第一篇：煙草行業(yè)信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題與建議

我國(guó)煙草行業(yè)信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題與建議

雖說(shuō)我國(guó)煙草行業(yè)的信息化應(yīng)用取得了很大的進(jìn)展，但從目前的實(shí)際情況看，仍存在很多的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。很多時(shí)候企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)，其主要?jiǎng)恿Σ皇莵?lái)自自身發(fā)展的需要而很大程度上是來(lái)自于國(guó)家局的要求，有接近30%的企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)知處于“上面要求做什么就做什么”的水平，應(yīng)用與高水平的建設(shè)不相協(xié)調(diào)，盡管大多數(shù)企業(yè)建立了完整的MIS（管理信息系統(tǒng)）、ERP或者是CRM系統(tǒng)，但當(dāng)前應(yīng)用水平還處于“模擬手工操作”階段。

從全國(guó)整體來(lái)看，我國(guó)煙草行業(yè)在信息化的發(fā)展過(guò)程中還存在以下問(wèn)題。

1.信息化進(jìn)度參差不齊

分布在全國(guó)各地的100多家卷煙企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模和效益不盡相同，用于信息管理和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的資金投入與成果差別也很大。雖然有很多企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)都給予了不少的投入，有些企業(yè)在某些方面產(chǎn)生了良好的效果，例如云南、上海等卷煙工業(yè)企業(yè)，但還有許多企業(yè)的基本數(shù)據(jù)庫(kù)還沒(méi)有建成，還沒(méi)有建成自己的局域網(wǎng)，企業(yè)的計(jì)算機(jī)還停留在單機(jī)應(yīng)用、文字處理階段。

2.應(yīng)用范圍寬窄不同

有些煙草企業(yè)已經(jīng)形成自己比較完善的企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)(In－tranet)，在財(cái)務(wù)、煙葉、原輔材料、零配件、設(shè)備、人事、工資、企業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各方面都建立了比較完整的信息管理系統(tǒng)，甚至有些企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，用于擴(kuò)大對(duì)外宣傳；有些

企業(yè)的部分工作實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)信息化管理。

3.技術(shù)程度高低不一

有些卷煙企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的起點(diǎn)較高，建成了以衛(wèi)星為載體的通信系統(tǒng)，采用了小型機(jī)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和MRPⅡ管理軟件，開(kāi)發(fā)了比較完整的MIS系統(tǒng)；但有很多企業(yè)，信息化所采用的技術(shù)程度比較低，甚至連一些小的局域網(wǎng)都沒(méi)有建成，使單臺(tái)計(jì)算機(jī)錄入和統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)不能共享，不能滿足實(shí)際應(yīng)用的需要，造成信息資源的浪費(fèi)。

4.管理制度松緊不同

大部分的煙草企業(yè)在開(kāi)發(fā)自己的管理信息系統(tǒng)時(shí)，都很重視企業(yè)的管理，盡可能達(dá)到規(guī)范有序，從而使系統(tǒng)運(yùn)行比較成功，使企業(yè)的信息化建設(shè)取得事半功倍的效果。也有一些企業(yè)雖然開(kāi)發(fā)了大量的管理信息系統(tǒng)，但因?yàn)槠髽I(yè)的管理制度不盡完善，管理機(jī)構(gòu)不太穩(wěn)定，或者是因?yàn)楣芾頂?shù)據(jù)不科學(xué)不一致，結(jié)果導(dǎo)致系統(tǒng)不能有效運(yùn)行。

三、對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)

信息化建設(shè)的建議

為解決我國(guó)煙草行業(yè)信息化進(jìn)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，筆者提出如下建議：

1.要得到高管人員的支持和重視，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)Z

信息化建設(shè)是“一把手”工程，解決好企業(yè)管理層的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是信息化建設(shè)的首要問(wèn)題。

2.要確保資金的投入

信息化建設(shè)不但需要投入資金，而且投入較大。

3.加強(qiáng)企業(yè)的管理

信息化建設(shè)是高效優(yōu)質(zhì)的管理模式的保障，而優(yōu)質(zhì)的管理模式是推動(dòng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，不能單純地認(rèn)為可以用信息化建設(shè)來(lái)替代管理，提高工作效率。

4.解決設(shè)備條件與網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

信息化建設(shè)還依賴于環(huán)境條件和設(shè)備狀況，必須具備一定的基礎(chǔ)條件才能實(shí)施企業(yè)信息化。目前，部分煙草企業(yè)在實(shí)施信息化建設(shè)的過(guò)程中無(wú)視現(xiàn)有條件，盲目上項(xiàng)目，導(dǎo)致信息化工作開(kāi)展不順利。因此，必須正確分析企業(yè)現(xiàn)有條件，在此基礎(chǔ)上實(shí)事求是地實(shí)施信息化建設(shè)，才能收到好的效果。

5.選好合作伙伴

這里的合作伙伴指兩方面的意思，一是開(kāi)發(fā)伙伴，一是指產(chǎn)品的供應(yīng)商。在企業(yè)自身開(kāi)發(fā)實(shí)力不足的情況下，找一個(gè)好的開(kāi)發(fā)伙伴十分重要。任何一家企業(yè)都不可能在所有技術(shù)上是世界第一，但好的合作伙伴可以不斷改善解決問(wèn)題的能力，選擇合作伙伴與選擇技術(shù)本身同樣重要。

第二篇：建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議

軌道交通建設(shè)存在的問(wèn)題及建議

所有開(kāi)工地鐵項(xiàng)目無(wú)一會(huì)遭遇四大障礙：拆遷難、資金難、行政審批程序難和改變觀念難。

建議一：堅(jiān)持依靠政府, 強(qiáng)化協(xié)調(diào)統(tǒng)一

地鐵工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程, 工程建設(shè)過(guò)程中不可避免會(huì)碰到許多新問(wèn)題。這些問(wèn)題有政策層面的問(wèn)題、技術(shù)方面問(wèn)題以及各相關(guān)部門(mén)和市民的利益問(wèn)題, 這就需要我們堅(jiān)持依靠政府, 強(qiáng)調(diào)大局意識(shí), 盡可能統(tǒng)籌兼顧各方面的利益, 爭(zhēng)取得到各方面的理解和支持。為搞好在建地鐵工程, 應(yīng)由政府設(shè)立一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門(mén)工作機(jī)構(gòu), 此機(jī)構(gòu)應(yīng)是獨(dú)立且專職的機(jī)構(gòu)。其機(jī)構(gòu)的成員由相關(guān)部門(mén)及產(chǎn)權(quán)單位派出人員組成, 這些派出人員負(fù)責(zé)與本系統(tǒng)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào), 同時(shí)建立責(zé)任制, 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。

(1)對(duì)于征地問(wèn)題, 應(yīng)研究征地特別是農(nóng)村集體

用地的征用政策, 在不違背中央有關(guān)土地政策的大框架下, 切實(shí)解決地鐵工程建設(shè)用地的問(wèn)題。應(yīng)結(jié)合北京地區(qū)的實(shí)際, 對(duì)失地農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及安置,研究出多贏的解決辦法, 不要一事一議, 要制定政策,全面統(tǒng)籌兼顧, 妥善解決。

(2)對(duì)于拆遷問(wèn)題, 應(yīng)放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去操作, 盡可能做到合法又合理。在拆遷的大政策之下, 針對(duì)拆遷的具體對(duì)象, 制定個(gè)案的特殊措施, 以人為本, 適當(dāng)放寬。而對(duì)于個(gè)別提出無(wú)理要求的被拆遷對(duì)象, 除了做細(xì)致工作說(shuō)服之外, 要果斷出手, 不能久拖不決。

(3)對(duì)于地鐵工程建設(shè)過(guò)程中的各種管線拆、改、移, 宜在法制的層面上, 制定相應(yīng)的管線拆、改、移管理辦法。對(duì)各種管線拆、改、移的工作程序、實(shí)施方案、施工組織、費(fèi)用預(yù)算及工后費(fèi)用審計(jì)等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定, 特別是工后費(fèi)用審計(jì)的措施, 在執(zhí)行的可操作性上必須做足做夠。管線拆、改、移的費(fèi)用, 必須專款專用, 應(yīng)經(jīng)得起審計(jì), 對(duì)挪用、占用或用于其他情況的單位或個(gè)人給予法律制裁。

建議二：強(qiáng)化建設(shè)管理, 提高工作效率

首先, 要強(qiáng)化地鐵工程建設(shè)管理, 并堅(jiān)持以合同內(nèi)容為強(qiáng)化管理的依據(jù)。堅(jiān)決要求設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位必須按招標(biāo)文件和中標(biāo)所簽合同約定, 組建滿足工程建設(shè)需要的組織機(jī)構(gòu), 配齊承諾的技術(shù)和管理人員, 同時(shí)還必須堅(jiān)持采取有效措施將技術(shù)和管理人員鎖住和穩(wěn)定下來(lái), 嚴(yán)禁骨干人員流失。

其次, 要簡(jiǎn)化工作程序, 減少中間環(huán)節(jié), 加快決策速度, 提高辦事效率。要堅(jiān)持會(huì)前認(rèn)真了解和掌握情況, 與相關(guān)人員充分溝通, 做好會(huì)議準(zhǔn)備, 會(huì)上要解決問(wèn)題。盡量杜絕開(kāi)會(huì)不定事, 越開(kāi)會(huì)問(wèn)題越多的現(xiàn)象。

第三篇：稅收征管過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議

稅收征管過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議

一、關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收征管問(wèn)題

雖然總局出臺(tái)了國(guó)稅發(fā)[2011]126號(hào)文件，要求各地工商和稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，但各地在執(zhí)行過(guò)程中還是遇到很多的阻力，效果不理想。建議省局盡快與省工商局進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定出具體操作細(xì)則，最好能夠向房地產(chǎn)一體化一樣，在納稅人申請(qǐng)變更股權(quán)登記時(shí)，能夠憑稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《完稅證明》，我局對(duì)此項(xiàng)工作也跟市級(jí)工商部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調(diào)，取得了初步的成效。

二、關(guān)于耕地占用稅的征管問(wèn)題

按照川府發(fā)[2008]27號(hào)《四川省耕地占用稅實(shí)施辦法》第十三條 “各級(jí)土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件”之規(guī)定，因我省是由省國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一辦理后發(fā)放，尤其是對(duì)政府部門(mén)作為納稅人時(shí)的耕地占用稅征收難度非常大，為實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地占用稅的源泉控管，建議省局及時(shí)加強(qiáng)與國(guó)土部門(mén)的聯(lián)系，在發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件時(shí)，一律憑當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)開(kāi)具的耕地占用稅完稅憑證領(lǐng)取。

三、關(guān)于房地產(chǎn)稅收一體化工作中的信息共享問(wèn)題 目前我局已基本實(shí)現(xiàn)與房管、國(guó)土部門(mén)的房屋、土地成交信息的共享，但這是靠平時(shí)積累的私人關(guān)系而獲得的，沒(méi)

有形成具體的信息共享機(jī)制，尤其是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)的信息共享，造成工作非常被動(dòng)。建議省局能夠完善房地產(chǎn)一體化的相關(guān)部門(mén)的信息共享機(jī)制，統(tǒng)一出臺(tái)全省的指導(dǎo)性文件，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的信息共享。目前我市已由市政府辦簽頭，出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)一體化的稅收規(guī)范性文件，但效果非常不理想，據(jù)了解那個(gè)文件已于去年就已經(jīng)提交各相關(guān)職能部門(mén)討論，但到目前為止進(jìn)展非常緩慢，沒(méi)有任何進(jìn)展。

第四篇：基層法院信息化建設(shè)存在的問(wèn)題與建議

基層法院信息化建設(shè)存在的問(wèn)題與建議

基層法院信息化建設(shè)存在的問(wèn)題與建議

20**年，最高人民法院院長(zhǎng)**指出：要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，全面推進(jìn)信息化建設(shè)。因此，基層法院應(yīng)將信息化建設(shè)作為法院提升審判質(zhì)效的助推器。但是，目前基層法院信息化建設(shè)還存在一定問(wèn)題，筆者對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議。

一、信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)不足。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中許多法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作注視不夠，普遍存在重建設(shè)輕管理、只建不用、用而不精的現(xiàn)象，很多法院投入大量人力和物力建設(shè)信息系統(tǒng)之后，由于各種原因沒(méi)有落實(shí)系統(tǒng)的跟蹤運(yùn)行，使得新系統(tǒng)長(zhǎng)期處于半癱瘓甚至完全癱瘓狀態(tài)，成為了應(yīng)付檢查的花瓶。

2、技術(shù)人才短缺。龐大的軟硬件環(huán)境再加上諸多的應(yīng)用，要想使整個(gè)信息化系統(tǒng)安全、快速運(yùn)轉(zhuǎn)，必須有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理人員。而現(xiàn)在大多數(shù)法院的網(wǎng)絡(luò)管理人員還不能勝任新系統(tǒng)、新技術(shù)的高要求，在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中仍然存在大量技術(shù)瓶頸。同時(shí)，由于法院工作的特殊性，還要求網(wǎng)絡(luò)管理人員懂法，但是目前基層法院普遍缺少這樣的復(fù)合人才。

3、應(yīng)用人員水平低。信息化應(yīng)用水平的高低關(guān)鍵在人，但是目前，法院大部分干警還存在只要懂法、會(huì)辦案就可以勝任法院工作的思想，普遍缺乏信息技術(shù)知識(shí)，一些年齡大的干警對(duì)新技術(shù)存在畏難情緒更懶于學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對(duì)信息化軟件的應(yīng)用和熟練程度不能達(dá)到熟練運(yùn)用并服務(wù)于日常審判執(zhí)行工作的程度。

二、解決信息化建設(shè)問(wèn)題的建議

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法院信息化建設(shè)對(duì)于加快審判方式轉(zhuǎn)變、提高審判質(zhì)量和效率所具有的重大意義，基層法院應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，把信息化工作作為“一把手”工程，廣泛宣傳動(dòng)員，逐步把法院建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到信息化建設(shè)上來(lái)。

2、增設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。積極與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮。增設(shè)信息化專門(mén)機(jī)構(gòu)，增加人員編制，把信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人才的配備納入各級(jí)法院公務(wù)員招錄計(jì)劃，專門(mén)從事法院信息化工作。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要從法院工作實(shí)際出發(fā)，加大全員培訓(xùn)力度。通過(guò)邀請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)院就案件基礎(chǔ)信息錄入、流程管理系統(tǒng)控制等與日常工作密切相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行專題授課，使全體干警熟練掌握局域網(wǎng)操作的基本技能、軟件使用，努力提高審判人員和其他工作人員的計(jì)算機(jī)操作水平和信息化素質(zhì)。

加強(qiáng)信息化建設(shè)不僅可以提高審判質(zhì)效，更可以方便群眾訴訟、促進(jìn)資源共享，提升司法公信力。因此，基層法院理應(yīng)高舉科技強(qiáng)院的旗幟，加快信息化建設(shè)進(jìn)程，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的司法需求努力。

第五篇：中石化信息化建設(shè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中石化）是我國(guó)石化企業(yè)的老大，其信息化水平在國(guó)內(nèi)首屈一指，從全球范圍看也是領(lǐng)先的。從上游油田的勘探、開(kāi)采，到原油的加工及石油和石化產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，從生產(chǎn)裝置、油罐、原料和油品的檢測(cè)到企業(yè)的生產(chǎn)管理，再到總部的管理和分析、決策，無(wú)論是信息化的廣度還是深度都是前所未有的。中石化的信息化工作已經(jīng)步入到從點(diǎn)到面、從單項(xiàng)到系統(tǒng)、從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng)再到因特網(wǎng)、從分散的單個(gè)企業(yè)到整個(gè)中石化的系統(tǒng)集成、從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)、從提高管理效能到提高經(jīng)濟(jì)效益的階段，并取得了可喜的成績(jī)。日前國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心發(fā)布的2008中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)名單中，中石化繼續(xù)名列前茅。美國(guó)《財(cái)富》雜志2008年世界500強(qiáng)中石化名列第16位。

一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）中石化ERP

2000年以來(lái)，中石化以ERP為主線信息化建設(shè)獲得快速發(fā)展，到2008年底ERP在81家企業(yè)，以ERP為帶動(dòng)電子商務(wù)系統(tǒng)、供應(yīng)鏈系統(tǒng)、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、集中管理系統(tǒng)，一些先進(jìn)控制生產(chǎn)集成系統(tǒng)，等多種使用系統(tǒng)都得到了廣泛的應(yīng)用。目前信息技術(shù)應(yīng)用解決中石化生產(chǎn)管理多個(gè)領(lǐng)域，中石化ERP開(kāi)始于2000年，在4企業(yè)成功試點(diǎn)多個(gè)展開(kāi)，包括油田，煉油化工銷(xiāo)售，企業(yè)全部覆蓋，企業(yè)從業(yè)大規(guī)模ERP建設(shè)，2007年底基本完成，ERP系統(tǒng)推進(jìn)資金改革提高管理水平，規(guī)范信息管理行為，強(qiáng)化控制方面效果明顯。

2008年，中石化以ERP為核心的經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)基本建成，主價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化取得顯著效果。油田勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等信息系統(tǒng)已成為提升油田整體發(fā)展水平的重要支撐;煉化企業(yè)生產(chǎn)層面和生產(chǎn)執(zhí)行層面的信息系統(tǒng)在生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮了重要作用。加油卡成效顯著，目前已建成IC卡聯(lián)網(wǎng)加油站17000多戶，發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)5000多，持卡消費(fèi)33%以上。銷(xiāo)售企業(yè)ERP、成品油二次物流、加油卡三大系統(tǒng)集成取得了重要進(jìn)展，為提升銷(xiāo)售管理水平提供了有效的信息化手段。

2009年是中石化ERP深化應(yīng)用的第二年，經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)調(diào)度指揮兩大平臺(tái)應(yīng)用深化、層次提升。在2008年已有60%的企業(yè)ERP應(yīng)用達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，上市部分ERP應(yīng)用大力推進(jìn)，非上市部分ERP建設(shè)力度和信息化工作的整體提升力度加大。

2009年還是中石化的ERP總部應(yīng)用年，總部ERP應(yīng)用全面展開(kāi)，通過(guò)狠抓總部應(yīng)用，有效帶動(dòng)企業(yè)ERP的全面深化應(yīng)用。在ERP已上線運(yùn)行的80余家企業(yè)中，80%以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用達(dá)標(biāo)。ERP已有效融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，總部的管理習(xí)慣和方式發(fā)生了重要變化。

（二）生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)調(diào)度指揮系統(tǒng)

2008年，總部為集團(tuán)管控和集中指揮服務(wù)的信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用效果開(kāi)始顯現(xiàn)。中石化生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)調(diào)度指揮系統(tǒng)在總部新辦公大樓的20層投入使用，從原油運(yùn)輸、存儲(chǔ)到送達(dá)煉廠，從煉油的生產(chǎn)過(guò)程到成品油油庫(kù)儲(chǔ)罐的液位，都能夠通過(guò)圖形化的顯示實(shí)時(shí)監(jiān)控。集中管控的實(shí)時(shí)信息讓總部能夠在第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)、高效決策，實(shí)施調(diào)度指揮。

生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)調(diào)度指揮平臺(tái)在2009年的深化應(yīng)用也取得突破性成果，在統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一信息源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了總部與各企業(yè)主要生產(chǎn)信息系統(tǒng)的縱向集成。在中石化總部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度中心，20多米長(zhǎng)的大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著中石化產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各大板塊的生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)情況。生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)調(diào)度指揮平臺(tái)不僅可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)指揮，其高層次應(yīng)用還可以實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)的油氣資源配置優(yōu)化和上中下游的產(chǎn)供銷(xiāo)資源的集中管理與優(yōu)化。

（三）物資采購(gòu)電子商務(wù)系統(tǒng)

中石化的物資采購(gòu)電子商務(wù)系統(tǒng)也取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益，截至2008年5月，物資采購(gòu)

1電子商務(wù)網(wǎng)站累計(jì)成交額突破5000億元，企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所需物資90%以上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上采購(gòu)。網(wǎng)上采購(gòu)物資品種擴(kuò)大到全部56大類(lèi)的76萬(wàn)余個(gè)品種，網(wǎng)上交易用戶發(fā)展到2.7萬(wàn)個(gè)，其中注冊(cè)供應(yīng)商達(dá)到2萬(wàn)多家。采購(gòu)時(shí)間從1周至2周縮短到兩天至3天，甚至幾小時(shí)。網(wǎng)上積累的相關(guān)采購(gòu)信息將近200萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)了中石化各企業(yè)間采購(gòu)信息共享。到09年3月網(wǎng)上采購(gòu)資金突破6千億，集約采購(gòu)200多億。

（四）SAP-HR系統(tǒng)

SAP-HR系統(tǒng)是集成集團(tuán)公司各類(lèi)人力資源信息，涵蓋人力資源管理核心業(yè)務(wù)的管理系統(tǒng)。相對(duì)于以往的ERP項(xiàng)目，SAP-HR項(xiàng)目具有“整體設(shè)計(jì)、集中架構(gòu)、全面覆蓋、快速推廣”等鮮明特點(diǎn)。集團(tuán)公司人事部、信息部等有關(guān)部門(mén)從2008年10月份開(kāi)始項(xiàng)目的調(diào)研準(zhǔn)備工作，2009年3月形成了《全面推廣實(shí)施SAP-HR系統(tǒng)總體方案》，9月份完成了可研報(bào)告評(píng)審，完成了需求調(diào)研分析和系統(tǒng)藍(lán)圖設(shè)計(jì)工作，目前已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)模板詳細(xì)設(shè)計(jì)和配置開(kāi)發(fā)階段。該系統(tǒng)的實(shí)施將涵蓋上市非上市全部單位，業(yè)務(wù)范圍涵蓋員工選聘、配置和培養(yǎng)、考核等人力資源管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。系統(tǒng)將構(gòu)建業(yè)務(wù)處理和綜合應(yīng)用兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控、過(guò)程管理、業(yè)務(wù)操作、查詢統(tǒng)計(jì)和綜合分析五大功能。項(xiàng)目的實(shí)施將分為兩個(gè)階段。到2011年底，將完成組織管理、人事管理、時(shí)間管理和薪酬管理等4個(gè)基本模塊的分步推廣；2012年至 2015年為擴(kuò)展提升階段，有計(jì)劃地實(shí)施4個(gè)擴(kuò)展模塊，進(jìn)一步完善優(yōu)化系統(tǒng)功能，到“十二五”末期，建立起功能完善、運(yùn)行良好、應(yīng)用成效顯著、具有中石化特色的人力資源管理系統(tǒng)。

（五）綠色I(xiàn)T

越來(lái)越多的企業(yè)把實(shí)行綠色I(xiàn)T視為企業(yè)重要的社會(huì)責(zé)任，中石化通過(guò)整合信息系統(tǒng)、優(yōu)化IT基礎(chǔ)設(shè)施，把實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能也納入信息系統(tǒng)建設(shè)中。中石化總部新辦公大樓中4000多平米的機(jī)房，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就把節(jié)能減排評(píng)估放在重要地位。建設(shè)中采用了多項(xiàng)節(jié)能措施，不僅選用了高效低能耗的硬件設(shè)備，在機(jī)柜擺放、風(fēng)道規(guī)劃、冷熱通道分離、應(yīng)用區(qū)域劃分與人流物流合理規(guī)劃，以及智能化監(jiān)控和制度規(guī)范等方面采取了一系列有效的措施，在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面都取得良好效果。

（六）2009年的突破

兩大平臺(tái)的深化應(yīng)用在推進(jìn)管理升級(jí)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面成績(jī)斐然，效益顯著。中石化的資金集中管理系統(tǒng)每年節(jié)約的財(cái)務(wù)費(fèi)用超過(guò)5億元，二次物流系統(tǒng)使每噸公里的運(yùn)輸成本下降超過(guò)0.1元，電子提單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了成品油發(fā)油的自動(dòng)化、準(zhǔn)確便捷、過(guò)程清晰，ERP在企業(yè)管理精細(xì)化、科學(xué)化等方面發(fā)揮了重要的作用。增產(chǎn)集成系統(tǒng)用三年左右時(shí)間提高到2到4個(gè)小時(shí)完成，為企業(yè)降低能耗提升精細(xì)化管理水平有很大的改善。此外，全面運(yùn)算系統(tǒng)等油田企業(yè)煉化企業(yè)、教授企業(yè)、科研工程單位信息化建設(shè)也得到了深刻發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

信息化已滲入中石化運(yùn)營(yíng)的各個(gè)層面如原油采購(gòu)、排產(chǎn)、設(shè)備檢維修及運(yùn)行,但同國(guó)外發(fā)達(dá)的石化行業(yè)相比仍存在差距，在廣度、深度方面有待提高。

（一）應(yīng)用廣度方面。國(guó)外發(fā)達(dá)石化行業(yè)的信息化應(yīng)用對(duì)業(yè)務(wù)的覆蓋面更為廣闊,對(duì)業(yè)務(wù)支持更為全面。相對(duì)而言我國(guó)石化行業(yè)信息化的應(yīng)用廣度還存在一定不足,在信息化推廣過(guò)程中,對(duì)支持核心業(yè)務(wù)或應(yīng)用比較成熟的系統(tǒng)模塊使用比較廣泛,但其他業(yè)務(wù)則沒(méi)能全面覆蓋。這一方面受到管理水平的制約,另一方面也取決于管理理念的差異。

（二）應(yīng)用深度方面。國(guó)外發(fā)達(dá)石化行業(yè)的信息化應(yīng)用時(shí)間較長(zhǎng),走了不少?gòu)澛?也積累了大量的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,較好地實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的集成與協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的深化應(yīng)用和優(yōu)化應(yīng)用。相對(duì)而言我國(guó)石化行業(yè)的應(yīng)用還比較孤立,還沒(méi)有很好地通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的整合,這也是我國(guó)石化行業(yè)信息化發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）組織和管理方面。國(guó)外發(fā)達(dá)石化行業(yè)已經(jīng)建立了完善的、適合本企業(yè)實(shí)際情況的信息化組織,IT治理和IT管理已經(jīng)得到普遍的應(yīng)用。信息技術(shù)人員,尤其是復(fù)合型人才儲(chǔ)備充分,每年的信息化投入金額也相當(dāng)龐大,這些都是我國(guó)石化行業(yè)需要更加重視和逐步改善的問(wèn)題。

（四）節(jié)能環(huán)保方面。國(guó)外在節(jié)能環(huán)保方面運(yùn)用了很多信息化優(yōu)化技術(shù),大大優(yōu)化了流程,提高了生產(chǎn)效率。在節(jié)能環(huán)保方面運(yùn)用了很多信息化技術(shù),大大優(yōu)化了流程,提高了生產(chǎn)效率。我國(guó)石油石化企業(yè)節(jié)能減排成績(jī)不理想，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其原因包括幾個(gè)方面：首先，石油石化行業(yè)能源年消耗量大，占全國(guó)年消耗總量的15%左右；能源費(fèi)用成本普遍較高，一般產(chǎn)品能源費(fèi)用為20%-30%，高耗能產(chǎn)品能源費(fèi)用高達(dá)60%-70%。其次，由于國(guó)際油價(jià)高，導(dǎo)致石油石化企業(yè)成本上升，直接影響企業(yè)在節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步方面的資金投入。再次，石油石化行業(yè)投資增長(zhǎng)過(guò)快，產(chǎn)能快速提升，也給節(jié)能減排帶來(lái)了巨大壓力。

（五）在本次金融危機(jī)中我國(guó)石化企業(yè)受到市場(chǎng)沖擊較大，同時(shí)也暴露出了缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力這一問(wèn)題。我國(guó)企業(yè)由于自主創(chuàng)新能力不足，核心專利和專有技術(shù)不足，產(chǎn)品后加工和技術(shù)服務(wù)能力弱，而且工程化能力缺失，主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)裝備主要靠引進(jìn)，因而在與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。創(chuàng)新源自技術(shù)和管理的融合，信息化是貫穿技術(shù)和管理的主軸，IT還應(yīng)該成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的有力支撐。

三、建議

（一）學(xué)習(xí)國(guó)外信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，跟上國(guó)際信息化水平。

國(guó)外大型石化企業(yè)信息化的特點(diǎn)可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建了先進(jìn)的全公司的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工廠生產(chǎn)自動(dòng)化和經(jīng)營(yíng)事務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、計(jì)算機(jī)化，為此各公司都加大了投入；二是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用已經(jīng)很深入，特別是表現(xiàn)在應(yīng)用集成、ERP及供應(yīng)鏈管理和優(yōu)化、電子商務(wù)以及預(yù)測(cè)、決策模型、先進(jìn)的優(yōu)化方法和工具的研究與開(kāi)發(fā)等方面。

（二）信息資源的共享與充分利用

企業(yè)信息化的核心是開(kāi)發(fā)和利用信息資源，而缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度不完善是我國(guó)化工企業(yè)信息化的頑疾。如何將企業(yè)上網(wǎng)工程與企業(yè)信息系統(tǒng)集成融合起來(lái)，使企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、業(yè)務(wù)伙伴的信息流暢通；如何搞好總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織工程實(shí)施，避免重走分散開(kāi)發(fā)或軟件引進(jìn)不成功的老路，避免形成新的信息孤島，從而高起點(diǎn)、高效率地建設(shè)高效益的現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)不容忽視的重要問(wèn)題。企業(yè)信息化三分在技術(shù)，七分在管理，信息化的核心是信息資源的共享與充分利用。

（三）重視流程重組，規(guī)范并優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。

企業(yè)信息化不是單純的信息技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題，而是與現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)管理實(shí)踐等緊密結(jié)合、互相融合的一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。隨著中石化信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，應(yīng)該逐漸加深對(duì)業(yè)務(wù)流程重組（Business Process Re-engineering ,BPR）重要性與信息化建設(shè)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。在國(guó)外先進(jìn)軟件所體現(xiàn)的管理模式和我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件之間，采用“雙向靠攏”、首先是堅(jiān)持國(guó)際水準(zhǔn)，以向軟件所體現(xiàn)的先進(jìn)管理模式靠攏進(jìn)行業(yè)務(wù)流程規(guī)范和優(yōu)化，是解決這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最大難點(diǎn)的有效途徑。

（四）優(yōu)化資源配置

最優(yōu)化配置全球資源--將全球化真正納入企業(yè)運(yùn)營(yíng)的體系中去，以全球化的經(jīng)營(yíng)策略應(yīng)對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)才是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展之路，也是我國(guó)石化企業(yè)度過(guò)金融危機(jī)的準(zhǔn)則之一。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際能源資源和資產(chǎn)價(jià)格整體回落，投資價(jià)值逐步顯現(xiàn)，有利于中國(guó)石油企業(yè)海外油氣業(yè)務(wù)的發(fā)展。我國(guó)在石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中明確提出要“推動(dòng)大型企業(yè)兼并重組,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局、集約發(fā)展”。而在企業(yè)并購(gòu)重組、走集團(tuán)化

和國(guó)際化道路的過(guò)程中，依靠IT系統(tǒng)加強(qiáng)企業(yè)管理體系，完善企業(yè)治理架構(gòu)，已成為國(guó)內(nèi)石化企業(yè)應(yīng)對(duì)集團(tuán)管理難題的必然選擇。

（五）節(jié)能減排

中石化既是產(chǎn)能大戶又是耗能大戶，有責(zé)任承擔(dān)示范帶頭作用，真正達(dá)到科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求。通過(guò)生產(chǎn)控制信息化，促進(jìn)工藝優(yōu)化、能耗降低、產(chǎn)量質(zhì)量提升，從而助力節(jié)能減排。這方面主要靠MES（制造執(zhí)行管理）系統(tǒng)以及石化細(xì)分領(lǐng)域的自動(dòng)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行業(yè)節(jié)能減排的緊迫感和責(zé)任感；繼續(xù)控制增量，優(yōu)化石油和化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；加強(qiáng)科技創(chuàng)新，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支行業(yè)能源管理隊(duì)伍；加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立節(jié)能減排考評(píng)體系。

（六）信息化與工業(yè)化深度融合，支撐企業(yè)創(chuàng)新

一是支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。高附加值市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上取決于技術(shù)優(yōu)勢(shì)。建立在科技創(chuàng)新和知識(shí)資本基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能使企業(yè)不斷保持優(yōu)勢(shì)，更重要的是它能夠創(chuàng)造、建立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如今的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代體現(xiàn)出過(guò)剩經(jīng)濟(jì)、客戶經(jīng)濟(jì)、全球化競(jìng)爭(zhēng)和快速變化的特點(diǎn)。迅速變化的市場(chǎng)、日益多樣化、個(gè)性化的客戶需求要求企業(yè)必須具備發(fā)現(xiàn)、開(kāi)發(fā)新需求的能力、低成本、高效率滿足用戶需求的能力以及應(yīng)對(duì)變化的快速反應(yīng)能力，以創(chuàng)造更多的盈利、生存機(jī)會(huì)和市場(chǎng)空間，信息技術(shù)無(wú)疑是企業(yè)不斷創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)生存、獲得發(fā)展的重要手段。以產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)品生命周期管理（PDM/PLM）為代表的信息化工具，可以為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供精確的產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理，對(duì)產(chǎn)品生命周期、研發(fā)體系管理提供有力支撐。信息管理發(fā)展到知識(shí)管理（KM）系統(tǒng)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的收集、歸納、積累、創(chuàng)新的工具，支撐企業(yè)的知識(shí)得到有效的利用與創(chuàng)新。

二是支撐企業(yè)管理創(chuàng)新。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)、以提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力為核心的企業(yè)內(nèi)部管理制度的建設(shè)是提高企業(yè)管理的重要手段。面對(duì)國(guó)外大石油公司強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，中石化在發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、引進(jìn)消化吸收新技術(shù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主創(chuàng)新的同時(shí)，有必要重視管理方面的理論研究與實(shí)踐，不斷提高各個(gè)層面的管理水平。要通過(guò)信息化建設(shè)將各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)密切聯(lián)系，提高運(yùn)營(yíng)效率；通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，強(qiáng)化管理，深化改革，進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)高效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制；通過(guò)合理配置和優(yōu)化利用企業(yè)內(nèi)外部資源，高效率低成本最大限度地滿足市場(chǎng)、客戶的需求，使得客戶獲得更多的價(jià)值，同時(shí)，也使企業(yè)獲得更多的盈利，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。