第一篇：縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及建議
文章標題：縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及建議
隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，北京市把緊緊抓住舉辦奧運會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務于總體功能定位和地方經(jīng)濟的發(fā)展還有一定的差距。
一、我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）森林資源現(xiàn)狀
建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足7％，活立木蓄積量只有15.7萬立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示（2004年調(diào)查）：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9；其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長，灌木林面積的擴大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13.6個百分點，年平均遞增1.9個百分點。
（二）城鄉(xiāng)綠化
近年來，延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區(qū)進行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風格的大型公共綠地。目前，延慶縣城的綠地面積已達616.6公頃，人均公共綠地面積48.7平方米，綠化覆蓋率達到49.6。
2002年以來，康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來，延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”234個，實現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬平米。
從2004年開始，我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目，三年來，推進重點綠化村莊72個，栽植油松、刺槐、連翹等60個品種的大規(guī)格喬灌58萬余株，創(chuàng)建達標“延慶縣綠色村莊”48個，“首都綠色村莊”6個。
（三）人工造林效果
1993年，康莊風沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程，到2001年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。
從2000年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹150余萬株，苗木保存率達95以上，成為我縣北部一道綠色的風景線。
2000年―2006年，全縣完成荒山造林21.2萬畝，保存面積20.3萬畝,保存率達85。
自1981年開展飛播造林以來，共開辟播區(qū)40余個，播區(qū)作業(yè)面積64.7萬畝,成效面積30.2萬畝，成效比48，使全縣森林覆蓋率提高了10個百分點；從1987年－2006年，全縣累計封山育林86.5萬畝，達到成林成灌標準43.6萬畝，使全縣林木覆蓋率凈增14.5個百分點。我縣還對全縣范圍的林區(qū)實施中幼林撫育、對殘次林進行改造，使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。通過多年來的植樹造林，綠化美化，延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。2006年春，延慶分別被全國綠化委員會和國家建設(shè)部評為“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”。
（四）森林資源保護
建立自然保護區(qū)，保護生態(tài)資源。建立自然保護區(qū)12個，總面積6萬余公頃，占全縣總面積的30以上。2002年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護區(qū)先進集體”。
近年來，山區(qū)實行“五禁”，即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵，并采取生態(tài)移民、保護植被政策，有組織、有計劃地移民入川，使山區(qū)人口從過去的近6萬人減少到現(xiàn)在的不足3萬人，大大緩解了山區(qū)植被的壓力，全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站，專門負責生態(tài)林補償、自然保護區(qū)、野生動植物保護。實施了生態(tài)林補償機制，全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)，對12.13萬公頃生態(tài)林進行常年管護，防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災、亂捕濫獵，有效保護了森林的健康和生態(tài)安全。
在認真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時，我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件，有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上，一是強化限額采伐制度，依法審批征占用林地。二是強化林業(yè)有害生物的測
報和防治。建立了由一個國家級測報點和23個市級測報點、27個縣級測報點組成的國家、市、縣、鎮(zhèn)四級測報網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋率達100，林木種苗產(chǎn)地檢疫率達100。三是強化森林防火，建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔；成立了有135人編制的縣森林消防大隊；形成了縣、鄉(xiāng)、村三級防火網(wǎng)絡(luò)。四是強化森林案件查處。
（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)
長期以來，延慶縣堅持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合，不斷推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標準化果園面積達到467公頃，市、縣兩級旅游觀光采摘果園總數(shù)達到14個、面積達867公頃，實現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬公斤，總產(chǎn)值達到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全縣累計育苗面積達667公頃，造林綠化工程苗木自給率達到了90％。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨樹一幟，種植面積達167公頃，其中菊花生產(chǎn)基地67公頃，百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃，2006年花卉年值達到了1300余萬。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。全縣蜂群總量已達到1.65萬群，開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個系列幾十個品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境，延慶縣已開發(fā)建立了八達嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個旅游景區(qū)景點，2005年，全縣各旅游景點接待海內(nèi)外游客1017.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬人次，實現(xiàn)收入3533.7萬元。
二、問題
（一）林業(yè)生態(tài)環(huán)境還很脆弱
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米，按180萬畝林地計算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護能力較低。
（二）部分荒山荒灘急需綠化
目前，我縣尚有荒山荒灘6萬畝，其中荒山4.5萬畝,荒灘1.5萬畝?；纳蕉嗉性诟呱胶瓦h山，屬困難地造林?；臑┒嗉性诓墒瘓?、采砂場和季節(jié)性河床，造林難度大。
（三）城鄉(xiāng)綠化問題
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的支撐。
（四）森林資源保護手段
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。
（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
林業(yè)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。
三、基本指導思想
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導思想：以中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅持植樹造林與資源保護并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進，加速構(gòu)筑高標準的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標。
四、建議
（一）提升縣城的綠化美化水平
縣城是北京西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點首先應體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點格調(diào)；街道綠化零亂；單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點；城市整體綠化投入資金少，管理水平差；縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點，從建設(shè)理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應積極馴化入城，讓森林走進城市，讓城市回歸自然。
突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領(lǐng)立體空間，實現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景，設(shè)計主要樹種，合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應變?yōu)橥敢暀?，形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運行機制，明確責任單位，建設(shè)與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點?？h城的各個公園都應是精品亮點，它們應體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
（二）提升延慶川區(qū)重點地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設(shè)
四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化；官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復；龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進行建設(shè)，突出點、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個景點，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。
官廳水庫庫濱帶建設(shè)應突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應同一、二、三期8000畝森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項目。
（三）提升重點小城鎮(zhèn)的綠化
延慶現(xiàn)有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點帶面，以重點帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達標條件，結(jié)合各自特點，扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃，適地適樹，設(shè)計要突出以人為本和服務功能。
在重點抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時，加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達標不少于20個，綠色村莊每年不少于25個。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合；同農(nóng)民收益結(jié)合；同環(huán)境整治結(jié)合；同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合；同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。
（四）提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的，綠化率已經(jīng)達到了95％，效果十分顯著?！叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架，是連接城鎮(zhèn)、保護農(nóng)田，構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策，但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進困難的核心是其長遠利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量，適當大苗，當年成活，三年成林。
村里專門看護或責任制到人頭。
依法嚴懲毀林者。
（五）提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬畝，荒灘2.5萬畝，“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來越少，造林也就到了關(guān)鍵的攻堅階段。因為立地條件好的地塊已經(jīng)造完了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨，保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7％，2004年是56.29％，在消滅宜林荒山荒灘后，全縣森林覆蓋率可達到60％，這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點將從山區(qū)下移川區(qū)，綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營及森林資源保護是長期的。
（六）提升森林資源的保護能力
我們通過解放以來的幾十年的努力，人工造林、封山育林和飛播造林并舉，山綠了、林子多了，保護森林的責任也就更重了。當前森林資源危害最大是森林火災、森林病蟲害。
延慶從1987年至2007年由于山火而損失有林面積2700畝，直接經(jīng)濟損失265萬元。以史為鑒，觸目驚心。森林火災是森林生態(tài)安全的頭號敵人。我們雖然具備了一定的防控能力，但距保護目標還要做若干。
延慶的森林病蟲害不容樂觀，除了常規(guī)病
是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會進步而進步，體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊與沿革和森林文化、花文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等，不斷滿足社會需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用，提高人們熱愛和保護自然生態(tài)環(huán)境的自覺性，形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會造林、愛林、護林的良好風氣。
全力推進人與自然和諧價值觀，通過文學、書畫、美術(shù)、音樂、詩歌等多種形式樹立和傳播，弘揚生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的，要把此項滲透到往常性的當中去。
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第二篇：縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及建議
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隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，北京市把緊緊抓住舉辦奧運會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務于總體功能定位和地方經(jīng)濟的發(fā)展還有一定的差距。
一、我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）森林資源現(xiàn)狀
建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足7％，活立木蓄積量只有15.7萬立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示（2004年調(diào)查）：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9；其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長，灌木林面積的擴大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13.6個百分點，年平均遞增1.9個百分點。
（二）城鄉(xiāng)綠化
近年來，延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區(qū)進行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風格的大型公共綠地。目前，延慶縣城的綠地面積已達616.6公頃，人均公共綠地面積48.7平方米，綠化覆蓋率達到49.6。
2002年以來，康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來，延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”234個，實現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬平米。
從2004年開始，我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目，三年來，推進重點綠化村莊72個，栽植油松、刺槐、連翹等60個品種的大規(guī)格喬灌58萬余株，創(chuàng)建達標“延慶縣綠色村莊”48個，“首都綠色村莊”6個。
（三）人工造林效果
1993年，康莊風沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程，到2001年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。
從2000年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹150余萬株，苗木保存率達95以上，成為我縣北部一道綠色的風景線。
2000年―2006年，全縣完成荒山造林21.2萬畝，保存面積20.3萬畝,保存率達85。
自1981年開展飛播造林以來，共開辟播區(qū)40余個，播區(qū)作業(yè)面積64.7萬畝,成效面積30.2萬畝，成效比48，使全縣森林覆蓋率提高了10個百分點；從1987年－2006年，全縣累計封山育林86.5萬畝，達到成林成灌標準43.6萬畝，使全縣林木覆蓋率凈增14.5個百分點。我縣還對全縣范圍的林區(qū)實施中幼林撫育、對殘次林進行改造，使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。通過多年來的植樹造林，綠化美化，延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。2006年春，延慶分別被全國綠化委員會和國家建設(shè)部評為“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”。
（四）森林資源保護
建立自然保護區(qū)，保護生態(tài)資源。建立自然保護區(qū)12個，總面積6萬余公頃，占全縣總面積的30以上。2002年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護區(qū)先進集體”。
近年來，山區(qū)實行“五禁”，即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵，并采取生態(tài)移民、保護植被政策，有組織、有計劃地移民入川，使山區(qū)人口從過去的近6萬人減少到現(xiàn)在的不足3萬人，大大緩解了山區(qū)植被的壓力，全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站，專門負責生態(tài)林補償、自然保護區(qū)、野生動植物保護工作。實施了生態(tài)林補償機制，全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)，對12.13萬公頃生態(tài)林進行常年管護，防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災、亂捕濫獵，有效保護了森林的健康和生態(tài)安全。
在認真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時，我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件，有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上，一是強化限額采伐制度，依法審批征占用林地。二是強化林業(yè)有害生物的測
第三篇：縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及建議
文章標題：縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及建議
隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，北京市把緊緊抓住舉辦奧運會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務于總體功能定位和地方經(jīng)濟的發(fā)展還有一定的差距。
一、我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）森林資源現(xiàn)狀
建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足7％，活立木蓄積量只有15.7萬立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示（2004年調(diào)查）：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9；其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長，灌木林面積的擴大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13.6個百分點，年平均遞增1.9個百分點。
（二）城鄉(xiāng)綠化
近年來，延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區(qū)進行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風格的大型公共綠地。目前，延慶縣城的綠地面積已達616.6公頃，人均公共綠地面積48.7平方米，綠化覆蓋率達到49.6。
2002年以來，康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來，延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”234個，實現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬平米。
從2004年開始，我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目，三年來，推進重點綠化村莊72個，栽植油松、刺槐、連翹等60個品種的大規(guī)格喬灌58萬余株，創(chuàng)建達標“延慶縣綠色村莊”48個，“首都綠色村莊”6個。
（三）人工造林效果
1993年，康莊風沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程，到2001年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。
從2000年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹150余萬株，苗木保存率達95以上，成為我縣北部一道綠色的風景線。
2000年―2006年，全縣完成荒山造林21.2萬畝，保存面積20.3萬畝,保存率達85。
自1981年開展飛播造林以來，共開辟播區(qū)40余個，播區(qū)作業(yè)面積64.7萬畝,成效面積30.2萬畝，成效比48，使全縣森林覆蓋率提高了10個百分點；從1987年－2006年，全縣累計封山育林86.5萬畝，達到成林成灌標準43.6萬畝，使全縣林木覆蓋率凈增14.5個百分點。我縣還對全縣范圍的林區(qū)實施中幼林撫育、對殘次林進行改造，使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。通過多年來的植樹造林，綠化美化，延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。2006年春，延慶分別被全國綠化委員會和國家建設(shè)部評為“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”。
（四）森林資源保護
建立自然保護區(qū)，保護生態(tài)資源。建立自然保護區(qū)12個，總面積6萬余公頃，占全縣總面積的30以上。2002年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護區(qū)先進集體”。
近年來，山區(qū)實行“五禁”，即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵，并采取生態(tài)移民、保護植被政策，有組織、有計劃地移民入川，使山區(qū)人口從過去的近6萬人減少到現(xiàn)在的不足3萬人，大大緩解了山區(qū)植被的壓力，全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站，專門負責生態(tài)林補償、自然保護區(qū)、野生動植物保護工作。實施了生態(tài)林補償機制，全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)，對12.13萬公頃生態(tài)林進行常年管護，防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災、亂捕濫獵，有效保護了森林的健康和生態(tài)安全。
在認真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時，我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件，有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上，一是強化限額采伐制度，依法審批征占用林地。二是強化林業(yè)有害生物的測報
和防治。建立了由一個國家級測報點和23個市級測報點、27個縣級測報點組成的國家、市、縣、鎮(zhèn)四級測報網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋率達100，林木種苗產(chǎn)地檢疫率達100。三是強化森林防火，建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔；成立了有135人編制的縣森林消防大隊；形成了縣、鄉(xiāng)、村三級防火網(wǎng)絡(luò)。四是強化森林案件查處。
（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)
長期以來，延慶縣堅持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合，不斷推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標準化果園面積達到467公頃，市、縣兩級旅游觀光采摘果園總數(shù)達到14個、面積達867公頃，實現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬公斤，總產(chǎn)值達到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全縣累計育苗面積達667公頃，造林綠化工程苗木自給率達到了90％。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨樹一幟，種植面積達167公頃，其中菊花生產(chǎn)基地67公頃，百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃，2006年花卉年值達到了1300余萬。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。全縣蜂群總量已達到1.65萬群，開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個系列幾十個品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境，延慶縣已開發(fā)建立了八達嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個旅游景區(qū)景點，2005年，全縣各旅游景點接待海內(nèi)外游客1017.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬人次，實現(xiàn)收入3533.7萬元。
二、問題
（一）林業(yè)生態(tài)環(huán)境還很脆弱
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米，按180萬畝林地計算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護能力較低。
（二）部分荒山荒灘急需綠化
目前，我縣尚有荒山荒灘6萬畝，其中荒山4.5萬畝,荒灘1.5萬畝。荒山多集中在高山和遠山，屬困難地造林?；臑┒嗉性诓墒瘓?、采砂場和季節(jié)性河床，造林難度大。
（三）城鄉(xiāng)綠化問題
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的支撐。
（四）森林資源保護手段
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。
（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
林業(yè)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。
三、基本指導思想
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導思想：以中共中央、國務院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅持植樹造林與資源保護并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進，加速構(gòu)筑高標準的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標。
四、建議
（一）提升縣城的綠化美化水平
縣城是北京西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點首先應體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點格調(diào)；街道綠化零亂；單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點；城市整體綠化投入資金少，管理水平差；縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點，從建設(shè)理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應積極馴化入城，讓森林走進城市，讓城市回歸自然。
突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領(lǐng)立體空間，實現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景，設(shè)計主要樹種，合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應變?yōu)橥敢暀?，形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運行機制，明確責任單位，建設(shè)與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點?？h城的各個公園都應是精品亮點，它們應體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
（二）提升延慶川區(qū)重點地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設(shè)
四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化；官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復；龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進行建設(shè)，突出點、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個景點，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。
官廳水庫庫濱帶建設(shè)應突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應同一、二、三期8000畝森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項目。
（三）提升重點小城鎮(zhèn)的綠化
延慶現(xiàn)有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點帶面，以重點帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達標條件，結(jié)合各自特點，扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃，適地適樹，設(shè)計要突出以人為本和服務功能。
在重點抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時，加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達標不少于20個，綠色村莊每年不少于25個。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合；同農(nóng)民收益結(jié)合；同環(huán)境整治結(jié)合；同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合；同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。
（四）提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的，綠化率已經(jīng)達到了95％，效果十分顯著?！叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架，是連接城鎮(zhèn)、保護農(nóng)田，構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策，但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進困難的核心是其長遠利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量，適當大苗，當年成活，三年成林。
村里專門看護或責任制到人頭。
依法嚴懲毀林者。
（五）提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬畝，荒灘2.5萬畝，“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來越少，造林也就到了關(guān)鍵的攻堅階段。因為立地條件好的地塊已經(jīng)造完了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨，保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7％，2004年是56.29％，在消滅宜林荒山荒灘后，全縣森林覆蓋率可達到60％，這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點將從山區(qū)下移川區(qū)，綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營及森林資源保護是長期的工作。
（六）提升森林資源的保護能力
我們通過解放以來的幾十年的努力，人工造林、封山育林和飛播造林并舉，山綠了、林子多了，保護森林的責任也就更重了。當前森林資源危害最大是森林火災、森林病蟲害。
延慶從1987年至2007年由于山火而損失有林面積2700畝，直接經(jīng)濟損失265萬元。以史為鑒，觸目驚心。森林火災是森林生態(tài)安全的頭號敵人。我們雖然具備了一定的防控能力，但距保護目標還要做若干工作。
延慶的森林病蟲害不容樂觀，除了常規(guī)病蟲害，國家級檢疫對象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn)，今年雖未發(fā)現(xiàn)，但防控監(jiān)測任務繁重，危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實施有效的野生動植物保護，維護生態(tài)平衡。
繼續(xù)實施山區(qū)“五禁”即：禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴格縣級以上自然保護區(qū)的規(guī)劃保護，鼓勵生態(tài)移民搬遷，迅速恢復自然植被。
繼續(xù)實施山區(qū)集體生態(tài)林補償政策，養(yǎng)山就是富民。
鼓勵支持山區(qū)農(nóng)戶使用生物燃氣化爐，推廣吊炕，設(shè)計新型節(jié)能住宅，優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護山區(qū)森林資源。
（七）提升和推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化，城鄉(xiāng)一體化，森林經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長足的進展，林業(yè)經(jīng)濟卻沒有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn)，本來是延慶的長項，但由于推進主導品種不突出，各類典型樹立與推廣環(huán)節(jié)斷檔，龍頭項目、龍頭企業(yè)至今沒有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來。
全縣果品一定要樹立一盤棋思想，確立主攻品種，主攻產(chǎn)地，主攻技術(shù)推廣，主攻營銷，直至抓出成效。
明確各類典型示范，技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務責任制，及時總結(jié)和推廣。
試驗推廣先進技術(shù)，優(yōu)質(zhì)才能進入市場。好的東西不愁賣。里炮這個風口爛石灘地能種出優(yōu)質(zhì)果子來，條件優(yōu)越的北山果樹帶為什么不能形成產(chǎn)業(yè)化？
產(chǎn)品加工銷售要服務到位，尤其是延慶市場發(fā)育滯后的地區(qū)離開組織的引導和協(xié)會的作用，就靠路邊和村頭賣是形不成市場規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒有加工企業(yè)，優(yōu)質(zhì)果能直銷，次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬畝杏，管理與銷售都是一個嚴峻的課題。
（八）提升森林生態(tài)文化價值的傳播
森林蘊育了人類，人類與森林共舞。構(gòu)建和諧社會，建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會進步而進步，體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊與沿革和森林文化、花文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等，不斷滿足社會需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用，提高人們熱愛和保護自然生態(tài)環(huán)境的自覺性，形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會造林、愛林、護林的良好風氣。
全力推進人與自然和諧價值觀，通過文學、書畫、美術(shù)、音樂、詩歌等多種形式樹立和傳播，弘揚生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的，要把此項工作滲透到往常性的工作當中去。
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第四篇：淺談林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其可持續(xù)發(fā)展
淺談林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其可持續(xù)發(fā)展
摘要:生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，搞好生態(tài)建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容?？沙掷m(xù)作為一種新的發(fā)展觀，已經(jīng)深入到發(fā)展的各個領(lǐng)域。森林資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和嚴峻狀況，要求我們構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，從而實現(xiàn)對森林資源的保護和生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 林業(yè)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；森林資源
黨的十七大站在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史起點上，首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”的目標要求，充分體現(xiàn)了黨中央對保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)良好社會的高度重視，表達了全國人民的共同心聲。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和主力軍，承擔著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務，發(fā)揮著巨大的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。因此，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設(shè),是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。樹立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的觀念
牢固樹立生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)安全和生態(tài)文明的戰(zhàn)略思想 ,把經(jīng)濟思想從以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到以生態(tài)建設(shè)為主上來，生態(tài)優(yōu)先是新世紀林業(yè)發(fā)展的主導思想，生態(tài)建設(shè)為主是新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)的根本需求，是堅持可持續(xù)經(jīng)營的林業(yè)發(fā)展新路子，在實施“六大工程”、推進“五個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的過程中，發(fā)展林業(yè)已經(jīng)不是單純的木材,而是生態(tài)環(huán)境、生態(tài)資源和因此而產(chǎn)生的巨大的經(jīng)濟效益。所以我們要把生態(tài)建設(shè)放在突出和優(yōu)先的位置，從林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來抓，全面實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟，發(fā)揮生態(tài)屏障作用。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展思路
2.1 正確認識森林，永續(xù)經(jīng)營森林資源
森林資源的再生性決定了永續(xù)經(jīng)營的可能性，要改變林業(yè)的基本現(xiàn)狀,必須實行森林資源永續(xù)經(jīng)營。第一，必須重新認識森林資源的持續(xù)性及發(fā)展?jié)摿?，認識林業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位,對林業(yè)政策管理體制等采取切實有效的措施；第二，要提高森林資源質(zhì)量,優(yōu)化森林群落結(jié)構(gòu)，培育速生優(yōu)質(zhì)新品種，使開發(fā)、營林、保護并駕齊驅(qū),促進森林資源總量增長；第三,實施林業(yè)生態(tài)工程，生態(tài)工程中的生物措施應側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。
2.2 加強對森林資源的培育和管理，努力擴大森林面積
森林資源是建設(shè)綠色屏障、辦好綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮林業(yè)三大效益的基礎(chǔ)。開發(fā)林業(yè)首先應當做好資源培育、資源保護和資源管理工作。森林兼有三大效益，關(guān)系到當前和長遠的利益。林木生產(chǎn)周期長，破壞容易恢復難，這個特點決定了在任何時候都不能放松對森林資源的保護和管理，這項工作只能加強，不能削弱。
2.3 依靠科技開發(fā)林業(yè)
現(xiàn)代林業(yè)的核心問題是發(fā)展生產(chǎn)力。要實現(xiàn)森林資源的永續(xù)經(jīng)營，必須全面實施科教興林的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、中幼林撫育、森林病蟲害防治、森林防火以及提高造林成活率、森林覆蓋率、立體開發(fā)、多種經(jīng)營、綜合利用等開展科學研究和科技攻關(guān)，以現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導，廣泛應用高新技術(shù)及其研究成果，突出重點，抓住關(guān)鍵,一手抓單項技術(shù)的重大突破，一手抓現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)及相關(guān)技術(shù)的集成、組裝、配套,全面依靠科技進步，大幅度提高林業(yè)科技總體水平和林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
3.1 遵循自然生態(tài)規(guī)律
堅持用生態(tài)文明思維謀劃林業(yè)建設(shè)與發(fā)展，樹立生態(tài)生產(chǎn)力理念，提高人們協(xié)調(diào)、保護、適應自然和自覺遵循自然生態(tài)規(guī)律的能力，把關(guān)系林業(yè)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題、重要決策、重大項目以及相關(guān)政策措施置于生態(tài)合理性平臺上進行研究和思考，把對森林資源的開發(fā)利用置于資源和環(huán)境可承載與可恢復范圍之內(nèi)，避免出現(xiàn)單純依靠資源投入增加經(jīng)濟總量、耗竭資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，保持生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2 提高生態(tài)服務功能
森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈，也是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體。要進一步實施天然林和公益林保護、退耕還林、“三北四期”防護林和自然保護區(qū)建設(shè)等林業(yè)工程項目，嚴格保育和科學經(jīng)營好森林資源，不斷提高森林資源質(zhì)量，優(yōu)化森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。創(chuàng)新資源管理體制機制，強化對林地的依法保護，完善森林采伐利用管理政策，推進森林資源的可持續(xù)經(jīng)營，提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能。
3.3 壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力
結(jié)合區(qū)域林業(yè)資源利用現(xiàn)狀，按照工業(yè)化、市場化、生態(tài)化要求，因地制宜，加快林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，拓展林業(yè)發(fā)展空間，形成有利于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的森林經(jīng)營、木材加工、野生動植物利用、林業(yè)資源開發(fā)、苗木花卉和森林生態(tài)旅游等多業(yè)并舉的發(fā)展格局。逐步轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)由資源型林業(yè)向生態(tài)型林業(yè)轉(zhuǎn)變，加快林業(yè)特色產(chǎn)品開發(fā)，擴大可再生能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，節(jié)能減排，提高資源利用效益，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
3.4 培育生態(tài)文明觀念
組織開展形式多樣的生態(tài)文明創(chuàng)建活動和森林文化、生態(tài)文化工程建設(shè)，大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀、政績觀、消費觀，形成尊重自然、善待環(huán)境的良好生活習慣。構(gòu)建綠色文化，發(fā)展綠色經(jīng)濟，建設(shè)綠色家園，開展綠色教育，增強全民生態(tài)憂患意識、參與意識和責任意識，使每個公民自覺投身生態(tài)文明建設(shè)。
3.5 傳播生態(tài)文化知識
生態(tài)傳播是人類與生態(tài)直接或間接相關(guān)的信息傳播活動。生態(tài)傳播既是生態(tài)文明的一個重要組成部分，也是生態(tài)文明建設(shè)的助推器。要充分利用各種媒體，發(fā)揮林業(yè)主陣地作用，在全社會普及科技知識和生態(tài)理念，全方位進行信息交流與溝通，突出生態(tài)文化宣傳，引領(lǐng)綠色文明健康，營造良好的生態(tài)環(huán)境，保護社會輿論與宣傳氛圍。
3.6 促進人與自然和諧
全面落實科學發(fā)展觀，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法制保障，注意從源頭上解決對生態(tài)的危害問題，綜合運用行政、經(jīng)濟、科技、法律等手段，切
實調(diào)動各地、各行業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性，并充分考慮人與自然、經(jīng)濟增長與社會進步、物質(zhì)生產(chǎn)與人的文化素養(yǎng)及精神需求的平衡關(guān)系，“四個文明”一起抓，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。深化改革
一是深化林業(yè)分類經(jīng)營管理體制改革。今后我們要以政府投入為主，吸引社會力量共同建設(shè)，進一步擴大公益林補償面積 ,提高地方公益林補償標準 ,加快對山區(qū)、平原天然林和荒漠林資源的全面保護；商品林業(yè)按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進行管理，主要由市場配置資源，政府給予必要扶持。凡納入公益林管理的森林資源，政府要以多種方式對投資者給予合理補償。
二是深化林權(quán)制度改革。要堅持實行“誰造、誰有,誰管理、誰受益”的原則,調(diào)動林權(quán)所有者的造林積極性，要加快林權(quán)證的發(fā)放，要在明確林權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步放活森林、林木和林地使用權(quán)，允許在依法、自愿有償?shù)那疤嵯逻M行合理流轉(zhuǎn)。
實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央、國務院確定的一項重大戰(zhàn)略，是構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。讓我們按照科學發(fā)展觀的要求，認真落實中央林業(yè)決定和全國林業(yè)工作會議精神，與時俱進，開拓進取，全面實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全面構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會做出新貢獻。
參考文獻
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第五篇：林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
是指從國土整治的全局和國家可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，以維持和再造良性生態(tài)環(huán)境以及維護生物多樣性和具代表性的自然景觀為目的，在一個地域或跨越一個地區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)有重大意義的防護林體系、自然保護區(qū)和野生動植物保護等項目，并管護好現(xiàn)有的森林資源。
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