第一篇：網(wǎng)絡(luò)輿情：自媒體的“蝴蝶效應(yīng)”

網(wǎng)絡(luò)輿情：自媒體的“蝴蝶效應(yīng)”

2014-03-28 10:17 來源： 《網(wǎng)絡(luò)傳播》 作者： 單學(xué)剛 郭晶

內(nèi)容摘要： “網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)絕對(duì)不能與現(xiàn)實(shí)問題的解決脫鉤。網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)矛盾沖突的反映，其根源在于現(xiàn)實(shí)問題的存在，如果這些現(xiàn)實(shí)問題得不到解決，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)就不可能取得根本的成效。”

近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)輿論發(fā)展迅猛，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月30日，中國的網(wǎng)民達(dá)到4.85億，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過36％?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展改變了中國的傳播格局，它所具備的即時(shí)、互動(dòng)、大信息量等特點(diǎn)為表達(dá)民意提供了一個(gè)方便而快捷的平臺(tái)。近幾年來，已經(jīng)有許多輿論事件在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生、發(fā)展，并且造成了巨大的社會(huì)影響。從早年的重慶“最牛釘子戶”事件、“華南虎”事件到今年的“郭美美事件”、動(dòng)車追尾事故等都在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛的傳播和熱議。根據(jù)中國人民大學(xué)輿論研究所等機(jī)構(gòu)發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告，“百萬級(jí)點(diǎn)擊率”的網(wǎng)絡(luò)輿論事件屢見不鮮。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情特征和趨勢(shì)

首先，網(wǎng)絡(luò)輿論的生成發(fā)酵機(jī)制基本遵循以下規(guī)律：傳統(tǒng)媒體報(bào)道或網(wǎng)友爆料(微博異軍突起)——網(wǎng)友討論(新聞跟帖、論壇發(fā)帖等)——形成網(wǎng)絡(luò)輿論壓力(“意見領(lǐng)袖”作用突出)——媒體跟進(jìn)呼應(yīng)、挖掘新的事實(shí)(新老媒體互動(dòng))——有關(guān)部門應(yīng)對(duì)——再掀波瀾(假如應(yīng)對(duì)不當(dāng))——再次應(yīng)對(duì)——網(wǎng)友注意力轉(zhuǎn)移——網(wǎng)絡(luò)輿論消解(流行語、視頻等娛樂化的尾巴長期流傳)。

與傳統(tǒng)媒體“我發(fā)你看”、信息單向傳播模式不同，網(wǎng)民不再像報(bào)紙讀者、電臺(tái)聽眾和電視臺(tái)觀眾那樣，只是媒體編輯議程設(shè)置下的信息接受者，或者某個(gè)議題沉默的參與者，而是可以自由表達(dá)自己的意見。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，新老媒體互動(dòng)而形成的輿論力度最強(qiáng)。網(wǎng)上的聲音大多來自民間草根，但經(jīng)常出現(xiàn)虛假信息，網(wǎng)民言論隨意性強(qiáng)，情緒偏激，立論分析缺乏深度。而傳統(tǒng)媒體權(quán)威性強(qiáng)，報(bào)道的新聞可信度高，評(píng)論具有一定感召力。近年來，網(wǎng)上輿情經(jīng)常引發(fā)傳統(tǒng)媒體的跟蹤報(bào)道

和評(píng)論，特別是得到都市報(bào)的積極呼應(yīng)。新老媒體交互作用，形成輿論沸點(diǎn)，殺傷力很大，更容易給政府工作和社會(huì)穩(wěn)定帶來困擾。

其次，現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)輿情的特征和發(fā)展趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)日益成為熱點(diǎn)事件曝光的主要平臺(tái)和社會(huì)輿論的主要源頭，網(wǎng)民在突發(fā)事件中的反應(yīng)速度明顯提速。

輿情表達(dá)載體多樣化，網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)結(jié)合日益明顯，微博成為最具“殺傷力”的媒介。與過去BBS、博客占據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地不同，微博在2010年以來的活躍度已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿論載體，成為熱點(diǎn)事件曝光和發(fā)酵的新寵。與西方微博多談?wù)摼W(wǎng)友日常起居不同，中國微博強(qiáng)烈關(guān)注時(shí)事。網(wǎng)友通過“跟從”鏈接而成的微博群落，相當(dāng)于一個(gè)小型的時(shí)政新聞平臺(tái)和論壇。由普通網(wǎng)民臨時(shí)客串的“公民報(bào)道者”，可在微博上對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)直播”。

微博對(duì)于社會(huì)救助、弱勢(shì)群體維權(quán)等領(lǐng)域也有特殊的意義。有網(wǎng)友總結(jié)道，如果一則信息在微博上被跟從者過萬的知名博友轉(zhuǎn)帖，則有可能在10分鐘之內(nèi)形成全國性的輿論熱點(diǎn)，其信息傳播的速度和廣度上都是史無前例的。

觀點(diǎn)意識(shí)分歧加大，傳統(tǒng)媒體與新媒體中的“兩個(gè)輿論場(chǎng)”尖銳對(duì)峙。以互動(dòng)為特色的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，屬于網(wǎng)民自主發(fā)聲、信息反向傳播的Web2.0形態(tài)。Web2.0與Web1.0之間經(jīng)常形成一種隔閡和反差。在Web2.0意見平臺(tái)上，網(wǎng)民議政心直口快，地方政府的管理措施經(jīng)常被質(zhì)疑和否定。

“新意見階層”和“公民報(bào)道者”在社會(huì)輿情中的地位迅猛崛起，“意見領(lǐng)袖”作用更加突出?！靶乱庖婋A層”和“公民報(bào)道者”的核心就是“意見領(lǐng)袖”。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖由最初的“隱姓埋名”，到現(xiàn)在越來越多地站到前臺(tái)，愿意公布自己的姓名，愿意讓社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)自己，直接與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門交流與對(duì)話，越來越呈現(xiàn)“顯性化”的趨勢(shì)。

網(wǎng)民的組織化程度提高，深度追究真相的欲望增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)輿論與現(xiàn)實(shí)空間不斷融合，輿論越來越強(qiáng)地作用于現(xiàn)實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，相當(dāng)多的網(wǎng)民已經(jīng)不再是孤立的個(gè)體，他們?cè)诰W(wǎng)上結(jié)成各種虛擬的社群，同聲相應(yīng)，同氣相求，因?yàn)楸澈缶薮罄娴乃羰?，網(wǎng)絡(luò)炒作、網(wǎng)絡(luò)營銷和網(wǎng)絡(luò)公關(guān)也蔚然成風(fēng)。

網(wǎng)絡(luò)輿情的蝴蝶效應(yīng)

今年來，以微博、開心網(wǎng)、人人網(wǎng)為代表的社交平臺(tái)的崛起讓“自媒體”時(shí)代終于來臨。特別是伴隨著微博的迅猛發(fā)展，社會(huì)熱點(diǎn)事件不斷在這一自媒體中發(fā)力，網(wǎng)絡(luò)輿論以強(qiáng)大的生命力演繹了現(xiàn)實(shí)生活中的蝴蝶效應(yīng)。顧名思義，自媒體強(qiáng)調(diào)的是民眾自我對(duì)于新聞信息傳播的主動(dòng)控制權(quán)，私人化、平民化、普泛化、自主化是它的特性與優(yōu)勢(shì)。但是，由于缺乏傳媒媒體所具有的相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)妮浾摫O(jiān)督功能，所以自媒體在傳播過程中會(huì)產(chǎn)生一系列復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，亟待合理和有效的研判與疏導(dǎo)。

蝴蝶效應(yīng)本是指在一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)中，初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的長期的巨大的連鎖反應(yīng)。然而在當(dāng)下，蝴蝶效應(yīng)很多時(shí)候可以用來形容網(wǎng)絡(luò)輿論在自媒體聚合效應(yīng)下的“龍卷風(fēng)”現(xiàn)象?！度?lián)生活周刊》主編朱偉指出：“微博推動(dòng)了信息公開、透明，使藏污納垢處都射進(jìn)了新鮮的陽光。微博啟蒙了每一個(gè)個(gè)體意識(shí)，也啟蒙了他們的公共意識(shí)，由此使覺醒的個(gè)體都竭誠來維護(hù)公共利益。越來越多人在這里完成了公民的洗禮，完成了在彼此關(guān)懷、辯證基礎(chǔ)上的信息公平與信息彼此公正。這般透明、廣泛的公共監(jiān)督，才是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志?！?/p>

以微博為例，一條短則數(shù)字的消息或是一張圖片就可能引發(fā)一連串社會(huì)反響，且這樣的力度在不斷加強(qiáng)。“郭美美事件”引起億萬民眾對(duì)中國紅十字會(huì)的關(guān)注，質(zhì)疑與指責(zé)之聲不絕于耳，網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督功能再次被放大?？梢愿兄?，在傳統(tǒng)媒體的視野之外民意表達(dá)有了更為高效與暢通的渠道。與此同時(shí)，對(duì)于微博等自媒體碎片化傳播的局限和弱勢(shì)也應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，怎樣避免熱點(diǎn)事件的一時(shí)虛熱？怎樣避免后續(xù)追蹤與深度報(bào)道的缺乏？怎樣在洶涌甚至理性滯后的網(wǎng)絡(luò)民意中正確引導(dǎo)輿論？作為自媒體的主導(dǎo)者，網(wǎng)民對(duì)信息的分辨與解析是需要引導(dǎo)的，可借力于傳統(tǒng)媒體，實(shí)現(xiàn)在新形勢(shì)下的新舊媒體融合，切不可形成網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)輿論場(chǎng)割裂的局面。

網(wǎng)絡(luò)傳播的便捷性，特別是社交應(yīng)用平臺(tái)強(qiáng)大的互動(dòng)功能加劇了信息傳播的擴(kuò)散與滲透，非理性的聲音也應(yīng)運(yùn)而生，且在很多時(shí)候推動(dòng)了群體性事件的發(fā)展。制造謠言，混淆視聽，這些行為極可能成為關(guān)注焦點(diǎn)，進(jìn)而產(chǎn)生傳播加速度，最終形成網(wǎng)絡(luò)“蝴蝶效應(yīng)”，使群體性事件惡性發(fā)展。盡管我國網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到4.85億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為36.2％，但網(wǎng)絡(luò)的發(fā)聲者身份構(gòu)成具有復(fù)雜性，在同一事件中網(wǎng)民的立場(chǎng)與觀點(diǎn)有差異，且很多時(shí)候不能判斷未發(fā)聲者的真實(shí)想法，所以網(wǎng)上民意是否真實(shí)、全面、客觀，還需具體考量。同時(shí)，在群體性事件中理性的喪失很可能產(chǎn)生“網(wǎng)絡(luò)暴力”，進(jìn)而引發(fā)蝴蝶效應(yīng)，群體性事件朝著規(guī)模更大、危害更加嚴(yán)重的方向發(fā)生變異，這點(diǎn)不容小覷。因此，利用網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性特點(diǎn)為群體性事件預(yù)警、有效疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意顯得尤為必要。網(wǎng)絡(luò)群體性事件表面看來突發(fā)與偶然，其實(shí)背后往往具有種種蛛絲馬跡，具有一般事物產(chǎn)生、醞釀和生發(fā)的過程。在面對(duì)由此產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論時(shí)，通過積極應(yīng)對(duì)、合理疏導(dǎo)等適應(yīng)新媒體時(shí)代傳播規(guī)律的做法進(jìn)行公關(guān)，很多時(shí)候可以化解、減少由此事件帶來的損失或?yàn)?zāi)難。

網(wǎng)絡(luò)輿論中的“意見領(lǐng)袖”在當(dāng)下應(yīng)該受到足夠的重視，他們的聲音在很多時(shí)候可以起到振奮精神、激揚(yáng)民氣、凝聚人心、增強(qiáng)合力的作用。在很多熱點(diǎn)事件中，“意見領(lǐng)袖”的一句話如同“一只小小的蝴蝶扇動(dòng)翅膀而擾動(dòng)了空氣”，政府部門和傳統(tǒng)媒體應(yīng)該思考如何在由“意見領(lǐng)袖”引領(lǐng)的輿論場(chǎng)中平衡情緒，避免某些錯(cuò)誤或偏激的出現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)輿論的疏導(dǎo)過程中化解矛盾、推進(jìn)事件進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)在“否定之否定中”發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)和應(yīng)對(duì)

2008年6月，胡錦濤總書記在視察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力?！睍r(shí)至今日，越來越多的黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開始重視網(wǎng)絡(luò)輿情，但是，現(xiàn)在仍有不少人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情存有誤解。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)意見多元化、分散化的局面，弱化了有關(guān)方面對(duì)傳統(tǒng)媒介的有效管理，不同的社會(huì)階層和地域、人群之間經(jīng)常出現(xiàn)各種誤解、隔閡和相互指責(zé)，特別是當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型中還存在不少尖銳矛盾，如果

沒有強(qiáng)有力的引導(dǎo)，改革開放30年來中國社會(huì)形成的建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的政治共識(shí)將被逐步侵蝕和渙散，這顯然不符合我們的利益。

那么，如何有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)和應(yīng)對(duì)？在長期的監(jiān)測(cè)和研究工作的基礎(chǔ)上，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室提出了一些概念，如“新意見階層”、“大眾麥克風(fēng)時(shí)代”、黃金四小時(shí)媒體、地方論壇是聽取民意的最短路徑、培養(yǎng)體制內(nèi)“意見領(lǐng)袖”等。

根據(jù)長期的研究和實(shí)踐，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)最值得推廣的有以下幾點(diǎn)：

首先，重視網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，積極利用新媒體，廣泛開辟渠道，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)。今年6月17日，網(wǎng)友“zhangou2952”在天涯論壇貴州版塊貼出《致貴州省長的一封信》，直指貴州公務(wù)員招考辦事效率低下。四天之后，貴州省省長趙克志給天涯網(wǎng)友zhangou2952回帖：“我代表貴州省政府和公務(wù)員招考主管部門，向廣大考生表示歉意”。省長的回復(fù)迅速引發(fā)了網(wǎng)民“圍觀”，一天之內(nèi)該帖訪問數(shù)高達(dá)五萬人次。

當(dāng)然，從實(shí)踐效果看，各地通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)在幫助政府解釋政策、改善形象、處理問題等方面取得了一定成效，但發(fā)揮的作用與理想狀態(tài)相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，回應(yīng)時(shí)間不合常規(guī)，發(fā)帖內(nèi)容僵化呆板等現(xiàn)象普遍存在。很多網(wǎng)評(píng)員的言論只是簡單地維護(hù)政府部門當(dāng)下具體工作的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，還需要較長的“磨合期”去提高相應(yīng)技能。

其次，提高熱點(diǎn)問題的反應(yīng)速度和應(yīng)對(duì)能力，第一時(shí)間發(fā)聲，避免謠言流布。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，往往對(duì)突發(fā)事件的信息發(fā)布越早、越主動(dòng)，特別是第一時(shí)間指出真相，這樣解決問題的難度越小。網(wǎng)絡(luò)輿論之所以能夠快速形成并擴(kuò)散，在很大程度上是因?yàn)榫W(wǎng)民掌握的信息不對(duì)稱，一件新聞事件發(fā)生以后，或者一條重要信息被發(fā)布上網(wǎng)以后，網(wǎng)民最需要的是看到權(quán)威部門及時(shí)發(fā)布信息，否則，缺乏權(quán)威部門提供的信息，網(wǎng)民就會(huì)先入為主，甚至引發(fā)猜測(cè)，眾多網(wǎng)民在同時(shí)進(jìn)行猜測(cè)、議論，很容易使信息失真，也很容易被別有用心的人利用，導(dǎo)致謠言滿天飛，最終被無限放大，形成網(wǎng)絡(luò)輿論一邊倒的現(xiàn)象。

再次，拓寬輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，加大信息透明度，避免使群眾“不明真相”。由于近年來大量貪腐問題經(jīng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后得到查處，政府拓寬了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的通道。應(yīng)該看到網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)達(dá)對(duì)我國政治生態(tài)的影響總體來說是積極的，網(wǎng)絡(luò)管理必須實(shí)行“疏堵結(jié)合”的方針。黨和政府要利用網(wǎng)絡(luò)的廣泛傳播性，提高政府公開信息的公信力，廣泛建立順暢的民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)民眾對(duì)政治的有序參與。

最后，搞好網(wǎng)絡(luò)“統(tǒng)戰(zhàn)”，團(tuán)結(jié)意見領(lǐng)袖。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，黨和政府既需要團(tuán)結(jié)以資本為紐帶的“新社會(huì)階層”，也要團(tuán)結(jié)以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的“新意見階層”，發(fā)展“網(wǎng)上統(tǒng)一戰(zhàn)線”，積極在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖中發(fā)展“盟友”。盟友不是部下，也不是潛在的敵人，而是諍友。要合理地允許諍友批評(píng)自己、鼓勵(lì)他們提出積極的合理化建議。這樣就會(huì)使諍友成為朋友，而不是走向反面。“公民報(bào)道者”和網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”之所以是諍友，就在于在一些根本的問題上，比如涉及祖國統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定等大是大非的問題，與黨和政府保持一致，這是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)。

從本質(zhì)上來說，意見領(lǐng)袖們就公共事務(wù)、社會(huì)問題積極建言，即使具體看法與政府立場(chǎng)有所區(qū)別，也要尊重社會(huì)的多元化進(jìn)步，保持理性寬容精神。既要了解和把握這種思想動(dòng)態(tài)，也不要視其為洪水猛獸。實(shí)踐證明，有序放開、規(guī)范意見領(lǐng)袖群體的參政議政空間，黨和政府可以有效的掌控社會(huì)輿論的主導(dǎo)權(quán)、處理公共事件的主導(dǎo)權(quán)。特別是在遇到重大公共事件時(shí)可以找到對(duì)話會(huì)談的對(duì)象，在法治范圍內(nèi)有效地把事件處理好。

當(dāng)然，歸根到底，網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)絕對(duì)不能與現(xiàn)實(shí)問題的解決脫鉤。網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)矛盾沖突的反映，其根源在于現(xiàn)實(shí)問題的存在，如果這些現(xiàn)實(shí)問題得不到解決，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)就不可能取得根本的成效。

第二篇：自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)及其負(fù)面影響

自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)及其負(fù)面影響

丁曼文 14090401 【關(guān)鍵詞】：輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情、博客、特點(diǎn)、負(fù)面影響

【摘 要】:

隨著我國新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)的普及和網(wǎng)民的急劇增長，網(wǎng)絡(luò)媒體深刻影響到我國政 治、經(jīng)濟(jì)、文化的各個(gè)層面。如今，網(wǎng)絡(luò)輿情也引起了越來越多人包括政府高層 的關(guān)注。我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高執(zhí)政水平，需要一個(gè)和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研究。

網(wǎng)絡(luò)輿情研究是一個(gè)新興的、也是一個(gè)重要研究領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)輿情是在網(wǎng)絡(luò)空 間內(nèi)，公眾對(duì)公共事務(wù)尤其是某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的意見、情緒以及態(tài)度的 總和。網(wǎng)絡(luò)輿情的存在空間主要有電子公告板、即時(shí)通訊、電子郵件及新聞組、博客、維基等。辨證地看待網(wǎng)絡(luò)輿情是研究者和政府部門應(yīng)有的一個(gè)基本 態(tài)度，既要看到網(wǎng)絡(luò)輿情中非理性的一面，也要注意網(wǎng)絡(luò)輿情也具有瞭望、監(jiān)視 作用。在博客、微博盛行的自媒體時(shí)代，分析網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)是認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情的最 基本層面。在看到網(wǎng)絡(luò)帶給我們的更開放的草根輿論大環(huán)境的同時(shí)，其負(fù)面影響 也不容忽視。

網(wǎng)絡(luò)輿情定義

隨著因特網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)媒體的興起使得信息傳播的方式發(fā)生了極大的變 化，網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速發(fā)展也使得輿情傳播渠道更加多樣化，網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿 情的主要載體之一。

輿情是公眾對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)問題特別是熱點(diǎn)問題的情緒、意見和態(tài)度的總和。由于網(wǎng)絡(luò)傳播快捷、信息多元、傳播方式互動(dòng)，與傳統(tǒng)媒體 具有很大的不同。在網(wǎng)絡(luò)媒體中，公眾既是信息的瀏覽者，同時(shí)也是信息的發(fā)布 者。公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)來獲取信息，也可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出信息。

網(wǎng)絡(luò)輿情常常包含著來自不同社會(huì)層次的公眾的聲音，這種聲音包含著他們 不同的利益訴求，在一定程度上反映了民眾的意見和呼聲。網(wǎng)絡(luò)作為傳播公眾言 論的載體，其傳達(dá)的信息正是網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容之一。筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情是在網(wǎng)絡(luò) 空間內(nèi)，公眾對(duì)公共事務(wù)尤其是某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的意見、情緒以及態(tài)度 的總和。

網(wǎng)絡(luò)輿情的存在空間

互聯(lián)網(wǎng)因其開放性成為公眾發(fā)表和交流對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的態(tài)度和意見的重要 場(chǎng)所。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)中心（CNNIC）調(diào)查報(bào)告顯示，互聯(lián)網(wǎng)信息渠道的代表性應(yīng) 用——網(wǎng)絡(luò)新聞和搜索引擎的網(wǎng)民使用比例已達(dá) 76.3％。即時(shí)通訊和電子郵件的 使用率也比較高，7 成（69.8%）的網(wǎng)民都使用即時(shí)通信功能，超過一半（55.4%）的網(wǎng)民使用電子郵件。

輿情經(jīng)常發(fā)生在民意表達(dá)最為集中、輿情傳播最為暢通的“場(chǎng)所”。為了提 高搜索網(wǎng)絡(luò)輿情的效率，我們有必要熟悉這些“場(chǎng)所”。從目前來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的 存在空間主要有以下幾處：

1、電子公告板（BBS）；

2、即時(shí)通訊（IM）；

3、電子 郵件（Email）及新聞組（News group）；

4、博客（Blog）、維基（Wiki）； 公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1．網(wǎng)絡(luò)輿情來源的廣泛性

網(wǎng)絡(luò)的開放和便捷使得越來越多的人們?cè)敢馔ㄟ^網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的想法。據(jù)統(tǒng)

計(jì)，我國家庭上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)量為 7800 萬臺(tái)，5040 萬手機(jī)網(wǎng)民。目前 2.1 億網(wǎng)民中 使用搜索引擎的比例是 72.4%，即已有 1.52 億人從搜索引擎獲益，半年凈增加 3086 萬人。位列網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中網(wǎng)絡(luò)音樂、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)影視和網(wǎng)絡(luò)新聞之后的第五位，高于電子郵件

[1]?；ヂ?lián)網(wǎng)中存在各種性質(zhì)的網(wǎng)站，國內(nèi)的、國外的；政府網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站以及個(gè)人網(wǎng)站等。從輿情來源來看，輿情既出自于以上各類網(wǎng)站。此外，網(wǎng)絡(luò)輿情還可能來自于 Blog、BBS 社區(qū)以及 QQ 群等。特別是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，25 如果諸如政府官方網(wǎng)站的主流信息來源沒有及時(shí)發(fā)布消息，出于自身安全和財(cái)產(chǎn) 安全的需要，公眾就會(huì)通過 BBS、新聞組等其他的信息來源尋求信息。2．網(wǎng)絡(luò)輿情主體的匿名性 加里·馬克思提出，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中個(gè)人身份識(shí)別的七大要素:合法姓名、有效住 址、可追蹤的假名、不可追蹤的假名、行為方式、社會(huì)屬性（比如性別、年齡、信仰、職業(yè)等）以及身份識(shí)別物

[2]。在網(wǎng)絡(luò)空間中，這七個(gè)方面都可以達(dá)到不同

程度的隱匿，使網(wǎng)絡(luò)用戶具有不同程度的隱匿性。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情主體具有相應(yīng) 的匿名性。

在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“意見自由市場(chǎng)”中，網(wǎng)絡(luò)輿情主體的匿名性為網(wǎng)民提供了一個(gè) 宣泄情緒的絕佳空間。對(duì)于那些在現(xiàn)實(shí)生活中無法從正常渠道獲取消息、排解情 緒的人來說，網(wǎng)絡(luò)不失為一種獲取信息、宣泄自己的渠道。從另一方面來看，網(wǎng) 絡(luò)的匿名性有可能導(dǎo)致最原始人性的暴露，在網(wǎng)絡(luò)中暴露出人的不理性的一面。弗洛伊德將人格結(jié)構(gòu)分為本我(id)、自我(ego)、超我(superego)三部分。其中，本 我即原我，它按快樂原則行事，不理會(huì)社會(huì)道德、外在的行為規(guī)范，它唯一的要 求是獲得快樂，避免痛苦。由于輿情主體個(gè)體的客觀經(jīng)歷、知識(shí)的差異，他們理 解信息也會(huì)出現(xiàn)差別，對(duì)同一信息有不同的理解和解釋。特別是在危機(jī)發(fā)生初期，公眾往往運(yùn)用他獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，以自己的背景來彌補(bǔ)信息的多義性和不明性，因而 形成意見多元化的情形。

3．網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的個(gè)性化與群體性并存

網(wǎng)絡(luò)的匿名性和網(wǎng)絡(luò)把關(guān)的弱化使得公眾毫無掩飾的表達(dá)其內(nèi)心真實(shí)想法，毫不保留的展現(xiàn)自我，同時(shí)，網(wǎng)民的個(gè)性化言論也使得網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容呈現(xiàn)個(gè)性化 狀態(tài)。法國心理學(xué)家勒龐（Gustave Le Bo）認(rèn)為，“在某些特定的條件下，并且只 有在這些條件下，一群人會(huì)表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，它非常不同于組成這一群體的 個(gè)人所共有的特點(diǎn)。聚集成群的人，他們的感情和思想全都轉(zhuǎn)到同一個(gè)方向，他 們自覺的個(gè)性消失了，形成了一種集體心理” [3] 4．網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性

網(wǎng)絡(luò)媒體區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的最大特征就是網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的即時(shí)性。網(wǎng)絡(luò)媒體 的開放性使得分布在世界各地的公眾都可以成為“新聞人”，網(wǎng)絡(luò)傳播的全時(shí)性、高效性、交互性令網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)成為可能。哪里有突發(fā)事件發(fā)生，其所在地的26 人可以輕易的將關(guān)于事件的文字、圖片甚至視頻發(fā)到網(wǎng)絡(luò)中，這比起專業(yè)的傳媒 機(jī)構(gòu)發(fā)布信息的速度可能更及時(shí)，更迅速。在 2005 年倫敦爆炸發(fā)生后不久，照片共享站點(diǎn)和博客網(wǎng)站已經(jīng)開始跟蹤報(bào)道 整個(gè)恐怖襲擊。這些文字圖片甚至在專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)趕到現(xiàn)場(chǎng)之前就已經(jīng)刊發(fā)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在爆炸發(fā)生 8 小時(shí)后，雅虎的子站—Flickr.com 網(wǎng)站上的現(xiàn)場(chǎng)圖片已經(jīng)超 過了 300 張

[4]。網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性使得全世界的人在同一時(shí)間關(guān)注同一事件，尤其是

在發(fā)生重大突發(fā)事件之時(shí)，很容易聚集眾多反應(yīng)，激起強(qiáng)烈的公眾輿情。5．網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生巨大的群體壓力

網(wǎng)絡(luò)傳播模式從傳統(tǒng)的單向直線式變成交叉網(wǎng)絡(luò)式，信息“把關(guān)人”的作用 大大削弱甚至完全消解，當(dāng)信息在網(wǎng)上自由流動(dòng)和吸引眾多受眾主動(dòng)參與時(shí)，能 產(chǎn)生巨大的沖擊性。網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響

網(wǎng)絡(luò)是把鋒利的“雙刃劍”。它在為我們提供了便捷的信息下情上達(dá)的同時(shí)，也帶來了一些負(fù)面的影響。人們注意到，網(wǎng)絡(luò)輿情在受到政府和各界越來越多的 注意力和重視的同時(shí)，還夾雜了一些不和諧的音符。

首先，不良信息產(chǎn)生虛假“輿情”。

突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由于傳統(tǒng)媒體的信息真空，公眾往往在網(wǎng)絡(luò)上尋求相關(guān)信 息，如此，則易導(dǎo)致謠言滋生和情緒型輿情蔓延。

在 BBS 論壇、Blog 里，由于網(wǎng)絡(luò)把關(guān)弱化，網(wǎng)民的自主性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)信息可能 由人為操控，使得信息向不良趨勢(shì)發(fā)展。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的匿名性也給信息制假者提 供了基地，他們可以匿名參與討論，而較少考慮到要對(duì)發(fā)表言論后產(chǎn)生的后果承 擔(dān)責(zé)任，因此可能發(fā)表一些不負(fù)責(zé)任的言論，放縱自己的行為，這些虛假言論損 害了網(wǎng)絡(luò)媒體的公信度和公信力。

其次，網(wǎng)絡(luò)無政府主義行為：網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)惡搞。

網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性使網(wǎng)民并無經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的成本約束，再加上網(wǎng)絡(luò)倫

理的缺乏約束，“網(wǎng)絡(luò)暴民”和“匿名專制”產(chǎn)生也順理成章。

如今越來越普及的SNS（Social Networking Services）網(wǎng)站的實(shí)名制在一定程度上減少了由匿名性帶來的弊端。但由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，如何判斷網(wǎng)絡(luò)謠言、暴力、人身污蔑、網(wǎng)絡(luò)色情等不良信息，如何確定所造成的后果都沒有明確的指向，也沒有相對(duì)明確的取證規(guī)定，為互聯(lián)網(wǎng)管理帶來一定難度。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 http://

第三篇：中外高校自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)比較初探

中外高校自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)比較初探

考察了遼寧省高校及美國華盛頓州高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自媒體使用引導(dǎo)的現(xiàn)狀，并對(duì)其進(jìn)行分析比較?？偨Y(jié)出中美兩國在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)上的差異，并嘗試探索我省高校面對(duì)自媒體輿情的路徑與對(duì)策。

高校自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情遼寧高校美國高校高校自媒體輿情主要指大學(xué)生針對(duì)學(xué)校、社會(huì)或國家等發(fā)生的熱點(diǎn)問題，借助于自媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，并在校園范圍內(nèi)形成師生認(rèn)知、情感、態(tài)度的群體性輿論集合。大學(xué)生越來越多地對(duì)各類事件在自媒體上進(jìn)行發(fā)表意見、交相呼應(yīng)，并不斷擴(kuò)散轉(zhuǎn)發(fā)。正是這樣的自媒體的交流互動(dòng)平臺(tái)，通過大學(xué)生群體廣泛的交流、碰撞、融合，高校自媒體輿情得以實(shí)現(xiàn)由單獨(dú)的個(gè)體意見向多數(shù)人的集體意識(shí)的轉(zhuǎn)化。

一、遼寧省各高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自媒體使用的引導(dǎo)現(xiàn)狀

1.開展自媒體思想政治教育平臺(tái)搭建與完善

目前，遼寧各高?；旧险碱I(lǐng)了學(xué)生自媒體平臺(tái)的主要陣地，如微信、微博、博客等都有高校主流媒體的進(jìn)駐。另外，各高校的思政教研室、學(xué)生處等職能部門也根據(jù)所教授課程及當(dāng)前的重大國內(nèi)外事件及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)聲，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行深入分析和正確引導(dǎo)；各二級(jí)學(xué)院也根據(jù)本學(xué)院專業(yè)特點(diǎn)，在官方媒體平臺(tái)上對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)，樹立大學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2.加強(qiáng)自媒體育人隊(duì)伍建設(shè)

2014年3月，教育部正式頒布《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。從輔導(dǎo)員工作的基本要求要“注重運(yùn)用各種新的工作載體，特別是網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，努力拓展工作途徑，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”，到《標(biāo)準(zhǔn)》中突出地把網(wǎng)絡(luò)思想政治教育單獨(dú)列出，要求高校輔導(dǎo)員在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，要“有效地掌控網(wǎng)絡(luò)輿情、利用網(wǎng)絡(luò)做好思想政治教育工作”。顯然，從對(duì)高校輔導(dǎo)員工作的基本要求到職業(yè)化的必然要求，輔導(dǎo)員對(duì)網(wǎng)絡(luò)如何認(rèn)識(shí)、如何把握、如何運(yùn)用、應(yīng)遵循什么樣的規(guī)范顯得尤為重要，要做大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自媒體的正確引導(dǎo)，必須加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍媒體素養(yǎng)的建設(shè)。輔導(dǎo)員必須從“知”上下功夫，去了解當(dāng)代大學(xué)生接觸的自媒體平臺(tái)和軟件；在“學(xué)”上存積累，主動(dòng)占領(lǐng)自媒體的制高點(diǎn)，努力成為新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“意見領(lǐng)袖”；在“用”上有所突破，把思想政治教育理論與自媒體的技術(shù)功能有效結(jié)合在一起，增強(qiáng)思政教育的吸引力和時(shí)效性，同時(shí)也開辟出教育管理的新渠道。

3.提高自媒體輿情監(jiān)管與引導(dǎo)

目前，遼寧省各高校僅憑借發(fā)揮輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)陣地的敏感性，時(shí)刻監(jiān)督學(xué)生的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)來對(duì)省內(nèi)大學(xué)生的自媒體進(jìn)行關(guān)注和引導(dǎo)。同時(shí)，遼寧各高校也開辟自己的微信、微博等官方平臺(tái)，面向本校師生推送與宣傳中國社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過開設(shè)思想政治教育陣地，將學(xué)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、校園文化、心理健康等工作與網(wǎng)絡(luò)問價(jià)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

二、美國高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自媒體使用的引導(dǎo)現(xiàn)狀

1.大學(xué)新生的自媒體社交準(zhǔn)則

美國高校對(duì)校園中的自媒體輿情有著相對(duì)成熟的管理模式。美國各高校主要以建立自己的“自媒體社交網(wǎng)站準(zhǔn)測(cè)”來參與自媒體輿情的管理。美國華盛頓州的大部分高校都針對(duì)學(xué)生或?qū)W校官方自媒體平臺(tái)的使用提出了使用準(zhǔn)測(cè)，并對(duì)州內(nèi)各高校產(chǎn)生了較大的影響力。其管理原則主要為：第一，幫助學(xué)生和教師在在自媒體平臺(tái)交流時(shí)保護(hù)好自己；第二，幫助教職員工及學(xué)生了解個(gè)社交媒體產(chǎn)品的特點(diǎn)，并鼓勵(lì)他們通過這種方式，加強(qiáng)并推進(jìn)機(jī)構(gòu)、組織的目標(biāo)建設(shè)。在學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，使學(xué)生第一時(shí)間明確該校自媒體平臺(tái)使用的規(guī)則，讓學(xué)生了解并遵守使用自媒體平臺(tái)的權(quán)利和義務(wù)，起到了防患于未然的作用。同時(shí)，也完善了高?！熬€上線下”的規(guī)章制度系統(tǒng)，成為美國高校德育教育的重要部分。

2.“先入為主”的媒體素養(yǎng)

在美國，學(xué)者普遍認(rèn)為使用自媒體的人員應(yīng)該是監(jiān)控、監(jiān)管自媒體輿情最主要的依靠。盡管自媒體運(yùn)營商對(duì)于在自媒體平臺(tái)上出現(xiàn)的特殊、敏感以及不雅之詞有著不可推卸的責(zé)任，但作為自媒體信息的發(fā)布者需要對(duì)道德倫理標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)清晰的自我約束。美國高校的自媒體輿情管理起步較早，從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)，各個(gè)階段的教育都對(duì)受教育者進(jìn)行了媒介素養(yǎng)的教育培養(yǎng)，在學(xué)生心目中“媒介素養(yǎng)”就像“人品道德”一樣有著先入為主的地位。每一個(gè)在自媒體發(fā)布信息和言論的大學(xué)生都需要對(duì)道德倫理標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)清晰的自我承諾，否則該用戶發(fā)布的內(nèi)容將被屏蔽，甚至該賬號(hào)將被注銷。

三、遼寧高校與美國高校自媒體輿情引導(dǎo)比較分析

1.“先堵后疏”與“先疏后堵”

中國高校的自媒體輿情管理開始時(shí)，輿情已經(jīng)在需要被管控的階段，換而言之就是到了迫不得已需要對(duì)輿情進(jìn)行管理的階段，這樣對(duì)于事前的輿情管理就有了一定的滯后性。中國高?？偸窃谳浨榘l(fā)展之后或是預(yù)測(cè)某種網(wǎng)絡(luò)輿情即將發(fā)生是，應(yīng)急性的采取一些網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與引導(dǎo)措施。而相對(duì)于中國，美國的自媒體輿情管理則更傾向于對(duì)于自媒體人的教育，不論是預(yù)先制定“自媒體社交網(wǎng)站準(zhǔn)則和政策”，還是在大學(xué)新生的行為指導(dǎo)手冊(cè)里，幾乎都把“不要再社交媒體中發(fā)表你不會(huì)在其他公開場(chǎng)合發(fā)表的言論”作為準(zhǔn)則和要求。此外，美國高校制定的自媒體使用準(zhǔn)則中還對(duì)自媒體人提出要求：如絕對(duì)不能冒充他人，不能公開他人隱私，禁止在自媒體上恐嚇威脅他人，嚴(yán)禁發(fā)送騷擾垃圾信息和傳播色情淫穢內(nèi)容等。由此，先規(guī)范好自媒體人的行為，再面對(duì)自媒體輿情時(shí)則顯得迎刃而解了。

2.中美高校學(xué)生媒介素養(yǎng)的差異

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)的發(fā)展，我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代。信息的獲取并不困難，但客觀理智地辨別信息，不盲目沖動(dòng)地傳播虛假信息，不被某些別有用心的評(píng)論煽動(dòng)，就有賴于個(gè)人篩選過濾信息能力的高低了。

中國高校在對(duì)學(xué)生媒介教育方面稍顯被動(dòng)，從小學(xué)到大學(xué)的課程設(shè)置中，幾乎沒有關(guān)于沒有媒體素質(zhì)養(yǎng)成的相關(guān)教育。學(xué)生沒有獲得主動(dòng)辨別自媒體信息的虛實(shí)真假的能力，導(dǎo)致盲目轉(zhuǎn)發(fā)，魯莽評(píng)論。這使得在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)，思想政治工作者總是在“授人以魚”，而非“授人以漁”。

19世紀(jì)50年代以來，美國已經(jīng)在小學(xué)生中開展了媒體教育，媒介教育的目的，可將受眾由一個(gè)盲目的消費(fèi)者訓(xùn)練成為一個(gè)成熟、主動(dòng)和理智的消費(fèi)者。學(xué)生將其概括為四個(gè)部分：（1）媒介運(yùn)行機(jī)制（了解媒介的基本特征及社會(huì)因素對(duì)媒介的控制）；（2）媒介真實(shí)性辨別（學(xué)會(huì)辨別新聞、紀(jì)錄片、喜劇以及媒介故事與現(xiàn)實(shí)之間的差異）；（3）媒介基本論題分析（如角色定型等在媒介教育中常被討論的基本問題）這使得美國高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)，學(xué)生可以根據(jù)自身的媒介素養(yǎng)理智的辨別媒介真實(shí)與社會(huì)真實(shí)，并且形成自己的符合主流價(jià)值的判斷，從而決定自己的態(tài)度和行為。

隨著信息時(shí)代的到來，自媒體成為了當(dāng)代大學(xué)生參與社會(huì)交往的重要載體和文化狀態(tài)，如何使得大學(xué)生的自媒體言論符合當(dāng)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的節(jié)拍，成為當(dāng)今思想政治教育工作者的首要任務(wù)。充分利用自媒?w的積極作用和資源優(yōu)勢(shì)，在教育主體、教育環(huán)節(jié)等方面積極探索有效路徑，使得高校自媒體輿情成為學(xué)生自我管理、自我教育、自我引導(dǎo)的常規(guī)事務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國教育部.高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）（教思政[2014]2號(hào)）[Z].2014.[2]王顯芳，牛小游，安利利.論高校輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作能力提升――基礎(chǔ)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)的視角[J].石家莊學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，（03）：157-159.[3]陰衛(wèi)芝.美國五所高校社交媒體準(zhǔn)則研究[J].國際新聞界，2013，（02）：57-59.[4]張琦卉.高校自媒體輿情研究[D].浙江理工大學(xué)，2015.3.課題名稱：沈陽醫(yī)學(xué)院校級(jí)課題“自媒體視域下高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新研究”；課題編號(hào)：DJ2016004。

第四篇：自媒體時(shí)代的輿情觀察

自媒體時(shí)代的輿情觀察

專業(yè)媒體一般指的是有編輯或主管部門對(duì)新聞生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)“把關(guān)”，對(duì)輿情掌控較為主動(dòng)的媒體，既包括報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體，也包括數(shù)字媒體、手機(jī)報(bào)、門戶網(wǎng)站等新媒體。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，博客、論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)傳播途徑出現(xiàn)了，其傳播主體、傳播效果、傳播成本、傳播范圍都與專業(yè)媒體有著顛覆性差別，這種具有交互性和全民性的傳播媒介通稱自媒體。近些年尤其是微博盛行以來，自媒體在媒介傳播中的作用日益凸顯，對(duì)輿論的影響力不但具有挑戰(zhàn)專業(yè)媒體的氣勢(shì)，而且在某些熱點(diǎn)問題的傳播推動(dòng)方面有壓倒專業(yè)媒體的趨勢(shì)。因此，把握自媒體時(shí)代的輿情特征，引導(dǎo)其服務(wù)于社會(huì)和諧、國家強(qiáng)盛、人民幸福，就顯得迫切而有意義了。

一、自媒體時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)

自媒體這一概念由美國新聞學(xué)會(huì)的媒體中心在2003年7月出版的研究報(bào)告中提出，即：“WeMedia（自媒體）是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實(shí)、他們本身的新聞的傳播途徑?！边@一概念的關(guān)鍵在于，新聞傳播的主體不再是傳統(tǒng)意義上的新聞專業(yè)從業(yè)者，在互聯(lián)網(wǎng)上，人人都可以是記者，人人都可以是新聞的發(fā)布者和傳播者；媒體逐漸從一個(gè)高門檻的專業(yè)機(jī)構(gòu)，變成越來越多的普通人自己可以發(fā)布信息、傳播信息的便捷工具；傳播內(nèi)容變得越來越個(gè)性化、自由化。其特點(diǎn)主要有：一是傳播主體草根化、大眾化；二是具有瞬間形成輿論沖擊波的功能；三是傳播速度快，且可達(dá)世界各地；四是傳播成本低，通常不用付費(fèi)；五是具有匿名性和隨意性。

由于自媒體比較開放、自由，缺乏專業(yè)媒體的“把關(guān)”和“過濾”機(jī)制，使得對(duì)自媒體輿情的治理成了一個(gè)全球性的難題，我國也不例外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國網(wǎng)民數(shù)世界第一，已達(dá)5.64億人，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)4.5億人，信息幾乎在任何地點(diǎn)任何時(shí)間，只要有一臺(tái)可以上網(wǎng)的電腦或手機(jī)，都能以最快速度被傳播出去，繼而形成社會(huì)熱點(diǎn)和輿論焦點(diǎn)。就我國當(dāng)前媒體傳播影響力而言，某種意義上已進(jìn)入自媒體時(shí)代。

二、當(dāng)前我國自媒體傳播的特征及傾向

一是自媒體傳播多元化、復(fù)雜化。

1、個(gè)體到群體，虛擬到行動(dòng)：傳播途徑自成風(fēng)格。自媒體傳播的參與者個(gè)體不再是傳統(tǒng)意義上的受眾，他們既可以是信息的接受者，又可以是信息的發(fā)布者和傳播者。個(gè)體的興趣和價(jià)值偏向?qū)狳c(diǎn)事件或話題成為影響輿情必要因素之一，一旦刺激起公眾的興趣和關(guān)注，將得到普遍的圍觀和參與，逐漸產(chǎn)生一定的認(rèn)同，群體隨之產(chǎn)生。在群體觀念偏向的引導(dǎo)下，輿論主體有時(shí)就會(huì)付諸行動(dòng)，并通過各種方式參與到熱點(diǎn)事件中來。而現(xiàn)實(shí)是，自媒體形成的熱點(diǎn)話題有時(shí)會(huì)延伸到專業(yè)媒體上，碎片化輿論信息迅速聚合，形成強(qiáng)大的輿論熱點(diǎn)，甚至在一定程度上影響現(xiàn)實(shí)社會(huì)的價(jià)值取向和發(fā)展趨勢(shì)。而這種行動(dòng)和影響，可能是善意的、正面的，也有可能是惡意的、極端的，并且具有自發(fā)性質(zhì)，有不可控的風(fēng)險(xiǎn)。

2、一元到多元，民生到政治：信息傳播紛繁復(fù)雜。隨著3G技術(shù)的應(yīng)用和4G技術(shù)的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)在人們生活中滲透日劇，使得自媒體輿情的傳播渠道更加多元和便捷。電子郵件、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、網(wǎng)絡(luò)聊天室、新聞評(píng)論、博客、微博、即時(shí)通訊(QQ群、MSN群等)、微信等都成為目前自媒體傳播的重要途徑。尤其在微博成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要形式之后，更加速了信息的立體式流動(dòng)。在我國，自媒體參與者關(guān)注的話題從樓市調(diào)控、物價(jià)上漲、污水排放等與生活息息相關(guān)的民生問題，到針砭時(shí)弊、網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)問政等政治問題，令輿情信息內(nèi)容日益多元和復(fù)雜。

二是自媒體輿情自由化無序化。

1、意見領(lǐng)袖在輿情傳播中的作用越來越凸顯。某傳播主體一鍵將信息轉(zhuǎn)發(fā)別人，通過裂變式和N次方的形式傳播開去，其影響力可想而知。那種受關(guān)注度高、粉絲多的傳播主體，很容易成為輿情事件中的意見領(lǐng)袖。意見領(lǐng)袖可以是在某一領(lǐng)域擁有獨(dú)到見解或言辭犀利的普通網(wǎng)民，也可以是社會(huì)精英，如政府官員、社會(huì)名人、企業(yè)高管等。尤其在微博平臺(tái)為意見領(lǐng)袖身份進(jìn)行加“V”認(rèn)證后，這種類似亮明身份、實(shí)名的狀態(tài)，使這些意見領(lǐng)袖發(fā)布內(nèi)容的影響力更加凸顯。

2、通過自媒體“發(fā)聲”已成為網(wǎng)民表達(dá)意愿的常用方式。由于我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，法制、社會(huì)管理等方面還有很多不健全不完善的地方，一些社會(huì)矛盾不可避免，一旦遇到感覺不能（事實(shí)上未必不能）通過現(xiàn)實(shí)途徑解決的問題或表達(dá)的觀點(diǎn)，網(wǎng)民便“信手拈來”自媒體“喊話”。而現(xiàn)實(shí)生活中一些社會(huì)事件也正是通過自媒體推動(dòng)了問題的曝光或解決，像“表哥”楊達(dá)才被處理、陜西“房姐”被曝光等。自媒體往往成為事件發(fā)展的最重要推手。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的《2011年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》顯示：在網(wǎng)絡(luò)媒體越來越發(fā)達(dá)的“大眾麥克風(fēng)”時(shí)代，公眾的話語權(quán)實(shí)現(xiàn)了空前的普及，社會(huì)各階層都已經(jīng)習(xí)慣于在網(wǎng)上“喊話”和表達(dá)觀點(diǎn)。

3、自由過度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我國當(dāng)前自媒體發(fā)布工具（如微博、微信、QQ等）注冊(cè)主要采用匿名的方式，這就給了傳播主體極大的自由度，同時(shí)也引發(fā)不負(fù)責(zé)任的言論和行為盛行，謠言、誹謗、謊言等嚴(yán)重自由過度現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至還有通過自媒體非法結(jié)社、組織社會(huì)行動(dòng)等問題。據(jù)《2011年中國微博報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2011年微博謠言數(shù)量比2010年增長了8倍多，這主要是由于微博發(fā)展快和匿名造成的。

三、當(dāng)前應(yīng)對(duì)自媒體輿情的策略

自媒體引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，是世界性難題，甚至能夠沖擊現(xiàn)有的政治秩序和社會(huì)穩(wěn)定。目前，我國針對(duì)自媒體輿情迅猛發(fā)展的實(shí)際，采取了各種治理措施，如：一些政府部門針對(duì)自媒體成立類似輿情中心的專門機(jī)構(gòu)；努力把微博這種屬于網(wǎng)友個(gè)人發(fā)布信息和意見的“自媒體”變成“網(wǎng)上機(jī)關(guān)報(bào)”；讓門戶網(wǎng)站介入對(duì)自媒體輿情的監(jiān)控；推動(dòng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)；探索建立自媒體輿情處置的聯(lián)防機(jī)制，等等。但是，總體來看，當(dāng)前對(duì)自媒體輿情的治理還不能適應(yīng)自媒體輿情過于洶涌的發(fā)展態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)在：一是在自媒體形成的輿論沖擊波面前，專業(yè)媒體尚不太適應(yīng)，顯得被動(dòng)，缺乏足夠有效的應(yīng)對(duì)措施；二是媒體管理部門在應(yīng)對(duì)自媒體輿情方面缺乏系統(tǒng)性，手段有限，方式簡單，尚不能適應(yīng)紛繁復(fù)雜的自媒體輿情處置需要；三是適合中國國情的、具有中國特色的自媒體管理方面的法律法規(guī)體系尚有待建立。那么，在自媒體輿情影響不可避免的今天，怎么辦？

一是領(lǐng)導(dǎo)和管理部門必須高度重視。當(dāng)前中國處在快速發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，國際國內(nèi)形勢(shì)都較為復(fù)雜，一些無序的自媒體表達(dá)和政治參與會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)秩序。因此，需要社會(huì)各界尤其是領(lǐng)導(dǎo)和管理部門必須把對(duì)自媒體的治理和對(duì)自媒體輿情的引導(dǎo)提高到政治穩(wěn)定和社會(huì)治理的高度，切實(shí)提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)動(dòng)員相關(guān)力量，切實(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)采取有效行動(dòng)，來降低政治風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是有針對(duì)性地加強(qiáng)立法。不斷總結(jié)自媒體治理方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，借鑒國外自媒體輿情治理方面的有效模式，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的高度出發(fā)，盡快推動(dòng)相關(guān)立法工作。當(dāng)前尤其需要推動(dòng)針對(duì)意見領(lǐng)袖、匿名注冊(cè)、自由過度等方面的監(jiān)管和立法工作。

三是處理好堵與疏的關(guān)系。對(duì)自媒體的管理，不能完全采取“堵”的辦法，事實(shí)一再證明，在“人人都是記者”的自媒體時(shí)代，“堵”往往事與愿違，甚至弄巧成拙。因此，與其“堵”不如“疏”。在認(rèn)清自媒體時(shí)代輿情特點(diǎn)的情況下，深入了解新聞傳播的社會(huì)心理，多角度分析新聞源，依據(jù)《政府信息公開條例》，把握新聞事件發(fā)展的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮好新聞發(fā)言人的作用，從新聞生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行疏導(dǎo)；盡可能動(dòng)員專業(yè)媒體資源，發(fā)揮政務(wù)微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的作用，主動(dòng)接觸意見領(lǐng)袖，建立相應(yīng)輿情反應(yīng)機(jī)制，從民生、穩(wěn)定、占據(jù)輿論話語權(quán)的角度出發(fā)，在輿情處置環(huán)節(jié)進(jìn)行疏導(dǎo)。

四是發(fā)揮好專業(yè)媒體的引領(lǐng)作用。自媒體對(duì)許多重點(diǎn)、熱點(diǎn)事件的推動(dòng)不僅針對(duì)社會(huì)，對(duì)專業(yè)媒體也是如此。但是，專業(yè)媒體如果跟著自媒體起哄（比如不負(fù)責(zé)任地轉(zhuǎn)載或據(jù)自媒體的碎片信息加工），是在逃避自身的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該時(shí)刻警惕和摒棄。相反，在自媒體時(shí)代，專業(yè)媒體需要變得更快、更敏感，需要在更高層面占領(lǐng)輿情主陣地，主動(dòng)承擔(dān)引導(dǎo)輿論正向發(fā)展的責(zé)任。管理部門應(yīng)思考給予專業(yè)媒體更大的自由和空間，主動(dòng)為專業(yè)媒體設(shè)置議程，通過專業(yè)媒體來滿足公眾的信息需求和知情權(quán)，讓專業(yè)媒體在與自媒體的競(jìng)爭(zhēng)中，即便不是最快最廣但仍然是夠快夠廣、最負(fù)責(zé)最可信的媒體；讓專業(yè)媒體更深入地主動(dòng)介入社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事件，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)媒體資源的整合，發(fā)揮專業(yè)媒體的權(quán)威性和公信力優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要融合自媒體中具有專業(yè)媒體特性（如政務(wù)微博、觀點(diǎn)正向的意見領(lǐng)袖）的積極因素，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)能力，把公眾的注意力和關(guān)注點(diǎn)吸引到積極的方向，形成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的正能量。

第五篇：試論自媒體時(shí)代工商部門如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情

試論自媒體時(shí)代工商部門如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情

【前言】隨著自媒體時(shí)代的到來，網(wǎng)上輿情呈現(xiàn)周期越來越短、燃點(diǎn)越來越低、規(guī)模越來越大、互動(dòng)越來越強(qiáng)的趨勢(shì)，如不加以正確的引導(dǎo)，極容易引發(fā)群體性事件的爆發(fā)。工商部門作為肩負(fù)著市場(chǎng)監(jiān)管和維權(quán)重任的國家機(jī)關(guān)，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，在網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)方面具有不可推卸的責(zé)任。本文探討的是，在自媒體時(shí)代，工商部門如何正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。

【關(guān)鍵詞】自媒體 網(wǎng)絡(luò)輿情 監(jiān)測(cè) 應(yīng)對(duì)

【正文】近兩年來，隨著微博、微信在國內(nèi)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)全面進(jìn)入了自媒體時(shí)代，使普通民眾也獲得了“廣而告之”的話語權(quán)，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活產(chǎn)生了直接影響。微博、微信等載體有效地突破了某些信息屏障，能趕在傳統(tǒng)媒體報(bào)道和政府新聞發(fā)布之前，第一時(shí)間發(fā)布大量第一手的信息，成為沖擊力最強(qiáng)的輿論載體，增大了信息把關(guān)的難度。而有線載體(互聯(lián)網(wǎng))和無線終端(手機(jī))的結(jié)合，還支持了現(xiàn)場(chǎng)拍攝圖片、視頻上傳，提供了更為便捷的信息傳播手段。自媒體時(shí)代網(wǎng)上輿情呈現(xiàn)出周期越來越短、燃點(diǎn)越來越低、規(guī)模越來越大、互動(dòng)越來越強(qiáng)的趨勢(shì)。工商部門因承擔(dān)著“整治無照經(jīng)營、監(jiān)管食品安全、維權(quán)消費(fèi)者權(quán)益、打擊非法傳銷”等與企業(yè)的發(fā)展和群眾生活關(guān)系十分密切的重大責(zé)任，往往成為媒體和公眾的“聚焦點(diǎn)”。近年全國多地接連爆出的蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺、地溝油、假蜂膠、毒血旺、濫用食品添加劑等重大食品安全事件，工商部門被推到了事件的風(fēng)口浪尖，損害了工商部門在部分群眾心中的形象。因此，如何加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的正確引導(dǎo)，對(duì)于工商部門順利開展工作，維護(hù)良好形象，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、何為網(wǎng)絡(luò)輿情

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的含義

網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。它特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是新聞事件、社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題主要通過互聯(lián)網(wǎng)首發(fā)或傳播，二是表達(dá)信念、態(tài)度、意見和情緒的公眾主要是網(wǎng)民。不論所持何種觀點(diǎn)，輿情是民意集合的反映。民意是形成輿情的始源，沒有民意，就沒有輿情；而輿情所要反映的民意，是那些對(duì)執(zhí)政者決策行為能夠產(chǎn)生影響的“民意”，而非民意的全部。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情的形成 網(wǎng)絡(luò)輿情形成一般由網(wǎng)民關(guān)注的議題發(fā)展過來。議題發(fā)展為輿情，通常具備以下幾個(gè)因素：首先，事件本身往往具有突發(fā)性與公共性的特點(diǎn)。比如成都公交車燃燒事件，在上下班的高峰期，一輛公交車突然燃燒，現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹，該事件已經(jīng)超出了社會(huì)新聞。其次，網(wǎng)絡(luò)傳播具有匿名性、去中心化、交互性等特點(diǎn)，尤其在自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的用戶之間的“互動(dòng)和分享”更加方便和頻繁，這些網(wǎng)絡(luò)傳播本身的特點(diǎn)造成了熱門話題的高跟帖率、高轉(zhuǎn)載率，從而導(dǎo)致了議題迅速擴(kuò)展為網(wǎng)絡(luò)輿情；第三，各級(jí)黨委政府的處理不當(dāng)，會(huì)激化輿情，最典型的是湖北石首市騷亂，警方對(duì)于青年廚師涂遠(yuǎn)高的非正常死亡未能給出令家屬和公眾信服的答案，在新聞發(fā)布會(huì)上語焉不詳，這樣的曖昧態(tài)度激怒了網(wǎng)民，從而引爆網(wǎng)絡(luò)，最后輿情擴(kuò)大到騷亂這樣的群體性事件。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

1、具有傳播范圍廣、速度快、影響大的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有無限性，具有強(qiáng)影響力的公共事件一旦發(fā)生，網(wǎng)友就會(huì)很快將自己所看到的記錄下來，然后通過手機(jī)短信、手機(jī)上網(wǎng)、論壇發(fā)帖，網(wǎng)絡(luò)聊天等形式傳播出去。如7.23動(dòng)車追尾事件，網(wǎng)絡(luò)比媒體更早的發(fā)布了消息。事故發(fā)生13分鐘后，乘客@羊圈圈羊發(fā)出第一條求助微博，轉(zhuǎn)發(fā)突破十萬，兩小時(shí)后該名網(wǎng)友獲救，而事故發(fā)生兩小時(shí)后，才有了官方的聲音。這一事件中，網(wǎng)民所爆發(fā)出的力量充分證明了，在自媒體時(shí)代，人人隨時(shí)隨地都可以成為新聞的制造者、傳播者、評(píng)論者。無法忽略的是，自媒體時(shí)代傳者與受者的身份比較模糊，這種特點(diǎn)就造成了網(wǎng)絡(luò)傳播的傳受同時(shí)性，同時(shí)也加速了網(wǎng)絡(luò)傳播。在官方消息不確切、語焉不詳?shù)那闆r下，更促使網(wǎng)民傳播自己的揣測(cè)。

2、具有易變性和非穩(wěn)定性的特點(diǎn)。由于受各種因素影響，網(wǎng)友的發(fā)言往往帶有明顯的感性化和情緒化，甚至有些人把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄情緒的場(chǎng)所，在現(xiàn)實(shí)生活中遇到挫折，對(duì)社會(huì)問題片面認(rèn)識(shí)等等，都會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)得以宣泄，在網(wǎng)絡(luò)上更容易出現(xiàn)庸俗、灰色的言論。7.23溫州動(dòng)車追尾事故發(fā)生后24小時(shí)，鐵道部因?yàn)榛貞?yīng)不及時(shí)，信息不公開，對(duì)于網(wǎng)名所關(guān)注的“事故原因，為何過早停止搜救急于通車，是否有掩埋車體，是否有掩蓋事故真相”等等疑問，通通沒有給出正面回應(yīng)，而使得網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)了一邊倒的“質(zhì)疑鐵道部”，甚至有網(wǎng)友開始質(zhì)疑中國的高鐵項(xiàng)目。又如郭美美微博炫富事件，引發(fā)的對(duì)中國紅十字會(huì)的質(zhì)疑。輿情作為公共情緒，它既有感情又有思想，具有很大的易變性和非穩(wěn)定性。面對(duì)魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，工商部門更應(yīng)該掌握輿論的“制高點(diǎn)”，起到“燈塔”導(dǎo)航作用。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)工商部門的影響

縱觀近年來引起較高關(guān)注與較多熱議的涉及工商部門的輿情信息，大多集中在食品安全、消費(fèi)糾紛、制售假冒偽劣產(chǎn)品、以及涉及工商部門的履職盡責(zé)情況、隊(duì)伍建設(shè)狀況乃至工商干部個(gè)人信息等都是群眾關(guān)注的重點(diǎn)，且以負(fù)面事件居多。食品安全類的如“三鹿奶粉”事件、雙匯“瘦肉精”事件等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情；消保維權(quán)類的如關(guān)于達(dá)芬奇家具涉嫌造假事件、家樂福、沃爾瑪?shù)却笮统袆h改標(biāo)簽的網(wǎng)上輿情等；公務(wù)行為類的如海南省?？谑泄ど叹止嫁r(nóng)夫山泉總砷含量超標(biāo)而引發(fā)的“砒霜門”事件，湖南省鳳凰縣沱江工商所因職工辦喜事發(fā)通知停止辦公引發(fā)的網(wǎng)民熱議；個(gè)體行為類的如沈陽“最牛工商局長”大鬧報(bào)社等。這些負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情削弱了工商部門公信力，損害了工商部門形象，增加了工商部門處置壓力，可見，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)工商部門的影響力日益增大。

三、工商部門如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情

（一）改變心態(tài)正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情。

1、開放地面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情?！罢畱?yīng)該以開放的視野來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展，以開放和兼容的心態(tài)來面對(duì)網(wǎng)絡(luò)?！爆F(xiàn)在，高層領(lǐng)導(dǎo)親自上網(wǎng)了解民意已經(jīng)成為風(fēng)尚。網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為一種“公開的內(nèi)參”?！叭罕姼杏X”很大程度上來自具有直接性、草根性、廣泛性的網(wǎng)絡(luò)輿情。因此，作為了解社情民意的一個(gè)途徑，作為主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的一個(gè)通道，工商部門應(yīng)該以開放的胸懷面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。

2、冷靜地分析網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情因其自身特點(diǎn)而與傳統(tǒng)媒體相比呈現(xiàn)了更多的負(fù)面的輿情，但其中大部分網(wǎng)絡(luò)輿論是合理的，代表著民眾的訴求，作為行政機(jī)關(guān)聽?wèi)T了傳統(tǒng)媒體的正面報(bào)道，不能一聽到個(gè)別“負(fù)面聲音”就要圍追堵截，應(yīng)該冷靜地去分析和處置。要和網(wǎng)絡(luò)建立良性互動(dòng)，最大限度地滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，謠言止于真相。如前段時(shí)間的“會(huì)理縣領(lǐng)導(dǎo)漂浮門”事件在網(wǎng)上引發(fā)了網(wǎng)民的PS狂潮，但事件發(fā)生后會(huì)理縣政府沒有采取躲、吵、封、抓、告等下策，而是第一時(shí)間接受天府早報(bào)等媒體采訪，及時(shí)做出正面回應(yīng)，并在政府網(wǎng)站上發(fā)表致歉聲明，貼出了PS前的原圖，贏得了網(wǎng)民的認(rèn)可，非但化解了危機(jī)，而且借機(jī)推介會(huì)理旅游。

3、理性地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。重視網(wǎng)絡(luò)輿情并不就是要一味迎合。畢竟網(wǎng)絡(luò)輿情往往帶著網(wǎng)民個(gè)人和一時(shí)的感情色彩，容易呈現(xiàn)兩極化，極端地贊成或者極端地反對(duì)。在中國，2.21億網(wǎng)民畢竟只占13億人口的17%。在網(wǎng)上積極發(fā)言的網(wǎng)友，也不能代表全體網(wǎng)民，實(shí)際上網(wǎng)民中還存在相當(dāng)一部分只看不說的“沉默者”。所以既要認(rèn)真聽取網(wǎng)民的意見，也要理性冷靜地分析。

（二）建立工商部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

建立工商部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的主要目的是對(duì)涉及工商部門的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行隨時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，準(zhǔn)確把握發(fā)展內(nèi)容、導(dǎo)向、發(fā)展趨勢(shì)，在整理分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)反饋到向有關(guān)部門。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)可以分兩種： 一是日常監(jiān)測(cè)。就內(nèi)部而言，要把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為日常工作來做，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)和方向，設(shè)置專兼職的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員，對(duì)已經(jīng)知曉的集中反映輿情的網(wǎng)站、知名的論壇社區(qū)、公眾人物的博客定期實(shí)施人工排查，同時(shí)利用百度、Google等搜索引擎主動(dòng)收集涉及工商工作的信息，以期全面了解工商的網(wǎng)絡(luò)輿情。就外部而言，要建立與媒體、網(wǎng)站及其他政府部門的互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與媒體、網(wǎng)站、宣傳、公安、信訪等部門的信息共享、互通和協(xié)作，及時(shí)獲取涉及工商部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，同時(shí)及時(shí)通報(bào)重大的網(wǎng)絡(luò)輿情。

二是特殊時(shí)期的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，如涉及到重大食品安全突發(fā)事件、重大安全生產(chǎn)事故、重大消費(fèi)糾紛、制售假冒偽劣商品、工商人員違法違紀(jì)違章行為和效能作風(fēng)問題等重大突發(fā)事件的特殊時(shí)期。因?yàn)榇祟愂录?，通常突發(fā)性強(qiáng)，發(fā)展趨勢(shì)難以預(yù)測(cè)，影響力大，給決策者考慮的時(shí)間短暫，如不及時(shí)掌握最新信息，做出判斷，采取妥善措施，造成的后果將會(huì)很嚴(yán)重。必須更加快速準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)，為判斷輿情的影響力和發(fā)展趨勢(shì)，采取網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)措施爭(zhēng)取最佳時(shí)機(jī)，盡早對(duì)輿情的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和控制。

（三）工商部門網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)措施

一是堅(jiān)持正面引導(dǎo)。在自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度與影響力都是不可估計(jì)、無法預(yù)料的，必須堅(jiān)持正面疏通和引導(dǎo)。一方面要重視門戶網(wǎng)站、官方微博、相關(guān)聯(lián)網(wǎng)站、地方論壇等一系列網(wǎng)上平臺(tái)的建設(shè)，發(fā)布、搜集、整理與整合與工商工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，加大公開力度，及時(shí)發(fā)布部門的各類文件、工作動(dòng)態(tài)、消費(fèi)警示、典型案例等信息，搭建部門與群眾網(wǎng)上溝通的橋梁。另一方面工商部門應(yīng)培養(yǎng)政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，熟知工商法律法規(guī)且具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平的工商干部作為“意見領(lǐng)袖”，做好網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、網(wǎng)帖回復(fù)處理工作，并且通過有目的、有計(jì)劃網(wǎng)上主題宣傳，在網(wǎng)絡(luò)上塑造工商部門的正面形象。

二是規(guī)范管理，及時(shí)反饋。建立網(wǎng)絡(luò)輿情管理反饋機(jī)制。明確工作目標(biāo)，對(duì)涉及職責(zé)范圍的咨詢、投訴、意見和建議，設(shè)置明確的回復(fù)辦結(jié)時(shí)限。規(guī)范工作流程，嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān)，建立網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審核制度與逐級(jí)上報(bào)制度，明確受理、轉(zhuǎn)交、反饋等工作流程的具體安排，填寫流程表，做到每個(gè)過程都有人記錄、負(fù)責(zé)。及時(shí)向網(wǎng)民傳遞關(guān)注及關(guān)心，并傳達(dá)工商部門的處理進(jìn)程及結(jié)果。堅(jiān)持不斷播報(bào)原則，實(shí)時(shí)向網(wǎng)友反饋事件進(jìn)展，播報(bào)過程盡量使用網(wǎng)友較為認(rèn)可接受的網(wǎng)絡(luò)語言，切忌使用官方語言，要站在網(wǎng)友的角度去發(fā)言，以取得網(wǎng)友的信任。

三是注重溝通、加強(qiáng)互動(dòng)。要依托媒體、網(wǎng)站、社會(huì)機(jī)構(gòu)以及其他政府部門的力量，建立輿情應(yīng)對(duì)合作機(jī)制，建立多觸角、多平臺(tái)的輿情監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò)。一是建立與媒體的共享機(jī)制，如溫嶺日?qǐng)?bào)、臺(tái)州日?qǐng)?bào)、臺(tái)州廣播電視臺(tái)等，依托媒體的采編力量及信息渠道，拓寬網(wǎng)絡(luò)輿情接收渠道；二是建立與網(wǎng)站的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，如溫嶺虎山論壇、臺(tái)州十九樓等，在當(dāng)?shù)厝藲廨^高的網(wǎng)站或論壇設(shè)立兼職輿情信息員，實(shí)現(xiàn)對(duì)工商網(wǎng)絡(luò)輿情的時(shí)實(shí)監(jiān)控，及時(shí)處置負(fù)面報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)上的言論具有可刪除的特點(diǎn)。傳統(tǒng)媒體報(bào)道發(fā)出來以后就撤不掉了，但網(wǎng)站可以撤掉。即使不便刪除，也可以改變位置。從首頁撤到不醒目的位置，以降低點(diǎn)擊率和瀏覽量。值得注意的是在處理時(shí)負(fù)面報(bào)道時(shí)盡量避免強(qiáng)刪打壓等粗暴做法，這些做法雖然短期內(nèi)見效最快，但長期來說負(fù)面效應(yīng)更大。在此基礎(chǔ)上，可導(dǎo)入策劃理念，隨時(shí)關(guān)注媒體和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題，結(jié)合工商部門日常工作，及時(shí)策劃相關(guān)活動(dòng)，或提供相關(guān)素材，這樣既密切了與媒體的關(guān)系，又宣傳了工商部門工作，取得了群眾的信任，樹立工商部門良好正面形象的目的。盡可能地掌握發(fā)表負(fù)面報(bào)道的動(dòng)機(jī)，以便制訂有效對(duì)策。如臺(tái)州市工商局開展的“工商開放日”、小記者走進(jìn)12315等都是值得借鑒的活動(dòng)。

張莉