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      綠色通道政策執(zhí)行情況匯報材料(寫寫幫推薦)

      時間:2019-05-14 21:51:06下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:綠色通道政策執(zhí)行情況匯報材料(寫寫幫推薦)

      綠色通道政策執(zhí)行情況匯報材料

      一、綠色通道政策執(zhí)行情況

      我所收費東站作為國家“五縱二橫”干線公路收費站點之一,自國家2004年實施鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道減免優(yōu)惠政策以來,就開通了綠色通道,對過往本收費站的符合綠色通道減免條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛提供減免優(yōu)惠政策,確保其快速通行。自實施綠色通道減免政策以來,我所已為*****輛鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛提供優(yōu)惠,累計減免車輛通行費****萬元。僅在2010年12月份起國家實施新的綠色通道政策以來,我所在不到一年的時間里為****輛鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛免征車輛通行費***萬元,切實為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、降低農(nóng)產(chǎn)品的成本、改善鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)境起到積極的作用。

      二、主要工作措施

      (一)加強政策的學習宣傳。為了使綠色通道政策落實到位,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛快速、便捷、高效通行,在國家每次調(diào)整綠色通道減免政策后,我所都能夠及時將減免文件下發(fā)到收費窗口,組織職工進行學習,并將綠色通道的減免范圍、合法裝載的認定標準等政策點總結(jié)提煉、印制成冊,發(fā)放到職工手中,確保每個職工把新的綠色通道政策學透、識透、熟記于心,做到政策解釋有理有據(jù),政策執(zhí)行準確到位。同時,通過利用收費站LED屏滾動播放、印發(fā)宣傳單、在收費廣場設(shè)置

      綠色通道政策公告牌、工作人員在收費窗口口頭解釋等形式,積極向過往司乘人員宣傳減免政策,讓司乘人員理解依法享受國家惠農(nóng)政策,合法裝載貨物的必要性,有效防止了因宣傳解釋工作不到位而引起的矛盾激化與投訴事件發(fā)生。

      (二)積極改善綠色通道車輛通行條件。一是按照上級的要求在收費站開通了鮮活農(nóng)產(chǎn)品專用通道,并設(shè)置了指示牌;二是當收費廣場車流較大時警衛(wèi)人員能夠積極主動疏導車輛,優(yōu)先指揮綠色通道車輛快速通行;三是在雨雪冰凍天氣采取有效措施,確保收費車道暢通,并積極為司乘人員提供防寒保暖物品和方便食品,切實為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的高效快捷通行提供了便利條件。

      (三)努力提高綠色通道服務(wù)水平。一是要求收費人員在熟練掌握綠色通道減免政策的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)綠色通道查驗經(jīng)驗,提高車輛查驗技巧,確保車輛快速通行;二是安排警衛(wèi)人員在收費車道對可疑車輛進行驗貨,將查驗檢疫證件與車輛所載貨物相結(jié)合,提高查驗速度;三是結(jié)合特權(quán)車、人情車等特殊車輛治理活動,加大稽查力度,嚴厲打擊假冒綠色通道逃費的車輛,杜絕費源流失。

      (四)完善內(nèi)部管理,規(guī)范報表臺賬。一是加強日常征收管理,形成了站長負責,專人核查,監(jiān)控監(jiān)督,及時登記放行的管理模式,對不符合減免規(guī)定的車輛嚴格按收費標準全額收取車輛通行費;二是為稽查人員配備了錄像機,對于一些有

      爭議的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,將驗貨過程進行錄像,保留了查驗車輛的原始記錄,并杜絕了貨物查驗過程中的一些不規(guī)范行為;三是要求收費人員對綠色通道車輛減免后及時登記,當班下班后交至稽查隊,及時匯總上報,做到了綠色通道報表臺賬規(guī)范整潔、減免數(shù)據(jù)準確無誤。

      三、政策執(zhí)行中存在的困難和問題

      開通綠色通道有效推動了鮮活農(nóng)產(chǎn)品快捷、順暢、低成本流通。但是,少數(shù)司乘人員以各種手段和方式企圖利用“綠色通道”將不符合減免政策的車輛達到逃避繳費的目的,給收費工作增加了工作量和查驗難度。主要表現(xiàn)在:一是車輛裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品未滿足車廂容積或載重量的裝載規(guī)定,在實際查驗過程中對政策規(guī)定的混裝其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車廂容積的20%的規(guī)定難以掌握;二是部分車輛所持檢疫證件標注貨物與所載貨物不相符;三是大部分車輛載貨后使用篷布捆扎車廂,實際驗貨工作中困難較多;四是不同收費站對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛查驗力度及免費放行標準執(zhí)行不統(tǒng)一,查驗車輛所載貨物時司乘人員抵觸情緒較大。

      第二篇:政策執(zhí)行情況匯報

      關(guān)于2011年政策執(zhí)行情況的匯報

      尊敬的丕云老總、長祥老總,各位領(lǐng)導:

      按照《通知》要求,下面,我將住房公積金管理中心2011年政策執(zhí)行情況及相關(guān)建議作為匯報。

      一、2011年政策執(zhí)行情況

      今年以來,我們在公司黨委、公司的正確領(lǐng)導和大力支持下,依據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及公司下發(fā)的各項政策,按照“高起點、規(guī)范化”的原則,積極克服實際工作中遇到的各種困難,規(guī)范有效落實執(zhí)行了公司各項經(jīng)營政策。目前,我中心執(zhí)行的政策主要涉及四類:一是政策法規(guī)類,主要是國務(wù)院下發(fā)的《住房公積金管理條例》等行業(yè)管理政策;二是經(jīng)營管理類,主要是公司制定下發(fā)的各項經(jīng)營管理政策;三是業(yè)務(wù)管理類,主要是歸集業(yè)務(wù)繳存上限執(zhí)行標準及住房公積金貸款業(yè)務(wù)實施方案;四是增效獎勵類,主要是公司制定下發(fā)的有關(guān)我中心的單項獎勵政策。

      1、公積金政策法規(guī)類

      2011年,我中心嚴格執(zhí)行國務(wù)院《住房公積金管理條例》及相關(guān)的公積金業(yè)務(wù)法規(guī),通過扎實有效的工作,使公司住房公積金管理業(yè)務(wù)迅速走上正軌,并取得了良好的工作成效。2011年3月,通過黑龍江省加強住房公積金管理專項治理領(lǐng)導小組的專項檢查,一致認為,我中心管理工作十分規(guī) 范到位,無論是政策執(zhí)行的力度,還是規(guī)范化管理的程度,都已達到了市一級住房公積金管理中心的管理水平。2011年5月,公司審計部來我中心審計檢查;7月,公司資本運營部、計財部、人力資源部及法律事務(wù)部組織的聯(lián)合檢查;8月,省審計廳委托市審計局來我中心檢查,都對我中心的政策執(zhí)行情況和管理工作,給予了充分的肯定和高度評價。

      2、經(jīng)營管理類

      2011年,我中心嚴格落實執(zhí)行了公司下發(fā)的各項經(jīng)營管理政策。從年初開始,我們就自行承擔了企業(yè)運營的各項費用,是龍煤集團四家住房公積金管理中心中第一家。面對經(jīng)營政策的調(diào)整和變化,我中心積極開展資本運作,切實加大理財力度,現(xiàn)已開展了定期存款、住房公積金現(xiàn)房、二手房等貸款業(yè)務(wù),今年前8個月,我中心實現(xiàn)增值收益900萬元,人均創(chuàng)效28萬元;全年可實現(xiàn)增值收益1232萬元,人均創(chuàng)效38.5萬元,為公司節(jié)約管理費用300萬元,超額完成了公司下達的經(jīng)營管理考核任務(wù)。

      3、業(yè)務(wù)管理類

      ⑴歸集業(yè)務(wù)。嚴格按照公司批復的標準執(zhí)行,職工個人繳存部分每月最高上限655元,企業(yè)部分最高上限每月655元。為礦區(qū)職工統(tǒng)一打印了住房公積金對賬單,同時我們又組織歸集科相關(guān)人員,對113家繳存單位的住房公積金歸集情況進行檢查,較好地維護了企業(yè)成本支出和職工的合法權(quán)益。⑵貸款業(yè)務(wù)。牢固樹立“心系百姓,服務(wù)礦區(qū)”的工作理念,下發(fā)《鶴崗礦區(qū)職工住房公積金貸款管理實施方案》,對貸款對象及條件、貸款額度和期限、貸款抵押、貸款程序、貸款償還、法律責任等做出明確規(guī)定,提出了“礦區(qū)職工只要符合貸款條件,公積金管理中心都會快速辦理”的工作要求,特別是為減輕職工經(jīng)濟負擔,在開展住房公積金貸款業(yè)務(wù)過程中,加大了中心自身成本投入,免收辦理貸款業(yè)務(wù)職工60元合同文本費和數(shù)額較大的擔保費;并通過與受托銀行、評估公司協(xié)商,邀請兩家銀行和評估公司進入管理中心現(xiàn)場辦公,讓職工享受到“一站式”服務(wù)。同時,按照公司有關(guān)領(lǐng)導提出的“對采掘一線職工多厚愛一分”的要求,還派專人、專車免費提供服務(wù),送其到市人民辦事中心大廳產(chǎn)權(quán)處,幫其辦理相關(guān)手續(xù),降低了職工交通成本,減少了職工往返辛苦,使其在最短的時間內(nèi)拿到貸款。另外,我們還根據(jù)礦區(qū)工作實際,從5月20日開始,將中心工作時間從7點30分至16點,改為7點至17點,每天延長1個半小時,而且周六、周日也安排工作人員為來訪職工進行解答,極大地方便了職工來中心辦事。截止到9月23日,共發(fā)放住戶公積貸款576筆、6741萬元。在此基礎(chǔ)上,為進一步做好資金風險防控工作,制定實施了《貸款后期管理實施方案》,建立健全了住房公積金個人購房貸款的風險防范體系,形成了票據(jù)、印鑒和重要憑證保管制度,特別是協(xié)調(diào)受托銀行共同完善了回收貸款本息目標責任考核制度,進一步強化貸后管理工作,盡 最大努力防止逾期貸款的發(fā)生。

      4、增效獎勵類

      嚴格落實《鶴礦集團公司關(guān)于下發(fā)住房公積金管理中心單項獎勵政策的通知》的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司批準共兌現(xiàn)增效獎勵79900元。

      二、政策執(zhí)行過程中遇到的問題及建議

      1、個別單位住房公積金欠繳問題。目前,公司其他所屬二級單位的公積金貸款業(yè)務(wù)已正常開展,但由于建安公司住房公積金自2009年10月至2011年8月一直未繳存,累計欠繳792.4萬元,按上級有關(guān)規(guī)定,我中心一直未對建安公司職工開展信貸業(yè)務(wù)。近期,部分建安公司職工到我中心咨詢住房公積金貸款相關(guān)事宜,我們給予了妥善解答,但如果長時間不開展建安公司職工住房貸款業(yè)務(wù),有可能誘發(fā)不穩(wěn)定事件。對此,懇請公司領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)建安公司盡快補繳住房公積金,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

      2、住房公積金管理中心增值收益和貸款風險準備金大幅度減少問題。9月21日,鶴崗分(子)公司住房公積金管理委員會下發(fā)了“關(guān)于臵換公積金的通知”的通知,用銀行 承兌匯票臵換了1.99億元管理中心二至三年期職工住房公積金銀行定期存款,使管理中心增值收益減少,7月份以來公司以銀行承兌匯票代替現(xiàn)金結(jié)算職工住房公積金,僅此一項造成管理中心下半年141萬元的增值收益損失。另外用銀行承兌匯票臵換職工公積金銀行存款使今年管理中心增值 收益大幅度減少,貸款風險準備金降低,管理中心抗風險能力下降。對此,懇請公司領(lǐng)導根據(jù)我中心的實際情況,2012年調(diào)整經(jīng)營管理政策執(zhí)行標準或?qū)⒐e金結(jié)算由銀行承兌匯票改為現(xiàn)金結(jié)算形式。

      3、住房公積金管理中心分類問題。按照《鶴礦集團公司關(guān)于2011年下半年工資政策調(diào)整的通知》(鶴礦人資計財便字[2011]第3號)規(guī)定,我中心被劃為其他輔助及費用單位,但從實際運營看,我中心自行承擔管理費用,不再屬于費用單位,特別是7、8月份職工工資水平低于公司機關(guān)水平。對此,懇請公司領(lǐng)導根據(jù)我們的工作量和工作性質(zhì)(開展期房貸款),將我中心由其他輔助及費用單位變?yōu)樯a(chǎn)輔助單位進行管理。

      4、開展期房貸款業(yè)務(wù)問題。在公司領(lǐng)導的關(guān)懷、關(guān)注下,為解決一線職工住房難的問題,我中心按照公司要求,近期將開展期房貸款業(yè)務(wù),需要公司加大資本投入;同時,開展期房貸款業(yè)務(wù),我們將面對全市幾十家開發(fā)公司,需要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場及時掌握市區(qū)內(nèi)期房樓盤工程進度,根據(jù)工程實際情況進行放款,降低管理中心經(jīng)營風險。對此,懇請公司領(lǐng)導根據(jù)我們工作量大幅增長的實際,適當調(diào)整我中心職工的薪酬標準。

      匯報完畢,不當之處請各位領(lǐng)導批評指正。

      住房公積金管理中心

      二〇一一年九月二十三日

      第三篇:7政策執(zhí)行

      政策執(zhí)行

      政策如果不付諸實施,就不叫政策。

      政策應(yīng)當是在政府應(yīng)有職能范圍內(nèi),政府有權(quán)去做。

      從說到做,二者有大的區(qū)別。

      一、執(zhí)行方法

      (一)指標法

      WHY?執(zhí)行過程是個黑匣子,上司無法有效監(jiān)控,不如用指標要想要的。

      一個政策,常是為了解決某個公共問題。如計劃生育政策,是為了防止多胎生育。指標法很有效地解決超生問題。上級下指標,下級按量完成就可以了。

      中國,各級政府皆對使用指標法工作不陌生,嚴打、計生等非常艱巨的工作,多是用指標法來執(zhí)行的。這樣做,可能有行政違法的現(xiàn)象發(fā)生。所以,對行政權(quán)力的濫用之批判及對法治行政的訴求,一直存在。

      像計生工作,被視為天下第一難的工作,由于人口基數(shù)大,中央對基層政府計生工作中的一些不佳的政府行為,可能存在默許這樣的事。

      解決某個公共問題,是作業(yè)問題。對作業(yè)問題下指標?有時是,有時不是。計生的作業(yè)內(nèi)容,如結(jié)扎、流產(chǎn)之類。指標可以是衛(wèi)生的專業(yè)指標,確保手術(shù)成功也呆以是對結(jié)扎手術(shù)之類的“人性化安排”,如對被手術(shù)者的護理、給予營養(yǎng)費等等。目前,我國行政機構(gòu)主要是下達解決多少婦女超生之類的指標,不夠人性化。

      對公共服務(wù)的合同承包制,如何應(yīng)用指標法?

      (一)合同的目標清晰嗎?是對顧客滿意結(jié)果的界定嗎?

      (二)定期呈交工作(進展、質(zhì)量)報告。

      (三)定期檢查安排。

      (四)舉報熱線。

      (五)自主權(quán)、靈活性及員工授權(quán)的安排。

      等等。

      標桿法,實際上也是一種指標法。這里從略,待后述。

      (二)現(xiàn)場視察(site visit)

      WHY?

      HOW?

      現(xiàn)場辦公

      督導

      緊抓不放

      (一)在按規(guī)章辦嗎?

      (二)執(zhí)行者合格嗎?(是否擁有相關(guān)人才,如執(zhí)行者、作業(yè)者?如計生,有醫(yī)生嗎;嚴打,有公安人員嗎;水利,有水利專家嗎)

      (三)顧客滿意嗎?

      (四)計劃的進展、質(zhì)量如何?

      ***從領(lǐng)導者的角度看政策執(zhí)行

      “一級騙一級,騙到總書記?!?/p>

      微服私訪。

      (三)對一定(單位)時間內(nèi)的產(chǎn)出的檢查或測量

      多少事,從來急,天地轉(zhuǎn),光陰迫,一萬年太久,只爭朝夕?!珴蓶|

      看執(zhí)行者是不是在偷懶。懶慵之政要得到整治。

      一張紙,一杯茶。

      電腦上網(wǎng),打游戲,通QQ。

      辦事時互相推諉,兇群眾?!端牢菔钟洝饭倭胖髁x習氣。

      1每月逮捕多少罪犯

      2每月行政多道公民的投訴

      等等。

      (四)比照專業(yè)標準執(zhí)行法

      WHY?自設(shè)指標可能政治化、護短、欺騙民眾,等等,所以為防自吹等弊端,而用國際通用的先進的標準。

      空氣污染——PM2.5

      醫(yī)療領(lǐng)域

      教育領(lǐng)域

      公共工程領(lǐng)域

      等等

      皆有專業(yè)標準。

      要防止專業(yè)標準非專業(yè)的現(xiàn)象。如核心期刊篇數(shù)之類。

      大學教師、學術(shù)研究人員的評價,只能定性,定量弊端太多。定量的標準是可笑的,簡單而粗暴,是反學術(shù)的。導致評出的教授不受尊重。由于學術(shù)腐敗,評價者收受賄賂,加上“投票制”及無法對失職者問責,導致對失誤評價無法追究其責。

      對學術(shù)人員的評價,遵循自古以來的標準,那就是放任,評價者負責任。幾次失誤取消待遇之類,名譽上搞臭之(公布出來)。要追究連帶責任。有的教師出版著作,出版社高級,但書本身質(zhì)量低劣。發(fā)表的期刊論文級別高,但論文質(zhì)量低劣。這種現(xiàn)象很普遍。這是學術(shù)行政化、指標非學術(shù)化導致的簡單粗暴化。

      教育部對大學的教學評估,未遵循教學規(guī)律,卻搞一些無關(guān)緊要的指標。各大學多是在改卷之類的瑣事上用力。要求各大學完善各種記錄,導致各個大學只得集體造假,反復對過往試卷予以檢查,折騰教師們炮制各種記錄。

      學術(shù)水平無清晰指標用以評價,只能看學者的論文和專著。不細看難以準確作評。別的指標與學術(shù)水平無關(guān)。

      (五)作業(yè)方案的選擇

      執(zhí)行政策時,作業(yè)方案是否合理非常重要。一個領(lǐng)導者對下級、下屬工作的檢查,內(nèi)容之一是看作業(yè)方案是否合理。

      理性:少花錢、高質(zhì)量

      [例一]清掃街道的作業(yè)方案

      用機械清掃還是用人力清掃?

      同樣是清掃,哪個方案花錢少而更干凈?

      [例二]對二-五歲兒童預(yù)防接種(打防疫針)之作業(yè)方案

      同等數(shù)量的醫(yī)療人員、設(shè)備等辦公條件,可以集中為上萬名兒童服務(wù),也可以為偏遠山區(qū)或居無定所者服務(wù)。

      規(guī)模經(jīng)濟,為偏遠地區(qū),則成本高。

      [例三]城市垃圾收集,怎么辦才合理(花錢少,辦得好)?

      [例四]減少犯罪的作業(yè)方案

      [例五]讓車中人戴安全帶或安全帽,怎樣做才更省力?

      如何確保車中人人戴安全帶,錄像。

      (六)參與“執(zhí)行決策”之執(zhí)行方法

      1WHY?

      一個政策的執(zhí)行,利益相關(guān)人應(yīng)當有發(fā)言的機會,表達反對意見或不同聲音,以圖決策本身在利益分配上的公正,對決策的錯誤予以修正,對錯誤的執(zhí)行行為予以糾正。

      一個政策或決策,從書面到見諸實施,可以檢驗決策是否切合民眾的需求及實際情況?!皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”、“君子先行其言而后從之”。本是想利人,但人未必需要或樂意,甚至,一個決策見諸實踐,我們會發(fā)現(xiàn)并不合乎客觀規(guī)律。社會主義的計劃模式被實踐證明是“致命的自負”,違背了經(jīng)濟規(guī)律。決策在執(zhí)行過程中,利益相關(guān)者的意見應(yīng)被高度重視,將之輸入進決策系統(tǒng)后要充分討論之,檢討決策的正確性。

      決策作用的對象,有其自然,不能逆之,而應(yīng)順應(yīng)之。所以,民眾的呼聲需要政府回應(yīng)和有責任心?!白钆侣牪坏饺嗣竦暮袈?,怕的是鴉鵲無聲?!睂?yīng)當敏感的遲鈍,是官僚體制的一個嚴重問題。一個決策,民眾是否受益,民眾是否歡迎,只有實踐可以證明。如果說要“利為民所謀”,那么,如果真是這樣,就要由實踐來證明?!翱谡f不為憑,舉手見高低?!弊砸詾楹侠恚F(xiàn)實和實踐卻可能證明不合理。所以,回應(yīng)民眾的呼聲,可以發(fā)現(xiàn)決策中的錯誤,可以抵制井底之見,抵制部門利益觀點和長官意志,可以反對主觀主義和唯意志論?;貞?yīng)呼聲,正是為了對人民負責任。

      為了正確決策,就要讓決策者受到監(jiān)督、承擔責任。民眾的呼聲產(chǎn)生于一個政策或決策的執(zhí)行過程中,最好是產(chǎn)生于政策或決策的產(chǎn)生環(huán)節(jié),實施之前就讓民眾知情。陽光是最好的消毒劑。一些事關(guān)民眾的政策或決策,制定過程中,比如,制定決策的一些會議,就應(yīng)向民眾和新聞界開放,公開舉行。這便于民眾直接監(jiān)督和新聞監(jiān)督,也便于立法機關(guān)對行政行為進行有效的實質(zhì)的審查。官員可為公,也可為私,決策時可能有私心,比如設(shè)租、方便官員而不方便群眾,需要受監(jiān)督。官員們作為有私利的個體,他們喜歡黑箱操作,不喜歡公開決策過程,試圖逃避監(jiān)督。但見不得人的勾當非君子所為,怕監(jiān)督,見不得陽光,不值得民眾依賴。一個秘密運作的行政計劃,如果民眾不知情,又有誰能確保官員在為人民服務(wù)?民眾如果被秘密的官員組織掌管其事務(wù),民眾就是完全無助的!所以,民眾的知情權(quán)、表達權(quán)

      或發(fā)言權(quán)及監(jiān)督權(quán)決不可缺位。只有知情和監(jiān)督,才能使官員的行為受到民眾的制約,官員也因而不敢濫用權(quán)力。不受制約的權(quán)力是絕對權(quán)力,因而必然腐敗。

      民眾監(jiān)督

      新聞監(jiān)督

      立法監(jiān)督

      ——一般的立法監(jiān)督(委員會及分委員會對行政的運作進行監(jiān)督。用審計署、總檢

      察長辦公室協(xié)助監(jiān)督)

      個案調(diào)查(拒絕個案調(diào)查的政策執(zhí)行是不恰當?shù)膱?zhí)行)

      各種監(jiān)督皆有助于改進政策及政策執(zhí)行。

      2怎樣讓群眾參與政策執(zhí)行?

      (1)通過“顧問委員會”讓公民(利益相關(guān)人)參加行政決策的制定。政府的一些計劃,比如反貧困計劃、城市改造計劃等,通過選舉產(chǎn)生參與決策的人員,這些人組織顧問委員會,參與行政決策的制定和執(zhí)行。

      (2)決策及其執(zhí)行,要置于利益相關(guān)人的監(jiān)督之下,他們的反對意見作為政策執(zhí)行的反饋信息,要得到行政人員的及時回應(yīng)。要組織討論、回復或糾正錯誤。

      [例一]表彰某先進分子。表彰必有標準。發(fā)現(xiàn)所表彰者,那一尚未進該單位,這就是明顯的胡亂發(fā)獎。受獎?wù)甙匆?guī)定不是最優(yōu)秀的,而優(yōu)秀的未得獎,這也是亂來。對策應(yīng)是,讓利益相關(guān)人參與政策的制定,也參與政策執(zhí)行的決策的制定,這可以確保獎發(fā)給正確的人。

      [例二]經(jīng)濟適用房得主乘寶馬車、奔馳車而來。利益相關(guān)人參與缺乏之過。

      [例三]

      ●免疫計劃

      沒有把農(nóng)村兒童或者說經(jīng)濟有困難的的兒童包括在計劃內(nèi)。

      ●教育計劃

      沒有把邊遠地區(qū)的學生包括進去。

      ●垃圾的收集

      沒有把農(nóng)村工區(qū)或某些山區(qū)包括進去。

      ●社區(qū)道路修整

      黑人社區(qū)的設(shè)施沒有進行整治。

      歧視、違憲。

      ●分配教育資金

      給以英裔學生為主的學校的學生分配了尤其是的資金,而西班牙籍學生則較少。分類、分配的基礎(chǔ)是財富,而非種族因素。美最高法院同意。

      性別、種族等因素導致的歧視政策——若區(qū)別對待,須同政府要達成的重要目標有充分的關(guān)系,要提供有說服力的理由。

      不可侵犯人權(quán)。

      有欺詐嫌疑不等于欺詐已發(fā)生。嫌疑人應(yīng)有辯解的機會,要有正當?shù)姆沙绦虮Wo他們的權(quán)益免受損害。

      機構(gòu)員工提供錯誤信息,有資格申請利益的申請人其資格能被剝奪嗎?機構(gòu)應(yīng)承擔責任嗎?NPM把顧客放在首位。

      二、對效率(花得少質(zhì)量更好)的檢討

      一花少質(zhì)好,當然好。但效率觀念有時有誤區(qū)。

      (一)花同樣錢能救更多的人,有些人就放棄了搶救,這產(chǎn)生了不公平。國家財政把錢花在治療子宮癌上,還是花在讓車上的人系安全帶或戴安全帽上?效率高的當然是后者,前者花得多,救的人少。但這有失公平,因為是人都應(yīng)當救。

      (二)降低行政成本→轉(zhuǎn)嫁成本到服務(wù)對象(顧客或公務(wù)員)身上,這會嚇跑一些有資格享受服務(wù)的人。

      如,要求申請利益者在酷熱或嚴寒中排隊等候。

      聽證前讓一些人不能出席聽證會,如裁定某類人無資格,雖然聽證會認定他們有資格。只有居住一年以上的居民才能享受社會福利。這限制了遷徙自由,侵犯了公民的基本權(quán)利。

      二合理性(公共利益理性,效率、效能、經(jīng)濟)不只取決于作業(yè)方案的選擇,還取決于權(quán)責結(jié)構(gòu)、人員、預(yù)算等的配置理性及決策理性。

      1權(quán)責清晰,權(quán)責一致。有權(quán)則有責,有責應(yīng)有權(quán),權(quán)責不模糊,無名不正的現(xiàn)象。

      2用人得當。人員濟事,用君子不用小人。君子公利導向,他做決定與小人不同,如投入資源的優(yōu)先次序就不同。君子實干,小人忙表面事務(wù)、制造政績。如讓人做一些特意安排給他們的罪行,便于自己立功。

      3預(yù)算等資源

      4決策正確。目標界定、優(yōu)先次序、手段或方案,等等,皆事關(guān)決策的正確與否。5溝通

      6反饋。重視回應(yīng)嗎?

      第四篇:關(guān)于開展保護“綠色通道”政策專項活動實施方案

      關(guān)于開展保護“綠色通道”政策專項活動實

      施方案

      為了打擊假冒綠色通道車輛偷逃通行費行為,確保道路運輸行業(yè)公平競爭和運輸市場秩序穩(wěn)定。午子山收費站深入開展保護“綠色通道”政策專項活動,為了扎實有效開展好此項工作,特制定本方案:

      一、指導思想

      大力宣傳通行費征收管理政策,嚴厲打擊假冒逃費行為。維護綠色通道政策良好聲譽。

      二、主要內(nèi)容

      (一)開辟“綠色通道”裝用道口,引導綠色通道車輛迅速通過專用收費道口,提高通行效率。加強收費人員特別是新增“綠色通道”收費站人員的培訓,規(guī)范操作程序。

      (二)對利用惠農(nóng)政策牟取私利的內(nèi)部人員要從嚴處理,決不姑息遷就。

      (三)檢查綠色通道車輛核驗程序是否規(guī)范,有無對綠色通道車輛未經(jīng)查驗私自放行,重點時段、重點車輛(如水箱式、集裝箱式的車輛)查驗是否規(guī)范。

      三、工作步驟

      專項整治活動從7月20日開始,到8月20日結(jié)束。具體分三個階段:

      (一)動員階段(7月20日—7月28日)。制定切實可行的實施方案,結(jié)合路段實際,制定整改方案,積極進行部署動員。

      (二)集中整治階段(7月29日—8月15日)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,凈化運營環(huán)境,深入開展打擊假冒綠色通道偷逃通行費活動,午子山收費站將不定期對各班組進行稽查、通報和處理。

      (三)總結(jié)階段(8月15日—8月20日)。午子山收費站將指導各班組進行專項活動經(jīng)驗總結(jié),建立整治活動長效機制。

      四、工作實施

      (一)加強組織領(lǐng)導,落實工作責任

      為更好開展午子山收費站“綠色通道”政策專項活動工作,明確職責、確保各項措施落到實處,特成立專項整治活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在午子山收費站。

      組 長:趙銳

      成 員:黃麗娜 趙燕琴 趙晨汀 王楠

      由領(lǐng)導小組制定具體工作實施方案,落實工作職責,加強協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核、獎懲及通報等工作,充分發(fā)揮組織機構(gòu)的作用,并密切與公安、交警等部門協(xié)作,確保專項整治活動順利開展。

      (二)加強業(yè)務(wù)培訓 午子山收費站應(yīng)加強收費員業(yè)務(wù)培訓,嚴格收費業(yè)務(wù)操作規(guī)程,認真開展自查整改。重點做好“綠色通道”有關(guān)政策知識的學習,使員工能更深一步的了解和認識,從而使分公司在“綠色通道”方面工作有更進一步的完善。

      (三)開展“打假”能手和堵漏增收先進個人評比、交流學習、經(jīng)驗宣講,互相取長補短,促進西略分公司“打假”水平整體提高。

      (四)加大稽查力度,督促推進工作

      五、工作要求

      (一)全體人員要充分認識到此次專項活動的重要性、復雜性和艱巨性,進一步加強組織領(lǐng)導,制定有力措施,確?;顒釉鷮嵱行У赝七M。

      (二)加強對綠色通道車輛檢驗放行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防范弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,加強對收費人員的教育和培訓。

      (三)各班組要做好此次專項整治活動有關(guān)登記、記錄、報表、影像資料的整理和保存。

      午子山收費站 二〇一一年八月十日

      第五篇:正確執(zhí)行計劃生育政策

      正確執(zhí)行計劃生育政策

      尊重公民的知情選擇權(quán)

      河口鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組閆 冬

      《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十九條規(guī)定: 實行計劃生育,以避孕為主。國家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。《山西省人口和計劃生育條例》第二十三條: 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員,應(yīng)當指導公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。育齡夫妻應(yīng)當接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導,自覺落實避孕、節(jié)育措施。已有一個子女的,提倡一方采取長效節(jié)育措施;已有兩個子女的,提倡一方采取絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當采取補救措施。

      根據(jù)上述法條的規(guī)定:計生服務(wù)對象在接受避孕、節(jié)育等措施服務(wù)的時候,有知情選擇權(quán)。提倡采取絕育措施。然而近年來個別市縣在計劃生育工作中,行政主管部門逐級向下級下達四術(shù)任務(wù)數(shù)。任務(wù)數(shù)的下達是通過科學的方法計算出來的,然而這個科學的方法算出的任務(wù)數(shù)在部分地方卻不合理,不切合當?shù)貙嶋H。四術(shù)中,絕育手術(shù)任務(wù)數(shù)作為硬性指標來考核行政部門,導致基層行政部門在計生工作中,強迫計生服務(wù)對象采取絕育手術(shù),有的地方甚至因此而發(fā)生惡性事件,這與上述的公民的知情選擇權(quán)是相違背的。

      為此筆者建議:計劃生育工作應(yīng)以人為本,取消對絕育手術(shù)任務(wù)數(shù)的下達和考核,從技術(shù)上給予指導服務(wù),通過倡導少生、優(yōu)生,加大獎扶計策對象力度的辦法來達到計劃生育的目的。

      二00八年十二月

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