221個，土地總面積1282平方公里，總人口96萬人，其中農業(yè)人口87.6萬人。經省政府批準，該縣為唯一一個縣被確定為全省18個新農保試點縣，并進入全國第一批試點縣行列。

該縣把實施新農保試點工作作為進一步加快農村經濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設進程和保障人民群眾基本生活的難得機遇，做到思想認識到位、組織領導到位、政策措施到位、基礎工作到位、平臺搭建到位、動員實施到位、經費保障到位、工作落實到位，穩(wěn)步推動新農保試點工作向縱深開展。

一、高度重視，思想認識到位

9月22日省人力資源和社會保障廳下發(fā)《關于報送新型農村養(yǎng)老保險試點縣（市）的緊急通知》（豫人社明電〔〕16號）后，該縣積極向市政府爭取，并按照緊急通知要求及時向省撰寫申請報告，扎實做好了各項確定試點縣的準備工作。被批準新農保試點縣，特別是9月29日全省新農保工作座談會后，該縣高度重視，及早謀劃，迅速行動，扎實做好新農保政策全面鋪開的各項準備工作。縣委、縣政府領導多次聽取縣人事勞動保障部門有關新農保工作匯報，確定縣新農保政策實施過程中的基本原則，縣四個班子聯(lián)席會議也聽取了有關新農保試點工作的匯報，為新農保試點工作的順利推進奠定了思想基礎。

二、健全組織，加強領導到位

印發(fā)了《中共**縣委**縣人民政府關于成立**縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組的通知》（平文〔〕94號），成立了**縣新農保試點工作領導小組，縣委副書記、縣政府縣長王兆軍任組長，縣委常委、縣政府常務副縣長宋志成，縣人大常委會副主任李繼超，縣政協(xié)副主席胡煒任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣人勞局等有關部門和單位負責同志為成員，并在縣人事勞動和社會保障局下設專門辦公室，具體負責新農保試點工作中有關問題的組織協(xié)調，為新農保試點工作的順利推進提供了組織保證。

三、制定方案，政策措施到位

該縣根據(jù)(來源：公務員在線 http://004km.cn）《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔〕32號）和**省人民政府〔〕23號常務會議紀要等規(guī)定精神，參照外地經驗，結合該縣實際，制定出臺了《**縣開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《**縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施細則》，為新農保試點工作的順利推進提供了政策規(guī)定和可操作性依據(jù)。在方案制定中，該縣按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，做到“四個相結合”，即：與計劃生育工作相結合、與殘疾人工作相結合、與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策相結合、與建立參保激勵機制相結合。在與計劃生育工作相結合上，《方案》規(guī)定對參保的農村計生獨生子女戶和雙女戶參保的家庭，其父母年齡在45—59周歲的，給予其每人每年100元的補貼，并對計生獎勵扶助人員按每人每月10元的標準進行養(yǎng)老待遇獎勵；在與殘疾人工作相結合上，《方案》規(guī)定對參保的農村重度殘疾人每年代繳50元養(yǎng)老保險費；在與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策相結合上，《方案》規(guī)定按月領取新農保養(yǎng)老金人員死亡后，經辦機構從統(tǒng)籌基金中一次性支付其本人生前三個月的養(yǎng)老金作為喪葬補助費待遇；在與建立參保激勵機制相結合上，《方案》規(guī)定對長期繳費且繳費標準高的參保人，達到領取養(yǎng)老保險金條件時，縣財政每月給予其本人養(yǎng)老金繳費總額的1%作為獎勵。

四、精心測算，基礎工作到位

在申報試點縣及方案制定等啟動實施前的準備工作中，該縣人事勞動保障部門與統(tǒng)計部門、計生部門等密切配合，精心測算，為新農保試點工作的順利推進提供扎實有效的基礎數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣16—59周歲農業(yè)人口608618人、60周歲及以上老人79400人、獨女家庭2150人、計生雙女家庭5516人、農村計生獨生子女戶和雙女戶家庭父母2423人、16周歲以上獨生子女領證人員10352人、農村重度殘疾人10000人、60歲以上的計生獎勵扶助人員1188人。

五、成立機構，平臺搭建到位

經該縣編制委員會研究，成立了**縣新型農村社會養(yǎng)老保險經辦機構，擬定單位名稱為**縣新型農村社會養(yǎng)老保險中心、單位性質為事業(yè)單位、機構規(guī)格為副科級、財政供給形式為財政全供、編制為52人，縣編制部門已經將成立機構的報告上報到市編制部門，為新農保試點工作的順利推進搭建了工作平臺。

六、撥付?？?，經費保障到位

縣財政撥付專項工作經費20萬元，并通過政府采購配備各必要的辦公設備，為新農保試點工作的順利推進提供經費保障。

七、率先啟動，動員實施到位

10月28日下午，在該縣招待所三樓南會議室召開全縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施動員大會，傳達貫徹中央和省新型農村社會養(yǎng)老保

險試點工作的相關精神，對該縣新農保試點工作進行安排部署。縣委書記*，縣委常委、常務副縣長*出席會議并作重要講話，在家的縣四個班子其他領導及市勞動和社會保障局黨組成員、副局長*，養(yǎng)老保險科科長*也出席了會議。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各街道黨工委書記、辦事處主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管副職、民勞所所長、派出所所長及各村（居）委會支部書記等600多人參加了會議。會議層次高、規(guī)模大、范圍廣，從而拉開了新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作序幕，為新農保試點工作順利推進進行動員實施。

八、全面鋪開，工作落實到位

全縣動員大會后，該縣*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也迅速行動，層層建立組織，制定方案，召開動員大會，全面鋪開新農保試點工作。