第一篇：堅持群眾滿意標準 做好基層各項工作

堅持群眾滿意標準 做好基層各項工作

江西省九江市港口街鎮(zhèn)人民政府 文全忠

發(fā)布時間:2013年09月10日 16:02 | 來源：共產黨員網

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群眾是黨和政府的衣食父母，是國家和社會的主人?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”是我們黨一貫倡導和堅持的群眾路線。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點?！耙匀藶楸荆瑘?zhí)政為民”是我們黨的執(zhí)政理念和施政要領。中央領導同志指出“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作的唯一標準”，再次將群眾觀點、群眾觀念擺在在更加突出的位置。

一、堅持群眾滿意的最高目標，指導和推進基層各項工作

實踐中最有發(fā)言權的是人民群眾，群眾說好才是真的好，群眾滿意才是最高目標。目標對，標準明了，才能指導和推進黨和政府的各項工作；否則，一旦目標不對、標準不明，就會使我們的工作失去方向、偏離重心。

群眾工作就是民情工作，基層工作就是民生工作。服務群眾，要弄清楚群眾要我們做什么，能為群眾做什么。而要認識清楚，就要走群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，才能多為群眾辦好事、辦實事。例如今年夏天持續(xù)的干旱天氣讓港口街鎮(zhèn)的田地遭受了近幾年來的重大災害，各種作物受災面積已達3萬多畝。此時群眾最大的愿望就是抗旱保豐收。因此鎮(zhèn)里將工作重心放在指導幫助農民抗擊旱災上，鎮(zhèn)領導要求全鎮(zhèn)干部做到以下幾點：

1、集中精力，取消休息；

2、深入村組，體恤民情；

3、科學管理，合理調度；

4、采取措施，幫助自救；

5、加強宣傳，注意穩(wěn)控。各村蹲點領導及蹲點干部組成抗旱小組，深入到各村查看旱情及水源情況，并入戶詢問村民受災實情，到達一線了解最新旱情，做好詳細記錄，在安撫受災村民心情的同時，還引導村民在等待救助的同時采取自救，將受災損失降到最低。

二、堅持群眾滿意的唯一標準，評判基層決策和工作優(yōu)劣

堅持群眾滿意唯一標準，必須始終堅持“群眾第一”、“群眾至上”的原則。堅持“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”這“唯一標準”，是求真務實、科學行政的具體表現(xiàn)，是黨的實踐觀、群眾觀的生動實踐。

堅持群眾滿意唯一標準，必須在決策制定和執(zhí)行中體現(xiàn)群眾意愿。真正將民意、民情吸納、充實到方案、標準的制定中，并在具體實施過程中，充分尊重民意，廣泛征求民意，將評判的標準和標尺交給群眾，讓群眾說話，讓群眾說得上話，讓群眾說話管用。群眾滿意、高興、答應的唯一標準，不是放在嘴上說說而已的，它必須落實到黨和政府的每一件事情中、每一項工作上。無論是征求對政府工作報告的意見，還是做好其他一切工作、做出其他有關決策，都要廣泛、全面、真實地聽取群眾意見，并將結果交給群眾評判、讓群眾打分，只要群眾不滿意、不高興、不答應的，就堅決不做、不出、不行、不施。針對農民發(fā)展花卉產業(yè)增收致富的意愿，港口街鎮(zhèn)大力扶持花農擴大生產，目前，花卉基地擁有200多畝溫室大棚，四季都有鮮花供應市場，年產量五百萬株鮮花，總產值達1200萬元。全鎮(zhèn)形成了培育、種植、銷售為一體的花卉產業(yè)格局，“美麗產業(yè)”蓬勃發(fā)展，美了市民，富了農民，因此也贏得了《江西日報》頭版的圖片宣傳報道：“美麗產業(yè)”助農富。

三、堅持群眾滿意標準，就要下力氣整治當前“四風”頑癥

黨的群眾線路教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風問題。這“四風”是違反我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛盡、反映最強烈的，也是侵害黨群干群關系的重要本源。自從中央出臺八項規(guī)定以來，我們黨就把這“四風”問題作為重點來予以解決。一段時間以來，很多地方積極貫徹落實，獲得了初步的效果。然而，依然有的地方我行我素，搞“上有政策、下有對策”，“四風”問題已成為頑疾，根深蒂固，而且是毫不在意，必須下大力氣整治。

今年以來，在開展黨的群眾路線教育中，港口街鎮(zhèn)黨委為全面提升農村基層干部的整體素質和工作水平，用“六個狠抓”激發(fā)干部正能量。一是狠抓責任落實，制定考勤辦法，解決工作責任心不強問題；二是狠抓上下班紀律，實行上下班電腦指紋考勤，解決遲到早退問題；三是狠抓值班紀律，開展夜間值班查崗督察，解決夜間空營問題；四是狠抓會風會紀，嚴格覆行少開會、開短會，解決紙上談兵問題；五是狠抓作風建設，反對奢侈浪費、嚴禁公款大吃大喝，解決舌尖上的問題；六是狠抓監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督體系，解決執(zhí)行力不夠問題。

密切黨群干群關系，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的內在要求。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永久課題。作風問題具有反復性和頑固性，必須常抓不懈，特別是要建立健全黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制，切實鞏固整治“四風”的成效，鞏固群眾路線教育實踐活動的成果。

第二篇：立足本職做好各項工作

立足本職做好各項工作，以實際行動踐行黨的十八大精神

中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。

中國共產黨成立90多年以來，原本貧窮落后的舊中國漸漸走向繁榮富強的新中國，我們共同見證了中國的崛起，中國的快速發(fā)展。

黨的十八大描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍圖，鼓舞人心、催人奮進。不論是我們干部還是群眾，是白領還是工人，是總書記還是辦事人員，我們都應該立足本職，做好各項工作，以實際行動踐行黨的十八精神。

工作不只是謀生的手段，同時也是一個舞臺，我們寒窗苦讀的知識，我們擁有的各種能力都將在這個舞臺上得到充分的展示。工作中無小事，積極的工作態(tài)度才能做好事情。把每一件簡單的事做好就是不簡單；把每一件平凡的事做好就是不平凡。在工作中，沒有任何一件事情，小到可以被拋棄；沒有任何一個細節(jié)，細到可以被忽略。不屑于做小事的人做起事來十分消極，僅僅是在工作中混時間；而積極的人則會安心工作，把做小事作為鍛煉自己、深入了解情況、提高自身業(yè)務知識、熟悉工作內容的機會，利用小事去多方面體會，增強自己的判斷能力和思考能力。

如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地；如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一顆螺絲釘，你是否永遠堅守你的崗位。這是雷鋒日記里的一段話，它告訴我們，無論處在什么樣的工作崗位上，我們都應該始終堅持愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，忠于職守，樂于奉獻。

如果每一個人都切實履職，做好各自本職工作，各項工作就會順利推進，經濟、政治、文化、社會得到全面發(fā)展，黨的十八大凈勝得到貫徹落實。

第三篇：群眾滿意基層站所

“群眾滿意基層站所”

先進事跡介紹

“五”個“滿意”服務一方百姓

-----寧波市鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)廣播電視站

（2009.8.20）

邱隘廣電站多年來注重加強制度建設和作風建設，以“規(guī)范、優(yōu)質、高效、滿意”為目標，立足服務對象的需求，扎實推進基層站的各項工作，贏得了群眾的廣泛認可。2008年被評為“鄞州區(qū)群眾滿意基層站所（辦事窗口）”先進單位，連續(xù)三年被上級主管部門評為先進單位，面對榮譽，如何激流勇進，如何保持“領頭羊”作用，成為我站工作人員的又一道全新課題，我們的主要做法有以下幾點：

具體做到五個“讓群眾滿意”。

第一、強化服務意識，讓群眾滿意。

行動來源于思想教育，近年來我站嚴格依照上級臺的工作部署，先后開展了 “廣電事業(yè)廣電人”，“和諧廣電，同心共建”,“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建設強臺”,“責任為重，發(fā)展為先”等主題教育，進一步凝聚了力量，鼓舞了士氣，形成了“團結、務實、求精、創(chuàng)新”的氛圍。除了做好上級臺的規(guī)定動作以外，我站還針對站里實際，從加強和改進全站每位職工的思想作風、工作作風入手，精心設計“自選動作”，今年4月份，我站結合臺主題教育和深入學習實踐科學發(fā)展觀，開展了“如何讓群眾滿意”大討論。在討論中，要求職工從群眾立場出發(fā)，查找工作作風和工作能力的不足，然后針對存在問題，通過組織培訓講座、印發(fā)學習資料、推薦讀書、撰寫心得體會等舉措，進一步提升了服務意識和服務技能。通過學習討論和自查自糾活動，使每位員工自覺杜絕了“收費不規(guī)范、承諾不兌現(xiàn)、服務不到位”等現(xiàn)象，以群眾的滿意為標準的理念在員工中生根發(fā)芽，開花結果。比如：營業(yè)廳的同志主動要求每年的7—9月工作時間早上提前半小時，下午延遲半小時，中午輪休；夜間搶修值班的工程人員把一般故障受理時間延遲到12點，片區(qū)重大故障20分鐘到達現(xiàn)場。今年8月1日晚9時許，大雨滂沱，值班人員接到報修電話，稱329國道一根電桿被撞倒，導致邱二工業(yè)區(qū)十戶用戶信號中斷。故障就是命令，值班人員沒有因惡劣天氣而推脫，一邊準備搶修材料，一邊聯(lián)系其他工程人員，15分鐘后趕到現(xiàn)場冒雨搶修，經過近2個小時緊急搶修，終于在半夜11點恢復信號暢通。期間，維修人員的工作熱情也感動了當地的工人，他們自發(fā)的撐起了雨傘，拿來了照明燈，爭取了恢復信號的時間。

第二、注重服務形象，讓群眾滿意。

雖然我站營業(yè)廳的面積不大，但用戶對我站窗口形象評價卻比較高，大家覺得走進邱隘廣電站的營業(yè)廳讓人有一種回家的感覺。走進營業(yè)廳，首先映入眼中是“讓我們的服務成為自然”十個閃亮標語字；在接待區(qū)，我們設臵了休息椅，配備了飲水機，從細節(jié)處凸顯人文關懷；設立了投訴箱，方便用戶反映意見；收費標準、服務承諾等上墻公示，有利于群眾對照監(jiān)督；工作人員佩證上崗，微笑接待，禮貌用語，不串崗離崗，規(guī)范了窗口形象。我們還設立了兩部監(jiān)督投訴電話，實行首問負責制，對每個電話都有詳細記錄，對用戶反映的問題做到事事有回音，件件有落實。從今年2月份起我們借鑒駕照扣分制，以一年為周期共12分，值班人員每被有效投訴一次扣4分，與績效獎金掛鉤，并對被投訴者進行誡勉談話。

第三、提高服務標準，讓群眾滿意。

以往我們對用戶的承諾是安裝3個工作日內完成（極端天氣順延），故障當日修復，復通當日開通，開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動以來，我們要求做到在接到工單后安裝2個工作日內完成，故障和復通1小時內完成，盡量縮短用戶的等待時間。每天晚上安排2名工程人員值班，保證能夠在第一時間處理用戶的故障投訴。遇有重大直播活動，如世錦賽、春晚等，全體人員待命。1月25日晚上8時許，春晚節(jié)目剛開始,值班人員就接到綠園別墅21號用戶報修電話，反映接收不到電視信號，因為當日下午工程人員剛去該片區(qū)搶修過，故障原因是該作戶自已搬家造成分支器損壞，經更換后已經修復。工程人員判斷是該用戶戶內線路自已損壞，一般情況下可以安排第二天上班檢修，但當時考慮到用戶收看春晚迫切心理，工程人員立即趕赴用戶家檢修，經檢查是用戶家的自裝分配器質量有問題，更換后該用戶又收看上了清晰的春晚節(jié)目，正是長年累月的點滴積累，換來了用戶對我們工作的認同，每次去片區(qū)檢修，工作人員聽到最多的一句話就是：“現(xiàn)在廣電站的服務賊介好啦！”

第四、加快事業(yè)升級 讓群眾滿意。

1、加大加快投入，提升網絡檔次。為使全鎮(zhèn)用戶提前接收到更為優(yōu)質的節(jié)目信號，配合區(qū)有線電視數字化改造工程，2008年，我站投入50萬資金，把電視機房全面升級為數字電視機房。2008年12月，我站以300萬保障資金為依托，計劃在2009年分三個梯次，對全鎮(zhèn)未列入三年內拆遷規(guī)劃的未達到數字電視傳輸要求的剩余10125戶用戶進行單、雙向網絡改造，對已經列入拆遷規(guī)劃但2010年前暫時不會拆遷的片區(qū)進行網絡優(yōu)化，保證到2010年底前所有用戶網絡達到750兆以上。截至到7月底，已經完成網改計劃 80%。力爭在2010年6月前100%全面完成網絡升級。

2、全力以赴，提升數字電視用戶數量。作為“數字鄞州”的重要組成部分、區(qū)重點建設工程的“鄞州區(qū)有線電視數字化改造工程”正在緊張有序地推進，2009年1月5日，我站成立了“數字電視整體轉換”領導小組，力爭在2009年完成整體轉換12000戶，截至到7月底已經完成計劃的 60%，爭取在 2010年6月前全面完成整體轉換工作目標。

3、創(chuàng)新形式，拓寬思路，辦好自辦節(jié)目。廣播自辦節(jié)目《邱廣新聞》創(chuàng)辦至今已走過15個年頭，多年來在臺、鎮(zhèn)領導關心支持下，在上級新聞單位精心指導下，取得了良好的社會效益和不俗的成績，欄目堅持正確的輿論導向，注重三農服務和民生新聞，圍繞“和諧”和“新農村建設”兩條主線，不斷捕捉新亮點、新成就、新經驗。2002年至今6次被評為寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播自辦節(jié)目一等獎。2008年我站斥資40萬元構建了攝、錄、播全數字系統(tǒng)，2009年又投入9萬元完善了插播系統(tǒng)，為繼續(xù)辦好辦精欄目創(chuàng)造了優(yōu)越的硬件環(huán)境。

除了硬件投入，我們更重視員工服務技能的提升。每年都安排窗口、技術人員兩次以上的技能培訓，每個月進行一次業(yè)務總結討論會，并且鼓勵員工自我充電，凡拿到有效證書的，單位給予報銷50%，目前站內已有中級職稱1名，初級職稱5名。

第五、延伸服務范圍，讓群眾滿意。

為用戶提供更加方便快捷的服務是我們一直的追求，只要群眾有需求，我們寧愿自己累點苦點，也要讓群眾享受到我們高效優(yōu)質的服務。除了前面說到的延長服務時間外，我們還積極延伸服務范圍：

1、現(xiàn)場推廣。在數字電視整體轉換期間，為方便用戶咨詢和辦理，我站制定分片推廣計劃，提前書面通知現(xiàn)場辦理時間和地點，工作人員在現(xiàn)場耐心細致地講解、迅速辦理審核、登記、領機、安裝等業(yè)務，讓群眾真正嘗到了上門服務的甜頭。

2、現(xiàn)場收費。每年7-9月約定收費時間結束后，總有相當一部分用戶因各種原因未能及時繳納收視費。為方便這部分用戶交費，我們在9月底10月初會安排工作人員利用晚上時間到重點片區(qū)現(xiàn)場設立便民繳費點。解決了那些因工作忙碌而經常錯過繳費時間的用戶一大難點。

3、點對點服務。根據鄞州區(qū)委區(qū)政府對有線電視弱勢群體的優(yōu)惠政策陸續(xù)推出，這一部分用戶的數量很大。但是我們營業(yè)廳經常會發(fā)現(xiàn)有很多符合條件的用戶未及時來辦理相關登記手續(xù)。因此我們經常安排工作人員深入片區(qū)，點對點查找、通知用戶及時辦理減免登記手續(xù)。讓符合條件的群眾能及時享受惠民政策。

多年來,我站惠民服務工作雖然取得了一些成效，但與上級和群眾的要求相比還是有差距的，我們認為，有差距并不可怕，只要能發(fā)現(xiàn)差距，正視差距，積極縮小差距，以滿意站所為基點，把我站打造成實打實的群眾滿意單位。

第四篇：群眾滿意基層站所

蔡行投〔2010〕2號

關于印發(fā)《2010年全區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層

站所”活動工作意見》的通知

各街（桐湖）辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)級國家機關各委、辦局及局級企事業(yè)單位：

經研究，現(xiàn)將?2010年全區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動工作意見?印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動領導小組辦公室（代）

二○一○年四月八日

2010年全區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動工作意見

為鞏固2009年創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動成果，進一步推動2010年創(chuàng)建工作全面深入開展，根據?關于印發(fā)?2010年全市創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動工作意見?的通知?（武行投?2010?2號）和?區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)?關于開展創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動的實施方案?的通知?（蔡辦文?2009?14號）精神，現(xiàn)提出2010年全區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動工作意見如下：

一、創(chuàng)建活動的指導思想

2010年，全區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央紀委、省紀委全會和市、區(qū)反腐倡廉工作會議的部署，以“提高效能，優(yōu)化服務”為主題，以促進依法行政、提升服務質量和效率、樹立良好形象為重點，進一步加強基層作風建設，提高基層站所及其工作人員行政效能、服務意識和工作水平，為優(yōu)化我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境、促進我區(qū)經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、創(chuàng)建活動的范圍

2010年，要在2009年創(chuàng)建活動的基礎上，將參加創(chuàng)建活動的單位擴大到各部門中具有行政執(zhí)法、行政審批、服務管理職能的站所、窗口、科室以及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分“以錢養(yǎng)事”單位。（具體名單附后）。

三、創(chuàng)建活動的主要任務和步驟

2010年創(chuàng)建活動的主要任務：通過開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，提高行政效能、提高服務質量、提高執(zhí)法水平、提高綜合素質，使創(chuàng)建單位及其工作人員達到依法行政、勤政高效、服務優(yōu)質、制度健全、廉潔自律。一是開展“提升自我，為民服務”教育活動，通過多種形式的學習教育，進一步提高工作人員的服務意識、業(yè)務水平、政治思想素質。二是開展“三深入、三主動”活動，即深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入村灣，主動了解企業(yè)和群眾的需求，主動查找自身存在的問題和不足，主動為企業(yè)和群眾解決實際困難和問題。三是評選出一批“群眾滿意基層站所”（含“群眾滿意服務窗口”，下同）和“群眾滿意科室”。活動具體分四個步驟：

（一）動員學習階段（2010年4月）。主要有4項內容：一是結合各部門的實際，按照全區(qū)創(chuàng)建工作的總體部署，制定本部門、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作方案，細化創(chuàng)建工作任務。二是召開創(chuàng)建活動動員大會，對創(chuàng)建活動進行動員部署，明確創(chuàng)建的目的、意義、方法和步驟。三是開展樹典型學先進活動。組織站所負責人參加2009市政府表彰的10個“群眾最滿意基層站所”先進事跡巡回報告團演講。各部門要組織本單位、本系統(tǒng)的工作人員開展向先進學習的活動，使每一名工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)，成為新時期可親、可敬、可愛的人民勤務員。四是開展學習培訓。各部門采取集中培訓和自學相結合的方式，組織干部職工認真學習?中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?、?武漢市實施行政執(zhí)法責任規(guī)定?、?武漢市行政審批責任及追究暫行辦法?、?市人民政府辦公廳關于進一步優(yōu)化政府服務促進企業(yè)發(fā)展的實施意見?、?天大的小事?等，培育基層站所工作人員與人民群眾的思想感情，提高服務企業(yè)和群眾的能力素質。要豐富學習活動載體，大力加強廉政文化建設，不斷增強基層站所工作人員的廉潔意識和奉獻精神。在學習動員階段，基層站所（科室）負責人要作專題輔導報告，工作人員撰寫學習體會文章，并開辟學習專欄，推動學習深入開展。

（二）創(chuàng)建評議階段（2010年5月至9月）。主要有3項內容：

1、認真開展自查。各部門要加強對自查工作的指導，要深入基層指導開展自查自糾。一是在自查的內容上：要重點查找單位和個人在服務理念、工作作風、工作質量、工作效率方面的差距，查找是否存在“敷衍群眾、態(tài)度蠻橫；辦事拖拉、互相推諉；履責不力、失職瀆職；野蠻執(zhí)法、違法行政；亂收亂罰、設置障礙；吃拿卡要、行為不廉”等方面的問題。二是在自查的組織形式上：各站所（科室）及其工作人員要結合單位職能和崗位職責，通過自我反思、批評與自我批評、主動上門聽取服務對象意見等形式，查找自身存在的問題。三是在自查的具體要求上：站所（科室）及其工作人員對自查情況要認真撰寫自查報告，報告內容包括查找出來的問題、產生問題的原因、解決問題的措施，特別是存在的問題要在一定范圍內公示。

2、廣泛開展評議。一是開展問卷測評活動。統(tǒng)一制定問卷測評表，區(qū)創(chuàng)建辦、各部門創(chuàng)建辦具體組織測評，并將測評結果，向站所（科室）進行反饋。二是開展公開承諾活動。各創(chuàng)建單位結合自身的工作職能，向社會公開承諾工作事項。創(chuàng)建主管單位對創(chuàng)建站所承諾的情況進行監(jiān)督檢查，并做好記載，承諾執(zhí)行情況作為年終考核依據之一。三是組織座談和走訪活動。各單位召開企業(yè)群眾座談會，聽取企業(yè)群眾對基層站所在提高效能、優(yōu)化服務等方面的意見和建議。同時，開展走訪服務對象的活動，主動聽取對站所（科室）落實創(chuàng)建活動的建議，進一步改進工作作風。

3、扎實開展整改。一是要針對群眾反映的問題，召開一次專題會議進行研究分析，制定出具體的整改措施，逐條抓好落實。二是明確整改重點，主要整改在辦事效率、服務質量、文明執(zhí)法、勤政廉政等企業(yè)和群眾反映突出的問題。三是注重整改效果，要通過整改看辦事效率是否提高、服務態(tài)度是否改觀、辦事是否公正、個人是否廉潔。整改情況要形成整改報告，在轄區(qū)范圍內向企業(yè)和群眾代表報告。

（三）考核評選階段（2010年10月至11月）。2010年的考核評選采取日常考核和年終考核相結合、隨機抽查與集中考評相結合、明察與暗訪相結合的方式進行。站所（科室）開展創(chuàng)建活動的日常工作記錄將作為年終考核創(chuàng)建工作的依據。市、區(qū)創(chuàng)建辦和各部門在抽查、巡查以及暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是服務對象的意見將作為年終考評扣分的因素。各部門平時組織的群眾參與的創(chuàng)建活動，如座談會、問卷調查等群眾反映的問題和意見，作為年終群眾滿意度測評的內容。

考核評選主要分四步實施：一是由區(qū)創(chuàng)建辦制發(fā)考核標準、考評辦法和動態(tài)管理辦法。各部門結合實際情況制定本單位、本行業(yè)的考評辦法和標準。二是由參加創(chuàng)建的站所（科室）按照考評方案的要求進行自評，并將自評結果和申報材料報上級主管部門。三是由各主管部門對申報單位進行考核，向區(qū)創(chuàng)建辦擇優(yōu)推薦區(qū)級“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”候選單位。四是由區(qū)創(chuàng)建辦組織考評組，并結合群眾評議、問卷調查、明察暗訪等日常掌握的情況進行綜合考評，提出2010年“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”建議名單，報區(qū)創(chuàng)建活動領導小組審定，最終評選出 “群眾滿意基層站所”和 “群眾滿意科室”。其中，2009年被評為區(qū)級“群眾滿意基層站所”的10個單位不再參加評選。對創(chuàng)建的站所及科室，有投訴經查實的，取消參評資格；群眾和企業(yè)意見較大的，責成主管部門和單位進行嚴肅處理。

（四）總結命名階段（2010年12月）。各部門認真總結本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)建活動中經驗和做法，形成總結報告報區(qū)創(chuàng)建辦。區(qū)創(chuàng)建辦適時組織召開2010創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動總結命名大會，總結創(chuàng)建工作，并對“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”進行授牌。

四、工作要求

（一）要切實加強組織領導。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市、區(qū)關于創(chuàng)建活動的具體要求，加強領導，落實專班；充實人員，落實辦公經費，保證創(chuàng)建活動順利開展。

（二）要切實加大宣傳力度。區(qū)創(chuàng)建辦和各單位創(chuàng)建辦要積極尋求宣傳部門和新聞媒體支持，通過電視臺、報刊、雜志、網絡、簡報、宣傳欄等多種形式，向社會大力宣傳創(chuàng)建活動的目標、內容、活動進展和典型事跡，總結推廣經驗和做法，營造良好氛圍，不斷擴大創(chuàng)建活動的影響力。

（三）要切實搞好工作結合。要把群眾是否滿意貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，從群眾不滿意地方抓起，真正抓出成效。要把創(chuàng)建活動與“服務企業(yè)年”、投資環(huán)境整治、行風評議以及廉政文化建設等工作結合起來，各項工作要互相促進，形成整體效應，抓出特色和成效。

（四）要切實落實動態(tài)管理。2009年被市、區(qū)政府命名的“群眾最滿意基層站所”和“群眾滿意基層站所”要在今年的創(chuàng)建活動中繼續(xù)鞏固提高。為保持已命名站所的先進性，區(qū)創(chuàng)建辦將轉發(fā)?關于對“群眾滿意基層站所”榮譽稱號實行動態(tài)管理的辦法?（武行投?2010?4號），對失去滿意站所條件的將予以摘牌。

附件一

蔡甸區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動

領導小組成員

組 長：李 濤 區(qū)委常委、區(qū)紀委書記 陳新垓 區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長 副組長：麻 俊 區(qū)政府辦公室副主任 許維民 區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長 劉智龍 區(qū)經濟和信息化局局長 成 員：呂文飛 區(qū)文明辦主任

王德斌 區(qū)發(fā)改委副主任

邱玉剛 區(qū)經濟和信息化局副書記、紀委書記

鄭立海 區(qū)總工會副主席

常 爭 區(qū)委組織部副處級組織員

孫成福 區(qū)委宣傳部副部長 吳小平區(qū)監(jiān)察局副局長

李衛(wèi)進 區(qū)直機關工委紀工委書記

曾 宇 區(qū)信訪局副局長

徐曉東 區(qū)人力資源和社會保障局紀委書記 周 俊 區(qū)紀委執(zhí)法（糾風）室主任

余昌兵 區(qū)行政投訴中心辦公室主任 劉 瑜 區(qū)政府法制科干部

領導小組下設辦公室，負責創(chuàng)建活動的組織協(xié)調、檢查指導、考評推薦等工作，在區(qū)行政投訴中心辦公，吳小平同志兼任辦公室主任。

附件二

2010創(chuàng)建單位名單

（共300家）

1、供電（共9家）：城區(qū)供電所、索河供電所、侏儒供電所、土山供電所、張灣供電所、新農供電所、客服中心；營銷部、生產技術部。

2、公安（共18家）：治安管理大隊、人口大隊、看守所、刑偵大隊、國保大隊、交巡警大隊、消防大隊、蔡甸街派出所、新農派出所、張灣街派出所、侏儒街派出所、大集街派出所、奓山街派出所、永安街派出所、索河鎮(zhèn)派出所、玉賢鎮(zhèn)派出所、消泗鄉(xiāng)派出所、開發(fā)區(qū)派出所。

3、國稅（共6家）：蔡甸國稅務所、侏儒國稅所、張灣國稅所、奓山國稅所、沌口國稅所、辦稅服務廳。

4、地稅（共10家）：第一稅務所、第二稅務所、奓山地稅所、大集地稅所、侏儒地稅所、永安地稅所、張灣地稅所、索河地稅所、玉賢地稅所、征收分局。

5、工商（共13家）：城南工商所、躍進工商所、建新高廟工商所、新農工商所、大集工商所、玉賢工商所、奓山工商所、侏儒工商所、索河工商所、張灣工商所、永安工商所、開發(fā)區(qū)工商所、登記注冊直屬局。

6、質監(jiān)（共1家）：質量監(jiān)督稽查隊。

7、藥監(jiān)（共1家）：藥品監(jiān)管科。

8、發(fā)改委（共1家）：價格認證中心。

9、經濟和信息化局（共1家）：中小企業(yè)服務中心。

10、教育（共4家）：勤工儉學管理站、電話教育儀器站；基礎教育科、招生科。

11、民政（共3家）：婚姻登記服務中心、殯葬管理所；民間組織管理辦公室。

12、司法（共15家）：蔡甸街司法所、大集街司法所、張灣街司法所、奓山街司法所、永安街司法所、侏儒街司法所、玉賢鎮(zhèn)司法所、索河鎮(zhèn)司法所、消泗鄉(xiāng)司法所、洪北司法所、法律援助中心；基層工作科、社區(qū)矯正科、公證律師管理科、法律援助管理科。

13、財政（共14家）：蔡甸街財政所、張灣街財政所、奓山街財政所、大集街財政所、永安街財政所、侏儒街財政所、索河鎮(zhèn)財政所、玉賢鎮(zhèn)財政所、消泗鄉(xiāng)財政所、桐湖財政所、開發(fā)區(qū)財政辦事處、國庫收付中心、政府采購中心、預算外資金管理辦公室。

14、人力資源和社會保障（共10家）：人才中心、勞動就業(yè)管理局、農村社會保險管理局、勞動保障監(jiān)察大隊、退休基金統(tǒng)籌管理處、失業(yè)保障管理辦公室、城鎮(zhèn)居民民主醫(yī)療保險管理辦公室、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險管理辦公室；工資保險科、勞動關系科。

15、國土（共18家）：蔡甸街土管所、侏儒街土管所、永安街土管所、奓山街土管所、張灣街土管所、大集街土管所、索河鎮(zhèn)土管所、玉賢鎮(zhèn)土管所、消泗鄉(xiāng)土管所、土地估價事務所、土地開發(fā)整理中心、土地交易中心、土地監(jiān)察大隊、土地規(guī)劃勘測隊；土地利用和耕地保護管理科、執(zhí)法監(jiān)察科、土地規(guī)劃管理科、地籍管理科。

16、規(guī)劃（共6家）：勘察測繪設計院、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊；建設用地規(guī)劃科、建筑規(guī)劃管理科、法規(guī)監(jiān)督檢查科。

17、城鄉(xiāng)建設（共6家）：建筑工程管理站、人防平戰(zhàn)結合管理站、城建檔案館；行政許可科、城市基礎設施建設科、村鎮(zhèn)建設科。

18、交通運輸（共8家）：蔡甸交通管理站、張灣交通管理站、奓山交通管理站、永安交通管理站、侏儒交通管理站、公路運輸管理所、港航管理處；公路管理局路政科。

19、水務（共12家）：蔡甸街水利站、永安街水利站、侏儒街水利站、張灣街水利站、消泗鄉(xiāng)水利站、水土保持站、水政監(jiān)察大隊、自來水公司、節(jié)約用水管理辦公室；水政水資源科、農村水利科、供排水科。

20、農業(yè)（共9家）：植物保護站、蔬菜科技推廣站、土壤肥料工作站、能源辦公室、農業(yè)行政執(zhí)法大隊；扶貧開發(fā)辦公室、農業(yè)產業(yè)化辦公室、種植業(yè)科、科技科教科。

21、文體（共2家）：文物管理所、文體稽查隊。

22、衛(wèi)生（共2家）：衛(wèi)生監(jiān)督所；法制監(jiān)督科。

23、計生（共2家）：流動人口管理站；宣傳政策法規(guī)科。

24、審計（共5家）：政府投資審計中心；經濟責任審計科、農業(yè)經貿審計科、行政事業(yè)審計科、財政金融審計科。

25、城管（共9家）：市政設施管理所、綠化管理所、燃氣管理所、城管執(zhí)法直屬大隊、城管執(zhí)法一大隊、城管執(zhí)法二大隊、城管執(zhí)法三大隊；市政設施管理科、市容環(huán)境衛(wèi)生管理科。

26、環(huán)保（共4家）：環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察大隊；污染控制科、自然生態(tài)保護科。

27、林業(yè)和旅游（共13家）：森林公安分局、沉湖濕地局、蔡甸林業(yè)站、奓山林業(yè)站、永安林業(yè)站、侏儒林業(yè)站、索河林業(yè)站、林特種苗服務站、森林動植物保護站、林政稽查隊、科技服務中心；造林綠化科、林業(yè)公安科。

28、統(tǒng)計（共4家）：普查中心、農村社會經濟調查隊；經濟統(tǒng)計科、社會統(tǒng)計科。

29、安監(jiān)（共1家）：安全生產執(zhí)法隊。30、廣播電視（共1家）：社會行業(yè)管理科。

31、房產（共17家）：蔡甸房產辦事處、新農房產辦事處、大集房產辦事處、侏儒房產辦事處、奓山房產辦事處、永安房產辦事處、柏林房產辦事處、常福房產辦事處、沌口小區(qū)房產辦事處、房屋安全鑒定站、住房資金管理中心、房屋租憑管理所；執(zhí)法監(jiān)察科、產權管理科、市場管理科、房改工作科、開發(fā)管理辦公室。

32、水產（共2家）：漁政船檢港監(jiān)管理站；行政許可科。

33、畜牧（共5家）：動物疫病控制中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)技術推廣站；產業(yè)科、科教科。

34、農機（共6家）：農機安全監(jiān)理站、農業(yè)機械推廣站、洪北農機站、農機學校；農機管理科、農機發(fā)展與科教科。

35、蔡甸街（共4家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心、社會救助服務中心、企業(yè)服務中心。

36、侏儒街辦事處（共2家）：計劃生育服務中心、農業(yè)技術服務中心。

37、奓山街辦事處（共1家）：計劃生育服務中心。

38、張灣街辦事處（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

39、永安街辦事處（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

40、大集街辦事處（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

41、索河鎮(zhèn)人民政府（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

42、玉賢鎮(zhèn)人民政府（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

43、消泗鄉(xiāng)人民政府（共2家）：社會事務服務中心、計劃生育服務中心。

44、桐湖辦事處（共2家）：社會事務辦公室、計劃生育辦公室。

45、洪北管委會（共2家）：民政辦公室、計劃生育辦公室。

46、區(qū)政務服務中心各窗口（共39家）。

第五篇：堅持群眾滿意標準 推動黨務公開工作向縱深發(fā)展

堅持群眾滿意標準 推動黨務公開工作向縱深發(fā)展

2011年以來，在省、市黨務公開工作領導小組的大力指導下，XXX牢牢抓住省黨務公開工作試點縣的機遇，以群眾滿意為標準，積極探索、創(chuàng)新實踐，突出重點、健全機制，推動黨務公開工作不斷取得新進展新成效，為全縣經濟社會科學發(fā)展提供了堅強保障。

一、健全體制機制，保障黨務公開工作扎實推進

堅持“五措并舉”，夯實黨務公開工作基礎，做到工作推進權責明確、運轉高效、保障有力。一是抓領導?？h委堅持把黨務公開作為一項重大政治任務，認真履行全面領導責任，成立了由縣委書記任組長、三名縣委常委任副組長、有關部門主要負責同志為成員的領導小組，形成了“縣委統(tǒng)一領導、紀委牽頭負責、部門協(xié)調配合、黨員群眾積極參與、一級抓一級、層層抓落實”的工作格局和責任體系。二是抓宣傳。一年來，先后4次召開全縣會議，部署、推進和總結交流黨務公開工作。通過媒體宣傳、開展訪談等，營造了濃厚的社會氛圍。三是抓制度。在工作指導方面，出臺黨務公開《實施方案》；在推進措施方面，制定黨務公開《推進時間表》；在配套實施方面，建立例行公開、依申請公開、新聞發(fā)言人、經費保障等15項制度規(guī)定，確保了黨務公開的常態(tài)化、制度化。四是抓典型。以“工作實、形式新、效果

好”為標準，培養(yǎng)選樹先進典型37個，通過經驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式，推廣典型做法，發(fā)揮了以點帶面、示范引領作用。五是抓考核。建立“目標責任、監(jiān)督檢查、考核獎懲”三個體系，年初縣委制定黨務公開工作目標和要點，年中實施動態(tài)督導和檢查，年底集中考核、兌現(xiàn)獎懲。去年年底，縣委對12個先進單位進行了隆重表彰。

二、實施規(guī)范運作，提升黨務公開工作水平

采取“三規(guī)范兩落實”的辦法，嚴格管理、規(guī)范操作，提高工作質量，滿足黨員群眾需求。即：規(guī)范公開內容，實行差異化管理。根據黨組織性質不同，分層次編制了縣委、縣直單位黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部黨務公開目錄，分類別編制了機關、企業(yè)、社會組織和非公有制經濟組織黨務公開目錄，并細化出共同公開事項248個。規(guī)范公開程序，實行流程化管理。研究確定了“擬定方案、審核確定、規(guī)范公開、收集意見、處理反饋、歸檔管理”的程序，制作了黨務公開流程圖，并下發(fā)到全縣1224個黨組織。規(guī)范公開時限，實行標準化管理。明確每個公開事項的時限標準，做到長期性、固定性內容長期公開，常規(guī)性、定期性內容按季度公開，動態(tài)性、階段性內容逐段公開，臨時性、緊急性、應急性內容即時公開。落實工作責任，明確各級黨組織主要負責人為黨務公開工作第一責任人，對公開內容真實性負總責；落實監(jiān)督責任，組建800余人的監(jiān)督員隊伍，對公開前、公開中、2

公開后進行全過程、全方位監(jiān)督。一年來，各級監(jiān)督員提出意見建議176條，督促整改問題63個，確保了黨務信息公開真實全面高效。

三、創(chuàng)新公開形式，提高黨員群眾滿意度

通過豐富和創(chuàng)新方便快捷、易于接受的公開形式，不斷提高黨員群眾的參與度和滿意度。一是提升常規(guī)公開載體。把全縣黨務、政務和村務公開欄、櫥窗、展板等常規(guī)性載體進行有效整合，實行位置、標準、管理“三統(tǒng)一”。一年來，各級累計投入資金280余萬元，縣鄉(xiāng)村三級建立高標準公開欄178個，充分發(fā)揮了陣地作用。二是構建網絡公開體系。率先建立縣委黨務公開網站，并迅速拓展到縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上下左右實現(xiàn)互聯(lián)互通，構建了黨務公開網站（網頁）群?？h委作表率，第一時間將全縣副縣級以上干部的姓名、職務、分管工作及聯(lián)系方式通過網絡向社會進行公布，拉近了與廣大黨員群眾的距離。三是搭建媒體公開平臺。在XX電視臺、XX廣播電臺開辟專欄，定點定時段發(fā)布黨務信息，重點對黨員群眾關心、關注的重大事項和熱點問題進行公開。如：在去年縣鄉(xiāng)村換屆中，對提拔調整的152名縣鄉(xiāng)干部全部實行民主推薦、全程公開公示，對12起村級黨員干部違紀違法案件，進行了公開曝光。四是拓展互動公開渠道。建立縣委書記信箱、縣長熱線、效能投訴電話、政風行風熱線“四位一體”聯(lián)動機制；開展黨務公開“民主日”活動，每年1月5日和7月5日為黨務 3

公開“民主日”，接受黨員群眾咨詢，限時反饋。

四、強化融合帶動，確保黨務公開工作實效

圍繞“四個結合”，促進黨務公開與全縣發(fā)展大局深度融合，確保取得實實在在的效果。一是與科學發(fā)展相結合。堅持用黨務公開來凝聚民心民智，拓寬發(fā)展思路，形成發(fā)展共識。新一屆縣委，先后組織21次專家論證會和黨員群眾代表座談會，最終形成了以創(chuàng)新趕超為主題，民生改善為主線，實施“三大戰(zhàn)略”，強化“四個保障”，突破“六大板塊”，做強“九大產業(yè)”的工作思路，并通過縣人代會把這一發(fā)展定位轉變成了全縣人民的共同意志。二是與創(chuàng)先爭優(yōu)相結合。實行千名干部包村聯(lián)戶、派駐第一書記，實施“百警聯(lián)村、百警進社區(qū)、百警駐企”惠民安商工程，面對面與群眾談心交流，回應群眾訴求。一年來，受理各類訴求3100余次，化解矛盾1900余件。三是與黨員干部作風建設相結合。堅持“開門”抓作風，在全縣黨員干部中開展廉政勤政承諾活動，公開承諾內容，接受黨員群眾監(jiān)督；公開評選“十佳標兵”、“十佳窗口單位”，選樹作風先進典型；對9個系統(tǒng)的77個部門單位開展公開評議，對評議前兩名的發(fā)放流動紅旗，對評議最后一名的給予黃牌警告，全縣范圍內通報，引起社會各界強烈反響。四是與其他公開工作相結合。以黨務公開為龍頭，融合帶動政務、廠務、村務等公開工作，做到工作部署同步、方案制定同步、措施落實同步、檢查考核同步，初步形成了相互促 4

進、不斷完善、共同發(fā)展的“大公開”格局。

我縣的黨務公開工作雖然取得了一定成績，但與上級要求相比，還存在一定差距和不足。下一步，我們將按照中央和省、市委工作部署和此次會議要求，積極借鑒先進經驗和做法，進一步加大工作力度，強化工作措施，推動我縣黨務公開工作再上新臺階。

縣紀委黨廉室

二○一二年六月二日