第一篇：改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系簡述

改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，強調(diào)“把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結(jié)，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系是順利推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗，也是構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持的一項重要指導(dǎo)原則。關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，具體講起來，就是改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。只有堅定不移地推進發(fā)展，才能不斷增強綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進中的矛盾和問題，才能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

這就要求我們：要高度重視社會穩(wěn)定問題，深刻把握社會穩(wěn)定形勢，妥善處理各種社會矛盾，努力化解各種不穩(wěn)定因素，確保社會安定有序。牢記群眾利益無小事的道理，做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，特別是要幫助困難群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的現(xiàn)實問題。要深刻認識和把握新的歷史條件下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，找到化解人民內(nèi)部矛盾的正確途徑和有效方法，努力避免因為決策失誤和工作不當引起群眾不滿，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。要改進我們的工作，完善工作制度、工作方法、工作作風(fēng)，堅持深入基層、深入群眾，開展廣泛深入的調(diào)查研究，分析工作成效，把握群眾意愿，對群眾贊成和擁護的就堅持實施，對群眾不滿和反對的就要及時糾正。要加強基層基礎(chǔ)工作，加強新形勢下的思想政治工作，讓群眾全面了解國情、了解黨和國家的方針政策、了解本地區(qū)本部門的發(fā)展目標和工作部署，教育引導(dǎo)群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系。要積極主動地做好化解矛盾的工作，加強矛盾糾紛排查工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時采取措施妥善加以解決，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，堅持依法辦事、按照政策辦事，既依法維護群眾正當權(quán)益，又依法維護社會安定團結(jié)。搞好社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，確保社會治安大局穩(wěn)定。要加強國家安全工作和國防建設(shè)，增強國家安全意識，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動，確保國家政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全、信息安全。

第二篇：改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》 課程學(xué)習(xí)參考

問：改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。

答：改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。只有堅定不移的推進發(fā)展，才能不斷增強綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進中的矛盾和問題；只有堅定不移地推進改革，才能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力；只有堅定不移地維護穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。實踐證明，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當，就能總攬全局，保證經(jīng)濟社會的順利發(fā)展；處理不當，就會吃苦頭，付出代價。

在改革過程中要始終處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。（具體參見課本P169）

第三篇：正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

改革*發(fā)展*穩(wěn)定

胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年講話中強調(diào)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一，是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒有穩(wěn)定，改革也好，發(fā)展也好，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。這個道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導(dǎo)全體人民牢記在心。

牢記這個道理，不僅要銘記以往的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，更要正視國際金融危機后我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所面臨的來自國際國內(nèi)的新的不確定性風(fēng)險和挑戰(zhàn)，妥善處理好新時期改革、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，既要義無反顧地推進改革攻堅，聚精會神地謀劃經(jīng)濟發(fā)展，又要堅定不移地維護社會穩(wěn)定。唯有把改革發(fā)展穩(wěn)定這三者有機地統(tǒng)一起來，才能順利實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局，從而實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系的經(jīng)驗，最重要的是要堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

要堅持以改革作為發(fā)展的基本動力，全面深化改革。改革需要統(tǒng)籌兼顧，既要防止改革措施在時間上過于集中，又要兼顧不同群體的利益，認真考慮每項改革措施對社會各方面的影響，把握好改革出臺的時機和節(jié)奏，建立改革過程中的利益受損補償機制。

要千方百計地加快經(jīng)濟發(fā)展，正確處理速度與效益的關(guān)系。國際金融危機后是我國經(jīng)濟發(fā)展難得的“戰(zhàn)略機遇期”。要通過利用好戰(zhàn)略機遇期，加快發(fā)展和壯大我國的綜合實力和國際競爭力。為此，必須堅持“保增長”，用又好又快的經(jīng)濟增長來不斷“做大財富蛋糕”，支持各項體制改革，穩(wěn)定社會預(yù)期。經(jīng)濟增長速度過低，既不利于充分利用現(xiàn)有資源的潛力，也會帶來就業(yè)困難、人民生活水平降低等一系列經(jīng)濟社會問題。

要堅持把穩(wěn)定作為改革和發(fā)展的前提，保持社會安定團結(jié)。不斷改善人民生活是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。要堅持以人為本，把保障和改善民生作為各項工作的最終目標、最高檢驗標準，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要把就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)。要加快增加城鄉(xiāng)居民收入，合理調(diào)整國民收入分配格局，努力提高勞動所得和居民收入在國民收入格局中的比重。

第四篇：論改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系事關(guān)全局 當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的歷史階段。面向未來,我們站在一個新的歷史起點上。完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù),繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),說到底要在保持社會穩(wěn)定的前提下,不斷深化改革,加快發(fā)展。只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革,正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,才能毫不動搖地堅持改革方向,不失時機地推進改革。正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)不斷取得成功的一條基本經(jīng)驗。因此,要始終正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,并強調(diào)這是現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。實踐證明,三者關(guān)系處理得當,就能總攬全局,保證經(jīng)濟和社會的順利發(fā)展;處理不當,就會吃苦頭,付出代價。摘要：中國目前正處于從總體小康向全面小康過度的階段，這是發(fā)展的 關(guān)鍵時期，也是改革的攻堅階段。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)非常必要。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來的經(jīng)驗和原則，總覽全局，把中央的改革精神落實到具體，落實到實處，并見以成效。這里以我們企業(yè)為例，就改革存在的相互關(guān)系進行探索保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的相互協(xié)調(diào)和相互促進

1.1深化體制改革，使體制和機制更富活力

黨的十七大報告指出，新時期最鮮明的特點是改革開放。市場經(jīng)濟體制的不斷完善，社會主義價值取向的繼續(xù)深化，和諧社會理念的持續(xù)推廣，都需要我們?yōu)檫M一步推進改革開放而不懈努力。

以我們公司而言，雖然是國有大型企業(yè)，但也必須面對改革的浪潮。我們都知道，穩(wěn)定是前提，可穩(wěn)定是相對的，不能因為改革有風(fēng)險就不改革或者在改革中裹足不前，這將導(dǎo)致企業(yè)跟不上時代的步伐，殘酷的競爭。所以，首先我們在發(fā)展過程中要面臨進一步深化改革的機遇和挑戰(zhàn)。公司當前正在推進的“優(yōu)化管理組織、深化體制改革”，涉及面廣、變動幅度大，除了機構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換、管控集中外，還牽涉到大量人員崗位變動，可謂公司成立２９年來前所未有的大變革。期間，難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整。如何確保改革過程業(yè)務(wù)不斷、管理不亂、隊伍不散，既是對各級黨政工團組織的一次嚴峻考驗，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力的一次鍛煉機會，更是黨組織發(fā)揮組織功能、黨員體現(xiàn)先進性的一次重要契機。江澤民說過 “我們黨要始終成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊”。對于這一輪改革的艱巨性、復(fù)雜性，要有足夠的思想準備，把可

能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔的工作，做實、做細；各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不僅要帶頭支持、參與改革，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性和黨員的先進性，而且要主動關(guān)心職工生產(chǎn)生活，密切關(guān)注職工思想動態(tài)，特別是要有針對性地做好一人一事的思想政治工作，用職工對改革的理解、支持和參與來保證企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定。

1.2堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧的體制

黨的十七大報告精辟地概括了科學(xué)發(fā)展觀的核心，那就是以人為本，堅持把以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)作為一項重要的工作目標而努力。

1.2.1加大培訓(xùn)力度

企業(yè)通過內(nèi)部辦班、外送培訓(xùn)等形式，為１９２７人次管理、技術(shù)人員和２３５８人次技能操作人員提供了培訓(xùn)機會。一是選派８名管理人員參加總部組織的國際化人才培訓(xùn)班。二是開辦煉化知識專題培訓(xùn)班。三是開展５００萬噸／年蒸餾、８０萬噸／年連續(xù)重整等新裝置人員培訓(xùn)。

1.2.2強化干部管理

一是加強了基層領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核。公司擬定了考核細則、規(guī)范了考核辦法，并通過多維度測評、個別談話、調(diào)查核實等方式，對各事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員任期履職情況進行了綜合評價。二是開展了干部民主推薦。上半年，分別完成了領(lǐng)導(dǎo)班子副職后備人員、處級干部崗位民主推薦工作，擴大了職工群眾選人用人的參與權(quán)。三是規(guī)范了干部退出機制。

1.2.3加強人本關(guān)懷

一是加大幫扶力度。上半年，公司補充醫(yī)療保險基金共出資７３５．３萬元，幫助職工解決實際困難。兩級幫困基金共向５２３人次困難職工提供補助４０．２萬元。二是重視職工身心健康。改善了職工體檢方式和體檢環(huán)境，并組織了退休人員體檢工作；繼續(xù)開展職工短途療養(yǎng)工作，共落實９２０人次療休養(yǎng)。三是引導(dǎo)職工參與世博、奉獻世博。選派１１名禮儀人員參加石油館禮儀接待，組織５１２人次勞動模范、生產(chǎn)一線班組長、高級職稱人員及部分離退休老同志參觀世博會。

2改革的力度、發(fā)展的速度和企業(yè)承受的程度要統(tǒng)一起來

2.1 全面提速改革，加快發(fā)展步伐

我們清醒認識到體制機制落后問題已日益成為公司與先進兄弟企業(yè)之間的主要差距，成為影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展

第五篇：正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系

試述改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系

河海大學(xué)如東函授站2011級工程管理專業(yè)插班秦亮亮

一、正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系事關(guān)全局

當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的歷史階段。面向未來,我們站在一個新的歷史起點上。完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù),繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),說到底要在保持社會穩(wěn)定的前提下,不斷深化改革,加快發(fā)展。

只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革,正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,才能毫不動搖地堅持改革方向,不失時機地推進改革。

正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)不斷取得成功的一條基本經(jīng)驗。20多年的改革之所以能夠順利推進,鑄就輝煌成就,也得益于正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。鄧小平同志指出:“改革是中國的第二次革命”,“發(fā)展才是硬道理”,“穩(wěn)定壓倒一切”,這三個論斷深刻表明,改革、發(fā)展、穩(wěn)定是中國現(xiàn)代化建設(shè)中的三個重要支點,缺一不可。江澤民同志強調(diào),改革是一場深刻的社會變革,必然要求進行利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新。因此,要始終正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,并強調(diào)這是現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。實踐證明,三者關(guān)系處理得當,就能總攬全局,保證經(jīng)濟和社會的順利發(fā)展;處理不當,就會吃苦頭,付出代價。

當前,我國經(jīng)濟社會既處于“黃金發(fā)展期”,又處在“矛盾凸顯期”,改革發(fā)展穩(wěn)定總體局勢良好,但也面臨著許多新情況新問題。通過20多年的改革,一方面我們基本實現(xiàn)了由高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的根本性轉(zhuǎn)變,另一方面市場經(jīng)濟體制仍不夠完善,影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙仍然存在;一方面我國人均GDP達到了1000美元,人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越,另一方面城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量;一方面區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績,另一方面城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距仍然較大,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;一方面工業(yè)化、城市化進程在不斷加快,另一方面解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當艱巨;一方面就業(yè)形式、利益分配的多樣化給社會前進帶來了活力,另一方面就業(yè)壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會利益關(guān)系的難度加大,人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新的特點,不穩(wěn)定、不和諧的因素依然不少?？梢哉f,我國的改革已進入一個十分關(guān)鍵的時期,注重提高改革決策的科學(xué)性,注重增強改革措施的協(xié)調(diào)性,正確認識和處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不僅事關(guān)深化改革共識的形成和改革動力的增強,而且事關(guān)堅持改革的正確方向,事關(guān)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。

二、改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點是人民群眾的根本利益

改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展是解決經(jīng)濟社會一切問題的關(guān)鍵,改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,三者是內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體。站在新的歷史起點上處理這三者之間的關(guān)系,其結(jié)合點就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

改革開放是強國之路。要在新的歷史起點上繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),說到底要靠深化改革、擴大開放。實踐證明,不改革,就不能發(fā)展,就是死路一條,相反,哪里有改革,哪里就有發(fā)展,哪里就有穩(wěn)定和新氣象。通過20多年的全面改革,我們初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,但這個體制還不完善,發(fā)展還面臨著

許多體制性障礙,必須進一步加大改革力度,在行政管理體制、國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破,為發(fā)展提供更加有力的體制保證?？梢院敛豢鋸埖卣f,在當代中國,沒有改革,就不可能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,不可能建成和諧社會,也就不可能實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展才是硬道理,堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是我們黨推進改革開放的重要歷史經(jīng)驗,是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面進步的根本要求。同時,我們還必須清醒地看到,要真正實現(xiàn)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享,還必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,只有這樣的科學(xué)發(fā)展,才能兼顧到局部利益與整體利益,眼前利益與長遠利益,兼顧到不同階層的利益,照顧到各方面的關(guān)切。

穩(wěn)定壓倒一切。保持社會穩(wěn)定,是順利實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的必要前提,也是確保人民群眾安居樂業(yè)的基本條件。沒有穩(wěn)定,一切都無從談起。與別的任何國家不同的是,中國是一個有著13億人口的大國。在這樣的發(fā)展中國家搞改革搞建設(shè),沒有穩(wěn)定斷不可行。在任何時候、任何條件下,穩(wěn)定是實現(xiàn)人民群眾根本利益的前提。隨著市場取向的改革不斷深入,我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,不同利益群體之間的矛盾,日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。當前,只有正確處理人民內(nèi)部矛盾,用發(fā)展和改革的辦法協(xié)調(diào)不同階層的利益,構(gòu)建社會主義和諧社會,才能真正把最廣大人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

改革發(fā)展穩(wěn)定三者內(nèi)在統(tǒng)一的結(jié)合點就是最廣大人民群眾的根本利益,離開這個共同的立足點和政策措施的結(jié)合點,改革決策的科學(xué)性、改革政策的協(xié)調(diào)性,發(fā)展的全面性、穩(wěn)定的長期性都將難以實現(xiàn)。只有抓住這個結(jié)合點,三者才能真正成為互為前提、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體。

三、堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的根本指導(dǎo)方針。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),是正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的必然要求。必須樹立以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的理念。要把科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中,不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面;把科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的立黨為公、執(zhí)政為民的政治立場貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;把科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的思想方法貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中,堅持從群眾中來到群眾中去的工作路線,做到總攬全局、統(tǒng)籌兼顧,防止片面性、絕對化;要把科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的和平、合作、和解、和諧理念貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中,調(diào)動一切積極因素,共同營造安定團結(jié)的良好氛圍。

必須堅持把以人為本作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系的根本出發(fā)點和落腳點。人民群眾是改革發(fā)展穩(wěn)定的主體,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的決定力量。改革、發(fā)展、穩(wěn)定決策的科學(xué)性,集中體現(xiàn)在堅持以人為本、兼顧各方面利益、照顧各方面關(guān)切上。要最充分地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大限度地集中人民群眾的智慧和力量,最廣泛地動員和組織人民群眾投身改革開放的事業(yè)中來。要堅持從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要堅持以群眾利益作為決策的依據(jù),在決策的制定和落實的各個環(huán)節(jié)中,要廣泛征詢?nèi)罕娨庖?充分考慮各方面群眾的切身利益和社會承受能力,努力使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。

必須把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的原則落實到改革發(fā)展穩(wěn)定工作實踐中。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)既是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是深化改革、保持穩(wěn)定、促進和諧的內(nèi)在要求。要注重增強改革措施、發(fā)展措施和穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性。在制定解決改革涉及的深層次矛盾的措施時,不僅要統(tǒng)籌好經(jīng)濟體制改革的各項措施,而且要統(tǒng)籌好經(jīng)濟體制改革和政治體制、文化體制、社會管理體制、教育體制改革的各項措施。在制定解決發(fā)展遇到的問題的措施時,要更加注重發(fā)展社會事業(yè),使經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅要有著力解決社會對公共服務(wù)的需求與公共產(chǎn)品供給不足矛盾的措施,包括擴大就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生和醫(yī)療、義務(wù)教育等,而且要有著力緩解城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會不同群體之間不平衡矛盾的措施。在制定保持穩(wěn)定遇到的問題的措施時,不僅要有著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題的措施,還要有著力教育引導(dǎo)群眾正確地看待形勢、正確地處理遇到的各種利益關(guān)系、理性合法地表達利益訴求的措施。要把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受程度統(tǒng)一起來,在推進各項改革時,要充分考慮各方面的承受能力,在推進科學(xué)發(fā)展時,要與改善人民群眾的實際生活水平統(tǒng)一起來;在維護穩(wěn)定方面,要把握好人民群眾眼前利益與長遠利益的統(tǒng)一,解決好各種實際問題,化解社會矛盾,促進社會和諧。總之,站在新的歷史起點上深化改革,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把最廣大人民群眾的根本利益作為正確認識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點,更加注重提高改革決策的科學(xué)性,增強改革措施的協(xié)調(diào)性,為“十一五”規(guī)劃順利推進創(chuàng)造更具活力更加開放的體制環(huán)境。