第一篇：博湖縣信息化建設(shè)問題與建議(調(diào)研)

一、統(tǒng)計信息化建設(shè)存在的主要問題 博湖縣統(tǒng)計信息化建設(shè)問題與建議調(diào)研

經(jīng)過多年努力，我局走過了統(tǒng)計信息化的開始普及、提升階段，已經(jīng)能夠利用現(xiàn)有的人力資源和硬件實施，完成統(tǒng)計信息的收集、傳輸、處理、存儲的任務(wù)，并能利用統(tǒng)計信息網(wǎng)對本縣的統(tǒng)計信息進行發(fā)布。但是，在信息化日漸成熟、工作逐步規(guī)范的進程中，我局清楚地看到，目前統(tǒng)計信息化建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但是仍然存在不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）程序應(yīng)用過多且統(tǒng)計數(shù)據(jù)分散

目前，我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理工作面臨兩大難題。一是報表數(shù)據(jù)單機處理。由于各統(tǒng)計專業(yè)軟件只能單機運行，日常統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)處理仍然同屋不同灶，各自為戰(zhàn)?，F(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分散在sarp、久其及excel等十幾個程序中。這樣程序太多，我局專業(yè)人員要全面掌握十幾個程序的用法還存在一定難度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計人員更難適應(yīng)。二是數(shù)據(jù)資源缺乏有效管理。盡管自2004年后的年度數(shù)據(jù)、普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲，但大多數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)仍有閑置。有時急需數(shù)年前的年報、普查數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的調(diào)用存在部分問題，因為軟件分類太多、安裝環(huán)境要求各不相同，例如全國農(nóng)業(yè)普查采用“圖像存儲、光電錄入”技術(shù);全國經(jīng)濟普查EPRAS應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)的分離。若干年后，查找歷史數(shù)據(jù)只能查年鑒，給數(shù)據(jù)的保存及查詢帶來很大的困難。數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理標準和管理介質(zhì)，使部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理仍然處于“原生態(tài)”。

（二）統(tǒng)計業(yè)務(wù)計算機應(yīng)用同時精通的復(fù)合型人才缺乏雖然上級業(yè)務(wù)部門要求每個統(tǒng)計人員都持證上崗，每年各級部門都對統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計培訓(xùn)，但相對計算機方面的培訓(xùn)的時間還是太少，與統(tǒng)計業(yè)務(wù)相關(guān)的計算機操作技能培訓(xùn)的廣度和深度 1

還不夠，現(xiàn)在我局急需既懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)又懂計算機維護的復(fù)合型專業(yè)統(tǒng)計人員

（三）信息化網(wǎng)絡(luò)不完整，整體信息化水平不高

目前統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)只限于國家、區(qū)、州、縣四級，連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）尚需加強。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）統(tǒng)計人員變動頻繁，計算機操作水平有待進一步提高，制約統(tǒng)計信息化水平的提升。

（四）信息化建設(shè)資金投入不足，影響信息化進程

我縣雖然縣鄉(xiāng)兩級均已配備統(tǒng)計專用計算機，建立了自己的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送平臺，但目前縣局信息化設(shè)備、設(shè)施更新?lián)Q代太慢，網(wǎng)絡(luò)接入速度已不能滿足日益增長的工作需求，一套數(shù)據(jù)報送平臺的運行維護，需要專門的網(wǎng)絡(luò)公司進行，這就需要長期投入一定數(shù)額運行資金；而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，由于配送的都是幾年前的計算機，運行速度、處理效率很難與新形勢新任務(wù)下統(tǒng)計工作相適應(yīng)，需要一定資金進行更新?lián)Q代。另外，現(xiàn)在國家只有“三上”企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，“三下”還沒開展，針對我縣實際，為了準確掌握全縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，還要開發(fā)適應(yīng)“三下”企業(yè)統(tǒng)計要求的應(yīng)用程序，同樣需要資金支持。

二、今后統(tǒng)計信息化建設(shè)的建議

我縣統(tǒng)計信息化建設(shè)工作，將依據(jù)科學發(fā)展觀的要求，立足于實際，充分挖掘有利條件，整合資源，遵循揚長避短，循序漸進，分步實施的策略，逐步加大統(tǒng)計信息化建設(shè)的力度。

（一）拓展網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)好基礎(chǔ)平臺

今后的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)應(yīng)由建設(shè)為主逐步過渡到以完善、互連和強化管理為主，積極配合上級主管部門把內(nèi)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站，建立統(tǒng)一、高速的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，把國家、區(qū)、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場聯(lián)成一個有機整體，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一高效管理。加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信息渠道。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場內(nèi)部信息網(wǎng)的建設(shè)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計專網(wǎng)FTP文件傳輸服務(wù)器安裝成功，實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)的共享、傳輸，為企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作提供良好平臺。

（二）加強統(tǒng)計信息安全體系建設(shè)

強化信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障體系與制度建設(shè)。防止計算機病毒和非法入侵，對重要的信息交換環(huán)節(jié)進行長期有效管理，對網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源建立應(yīng)急備份系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的災(zāi)難性恢復(fù)，保證網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全運行。

（三）組織協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)處理工作

1、完成人口普查后期資料加工、整理匯總和資料開發(fā)，認真抓好人口普查數(shù)據(jù)庫的管理及對社會公眾的網(wǎng)上發(fā)布工作，特別是抓好人口普查數(shù)據(jù)的開發(fā)與利用。

2、研究專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理與存儲方式。

（四）切實加強統(tǒng)計網(wǎng)站管理，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容

統(tǒng)計外網(wǎng)的訪問者或用戶是多層次的，具有跨地域、跨行業(yè)、跨年齡的特點，但無論怎樣，都是希望通過我們的網(wǎng)站了解所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息、咨訊，或通過統(tǒng)計網(wǎng)站來研究分析資料，學習統(tǒng)計相關(guān)知識。因此我們要滿足社會各界的需求，吸引更多的人來關(guān)注統(tǒng)計，關(guān)注統(tǒng)計工作。對于外網(wǎng)來說，應(yīng)具備信息公開、交流互動、網(wǎng)上辦事的功能，做到以公眾為中心，以用戶為根本，以此來樹立統(tǒng)計的良好形象。

（五）加快建設(shè)縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫

加強統(tǒng)計電子文檔管理，建立年報、定報、一次性調(diào)查的數(shù)據(jù)備份目錄(含數(shù)據(jù)、程序、制度說明等)，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歸檔、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范化。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效開發(fā)和科學管理，逐步建成縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，更好地服務(wù)于縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

（六）切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計算機的管理工作

以計算機配備為契機，進一步夯實基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是我局統(tǒng)計信息化建設(shè)工作的重點之一。我縣將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計工作人員的計算機及網(wǎng)絡(luò)技能的培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)用能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計信息化水平。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理維護，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全。

（七）新增統(tǒng)計信息化人員編制，加強計算機培訓(xùn)工作

根據(jù)新形勢新任務(wù)下統(tǒng)計信息化工作的需要，懇請自治區(qū)、州和各相關(guān)單位部門協(xié)調(diào)，建議新增統(tǒng)計信息化人員編制，為解決人員難題提供條件，同時加強現(xiàn)有統(tǒng)計工作人員的計算機培訓(xùn)工作，結(jié)合統(tǒng)計工作和統(tǒng)計程序，重點加強計算機匯總分析。

（八）切實落實統(tǒng)計信息化建設(shè)工作的保障措施

一是完善制度，強化網(wǎng)絡(luò)運行管理。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的技術(shù)要求，結(jié)合工作實際，逐步制定和完善網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)庫管理、設(shè)備管理、安全保密等有關(guān)工作程序、工作制度、技術(shù)規(guī)范，使信息化建設(shè)工作逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是明確分工，強化保障措施和責任，確保統(tǒng)計信息化建設(shè)順利進行。指定專人負責信息資料、數(shù)據(jù)的搜集、整理、傳遞和本單位網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理和維護，實行嚴格的責任制，防止網(wǎng)絡(luò)使用管理不當，造成設(shè)備損壞、資源浪費，甚至發(fā)生泄密事故。三是加強數(shù)據(jù)資料收集、整理、審核、更新、發(fā)布的管理工作。為保證各類數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的可靠性、時效性、完整性和安全性，嚴格數(shù)據(jù)庫管理制度，明確規(guī)定數(shù)據(jù)把關(guān)審核的責任、錄入發(fā)布工作的程序等，切實搞好數(shù)據(jù)的搜集、審核、處理和錄入。同時要認真研究確定上網(wǎng)的內(nèi)容和范圍，做到既能把上網(wǎng)公布的內(nèi)容都公布出去，增加工作透明度，接受社會監(jiān)督，又要符合保密工作要求，保證不泄密。要轉(zhuǎn)變觀念，學會利用網(wǎng)絡(luò)公布信息和采集信息，提高工作效率，擴大工作成果。

第二篇：基層法院信息化建設(shè)存在的問題與建議

基層法院信息化建設(shè)存在的問題與建議

基層法院信息化建設(shè)存在的問題與建議

20**年，最高人民法院院長**指出：要充分認識推進信息化建設(shè)的重要性，增強責任感和緊迫感，堅持以問題和需求為導(dǎo)向，全面推進信息化建設(shè)。因此，基層法院應(yīng)將信息化建設(shè)作為法院提升審判質(zhì)效的助推器。但是，目前基層法院信息化建設(shè)還存在一定問題，筆者對這一問題進行分析，并提出相關(guān)建議。

一、信息化建設(shè)中存在的問題

1、思想認識不足。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過程中許多法院領(lǐng)導(dǎo)對此項工作注視不夠，普遍存在重建設(shè)輕管理、只建不用、用而不精的現(xiàn)象，很多法院投入大量人力和物力建設(shè)信息系統(tǒng)之后，由于各種原因沒有落實系統(tǒng)的跟蹤運行，使得新系統(tǒng)長期處于半癱瘓甚至完全癱瘓狀態(tài)，成為了應(yīng)付檢查的花瓶。

2、技術(shù)人才短缺。龐大的軟硬件環(huán)境再加上諸多的應(yīng)用，要想使整個信息化系統(tǒng)安全、快速運轉(zhuǎn)，必須有強大的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理人員。而現(xiàn)在大多數(shù)法院的網(wǎng)絡(luò)管理人員還不能勝任新系統(tǒng)、新技術(shù)的高要求，在系統(tǒng)運作過程中仍然存在大量技術(shù)瓶頸。同時，由于法院工作的特殊性，還要求網(wǎng)絡(luò)管理人員懂法，但是目前基層法院普遍缺少這樣的復(fù)合人才。

3、應(yīng)用人員水平低。信息化應(yīng)用水平的高低關(guān)鍵在人，但是目前，法院大部分干警還存在只要懂法、會辦案就可以勝任法院工作的思想，普遍缺乏信息技術(shù)知識，一些年齡大的干警對新技術(shù)存在畏難情緒更懶于學習，導(dǎo)致對信息化軟件的應(yīng)用和熟練程度不能達到熟練運用并服務(wù)于日常審判執(zhí)行工作的程度。

二、解決信息化建設(shè)問題的建議

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。要充分認識加強法院信息化建設(shè)對于加快審判方式轉(zhuǎn)變、提高審判質(zhì)量和效率所具有的重大意義，基層法院應(yīng)結(jié)合自身實際，把信息化工作作為“一把手”工程，廣泛宣傳動員，逐步把法院建設(shè)的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移到信息化建設(shè)上來。

2、增設(shè)機構(gòu)，充實人員。積極與當?shù)卣畢f(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮。增設(shè)信息化專門機構(gòu)，增加人員編制，把信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人才的配備納入各級法院公務(wù)員招錄計劃，專門從事法院信息化工作。

3、強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要從法院工作實際出發(fā)，加大全員培訓(xùn)力度。通過邀請專業(yè)人員來院就案件基礎(chǔ)信息錄入、流程管理系統(tǒng)控制等與日常工作密切相關(guān)的知識進行專題授課，使全體干警熟練掌握局域網(wǎng)操作的基本技能、軟件使用，努力提高審判人員和其他工作人員的計算機操作水平和信息化素質(zhì)。

加強信息化建設(shè)不僅可以提高審判質(zhì)效，更可以方便群眾訴訟、促進資源共享，提升司法公信力。因此，基層法院理應(yīng)高舉科技強院的旗幟，加快信息化建設(shè)進程，不斷滿足群眾日益增長的司法需求努力。

第三篇：檔案信息化建設(shè)與檔案管理問題及建議論文

【摘要】本文首先闡述了電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)的重要性，然后指出了電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)過程中的常見問題，最后論述了促進電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)、加強檔案管理的重要措施。

【關(guān)鍵詞】檔案管理；信息化建設(shè)；重要性；重要措施

電力建設(shè)項目檔案管理工作是電力企業(yè)日常經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，傳統(tǒng)檔案管理方式都是人工管理，不僅工作量大，而且還容易出問題。檔案信息化的發(fā)展則有效規(guī)避了傳統(tǒng)檔案管理模式的弊端，在降低管理人員工作量的同時提高了管理效率和質(zhì)量。電力建設(shè)項目檔案信息化管理畢竟在我國出現(xiàn)的時間不長，所以在信息化建設(shè)過程中還存在一些問題，需要電力企業(yè)加大對檔案信息化的投入和建設(shè)力度，從而不斷提升檔案管理的信息化程度。

一、電力建設(shè)項目檔案管理信息化建設(shè)的重要性

（一）提高檔案管理效率和質(zhì)量。通常我們所見的電力建設(shè)項目檔案都是紙質(zhì)的，傳統(tǒng)檔案管理模式就是對這些紙質(zhì)檔案文件進行整理、保存，不僅工作量巨大，而且還容易出現(xiàn)差錯。在電力建設(shè)項目檔案管理工作中引進信息技術(shù)則顯著改善了檔案管理效率，將紙質(zhì)檔案掃描至電腦中，查找、閱覽檔案都可以利用計算機進行，再不需要查找大量紙質(zhì)檔案文件了。電力建設(shè)項目檔案管理信息化建設(shè)改變了電力行業(yè)傳統(tǒng)的檔案管理模式，原本繁雜的工作變得更加簡化。

（二）激發(fā)檔案管理人員學習的主動性。電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)意味著傳統(tǒng)檔案管理工作的全面改革，對檔案管理人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。傳統(tǒng)檔案管理工作只需要工作人員細致、認真即可，在電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)形勢下，就需要檔案管理人員掌握基本的計算機知識和辦公操作軟件，這樣才能在工作中游刃有余地利用計算機開展工作。

二、檔案信息化建設(shè)過程中的常見問題

（一）重視程度不夠。對電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)的重視程度不夠主要體現(xiàn)在以下兩點：第一，電力企業(yè)管理者對檔案管理工作不重視，這就導(dǎo)致了無論是資金投入還是人力投入都比較不足，電力建設(shè)項目檔案管理工作就會出現(xiàn)較多問題。第二，管理人員對檔案管理工作不重視，沒有認識到電力建設(shè)項目檔案管理工作對電力企業(yè)發(fā)展的重要性，導(dǎo)致在日常工作中缺乏職業(yè)道德和責任心，這就會增加檔案管理工作出錯的可能性。

（二）資金人力投入力度少。電力建設(shè)項目的檔案規(guī)模通常都比較大，其檔案管理信息化建設(shè)需要電力企業(yè)投入較多的資金和人力，計算機的采購和檔案管理軟件的開發(fā)都需要大量的資金投入，信息化建設(shè)也少不了專業(yè)的信息人才。如果電力企業(yè)在資金和人力方面投入的力度小，就會嚴重阻礙電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)進程，理論無法變成現(xiàn)實，電力建設(shè)項目檔案管理工作的效率和質(zhì)量長期不能實現(xiàn)質(zhì)的突破。

三、電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)的幾點建議

（一）加強對檔案信息化建設(shè)的重視。只有電力企業(yè)管理者充分認識到檔案信息化建設(shè)的重要性，提高對信息技術(shù)應(yīng)用的重視程度，才能切實促進電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)進程。隨著經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代社會已經(jīng)進入了信息社會，給人們的工作生活帶來了極大的變化，只有加強對信息技術(shù)的重視，才能不斷開發(fā)出信息技術(shù)的新功能，擴大信息技術(shù)的應(yīng)用范圍。在這種形勢下，數(shù)字化檔案已經(jīng)成為電力建設(shè)項目檔案管理的必然趨勢，只有在電力企業(yè)的大力支持下，才能將更多的信息技術(shù)諸如加密技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等應(yīng)用在電力建設(shè)項目檔案管理工作中。

（二）加大檔案信息化建設(shè)的投入力度。一方面，電力企業(yè)應(yīng)該投入資金來采購檔案信息化建設(shè)需要的硬件設(shè)備，最典型的就是計算機；另一方面，企業(yè)應(yīng)該加大人力資源的投入力度，因為電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)需要建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開發(fā)檔案管理軟件，傳統(tǒng)的檔案管理人員在信息知識方面有些欠缺，無法勝任檔案信息化改造工作，電力企業(yè)可以聘請專業(yè)的信息技術(shù)人才來幫助企業(yè)進行檔案信息化建設(shè)。

（三）加強檔案管理軟件的開發(fā)。檔案管理軟件開發(fā)是電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)的必經(jīng)途徑。傳統(tǒng)電力建設(shè)項目檔案管理、儲存工作的難度比較大，不僅需要足夠的空間，而且對環(huán)境的溫度、濕度等都有較高的要求，需要某檔案時只能親自查找，工作量非常大。利用檔案管理軟件檢索系統(tǒng)則能在很短的時間內(nèi)找到自己所需的材料，有時候還能通過檔案在線閱覽功能來查閱檔案。

（四）建立健全檔案管理制度。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)我國政府出臺的《檔案法》和單位自身的發(fā)展特點來建立自己的檔案管理制度，明確電力建設(shè)項目檔案管理各個崗位的工作職責，建立完善的檔案管理監(jiān)督機制，對電力建設(shè)項目檔案管理工作進行定期檢查和不定期抽查，確保各項制度能夠貫徹落實，如果發(fā)現(xiàn)檔案管理中出現(xiàn)了嚴重疏漏，應(yīng)該嚴格追究相關(guān)人員的責任。

四、結(jié)束語

在信息社會飛速發(fā)展的形勢下，檔案信息化建設(shè)已成為時代發(fā)展的必然趨勢。電力建設(shè)項目檔案信息化建設(shè)可以有效提升檔案分類和管理的速度，簡化了檔案查閱和管理的流程。電力企業(yè)應(yīng)該加強對檔案管理信息化的重視，加大資金和人力的投入力度，重點開發(fā)電力建設(shè)項目檔案信息化管理軟件，建立健全檔案管理制度，提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)能力。

【參考文獻】

[1]竇麗娟.關(guān)于檔案信息化建設(shè)的幾點思考[J].沈陽工程學院學報（社會科學版）,2017,3(1):97-99.

第四篇：檢察系統(tǒng)信息化建設(shè)問題與探索

檢察系統(tǒng)信息化建設(shè)問題與探索

現(xiàn)狀

自2000年高檢院實施“科技強檢”戰(zhàn)略部署，隨之各地檢察機關(guān)相繼啟動電子檢務(wù)工程，推動健全科技強檢工作機制，為依法履行法律監(jiān)督職能提供了強有力的技術(shù)和物質(zhì)保障。各級檢察機關(guān)積極推進派駐檢察室與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，積極推進刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督工作，及時掌握刑罰執(zhí)行和監(jiān)管動態(tài)，強化對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管情況的同步監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督和實時監(jiān)督。幾年來，隨著“科技強檢”步伐的加快，檢察機關(guān)信息化建設(shè)已初具規(guī)模，信息化已成為支撐檢察事業(yè)未來發(fā)展的重要平臺。目前，高科技的現(xiàn)代化信息手段在檢察機關(guān)辦公辦案中得到廣泛運用，在提高辦公效率，增強辦案質(zhì)量等方面成效顯著。

問題與不足

整體而言，當前檢察機關(guān)信息化建設(shè)也面臨著一些問題與不足。主要為：

（一）干警信息化水平不高。一是部分檢察干警思想觀念仍較落后，對信息化建設(shè)缺乏積極性和主動性，對信息化建設(shè)缺少正確的理解，仍然習慣于“一張紙、一支筆”的傳統(tǒng)辦公辦案模式，對計算機的應(yīng)用方面僅僅用于打字、文書編排、報表統(tǒng)計、文件發(fā)送等較低層次的運用，甚至把它當作是一種待遇、一樣擺設(shè)，對信息化范圍及開展的意義認識不夠，對信息化建設(shè)帶來工作模式變革缺乏正確的認識。二是少部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不足，對信息化工作重視程度不高，片面的把信息化理解為硬件設(shè)施的更新與配置，在裝備資金的使用上，往往傾向于購置車輛等交通設(shè)備，對信息化建設(shè)調(diào)研和論證不足，對如何用信息化促進檢察工作的跨越式發(fā)展研究較少，不能科學的制定信息化發(fā)展規(guī)劃。

（二）專業(yè)技術(shù)人才相對短缺。一方面作為信息化建設(shè)的主力軍技術(shù)人才相對短缺，這樣相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員常常處于事務(wù)性的工作狀態(tài)，難以有時間和精力接受更深入層次的專業(yè)技術(shù)學習培訓(xùn)。此外，近年來，通過統(tǒng)一招錄進入檢察系統(tǒng)從事信息化工作的大學生，雖然理論知識豐富，但在實踐方面經(jīng)驗不足，還不具備駕馭信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的素質(zhì)，用理論知識指導(dǎo)實際工作，還需要一段時間的摸索和專門的培訓(xùn)。

(三)技術(shù)偵查設(shè)備落后。在當今科技高度智能化、網(wǎng)絡(luò)化和通訊高度信息化、快捷化的今天，利用高科技手段進行的職務(wù)犯罪案件也越來越多，對這類案件傳統(tǒng)的偵查模式和手段難于取得突破。而目前檢察機關(guān)的信息化建設(shè)，大多只是在辦公設(shè)備和辦案流程的框框里打轉(zhuǎn)，用于偵查犯罪的高科技設(shè)備并不多，偵查的科技含量不高，面對那些智能化、隱蔽性較強的職務(wù)犯罪案件，往往會無能為力，難于突破，給查清案件事實，收集、固定證據(jù)帶來較大難度。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全措施不足。目前，絕大部分基層檢察機關(guān)已建成了局域網(wǎng)絡(luò)，干警也達到了人手一機的標準，但由于管理、技術(shù)、經(jīng)費等各種原因，相應(yīng)的規(guī)范操作運行機制還不健全，網(wǎng)絡(luò)安全和防病毒的能力還比較薄弱。從而極易發(fā)生病毒傳播和失泄密事件，使信息化建設(shè)始終存有潛在的安全隱患。

對策與措施

面對科技進步、社會發(fā)展的需要和檢察機關(guān)改革的要求，信息化建設(shè)刻不容緩。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高信息化水平。檢察機關(guān)信息化建設(shè)既是推進檢察機關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，也是進一步轉(zhuǎn)變觀念，提高工作效率的重要手段。首先，要進一步統(tǒng)一大家的思想，尤其是各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志要提高思想認識，切實把信息化建設(shè)作為一把手工程，把信息化建設(shè)工作擺上優(yōu)先發(fā)展的位置。其次，要有計劃地對干警進行信息化教育培訓(xùn)，重點抓好干警計算機應(yīng)用和辦公辦案軟件使用的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高檢察干警的信息化水平，發(fā)揮信息化為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)和保障作用，促進檢察信息化的全面發(fā)展。此外，要擴大信息化在各項檢察業(yè)務(wù)中的作用。

（二）重視專業(yè)隊伍建設(shè)，適應(yīng)科技強檢需要。信息化建設(shè)是科技含量很高的工程，檢察機關(guān)應(yīng)當把信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)擺上重要位置，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。一是要積極爭取政策，大力引進技術(shù)人才，并努力營造一個適合技術(shù)人員發(fā)展的空間，發(fā)揮專業(yè)人員的技術(shù)專長，做到人盡其才，術(shù)業(yè)有專攻。二是要重視信息技術(shù)人才的培訓(xùn)。

（三）提高科技含量，讓信息化在偵查領(lǐng)域長足發(fā)展。近些年，隨著職務(wù)犯罪形式的多樣化和復(fù)雜化，專家、學者和社會各界對依法賦予檢察機關(guān)技術(shù)偵查手段的呼聲越來越高，將技術(shù)偵查運用于職務(wù)犯罪偵查中已成為一種發(fā)展的趨勢?；鶎訖z察機關(guān)也應(yīng)該在實踐中加大對技術(shù)偵查的嘗試，加強調(diào)研論證，加大對技偵硬件的投入，提高偵查中的科技含量，讓信息化在偵查領(lǐng)域中長足發(fā)展。

（四）強化安全意識，加強網(wǎng)絡(luò)管理。一是加大投入，購置足夠的軟硬件安全產(chǎn)品，建立可靠有效的安全系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，配置硬件防火墻和防病毒軟件，切實提高網(wǎng)絡(luò)運行的安全性。二是加強對干警的安全教育，讓他們了解

網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，增加安全意識，掌握一定的信息安全技術(shù)，在此基礎(chǔ)上，健全完善涉密計算機及移動存儲介質(zhì)使用管理、信息發(fā)布等制度，嚴格執(zhí)行信息安全措施，綜合運用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如防火墻、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測、防病毒網(wǎng)關(guān)、漏洞掃描系統(tǒng)、信息體系、運用數(shù)據(jù)加密技術(shù)等，最大限度地保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全，保障檢察機關(guān)信息化建設(shè)深入健康發(fā)展。

第五篇：法院系統(tǒng)信息化建設(shè)問題與探索

法院系統(tǒng)信息化建設(shè)問題與探索

現(xiàn)狀：

自2002年10月全國法院信息化建設(shè)工作會議召開以來，各級人民法院堅持“科技強院”工作方針，著力打造公正、高效、陽光、智能四大平臺，推動審判管理的不斷創(chuàng)新。目前，全國法院一級網(wǎng)已全部開通，90%以上中級法院開通了二級網(wǎng)，約60%基層法院開通了三級網(wǎng)，部分地區(qū)已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用延伸到人民法庭，實現(xiàn)了專線通信、視頻提訊、庭審直播、案件信息傳輸?shù)裙δ堋?/p>

問題與不足

總體來看，當前地方法院信息化建設(shè)還存在一些問題與不足。

（一）經(jīng)費困難制約其發(fā)展。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一，需要投入大量的資金，除在建設(shè)初期要投入資金購買軟件、微機、掃描儀、數(shù)碼相機和打印機外，在局域網(wǎng)建成后，對網(wǎng)絡(luò)的維護以及易耗品等的開支，都需要強有力的資金做后盾。然而，一些基層法院經(jīng)費本來就緊張，要在有限的經(jīng)費中拿出錢來用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在相當大的困難，這也造成了部分已建局域網(wǎng)絡(luò)的法院對網(wǎng)絡(luò)的運行和使用的程度遠遠沒有達到應(yīng)有的要求和效果，使其對信息化建設(shè)的前景、作用失去信心，網(wǎng)絡(luò)的作用也沒有得到充分的發(fā)揮，信息化工作處于停滯狀態(tài)。

（二）忽略執(zhí)行流程管理。三大訴訟法對審判工作作了明確具體的規(guī)定，在信息化管理方面，人民法院或者軟件開發(fā)商注重對審判工作流程管理，其可操作性也較強。但由于執(zhí)行工作流動性大，行政色彩嚴重，法律除對“執(zhí)限”有規(guī)定外，對程序性的節(jié)點規(guī)定較少，流程管理的節(jié)點也難以設(shè)置。同時，執(zhí)行工作難以量化，執(zhí)行動態(tài)難以在信息化管理中得到體現(xiàn)，而且又涉及到執(zhí)行工作改革的方向。因此，法院存在注重審判流程信息化管理，而忽視執(zhí)行案件的流程信息化管理，使執(zhí)行信息化流程管理處于相對落后階段。

（三）忽略物質(zhì)裝備和人事管理。審判工作是法院的中心工作，重視審判管理是法院順理成章的事。但是一些法院卻忽視了法院管理工作還有人事管理工作和物質(zhì)裝備管理工作。在人事管理中，對審判人材的評價體系構(gòu)建，審判人材創(chuàng)新機制的建立，懲戒機制的健全，大多法院尚處在探索階段；在物質(zhì)裝備管理中，長期以來實行的是劃撥報賬管理模式。在市場經(jīng)濟體制下，法院存在重開源輕節(jié)流，重購置輕使用，重報賬輕分析，重小額支出審查輕大項支出管理，重眼前輕長遠等舊習。

（四）忽略與法院整個管理對接。將法院信息化管理與整個法院管理對接是一項重要工作。法院信息化建設(shè)，是一個龐大的系統(tǒng)工程，并不能簡單地以審判工作“網(wǎng)絡(luò)化”作為法院信息化建設(shè)的標準。而應(yīng)根據(jù)法院工作特點，以法院審判管理、人事管理和物質(zhì)裝備管理在網(wǎng)絡(luò)上的運行程度作為信息化建設(shè)的標準，作為法院辦公現(xiàn)代化的衡量尺度。這為管理者提出了較高的要求，一方面，管理要進一步公開透明，另一方面，管理要更為科學合理。

（五）復(fù)合人材相對較缺。法院管理是一門學科，必須符合司法的特點。信息化建設(shè)是一門科學，必須符合科學規(guī)律。要把信息化建設(shè)與法院管理對接，就需要開發(fā)商熟悉法律知識，更需要法院有計算機管理專門人材，不僅要懂法律知識和電腦知識，而且還要懂法院管理，起消化和改進開發(fā)商開發(fā)的管理軟件作用。隨著法官職業(yè)化建設(shè)進程的加快，法官學習培訓(xùn)的機會相對增多，但是卻忽略了法院專門人材----網(wǎng)管人員的培訓(xùn)，使起著媒介作用的網(wǎng)管人員知識單一。

對策與措施

（一）對后勤管理系統(tǒng)整合。對法院后勤管理中的子系統(tǒng)進行整合，從而符合法院現(xiàn)有物質(zhì)裝備管理的模式，強化后勤工作的相互監(jiān)督，減少后勤工作人員的工作量，提高后勤部門的工作效率。

（二）對人事管理與審判管理整合。為方便對干警的考核，系統(tǒng)應(yīng)自動將考評中的流程管理中的錯誤、結(jié)案數(shù)、經(jīng)審批延長超審限案件數(shù)、超審限案件數(shù)、確因社會效果需要院長決定延長審限的案件數(shù)、案件質(zhì)量檢查的合格數(shù)、基本合格數(shù)、不合格數(shù)、法律文書錯誤數(shù)、立案合格率等相關(guān)數(shù)據(jù)實時記錄到人事管理的個人檔案。

（三）對人事管理與后勤管理整合。為方便對干警的考核和個人相關(guān)資料的查詢，系統(tǒng)應(yīng)自動將個人的后勤管理中的資產(chǎn)使用情況、車輛使用情況、車輛用車錯誤等數(shù)據(jù)記錄到個人檔案。

（四）法院現(xiàn)行管理與信息化對接。信息化手段的充分運用將拓寬法院干警的學習領(lǐng)域，變革的學習手段，干警的觀念將發(fā)生深刻變化，形成發(fā)展的裂變式效應(yīng)。這需要對現(xiàn)行法院的管理進行研究，探索符合司法特點的管理模式，摒棄陳舊的管理模式和管理理念。只有現(xiàn)行的法院管理科學合理，在信息化管理中實現(xiàn)有效對接,才能體現(xiàn)出管理帶來的效益，展示出信息化給法院管理帶來的革命性變化，使法院的管理工作真正上層次，上臺階。

（五）充分利用現(xiàn)有硬件、軟件來提高工作效率，促進司法公正。如抓好辦公辦案軟件的實際落實問題，從而提高辦公辦案水平、質(zhì)量。

（六）提高防御意識，增添防御設(shè)施，提高防御能力。干警要轉(zhuǎn)變意識，法院信息化的發(fā)展不僅僅是購買設(shè)備、利用，還要做到保障信息的安全，如增加網(wǎng)絡(luò)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)實用名登記等軟硬件。

（七）加強保密意識，提高保密技能，防止泄密事件發(fā)生。加強干警的保密意識，做到不涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密，以及移動存儲介質(zhì)不能交叉使用等；做到合理利用一些電腦來充當轉(zhuǎn)換文件的中間機器，來防止病毒的入侵或木馬的感染等。