第一篇：關于協(xié)助做好非公經(jīng)濟代表人士系列座談會有關工作的函

中國共產(chǎn)黨柳州市委統(tǒng)戰(zhàn)部

關于協(xié)助做好非公經(jīng)濟代表人士座談會有關工作的函

市工商聯(lián)：

為全面了解我市非公制經(jīng)濟代表人士在素質(zhì)提升方面的現(xiàn)狀、需求、意見建議等情況，切實為市委、市政府提升非公有制經(jīng)濟代表人士素質(zhì)工作提供決策參考，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長蘇愛群將“柳州市非公有制經(jīng)濟代表人士素質(zhì)提升工程研究”這一專題列入2011年全市重點研究課題。經(jīng)課題組研究，決定于近期召開以下三個座談會，請貴單位根據(jù)各個座談會對象，協(xié)助落實相關人員參加。并及時將調(diào)研提綱（附后）轉(zhuǎn)發(fā)與會人員，以便做好發(fā)言準備。

一、市工商聯(lián)主席、副主席、常委、執(zhí)委代表座談會

1.時間：6月8日上午9:00；

2.地點：市委統(tǒng)戰(zhàn)部四樓會議室；

3.與會人員：潘遠和主席，副主席、常委、執(zhí)委代表12人。

二、青年商會會員代表座談會

1.時間：6月10日上午9:00；

2.地點：市委統(tǒng)戰(zhàn)部四樓會議室；

3.與會人員：市工商聯(lián)一名領導，青年商會會員代表12人。

三、新的社會階層人士聯(lián)誼會、留學人員聯(lián)誼會、異地商會會員代表座談會

1.時間：待定；

2.地點：市委統(tǒng)戰(zhàn)部四樓會議室；

3.與會人員：市工商聯(lián)一名領導，新的社會階層人士聯(lián)誼會、留學人員聯(lián)誼會、異地商會會員代表12人。

特發(fā)此函。

附件：調(diào)研提綱

中共柳州市委統(tǒng)戰(zhàn)部

2011年6月8日

聯(lián)系人：陳明，聯(lián)系電話：2818756、***。

附件：

調(diào)研提綱

1.當前企業(yè)（個人）發(fā)展中存在的困惑，有哪些主觀因素、客觀因素？需要市委市政府提供哪些方面的幫助？

2.對當前非公經(jīng)濟人士素質(zhì)提升培訓工作的意見建議。

3.對進一步加強青年商會建設及發(fā)揮青年商會作用的意見建議。

4.非公企業(yè)有哪些如何引進人才和留住人才的經(jīng)驗，對相關職能部門有哪些服務要求？

5.非公企業(yè)代表人士的影響力評價，及如何擴大影響力的意見建議。

6.對柳州如何發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促進非公企業(yè)做強的意見建議。

7.非公經(jīng)濟代表人士承擔社會責任意識的現(xiàn)狀及下一步打算。

第二篇：非公經(jīng)濟代表人士工作調(diào)研報告

近年來，隨著我縣非公經(jīng)濟的迅速發(fā)展，非公經(jīng)濟人士隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)出了一大批政治上有覺悟，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響的代表人士。如何做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作，進一步將他們緊密團結(jié)在黨和政府的周圍，更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經(jīng)濟、奉獻社會等方面的積極作用，是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是工商聯(lián)工作必經(jīng)認真研究的新課題。最近，我縣就新

時期非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作進行了專題調(diào)研。在調(diào)查過程中，我們了解到，黨的十五大以來，我縣個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快，成為最具活力的新的經(jīng)濟增長點。一批有實力、能力強、素質(zhì)好，有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經(jīng)濟代表人士涌現(xiàn)出來?？h工商聯(lián)充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)黨和國家的中心任務中所肩負的光榮使命，解放思想、實事求是、勇于實踐，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢下開展非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑，積累了一些經(jīng)驗，取得了一定的成績。

一、非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍現(xiàn)狀

近幾年通過全縣各級黨委和政府部門的努力，工商聯(lián)的具體工作，現(xiàn)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會6個，行業(yè)商會5個，基層非公經(jīng)濟黨支部4個，初步建立了600多人組成的縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍，其中列入縣非公經(jīng)濟代表人士隊伍的有47人。在全縣非公有制經(jīng)濟代表人士中呈現(xiàn)五大特點：

1、中共黨員比例相對較高，典型示范作用日益明顯。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為43%，表明中共黨員這一群體中政治影響力較強。

2、年齡結(jié)構(gòu)較為合理。在47名代表人士中，最大年齡57歲，最小年齡35歲，其中40歲以下的16人，占34%;41一50歲的26人，占55%;50歲以上的11人，占11%;年齡結(jié)構(gòu)形成梯次，表明這部分代表人士年富力強，既有豐富經(jīng)驗，又富有開創(chuàng)精神，對企業(yè)發(fā)展極為有利。

3、文化結(jié)構(gòu)基本合理，但女性所占比例偏低，占14.8%。47名代表人士中，大學文化程度8人，占17%;大專以上文化8人，占17%;中專(高中)文化程度12人，占25.5%。

4、代表人士的企業(yè)有一定代表性。目前，我縣非公有制經(jīng)濟代表人士已有32人擔任縣以上的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)常執(zhí)委。其中州人大代表、政協(xié)委員2人，縣政協(xié)副主席1人，縣工商聯(lián)常執(zhí)委42人。企業(yè)資產(chǎn)有所增幅，目前，在42名代表人士的企業(yè)中，50萬元以下的29戶，50一200萬元的6戶，200萬元以上5戶，資產(chǎn)在1000萬元以上的2戶。納稅額不斷上升，42名代表人士的企業(yè)，納稅在10——50萬元以下的9家，納稅在50萬元以上的3家，最高一戶納稅在200萬元以上。在縣委、縣政府表彰的“優(yōu)秀納稅戶中”被安排為州、縣政協(xié)委員的個體私營企業(yè)就有10家。調(diào)查顯示，絕大部分代表人士能依法經(jīng)營、按章納稅。

5、非公人士積極參與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。4月23日，縣內(nèi)非公有制企業(yè)、個體工商戶代表等230余人參加了由××縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)(商會)、縣非公有制經(jīng)濟辦公室四部門聯(lián)合舉辦的“立足特色，搶抓機遇，推動××非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展”論壇。并積極填寫縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)科學發(fā)展意見和建議表，為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)的發(fā)展提出了寶貴意見。

從以上我縣非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍的結(jié)構(gòu)情況看，這支隊伍在政治上有了一定先進性，在經(jīng)濟上有了一定代表性，在社會上有了一定影響力。

二、基本做法和經(jīng)驗

1、把強化個體私營經(jīng)濟的主體意識作為做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的前提

調(diào)研過程中，我們了解到，一是以來××縣個體私營經(jīng)濟得長促發(fā)展，以下是與個體私營經(jīng)濟發(fā)展的對比數(shù)據(jù)：，全縣有個體工商戶2406戶，從業(yè)人員3222人，注冊資金1087.5萬元;私營企業(yè)18戶，投資者人數(shù)56人，雇用工人數(shù)208人，注冊資金1384萬元。，全縣有個體工商戶3237戶，從業(yè)人員4574人，注冊資金4718.10萬元;私營企業(yè)55戶，投資者人數(shù)133人，雇用工人數(shù)865人，注冊資金7691.11萬元。與相比，分別增長了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。全縣私營科技企業(yè)和從業(yè)人員不斷增多，管理結(jié)構(gòu)提高，企業(yè)產(chǎn)品檔次、科技含量逐步提高。我縣的龍馬公司、龍鑫公司、瑞利電子廠、毛南紡織廠等都屬私營科技企業(yè)。在市場激烈競爭中，我縣私營企業(yè)漸漸從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)化，走科技興企之路。之前，各企業(yè)在生產(chǎn)中注重產(chǎn)量，忽視質(zhì)量，缺乏知名品牌?，F(xiàn)在，各企業(yè)在狠抓產(chǎn)量的同時，注重產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造自身品牌和形象，各行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在整體上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌產(chǎn)品，如龍馬信扶水泥、貴州春茶第一壺、平里河四月桃、玉水松花皮蛋等。三是對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。一是對財政的貢獻率逐年增加。全縣

非公經(jīng)濟納稅總額為831萬元，非公經(jīng)濟納稅總額為2757.34萬元，比增加1926.34萬元。二是積極回報社會。陳立地、陸龍軍等非公經(jīng)濟人士及龍馬水泥廠、瑞康蠶繭公司等企業(yè)紛紛為我縣文化教育、修橋修路扣資解囊。三是解決了剩余勞動力就業(yè)難的問題。我縣個體經(jīng)濟和私營企業(yè)從業(yè)人員達到5439人，有效地緩解了農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工的就業(yè)

壓力，促進了勞動力的轉(zhuǎn)移。四是有效地維護了社會穩(wěn)定。個體經(jīng)濟和私營企業(yè)的不斷發(fā)展增加了就業(yè)崗位，使部分社會無業(yè)人員有了相對穩(wěn)定的工作和收入，促進了我縣社會治安狀況的好轉(zhuǎn)。××縣個體私營經(jīng)濟之所以取得較快發(fā)展，從調(diào)查情況看，主要取決于縣委、縣政府堅定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主體來抓的結(jié)果，實行縣四家班子掛鉤各企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)查研究，與企業(yè)老板交朋友，交心談心，為做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作提供了良好的社會環(huán)境。

2、組織非公經(jīng)濟人士學習有關政策，是做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的基礎

以來，利用各種會議組織非公經(jīng)濟代表人士及基層黨組織學習黨的各個階段的重要文件精神。一(來源：公務員在線 http://004km.cn）是對國務院()3號文件和黔府發(fā)()14號《省政府關于貫徹國務院鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》的意見，《黔南布依族苗族自治州個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例》貫徹學習，領會精神實質(zhì)，增強其放心、放手、放膽地發(fā)展，增強企業(yè)做強做大的信心;二是學習胡錦濤總書記在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會議上的重要講話等。認真領會《講話》明確提出的：非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)的知識分子為新階層的新概念、“三大歷史任務”等;學習十七大報告等，學好、用好政策，引導非公經(jīng)濟人士健康成長。通過貫徹國務院、省委省政府對鼓勵支持引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展一系列的政策措施，我縣非公有制經(jīng)濟的內(nèi)在活力進一步增強，呈現(xiàn)出總量上有所擴張、質(zhì)量上有所提高、貢獻上有所增加的良好態(tài)勢。一是思想認識得到不斷深化。全縣上下對非公有制經(jīng)濟的認識實現(xiàn)了從非公有經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的有益補充到非公有制經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展主體的轉(zhuǎn)變;從非公有制經(jīng)濟是社會副業(yè)到非公有制經(jīng)濟已成為社會主業(yè)，必須發(fā)展壯大的轉(zhuǎn)變;從發(fā)展非公有制經(jīng)濟是由被動向積極主動發(fā)展、無尚光榮轉(zhuǎn)變，即“三個轉(zhuǎn)變”。全社會基本形成了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。二是經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。

3、把抓組織網(wǎng)絡建設，形成陣地和渠道，作為做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的重要環(huán)節(jié)

××縣把會員發(fā)展同鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設結(jié)合起來，緊緊依靠當?shù)攸h委、政府，采取分類指導，因地制宜，并抓住××加快小城鎮(zhèn)建設步伐和國有集體企業(yè)改制的大好時機，把非公有制經(jīng)濟相對比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適時組建了商會，建立了基層思想政治工作的陣地。在此基礎上，重點地把那些在當?shù)赜幸欢ń?jīng)濟實力和社會影響、熱心鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會工作的私營企業(yè)主發(fā)展為工商聯(lián)會員。實踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、同業(yè)公會建設為開展非公經(jīng)濟思想政治工作提供了陣地，為非公經(jīng)濟代表人士的脫穎而出提供了渠道。

4、把以經(jīng)濟建設為中心，抓各項服務作為做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的有效載體。

近年來，在各級黨委的領導下，縣工商聯(lián)在貫徹“團結(jié)、幫助、引導、教育”的方針，在加強非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作中發(fā)揮自身優(yōu)勢，以服務為載體，卓有成效地開展了非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作。一是充分發(fā)揮工商聯(lián)參政議政的政治優(yōu)勢，為非公經(jīng)濟營造良好的外部環(huán)境，增強非公經(jīng)濟代表人士對工商聯(lián)的歸屬感。××縣工商聯(lián)把調(diào)查中了解到的非公經(jīng)濟人士的愿望、要求和意見進行疏理形成文字材料呈報縣委、縣政府，建議縣委縣政府把非公經(jīng)濟經(jīng)濟領導小組成立在工商聯(lián)，引起縣委主要領導的重視。二是發(fā)揮民間商會優(yōu)勢，建立和完善服務體系，以“服務立會”為宗旨，把開展商會服務作為思想政治工作的載體。××商會除設非公有制經(jīng)濟領導小組辦公室、非公有制經(jīng)濟人士投訴中心、企業(yè)會計代理記帳公司外，把融資服務和維權(quán)服務作為商會服務工作的重點和突破口。目前，已成立了個私經(jīng)濟擔保公司，為非公經(jīng)濟人士貸款提供擔保。三是發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，積極主動地加強與黨委、政府的有關職能部門及群眾團體聯(lián)系和合作。采取中秋座談會、聯(lián)誼會等形式，讓非公經(jīng)濟代表人士與政府職能部門的官員面對面交流，爭取彼此間的溝通與配合，拓寬了工商聯(lián)當好政府助手的渠道，協(xié)調(diào)了非公經(jīng)濟代表人士與政府有關部門之間的關系、解決廣大非公經(jīng)濟代表人士經(jīng)營中的實際困難。四是開展健康向上的文體活動，增進友誼，相互了解，采取輪流接旗舉辦的形式，每年分別在有商會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行一次商會杯聯(lián)誼運動會，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及非公經(jīng)濟人士之間的交流、溝通、了解、合作搭建了平臺，增進了團結(jié)和友誼，增強了凝聚力，展示了非公經(jīng)濟人士的形象，為推進和諧社會的發(fā)展和三個文明建設發(fā)揮了積極作用。

三、存在問題及思考

我縣在做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)為做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作渠道單一，網(wǎng)絡弱化，部門未形成工作合力，制約非公經(jīng)濟發(fā)展的因素仍然很多，需要解決的矛盾還十分突出。為此，我們在探索和實踐非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的過程中，需要我們不斷發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，要誰掌握非公經(jīng)濟代表人士在想什么，需要我們做什么，針對工商聯(lián)的職能特點和目前工作中存在的問題，我們進行了研究和思考。

思考一：面對變化的新形勢，工商聯(lián)只有不斷加強學習，更新觀念、提高認識，不斷探索和研究非公經(jīng)濟代表人士的概念和內(nèi)涵，才能找準做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的著眼點和自身位置。

黨的十五大以來，個體私營經(jīng)濟發(fā)展很快，客觀上要求我們要重新審視和充分認識，個體私營經(jīng)濟不再是過去的“有益補充”而是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中的一支重要的先導力量，尤其對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的促進作用，鼓勵、引導非公經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的時期，做好非公經(jīng)濟代表人士的思想政治工作任務十分艱巨。當前，我們在大力制訂政策，倡導發(fā)展非公經(jīng)濟的同時，如何能真正把非公經(jīng)濟思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置，把思想政治工作作為推動整個非公經(jīng)濟發(fā)展的必要手段來抓，避免出現(xiàn)把經(jīng)濟工作作為“硬任務”，而把思想政治工作看成“軟任務”，嘴上說得多，實際做得少。要改變這種狀況，必須加大對干部的教育培訓力度，提高黨政干部的思想認識，建立一支懂經(jīng)濟、會法律，有較高理論水平和愿意為廣大非公經(jīng)濟人士服務的干部隊伍，從根本上解決問題。要隨形勢的發(fā)展變化，不斷研究非公有制經(jīng)濟代表人士的概念和內(nèi)涵。我們考察非公經(jīng)濟代表人士是否具有代表性，通常主要從經(jīng)濟實力、政治素質(zhì)和社會影響三個方面進行衡量。在實際操作中，我們建議應允許存在區(qū)域差別，可以根據(jù)當?shù)貍€體私營經(jīng)濟發(fā)展的總體水平和非公經(jīng)濟人士隊伍情況，具體制訂量化標準?？偟膩碚f要重點培養(yǎng)那些在當?shù)負碛幸欢ń?jīng)濟實力，有良好的企業(yè)信譽、社會影響和參政議政能力，政治上能與我黨團結(jié)合作，有一定社會責任感、熱心社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)的私營企業(yè)主、“三胞”投資者、民營科技企業(yè)家，以及混合所有制經(jīng)濟中的非公人士。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟性的人民團體和民間商會，在工作中如何能定好性、找好位，把握好“三性”的統(tǒng)一，找準工作著眼點。從調(diào)查情況看，一些地方尤其是基層工商聯(lián)組織不同程度存在片面追求商會職能、淡化思想政治工作的現(xiàn)象。因此，在新的歷史時期，工商聯(lián)要把握好定性定位的問題，立足于黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，政府管理非公經(jīng)濟助手，尋求黨委、政府的支持，把做非公經(jīng)濟代表人士的思想政治工作作為最主要的任務。

第三篇：非公經(jīng)濟人士座談會發(fā)言提綱

提綱

總體上緊緊圍繞“聽黨的話，跟黨走”這一主題，突出“共同發(fā)展、共同富?！边@一重點，談對政府工作的意見建議。

1.談感受。結(jié)合自身創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展過程中，受黨和國家政策的實惠而取得的成績談感受。

2.談經(jīng)歷。談自已取得成功后主動投身社會光彩、慈善事業(yè)或帶領大家共同致富的經(jīng)歷。

3.談今后。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和自身經(jīng)歷談談企業(yè)發(fā)展，服務社會大眾。（茶葉、養(yǎng)殖方面結(jié)合全縣大力扶持茶業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展做強名優(yōu)茶葉品牌，做大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動農(nóng)民群眾共同致富。煤炭采掘方面從加強技改投入著手，加快產(chǎn)能擴效，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)和稅收。房地產(chǎn)，建筑建材從提供宜居住戶和環(huán)保建材入手，服務群眾。金融服務方面從服務實體經(jīng)濟和小微企業(yè)方面著手，為縣域經(jīng)濟良性發(fā)展注入活力。）

4.談建議。結(jié)合政府綜合改革，行政審批權(quán)力下放，談談對政府服務經(jīng)濟發(fā)展的建議、意見。

發(fā)言人員名單

符再軍 鎮(zhèn)巴縣怡溪春茶業(yè)有限公司(茶葉)廖博文 鎮(zhèn)巴縣旭日煤業(yè)有限責任公司(煤炭采掘)劉紹洲 鎮(zhèn)巴縣豐源林牧業(yè)有限公司(茶業(yè)、養(yǎng)殖)韓偉國 陜西順通房地產(chǎn)開發(fā)集團有限責任公司（房地產(chǎn)）劉 鋒 鎮(zhèn)巴縣方鑫小額貸款有限責任公司（小額貸款）

發(fā)言企業(yè)名單

鎮(zhèn)巴縣萬象竹木建材有限公司（建筑建材）中國郵儲銀行鎮(zhèn)巴分行（金融）長安銀行鎮(zhèn)巴分行（金融）龍首房地產(chǎn)開發(fā)公司 商業(yè)中心

部門圍繞深化行政體制改革、簡政放權(quán)、促進市場活力、支持和服務非公經(jīng)濟發(fā)展發(fā)言。

第四篇：我縣非公經(jīng)濟代表人士工作調(diào)研報告

近年來，隨著我縣非公經(jīng)濟的迅速發(fā)展，非公經(jīng)濟人士隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)出了一大批政治上有覺悟，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響的代表人士。如何做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作，進一步將他們緊密團結(jié)在黨和政府的周圍，更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經(jīng)濟、奉獻社會等方面的積極作用，是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是工商聯(lián)工作必經(jīng)認真研究的新課題。最近，我縣就新時期非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作進行了專題調(diào)研。在調(diào)查過程中，我們了解到，黨的十五大以來，我縣個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快，成為最具活力的新的經(jīng)濟增長點。一批有實力、能力強、素質(zhì)好，有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經(jīng)濟代表人士涌現(xiàn)出來?？h工商聯(lián)充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)黨和國家的中心任務中所肩負的光榮使命，解放思想、實事求是、勇于實踐，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢下開展非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑，積累了一些經(jīng)驗，取得了一定的成績。

一、非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍現(xiàn)狀

近幾年通過全縣各級黨委和政府部門的努力，工商聯(lián)的具體工作，現(xiàn)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會6個，行業(yè)商會5個，基層非公經(jīng)濟黨支部4個，初步建立了600多人組成的縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍，其中列入縣非公經(jīng)濟代表人士隊伍的有47人。在全縣非公有制經(jīng)濟代表人士中呈現(xiàn)五大特點：

1、中共黨員比例相對較高，典型示范作用日益明顯。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為43%，表明中共黨員這一群體中政治影響力較強。

2、年齡結(jié)構(gòu)較為合理。在47名代表人士中，最大年齡57歲，最小年齡35歲，其中40歲以下的16人，占34%;41一50歲的26人，占55%;50歲以上的11人，占11%;年齡結(jié)構(gòu)形成梯次，表明這部分代表人士年富力強，既有豐富經(jīng)驗，又富有開創(chuàng)精神，對企業(yè)發(fā)展極為有利。

3、文化結(jié)構(gòu)基本合理，但女性所占比例偏低，占14.8%。47名代表人士中，大學文化程度8人，占17%;大專以上文化8人，占17%;中專(高中)文化程度12人，占25.5%。

4、代表人士的企業(yè)有一定代表性。

目前，我縣非公有制經(jīng)濟代表人士已有32人擔任縣以上的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)常執(zhí)委。其中州人大代表、政協(xié)委員2人，縣政協(xié)副主席1人，縣工商聯(lián)常執(zhí)委42人。企業(yè)資產(chǎn)有所增幅，目前，在42名代表人士的企業(yè)中，50萬元以下的29戶，50一200萬元的6戶，200萬元以上5戶，資產(chǎn)在1000萬元以上的2戶。納稅額不斷上升，42名代表人士的企業(yè)，2008納稅在10——50萬元以下的9家，納稅在50萬元以上的3家，最高一戶納稅在200萬元以上。在2008年縣委、縣政府表彰的“優(yōu)秀納稅戶中”被安排為州、縣政協(xié)委員的個體私營企業(yè)就有10家。調(diào)查顯示，絕大部分代表人士能依法經(jīng)營、按章納稅。

5、非公人士積極參與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。4月23日，縣內(nèi)非公有制企業(yè)、個體工商戶代表等230余人參加了由**縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)(商會)、縣非公有制經(jīng)濟辦公室四部門聯(lián)合舉辦的“立足特色，搶抓機遇，推動**非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展”論壇。并積極填寫縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)科學發(fā)展意見和建議表，為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)的發(fā)展提出了寶貴意見。

從以上我縣非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍的結(jié)構(gòu)情況看，這支隊伍在政治上有了一定先進性，在經(jīng)濟上有了一定代表性，在社會上有了一定影響力。

二、基本做法和經(jīng)驗

1、把強化個體私營經(jīng)濟的主體意識作為做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的前提

調(diào)研過程中，我們了解到，一是2000年以來**縣個體私營經(jīng)濟得長促發(fā)展，以下是2000年與2008個體私營經(jīng)濟發(fā)展的對比數(shù)據(jù)：2000年，全縣有個體工商戶2406戶，從業(yè)人員3222人，注冊資金1087.5萬元;私營企業(yè)18戶，投資者人數(shù)56人，雇用工人數(shù)208人，注冊資金1384萬元。2008年，全縣有個體工商戶3237戶，從業(yè)人員4574人，注冊資金4718.10萬元;私營企業(yè)55戶，投資者人數(shù)133人，雇用工人數(shù)865人，注冊資金7691.11萬元。與2000相比，2008年分別增長了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。全縣私營科技企業(yè)和從業(yè)人員不斷增多，管理結(jié)構(gòu)提高，企業(yè)產(chǎn)品檔次、科技含量逐步提高。我縣的龍馬公司、龍鑫公司、瑞利電子廠、毛南紡織廠等都屬私營科技企業(yè)。在市場激烈競爭中，我縣私營企業(yè)漸漸從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)化，走科技興企之路。之前，各企業(yè)在生產(chǎn)中注重產(chǎn)量，忽視質(zhì)量，缺乏知名品牌。

現(xiàn)在，各企業(yè)在狠抓產(chǎn)量的同時，注重產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造自身品牌和形象，各行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在整體上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌產(chǎn)品，如“龍馬信扶水泥”、“貴州春茶第一壺”、“平里河四月桃”、“玉水松花皮蛋”等。三是對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。一是對財政的貢獻率逐年增加。2000年全縣非公經(jīng)濟納稅總額為831萬元，2008年非公經(jīng)濟納稅總額為2757.34萬元，比2000年增加1926.34萬元。二是積極回報社會。陳立地、陸龍軍等非公經(jīng)濟人士及龍馬水泥廠、瑞康蠶繭公司等企業(yè)紛紛為我縣文化教育、修橋修路扣資解囊。三是解決了剩余勞動力就業(yè)難的問題。2008年我縣個體經(jīng)濟和私營企業(yè)從業(yè)人員達到5439人，有效地緩解了農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工的就業(yè)壓力，促進了勞動力的轉(zhuǎn)移。四是有效地維護了社會穩(wěn)定。個體經(jīng)濟和私營企業(yè)的不斷發(fā)展增加了就業(yè)崗位，使部分社會無業(yè)人員有了相對穩(wěn)定的工作和收入，促進了我縣社會治安狀況的好轉(zhuǎn)。**縣個體私營經(jīng)濟之所以取得較快發(fā)展，從調(diào)查情況看，主要取決于縣委、縣政府堅定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主體來抓的結(jié)果，實行縣四家班子掛鉤各企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)查研究，與企業(yè)老板交朋友，交心談心，為做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作提供了良好的社會環(huán)境。

第五篇：我市非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作基本情況

非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作基本情況

建立非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價體系，是新世紀新階段經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個全新的工作課題。我市統(tǒng)戰(zhàn)部積極貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的文件精神，積極在全市開展了非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作。現(xiàn)將我市非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作基本情況

匯報如下。

一、產(chǎn)生背景

根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部的文件要求，我省非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作（以下簡稱“綜合評價”）始于2007年。我省于2006年12月27日成立綜合評價工作領導小組（*辦字[2006]44號），省委統(tǒng)戰(zhàn)部于2007年1月31日下發(fā)《關于開展非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作安排的通知》（*統(tǒng)字[2007]9號），確定由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組成綜合評價工作領導小組，辦公室設在統(tǒng)戰(zhàn)部。同日下發(fā)《關于印發(fā)<江西省關于開展非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作的實施意見（試行）的通知>》（*統(tǒng)發(fā)[2007]10號），對綜合評價工作中信息采集、評價標準、評價程序等作了明確要求。我市根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的文件精神，于2007年3月8日下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)省委統(tǒng)戰(zhàn)部<關于印發(fā)**省開展非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作的實施意見（試行）的通知>的通知》，并報請市委于2007年3月20日成立了**市非公綜合評價工作領導小組，（*辦字[2007]45號）。2007年3月15日下發(fā)了《關于在全市開展非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價的通知》（*統(tǒng)字[2007]20號），自此我市統(tǒng)戰(zhàn)部有條不紊地開展非公經(jīng)濟代表人士綜合評價工作。

二、工作內(nèi)容

非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作，是對非公經(jīng)濟代表人士進行動態(tài)管理和進行政治安排的重要依據(jù)，有利于黨委和政府對整個非公有經(jīng)濟代表人士隊伍總體情況的掌握，有利于在非公經(jīng)濟人士政治安排好中選優(yōu)。綜合評價的內(nèi)容主要包括思想政治表現(xiàn)、誠信守法狀況、企業(yè)經(jīng)營狀況和履行社會責任情況等4個方面，并通過21（后調(diào)整為16個）個二級指標評定非公企業(yè)A、B、C、D四個等級。A級優(yōu)先安排、B級作為可以安排、C級一般不作安排、D級為不符合條件。將綜合評價結(jié)果與非公有制企業(yè)的信用、信譽、資質(zhì)評定相結(jié)合，引導他們積極、自覺地參與綜合評價，使綜合評價成為促進非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長和非公有制企業(yè)健康發(fā)展的新載體

三、全市幾年以來的工作進展 2007年在工作過程中，因采用中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一標準，在初評中出現(xiàn)大批非公人士未能得到Ｂ級以上的情況。2007年5月11日，市綜合評價領導小組召開會議，時任市委副書記的領導小組組長***同志要求各部門要針對南昌經(jīng)濟社會發(fā)展實際和非公隊伍成長情況作出符合市情的評價。此后，照此標準綜合體系，陸續(xù)在省人大政協(xié)和省市工商聯(lián)換屆工作中對非公人士進行綜合評價，在204名評價對象中最終有Ａ級135名，Ｂ級46名，Ｃ級19名，Ｄ級4名。2009年9月通過縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部對市工商聯(lián)換屆執(zhí)委人選進行綜合評價（*統(tǒng)字[2009]40號）。2011年4月12日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)了《關于開展2011年非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價有關工作的通知》（*統(tǒng)字[2011]21號）針對省市縣各級換屆中的非公有制經(jīng)濟代表人士的遴選，安排工作提出要求，同時下發(fā)了修訂的評價標準，修訂后的標準更貼近實際，如違法違紀五項合一，并明確只限于五年的溯及力，放寬了勞動，工會部門的執(zhí)行標準，統(tǒng)戰(zhàn)部門掌握的項目同比增加多項，社會公益標準也有所下調(diào)。這使綜合評價工作更具可操作性，反映更為真實。對照此文件要求，結(jié)合我市實際，我部報請市委對領導小組進行了調(diào)整，并于2011年5月24日下發(fā)了《關于做好2011年非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價有關工作的通知》（*統(tǒng)字[2011]25號）針對縣區(qū)人大，政協(xié)換屆中綜合評價工作通過縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部完成了縣區(qū)級人大政協(xié)的綜合評價工作作出指導。2011年8月24日，我部根據(jù)省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于做好設區(qū)市政協(xié)換屆中委員協(xié)商提名工作的電話通知》要求，下發(fā)了《關于做好市政協(xié)換屆中協(xié)商提名人選 中非公有制經(jīng)濟人士綜合評價2011的通知》（*統(tǒng)字[2011]52號）對市政協(xié)提名人選中的非公人士進行綜合評價，并依據(jù)評價結(jié)果取消了五名人選，目前，對已擔任省人在政協(xié)、省工商聯(lián)執(zhí)委，省光彩會理事的非公人士評價工作已經(jīng)結(jié)束。正在對市人大代表中的非公人士進行綜合評價工作。