第一篇:市扶貧辦2009年綜治工作總結(jié)
市扶貧辦2009年綜治工作總結(jié)
今年以來(lái),我辦綜治工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市綜治辦的指導(dǎo)下,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市綜治工作要求,進(jìn)一步提高綜治工作水平,完善了綜治工作機(jī)制,認(rèn)真排除調(diào)處各類矛盾糾紛,確保了今年的穩(wěn)定平安,為扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地保障了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,營(yíng)造齊抓共管的工作氛圍
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員,并指定胡志成同志為聯(lián)絡(luò)員,同時(shí)要求各縣(市、區(qū))扶貧辦對(duì)綜治工作要做到工作有計(jì)劃、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任,保證組織到位,措施到位,責(zé)任到位。形成了上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局。
2、落實(shí)工作責(zé)任。市辦機(jī)關(guān)由單位領(lǐng)導(dǎo)按分工管好各分管科室,各科室負(fù)責(zé)人管好各自的工作人員,各工作人員嚴(yán)格按崗位分工履行好各自職責(zé),確保不發(fā)生因工作人員失誤失職而引發(fā)的不穩(wěn)定事件;對(duì)縣級(jí)扶貧辦,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將綜治穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做好本單位本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)的各項(xiàng)工作。
二、完善機(jī)制,加強(qiáng)管理,夯實(shí)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)
1、健全完善制度。一是建立領(lǐng)導(dǎo)接待制度,將每周的星期二定為領(lǐng)導(dǎo)接待日,每周安排一位領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪人員; 1
二是建立來(lái)訪來(lái)信來(lái)電登記制度,做到事事有登記,事事有落實(shí),事事有回復(fù);三是建立學(xué)習(xí)制度,不斷提高本系統(tǒng)干部職工對(duì)不穩(wěn)定因素的分析判斷能力和對(duì)不穩(wěn)定事件的處置能力;四是節(jié)假日值班制度,逢節(jié)假日安排人員值班,制定節(jié)假日人員值班制度,值班期間安排的值班人員必須確保通訊工具24小時(shí)暢通;五是建立排查調(diào)解制度,并落實(shí)好調(diào)處責(zé)任人,做好調(diào)處工作;六是健全完善責(zé)任查究制度,明確各責(zé)任人、責(zé)任范圍,增強(qiáng)責(zé)任查究的可行性和操作性,切實(shí)按照市委、市政府的有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)發(fā)生重大治安問題的責(zé)任查究力度。
2、加強(qiáng)防范管理。一是各辦公場(chǎng)所注意用電安全,下班后門窗及時(shí)關(guān)好、上鎖,杜絕安全事故,各科室負(fù)責(zé)人明確事故責(zé)任人;二是防盜工作責(zé)任到人,節(jié)假日有值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,嚴(yán)格值班制度;三是明確各科室職責(zé),嚴(yán)格按照綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的指示安排,完成各項(xiàng)工作,做到分工協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一;四是在每個(gè)月底和重大節(jié)日前進(jìn)行安全檢查,對(duì)每次檢查作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
3、加大綜治宣傳。嚴(yán)格按照要求,加大力度宣傳綜治維穩(wěn)工作的方針、政策、工作措施和先進(jìn)典型。如教育干部職工學(xué)法、懂法、守法、依法辦事、依法行政;積極開展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育;積極開展群防群治和創(chuàng)建安全文明科室等活動(dòng);號(hào)召全體工作人員積極主動(dòng)參與到綜治維穩(wěn)工作中,自覺維護(hù)機(jī)關(guān)社會(huì)治安秩序;認(rèn)真開展道德行為規(guī)范教育,大力宣傳先進(jìn)典型事跡,弘揚(yáng)正氣,進(jìn)一步激發(fā)維護(hù)人民利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展同違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的自覺性和積極性。
三、排查隱患,加強(qiáng)督查,創(chuàng)建平安和諧發(fā)展大局 一是及時(shí)排查隱患。各科室每月對(duì)相關(guān)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,及時(shí)掌握情況,排查矛盾糾紛;二是加強(qiáng)工作調(diào)度。每季度結(jié)合有關(guān)工作召開一次調(diào)度會(huì),總結(jié)綜治維穩(wěn)的各項(xiàng)工作,制訂下步工作計(jì)劃,不斷提高干部職工對(duì)不穩(wěn)定因素的分析判斷能力,不斷提高干部職工對(duì)不穩(wěn)定事件的處置能力,確保不發(fā)生因工作人員失誤失職而引發(fā)的不穩(wěn)定事件;三是強(qiáng)化督查考核。做到與其他工作同布置,同安排,同落實(shí),同考核,并在年終考評(píng)時(shí)實(shí)行一票否決,情節(jié)特別嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)市委、市政府相關(guān)部門按有關(guān)條例處罰;四是加強(qiáng)后勤保障。安排必要的人力、物力和經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)綜治保障,健全完善本單位綜治維穩(wěn)工作的運(yùn)行保障機(jī)制,確保了本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一年來(lái),我辦在綜治工作方面做了許多努力,取得了一些成績(jī),但也還存在一些不足,離上級(jí)要求和群眾的期盼還有一定差距。2010年,我們將嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于綜治工作的要求,狠抓落實(shí),有針對(duì)性地開展工作,并在工作中不斷創(chuàng)新,努力為全市扶貧開發(fā)創(chuàng)建平安和諧的發(fā)展大局。
市扶貧辦
2009年11月30日
第二篇:市扶貧辦上半年工作總結(jié)
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)扶貧部門的指導(dǎo)下,市扶貧辦全面貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局,以解決貧困人口脫貧致富為目標(biāo),以整村推進(jìn)為平臺(tái),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、搬遷扶貧、科技扶貧及創(chuàng)業(yè)信息扶貧,努力提高扶貧開發(fā)水平,加快推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
一、主要工作成效及措施
(一)制定了扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)
一是分解了全年扶貧開發(fā)任務(wù)。年初,爭(zhēng)取市政府以辦公室1號(hào)文件下發(fā)了我市《XX年全市扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》(都政辦發(fā)[XX]1號(hào)),市扶貧辦開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組也下發(fā)了1號(hào)文件即《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報(bào)XX年扶貧(老區(qū))項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》(都扶組發(fā)[XX]1號(hào))。按照兩個(gè)1號(hào)文件精神和要求,全市扶貧系統(tǒng)積極分解目標(biāo),齊心合力、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。在鄢家沱村、天平山村、新橋河村、望佛橋村、王家坪村、潘家灣村、雙河橋村、江家灣村、紙坊沖村等9個(gè)重點(diǎn)貧困村、老區(qū)重點(diǎn)村啟動(dòng)新一輪的整村推進(jìn)工作,并確定當(dāng)年完成80%的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。扶持貧困地區(qū)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物3000畝左右,實(shí)施扶貧安居工程39戶,完成XX生態(tài)移民20戶70人,啟動(dòng)XX生態(tài)移民70人。減少貧困人口2617人,實(shí)施科技扶貧到戶400戶,并分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到村。以大扶貧為依托,以大項(xiàng)目為載體,在9個(gè)重點(diǎn)貧困村推行整村推進(jìn)項(xiàng)目,每村預(yù)算財(cái)政扶貧資金投入額度達(dá)40萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),在全宜昌市率先建立“脫貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”,實(shí)施創(chuàng)業(yè)信息脫貧工程,指導(dǎo)有意愿的困難群眾創(chuàng)業(yè)脫貧。
二是申報(bào)了省級(jí)扶貧(老區(qū))項(xiàng)目。根據(jù)《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報(bào)XX年扶貧(老區(qū))項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》要求,對(duì)XX年扶貧(老區(qū))項(xiàng)目申報(bào)工作及時(shí)做出了指導(dǎo)。在2月至3月,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)申報(bào)了XX年扶貧(老區(qū))項(xiàng)目,并匯同有關(guān)部門人員到村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,落實(shí)查看,篩選了可行性強(qiáng)的38個(gè)省級(jí)財(cái)政扶貧和老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,上報(bào)省、市扶貧辦,資金投入總額達(dá)783.5萬(wàn)元,其中申報(bào)上級(jí)扶貧老區(qū)資金274萬(wàn)元,本級(jí)配套資金150萬(wàn)元。
(二)狠抓了扶貧開發(fā)工作落實(shí)
1、扎實(shí)開展了扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn)。一是及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)今年7個(gè)重點(diǎn)扶貧整村推進(jìn)村申報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)過到項(xiàng)目實(shí)施地落實(shí)查看,確定項(xiàng)目30個(gè):其中27個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)省級(jí)扶貧資金183萬(wàn)元,現(xiàn)已上報(bào)宜昌市辦與省辦,項(xiàng)目正在批復(fù)之中,本級(jí)配套資金77.5萬(wàn)元;3個(gè)項(xiàng)目申報(bào)本級(jí)配套資金19.5萬(wàn)元,現(xiàn)已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。二是指導(dǎo)編制《項(xiàng)目實(shí)施方案》。針對(duì)省級(jí)項(xiàng)目批復(fù)未到,而項(xiàng)目實(shí)施要搶季節(jié)的情況,市扶貧辦不等不靠,按照申報(bào)的扶貧項(xiàng)目資金,指導(dǎo)村編制《項(xiàng)目實(shí)施方案》,并及時(shí)核批,并上報(bào)宜昌市辦備案。三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施程序的監(jiān)管。對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施程序嚴(yán)格要求,須進(jìn)行招投標(biāo)或議標(biāo),進(jìn)行監(jiān)督,并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與招投議標(biāo)過程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字后實(shí)施,須公開公示的,檢查公開公示情況,對(duì)程序不到位的,督促整改。四是認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。7個(gè)整村推進(jìn)村按照項(xiàng)目實(shí)施方案和扶貧程序要求,不等不靠迅速組織項(xiàng)目的實(shí)施,目前,所申報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度超過50%。
2、繼續(xù)開展了科技扶貧。一是認(rèn)真開展了科技承包服務(wù)到戶工作。上半年,我辦共為XX年9個(gè)整村推進(jìn)村以及聯(lián)點(diǎn)村小河村聘請(qǐng)40名技術(shù)員,幫帶400個(gè)貧困戶及示范戶,為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。及時(shí)將幫扶的貧困戶、示范戶與技術(shù)員情況登記建檔,組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,技術(shù)員與村,技術(shù)員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務(wù)協(xié)議,明確各自職責(zé),嚴(yán)促幫帶的落實(shí)。二是認(rèn)真開展了科技培訓(xùn)。4月下旬,市扶貧辦組織全市聘請(qǐng)的40名技術(shù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干在市職業(yè)教育中心開展了扶貧業(yè)務(wù)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。今年科技扶貧培訓(xùn)班所有開設(shè)的課程全部為生產(chǎn)一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)總結(jié),技術(shù)更加成熟,操作性更加突出,針對(duì)性更加明確,力求貼近農(nóng)村實(shí)際,務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。
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3、組織實(shí)施了生態(tài)移民。上半年,我辦組成生態(tài)移民督察專班,對(duì)XX的生態(tài)移民工作已完工的項(xiàng)目進(jìn)行了督辦。專班家家到,戶戶查,核對(duì)戶口簿、林權(quán)證以及土地使用證,嚴(yán)格確保生態(tài)移民搬遷戶符合政策要求。待項(xiàng)目全部完工后,聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收兌現(xiàn)。目前,已開始啟動(dòng)XX生態(tài)移民70人,正在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)對(duì)象進(jìn)行摸底認(rèn)證。
(三)創(chuàng)新扶貧到戶安居工程模式
1、確定方案政策。針對(duì)“xx”期間實(shí)施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后,依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進(jìn)行危房改造和搬遷建房的困境,為解決貧困戶不能“安居”的現(xiàn)狀,市扶貧辦結(jié)合全市實(shí)際,安排項(xiàng)目資金在整村推進(jìn)村中對(duì)有意愿要求且無(wú)能力新建的危房貧困戶實(shí)施安居工程建設(shè)。每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬(wàn)元。由各村統(tǒng)一建房圖紙?jiān)O(shè)計(jì),整合對(duì)口幫扶力量,基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報(bào)核實(shí)情況。上半年,我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報(bào)安居工程項(xiàng)目對(duì)象39戶126人。市扶貧辦安排專人到39戶對(duì)象戶家中一一進(jìn)行了摸底確認(rèn),均符合政策要求。同時(shí)實(shí)行村民代表大會(huì)決議,并將對(duì)象戶在村里進(jìn)行公示,確保此項(xiàng)工程落到實(shí)處。
3、干部包戶組織實(shí)施??紤]到貧困戶能力較弱,我們組織項(xiàng)目村干部對(duì)安居工程貧困戶采取干部包戶的方式,解決建房中的困難,以促進(jìn)“安居工程”順利實(shí)施。村干部每人包1-2名貧困戶,負(fù)責(zé)幫助所包貧困戶在建房中解決困難,做好服務(wù),確保順利將新屋建好。
4、助力推進(jìn)紅花套鎮(zhèn)“暖春工程”。紅花套鎮(zhèn)大溪村是全市面積最大人口最少的省級(jí)貧困村,是宜都的“西藏”。全村還有不少60年代興建的土坯危房,目前只有留守老人居住,存在嚴(yán)重安全隱患,看病購(gòu)物也極為不便。今年初,紅花套鎮(zhèn)政府首先在大溪村4組啟動(dòng)貧困戶“暖春工程”——整體搬遷移民。由鎮(zhèn)統(tǒng)一圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工建造、統(tǒng)一水電設(shè)施、統(tǒng)一完工交住。市扶貧辦給予了“暖春工程”的大力支持,領(lǐng)導(dǎo)班子多次到實(shí)地調(diào)查走訪,查看進(jìn)度質(zhì)量,向上爭(zhēng)取,盡最大努力籌措資金84000元,助力“暖春工程”。6月15日,鎮(zhèn)政府舉行了“交鑰匙”竣工典禮,9戶28人統(tǒng)一搬進(jìn)了集體新居,每戶不僅有80㎡的新居,還有2分田的自留地。
(四)率先開辟 “脫貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”專欄
在全宜昌市率先開辟的宜都市“脫貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”專欄。用好載體,動(dòng)態(tài)更新、規(guī)范建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
1、項(xiàng)目庫(kù)的內(nèi)容貼近基層群眾。項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)結(jié)合我市貧困戶生產(chǎn)生活條件項(xiàng)目涉及種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域的項(xiàng)目、品種、技術(shù)、銷售、商貿(mào)產(chǎn)品及市面選擇等,實(shí)際操作性強(qiáng)。易學(xué)易懂,是最新,最實(shí)用,最具操作性的,最符合我市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的應(yīng)用。
2、項(xiàng)目庫(kù)更新的載體豐富。自專欄建設(shè)工作啟動(dòng)后,一月更新一期,全年共發(fā)布10期,每期10個(gè)項(xiàng)目?,F(xiàn)已發(fā)布4期。采用三種載體使“脫貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”的公開影響和宣傳范圍最大化。一是開辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科技培訓(xùn),在培訓(xùn)會(huì)上宣講項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。二是依托宜都市政府門戶網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)宣傳傳播范圍廣、不受時(shí)空限制,只要具備上網(wǎng)條件,任何人,在任何地點(diǎn)都可以閱讀;具有可重復(fù)性和可檢索性,可供貧困農(nóng)戶主動(dòng)檢索,重復(fù)查看資源的優(yōu)勢(shì),將項(xiàng)目庫(kù)最大化的進(jìn)行資源共享與傳播。三是編印“脫貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”手冊(cè)按期發(fā)到技術(shù)員和扶貧干部手中,人手一冊(cè),到村到戶進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。
3、脫貧創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)更加突出。項(xiàng)目從相關(guān)權(quán)威報(bào)刊和資料中摘錄而來(lái),適合在我市貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件以及生活環(huán)境下發(fā)展,對(duì)我市貧困農(nóng)戶脫貧創(chuàng)業(yè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。
4、挖掘典型,樹立先進(jìn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在扶貧開發(fā)工作中,注意發(fā)掘貧困戶“脫貧創(chuàng)業(yè)”典型,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),隨時(shí)回饋信息和建議,年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推薦1-2名利用“脫貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”實(shí)施項(xiàng)目脫貧的先進(jìn)典型。全市總結(jié)推廣1-2個(gè)最具帶動(dòng)意義的典型,并給予表彰,鼓勵(lì)貧困戶自強(qiáng)自立,積極脫貧致富。
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(五)加強(qiáng)了老區(qū)建設(shè)調(diào)研工作
1、狠抓了老區(qū)整村推進(jìn)。上半年,安排中央、省級(jí)老區(qū)建設(shè)資金54萬(wàn)元對(duì)2個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施整村推進(jìn),確定并上報(bào)宜昌市、省項(xiàng)目8個(gè),現(xiàn)項(xiàng)目正在批復(fù)之中;配套市本級(jí)資金26萬(wàn)元。因省級(jí)項(xiàng)目批復(fù)未到,而項(xiàng)目實(shí)施要搶季節(jié)的情況,市扶貧辦與項(xiàng)目村不等不靠,按照申報(bào)的老區(qū)項(xiàng)目資金,迅速編制項(xiàng)目可行性的實(shí)施方案,扶貧辦負(fù)責(zé)人對(duì)方案進(jìn)行了仔細(xì)審核與研究討論,并提出了適當(dāng)完善和修改意見,并對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施程序提出了嚴(yán)格要求,并予以監(jiān)督,組織實(shí)施。
2、繼續(xù)抓好老區(qū)思源回報(bào)工程建設(shè)。為了進(jìn)一步抓好“思源回報(bào)”工程——紙坊沖村花椒基地建設(shè),市扶貧辦與市老促會(huì)一道繼續(xù)支持村發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。2月21日,市扶貧辦全體班子成員與市老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)一起到村召開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題辦公會(huì),市扶貧辦確定將紙坊沖村納入今年整村推進(jìn)村。安排資金40萬(wàn)元用于花椒產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,主要用于新發(fā)展花椒300畝,補(bǔ)植補(bǔ)造500畝,育苗20萬(wàn)株。截至6月底,村已完成新定植地的荒山荒坡開墾300畝,補(bǔ)植補(bǔ)造400畝,育苗20萬(wàn)株并完成假植15萬(wàn)株。
3、積極募集扶貧基金。市扶貧辦與市老促會(huì)一道積極開展了扶貧基金募集工作,上半年共有15家企事業(yè)單位及機(jī)關(guān)向老區(qū)貧困地區(qū)捐贈(zèng)資金52萬(wàn)余元。XX年6月,市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)第8次收到華新水泥(宜昌)有限公司捐贈(zèng)水泥XX噸,這些水泥被用于全市26個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村和貧困村公路硬化,排洪溝整治,安全飲水以及村級(jí)衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(六)強(qiáng)化了扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)
1、制定各項(xiàng)制度。修訂完善機(jī)關(guān)工作制度,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,做出黨員承諾,并積極落實(shí);印發(fā)了《XX年機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》,每季對(duì)照檢查考核。
2、落實(shí)扶貧責(zé)任制考核。嚴(yán)格按照《湖北省地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》,做好了市黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制的落實(shí)及迎接考核。5月10日我市作為全市插花貧困地區(qū)接受了宜昌市紀(jì)委帶隊(duì)的考評(píng)組的考核評(píng)價(jià),省考評(píng)組對(duì)宜都市扶貧開發(fā)工作給予了高度肯定,我市黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧責(zé)任制考核被評(píng)定為優(yōu)秀。并為宜昌、省插花貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作提供了經(jīng)驗(yàn)。
3、加強(qiáng)扶貧干部學(xué)習(xí)教育。采取各種有效的教育
培訓(xùn)方式,大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質(zhì)。深化宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方法,提高行政效率,讓貧困戶得到更多的實(shí)惠。結(jié)合治庸問責(zé)以及本單位實(shí)際,給黨員干部上了《動(dòng)真情、扶真貧,管好扶貧項(xiàng)目用好扶貧資金》的學(xué)習(xí)課,相互監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)職能。組織集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》。4、抓好機(jī)關(guān)黨建工作。緊密結(jié)合全市“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動(dòng),組織全體黨員干部到小河村進(jìn)行下鄉(xiāng)入戶走訪。黨員干部走到基層,走進(jìn)農(nóng)戶家中,通過調(diào)查研究走訪了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展情況和國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況,通過訪民聽民問民了解民心民情,宣傳解讀政策,聽取意見建議,幫助解決問題。今年為村爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3萬(wàn)元,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展300畝,聘請(qǐng)4名技術(shù)員幫帶40名貧困戶,進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。
二、存在的困難和問題
半年來(lái),我們的工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是扶貧項(xiàng)目資金少,想辦的實(shí)事難于實(shí)現(xiàn)。如我們通過調(diào)研,全市貧困村中,因自身能力問題沒有納入搬遷、危房改造項(xiàng)目中,但又急需進(jìn)行重建的農(nóng)戶,每村至少有15戶,我們XX年雖然開展了貧困戶安居工程,但僅能解決28戶的問題。二是扶貧辦人員少,但各項(xiàng)工作量大,有許多工作疲以應(yīng)付,致使本職工作無(wú)法正常開展工作。三是有些村申報(bào)的項(xiàng)目多,想辦的事情多,但因缺乏科學(xué)性和連續(xù)性,導(dǎo)致項(xiàng)目效果不明顯,有的甚至重復(fù)建設(shè)。這些問題都有待于在下半年的工作中加以解決。
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三、下半年工作打算
下半年,我們將按照市委市政府的要求和上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作安排,圍繞全年工作目標(biāo)狠抓工作落實(shí),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取。針對(duì)今年省級(jí)項(xiàng)目至今沒有批復(fù)的情況,本辦將安排人員勤跑省和宜昌市,加大爭(zhēng)取力度,確保省級(jí)扶貧資金和老區(qū)建設(shè)資金額度不低于上年。
二是抓好當(dāng)年扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。在做好對(duì)上爭(zhēng)取的同時(shí),不等不靠,抓緊組織還沒有開工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目盡早開工,并做好項(xiàng)目實(shí)施的檢查督辦工作。
三是抓好安居工程貧困戶房屋的修建。確保39戶年內(nèi)建設(shè)到位;做好扶貧搬遷戶和生態(tài)移民戶的搬遷工作,確保年內(nèi)搬完驗(yàn)收完。
四是繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。按照“各司其職,各負(fù)其責(zé),有條不紊,程序規(guī)范”的要求,加強(qiáng)和完善扶貧崗位目標(biāo)責(zé)任考核制、工作學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政崗位責(zé)任制等制度建設(shè),做到勤政廉潔、高效務(wù)實(shí)。繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),抓好扶貧干部隊(duì)伍的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),加大扶貧部門的工作協(xié)調(diào)力度,認(rèn)真履行黨委、政府賦予的協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)工作的職責(zé),充分發(fā)揮扶貧部門的作用,真正成為艱苦奮斗、廉潔從政、動(dòng)真情、扶真貧、真扶貧的扶貧隊(duì)伍,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,盡力完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),加快全市貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
第三篇:市扶貧辦2010年工作總結(jié)
今年以來(lái),扶貧工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)粵辦發(fā)[2009]20號(hào)文件和全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,結(jié)合梅州扶貧工作實(shí)際,全面推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作落實(shí)。
一、2009年工作情況
(一)主要成效
1、制定新時(shí)期目標(biāo)任務(wù)
為促進(jìn)新階段扶貧工作的落實(shí),我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)全市農(nóng)村貧困面仍較大,相對(duì)貧困問題仍較突出和面臨新階段扶貧工作的形勢(shì)和任務(wù),積極向市委、市政府匯報(bào)建議,制定出臺(tái)了《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。力爭(zhēng)通過5年的幫扶,貧困戶達(dá)到“八個(gè)確?!保捍_保有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應(yīng)保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、確保小孩接受義務(wù)教育并不輟學(xué)、確??忌洗笾袑T盒W(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)、確保能免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力、確保學(xué)會(huì)1—2門種養(yǎng)或其他技能。貧困村實(shí)現(xiàn)“六有”:有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會(huì)風(fēng)尚。
2、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作全面普開
全省“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”電視電話會(huì)議后,我市認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署,認(rèn)真落實(shí)扶貧工作“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作。目前,我市551個(gè)村全部落實(shí)了對(duì)口幫扶單位,農(nóng)村貧困戶落實(shí)干部一對(duì)一結(jié)對(duì)對(duì)幫扶,幫扶單位和干部也陸續(xù)到位。在551個(gè)幫扶單位中,其中省直(中直)73個(gè)單位有近八成的單位已到位對(duì)接落實(shí)幫扶工作;廣州市對(duì)口幫扶我市230個(gè)貧困村工作也在周密地籌劃中,通過我辦與廣州協(xié)作辦多次溝通聯(lián)系,廣州市對(duì)我市貧困村的幫扶將達(dá)到“三有”的目標(biāo),即:保證每個(gè)貧困村都有一個(gè)單位幫扶;每戶貧困戶都有干部幫扶;每個(gè)村、戶都有資金扶持。根據(jù)任務(wù)的分解情況,我市市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)的248個(gè)貧困村,也分別作出安排,由市機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)幫扶119個(gè)貧困村,還有129個(gè)貧困村由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)安排機(jī)關(guān)單位掛扶,目前,市、縣兩級(jí)正在認(rèn)真落實(shí)梅市辦[2009]82號(hào)文件精神,結(jié)合各地各部門的實(shí)際,陸續(xù)進(jìn)村入戶開展幫扶工作。
3、貧困戶建檔立卡基本完成貧困戶建檔立卡工作是“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”基礎(chǔ)性工作,我市根據(jù)省的要求和全省貧困戶建檔立卡電腦管理工作會(huì)議精神,在認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,按照要求摸清對(duì)象,同時(shí)將貧困戶數(shù)據(jù)采取一戶一卡,輸入電腦,建立貧困戶數(shù)據(jù)資料庫(kù)存,實(shí)行電腦管理,目前我市8.5萬(wàn)戶貧困戶建檔立卡已基本完成數(shù)據(jù)輸入工作,電腦數(shù)據(jù)軟件的升級(jí)工作也正在加緊進(jìn)行中,預(yù)計(jì)年底前可全面完成。
4、扶貧資金投入逐步增加
為確?!耙?guī)劃到戶、責(zé)任到人”的幫扶取得成效,除爭(zhēng)取省每年下達(dá)的項(xiàng)目資金支持外,我辦還積極爭(zhēng)取市財(cái)政的支持,大幅增加扶貧資金投入。為扶持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)戶的能力,市政府對(duì)獲得國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,對(duì)獲得省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,對(duì)獲得市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,每年拿出700萬(wàn)元,用于扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款貼息;大力支持農(nóng)村貧困戶危房改造,經(jīng)規(guī)劃改造驗(yàn)收的,市財(cái)政給予每戶1000元補(bǔ)助;大幅增加老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金投入,市財(cái)政每年安排老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金由52萬(wàn)元增加至170萬(wàn)元;按同等優(yōu)先的原則,對(duì)300人以上自然村通機(jī)耕路給予每公里2萬(wàn)元的扶持;鼓勵(lì)市、縣機(jī)關(guān)掛鉤扶貧單位支持掛點(diǎn)村建立“發(fā)展種養(yǎng)小額貸款擔(dān)保金”,擬設(shè)立梅州市扶貧基金會(huì),籌集社會(huì)幫扶資金,努力增加扶貧資金投入。
5、老區(qū)建設(shè)扶持力度加大
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》及去年6月省委汪洋書記來(lái)梅視察革命老區(qū)的重要講話精神,我市黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委劉日知書記親自到梅縣南口金聲村、梅南九龍村調(diào)研,李嘉市長(zhǎng)、陳小山副書記、鄧建華副市長(zhǎng)以及其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別到各自的掛鉤點(diǎn)調(diào)研。我辦根據(jù)市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,就如何加大對(duì)我市革命老區(qū)建設(shè)的扶持力度和抓好老區(qū)建設(shè)工作的具體意見建議,提出老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)方案,得到市委、市政府認(rèn)可,2009年新春上班第一天就以市委辦、市政府辦的名義印發(fā)了《關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》,《工作意見》明確提出了老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo),對(duì)老區(qū)建設(shè)加大了扶持力度,老區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資
金投入從原來(lái)52萬(wàn)元增加到170萬(wàn)元,使我市的老區(qū)建設(shè)資金財(cái)政投入增幅走在全省前列,為加快我市老區(qū)發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。我市加大對(duì)革命老區(qū)建設(shè)扶持力度的做法以及老區(qū)村莊搬遷工作成效得到省委、省政府和省扶貧辦、省老促會(huì)的充分肯定。
6、移民后扶工作成效顯著
一年來(lái),我市省屬水庫(kù)移民工作以解決移民“住房難
”為重點(diǎn),增加移民收入為核心,認(rèn)真落實(shí)后期扶持政策,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利取得了顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我市規(guī)劃完成改造移民住房418戶,1731人,34168平方米,預(yù)計(jì)春節(jié)前可全面完成規(guī)劃改造任務(wù);為庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)解決移民生產(chǎn)生活用水困難解15宗,受益移民2530人;修建移民村道12宗37.5公里,架設(shè)橋梁3座80多米;完善移民村輸變電線路1宗1.5公里;扶持移民種植化洲桔、烤煙、油茶、臍橙等經(jīng)濟(jì)作物70多公頃,經(jīng)濟(jì)林600多畝,同時(shí)扶持移民網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)蜂等生產(chǎn)項(xiàng)目、扶持興辦二、三產(chǎn)業(yè)28宗。投入資金19.7萬(wàn)元,按每人補(bǔ)助15元標(biāo)準(zhǔn),扶持移民13134人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;舉辦移民勞動(dòng)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)移民540人次,輸出移民剩余勞動(dòng)力780人,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,輸出一人,致富一戶。通過后扶工作,庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)的“行路難、飲水難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難”五難問題有了不同程度的改善,使移民自身的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善,生活水平有了較大的提高,今年我市移民年人均收入2560元,比去年增長(zhǎng)510元。同時(shí),各級(jí)移民辦高度重視移民信訪工作,列入重要議事日程,常抓不懈。全年實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)零上訪,有效地維護(hù)了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧工作鞏固發(fā)展
在省扶貧辦和市委、市政府的大力支持下,我市的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作得到鞏固發(fā)展。扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的培育發(fā)展,龍頭企業(yè)的數(shù)量不斷增加,企業(yè)規(guī)模不斷增大,企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙豐收,當(dāng)?shù)刎毨粼谄髽I(yè)的輻射帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)增收。目前,全市共培育發(fā)展市級(jí)以上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)47家,其中,國(guó)家級(jí)2家,省級(jí)12家,市級(jí)33家;據(jù)統(tǒng)計(jì),至2008年底,全市市級(jí)以上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)10.2億元(其中固定資產(chǎn)達(dá)5.08億元),資產(chǎn)達(dá)3000萬(wàn)元以上的企業(yè)有10家;實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)15.7億,上交稅金9960萬(wàn)元,凈利潤(rùn)達(dá)1.5億元。帶動(dòng)農(nóng)戶6.6萬(wàn)戶,其中貧困戶2.1萬(wàn)戶,戶均年增收1779元。按照龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)管理的辦法,我辦對(duì)現(xiàn)有的33家市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和新申報(bào)市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)稱號(hào)的10家企業(yè)進(jìn)行考核,我市扶貧龍頭企業(yè)在質(zhì)和量方面將會(huì)有新的發(fā)展。
8、智力扶貧工作實(shí)現(xiàn)“雙贏”
根據(jù)省、市扶貧辦的要求,我市省扶貧技能培訓(xùn)基地調(diào)整為梅州市商業(yè)學(xué)校后,在我辦的領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體組織指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,大膽創(chuàng)新,收到較好效果。該校開展特定年齡段即年齡在16~45周歲、文化程度在初中以上(包括初中)的貧困勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查,建立“貧困勞動(dòng)力資源信息庫(kù)”,全面了解和掌握貧困勞動(dòng)力資源狀況,準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)用工信息,加強(qiáng)與本市和市外企業(yè)間的溝通與合作,開展“訂單、定點(diǎn)、定向”培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一批、輸送一批,學(xué)員穩(wěn)定就業(yè)與企業(yè)用工順暢的“雙贏”目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年在該校舉辦的第七期扶貧培訓(xùn)班共有231名貧困勞動(dòng)力參加扶貧技能培訓(xùn),結(jié)業(yè)考核合格(有70%的學(xué)員已獲得相關(guān)技能證書),全部實(shí)現(xiàn)推薦就業(yè),轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%,取得了貧困戶受益、用工企業(yè)滿意、政府部門放心的良好社會(huì)效果。此外,我辦還積極配合市勞動(dòng)保障部門抓好省下達(dá)給我市1930名貧困學(xué)生免費(fèi)讀技校的有關(guān)工作以及全市各縣(市、區(qū))農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
9、貧困村生產(chǎn)生活條件有效改善
通過實(shí)施“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng),貧困村的基本發(fā)展環(huán)境和貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到逐步改善,完成了2008年至200920個(gè)“大禹杯”項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè),經(jīng)初步驗(yàn)收,全部達(dá)到良好以上的標(biāo)準(zhǔn)。此外,在五華縣5個(gè)貧困村開展的生產(chǎn)發(fā)展互助金試點(diǎn)工作,為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)籌集小額啟動(dòng)資金融資創(chuàng)造了條件,為增加貧困戶收入有開展了有益的探索。
9、宣傳報(bào)道力度不斷加大
為加強(qiáng)對(duì)全市扶貧工作特別是新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的宣傳報(bào)道力度,我辦形成了由第一把手親自抓好,黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工具體抓,指定一名副調(diào)研員專門負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作,各科室支持配合的宣傳報(bào)道體系,取得較好成效。一年來(lái),我辦結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及平時(shí)工作進(jìn)展情況和當(dāng)前的“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”,以編印《扶貧工作動(dòng)態(tài)》、報(bào)送省扶貧辦、市政府信息系統(tǒng)、報(bào)刊、電視廣播、新聞媒體等形式,大力宣傳報(bào)道我市的扶貧工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),省扶貧簡(jiǎn)報(bào)共轉(zhuǎn)發(fā)我市的扶貧工作經(jīng)驗(yàn)和做法共6篇,編印《扶貧工作動(dòng)態(tài)》43期,市級(jí)報(bào)紙、廣播電視等新聞媒體采用報(bào)道5次,市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦轉(zhuǎn)發(fā)我辦的專題有3次。
(二)主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,親自部署
為促進(jìn)新階段扶貧工作的落實(shí),年初市委、市政府專題召開全市扶貧工作會(huì)議,市委、市政府和市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在會(huì)上對(duì)全市新一輪的扶貧工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。提出在新的歷史條件下,扶貧工作只能加強(qiáng),不能放松,扶貧政策力度只能加大,不能削弱。要求全市各級(jí)、各部門要站在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的高度,進(jìn)一步解放思想,以創(chuàng)新的舉措,務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”實(shí)施意見的貫徹落實(shí),扎實(shí)做好新階段各項(xiàng)幫扶工作,確保改革發(fā)展成果惠及更多農(nóng)村貧困人口。
2、抓好調(diào)研,理清思路
市委、市政府高度重視扶貧工作,為推進(jìn)我市新時(shí)期扶貧工作的落實(shí),市委劉日知書記親自帶頭帶領(lǐng)我辦和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到貧困(老區(qū))村梅縣金聲村、九龍村開展工作調(diào)研、李嘉市長(zhǎng)到興寧章峰村調(diào)研,陳小山副書記、鄧建華副市長(zhǎng)和其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到各自的掛點(diǎn)村開展扶貧調(diào)研工作。通過調(diào)研,市委、市政府制定出臺(tái)了《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》,明確提出力爭(zhēng)通過5年的幫扶,貧困戶達(dá)到“八個(gè)確?!保捍_保有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應(yīng)保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、確保小孩接受義務(wù)教育并不輟學(xué)、確保考上大中專院校學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)、確保能免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力、確保學(xué)會(huì)1—2門種養(yǎng)或其他技能。貧困村實(shí)現(xiàn)“六有”:有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會(huì)風(fēng)尚。為促進(jìn)我市革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展,以市委辦、市政府辦的名義印發(fā)了《關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》,加大了財(cái)政扶持力度,老區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資金投入從原來(lái)52萬(wàn)元增加到170萬(wàn)元,提出老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo),五通:即老區(qū)300人以上大自然村全面實(shí)現(xiàn)通路、通電、通郵、通電話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視,有條件的自然村通水泥路,全面改善老區(qū)發(fā)展環(huán)境。三改:即改房、改水、改廁。三提高:即提高經(jīng)濟(jì)收入、提高勞動(dòng)力素質(zhì)、提高保障水平。一保護(hù):即做好革命活動(dòng)舊址、革命歷史文物和革命烈士紀(jì)念碑的保護(hù)維修工作,充分發(fā)揮其愛國(guó)主義教育功能。
3、制定措施,抓好落實(shí)
在實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作中,我市堅(jiān)持瞄準(zhǔn)8.5萬(wàn)戶、29.8萬(wàn)人農(nóng)村貧困戶,力爭(zhēng)通過5年的幫扶,貧困戶達(dá)到“八個(gè)確?!薄⒇毨Т暹_(dá)到“六有”的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),認(rèn)真抓好“五到戶”的幫扶措施落實(shí)。
一是干部結(jié)對(duì)幫扶到戶。按照“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作要求,繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、單位掛村、干部幫戶”的扶貧責(zé)任制,實(shí)行市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)一個(gè)單位掛點(diǎn)一個(gè)貧困村,一個(gè)干部掛扶一戶貧困戶的做法,市機(jī)關(guān)安排119個(gè)單位掛扶119個(gè)貧困村,119個(gè)單位干部職工結(jié)對(duì)掛扶村的貧困戶,實(shí)現(xiàn)貧困(老區(qū))村、有能力和發(fā)展意愿的貧困戶單位和干部職工掛扶全覆蓋。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對(duì)有勞動(dòng)能力和有意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶,給予種子種苗的無(wú)償資助,以縣為單位,扶持建立2~3個(gè)直接為貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供種子種苗的扶貧基地。積極引導(dǎo)和幫助貧困戶掛靠扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采用產(chǎn)業(yè)帶村辦法,發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶村帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
三是教育培訓(xùn)安排到戶。保證貧困戶子女順利完成義務(wù)教育,不輟學(xué)。貧困戶子女初中畢業(yè)后,就讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚣脊W(xué)校,給予免學(xué)雜費(fèi)3500元和每年每人補(bǔ)助生活費(fèi)1500元。組織有意愿外出務(wù)工的勞動(dòng)力免費(fèi)參加短期技能培訓(xùn),并推薦就業(yè),力爭(zhēng)有條件的貧困戶都有一個(gè)以上經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力;對(duì)在家搞種養(yǎng)的貧困戶提供免費(fèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使其掌握一至二門種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)。
四是危房改造資金直補(bǔ)到戶。在冊(cè)貧困危房戶優(yōu)先列入改造計(jì)劃,列入當(dāng)年改造計(jì)劃的貧困危房戶,經(jīng)改造并驗(yàn)收合格的,按省定補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)給予直補(bǔ)到戶。對(duì)個(gè)別特別困難危房戶,由縣、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,加大扶持力度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),搞好危破泥磚房改造,以達(dá)到安居解困目的。同時(shí),抓好省屬水庫(kù)移民住房改造和邊遠(yuǎn)分散老區(qū)群眾搬遷。
五是保障措施落實(shí)到戶。在冊(cè)貧困戶符合農(nóng)村低保條件的全部列入最低生活保障,做到應(yīng)保盡保;對(duì)農(nóng)村貧困戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決;落實(shí)農(nóng)村房屋統(tǒng)一保險(xiǎn)工作,將貧困群眾列入重點(diǎn)保障對(duì)象;鼓勵(lì)和支持農(nóng)村貧困戶參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),解決貧困戶老有所養(yǎng)的問題。
(三)存在問題
1、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,市、縣扶貧部門存在技術(shù)人才不足,經(jīng)費(fèi)緊缺、電腦等辦公設(shè)備不足的問題;
2、部分幫扶單位以及基層干部新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作還存在模糊認(rèn)識(shí),思路不清的現(xiàn)象;
3、扶貧部門與省直(中直)和廣州對(duì)口單位的銜接聯(lián)系還有待加強(qiáng)。
二、2010年工作計(jì)劃
2010年全市扶貧工作要根據(jù)省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的新戰(zhàn)略的部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),主要就是要圍繞“一個(gè)中心”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、抓好六項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、圍繞一個(gè)中心:
2010年扶貧工作,就是以“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作為中心,落實(shí)好省直(中直)、市、縣機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作,力促貧困戶達(dá)到“八個(gè)確保”和貧困村實(shí)現(xiàn)“六有”的工作目標(biāo)。
2、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變
一是新階段扶貧工作要轉(zhuǎn)變幫扶工作重點(diǎn)。要從以往傳統(tǒng)的幫扶工作轉(zhuǎn)變到當(dāng)前的“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作上來(lái),要突出以幫扶貧困戶帶動(dòng)貧困村發(fā)展為主的工作上來(lái)。
二是扶貧工作部門要轉(zhuǎn)變工作思路。要從直接抓扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動(dòng)搞好為職能部門、掛扶單位、基層單位、扶貧愛心人士等服務(wù)工作上來(lái)。
3、抓好六項(xiàng)工作:
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的文件和工作的部署,全面推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作落實(shí)。
二是著力抓好干部結(jié)對(duì)幫扶到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶、教育培訓(xùn)安排到戶、危房改造資金直補(bǔ)到戶、保障措施落實(shí)到戶等“五到戶”幫扶工作措施的落實(shí)。
三是千方百計(jì)落實(shí)扶貧資金的投入。整合扶貧資金、開展扶貧日活動(dòng)等,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作。
四是落實(shí)省、市加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)措施。
五是加大扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的宣傳報(bào)道力度。
六是抓好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作進(jìn)展和完成情況的考核檢查。
第四篇:扶貧辦2009年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)
2009年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第二年,在這一年里,本單位職工在作好本職工作的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)中央五部委《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》,云南省《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定的實(shí)施辦法》、《關(guān)于實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》。根據(jù)《2009
××縣(縣直單位)綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣綜治維工作,為全縣人民營(yíng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)氛圍積極努力,一年來(lái)在本辦綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下作了如下工作。
一、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
建立了以本單位主任吳金光為組長(zhǎng),并兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的××縣扶貧辦綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,后來(lái)由于工作需要,吳金光主任調(diào)離了本位。為不影響綜治維穩(wěn)工作工,作我辦即時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組并配置了3名辦事人員,建立健全了綜治維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)。每月還組織單位干部職工進(jìn)行法制道德學(xué)習(xí)活動(dòng)。嚴(yán)格按照本單位綜治維穩(wěn)職責(zé)、任務(wù)、抓好綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真做到年初有部署,半年有檢查,年終有總結(jié)。
二、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真履行綜治維穩(wěn)工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣“生態(tài)立縣,科教興縣,產(chǎn)業(yè)富縣,民族文化旅游活縣”的四大目標(biāo)和扶貧攻堅(jiān)提供有力保障。積極研究解決好“熱點(diǎn)”問題,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,本文來(lái)源:好范文http://004km.cn/把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)本單位的安全創(chuàng)建工作和預(yù)防本單位家庭青少年違法犯罪工作。
三、切實(shí)依法履行職責(zé)
嚴(yán)格按照綜治成員單位的職責(zé)任務(wù),抓好本單位的綜治維穩(wěn)工作,服從上級(jí)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,接受檢查、考核。根據(jù)綜治維穩(wěn)的法律、法規(guī),結(jié)合本單位在綜治維穩(wěn)工作中所承擔(dān)的責(zé)任和業(yè)務(wù)特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度,從而實(shí)現(xiàn)綜治維穩(wěn)工作走上規(guī)范化、制度化。認(rèn)真完成了縣綜治委部署的各項(xiàng)任務(wù)。
四、深入開展鞏固“平安××”工作,積極抓好本單位的綜治工作。
按照社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”原則,積極參與轄區(qū)內(nèi)的“平安××”鞏固工作。管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。加強(qiáng)干部職工的法制宣傳教育及內(nèi)部管理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,杜絕“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,努力創(chuàng)建“安全文明”單位。
五、小結(jié)
一年來(lái)本單位全體職工沒有一人違法違紀(jì)或受處分,就連本單位職工家屬也沒有一個(gè)違法違紀(jì),表明我辦今年的綜治維穩(wěn)工作是卓有成效的。雖然這一年來(lái)取得了一定的工作成績(jī)但同時(shí)也有在著許多不足之處,如本單位的法制教育還開展得不夠,許多規(guī)章還待進(jìn)一步完善,以上不足之處本單位一定在今后的工作中進(jìn)一步完善。
第五篇:市扶貧辦職責(zé)
根據(jù)郴政辦發(fā)(2002)43號(hào)文件《郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郴州市扶貧開發(fā)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,郴州市扶貧開發(fā)辦公室為副處級(jí),主管全市扶貧開發(fā)工作,核定全額撥款事業(yè)編制6名,配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:主任1名(副處級(jí)),副主任1名(正科級(jí))科長(zhǎng)2名(副科級(jí))。市扶貧開發(fā)辦公室主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行中央和省扶貧開發(fā)工作方針、政策,研究并提出全市扶貧開發(fā)工作的政策及意見,協(xié)調(diào)解決貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作中的重大問題。
2、會(huì)同有關(guān)部門研究提出扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)的扶貧開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施;指導(dǎo)制定村級(jí)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織貧困狀況監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。
3、根據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)管理中央、省和市財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金;會(huì)同有關(guān)部門研究擬定市財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金分配方案,指導(dǎo)監(jiān)督和檢查扶貧資金的使用;組織財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、論證、篩選,負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的申報(bào)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),參與信貸扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、推薦和申報(bào)工作。
4、協(xié)調(diào)管理貧困地區(qū)與國(guó)內(nèi)外社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)的扶貧交流與合作;指導(dǎo)有關(guān)扶貧外資和項(xiàng)目的實(shí)施和管理。
5、制定扶貧開發(fā)科技推廣計(jì)劃;協(xié)調(diào)貧困地區(qū)扶貧科技推廣,組織指導(dǎo)扶貧工作有關(guān)的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)有關(guān)信息和宣傳工作。
6、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市社會(huì)扶貧開發(fā)工作。協(xié)調(diào)管理有關(guān)扶貧捐贈(zèng)資金和物資,聯(lián)系中央、省直機(jī)關(guān)對(duì)郴定點(diǎn)扶貧工作。
7、參與農(nóng)村建整扶貧工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定駐村幫扶計(jì)劃,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)駐點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。
8、承辦市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
9、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)上述職責(zé),市扶貧開發(fā)辦公室內(nèi)設(shè)2個(gè)科。
綜合科:協(xié)調(diào)辦理機(jī)關(guān)日常事務(wù);承辦重要會(huì)議的組織以及重要報(bào)告、文件起草或修改,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、政務(wù)信息、保密、信訪、檔案等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政事務(wù)、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)研究提出全市扶貧開發(fā)有關(guān)政策建議,會(huì)同有關(guān)部門擬定全市扶貧開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;擬定村級(jí)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市社會(huì)各界參與扶貧開發(fā);聯(lián)系中直、省直機(jī)關(guān)對(duì)郴定點(diǎn)扶貧工作,參與市直機(jī)關(guān)駐村扶貧工作;指導(dǎo)扶貧開發(fā)科技推廣與培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)貧困地區(qū)最低收入人群的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)宣傳和信息工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)思想政治、人事、勞資、老干、社會(huì)保障和計(jì)生等工作;承辦市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
項(xiàng)目科:依據(jù)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè);研究提出市財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金分配方案;會(huì)同有關(guān)部門審核、申報(bào)中央和省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金的使用;協(xié)調(diào)有關(guān)金融部門支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及有關(guān)商業(yè)銀行扶貧貸款,參與中央扶貧貸款財(cái)政貼息工作及省扶貧貸款財(cái)政貼息申報(bào)工作;協(xié)調(diào)管理有關(guān)扶貧捐贈(zèng)物資和資金;參與管理貧困地區(qū)與國(guó)內(nèi)外組織或機(jī)構(gòu)的合作、交流事項(xiàng);參與和組織有關(guān)扶貧外資和項(xiàng)目的實(shí)施管理。
目前,市扶貧開發(fā)辦公室有編制7名,實(shí)有干部8名。